Post on 25-Mar-2020
UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS
CURSO DE ESPECIALIZACcedilAtildeO EM ESTRATEacuteGIA SAUacuteDE DA FAMIacuteLIA
LAIacuteS FLAacuteVIA DUARTE E SILVA
PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO PARA O DESENVOLVIMENTO DE
ACcedilOtildeES DE EDUCACcedilAtildeO PERMANENTE EM SAUacuteDE NA ESCOLA EM
UMA UNIDADE DE SAUacuteDE DA FAMIacuteLIA DO MUNICIacutePIO CAMPO
GRANDE- AL
MaceioacuteAL
2016
LAIacuteS FLAacuteVIA DUARTE E SILVA
PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO PARA O DESENVOLVIMENTO DE
ACcedilOtildeES DE EDUCACcedilAtildeO PERMANENTE EM SAUacuteDE NA ESCOLA EM
UMA UNIDADE DE SAUacuteDE DA FAMIacuteLIA DO MUNICIacutePIO CAMPO
GRANDE- AL
Trabalho de Conclusatildeo de Curso apresentado ao Curso de Especializaccedilatildeo Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Universidade Federal de Minas Gerais para obtenccedilatildeo do Certificado de Especialista Orientadora Profordf Valeacuteria Bezerra Santos
MaceioacuteAL
2016
LAIacuteS FLAacuteVIA DUARTE E SILVA
PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO PARA O DESENVOLVIMENTO DE
ACcedilOtildeES DE EDUCACcedilAtildeO PERMANENTE EM SAUacuteDE NA ESCOLA EM
UMA UNIDADE DE SAUacuteDE DA FAMIacuteLIA DO MUNICIacutePIO CAMPO
GRANDE- AL
Banca examinadora
Profa Valeacuteria Bezerra Santos - UFMG
Profordf Polyana Oliveira Lima ndash UFMG
Aprovado em Belo Horizonte em 29 de fevereiro de 2016
AGRADECIMENTOS
Agrave Deus por mais esta vitoacuteria alcanccedilada e por me dar auxiacutelio nas horas de
dificuldade Aos meus pais e minhas irmatildes pelo apoio e por serem os motivadores
do meu viver por toda compreensatildeo e forccedila nos momentos de fraqueza Aos meus
familiares que acreditam no meu potencial e se alegram com cada conquista por
mim alcanccedilada Por me incentivarem nos momentos de desacircnimo Deixo meus
sinceros agradecimentos Aos meus amigos que me apoiaram e acompanharam
minhas lutas diaacuterias e pela amizade que sempre pude contar compartilhando ao
meu lado meus momentos de alegrias e conquistas e me apoiando nos momentos
de desacircnimo A minha orientadora Valeacuteria Bezerra Santos pela atenccedilatildeo dedicaccedilatildeo
e disponibilidade investida
RESUMO
A escola como promotora de Sauacutede se torna uma estrateacutegia importante para uma cidade mais saudaacutevel podendo exercer um papel protagonista de praacuteticas educativas no intermeacutedio com os serviccedilos de sauacutede e particularmente com a sauacutede voltada ao escolar A escola e a Unidade de Sauacutede satildeo importantes para o desenvolvimento do Programa Sauacutede na Escola (PSE) pois a escola eacute um ambiente privilegiado para praacuteticas de promoccedilatildeo de sauacutede e de prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas Dessa forma para uma vida saudaacutevel e com qualidade ter eacute essencial capacitar as pessoas para aprender durante toda vida preparando-as para as diversas fases da existecircnciaO objetivo desse trabalho eacute propor um plano de intervenccedilatildeo para o desenvolvimento de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede na escola para os profissionais e assim tornando-os capaz de planejar e executar as accedilotildees do PSE Para a elaboraccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo a metodologia utilizada foi o Meacutetodo do Planejamento Estrateacutegico Situacional (PES) Dessa forma eacute preciso uma reflexatildeo criacutetica dos processos de trabalho onde se eacute propiciado um espaccedilo para falar sobre os problemas noacutes criacuteticos tendo como objetivo a construccedilatildeo de soluccedilotildees coletivamente e assim tornando-os aptos a atuarem na Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia
Palavra-chave Sauacutede Escolar Atenccedilatildeo primaacuteria a Sauacutede Educaccedilatildeo continuada
ABSTRACT
The school as a health promoter becomes an important strategy for a healthier city can play a leading role in the intermediate educational practices with health services and particularly with health focused on schoolSchool and Health Unit are important for the development of the School Health Program (SHP) because the school is a privileged setting for health promotion practices and prevention of health problems and diseases Thus for a healthy life and have quality is essential to enable people to learn throughout life preparing them for the various stages of existence The approach to the subject is of great importance for proposing a strategy that contributes to training of professionals where each individual constructs and deconstructs around their social political cultural and ethical The aim of this paper is to propose an action plan for the development of actions of Continuing Health Education at school for professionals and thus making them able to plan and execute the actions of the PSE In developing the proposed intervention the methodology used was the Strategic Planning Method Situational (SPS)Thus it takes a critical analysis of work processes where it is afforded space to talk about the problems we critics with the objective of building solutions collectively and thus enabling them to act in the Health Family Strategy
Keywords School Health Primary Health Care Education continuing
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 07
2 JUSTIFICATIVA 18
3 OBJETIVOS 19
4 METODOLOGIA 20
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA 21
6 PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO 25
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 31
REFEREcircNCIAS 32
7
1 INTRODUCcedilAtildeO
11 Identificaccedilatildeo do Municiacutepio
O municiacutepio Campo Grande estaacute localizado no sudoeste do Estado de Alagoas Em
relaccedilatildeo agrave capital do estado e outros pontos geograacuteficos interessantes limita-se ao
norte com o municiacutepio de Lagoa da Canoa ao sul com o municiacutepio de Olho drsquo Aacutegua
Grande a leste com os municiacutepios de Feira Grande e Porto Real do Coleacutegio e a
oeste com os municiacutepios de Girau do Ponciano e TraipuA administraccedilatildeo atual da
aacuterea da Sauacutede do municiacutepio eacute composta por Prefeito ndash Miguel Joaquim dos Santos
Neto Secretaacuteria Municipal de Sauacutede ndash Edilma da Silva Coordenadora da Atenccedilatildeo
Baacutesica ndash Maria de Faacutetima de Arauacutejo Coordenadora da Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Bucal ndash
Tacircnia Marcia Gomes de Barros Pereira Lopes
A populaccedilatildeo do municiacutepio eacute de 9032 habitantes segundo censo IBGE de 2010 e
em 2013 a estimativa IBGE foi de 9631 habitantes
12 Histoacuteria do Municiacutepio
As origens do atual municiacutepio de Campo Grande remontam de 1800 com a chegada
dos primeiros colonizadores Pequenos siacutetios e casas foram se aglomerando na
regiatildeo As planiacutecies garantiam boas pastagens ideais para a criaccedilatildeo de gado e
ovelhas Os campos tinham grandes proporccedilotildees e daiacute o lugar ficou conhecido
como Campo Grande O desenvolvimento do nuacutecleo soacute recebeu impulso quando
passou pelo local a estrada de ferro Com a chegada dos trabalhadores e a
implantaccedilatildeo do acampamento em 1939 cresceu o movimento As famiacutelias Leandro
Mandus e Pinheiro lideraram o comeacutercio como pioneiros Comeacutercio se fortaleceu
com a venda das reses abatidas aos saacutebados Essa pequena feira atraiu
comerciantes de vaacuterias localidades e foi um grande progresso Quando a estaccedilatildeo foi
concluiacuteda recebeu o nome de Gordilho de Castro engenheiro responsaacutevel pelas
obras Em 1944 a primeira igreja edificada foi destruiacuteda pela explosatildeo no depoacutesito
de dinamites usadas pelos operaacuterios na construccedilatildeo da ferrovia A proacutepria
comunidade construiu a nova igreja Para a emancipaccedilatildeo poliacutetica destacaram-se
Joatildeo Paulo Moura Enoque Barbosa Ramos Joseacute Raimundo dos Santos Leocaacutedio
8
Soares da Silva Joseacute Braacuteulio dos Santos Manoel Egiacutedio de Lima e Joatildeo Ferreira
Cavalcante Em maio de 1960 houve a autonomia administrativa com o
desmembramento do municiacutepio de Satildeo Braz Campo Grande atrai centenas de
visitantes com sua tradicional Feira de Gado a segunda maior de Alagoas Duas
festas tambeacutem animam a cidade A Emancipaccedilatildeo Poliacutetica (31 de maio) e a da
padroeira Santa Luzia (13 de dezembro)
13 Descriccedilatildeo do Municiacutepio
131 Aspectos Geograacuteficos
O municiacutepio tem uma aacuterea territorial de 167321 kmsup2 com densidade demograacutefica de
5398 habkmsup2O Municiacutepio de Campo Grande possui 2321 domiciacutelios cadastrados
com 1176 famiacutelias moradoras na zona rural e 1145 moradoras na zona urbana
totalizando o nuacutemero de 2320 famiacutelias no municiacutepio Em relaccedilatildeo ao tipo de casa
9329 (2560) satildeo de tijolo 459 (126) satildeo de taipa revestida 21 (58) satildeo de
taipa natildeo revestida (IBGE 2010)
132 Aspectos Socioeconocircmicos
O Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDH-M) no ano de 2010 foi
considerado 0524 atingindo o 5439ordm no ranking do IDHM municiacutepios em territoacuterio
nacional segundo Relatoacuterio de Desenvolvimento Humano do PNUD
O crescimento de renda per capita nos uacuteltimos anos estaacute atribuiacutedo aos programas
governamentais e serviccedilos puacuteblicos que acarretou o consideraacutevel aumento no
comeacutercio localA Renda per capita das famiacutelias satildeo oriundas da agricultura
formaccedilatildeo de cooperativas serviccedilos municipais incremento de cadastro da bolsa
famiacutelia para as pessoas com renda menor de um salaacuterio miacutenimo participaccedilatildeo do
comeacutercio Em grosso modo as famiacutelias dispotildeem de um padratildeo de renda baixo a
moderado De acordo com o IBGE a renda familiar mensal por situaccedilatildeo do domiciacutelio
(rural) eacute de 58793 reais e a renda familiar mensal por domiciacutelio na zona urbana eacute
de 85283
9
O abastecimento de aacutegua do municiacutepio eacute provido pela Companhia de Abastecimento
de Aacutegua do Estado de Alagoas ndash CASAL em 8480 (2327) domiciacutelios 1020
(280) utilizam aacutegua de poccedilo ou nascente e 499 (137) de outras fontes Quanto ao
tratamento de aacutegua no domicilio 1093 (300) fazem uso de aacutegua por filtraccedilatildeo
084 (23) por fervura 8597 (2359) por cloraccedilatildeo e 226 (62) natildeo realizam
nenhum tipo de tratamentoOs Sistemas de esgotamento sanitaacuterio do tipo fossa
seacuteptica encontraram em 8407 (2307) domiciacutelios e 1450 (398) a ceacuteu aberto
(SIAB2013)
De acordo com o Plano Municipal de Sauacutede do municiacutepio 20142017 as principais
atividades econocircmicas desenvolvidas no municiacutepio satildeo agricultura pecuaacuteria
comeacutercio e fabricaccedilatildeo de produtos A agricultura eacute a principal atividade econocircmica
desenvolvida no municiacutepio tendo a cana-de-accediluacutecar como principal produto agriacutecola
da regiatildeo seguido pelas culturas da mandioca feijatildeo e do milho De acordo com o
IBGE (2010) a atividade pecuaacuteria do municiacutepio de Campo Grande eacute contabilizada
de acordo com a quantidade de Asininos bovinos caprinos equinos galinhas
galos frangas frangos pintos leite muares ovinos ovos de galinha suiacutenos e
vacas ordenhadasO comeacutercio vem se expandindo a cada dia tambeacutem sendo
responsaacutevel pela geraccedilatildeo de emprego e renda para a populaccedilatildeoAs unidades fabris
no municiacutepio resumem ao fabrico de farinha de mandioca doce caseiro queijo e de
bordados com tecnologias simplificadas
133 Aspectos Demograacuteficos 1
Quadro1 Distribuiccedilatildeo populacional do municiacutepio de Campo Grande por faixa etaacuteria e aacuterea de moradia
Municiacutepio CAMPO GRANDE
Total da populaccedilatildeo 9032 pessoas
Nuacutemero de indiviacuteduos
0-4 5-9 10-14 15-19
20-24
25-29
30-39
40-49
50-59
+60 Total
Aacuterea rural 360 517 703 564 414 371 687 457 380 394 4847
Aacuterea urbana
397 391 412 443 447 335 492 473 312 483 4185
Total 739 908 1115 1007 861 706 1179 930 692 877 9032
Fonte IBGE (2010)
10
134 Aspectos Demograacuteficos 2
A taxa de crescimento anual estimada segundo IBGE no periacuteodo de 2010 a 2013 foi
de 04 enquanto a do Estado foi de 11 O nuacutemero de mulheres em idade feacutertil (10 a
49 anos) em 2013 eacute de 7808 (611 ) O municiacutepio apresenta a populaccedilatildeo maior na
faixa etaacuteria entre 10 e 19 anos onde se configura a populaccedilatildeo jovem com cerca
2122 habitantes correspondendo a 235 da populaccedilatildeo total O municiacutepio possui a
densidade demograacutefica de 5398 (habKmsup2)
De acordo com dados do Plano Municipal (20142017) Campo Grande possui 26
escolas das quais 25 pertencem agrave rede municipal e 1 escola agrave rede estadual de
ensino Do total 4 destas estatildeo localizadas na zona urbana e 22 na zona rural Da
populaccedilatildeo residente no municiacutepio 5091pessoas satildeo alfabetizadas que corresponde
a cerca de 5637 e destas 3243 (359) frequentavam creche ou escolas (IBGE
2010)
Em relaccedilatildeo agrave taxa de moradores abaixo da linha de pobreza de acordo com o
desenvolvimento econocircmico do municiacutepio que conta a agricultura pecuaacuteria
induacutestria incrementado pelo comeacutercio e atraveacutes do programa bolsa famiacutelia as
pessoas com renda inferior a um salaacuterio miacutenimo a proporccedilatildeo de moradores abaixo
da linha da pobreza eacute considerada baixa
135 - Sistema Local de Sauacutede
O Conselho Municipal de Sauacutede de Campo Grande tem representatividade paritaacuteria
e legiacutetima composta por representantes do governo em 25 representante dos
trabalhadores de sauacutede em 25 e representantes da sociedade civil e organizada
em 50 sendo um total de 12 membros A gestatildeo municipal vem administrando a
sauacutede embasado na participaccedilatildeo da populaccedilatildeo com descentralizaccedilatildeo e
democracia As reuniotildees ordinaacuterias acontecem mensalmente e extraordinariamente
quando haacute assunto urgente a tratar por convocaccedilatildeo do Presidente ou por 23 dos
membros do Conselho
O Fundo Municipal de Sauacutede foi criado atraveacutes da Lei nordm 33493 de 24 de marccedilo de
1993 eacute composto de recursos financeiros oriundos do Ministeacuterio da Sauacutede Estado
11
Convecircnios e Orccedilamento Municipal Tem como objetivo criar condiccedilotildees financeiras e
gerenciar os recursos destinados ao desenvolvimento das accedilotildees de sauacutede
executadas ou coordenados pela Secretaria Municipal de SauacutedeO Gestor Municipal
de Sauacutede juntamente com o Coordenador do Fundo M de Sauacutede satildeo quem
movimentam o Fundo Municipal de Sauacutede atraveacutes de contas correntes junto ao
Banco do Brasil gerenciado atraveacutes do nuacutecleo municipal de financcedilas A
contrapartida do municiacutepio vem atendendo a Emenda Constitucional EC ndash 29 com
meacutedia de 15 do orccedilamento global municipal o qual eacute destinado a pagamento de
pessoal investimento da rede (equipamentos e manutenccedilatildeo) e obras e instalaccedilotildees
Os recursos do Ministeacuterio da Sauacutede satildeo utilizados para atender aos programas
estrateacutegicos e variaacuteveis para pagamento de pessoal manutenccedilatildeo da rede ajuda de
custo para cursos treinamentos e incentivo de produtividade O PAB Variaacutevel eacute
destinado ao orccedilamento dos Programas Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica
Epidemiologia e Controle de Doenccedilas ndash ECD Accedilotildees Baacutesicas de Vigilacircncia Sanitaacuteria
Sauacutede da Famiacutelia e Agentes Comunitaacuterios de Sauacutede Piso da Atenccedilatildeo Baacutesica ndash PAB
Fixo e NASF Os recursos da Gestatildeo Plena da Atenccedilatildeo Municipal destinam-se ao
financiamento da assistecircncia de meacutedia complexidade
O municiacutepio vem desenvolvendo o modelo de atenccedilatildeo a sauacutede atraveacutes da
Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) desde o ano de 1996 existindo atualmente 04
equipes com cobertura de 100 do municiacutepio A ESF vem acontecendo dentro da
reordenaccedilatildeo de Atenccedilatildeo Baacutesica facilitando acesso da populaccedilatildeo aos serviccedilos de
sauacutede prestando assistecircncia integral resolutiva e de qualidade Em 2013 foi
Implantado o Nuacutecleo de Apoio a Sauacutede da Famiacutelia-NASF
O Sistema Municipal de Sauacutede de Campo Grande conta ainda com 03 Equipes de
Sauacutede Bucal de modalidade I e 01 Equipe de Sauacutede Bucal de Modalidade II 01
