Post on 10-Feb-2016
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Ação EducativaUnicefInep / MECPnud
Objetivo
Ajudar a comunidade escolar a avaliar e se engajar na luta pela melhoria da qualidade da educação.
À quem se destina
Comunidade Escolar
Profissionais da escola, alunos, pais, conselheiros, gestores, associações, universidades e outras organizações interessadas e diretamente envolvidas com os problemas da escola e sua melhoria.
O que é qualidade na educação?
Estratégia de elaboração do material
• Constituição de Grupo Técnico e realização de oficina.
• Construção de proposta preliminar.
• Teste piloto em 14 escolas situadas nas 5 regiões do país.
• Oficina para discussão dos resultados e adequação do instrumental, agregando escolas e redes que participaram do teste.
Grupo Técnico:
Campanha Nacional pelo Direito a Educação – CENPEC – CNTE – CONSED - Fundação Abrinq – Fundescola – IBGE - Instituto Pólis – IPEA – Undime – Uncme – Caise, Seif e Seesp/ MEC -Ceale/UFMG - Cedac - Ceel/UFPE - Cefortec/UEPG - Centro de Cultura Luiz Freire - Cform/UnB - Fundação Victor Civita - Instituto Avisa Lá - Instituto Ayrton Senna - Instituto Paulo Freire - Projeto Chapada
O conceito de qualidade na educação
As Dimensões da Qualidade
1. Ambiente Educativo2. Prática Pedagógica e Avaliação3. Ensino e Aprendizagem da Leitura e da
Escrita4. Gestão Escolar Democrática5. Formação e Condições de Trabalho dos
Profissionais da Escola6. Espaço Físico Escolar7. Acesso e Permanência dos Alunos na Escola
Dimensão 1
Indicador 1Indicador 2Indicador 3
Etc.
Os indicadores estão distribuídos nas dimensões
Dimensão 2 Dimensão 3
Indicador 1Indicador 2Indicador 3
Etc.
Indicador 1Indicador 2Indicador 3
Etc.
Metodologia de uso
ETAPA 1 Preparação da avaliação e planejamento
participativos
• Formação de um grupo para coordenação do processo.
• Leitura e estudo da publicação Indicadores da Qualidade na Educação e do regulamento do Programa Ação na Escola.
ETAPA 2 A mobilização da comunidade escolar
Quem compõe a comunidade escolar
• Famílias• Alunos• Professores• Diretores• Supervisores e coordenadores• Instâncias colegiadas• Instituições que trabalham com as escolas• Técnicos da Secretaria de Educação• Lideranças comunitárias
A mobilização da comunidade escolar
Usar a criatividade:
– Carta para os pais.– Faixa na frente da escola.– Divulgação no jornal ou rádio local.– Discussão da proposta em sala de aula.– Divulgação em associações comunitárias
locais.
ETAPA 3 A avaliação participativa – o grande
dia
• Duração aproximada: meio período.
• Recepção dos participantes, apresentação dos objetivos da iniciativa e dos procedimentos de trabalho.
A avaliação é realizada em grupos
•São constituídos sete grupos, cada um avalia uma das sete dimensões.
•Representativos e heterogêneos: cada grupo deve ter representantes de todos os segmentos da comunidade escolar.
Estrutura
dimensões
indicadores
perguntas
Avaliação dos indicadores e perguntas
As perguntas vinculadas a cada um dos indicadores se referem a práticas, atitudes ou situações que os qualificam. O resultado da avaliação é expresso por meio de cores:
Caso o grupo avalie que essas práticas, atitudes ou situações estão consolidadas na escola, deverá atribuir-lhes cor verde, pois podem ser consideradas boas. O instrumental deixa claro que, neste caso, a escola está num bom caminho no constante processo de melhoria da qualidade.
Se, na escola, essas atitudes, práticas ou situações ocorrem, mas não podem ser consideradas recorrentes ou consolidadas, o grupo lhes atribuirá cor amarela. Elas merecem cuidado e atenção.
Caso o grupo avalie que, na escola, essas atitudes, situações ou práticas são inexistentes ou quase inexistentes, irá atribuir-lhes cor vermelha, pois exigem intervenção imediata.
Cada grupo deve escolher um coordenador e um relator
• O coordenador cuidará para que todas as perguntas sejam respondidas no tempo previsto, buscando chegar a consensos sobre a situação da escola em relação aos indicadores ou identificando as opiniões conflitantes quando não for possível chegar a um consenso. Terá também a responsabilidade de garantir que todos se coloquem e que a metodologia seja cumprida.
