ENGENHARIA DE SEGURANÇA INDUSTRIAL: Um Novo Conceito

Prof. Bonifácio

ESCOLA DE ENGENHARIA ELETROMECANICA DA BAHIA

CURSO DE POS GRADUAÇÃO – ENGENHARIA DE SEGURANÇA INDUSTRIAL

ENGENHARIA DE SEGURANÇA DE PROCESSOS

• Conceitos gerais de gerenciamento segurança de processo (PSM)

• Evolução do PSM• Segurança Ocupacional X Segurança de

Processos• Analogias

OBJETIVO DA ABORDAGEM

• Dar uma visão atual dos conceitos básicos de segurança de processos, mostrando sua diferenciação sobre a visão tradicional,com foco ocupacional;

• Exemplos práticos e reais dos maiores perigos de processo;

• Discutir os aspectos-chave de um sistema de PSM.

NOVA REALIDADE DOS RISCOS

• Companhias hoje estão operando em um ambiente cada vez mais global, complexo e de demandas de risco

também crescentes.• Sociedade e mercados gradualmente adotando a postura de “tolerância zero” para falha.• Demanda crescente por transparência e sustentabilidade

nos negócios.• Requisitos regulatório e institucionais mais rigorosos.

• Vulnerabilidade crescente em TI.

DESAFIOS PRESENTES

Maximizando• Contratos• Requisitos regulatórios de SSMA

Minimizando• Custos de pessoal /materiais/ manutenção/ logística• Perda de receita c/ paradas/custos operacionais

Mantendo• Disponibilidade• Relacionamento c/ Stakeholders

MUDANÇAS DE CENÁRIOS

• Até o início da década de 70, a questão da segurança na indústria química era tratada unicamente no âmbito das empresas, sem

maiores interferências externas (do governo ou do público)

• Enfoque de segurança no projeto era baseado nos fatores de segurança embutidos nas normas e códigos de projeto.

• Ênfase exagerada na produção

MUDANÇAS DE CENARIOS.

• A partir do início da década de 70, começaram a surgir os primeiros sinais de insatisfação de algumas parcelas da população, de autoridades governamentais e de alguns setores da própria indústria

• Alguns acidentes de grande repercussão durante as décadas de 70/80

• Acidente da refinaria Texas City – da BP

SEGURANÇA DE PROCESSO/SEGURANÇA OCUPACIONAL

• Segurança de Processo é diferente de Segurança Ocupacional

• Não é intuitiva e exige experiência• do profissional;• Exige ferramentas de análise mais robustas

para a identificação dos perigos;• As conseqüências inaceitáveis exigem

controles mais confiáveis

Os grandes Eventos de PSM

LIÇÕES E APRENDIZADO

• O relatório Baker e do CSB (Chemical Safety Bureau) no acidente da refinaria Texas City indicam que melhorias em SSMA e cultura de

segurança podem ser meios efetivos para o gerenciamento dos maiores riscos de acidentes de processo;

• A experiência internacional sugere que uma abordagem integrada de SSMA e gestão de integridade de ativos é fundamental para se alcançar melhorias na segurança de processo.

LIÇÕES E APRENDIZADO

• Sistemas de gerenciamento que são desenha-dos primariamente para segurança ocupacio-nal dificilmente terá boa performance no ge-renciamento dos maiores acidentes de processo.

• Um detalhado programa de gerenciamento de segurança de processo com base no risco é essencial na prevenção dos maiores acidentes.

•

LIÇÕES E APRENDIZADO

• São necessárias novas iniciativas na definição das barreiras críticas, no estabelecimento dos parâmetros de performance operacional e no

gerenciamento desse requisitos durante o ciclo de vida da planta.

CENÁRIOS PRESENTES NA INDUSTRIA

• Baixo entendimento dos riscos e vulnera- bilidades dos processos.

• Uso incipiente de dados experiência prática• Indefinição de responsabilidades• Insuficiente confiabilidade dos processos• Baixa retenção de conhecimento e habilidades• Gerenciamento pobre dos sistemas e processos

O QUE É GERENCIAMENTO DE SEGURANÇA DE PROCESO(PSM)

CCPS(*) define PSM como: “Aplicação sistemática de políticas de gestão,

procedimentos e práticas de análises, avaliação e controle dos riscos, com o objetivo de proteger os funcionários, o público em geral, o meio ambiente e

as instalações, evitando a interrupção do processo”.