Centro de Especialidade Odontoloacutegica (CEO) um Laboratoacuterio de Patologia Cliacutenica
onde satildeo feitas as coletas das amostras bioloacutegicas e enviados para anaacutelise na
cidade de Arapiraca ndash AL municiacutepio de referecircncia As Accedilotildees de Reabilitaccedilatildeo satildeo
oferecidas atraveacutes do Fisioterapeuta que compotildee a Equipe do NASF
Os pacientes que necessitam de procedimentos de meacutedia e alta complexidade natildeo
ofertados neste municiacutepio satildeo encaminhados para os municiacutepios de Maceioacute
12
Arapiraca entre outros seguindo a Programaccedilatildeo Pactuada e Integrada (financeira)
e tambeacutem o Plano de Regionalizaccedilatildeo (PDR) vigente
Quadro 2 - Quadro dos recursos humanos por categoria e niacutevel de escolaridade existentes no municiacutepio Campo GrandeAL
DESCRICcedilAtildeO NIacuteVEL DE ESCOLARIDADE TOTAL
Diretor Cliacutenico Superior 01
Secretaacuterio de Sauacutede Superior 01
Assessoria de Controle e Avaliaccedilatildeo Superior 01
Coordenadora do PSF Superior 01
Coord Vigilacircncia Epidemioloacutegica Superior 01
Farmacecircutica Superior 03
Assessora Teacutecnica Vigilacircncia agrave Sauacutede Superior 01
Medico Psiquiatra Superior -
Coordenadora CAPS Superior 01
Psicoacuteloga Superior 04
Terapeuta Ocupacional Superior -
Bioquiacutemico Superior 01
Coord Vigilacircncia sanitaacuteria Superior 01
Veterinaacuterio Superior -
Inspetor de Vigilacircncia Sanitaacuteria Superior -
Medico Generalista Superior 01
Odontoacutelogo Superior 09
Meacutedica Autorizadora de AIH Superior 01
Meacutedica Auditora Superior 01
Assistente Social Superior 04
Nutricionista Superior 02
Meacutedicos Plantonista Superior 06
Dermatologista Superior -
Cardiologista Superior 01
Ginecologista Superior 01
Gastroent (Endoscopia) Superior 01
13
Pediatra Superior 01
Cirurgiatildeo geral Superior 01
Oftalmologista Superior 01
Teacutecnico RX Meacutedio 02
Radiologista Superior 01
Ultrassonografista Superior 01
Enfermeira Superior 05
Aux de Consultoacuterio Dentaacuterio Meacutedio 09
Inspetor de Endemias Meacutedio 01
Aux de Laboratoacuterio Meacutedio 03
Aux de Enfermagem Meacutedio 13
Parteira Meacutedio -
Agente de Endemias Meacutedio 12
Agente de Sauacutede Meacutedio 65
Agente Administrativo Meacutedio 36
Motorista Elementar 19
Cozinheira Elementar 08
Copeiras Elementar 08
Aux de Serviccedilos Gerais Elementar 50
Porteiro Elementar 04
Lavadeira Elementar -
Passadeira Elementar -
Atendente de Enfermagem Meacutedio 06
Vigilante Elementar 07
Fisioterapeuta Superior 03
Educador Fiacutesico Superior 01
Teacutec Proacutetese Dentaacuteria Meacutedio 01
Coord Sauacutede Bucal Superior 01
Fonoaudioacutelogo Superior 01
Coord PNI Superior 01
Meacutedico Acupunturista Superior 01
Meacutedico Ortopedista Superior 01
Digitador Meacutedio 05
14
Teacutec Enfermagem Meacutedio 17
Coord FgtMS Meacutedio 01
TOTAL 329
Fonte Plano Municipal de Sauacutede 2014
136 - Territoacuterio Aacuterea de Abrangecircncia
A populaccedilatildeo de acordo com o IBGE (2010) eacute 9032 habitantes deste total 2321
famiacutelias foram cadastradas Com relaccedilatildeo ao niacutevel de alfabetizaccedilatildeo o municiacutepio estaacute
bem suprido de escolas da rede puacuteblica totalizando 26 com os niacuteveis de ensino preacute-
escolar fundamental e educaccedilatildeo de jovens e adultos considerando baixo o niacutevel de
analfabetismo
Quadro 3 - Quantitativo de alunos na escola na faixa etaacuteria de 7 a 14 anos e indiviacuteduos com 15 anos e mais alfabetizado seguindo os respectivos percentuais
Fonte SIAB 2014
Conforme jaacute comentado anteriormente os principais postos de trabalho satildeo
agricultura pecuaacuteria induacutestria comeacutercio e cargos puacuteblicos municipais deste modo a
taxa de Emprego eacute considerada baixa devido se tratar de uma cidade ainda em
desenvolvimento
O nascimento dos indiviacuteduos se daacute por meio da assistecircncia prestada pela referecircncia
(Arapiraca) natildeo dispondo de maternidade A populaccedilatildeo sobrevive do que a
economia oferece Segundo o SIAB 2013 o maior nuacutemero de oacutebitos esteve
EQUIPE 7 a 14 anos na escola ( )
15 anos e mais alfabetizado ( )
I 329 ---- 935 1599 --- 831
IV 394 --- 925
1425 ---77
AacuteREA URBANA (Equipe I e IV)
723 ndash 929 3024 ndash 801
II 293 --- 765
907--- 64 8
III 288 mdash 613
1307--- 683
AacuteREA RURAL (Equipe II e III)
581 ndash 681 2214 --- 668
15
relacionado a doenccedilas do aparelho circulatoacuterio totalizando 10 oacutebitos do total geral
de 38 oacutebitos
14 Recursos da Comunidade
O municiacutepio possui igrejas de vaacuterias religiotildees (catoacutelica e evangeacutelica) praccedilas
puacuteblicas que integra os meios de lazer da comunidade unidades de sauacutede da
famiacutelia que contempla sauacutede bucal e laboratoacuterio de patologia cliacutenica 26 escolas das
quais 25 pertencem agrave rede municipal e 01 agrave rede estadual de ensino Conta ainda
com 01 agecircncia de Banco do Brasil 01 agecircncia dos correios 01 casa loteacuterica luz
eleacutetrica na zona urbana e em algumas regiotildees da zona rural distribuiccedilatildeo de aacutegua
tratada sendo na Zona rural o armazenamento feito por cisternas com tratamento
preacutevio ao consumo
15 Unidade Baacutesica de Sauacutede
As unidades de Sauacutede da Famiacutelia estatildeo distribuiacutedas nas aacutereas urbanas e rurais do
municiacutepio com a delimitaccedilatildeo de territoacuterio para cada equipe contando com quatro
equipes de Estrateacutegias de Sauacutede da Famiacutelia (ESF) e tem como recursos humanos
cerca de 184 trabalhadores na aacuterea da sauacutede de acordo com o Plano Municipal de
Sauacutede
A Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto estaacute localizada na zona urbana do
Centro do municiacutepio numa rua calccedilada com presenccedila de buracos calccediladas das
casas satildeo desniveladas dificultando o traacutefego dos pedestres por essas aacutereas A
unidade estaacute proacutexima de duas unidades escolares e uma creche
O horaacuterio de funcionamento no turno matutino eacute de 8h agraves 12h para atendimento e de
730 para iniacutecio de preacute-consulta No horaacuterio vespertino agraves 13h inicia a preacute-consulta e
o atendimento eacute realizado das 14 agraves 17h
16
151 - RECURSOS HUMANOS
A unidade dispotildee de 62 funcionaacuterios sendo destes com 12 viacutenculo estatutaacuterio 2
com viacutenculo por bolsa (meacutedicos) e os demais possuem viacutenculo de contrato por prazo
determinado
Quadro 4 ndash Nuacutemero de funcionaacuterios distribuiacutedos por categoria que satildeo vinculados a
Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto no municiacutepio Campo GrandeAL
CATEGORIA PROFISSIONAL NUacuteMERO DE PROFISSIONAIS
Enfermeiro da ESF 04
Meacutedico da ESF 04
Agente Comunitaacuterio de Sauacutede 28
Auxiliar de Enfermagem da ESF 06
Auxiliar em Sauacutede Bucal da ESF 09
Odontoacutelogos 05
Diretor administrativo 01
Vigilante 02
Seguranccedila 01
Serviccedilos gerais 02
152 - RECURSOS MATERIAIS
Quadro 5 ndash Quantitativo de recursos materiais que fazem parte da Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto no municiacutepio Campo GrandeAL
RECURSOS MATERIAIS QUANTITATIVO
Recepccedilatildeo 01
Salas de espera 02
Aacuterea de Preacute-consulta 01
Sala de Vacinaccedilatildeo 01
Farmaacutecia 01
Consultoacuterios Odontoloacutegicos 05
17
Consultoacuterios de Enfermagem 04
Consultoacuterios Meacutedico 04
Sala de curativo 01
Copa 01
Sala de Esterilizaccedilatildeo 01
Banheiros 02
18
2 JUSTIFICATIVA
A abordagem do tema eacute de grande importacircncia por propor uma estrateacutegia que
contribui para capacitaccedilatildeo dos profissionais onde cada indiviacuteduo se constroacutei e
desconstroacutei em torno de seus valores sociais poliacuteticos culturais e eacuteticos E
abordagem do tema justifica-se pois pode oferecer muita contribuiccedilatildeo para produzir
mudanccedilas de praacuteticas e de gestatildeo da atenccedilatildeo possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
19
3 OBJETIVOS
Objetivo Geral
Desenvolver accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede na escola para os
profissionais das equipes da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto do
Municiacutepio Campo Grande em Alagoas
Objetivos Especiacuteficos
Fortalecer as accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em sauacutede para os
profissionais
Propor accedilotildees voltadas ao PSE para atualizaccedilatildeo dos profissionais a acerca
das temaacuteticas da sauacutede
Identificar as principais necessidades de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede da
equipe
Propor a criaccedilatildeo de um Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
para as equipes de sauacutede
20
4 METODOLOGIA
Para elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico situacional da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia do
municiacutepio de Campo Grande foram utilizados dados do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatiacutesticas (IBGE) levantamento dos problemas relatos dos
profissionais
A metodologia que foi utilizada para o plano de accedilatildeo seraacute o Meacutetodo do Planejamento
Estrateacutegico Situacional ndash PES que foi dividido em quatro etapas momento
explicativo momento normativo momento estrateacutegico e momento taacutetico-operacional
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
O Plano de accedilatildeo foi constituiacutedo pela identificaccedilatildeo e discussatildeo dos problemas tendo
por base uma revisatildeo bibliograacutefica narrativa a qual abordou o tema Educaccedilatildeo
Permanente em Sauacutede A base de dados consultada foi a Biblioteca Virtual de
Sauacutede (BVS) O estudo utilizou os seguintes descritores Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede
Formaccedilatildeo Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede
21
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
Os primoacuterdios da poliacutetica de atenccedilatildeo agrave sauacutede escolar remontam o final do seacuteculo
XVIII e o iniacutecio do seacuteculo XIX quando o meacutedico alematildeo Johann Peter Frank
desenvolveu o System einer Vollstaumlndigen Medicinischen Politizei que ficou
conhecido posteriormente como Sistema Frank Esta obra ficou conhecida
mundialmente onde legou a Johann Frank o reconhecimento como o pai da sauacutede
escolar visto que seu tema dispunha detalhadamente sobre o atendimento escolar
e a supervisatildeo das instituiccedilotildees educacionais particularizando desde a prevenccedilatildeo de
acidentes ateacute a higiene pessoal a partir da elaboraccedilatildeo de programas de atletismo
ateacute iluminaccedilatildeo aquecimento e ventilaccedilatildeo das salas de aula (LIMA 1985 p398)
No Brasil os primeiros estudos sobre sauacutede escolar se deram a partir de 1850
contudo a questatildeo da higiene escolar soacute eacute impulsionada a partir do iniacutecio do seacuteculo
XX No contexto histoacuterico social que o paiacutes vivenciava marcado pela intensa
imigraccedilatildeo ao mesmo tempo enfrentava a crise da sauacutede puacuteblica marcada pela alta
mortalidade da populaccedilatildeo em geral principalmente agravada nas crianccedilas que eram
acometidas pela desnutriccedilatildeo e por diarreias Nesse acircmbito a sauacutede ou higiene
escolar se deu na mediaccedilatildeo de trecircs doutrinas a poliacutecia meacutedica a do sanitarismo e
puericultura A primeira acontecia pela inspeccedilatildeo das condiccedilotildees de sauacutede dos
envolvidos com o ensino a segunda pela prescriccedilatildeo e respeito da salubridade dos
locais de ensino e a uacuteltima pela difusatildeo de regras de viver para professores e
alunos (LIMA 1985 p398)
Segundo Silva (1997 p15) a Escola Promotora de Sauacutede se torna uma estrateacutegia
importante para uma cidade mais saudaacutevel sendo um espaccedilo de referecircncia para a
comunidade podendo exercer um papel protagonista de praacuteticas educativas no
intermeacutedio com os serviccedilos de sauacutede e particularmente com a sauacutede voltada ao
escolar Poreacutem deve ser compreendido que as praacuteticas educativas em sauacutede natildeo
se restringem ao profissional de sauacutede e aos serviccedilos de sauacutede mas devem ter
neles o seu loacutecus e que tais praacuteticas devam ser construiacutedas junto com os
educadores e inseridas no projeto poliacutetico pedagoacutegico da escola
22
Dada a importacircncia da escola para a ampliaccedilatildeo das accedilotildees da sauacutede surgiu em
2007 instituiacutedo por Decreto Presidencial nordm 6286 o Programa Sauacutede na Escola
(PSE) (DECRETO PRESIDENCIAL 2007) Eacute uma poliacutetica intersetorial onde resulta
das accedilotildees integradas entre o Ministeacuterio da Sauacutede e o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo que
tem como objetivo desenvolver accedilotildees especiacuteficas de sauacutede aos alunos da rede
puacuteblica de ensino e dessa forma minimizando as situaccedilotildees de risco agrave sauacutede de
crianccedilas adolescentes e jovens e proporcionar sauacutede e educaccedilatildeo integral a
populaccedilatildeo (BRASIL 2011 p05)
O PSE estaacute organizado em aacutereas temaacuteticas satildeo elas Avaliaccedilatildeo Cliacutenica e
Psicossocial Accedilotildees de Promoccedilatildeo da Sauacutede e Prevenccedilatildeo de Doenccedilas e Agravos
Educaccedilatildeo Permanente e Capacitaccedilatildeo de Profissionais da Educaccedilatildeo e da Sauacutede e
de Jovens para o Programa Sauacutede na Escola Monitoramento e Avaliaccedilatildeo da Sauacutede
dos Estudantes Monitoramento e a Avaliaccedilatildeo do PSE A partir dessas accedilotildees eacute
demonstrado o incentivo agrave melhoria da qualidade de vida do educando e promoccedilatildeo
da sauacutede o envolvimento e capacitaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede
como incentivo ao trabalho intersetorial e o acompanhamento das accedilotildees e metas do
Programa (BRASIL 2011 p17)
A escola e a Unidade de Sauacutede satildeo importantes para o desenvolvimento do
Programa Sauacutede na Escola pois a escola eacute um ambiente privilegiado para praacuteticas
de promoccedilatildeo de sauacutede e de prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas
proporcionando agrave comunidade escolar a participaccedilatildeo em programas e projetos que
articulem sauacutede educaccedilatildeo e em outras redes sociais para o enfrentamento das
vulnerabilidades no meio em que vivem os estudantes (BRASIL 2015 p08)
ldquoEacute preciso compreender que o espaccedilo escolar natildeo deve ser utilizado para consultas meacutedicas com o objetivo da medicalizaccedilatildeo ou de diagnoacutestico cliacutenico-psiacutequico dos fracassos do processo ensino-aprendizagem mas apenas para detecccedilatildeo de sinais e sintomas de agravos em sauacutede por sua objetividade e ganho de escala em ambiente coletivordquo (BRASIL 2015 p08)
De acordo com Iervolino (2000 p25) para ter uma vida saudaacutevel e com qualidade eacute
essencial capacitar as pessoas para aprender durante toda vida preparando-as para
as diversas fases da existecircncia Esta tarefa deve ser realizada em todos os espaccedilos
23
de convivecircncia nos lares locais de trabalho escolas A sauacutede trabalhada no
enfoque escolar facilita a integraccedilatildeo com a comunidade desta redondeza e assim
escola e comunidade juntas somaratildeo esforccedilos para melhorar a sauacutede e qualidade
de vida de todos natildeo soacute das crianccedilas e jovens escolares
A promoccedilatildeo da sauacutede se daacute por meio da educaccedilatildeo da adoccedilatildeo de haacutebitos de vida
saudaacuteveis do desenvolvimento de aptidotildees e capacidade individuais e da produccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel A populaccedilatildeo que recebe educaccedilatildeo tem seus indiviacuteduos
capacitados para promover sauacutede tornando-se protagonistas para melhoria da
qualidade de vida e sauacutede e dessa forma propiciando mudanccedilas e transformaccedilotildees
na sociedade (RICALDONI SENA 2006 p02)
A escola sendo um espaccedilo privilegiado para praacuteticas de promoccedilatildeo de sauacutede e de
prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas eacute funccedilatildeo do PSE promover a
articulaccedilatildeo entre a escola e a unidade de sauacutede Para o desenvolvimento das accedilotildees
prevista no PSE tornam-se essenciais a formaccedilatildeo inicial e continuada de
profissionais das duas aacutereas Esse processo de formaccedilatildeo dos gestores e das