• O relator será responsável por tomar nota e expor na plenária o resultado da discussão do grupo.
Cuidados com a avaliação
• Preparar os coordenadores e professores para não induzir a avaliação e atribuição de cores.
• A avaliação / atribuição de cores dos indicadores e perguntas é coletiva, ou seja, exige debate.
• Estimular a participação de todos, especialmente dos estudantes.
• Reconhecer o conflito como parte integrante do processo democrático.
• Para as questões e indicadores nas quais não se chegue a um consenso de avaliação, pode-se optar pela utilização de duas cores, representando assim as divergências.
Plenária
• Apresentação das avaliações de cada grupo.
• Nova discussão dos indicadores avaliados, se for considerado necessário.
• Acordo de prioridades para a escola na melhoria da qualidade de sua educação.
ETAPA 4 Elaboração do Plano de Ação
•O Plano de Ação é uma etapa fundamental do trabalho.
•Estratégias distintas podem ser usadas de acordo com as escolas:
– Nova mobilização da totalidade da comunidade escolar.– Criação de comissão específica.– Responsabilização do Conselho Escolar.– Outras idéias.
Sugestão:
•Utilizar os indicadores produzidos pelos órgãos oficiais como referência no processo de avaliação e elaboração do plano de ação.
Exercício em grupo
Objetivos:
• Vivenciar a metodologia do instrumental.• Explicitar dúvidas.
Orientações:
• Divisão de grupos por dimensões.• Simulação da avaliação com definição de identidades (professor, aluno, pai/ mãe, funcionário) e escolha de coordenador e relator.• Atribuição de cores às perguntas e indicadores.• Apresentação à plenária das situações vividas.• Tempo: quarenta minutos para o exercício e mais 5 minutos para cada grupo expor suas questões à plenária.
Exercício em grupo
Relatos:
•Resumo dimensão / indicadores avaliados.•Dificuldades e facilidades.•Houve debate?•Como foi o processo de atribuição de cores?•Como foi o processo de chegar em consensos?•Apareceram conflitos? Se sim, como foram tratados?
Regularidade do uso
•A continuidade no uso reforça o sentido da avaliação: identificar o que é preciso melhorar, reconhecer o que vai indo bem, refletir sobre o que está sendo realizado.•O uso periódico aumenta o conhecimento sobre a escola.•Recomendação: uso anual.
Monitoramento
• Importância de se monitorar a implementação do plano de ação.
• Dar devolutivas para a comunidade escolar dos resultados alcançados.
Foco no ensino fundamental
O material foi elaborado para ser usado por escolas de ensino fundamental. Entretanto, também pode ser usado por escolas de educação infantil e ensino médio, desde que seja feita uma adequação dos indicadores e das perguntas conforme as necessidades específicas desses níveis de ensino.
A informação é da escola!
Nenhuma informação produzida nesta avaliação será divulgada publicamente ou utilizada em rankings ou para comparação entre as escolas.
As avaliações de cada escola são subjetivas e dependem do grau de criticidade, da capacidade avaliativa, da compreensão dos processos vivenciados por cada escola. Ou seja, cada avaliação é uma avaliação e não há como comparar o desempenho das escolas as tendo como base.
Pode ser usado como um instrumento de gestão
•Meio de conhecer as escolas e suas especificidades.•Fornece informações para definir prioridades de investimentos.•Contribui para a (re)elaboração do projeto político- pedagógico.
Destaques do material
• Desenvolve a capacidade de percepção, análise e proposição das comunidades escolares.
• Fornece um painel detalhado da situação da escola em relação às múltiplas dimensões do processo educativo.
• Possibilita a fala de segmentos da comunidade escolar que, muitas vezes, não tem espaço para dar suas opiniões.
• Facilita a construção de consensos e a identificação de conflitos entre diferentes segmentos da comunidade escolar.
Destaques do material
• Responsabiliza os diferentes segmentos da comunidade escolar pela qualidade da educação e a direciona para a realização de ações pela melhoria dessa qualidade.
• Favorece a revisão/ atualização do Projeto Político Pedagógico.
• Legitima, qualifica e fortalece as demandas da escola perante o poder público.
• Secretarias podem e devem apoiar o uso dos indicadores mas sempre a partir da ótica das escolas.
Download do instrumental disponível em:
www.acaoeducativa.org.br/indicadores