(*)-CCPS =Center forChemical Process Safety

O QUE É GERENCIAMENTO DE SEGURANÇA DE PROCESO(PSM)

• “PSM” tem se associado a OSHA(*) em um contexto mais amplo de Segurança de Processos – como um mecanismo de gerenciamento para dos MAIORES ACIDENTES DE PROCESSO (MAH -Major Accident Hazard)

(*)OSHA-Occupational Safety and Health Standards

VISÃO DE PSM-EUA

• EUA – OSHA1910.119• “Gerenciamento de Segurança de Processos

dos maiores perigos”.• Requer a implementação de um apropriado

sistema de gerenciamento, por sua vez baseado em um conjunto de regulamentações prescritivas e suportado por uma inspeção estatutária.

VISÃO DE PSM-EUROPA

• Foco em definição de metas• Europa – Diretivas de Seveso II 96/82/EC.• Requer avaliações de risco para demonstrar

que as organizações têm “adequados” meios para a prevenção e limitação dos efeitos de um evento perigoso. É feito por meio

da elaboração de um relatório de segurança e inspeções estatutárias.

SITUAÇÃO BRASILEIRA

POSICIONAMENTO DA ABIQUIM

A CONVENÇÃO OIT-174

ELEMENTOS DE ENGENHARIA DE SEGURANÇA DE PROCESSO

• Liderança em PSM• Gerenciamento de Mudanças• Gerenciamento de Integridade de Ativos• Informação de Segurança de Processo• Análise dos Perigos de Processos• Procedimentos Operacionais• PSM em Projetos• Revisão de Segurança de Pré-Partida

LIDERANÇA EM PSM

Liderança em Segurança de Processo• Assegurar que há o ponto de vista dos ‘maiores acidentes’

nos níveis mais altos da organização, associados à responsabilidade da mesma.

Cultura em Segurança de Processo• Atitudes de tolerância zero para desvios nos procedimentos

operacionais de Segurança.• Participação dos trabalhadores e comunicação aberta em

relação a Segurança de Processo.

GERENCIAMENTO DE MUDANÇAS(MOC)

Gerenciando mudanças(Management Of Change)

• Entendendo e capturando as mudanças em relação a:– Instalações– Tecnologia dos Processos– Organização– Procedimentos

• Controlando os riscos de maneira efetiva – temporária e permanente.

• Monitorando a performance das mudanças implementadas.

INTEGRIDADE DOS ATIVOS

Planejamento & Execução de GIA• Manutenção dos registros dos ativos• Usando tecnologias preditivas• Link entre planos e demandas operacionais• Recursos – pessoas,sobressalentes etc.• Aplicando técnicas corretas p/ Manutenção, Inspeção e Testes.• Coleta e registro de informações críticas

Gerenciando Resultados• Analisando datas e atualizando planos• Corrigindo deficiências• Aprendendo com as falhas dos equipamentos

INTEGRIDADE DOS ATIVOS• RBWS – RISK BASED WORK SELECTIONRBWS – RISK BASED WORK SELECTION

RBWS é uma sistemática que estabelece:

Prioridade e vencimento da OS;

Baseado em:

Severidade do Equipamento ou Sistema alvo do trabalho requerido

Probabilidade de ocorrência de uma falha (matriz de risco).

INTEGRIDADE DOS ATIVOS

Todos os equipamentos devem estar cadastrados no sistema de manutenção;

A Criticidade de todos os equipamentos e sistemas deve estar estabelecida, ou onde ainda não estiver, deve ser avaliado o seu impacto em fatores de SSMA, operacionais e de custo de manutenção.