equipes de educaccedilatildeo e de sauacutede que atuam no PSE deve ser trabalhado de
maneira contiacutenua e permanente sobre os vaacuteriostemas de avaliaccedilatildeo das condiccedilotildees
de sauacutede de prevenccedilatildeo e promoccedilatildeo da sauacutede que satildeo propostos pelo programa
(BRASIL 2011 p06)
Sendo assim para Mancia Cabral Koerich (2004 p605) a Educaccedilatildeo Permanente
eacute entendida como um processo de aprendizagem que se daacute por meio da reflexatildeo
criacutetica sobre o processo de trabalho e como uma atualizaccedilatildeo cotidiana das praacuteticas
seguindo os novos aportes teoacutericos metodoloacutegicos cientiacuteficos e tecnoloacutegicos
disponiacuteveis Na Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede o processo de trabalho gera
necessidades de conhecimento e uma maior organizaccedilatildeo de demandas de accedilotildees
educativas e assim propiciando um processo de trabalho mais qualificado a partir da
formaccedilatildeo de profissionais capacitados para prestarem atendimento de qualidade agrave
populaccedilatildeo
Dessa forma o setor da sauacutede pode contribuir para o setor educaccedilatildeo atraveacutes de um
planejamento de accedilotildees integradas e articuladas onde poderatildeo transmitir o discurso
24
sobre orientaccedilatildeo agrave sauacutede de forma transversal e interdisciplinar na escola que daraacute
atraveacutes da execuccedilatildeo das accedilotildees estabelecidas pelo Componente III do PSE atraveacutes
da estrateacutegia Formaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede nos temas relativos
ao Programa Sauacutede na Escola (BRASIL 2011 p18)
25
6 PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO
A Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto (ESF I e IV) estaacute localizada na
zona urbana do municiacutepio de Campo Grande sendo o Centro de Sauacutede de
referecircncia do municiacutepio onde funcionam as equipes de Estrateacutegia de Sauacutede da
Famiacutelia (ESFs) I e IV Essas ESFs apresentam vaacuterias problemaacuteticas e com a
estimativa raacutepida foi permitida a identificaccedilatildeo dos seguintes problemas
Ausecircncia de educaccedilatildeo permanente sobre PSE em sauacutede na equipe
Falta de medicaccedilatildeo
Falta de testes raacutepidos para HIV
Falta de material para coleta citoloacutegica
Atendimentos programados insuficientes
Accedilotildees de Educaccedilatildeo em Sauacutede Insuficientes
Ausecircncia de accedilotildees voltadas para o combate ao abuso de aacutelcool e outras
drogas
Estrutura fiacutesica insuficiente
Durante a discussatildeo com as equipes de sauacutede foi percebido que haacute grande
dificuldade em serem realizadas accedilotildees educativas na Unidade de Sauacutede pois o
local oferece pouco espaccedilo mas a principal causa percebida eacute a falta de
organizaccedilatildeo das equipes pois a Educaccedilatildeo Permanente natildeo eacute incluiacuteda no
cronograma mensal das atividades das equipes os profissionais natildeo fazem
atualizaccedilotildees e nem fazem momentos para reflexatildeo do processo de trabalho A partir
disso eacute entendido como muitos profissionais natildeo percebem a importacircncia da
capacitaccedilatildeo em seu processo de trabalho que objetiva a transformaccedilatildeo de suas
praacuteticas profissionais e a melhora da organizaccedilatildeo do trabalho
Diante disso todo profissional da equipe de Sauacutede da Famiacutelia precisa ser capaz
realizar uma praacutetica humanizada competente e resolutiva que envolva accedilotildees de
promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e de reabilitaccedilatildeo Para isso eacute preciso que este
26
profissional esteja capacitado para planejar desenvolver accedilotildees que respondam agraves
necessidades da comunidade
Portanto eacute necessaacuterio que seja realizado um projeto que estabeleccedila uma estrateacutegia
para manter os profissionais sempre aptos a atuarem na Estrateacutegia Sauacutede na
Famiacutelia Tambeacutem eacute preciso que seja feita uma maior sensibilizaccedilatildeo entre os
profissionais em relaccedilatildeo agrave importacircncia da Educaccedilatildeo Permanente para o
aprimoramento do seu processo de trabalho possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
Seleccedilatildeo dos Noacutes Criacuteticos
As equipes de sauacutede I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto
selecionaram como ldquonoacutes criacuteticosrdquo as situaccedilotildees relacionadas com o problema
principal o qual as equipes tecircm alguma possibilidade de accedilatildeo mais direta e que
pode ter importante impacto sobre o problema selecionado Os problemas
considerados ldquonoacutes criacuteticosrdquo pelas equipes foram
1 Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente
2 Niacutevel de informaccedilatildeo
3 Acesso agrave capacitaccedilatildeo
As accedilotildees relativas a cada noacute criacutetico seratildeo detalhadas nos Quadros 1 ao 3
Quadro 1 ndash Operaccedilotildees sobre a ausecircncia de nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) relacionado a falta de conhecimento sobre a importacircncia do nuacutecleo aos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Noacute criacutetico 1 Ausecircncia do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
Operaccedilatildeo Potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede Incentivar a cultura da integraccedilatildeo entre ensino serviccedilo e controle social nos processos de qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
27
Identificar as demandas e ofertas de formaccedilatildeoqualificaccedilatildeo profissional com vistas agrave melhoria do processo de trabalho Apoiar e elaborar processos de qualificaccedilatildeo profissional e formaccedilatildeo em sauacutede
Projeto ldquo+Capacitaccedilatildeo+Informaccedilatildeordquo
Resultados esperados
Criaccedilatildeo do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) Propiciar a interaccedilatildeo de agentes envolvidos com vistas agrave anaacutelise de problemas de forma contextualizada Proposta de educaccedilatildeo permanente com ecircnfase no processo de trabalho
Produtos esperados Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) para desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede Acolhimento dos trabalhadores de sauacutede Reuniotildees para a formaccedilatildeo do nuacutecleo
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede e Coordenadores da Sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica) Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais da Equipe de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo do Plano
Recursos necessaacuterios Estrutural Cognitivo Financeiro Poliacutetico
Recursos criacuteticos Poliacutetico mobilizaccedilatildeo dos gestores e aprovaccedilatildeo das propostas
Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de estrateacutegias para o desenvolvimento da educaccedilatildeo Permanente
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora Gestor Municipal coordenadores de sauacutede controlam e organizam os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer para a formaccedilatildeo do NEPS
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede junto agrave Coordenaccedilatildeo propondo potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede atraveacutes da qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para sensibilizar os profissionais sobre a importacircncia dos NEPS expondo seus objetivos e a importacircncia para a melhoria da qualificaccedilatildeo dos profissionais
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo secretaacuterio de sauacutede e coordenadores da sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica)
28
Quadro 2 ndash Operaccedilotildees sobre o niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Cronograma Prazo 2 semanas
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees com Secretaacuterio de sauacutede e profissionais para avaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a importacircncia da formaccedilatildeo do nuacutecleo
Noacute criacutetico 2 Niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das equipes de sauacutede
Operaccedilatildeo Identificar as temaacuteticas do PSE a serem discutidas Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Estimular a participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos profissionais sobre as accedilotildees voltadas ao PSE
Projeto ldquo+Conhecimento+sauacutederdquo
Resultados esperados Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Melhorar o niacutevel de informaccedilatildeo dos profissionais da sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais Maior participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos trabalhadores Participar do planejamento monitoramento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais temaacuteticas abordadas no PSE Melhorar a abordagem das accedilotildees de sauacutede do PSE
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre as temaacuteticas
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave sauacutede na escola
29
Quadro 3 ndash Operaccedilotildees sobre ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para melhorar o niacutevel de conhecimentos dos profissionais sobre as accedilotildees de sauacutede na escola realizadas atraveacutes do PSE
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 meses
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto a importacircncia das reuniotildees
Noacute criacutetico 3 Ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes I e II
Operaccedilatildeo Levantar interesses e necessidades de capacitaccedilotildees dos profissionais da equipe Implantar e implementar no municiacutepio momentos de reuniotildees para educaccedilatildeo permanente com os temas que os mesmos acharem pertinentes Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Propor um cronograma para realizaccedilatildeo de Educaccedilatildeo Permanente para as Equipe de Sauacutede
Projeto +EducaccedilatildeoPermanente
Resultados esperados
Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Profissionais mais capacitados para prestar uma assistecircncia qualificada Criaccedilatildeo de espaccedilos para a reflexatildeo do trabalho na unidade de sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais necessidades dos profissionais Melhorar capacidade de reflexatildeo sobre o processo de trabalho
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios
Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
30
Estrutural local para as capacitaccedilotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre os diversos interesses e necessidades
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave populaccedilatildeo adscrita qualificando seu atendimento e melhorando a relaccedilatildeo profissionalusuaacuterio
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Capacitaccedilotildees para atender as necessidades e interesses dos profissionais acerca das diversas demandas contribuindo para sua formaccedilatildeo e qualidade do serviccedilo prestado agrave populaccedilatildeo
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 mecircs
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto agrave importacircncia das reuniotildees
31
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede veio ao encontro das necessidades
de aperfeiccediloar a formaccedilatildeo e o processo de trabalho dos profissionais tornando-os
mais participativos respeitando o conhecimento dos profissionais e ampliando os
espaccedilos de aprendizagem no proacuteprio local de trabalho
Um dos fatores mais importantes desta proposta eacute a reflexatildeo criacutetica dos processos
de trabalho onde se eacute propiciado um espaccedilo para falar sobre os problemas noacutes
criacuteticos tendo como objetivo a construccedilatildeo de soluccedilotildees coletivamente
O Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente deveraacute prosseguir com as accedilotildees iniciadas no
processo de formaccedilatildeo dos facilitadores de educaccedilatildeo permanente e essas accedilotildees natildeo
conseguem ser desenvolvidas sem o comprometimento dos atores sociais
envolvidos principalmente profissionais da sauacutede e educaccedilatildeo
Este plano seraacute o ldquopontapeacuterdquo inicial para o fortalecimento da intersetorialidade no
municiacutepio A partir do reconhecimento das atribuiccedilotildees comuns e especiacuteficas dos
profissionais para a execuccedilatildeo do Programa Sauacutede na Escola dar-se-aacute iniacutecio ao
trabalho conjunto O mesmo foi avaliado como de baixa governabilidade portanto eacute
uma proposta viaacutevel sendo possiacutevel realizaacute-lo no prazo previsto aleacutem de ter sido
uma forma de identificar organizar os problemas descritos de maneira mais
sistematizada para acompanhamento das accedilotildees implementadas
32
REFEREcircNCIAS
_______ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidade Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 ________ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno do gestor do PSE Ministeacuterio da Sauacutede Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2015 ________ Presidecircncia da Repuacuteblica Decreto nordm 6286 de 5 de dezembro de 2007 Institui o Programa Sauacutede na Escola - PSE e daacute outras providecircncias Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Poder Executivo Brasiacutelia DF 5 dez 2007
CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede NESCONUFMG-
Curso de Especializaccedilatildeo em Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede da Famiacutelia Belo Horizonte NesconUFMG 2010 110p IERVOLINO S A Escola Promotora da Sauacutede ndash Um Projeto de Qualidade de Vida [Dissertaccedilatildeo] Satildeo Paulo [online] 2000 Disponiacutevel em httpwwwtesesuspbrtesesdisponiveis66135tde-01072006-211720pt-brphp Acesso em 29 dez [2015] Instituto Brasileiro Geografia e Estatiacutestica (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=270150ampsearch=alagoas|campo-grande|infograficos-historicogt Acessado 04 de julho de 2014
Indice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwpnudorgbratlasrankingRanking-IDHM-Municipios-2010aspxgt Acessado 04 de julho de 2014
LIMA GZ Sauacutede Escolar e Educaccedilatildeo Faculdade De Educaccedilatildeo de Satildeo Paulo 11(12)313-315 jandez1985 Satildeo Paulo
MANCIA J R CABRAL L C KOERICH M S Educaccedilatildeo Permanente no contexto da Enfermagem na sauacutede Rev Bras Enferm Brasiacutelia (DF) 2004
setout57(5)605-10
33
RICALDONI C A C SENA R R Educaccedilatildeo Permanente uma ferramenta para pensar e agir no trabalho de enfermagem Rev Latino-am Enfermagem 2006 novembro-dezembro 14(6)
Plano Municipal de Sauacutede de Campo Grande - AL ano 2014-2017
SILVA CS (Org) Sauacutede Escolar numa Perspectiva Criacutetica Secretaria Municipal
de Sauacutede do Rio de Janeiro 1997 3ordf ediccedilatildeo Sistema da Atenccedilatildeo Baacutesica (SIAB) Consolidado de famiacutelias cadastradas no ano de 2014 Secretaria Municipal de Assistecircncia agrave sauacutede DABDATASUS maio2014 lthttpdabsaudegovbrdabhistorico_cobertura_sfhistorico_cobertura_sf_relatoriophpgt Acessado 05 de julho de 2014
LAIacuteS FLAacuteVIA DUARTE E SILVA
PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO PARA O DESENVOLVIMENTO DE
ACcedilOtildeES DE EDUCACcedilAtildeO PERMANENTE EM SAUacuteDE NA ESCOLA EM
UMA UNIDADE DE SAUacuteDE DA FAMIacuteLIA DO MUNICIacutePIO CAMPO
GRANDE- AL
Trabalho de Conclusatildeo de Curso apresentado ao Curso de Especializaccedilatildeo Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Universidade Federal de Minas Gerais para obtenccedilatildeo do Certificado de Especialista Orientadora Profordf Valeacuteria Bezerra Santos
MaceioacuteAL
2016
LAIacuteS FLAacuteVIA DUARTE E SILVA
PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO PARA O DESENVOLVIMENTO DE
ACcedilOtildeES DE EDUCACcedilAtildeO PERMANENTE EM SAUacuteDE NA ESCOLA EM
UMA UNIDADE DE SAUacuteDE DA FAMIacuteLIA DO MUNICIacutePIO CAMPO
GRANDE- AL
Banca examinadora
Profa Valeacuteria Bezerra Santos - UFMG
Profordf Polyana Oliveira Lima ndash UFMG
Aprovado em Belo Horizonte em 29 de fevereiro de 2016
AGRADECIMENTOS
Agrave Deus por mais esta vitoacuteria alcanccedilada e por me dar auxiacutelio nas horas de
dificuldade Aos meus pais e minhas irmatildes pelo apoio e por serem os motivadores
do meu viver por toda compreensatildeo e forccedila nos momentos de fraqueza Aos meus
familiares que acreditam no meu potencial e se alegram com cada conquista por
mim alcanccedilada Por me incentivarem nos momentos de desacircnimo Deixo meus
sinceros agradecimentos Aos meus amigos que me apoiaram e acompanharam
minhas lutas diaacuterias e pela amizade que sempre pude contar compartilhando ao
meu lado meus momentos de alegrias e conquistas e me apoiando nos momentos
de desacircnimo A minha orientadora Valeacuteria Bezerra Santos pela atenccedilatildeo dedicaccedilatildeo
e disponibilidade investida
RESUMO
A escola como promotora de Sauacutede se torna uma estrateacutegia importante para uma cidade mais saudaacutevel podendo exercer um papel protagonista de praacuteticas educativas no intermeacutedio com os serviccedilos de sauacutede e particularmente com a sauacutede voltada ao escolar A escola e a Unidade de Sauacutede satildeo importantes para o desenvolvimento do Programa Sauacutede na Escola (PSE) pois a escola eacute um ambiente privilegiado para praacuteticas de promoccedilatildeo de sauacutede e de prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas Dessa forma para uma vida saudaacutevel e com qualidade ter eacute essencial capacitar as pessoas para aprender durante toda vida preparando-as para as diversas fases da existecircnciaO objetivo desse trabalho eacute propor um plano de intervenccedilatildeo para o desenvolvimento de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede na escola para os profissionais e assim tornando-os capaz de planejar e executar as accedilotildees do PSE Para a elaboraccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo a metodologia utilizada foi o Meacutetodo do Planejamento Estrateacutegico Situacional (PES) Dessa forma eacute preciso uma reflexatildeo criacutetica dos processos de trabalho onde se eacute propiciado um espaccedilo para falar sobre os problemas noacutes criacuteticos tendo como objetivo a construccedilatildeo de soluccedilotildees coletivamente e assim tornando-os aptos a atuarem na Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia
Palavra-chave Sauacutede Escolar Atenccedilatildeo primaacuteria a Sauacutede Educaccedilatildeo continuada
ABSTRACT
The school as a health promoter becomes an important strategy for a healthier city can play a leading role in the intermediate educational practices with health services and particularly with health focused on schoolSchool and Health Unit are important for the development of the School Health Program (SHP) because the school is a privileged setting for health promotion practices and prevention of health problems and diseases Thus for a healthy life and have quality is essential to enable people to learn throughout life preparing them for the various stages of existence The approach to the subject is of great importance for proposing a strategy that contributes to training of professionals where each individual constructs and deconstructs around their social political cultural and ethical The aim of this paper is to propose an action plan for the development of actions of Continuing Health Education at school for professionals and thus making them able to plan and execute the actions of the PSE In developing the proposed intervention the methodology used was the Strategic Planning Method Situational (SPS)Thus it takes a critical analysis of work processes where it is afforded space to talk about the problems we critics with the objective of building solutions collectively and thus enabling them to act in the Health Family Strategy
Keywords School Health Primary Health Care Education continuing
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 07
2 JUSTIFICATIVA 18
3 OBJETIVOS 19
4 METODOLOGIA 20
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA 21
6 PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO 25
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 31
REFEREcircNCIAS 32
7
1 INTRODUCcedilAtildeO
11 Identificaccedilatildeo do Municiacutepio
O municiacutepio Campo Grande estaacute localizado no sudoeste do Estado de Alagoas Em
relaccedilatildeo agrave capital do estado e outros pontos geograacuteficos interessantes limita-se ao
norte com o municiacutepio de Lagoa da Canoa ao sul com o municiacutepio de Olho drsquo Aacutegua
Grande a leste com os municiacutepios de Feira Grande e Porto Real do Coleacutegio e a
oeste com os municiacutepios de Girau do Ponciano e TraipuA administraccedilatildeo atual da
aacuterea da Sauacutede do municiacutepio eacute composta por Prefeito ndash Miguel Joaquim dos Santos
Neto Secretaacuteria Municipal de Sauacutede ndash Edilma da Silva Coordenadora da Atenccedilatildeo
Baacutesica ndash Maria de Faacutetima de Arauacutejo Coordenadora da Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Bucal ndash
Tacircnia Marcia Gomes de Barros Pereira Lopes
A populaccedilatildeo do municiacutepio eacute de 9032 habitantes segundo censo IBGE de 2010 e
em 2013 a estimativa IBGE foi de 9631 habitantes
12 Histoacuteria do Municiacutepio
As origens do atual municiacutepio de Campo Grande remontam de 1800 com a chegada
dos primeiros colonizadores Pequenos siacutetios e casas foram se aglomerando na
regiatildeo As planiacutecies garantiam boas pastagens ideais para a criaccedilatildeo de gado e
ovelhas Os campos tinham grandes proporccedilotildees e daiacute o lugar ficou conhecido
como Campo Grande O desenvolvimento do nuacutecleo soacute recebeu impulso quando
passou pelo local a estrada de ferro Com a chegada dos trabalhadores e a
implantaccedilatildeo do acampamento em 1939 cresceu o movimento As famiacutelias Leandro
Mandus e Pinheiro lideraram o comeacutercio como pioneiros Comeacutercio se fortaleceu
com a venda das reses abatidas aos saacutebados Essa pequena feira atraiu
comerciantes de vaacuterias localidades e foi um grande progresso Quando a estaccedilatildeo foi
concluiacuteda recebeu o nome de Gordilho de Castro engenheiro responsaacutevel pelas
obras Em 1944 a primeira igreja edificada foi destruiacuteda pela explosatildeo no depoacutesito
de dinamites usadas pelos operaacuterios na construccedilatildeo da ferrovia A proacutepria
comunidade construiu a nova igreja Para a emancipaccedilatildeo poliacutetica destacaram-se
Joatildeo Paulo Moura Enoque Barbosa Ramos Joseacute Raimundo dos Santos Leocaacutedio
8
Soares da Silva Joseacute Braacuteulio dos Santos Manoel Egiacutedio de Lima e Joatildeo Ferreira
Cavalcante Em maio de 1960 houve a autonomia administrativa com o
desmembramento do municiacutepio de Satildeo Braz Campo Grande atrai centenas de
visitantes com sua tradicional Feira de Gado a segunda maior de Alagoas Duas
festas tambeacutem animam a cidade A Emancipaccedilatildeo Poliacutetica (31 de maio) e a da
padroeira Santa Luzia (13 de dezembro)
13 Descriccedilatildeo do Municiacutepio
131 Aspectos Geograacuteficos
O municiacutepio tem uma aacuterea territorial de 167321 kmsup2 com densidade demograacutefica de
5398 habkmsup2O Municiacutepio de Campo Grande possui 2321 domiciacutelios cadastrados
com 1176 famiacutelias moradoras na zona rural e 1145 moradoras na zona urbana
totalizando o nuacutemero de 2320 famiacutelias no municiacutepio Em relaccedilatildeo ao tipo de casa
9329 (2560) satildeo de tijolo 459 (126) satildeo de taipa revestida 21 (58) satildeo de
taipa natildeo revestida (IBGE 2010)
132 Aspectos Socioeconocircmicos
O Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDH-M) no ano de 2010 foi
considerado 0524 atingindo o 5439ordm no ranking do IDHM municiacutepios em territoacuterio
nacional segundo Relatoacuterio de Desenvolvimento Humano do PNUD
O crescimento de renda per capita nos uacuteltimos anos estaacute atribuiacutedo aos programas
governamentais e serviccedilos puacuteblicos que acarretou o consideraacutevel aumento no
comeacutercio localA Renda per capita das famiacutelias satildeo oriundas da agricultura
formaccedilatildeo de cooperativas serviccedilos municipais incremento de cadastro da bolsa
famiacutelia para as pessoas com renda menor de um salaacuterio miacutenimo participaccedilatildeo do
comeacutercio Em grosso modo as famiacutelias dispotildeem de um padratildeo de renda baixo a
moderado De acordo com o IBGE a renda familiar mensal por situaccedilatildeo do domiciacutelio
(rural) eacute de 58793 reais e a renda familiar mensal por domiciacutelio na zona urbana eacute
de 85283
9
O abastecimento de aacutegua do municiacutepio eacute provido pela Companhia de Abastecimento
de Aacutegua do Estado de Alagoas ndash CASAL em 8480 (2327) domiciacutelios 1020
(280) utilizam aacutegua de poccedilo ou nascente e 499 (137) de outras fontes Quanto ao
tratamento de aacutegua no domicilio 1093 (300) fazem uso de aacutegua por filtraccedilatildeo
084 (23) por fervura 8597 (2359) por cloraccedilatildeo e 226 (62) natildeo realizam
nenhum tipo de tratamentoOs Sistemas de esgotamento sanitaacuterio do tipo fossa
seacuteptica encontraram em 8407 (2307) domiciacutelios e 1450 (398) a ceacuteu aberto
(SIAB2013)
De acordo com o Plano Municipal de Sauacutede do municiacutepio 20142017 as principais
atividades econocircmicas desenvolvidas no municiacutepio satildeo agricultura pecuaacuteria
comeacutercio e fabricaccedilatildeo de produtos A agricultura eacute a principal atividade econocircmica
desenvolvida no municiacutepio tendo a cana-de-accediluacutecar como principal produto agriacutecola
da regiatildeo seguido pelas culturas da mandioca feijatildeo e do milho De acordo com o
IBGE (2010) a atividade pecuaacuteria do municiacutepio de Campo Grande eacute contabilizada
de acordo com a quantidade de Asininos bovinos caprinos equinos galinhas
galos frangas frangos pintos leite muares ovinos ovos de galinha suiacutenos e
vacas ordenhadasO comeacutercio vem se expandindo a cada dia tambeacutem sendo
responsaacutevel pela geraccedilatildeo de emprego e renda para a populaccedilatildeoAs unidades fabris
no municiacutepio resumem ao fabrico de farinha de mandioca doce caseiro queijo e de
bordados com tecnologias simplificadas
133 Aspectos Demograacuteficos 1
Quadro1 Distribuiccedilatildeo populacional do municiacutepio de Campo Grande por faixa etaacuteria e aacuterea de moradia
Municiacutepio CAMPO GRANDE
Total da populaccedilatildeo 9032 pessoas
Nuacutemero de indiviacuteduos
0-4 5-9 10-14 15-19
20-24
25-29
30-39
40-49
50-59
+60 Total
Aacuterea rural 360 517 703 564 414 371 687 457 380 394 4847
Aacuterea urbana
397 391 412 443 447 335 492 473 312 483 4185
Total 739 908 1115 1007 861 706 1179 930 692 877 9032
Fonte IBGE (2010)
10
134 Aspectos Demograacuteficos 2
A taxa de crescimento anual estimada segundo IBGE no periacuteodo de 2010 a 2013 foi
de 04 enquanto a do Estado foi de 11 O nuacutemero de mulheres em idade feacutertil (10 a
49 anos) em 2013 eacute de 7808 (611 ) O municiacutepio apresenta a populaccedilatildeo maior na
faixa etaacuteria entre 10 e 19 anos onde se configura a populaccedilatildeo jovem com cerca
2122 habitantes correspondendo a 235 da populaccedilatildeo total O municiacutepio possui a
densidade demograacutefica de 5398 (habKmsup2)
De acordo com dados do Plano Municipal (20142017) Campo Grande possui 26
escolas das quais 25 pertencem agrave rede municipal e 1 escola agrave rede estadual de
ensino Do total 4 destas estatildeo localizadas na zona urbana e 22 na zona rural Da
populaccedilatildeo residente no municiacutepio 5091pessoas satildeo alfabetizadas que corresponde
a cerca de 5637 e destas 3243 (359) frequentavam creche ou escolas (IBGE
2010)
Em relaccedilatildeo agrave taxa de moradores abaixo da linha de pobreza de acordo com o
desenvolvimento econocircmico do municiacutepio que conta a agricultura pecuaacuteria
induacutestria incrementado pelo comeacutercio e atraveacutes do programa bolsa famiacutelia as
pessoas com renda inferior a um salaacuterio miacutenimo a proporccedilatildeo de moradores abaixo
da linha da pobreza eacute considerada baixa
135 - Sistema Local de Sauacutede
O Conselho Municipal de Sauacutede de Campo Grande tem representatividade paritaacuteria
e legiacutetima composta por representantes do governo em 25 representante dos
trabalhadores de sauacutede em 25 e representantes da sociedade civil e organizada
em 50 sendo um total de 12 membros A gestatildeo municipal vem administrando a
sauacutede embasado na participaccedilatildeo da populaccedilatildeo com descentralizaccedilatildeo e
democracia As reuniotildees ordinaacuterias acontecem mensalmente e extraordinariamente
quando haacute assunto urgente a tratar por convocaccedilatildeo do Presidente ou por 23 dos
membros do Conselho
O Fundo Municipal de Sauacutede foi criado atraveacutes da Lei nordm 33493 de 24 de marccedilo de
1993 eacute composto de recursos financeiros oriundos do Ministeacuterio da Sauacutede Estado
11
Convecircnios e Orccedilamento Municipal Tem como objetivo criar condiccedilotildees financeiras e
gerenciar os recursos destinados ao desenvolvimento das accedilotildees de sauacutede
executadas ou coordenados pela Secretaria Municipal de SauacutedeO Gestor Municipal
de Sauacutede juntamente com o Coordenador do Fundo M de Sauacutede satildeo quem
movimentam o Fundo Municipal de Sauacutede atraveacutes de contas correntes junto ao
Banco do Brasil gerenciado atraveacutes do nuacutecleo municipal de financcedilas A
contrapartida do municiacutepio vem atendendo a Emenda Constitucional EC ndash 29 com
meacutedia de 15 do orccedilamento global municipal o qual eacute destinado a pagamento de
pessoal investimento da rede (equipamentos e manutenccedilatildeo) e obras e instalaccedilotildees
Os recursos do Ministeacuterio da Sauacutede satildeo utilizados para atender aos programas
estrateacutegicos e variaacuteveis para pagamento de pessoal manutenccedilatildeo da rede ajuda de
custo para cursos treinamentos e incentivo de produtividade O PAB Variaacutevel eacute
destinado ao orccedilamento dos Programas Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica
Epidemiologia e Controle de Doenccedilas ndash ECD Accedilotildees Baacutesicas de Vigilacircncia Sanitaacuteria
Sauacutede da Famiacutelia e Agentes Comunitaacuterios de Sauacutede Piso da Atenccedilatildeo Baacutesica ndash PAB
Fixo e NASF Os recursos da Gestatildeo Plena da Atenccedilatildeo Municipal destinam-se ao
financiamento da assistecircncia de meacutedia complexidade
O municiacutepio vem desenvolvendo o modelo de atenccedilatildeo a sauacutede atraveacutes da
Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) desde o ano de 1996 existindo atualmente 04
equipes com cobertura de 100 do municiacutepio A ESF vem acontecendo dentro da
reordenaccedilatildeo de Atenccedilatildeo Baacutesica facilitando acesso da populaccedilatildeo aos serviccedilos de
sauacutede prestando assistecircncia integral resolutiva e de qualidade Em 2013 foi
Implantado o Nuacutecleo de Apoio a Sauacutede da Famiacutelia-NASF
O Sistema Municipal de Sauacutede de Campo Grande conta ainda com 03 Equipes de
Sauacutede Bucal de modalidade I e 01 Equipe de Sauacutede Bucal de Modalidade II 01
Centro de Especialidade Odontoloacutegica (CEO) um Laboratoacuterio de Patologia Cliacutenica
onde satildeo feitas as coletas das amostras bioloacutegicas e enviados para anaacutelise na
cidade de Arapiraca ndash AL municiacutepio de referecircncia As Accedilotildees de Reabilitaccedilatildeo satildeo
oferecidas atraveacutes do Fisioterapeuta que compotildee a Equipe do NASF
Os pacientes que necessitam de procedimentos de meacutedia e alta complexidade natildeo
ofertados neste municiacutepio satildeo encaminhados para os municiacutepios de Maceioacute
12
Arapiraca entre outros seguindo a Programaccedilatildeo Pactuada e Integrada (financeira)
e tambeacutem o Plano de Regionalizaccedilatildeo (PDR) vigente
Quadro 2 - Quadro dos recursos humanos por categoria e niacutevel de escolaridade existentes no municiacutepio Campo GrandeAL
DESCRICcedilAtildeO NIacuteVEL DE ESCOLARIDADE TOTAL
Diretor Cliacutenico Superior 01
Secretaacuterio de Sauacutede Superior 01
Assessoria de Controle e Avaliaccedilatildeo Superior 01
Coordenadora do PSF Superior 01
Coord Vigilacircncia Epidemioloacutegica Superior 01
Farmacecircutica Superior 03
Assessora Teacutecnica Vigilacircncia agrave Sauacutede Superior 01
Medico Psiquiatra Superior -
Coordenadora CAPS Superior 01
Psicoacuteloga Superior 04
Terapeuta Ocupacional Superior -
Bioquiacutemico Superior 01
Coord Vigilacircncia sanitaacuteria Superior 01
Veterinaacuterio Superior -
Inspetor de Vigilacircncia Sanitaacuteria Superior -
Medico Generalista Superior 01
Odontoacutelogo Superior 09
Meacutedica Autorizadora de AIH Superior 01
Meacutedica Auditora Superior 01
Assistente Social Superior 04
Nutricionista Superior 02
Meacutedicos Plantonista Superior 06
Dermatologista Superior -
Cardiologista Superior 01
Ginecologista Superior 01
Gastroent (Endoscopia) Superior 01
13
Pediatra Superior 01