INTEGRIDADE DOS ATIVOS

Redução do Risco

Inspeção Baseada em Risco é um método que se utiliza do conhecimento do risco como base para priorizar e gerenciar um programa de inspeção

Orientar os recursos de inspeção dos equipamentos de menor para os de maior risco;

Matriz de Risco do API-581

• Conseqüências :– São determinadas a partir do cálculo do vazamento do volume contido no equipamento, avaliando-se os danos aos materiais (equipamentos), às pessoas (morte ou lesão por explosão, incêndio, (ou intoxicação); financeiros (perda de produção); e ao meio ambiente (poluição);

– Baseiam-se nas condições operacionais e características físicas do fluido durante o seu vazamento, observando-se qual a área atingida;

– As conseqüências serão sempre as mesmas enquanto as condições operacionais do equipamento se mantiverem inalteradas, o que permite concluir que o risco do equipamento mudará se, e somente se, a sua probabilidade de falha ao longo do tempo sofrer variações.

INFORMAÇÕES DE SEGURANÇA DE PROCESSO

Identificando informações necessárias• Para descrever os materiais perigosos• Para descrever os processos• Para descrever os métodos de operação• Para descrever quem são os responsáveis pelas informaçõesMantendo a informação• Segura mas disponível “na demanda”• Compreensivo, atualizado e legível• Controlado – fonte única, revisada e aprovada

ANÁLISE DOS PERIGOS DOS PROCESSOS

Gerenciamento• Desenvolvendo recursos competentes• Gerenciamento da qualidade• Planejamento

Execução• Aplicação técnica• Informação e especialização corretas• Aceitação do risco

Acompanhamento• Relatórios e recomendações• Rastreamento das ações• Revisões periódicas

PROCEDIMENTOS OPERACIONAISAvaliação das Necessidades• Definindo o que é necessário .• Localizando lacunas e sobreposições• Identificando responsabilidades

Criação• Desenvolvendo modelos, estilos e convenções• Autorizando e aprovando• Validação e revisão

Publicação• Comunicando & treinando• Disponibilidade & controle de documento• Revisão periódica e atualização

PSM EM PROJETOS E CICLO DE VIDA

• Filosofia – Compromisso com PSM – Visão de ciclo de vida,• Projeto inerentemente seguro, gerenciamento dos riscos.• Gerenciamento de Risco – decisões justificadas &• Gerenciamento de mudanças• Normas de Projeto – Apropriadas e aplicadas• Pacote Operacional Seguro – Definido e gerenciado• Salvaguardas – Descritas e explicadas• Gerenciamento do Conhecimento – Retido e comunicado

REVISAO DE SEGURANÇA DE PRÉ-PARTIDA

• Métodos – Auditoria, inspeção e teste• Times – Competente e independente• Cronograma – Antes de gastar energia no sistema.• Critério de Aceitabilidade –• Acordado com a partes interessadas• Relatórios – Formato, estilo & conteúdo• Ações – Comunicação e rastreabilidade• Aprovação para atuar – Quem e em qual base

ELEMENTOS PSM EM OSHA 1910.119

• Participação do empregados • Informação sobre Segurança de Processo • Análise de Perigos de Processos • Procedimentos Operacionais • Treinamento • Parceiros • Revisão de Pré-partida • Integridade Mecânica

ELEMENTOS PSM EM OSHA 1910.119

• Permissão Para Trabalho a Quente • Integridade Mecânica • Permissão Para Trabalho a Quente • Gerenciamento de Mudanças • Investigação de Acidentes e Incidentes • Planejamento e Resposta para Emergências • Auditorias de Conformidade

ELEMENTOS GERAIS DE UM PGREX.:COFIC/POLO

• Gestão de Informações.• Análise de Risco• Procedimentos Operacionais• Treinamento• Contratados• Integridade e Manutenção

ELEMENTOS GERAIS DE UM PGREX.:COFIC/POLO

• Gerenciamento de Mudanças• Investigação de Incidentes e Acidentes• Procedimentos de Emergência/Planos de

Evasão e RESPOSTA a Emergência.• Auditorias

Elementos de Gestão de um PGR Típico (API RP-750) 1. Informações Ambientais e de Segurança 2. Análise de Perigos/Avaliação de Riscos 3. Gerência de Mudanças 4. Procedimentos Operacionais 5. Práticas de Trabalho Seguro 6. Seleção de Contratadas 7. Treinamento 8. Integridade Mecânica dos Equipamentos Críticos

9. Controle e Resposta de Emergência 10. Investigação de Incidentes 11. Auditoria dos Elementos do PGR