Cirurgiatildeo geral Superior 01
Oftalmologista Superior 01
Teacutecnico RX Meacutedio 02
Radiologista Superior 01
Ultrassonografista Superior 01
Enfermeira Superior 05
Aux de Consultoacuterio Dentaacuterio Meacutedio 09
Inspetor de Endemias Meacutedio 01
Aux de Laboratoacuterio Meacutedio 03
Aux de Enfermagem Meacutedio 13
Parteira Meacutedio -
Agente de Endemias Meacutedio 12
Agente de Sauacutede Meacutedio 65
Agente Administrativo Meacutedio 36
Motorista Elementar 19
Cozinheira Elementar 08
Copeiras Elementar 08
Aux de Serviccedilos Gerais Elementar 50
Porteiro Elementar 04
Lavadeira Elementar -
Passadeira Elementar -
Atendente de Enfermagem Meacutedio 06
Vigilante Elementar 07
Fisioterapeuta Superior 03
Educador Fiacutesico Superior 01
Teacutec Proacutetese Dentaacuteria Meacutedio 01
Coord Sauacutede Bucal Superior 01
Fonoaudioacutelogo Superior 01
Coord PNI Superior 01
Meacutedico Acupunturista Superior 01
Meacutedico Ortopedista Superior 01
Digitador Meacutedio 05
14
Teacutec Enfermagem Meacutedio 17
Coord FgtMS Meacutedio 01
TOTAL 329
Fonte Plano Municipal de Sauacutede 2014
136 - Territoacuterio Aacuterea de Abrangecircncia
A populaccedilatildeo de acordo com o IBGE (2010) eacute 9032 habitantes deste total 2321
famiacutelias foram cadastradas Com relaccedilatildeo ao niacutevel de alfabetizaccedilatildeo o municiacutepio estaacute
bem suprido de escolas da rede puacuteblica totalizando 26 com os niacuteveis de ensino preacute-
escolar fundamental e educaccedilatildeo de jovens e adultos considerando baixo o niacutevel de
analfabetismo
Quadro 3 - Quantitativo de alunos na escola na faixa etaacuteria de 7 a 14 anos e indiviacuteduos com 15 anos e mais alfabetizado seguindo os respectivos percentuais
Fonte SIAB 2014
Conforme jaacute comentado anteriormente os principais postos de trabalho satildeo
agricultura pecuaacuteria induacutestria comeacutercio e cargos puacuteblicos municipais deste modo a
taxa de Emprego eacute considerada baixa devido se tratar de uma cidade ainda em
desenvolvimento
O nascimento dos indiviacuteduos se daacute por meio da assistecircncia prestada pela referecircncia
(Arapiraca) natildeo dispondo de maternidade A populaccedilatildeo sobrevive do que a
economia oferece Segundo o SIAB 2013 o maior nuacutemero de oacutebitos esteve
EQUIPE 7 a 14 anos na escola ( )
15 anos e mais alfabetizado ( )
I 329 ---- 935 1599 --- 831
IV 394 --- 925
1425 ---77
AacuteREA URBANA (Equipe I e IV)
723 ndash 929 3024 ndash 801
II 293 --- 765
907--- 64 8
III 288 mdash 613
1307--- 683
AacuteREA RURAL (Equipe II e III)
581 ndash 681 2214 --- 668
15
relacionado a doenccedilas do aparelho circulatoacuterio totalizando 10 oacutebitos do total geral
de 38 oacutebitos
14 Recursos da Comunidade
O municiacutepio possui igrejas de vaacuterias religiotildees (catoacutelica e evangeacutelica) praccedilas
puacuteblicas que integra os meios de lazer da comunidade unidades de sauacutede da
famiacutelia que contempla sauacutede bucal e laboratoacuterio de patologia cliacutenica 26 escolas das
quais 25 pertencem agrave rede municipal e 01 agrave rede estadual de ensino Conta ainda
com 01 agecircncia de Banco do Brasil 01 agecircncia dos correios 01 casa loteacuterica luz
eleacutetrica na zona urbana e em algumas regiotildees da zona rural distribuiccedilatildeo de aacutegua
tratada sendo na Zona rural o armazenamento feito por cisternas com tratamento
preacutevio ao consumo
15 Unidade Baacutesica de Sauacutede
As unidades de Sauacutede da Famiacutelia estatildeo distribuiacutedas nas aacutereas urbanas e rurais do
municiacutepio com a delimitaccedilatildeo de territoacuterio para cada equipe contando com quatro
equipes de Estrateacutegias de Sauacutede da Famiacutelia (ESF) e tem como recursos humanos
cerca de 184 trabalhadores na aacuterea da sauacutede de acordo com o Plano Municipal de
Sauacutede
A Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto estaacute localizada na zona urbana do
Centro do municiacutepio numa rua calccedilada com presenccedila de buracos calccediladas das
casas satildeo desniveladas dificultando o traacutefego dos pedestres por essas aacutereas A
unidade estaacute proacutexima de duas unidades escolares e uma creche
O horaacuterio de funcionamento no turno matutino eacute de 8h agraves 12h para atendimento e de
730 para iniacutecio de preacute-consulta No horaacuterio vespertino agraves 13h inicia a preacute-consulta e
o atendimento eacute realizado das 14 agraves 17h
16
151 - RECURSOS HUMANOS
A unidade dispotildee de 62 funcionaacuterios sendo destes com 12 viacutenculo estatutaacuterio 2
com viacutenculo por bolsa (meacutedicos) e os demais possuem viacutenculo de contrato por prazo
determinado
Quadro 4 ndash Nuacutemero de funcionaacuterios distribuiacutedos por categoria que satildeo vinculados a
Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto no municiacutepio Campo GrandeAL
CATEGORIA PROFISSIONAL NUacuteMERO DE PROFISSIONAIS
Enfermeiro da ESF 04
Meacutedico da ESF 04
Agente Comunitaacuterio de Sauacutede 28
Auxiliar de Enfermagem da ESF 06
Auxiliar em Sauacutede Bucal da ESF 09
Odontoacutelogos 05
Diretor administrativo 01
Vigilante 02
Seguranccedila 01
Serviccedilos gerais 02
152 - RECURSOS MATERIAIS
Quadro 5 ndash Quantitativo de recursos materiais que fazem parte da Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto no municiacutepio Campo GrandeAL
RECURSOS MATERIAIS QUANTITATIVO
Recepccedilatildeo 01
Salas de espera 02
Aacuterea de Preacute-consulta 01
Sala de Vacinaccedilatildeo 01
Farmaacutecia 01
Consultoacuterios Odontoloacutegicos 05
17
Consultoacuterios de Enfermagem 04
Consultoacuterios Meacutedico 04
Sala de curativo 01
Copa 01
Sala de Esterilizaccedilatildeo 01
Banheiros 02
18
2 JUSTIFICATIVA
A abordagem do tema eacute de grande importacircncia por propor uma estrateacutegia que
contribui para capacitaccedilatildeo dos profissionais onde cada indiviacuteduo se constroacutei e
desconstroacutei em torno de seus valores sociais poliacuteticos culturais e eacuteticos E
abordagem do tema justifica-se pois pode oferecer muita contribuiccedilatildeo para produzir
mudanccedilas de praacuteticas e de gestatildeo da atenccedilatildeo possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
19
3 OBJETIVOS
Objetivo Geral
Desenvolver accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede na escola para os
profissionais das equipes da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto do
Municiacutepio Campo Grande em Alagoas
Objetivos Especiacuteficos
Fortalecer as accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em sauacutede para os
profissionais
Propor accedilotildees voltadas ao PSE para atualizaccedilatildeo dos profissionais a acerca
das temaacuteticas da sauacutede
Identificar as principais necessidades de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede da
equipe
Propor a criaccedilatildeo de um Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
para as equipes de sauacutede
20
4 METODOLOGIA
Para elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico situacional da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia do
municiacutepio de Campo Grande foram utilizados dados do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatiacutesticas (IBGE) levantamento dos problemas relatos dos
profissionais
A metodologia que foi utilizada para o plano de accedilatildeo seraacute o Meacutetodo do Planejamento
Estrateacutegico Situacional ndash PES que foi dividido em quatro etapas momento
explicativo momento normativo momento estrateacutegico e momento taacutetico-operacional
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
O Plano de accedilatildeo foi constituiacutedo pela identificaccedilatildeo e discussatildeo dos problemas tendo
por base uma revisatildeo bibliograacutefica narrativa a qual abordou o tema Educaccedilatildeo
Permanente em Sauacutede A base de dados consultada foi a Biblioteca Virtual de
Sauacutede (BVS) O estudo utilizou os seguintes descritores Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede
Formaccedilatildeo Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede
21
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
Os primoacuterdios da poliacutetica de atenccedilatildeo agrave sauacutede escolar remontam o final do seacuteculo
XVIII e o iniacutecio do seacuteculo XIX quando o meacutedico alematildeo Johann Peter Frank
desenvolveu o System einer Vollstaumlndigen Medicinischen Politizei que ficou
conhecido posteriormente como Sistema Frank Esta obra ficou conhecida
mundialmente onde legou a Johann Frank o reconhecimento como o pai da sauacutede
escolar visto que seu tema dispunha detalhadamente sobre o atendimento escolar
e a supervisatildeo das instituiccedilotildees educacionais particularizando desde a prevenccedilatildeo de
acidentes ateacute a higiene pessoal a partir da elaboraccedilatildeo de programas de atletismo
ateacute iluminaccedilatildeo aquecimento e ventilaccedilatildeo das salas de aula (LIMA 1985 p398)
No Brasil os primeiros estudos sobre sauacutede escolar se deram a partir de 1850
contudo a questatildeo da higiene escolar soacute eacute impulsionada a partir do iniacutecio do seacuteculo
XX No contexto histoacuterico social que o paiacutes vivenciava marcado pela intensa
imigraccedilatildeo ao mesmo tempo enfrentava a crise da sauacutede puacuteblica marcada pela alta
mortalidade da populaccedilatildeo em geral principalmente agravada nas crianccedilas que eram
acometidas pela desnutriccedilatildeo e por diarreias Nesse acircmbito a sauacutede ou higiene
escolar se deu na mediaccedilatildeo de trecircs doutrinas a poliacutecia meacutedica a do sanitarismo e
puericultura A primeira acontecia pela inspeccedilatildeo das condiccedilotildees de sauacutede dos
envolvidos com o ensino a segunda pela prescriccedilatildeo e respeito da salubridade dos
locais de ensino e a uacuteltima pela difusatildeo de regras de viver para professores e
alunos (LIMA 1985 p398)
Segundo Silva (1997 p15) a Escola Promotora de Sauacutede se torna uma estrateacutegia
importante para uma cidade mais saudaacutevel sendo um espaccedilo de referecircncia para a
comunidade podendo exercer um papel protagonista de praacuteticas educativas no
intermeacutedio com os serviccedilos de sauacutede e particularmente com a sauacutede voltada ao
escolar Poreacutem deve ser compreendido que as praacuteticas educativas em sauacutede natildeo
se restringem ao profissional de sauacutede e aos serviccedilos de sauacutede mas devem ter
neles o seu loacutecus e que tais praacuteticas devam ser construiacutedas junto com os
educadores e inseridas no projeto poliacutetico pedagoacutegico da escola
22
Dada a importacircncia da escola para a ampliaccedilatildeo das accedilotildees da sauacutede surgiu em
2007 instituiacutedo por Decreto Presidencial nordm 6286 o Programa Sauacutede na Escola
(PSE) (DECRETO PRESIDENCIAL 2007) Eacute uma poliacutetica intersetorial onde resulta
das accedilotildees integradas entre o Ministeacuterio da Sauacutede e o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo que
tem como objetivo desenvolver accedilotildees especiacuteficas de sauacutede aos alunos da rede
puacuteblica de ensino e dessa forma minimizando as situaccedilotildees de risco agrave sauacutede de
crianccedilas adolescentes e jovens e proporcionar sauacutede e educaccedilatildeo integral a
populaccedilatildeo (BRASIL 2011 p05)
O PSE estaacute organizado em aacutereas temaacuteticas satildeo elas Avaliaccedilatildeo Cliacutenica e
Psicossocial Accedilotildees de Promoccedilatildeo da Sauacutede e Prevenccedilatildeo de Doenccedilas e Agravos
Educaccedilatildeo Permanente e Capacitaccedilatildeo de Profissionais da Educaccedilatildeo e da Sauacutede e
de Jovens para o Programa Sauacutede na Escola Monitoramento e Avaliaccedilatildeo da Sauacutede
dos Estudantes Monitoramento e a Avaliaccedilatildeo do PSE A partir dessas accedilotildees eacute
demonstrado o incentivo agrave melhoria da qualidade de vida do educando e promoccedilatildeo
da sauacutede o envolvimento e capacitaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede
como incentivo ao trabalho intersetorial e o acompanhamento das accedilotildees e metas do
Programa (BRASIL 2011 p17)
A escola e a Unidade de Sauacutede satildeo importantes para o desenvolvimento do
Programa Sauacutede na Escola pois a escola eacute um ambiente privilegiado para praacuteticas
de promoccedilatildeo de sauacutede e de prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas
proporcionando agrave comunidade escolar a participaccedilatildeo em programas e projetos que
articulem sauacutede educaccedilatildeo e em outras redes sociais para o enfrentamento das
vulnerabilidades no meio em que vivem os estudantes (BRASIL 2015 p08)
ldquoEacute preciso compreender que o espaccedilo escolar natildeo deve ser utilizado para consultas meacutedicas com o objetivo da medicalizaccedilatildeo ou de diagnoacutestico cliacutenico-psiacutequico dos fracassos do processo ensino-aprendizagem mas apenas para detecccedilatildeo de sinais e sintomas de agravos em sauacutede por sua objetividade e ganho de escala em ambiente coletivordquo (BRASIL 2015 p08)
De acordo com Iervolino (2000 p25) para ter uma vida saudaacutevel e com qualidade eacute
essencial capacitar as pessoas para aprender durante toda vida preparando-as para
as diversas fases da existecircncia Esta tarefa deve ser realizada em todos os espaccedilos
23
de convivecircncia nos lares locais de trabalho escolas A sauacutede trabalhada no
enfoque escolar facilita a integraccedilatildeo com a comunidade desta redondeza e assim
escola e comunidade juntas somaratildeo esforccedilos para melhorar a sauacutede e qualidade
de vida de todos natildeo soacute das crianccedilas e jovens escolares
A promoccedilatildeo da sauacutede se daacute por meio da educaccedilatildeo da adoccedilatildeo de haacutebitos de vida
saudaacuteveis do desenvolvimento de aptidotildees e capacidade individuais e da produccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel A populaccedilatildeo que recebe educaccedilatildeo tem seus indiviacuteduos
capacitados para promover sauacutede tornando-se protagonistas para melhoria da
qualidade de vida e sauacutede e dessa forma propiciando mudanccedilas e transformaccedilotildees
na sociedade (RICALDONI SENA 2006 p02)
A escola sendo um espaccedilo privilegiado para praacuteticas de promoccedilatildeo de sauacutede e de
prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas eacute funccedilatildeo do PSE promover a
articulaccedilatildeo entre a escola e a unidade de sauacutede Para o desenvolvimento das accedilotildees
prevista no PSE tornam-se essenciais a formaccedilatildeo inicial e continuada de
profissionais das duas aacutereas Esse processo de formaccedilatildeo dos gestores e das
equipes de educaccedilatildeo e de sauacutede que atuam no PSE deve ser trabalhado de
maneira contiacutenua e permanente sobre os vaacuteriostemas de avaliaccedilatildeo das condiccedilotildees
de sauacutede de prevenccedilatildeo e promoccedilatildeo da sauacutede que satildeo propostos pelo programa
(BRASIL 2011 p06)
Sendo assim para Mancia Cabral Koerich (2004 p605) a Educaccedilatildeo Permanente
eacute entendida como um processo de aprendizagem que se daacute por meio da reflexatildeo
criacutetica sobre o processo de trabalho e como uma atualizaccedilatildeo cotidiana das praacuteticas
seguindo os novos aportes teoacutericos metodoloacutegicos cientiacuteficos e tecnoloacutegicos
disponiacuteveis Na Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede o processo de trabalho gera
necessidades de conhecimento e uma maior organizaccedilatildeo de demandas de accedilotildees
educativas e assim propiciando um processo de trabalho mais qualificado a partir da
formaccedilatildeo de profissionais capacitados para prestarem atendimento de qualidade agrave
populaccedilatildeo
Dessa forma o setor da sauacutede pode contribuir para o setor educaccedilatildeo atraveacutes de um
planejamento de accedilotildees integradas e articuladas onde poderatildeo transmitir o discurso
24
sobre orientaccedilatildeo agrave sauacutede de forma transversal e interdisciplinar na escola que daraacute
atraveacutes da execuccedilatildeo das accedilotildees estabelecidas pelo Componente III do PSE atraveacutes
da estrateacutegia Formaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede nos temas relativos
ao Programa Sauacutede na Escola (BRASIL 2011 p18)
25
6 PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO
A Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto (ESF I e IV) estaacute localizada na
zona urbana do municiacutepio de Campo Grande sendo o Centro de Sauacutede de
referecircncia do municiacutepio onde funcionam as equipes de Estrateacutegia de Sauacutede da
Famiacutelia (ESFs) I e IV Essas ESFs apresentam vaacuterias problemaacuteticas e com a
estimativa raacutepida foi permitida a identificaccedilatildeo dos seguintes problemas
Ausecircncia de educaccedilatildeo permanente sobre PSE em sauacutede na equipe
Falta de medicaccedilatildeo
Falta de testes raacutepidos para HIV
Falta de material para coleta citoloacutegica
Atendimentos programados insuficientes
Accedilotildees de Educaccedilatildeo em Sauacutede Insuficientes
Ausecircncia de accedilotildees voltadas para o combate ao abuso de aacutelcool e outras
drogas
Estrutura fiacutesica insuficiente
Durante a discussatildeo com as equipes de sauacutede foi percebido que haacute grande
dificuldade em serem realizadas accedilotildees educativas na Unidade de Sauacutede pois o
local oferece pouco espaccedilo mas a principal causa percebida eacute a falta de
organizaccedilatildeo das equipes pois a Educaccedilatildeo Permanente natildeo eacute incluiacuteda no
cronograma mensal das atividades das equipes os profissionais natildeo fazem
atualizaccedilotildees e nem fazem momentos para reflexatildeo do processo de trabalho A partir
disso eacute entendido como muitos profissionais natildeo percebem a importacircncia da
capacitaccedilatildeo em seu processo de trabalho que objetiva a transformaccedilatildeo de suas
praacuteticas profissionais e a melhora da organizaccedilatildeo do trabalho
Diante disso todo profissional da equipe de Sauacutede da Famiacutelia precisa ser capaz
realizar uma praacutetica humanizada competente e resolutiva que envolva accedilotildees de
promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e de reabilitaccedilatildeo Para isso eacute preciso que este
26
profissional esteja capacitado para planejar desenvolver accedilotildees que respondam agraves
necessidades da comunidade
Portanto eacute necessaacuterio que seja realizado um projeto que estabeleccedila uma estrateacutegia
para manter os profissionais sempre aptos a atuarem na Estrateacutegia Sauacutede na
Famiacutelia Tambeacutem eacute preciso que seja feita uma maior sensibilizaccedilatildeo entre os
profissionais em relaccedilatildeo agrave importacircncia da Educaccedilatildeo Permanente para o
aprimoramento do seu processo de trabalho possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
Seleccedilatildeo dos Noacutes Criacuteticos
As equipes de sauacutede I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto
selecionaram como ldquonoacutes criacuteticosrdquo as situaccedilotildees relacionadas com o problema
principal o qual as equipes tecircm alguma possibilidade de accedilatildeo mais direta e que
pode ter importante impacto sobre o problema selecionado Os problemas
considerados ldquonoacutes criacuteticosrdquo pelas equipes foram
1 Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente
2 Niacutevel de informaccedilatildeo
3 Acesso agrave capacitaccedilatildeo
As accedilotildees relativas a cada noacute criacutetico seratildeo detalhadas nos Quadros 1 ao 3
Quadro 1 ndash Operaccedilotildees sobre a ausecircncia de nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) relacionado a falta de conhecimento sobre a importacircncia do nuacutecleo aos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Noacute criacutetico 1 Ausecircncia do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
Operaccedilatildeo Potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede Incentivar a cultura da integraccedilatildeo entre ensino serviccedilo e controle social nos processos de qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
27
Identificar as demandas e ofertas de formaccedilatildeoqualificaccedilatildeo profissional com vistas agrave melhoria do processo de trabalho Apoiar e elaborar processos de qualificaccedilatildeo profissional e formaccedilatildeo em sauacutede
Projeto ldquo+Capacitaccedilatildeo+Informaccedilatildeordquo
Resultados esperados
Criaccedilatildeo do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) Propiciar a interaccedilatildeo de agentes envolvidos com vistas agrave anaacutelise de problemas de forma contextualizada Proposta de educaccedilatildeo permanente com ecircnfase no processo de trabalho
Produtos esperados Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) para desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede Acolhimento dos trabalhadores de sauacutede Reuniotildees para a formaccedilatildeo do nuacutecleo
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede e Coordenadores da Sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica) Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais da Equipe de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo do Plano
Recursos necessaacuterios Estrutural Cognitivo Financeiro Poliacutetico
Recursos criacuteticos Poliacutetico mobilizaccedilatildeo dos gestores e aprovaccedilatildeo das propostas
Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de estrateacutegias para o desenvolvimento da educaccedilatildeo Permanente
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora Gestor Municipal coordenadores de sauacutede controlam e organizam os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer para a formaccedilatildeo do NEPS
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede junto agrave Coordenaccedilatildeo propondo potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede atraveacutes da qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para sensibilizar os profissionais sobre a importacircncia dos NEPS expondo seus objetivos e a importacircncia para a melhoria da qualificaccedilatildeo dos profissionais
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo secretaacuterio de sauacutede e coordenadores da sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica)
28
Quadro 2 ndash Operaccedilotildees sobre o niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Cronograma Prazo 2 semanas
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees com Secretaacuterio de sauacutede e profissionais para avaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a importacircncia da formaccedilatildeo do nuacutecleo
Noacute criacutetico 2 Niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das equipes de sauacutede
Operaccedilatildeo Identificar as temaacuteticas do PSE a serem discutidas Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Estimular a participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos profissionais sobre as accedilotildees voltadas ao PSE
Projeto ldquo+Conhecimento+sauacutederdquo
Resultados esperados Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Melhorar o niacutevel de informaccedilatildeo dos profissionais da sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais Maior participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos trabalhadores Participar do planejamento monitoramento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais temaacuteticas abordadas no PSE Melhorar a abordagem das accedilotildees de sauacutede do PSE
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre as temaacuteticas
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave sauacutede na escola
29
Quadro 3 ndash Operaccedilotildees sobre ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para melhorar o niacutevel de conhecimentos dos profissionais sobre as accedilotildees de sauacutede na escola realizadas atraveacutes do PSE
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 meses
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto a importacircncia das reuniotildees
Noacute criacutetico 3 Ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes I e II
Operaccedilatildeo Levantar interesses e necessidades de capacitaccedilotildees dos profissionais da equipe Implantar e implementar no municiacutepio momentos de reuniotildees para educaccedilatildeo permanente com os temas que os mesmos acharem pertinentes Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Propor um cronograma para realizaccedilatildeo de Educaccedilatildeo Permanente para as Equipe de Sauacutede
Projeto +EducaccedilatildeoPermanente
Resultados esperados
Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Profissionais mais capacitados para prestar uma assistecircncia qualificada Criaccedilatildeo de espaccedilos para a reflexatildeo do trabalho na unidade de sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais necessidades dos profissionais Melhorar capacidade de reflexatildeo sobre o processo de trabalho
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios
Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
30
Estrutural local para as capacitaccedilotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre os diversos interesses e necessidades
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave populaccedilatildeo adscrita qualificando seu atendimento e melhorando a relaccedilatildeo profissionalusuaacuterio
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Capacitaccedilotildees para atender as necessidades e interesses dos profissionais acerca das diversas demandas contribuindo para sua formaccedilatildeo e qualidade do serviccedilo prestado agrave populaccedilatildeo
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 mecircs
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto agrave importacircncia das reuniotildees
31
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede veio ao encontro das necessidades
de aperfeiccediloar a formaccedilatildeo e o processo de trabalho dos profissionais tornando-os
mais participativos respeitando o conhecimento dos profissionais e ampliando os
espaccedilos de aprendizagem no proacuteprio local de trabalho
Um dos fatores mais importantes desta proposta eacute a reflexatildeo criacutetica dos processos
de trabalho onde se eacute propiciado um espaccedilo para falar sobre os problemas noacutes
criacuteticos tendo como objetivo a construccedilatildeo de soluccedilotildees coletivamente
O Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente deveraacute prosseguir com as accedilotildees iniciadas no
processo de formaccedilatildeo dos facilitadores de educaccedilatildeo permanente e essas accedilotildees natildeo
conseguem ser desenvolvidas sem o comprometimento dos atores sociais
envolvidos principalmente profissionais da sauacutede e educaccedilatildeo
Este plano seraacute o ldquopontapeacuterdquo inicial para o fortalecimento da intersetorialidade no
municiacutepio A partir do reconhecimento das atribuiccedilotildees comuns e especiacuteficas dos
profissionais para a execuccedilatildeo do Programa Sauacutede na Escola dar-se-aacute iniacutecio ao
trabalho conjunto O mesmo foi avaliado como de baixa governabilidade portanto eacute
uma proposta viaacutevel sendo possiacutevel realizaacute-lo no prazo previsto aleacutem de ter sido
uma forma de identificar organizar os problemas descritos de maneira mais
sistematizada para acompanhamento das accedilotildees implementadas
32
REFEREcircNCIAS
_______ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidade Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 ________ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno do gestor do PSE Ministeacuterio da Sauacutede Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2015 ________ Presidecircncia da Repuacuteblica Decreto nordm 6286 de 5 de dezembro de 2007 Institui o Programa Sauacutede na Escola - PSE e daacute outras providecircncias Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Poder Executivo Brasiacutelia DF 5 dez 2007
CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede NESCONUFMG-
Curso de Especializaccedilatildeo em Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede da Famiacutelia Belo Horizonte NesconUFMG 2010 110p IERVOLINO S A Escola Promotora da Sauacutede ndash Um Projeto de Qualidade de Vida [Dissertaccedilatildeo] Satildeo Paulo [online] 2000 Disponiacutevel em httpwwwtesesuspbrtesesdisponiveis66135tde-01072006-211720pt-brphp Acesso em 29 dez [2015] Instituto Brasileiro Geografia e Estatiacutestica (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=270150ampsearch=alagoas|campo-grande|infograficos-historicogt Acessado 04 de julho de 2014
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LIMA GZ Sauacutede Escolar e Educaccedilatildeo Faculdade De Educaccedilatildeo de Satildeo Paulo 11(12)313-315 jandez1985 Satildeo Paulo
MANCIA J R CABRAL L C KOERICH M S Educaccedilatildeo Permanente no contexto da Enfermagem na sauacutede Rev Bras Enferm Brasiacutelia (DF) 2004
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33
RICALDONI C A C SENA R R Educaccedilatildeo Permanente uma ferramenta para pensar e agir no trabalho de enfermagem Rev Latino-am Enfermagem 2006 novembro-dezembro 14(6)
Plano Municipal de Sauacutede de Campo Grande - AL ano 2014-2017
SILVA CS (Org) Sauacutede Escolar numa Perspectiva Criacutetica Secretaria Municipal
de Sauacutede do Rio de Janeiro 1997 3ordf ediccedilatildeo Sistema da Atenccedilatildeo Baacutesica (SIAB) Consolidado de famiacutelias cadastradas no ano de 2014 Secretaria Municipal de Assistecircncia agrave sauacutede DABDATASUS maio2014 lthttpdabsaudegovbrdabhistorico_cobertura_sfhistorico_cobertura_sf_relatoriophpgt Acessado 05 de julho de 2014
LAIacuteS FLAacuteVIA DUARTE E SILVA
PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO PARA O DESENVOLVIMENTO DE
ACcedilOtildeES DE EDUCACcedilAtildeO PERMANENTE EM SAUacuteDE NA ESCOLA EM
UMA UNIDADE DE SAUacuteDE DA FAMIacuteLIA DO MUNICIacutePIO CAMPO
GRANDE- AL
Banca examinadora
Profa Valeacuteria Bezerra Santos - UFMG
Profordf Polyana Oliveira Lima ndash UFMG
Aprovado em Belo Horizonte em 29 de fevereiro de 2016
AGRADECIMENTOS
Agrave Deus por mais esta vitoacuteria alcanccedilada e por me dar auxiacutelio nas horas de
dificuldade Aos meus pais e minhas irmatildes pelo apoio e por serem os motivadores
do meu viver por toda compreensatildeo e forccedila nos momentos de fraqueza Aos meus
familiares que acreditam no meu potencial e se alegram com cada conquista por
mim alcanccedilada Por me incentivarem nos momentos de desacircnimo Deixo meus
sinceros agradecimentos Aos meus amigos que me apoiaram e acompanharam
minhas lutas diaacuterias e pela amizade que sempre pude contar compartilhando ao
meu lado meus momentos de alegrias e conquistas e me apoiando nos momentos
de desacircnimo A minha orientadora Valeacuteria Bezerra Santos pela atenccedilatildeo dedicaccedilatildeo
e disponibilidade investida
RESUMO
A escola como promotora de Sauacutede se torna uma estrateacutegia importante para uma cidade mais saudaacutevel podendo exercer um papel protagonista de praacuteticas educativas no intermeacutedio com os serviccedilos de sauacutede e particularmente com a sauacutede voltada ao escolar A escola e a Unidade de Sauacutede satildeo importantes para o desenvolvimento do Programa Sauacutede na Escola (PSE) pois a escola eacute um ambiente privilegiado para praacuteticas de promoccedilatildeo de sauacutede e de prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas Dessa forma para uma vida saudaacutevel e com qualidade ter eacute essencial capacitar as pessoas para aprender durante toda vida preparando-as para as diversas fases da existecircnciaO objetivo desse trabalho eacute propor um plano de intervenccedilatildeo para o desenvolvimento de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede na escola para os profissionais e assim tornando-os capaz de planejar e executar as accedilotildees do PSE Para a elaboraccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo a metodologia utilizada foi o Meacutetodo do Planejamento Estrateacutegico Situacional (PES) Dessa forma eacute preciso uma reflexatildeo criacutetica dos processos de trabalho onde se eacute propiciado um espaccedilo para falar sobre os problemas noacutes criacuteticos tendo como objetivo a construccedilatildeo de soluccedilotildees coletivamente e assim tornando-os aptos a atuarem na Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia
Palavra-chave Sauacutede Escolar Atenccedilatildeo primaacuteria a Sauacutede Educaccedilatildeo continuada
ABSTRACT
The school as a health promoter becomes an important strategy for a healthier city can play a leading role in the intermediate educational practices with health services and particularly with health focused on schoolSchool and Health Unit are important for the development of the School Health Program (SHP) because the school is a privileged setting for health promotion practices and prevention of health problems and diseases Thus for a healthy life and have quality is essential to enable people to learn throughout life preparing them for the various stages of existence The approach to the subject is of great importance for proposing a strategy that contributes to training of professionals where each individual constructs and deconstructs around their social political cultural and ethical The aim of this paper is to propose an action plan for the development of actions of Continuing Health Education at school for professionals and thus making them able to plan and execute the actions of the PSE In developing the proposed intervention the methodology used was the Strategic Planning Method Situational (SPS)Thus it takes a critical analysis of work processes where it is afforded space to talk about the problems we critics with the objective of building solutions collectively and thus enabling them to act in the Health Family Strategy
Keywords School Health Primary Health Care Education continuing
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 07
2 JUSTIFICATIVA 18
3 OBJETIVOS 19
4 METODOLOGIA 20
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA 21
6 PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO 25
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 31
REFEREcircNCIAS 32
7
1 INTRODUCcedilAtildeO
11 Identificaccedilatildeo do Municiacutepio
O municiacutepio Campo Grande estaacute localizado no sudoeste do Estado de Alagoas Em
relaccedilatildeo agrave capital do estado e outros pontos geograacuteficos interessantes limita-se ao
norte com o municiacutepio de Lagoa da Canoa ao sul com o municiacutepio de Olho drsquo Aacutegua
Grande a leste com os municiacutepios de Feira Grande e Porto Real do Coleacutegio e a
oeste com os municiacutepios de Girau do Ponciano e TraipuA administraccedilatildeo atual da
aacuterea da Sauacutede do municiacutepio eacute composta por Prefeito ndash Miguel Joaquim dos Santos
Neto Secretaacuteria Municipal de Sauacutede ndash Edilma da Silva Coordenadora da Atenccedilatildeo
Baacutesica ndash Maria de Faacutetima de Arauacutejo Coordenadora da Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Bucal ndash
Tacircnia Marcia Gomes de Barros Pereira Lopes
A populaccedilatildeo do municiacutepio eacute de 9032 habitantes segundo censo IBGE de 2010 e
em 2013 a estimativa IBGE foi de 9631 habitantes
12 Histoacuteria do Municiacutepio
As origens do atual municiacutepio de Campo Grande remontam de 1800 com a chegada
dos primeiros colonizadores Pequenos siacutetios e casas foram se aglomerando na
regiatildeo As planiacutecies garantiam boas pastagens ideais para a criaccedilatildeo de gado e
ovelhas Os campos tinham grandes proporccedilotildees e daiacute o lugar ficou conhecido
como Campo Grande O desenvolvimento do nuacutecleo soacute recebeu impulso quando
passou pelo local a estrada de ferro Com a chegada dos trabalhadores e a
implantaccedilatildeo do acampamento em 1939 cresceu o movimento As famiacutelias Leandro
Mandus e Pinheiro lideraram o comeacutercio como pioneiros Comeacutercio se fortaleceu
com a venda das reses abatidas aos saacutebados Essa pequena feira atraiu
comerciantes de vaacuterias localidades e foi um grande progresso Quando a estaccedilatildeo foi
concluiacuteda recebeu o nome de Gordilho de Castro engenheiro responsaacutevel pelas
obras Em 1944 a primeira igreja edificada foi destruiacuteda pela explosatildeo no depoacutesito
de dinamites usadas pelos operaacuterios na construccedilatildeo da ferrovia A proacutepria
comunidade construiu a nova igreja Para a emancipaccedilatildeo poliacutetica destacaram-se
Joatildeo Paulo Moura Enoque Barbosa Ramos Joseacute Raimundo dos Santos Leocaacutedio
8
Soares da Silva Joseacute Braacuteulio dos Santos Manoel Egiacutedio de Lima e Joatildeo Ferreira
Cavalcante Em maio de 1960 houve a autonomia administrativa com o
desmembramento do municiacutepio de Satildeo Braz Campo Grande atrai centenas de
visitantes com sua tradicional Feira de Gado a segunda maior de Alagoas Duas
festas tambeacutem animam a cidade A Emancipaccedilatildeo Poliacutetica (31 de maio) e a da
padroeira Santa Luzia (13 de dezembro)
13 Descriccedilatildeo do Municiacutepio
131 Aspectos Geograacuteficos
O municiacutepio tem uma aacuterea territorial de 167321 kmsup2 com densidade demograacutefica de
5398 habkmsup2O Municiacutepio de Campo Grande possui 2321 domiciacutelios cadastrados
com 1176 famiacutelias moradoras na zona rural e 1145 moradoras na zona urbana
totalizando o nuacutemero de 2320 famiacutelias no municiacutepio Em relaccedilatildeo ao tipo de casa
9329 (2560) satildeo de tijolo 459 (126) satildeo de taipa revestida 21 (58) satildeo de
taipa natildeo revestida (IBGE 2010)
132 Aspectos Socioeconocircmicos
O Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDH-M) no ano de 2010 foi
considerado 0524 atingindo o 5439ordm no ranking do IDHM municiacutepios em territoacuterio
nacional segundo Relatoacuterio de Desenvolvimento Humano do PNUD
O crescimento de renda per capita nos uacuteltimos anos estaacute atribuiacutedo aos programas
governamentais e serviccedilos puacuteblicos que acarretou o consideraacutevel aumento no
comeacutercio localA Renda per capita das famiacutelias satildeo oriundas da agricultura
formaccedilatildeo de cooperativas serviccedilos municipais incremento de cadastro da bolsa
famiacutelia para as pessoas com renda menor de um salaacuterio miacutenimo participaccedilatildeo do
comeacutercio Em grosso modo as famiacutelias dispotildeem de um padratildeo de renda baixo a
moderado De acordo com o IBGE a renda familiar mensal por situaccedilatildeo do domiciacutelio
(rural) eacute de 58793 reais e a renda familiar mensal por domiciacutelio na zona urbana eacute
de 85283
9
O abastecimento de aacutegua do municiacutepio eacute provido pela Companhia de Abastecimento
de Aacutegua do Estado de Alagoas ndash CASAL em 8480 (2327) domiciacutelios 1020
(280) utilizam aacutegua de poccedilo ou nascente e 499 (137) de outras fontes Quanto ao
tratamento de aacutegua no domicilio 1093 (300) fazem uso de aacutegua por filtraccedilatildeo
084 (23) por fervura 8597 (2359) por cloraccedilatildeo e 226 (62) natildeo realizam
nenhum tipo de tratamentoOs Sistemas de esgotamento sanitaacuterio do tipo fossa
seacuteptica encontraram em 8407 (2307) domiciacutelios e 1450 (398) a ceacuteu aberto
(SIAB2013)
De acordo com o Plano Municipal de Sauacutede do municiacutepio 20142017 as principais
atividades econocircmicas desenvolvidas no municiacutepio satildeo agricultura pecuaacuteria
comeacutercio e fabricaccedilatildeo de produtos A agricultura eacute a principal atividade econocircmica
desenvolvida no municiacutepio tendo a cana-de-accediluacutecar como principal produto agriacutecola
da regiatildeo seguido pelas culturas da mandioca feijatildeo e do milho De acordo com o
IBGE (2010) a atividade pecuaacuteria do municiacutepio de Campo Grande eacute contabilizada
de acordo com a quantidade de Asininos bovinos caprinos equinos galinhas
galos frangas frangos pintos leite muares ovinos ovos de galinha suiacutenos e
vacas ordenhadasO comeacutercio vem se expandindo a cada dia tambeacutem sendo
responsaacutevel pela geraccedilatildeo de emprego e renda para a populaccedilatildeoAs unidades fabris
no municiacutepio resumem ao fabrico de farinha de mandioca doce caseiro queijo e de
bordados com tecnologias simplificadas
133 Aspectos Demograacuteficos 1
Quadro1 Distribuiccedilatildeo populacional do municiacutepio de Campo Grande por faixa etaacuteria e aacuterea de moradia
Municiacutepio CAMPO GRANDE
Total da populaccedilatildeo 9032 pessoas
Nuacutemero de indiviacuteduos
0-4 5-9 10-14 15-19
20-24
25-29
30-39
40-49
50-59
+60 Total
Aacuterea rural 360 517 703 564 414 371 687 457 380 394 4847
Aacuterea urbana
397 391 412 443 447 335 492 473 312 483 4185
Total 739 908 1115 1007 861 706 1179 930 692 877 9032
Fonte IBGE (2010)
10
134 Aspectos Demograacuteficos 2
A taxa de crescimento anual estimada segundo IBGE no periacuteodo de 2010 a 2013 foi
de 04 enquanto a do Estado foi de 11 O nuacutemero de mulheres em idade feacutertil (10 a
49 anos) em 2013 eacute de 7808 (611 ) O municiacutepio apresenta a populaccedilatildeo maior na
faixa etaacuteria entre 10 e 19 anos onde se configura a populaccedilatildeo jovem com cerca
2122 habitantes correspondendo a 235 da populaccedilatildeo total O municiacutepio possui a
densidade demograacutefica de 5398 (habKmsup2)
De acordo com dados do Plano Municipal (20142017) Campo Grande possui 26
escolas das quais 25 pertencem agrave rede municipal e 1 escola agrave rede estadual de
ensino Do total 4 destas estatildeo localizadas na zona urbana e 22 na zona rural Da
populaccedilatildeo residente no municiacutepio 5091pessoas satildeo alfabetizadas que corresponde
a cerca de 5637 e destas 3243 (359) frequentavam creche ou escolas (IBGE
2010)
Em relaccedilatildeo agrave taxa de moradores abaixo da linha de pobreza de acordo com o
desenvolvimento econocircmico do municiacutepio que conta a agricultura pecuaacuteria
induacutestria incrementado pelo comeacutercio e atraveacutes do programa bolsa famiacutelia as
pessoas com renda inferior a um salaacuterio miacutenimo a proporccedilatildeo de moradores abaixo
da linha da pobreza eacute considerada baixa
135 - Sistema Local de Sauacutede
O Conselho Municipal de Sauacutede de Campo Grande tem representatividade paritaacuteria
e legiacutetima composta por representantes do governo em 25 representante dos
trabalhadores de sauacutede em 25 e representantes da sociedade civil e organizada
em 50 sendo um total de 12 membros A gestatildeo municipal vem administrando a
sauacutede embasado na participaccedilatildeo da populaccedilatildeo com descentralizaccedilatildeo e
democracia As reuniotildees ordinaacuterias acontecem mensalmente e extraordinariamente
quando haacute assunto urgente a tratar por convocaccedilatildeo do Presidente ou por 23 dos
membros do Conselho
O Fundo Municipal de Sauacutede foi criado atraveacutes da Lei nordm 33493 de 24 de marccedilo de
1993 eacute composto de recursos financeiros oriundos do Ministeacuterio da Sauacutede Estado
11
Convecircnios e Orccedilamento Municipal Tem como objetivo criar condiccedilotildees financeiras e
gerenciar os recursos destinados ao desenvolvimento das accedilotildees de sauacutede
executadas ou coordenados pela Secretaria Municipal de SauacutedeO Gestor Municipal
de Sauacutede juntamente com o Coordenador do Fundo M de Sauacutede satildeo quem
movimentam o Fundo Municipal de Sauacutede atraveacutes de contas correntes junto ao
Banco do Brasil gerenciado atraveacutes do nuacutecleo municipal de financcedilas A
contrapartida do municiacutepio vem atendendo a Emenda Constitucional EC ndash 29 com
meacutedia de 15 do orccedilamento global municipal o qual eacute destinado a pagamento de
pessoal investimento da rede (equipamentos e manutenccedilatildeo) e obras e instalaccedilotildees
Os recursos do Ministeacuterio da Sauacutede satildeo utilizados para atender aos programas
estrateacutegicos e variaacuteveis para pagamento de pessoal manutenccedilatildeo da rede ajuda de
custo para cursos treinamentos e incentivo de produtividade O PAB Variaacutevel eacute
destinado ao orccedilamento dos Programas Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica
Epidemiologia e Controle de Doenccedilas ndash ECD Accedilotildees Baacutesicas de Vigilacircncia Sanitaacuteria
Sauacutede da Famiacutelia e Agentes Comunitaacuterios de Sauacutede Piso da Atenccedilatildeo Baacutesica ndash PAB
Fixo e NASF Os recursos da Gestatildeo Plena da Atenccedilatildeo Municipal destinam-se ao
financiamento da assistecircncia de meacutedia complexidade
O municiacutepio vem desenvolvendo o modelo de atenccedilatildeo a sauacutede atraveacutes da
Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) desde o ano de 1996 existindo atualmente 04
equipes com cobertura de 100 do municiacutepio A ESF vem acontecendo dentro da
reordenaccedilatildeo de Atenccedilatildeo Baacutesica facilitando acesso da populaccedilatildeo aos serviccedilos de
sauacutede prestando assistecircncia integral resolutiva e de qualidade Em 2013 foi
Implantado o Nuacutecleo de Apoio a Sauacutede da Famiacutelia-NASF
O Sistema Municipal de Sauacutede de Campo Grande conta ainda com 03 Equipes de
Sauacutede Bucal de modalidade I e 01 Equipe de Sauacutede Bucal de Modalidade II 01
Centro de Especialidade Odontoloacutegica (CEO) um Laboratoacuterio de Patologia Cliacutenica
onde satildeo feitas as coletas das amostras bioloacutegicas e enviados para anaacutelise na
cidade de Arapiraca ndash AL municiacutepio de referecircncia As Accedilotildees de Reabilitaccedilatildeo satildeo
oferecidas atraveacutes do Fisioterapeuta que compotildee a Equipe do NASF
Os pacientes que necessitam de procedimentos de meacutedia e alta complexidade natildeo
ofertados neste municiacutepio satildeo encaminhados para os municiacutepios de Maceioacute
12
Arapiraca entre outros seguindo a Programaccedilatildeo Pactuada e Integrada (financeira)
e tambeacutem o Plano de Regionalizaccedilatildeo (PDR) vigente
Quadro 2 - Quadro dos recursos humanos por categoria e niacutevel de escolaridade existentes no municiacutepio Campo GrandeAL
DESCRICcedilAtildeO NIacuteVEL DE ESCOLARIDADE TOTAL
Diretor Cliacutenico Superior 01
Secretaacuterio de Sauacutede Superior 01
Assessoria de Controle e Avaliaccedilatildeo Superior 01
Coordenadora do PSF Superior 01
Coord Vigilacircncia Epidemioloacutegica Superior 01
Farmacecircutica Superior 03
Assessora Teacutecnica Vigilacircncia agrave Sauacutede Superior 01
Medico Psiquiatra Superior -
Coordenadora CAPS Superior 01
Psicoacuteloga Superior 04
Terapeuta Ocupacional Superior -
Bioquiacutemico Superior 01
Coord Vigilacircncia sanitaacuteria Superior 01
Veterinaacuterio Superior -
Inspetor de Vigilacircncia Sanitaacuteria Superior -
Medico Generalista Superior 01
Odontoacutelogo Superior 09
Meacutedica Autorizadora de AIH Superior 01
Meacutedica Auditora Superior 01
Assistente Social Superior 04
Nutricionista Superior 02
Meacutedicos Plantonista Superior 06
Dermatologista Superior -
Cardiologista Superior 01
Ginecologista Superior 01
Gastroent (Endoscopia) Superior 01
13
Pediatra Superior 01
Cirurgiatildeo geral Superior 01
Oftalmologista Superior 01
Teacutecnico RX Meacutedio 02
Radiologista Superior 01
Ultrassonografista Superior 01
Enfermeira Superior 05
Aux de Consultoacuterio Dentaacuterio Meacutedio 09
Inspetor de Endemias Meacutedio 01
Aux de Laboratoacuterio Meacutedio 03
Aux de Enfermagem Meacutedio 13
Parteira Meacutedio -
Agente de Endemias Meacutedio 12
Agente de Sauacutede Meacutedio 65
Agente Administrativo Meacutedio 36
Motorista Elementar 19
Cozinheira Elementar 08
Copeiras Elementar 08
Aux de Serviccedilos Gerais Elementar 50
Porteiro Elementar 04
Lavadeira Elementar -
Passadeira Elementar -
Atendente de Enfermagem Meacutedio 06
Vigilante Elementar 07
Fisioterapeuta Superior 03
Educador Fiacutesico Superior 01
Teacutec Proacutetese Dentaacuteria Meacutedio 01
Coord Sauacutede Bucal Superior 01
Fonoaudioacutelogo Superior 01
Coord PNI Superior 01
Meacutedico Acupunturista Superior 01
Meacutedico Ortopedista Superior 01
Digitador Meacutedio 05
14
Teacutec Enfermagem Meacutedio 17
Coord FgtMS Meacutedio 01
TOTAL 329
Fonte Plano Municipal de Sauacutede 2014
136 - Territoacuterio Aacuterea de Abrangecircncia
A populaccedilatildeo de acordo com o IBGE (2010) eacute 9032 habitantes deste total 2321
famiacutelias foram cadastradas Com relaccedilatildeo ao niacutevel de alfabetizaccedilatildeo o municiacutepio estaacute
bem suprido de escolas da rede puacuteblica totalizando 26 com os niacuteveis de ensino preacute-
escolar fundamental e educaccedilatildeo de jovens e adultos considerando baixo o niacutevel de
analfabetismo
Quadro 3 - Quantitativo de alunos na escola na faixa etaacuteria de 7 a 14 anos e indiviacuteduos com 15 anos e mais alfabetizado seguindo os respectivos percentuais
Fonte SIAB 2014
Conforme jaacute comentado anteriormente os principais postos de trabalho satildeo
agricultura pecuaacuteria induacutestria comeacutercio e cargos puacuteblicos municipais deste modo a
taxa de Emprego eacute considerada baixa devido se tratar de uma cidade ainda em
desenvolvimento
O nascimento dos indiviacuteduos se daacute por meio da assistecircncia prestada pela referecircncia
(Arapiraca) natildeo dispondo de maternidade A populaccedilatildeo sobrevive do que a
economia oferece Segundo o SIAB 2013 o maior nuacutemero de oacutebitos esteve
EQUIPE 7 a 14 anos na escola ( )
15 anos e mais alfabetizado ( )
I 329 ---- 935 1599 --- 831
IV 394 --- 925
1425 ---77
AacuteREA URBANA (Equipe I e IV)
723 ndash 929 3024 ndash 801
II 293 --- 765
907--- 64 8
III 288 mdash 613
1307--- 683
AacuteREA RURAL (Equipe II e III)
581 ndash 681 2214 --- 668
15
relacionado a doenccedilas do aparelho circulatoacuterio totalizando 10 oacutebitos do total geral
de 38 oacutebitos
14 Recursos da Comunidade
O municiacutepio possui igrejas de vaacuterias religiotildees (catoacutelica e evangeacutelica) praccedilas
puacuteblicas que integra os meios de lazer da comunidade unidades de sauacutede da
famiacutelia que contempla sauacutede bucal e laboratoacuterio de patologia cliacutenica 26 escolas das
quais 25 pertencem agrave rede municipal e 01 agrave rede estadual de ensino Conta ainda
com 01 agecircncia de Banco do Brasil 01 agecircncia dos correios 01 casa loteacuterica luz
eleacutetrica na zona urbana e em algumas regiotildees da zona rural distribuiccedilatildeo de aacutegua
tratada sendo na Zona rural o armazenamento feito por cisternas com tratamento
preacutevio ao consumo
15 Unidade Baacutesica de Sauacutede
As unidades de Sauacutede da Famiacutelia estatildeo distribuiacutedas nas aacutereas urbanas e rurais do
municiacutepio com a delimitaccedilatildeo de territoacuterio para cada equipe contando com quatro
equipes de Estrateacutegias de Sauacutede da Famiacutelia (ESF) e tem como recursos humanos
cerca de 184 trabalhadores na aacuterea da sauacutede de acordo com o Plano Municipal de
Sauacutede
A Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto estaacute localizada na zona urbana do
Centro do municiacutepio numa rua calccedilada com presenccedila de buracos calccediladas das
casas satildeo desniveladas dificultando o traacutefego dos pedestres por essas aacutereas A
unidade estaacute proacutexima de duas unidades escolares e uma creche
O horaacuterio de funcionamento no turno matutino eacute de 8h agraves 12h para atendimento e de
730 para iniacutecio de preacute-consulta No horaacuterio vespertino agraves 13h inicia a preacute-consulta e
o atendimento eacute realizado das 14 agraves 17h
16
151 - RECURSOS HUMANOS
A unidade dispotildee de 62 funcionaacuterios sendo destes com 12 viacutenculo estatutaacuterio 2
com viacutenculo por bolsa (meacutedicos) e os demais possuem viacutenculo de contrato por prazo
determinado
Quadro 4 ndash Nuacutemero de funcionaacuterios distribuiacutedos por categoria que satildeo vinculados a
Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto no municiacutepio Campo GrandeAL
CATEGORIA PROFISSIONAL NUacuteMERO DE PROFISSIONAIS
Enfermeiro da ESF 04
Meacutedico da ESF 04
Agente Comunitaacuterio de Sauacutede 28
Auxiliar de Enfermagem da ESF 06
Auxiliar em Sauacutede Bucal da ESF 09
Odontoacutelogos 05
Diretor administrativo 01
Vigilante 02
Seguranccedila 01
Serviccedilos gerais 02
152 - RECURSOS MATERIAIS
Quadro 5 ndash Quantitativo de recursos materiais que fazem parte da Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto no municiacutepio Campo GrandeAL
RECURSOS MATERIAIS QUANTITATIVO
Recepccedilatildeo 01
Salas de espera 02
Aacuterea de Preacute-consulta 01
Sala de Vacinaccedilatildeo 01
Farmaacutecia 01
Consultoacuterios Odontoloacutegicos 05
17
Consultoacuterios de Enfermagem 04
Consultoacuterios Meacutedico 04
Sala de curativo 01
Copa 01
Sala de Esterilizaccedilatildeo 01
Banheiros 02
18
2 JUSTIFICATIVA
A abordagem do tema eacute de grande importacircncia por propor uma estrateacutegia que
contribui para capacitaccedilatildeo dos profissionais onde cada indiviacuteduo se constroacutei e
desconstroacutei em torno de seus valores sociais poliacuteticos culturais e eacuteticos E
abordagem do tema justifica-se pois pode oferecer muita contribuiccedilatildeo para produzir
mudanccedilas de praacuteticas e de gestatildeo da atenccedilatildeo possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
19
3 OBJETIVOS
Objetivo Geral
Desenvolver accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede na escola para os
profissionais das equipes da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto do
Municiacutepio Campo Grande em Alagoas
Objetivos Especiacuteficos
Fortalecer as accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em sauacutede para os
profissionais
Propor accedilotildees voltadas ao PSE para atualizaccedilatildeo dos profissionais a acerca
das temaacuteticas da sauacutede
Identificar as principais necessidades de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede da
equipe
Propor a criaccedilatildeo de um Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
para as equipes de sauacutede
20
4 METODOLOGIA
Para elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico situacional da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia do
municiacutepio de Campo Grande foram utilizados dados do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatiacutesticas (IBGE) levantamento dos problemas relatos dos
profissionais
A metodologia que foi utilizada para o plano de accedilatildeo seraacute o Meacutetodo do Planejamento
Estrateacutegico Situacional ndash PES que foi dividido em quatro etapas momento
explicativo momento normativo momento estrateacutegico e momento taacutetico-operacional
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
O Plano de accedilatildeo foi constituiacutedo pela identificaccedilatildeo e discussatildeo dos problemas tendo
por base uma revisatildeo bibliograacutefica narrativa a qual abordou o tema Educaccedilatildeo
Permanente em Sauacutede A base de dados consultada foi a Biblioteca Virtual de
Sauacutede (BVS) O estudo utilizou os seguintes descritores Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede
Formaccedilatildeo Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede
21
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
Os primoacuterdios da poliacutetica de atenccedilatildeo agrave sauacutede escolar remontam o final do seacuteculo
XVIII e o iniacutecio do seacuteculo XIX quando o meacutedico alematildeo Johann Peter Frank
desenvolveu o System einer Vollstaumlndigen Medicinischen Politizei que ficou
conhecido posteriormente como Sistema Frank Esta obra ficou conhecida
mundialmente onde legou a Johann Frank o reconhecimento como o pai da sauacutede
escolar visto que seu tema dispunha detalhadamente sobre o atendimento escolar
e a supervisatildeo das instituiccedilotildees educacionais particularizando desde a prevenccedilatildeo de
acidentes ateacute a higiene pessoal a partir da elaboraccedilatildeo de programas de atletismo
ateacute iluminaccedilatildeo aquecimento e ventilaccedilatildeo das salas de aula (LIMA 1985 p398)
No Brasil os primeiros estudos sobre sauacutede escolar se deram a partir de 1850
contudo a questatildeo da higiene escolar soacute eacute impulsionada a partir do iniacutecio do seacuteculo
XX No contexto histoacuterico social que o paiacutes vivenciava marcado pela intensa
imigraccedilatildeo ao mesmo tempo enfrentava a crise da sauacutede puacuteblica marcada pela alta
mortalidade da populaccedilatildeo em geral principalmente agravada nas crianccedilas que eram
acometidas pela desnutriccedilatildeo e por diarreias Nesse acircmbito a sauacutede ou higiene
escolar se deu na mediaccedilatildeo de trecircs doutrinas a poliacutecia meacutedica a do sanitarismo e
puericultura A primeira acontecia pela inspeccedilatildeo das condiccedilotildees de sauacutede dos
envolvidos com o ensino a segunda pela prescriccedilatildeo e respeito da salubridade dos
locais de ensino e a uacuteltima pela difusatildeo de regras de viver para professores e
alunos (LIMA 1985 p398)
Segundo Silva (1997 p15) a Escola Promotora de Sauacutede se torna uma estrateacutegia
importante para uma cidade mais saudaacutevel sendo um espaccedilo de referecircncia para a
comunidade podendo exercer um papel protagonista de praacuteticas educativas no
intermeacutedio com os serviccedilos de sauacutede e particularmente com a sauacutede voltada ao
escolar Poreacutem deve ser compreendido que as praacuteticas educativas em sauacutede natildeo
se restringem ao profissional de sauacutede e aos serviccedilos de sauacutede mas devem ter
neles o seu loacutecus e que tais praacuteticas devam ser construiacutedas junto com os
educadores e inseridas no projeto poliacutetico pedagoacutegico da escola
22
Dada a importacircncia da escola para a ampliaccedilatildeo das accedilotildees da sauacutede surgiu em
2007 instituiacutedo por Decreto Presidencial nordm 6286 o Programa Sauacutede na Escola
(PSE) (DECRETO PRESIDENCIAL 2007) Eacute uma poliacutetica intersetorial onde resulta
das accedilotildees integradas entre o Ministeacuterio da Sauacutede e o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo que
tem como objetivo desenvolver accedilotildees especiacuteficas de sauacutede aos alunos da rede
puacuteblica de ensino e dessa forma minimizando as situaccedilotildees de risco agrave sauacutede de
crianccedilas adolescentes e jovens e proporcionar sauacutede e educaccedilatildeo integral a
populaccedilatildeo (BRASIL 2011 p05)
O PSE estaacute organizado em aacutereas temaacuteticas satildeo elas Avaliaccedilatildeo Cliacutenica e
Psicossocial Accedilotildees de Promoccedilatildeo da Sauacutede e Prevenccedilatildeo de Doenccedilas e Agravos
Educaccedilatildeo Permanente e Capacitaccedilatildeo de Profissionais da Educaccedilatildeo e da Sauacutede e
de Jovens para o Programa Sauacutede na Escola Monitoramento e Avaliaccedilatildeo da Sauacutede
dos Estudantes Monitoramento e a Avaliaccedilatildeo do PSE A partir dessas accedilotildees eacute
demonstrado o incentivo agrave melhoria da qualidade de vida do educando e promoccedilatildeo
da sauacutede o envolvimento e capacitaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede
como incentivo ao trabalho intersetorial e o acompanhamento das accedilotildees e metas do
Programa (BRASIL 2011 p17)
A escola e a Unidade de Sauacutede satildeo importantes para o desenvolvimento do
Programa Sauacutede na Escola pois a escola eacute um ambiente privilegiado para praacuteticas
de promoccedilatildeo de sauacutede e de prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas
proporcionando agrave comunidade escolar a participaccedilatildeo em programas e projetos que
articulem sauacutede educaccedilatildeo e em outras redes sociais para o enfrentamento das
vulnerabilidades no meio em que vivem os estudantes (BRASIL 2015 p08)
ldquoEacute preciso compreender que o espaccedilo escolar natildeo deve ser utilizado para consultas meacutedicas com o objetivo da medicalizaccedilatildeo ou de diagnoacutestico cliacutenico-psiacutequico dos fracassos do processo ensino-aprendizagem mas apenas para detecccedilatildeo de sinais e sintomas de agravos em sauacutede por sua objetividade e ganho de escala em ambiente coletivordquo (BRASIL 2015 p08)
De acordo com Iervolino (2000 p25) para ter uma vida saudaacutevel e com qualidade eacute
essencial capacitar as pessoas para aprender durante toda vida preparando-as para
as diversas fases da existecircncia Esta tarefa deve ser realizada em todos os espaccedilos
23
de convivecircncia nos lares locais de trabalho escolas A sauacutede trabalhada no
enfoque escolar facilita a integraccedilatildeo com a comunidade desta redondeza e assim
escola e comunidade juntas somaratildeo esforccedilos para melhorar a sauacutede e qualidade
de vida de todos natildeo soacute das crianccedilas e jovens escolares
A promoccedilatildeo da sauacutede se daacute por meio da educaccedilatildeo da adoccedilatildeo de haacutebitos de vida
saudaacuteveis do desenvolvimento de aptidotildees e capacidade individuais e da produccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel A populaccedilatildeo que recebe educaccedilatildeo tem seus indiviacuteduos
capacitados para promover sauacutede tornando-se protagonistas para melhoria da
qualidade de vida e sauacutede e dessa forma propiciando mudanccedilas e transformaccedilotildees
na sociedade (RICALDONI SENA 2006 p02)
A escola sendo um espaccedilo privilegiado para praacuteticas de promoccedilatildeo de sauacutede e de
prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas eacute funccedilatildeo do PSE promover a
articulaccedilatildeo entre a escola e a unidade de sauacutede Para o desenvolvimento das accedilotildees
prevista no PSE tornam-se essenciais a formaccedilatildeo inicial e continuada de
profissionais das duas aacutereas Esse processo de formaccedilatildeo dos gestores e das
equipes de educaccedilatildeo e de sauacutede que atuam no PSE deve ser trabalhado de
maneira contiacutenua e permanente sobre os vaacuteriostemas de avaliaccedilatildeo das condiccedilotildees
de sauacutede de prevenccedilatildeo e promoccedilatildeo da sauacutede que satildeo propostos pelo programa
(BRASIL 2011 p06)
Sendo assim para Mancia Cabral Koerich (2004 p605) a Educaccedilatildeo Permanente
eacute entendida como um processo de aprendizagem que se daacute por meio da reflexatildeo
criacutetica sobre o processo de trabalho e como uma atualizaccedilatildeo cotidiana das praacuteticas
seguindo os novos aportes teoacutericos metodoloacutegicos cientiacuteficos e tecnoloacutegicos
disponiacuteveis Na Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede o processo de trabalho gera
necessidades de conhecimento e uma maior organizaccedilatildeo de demandas de accedilotildees
educativas e assim propiciando um processo de trabalho mais qualificado a partir da
formaccedilatildeo de profissionais capacitados para prestarem atendimento de qualidade agrave
populaccedilatildeo
Dessa forma o setor da sauacutede pode contribuir para o setor educaccedilatildeo atraveacutes de um
planejamento de accedilotildees integradas e articuladas onde poderatildeo transmitir o discurso
24
sobre orientaccedilatildeo agrave sauacutede de forma transversal e interdisciplinar na escola que daraacute
atraveacutes da execuccedilatildeo das accedilotildees estabelecidas pelo Componente III do PSE atraveacutes
da estrateacutegia Formaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede nos temas relativos
ao Programa Sauacutede na Escola (BRASIL 2011 p18)
25
6 PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO
A Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto (ESF I e IV) estaacute localizada na
zona urbana do municiacutepio de Campo Grande sendo o Centro de Sauacutede de
referecircncia do municiacutepio onde funcionam as equipes de Estrateacutegia de Sauacutede da
Famiacutelia (ESFs) I e IV Essas ESFs apresentam vaacuterias problemaacuteticas e com a
estimativa raacutepida foi permitida a identificaccedilatildeo dos seguintes problemas
Ausecircncia de educaccedilatildeo permanente sobre PSE em sauacutede na equipe
Falta de medicaccedilatildeo
Falta de testes raacutepidos para HIV
Falta de material para coleta citoloacutegica
Atendimentos programados insuficientes
Accedilotildees de Educaccedilatildeo em Sauacutede Insuficientes
Ausecircncia de accedilotildees voltadas para o combate ao abuso de aacutelcool e outras
drogas
Estrutura fiacutesica insuficiente
Durante a discussatildeo com as equipes de sauacutede foi percebido que haacute grande
dificuldade em serem realizadas accedilotildees educativas na Unidade de Sauacutede pois o
local oferece pouco espaccedilo mas a principal causa percebida eacute a falta de
organizaccedilatildeo das equipes pois a Educaccedilatildeo Permanente natildeo eacute incluiacuteda no
cronograma mensal das atividades das equipes os profissionais natildeo fazem
atualizaccedilotildees e nem fazem momentos para reflexatildeo do processo de trabalho A partir
disso eacute entendido como muitos profissionais natildeo percebem a importacircncia da
capacitaccedilatildeo em seu processo de trabalho que objetiva a transformaccedilatildeo de suas
praacuteticas profissionais e a melhora da organizaccedilatildeo do trabalho
Diante disso todo profissional da equipe de Sauacutede da Famiacutelia precisa ser capaz
realizar uma praacutetica humanizada competente e resolutiva que envolva accedilotildees de
promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e de reabilitaccedilatildeo Para isso eacute preciso que este
26
profissional esteja capacitado para planejar desenvolver accedilotildees que respondam agraves
necessidades da comunidade
Portanto eacute necessaacuterio que seja realizado um projeto que estabeleccedila uma estrateacutegia
para manter os profissionais sempre aptos a atuarem na Estrateacutegia Sauacutede na
Famiacutelia Tambeacutem eacute preciso que seja feita uma maior sensibilizaccedilatildeo entre os
profissionais em relaccedilatildeo agrave importacircncia da Educaccedilatildeo Permanente para o
aprimoramento do seu processo de trabalho possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
Seleccedilatildeo dos Noacutes Criacuteticos
As equipes de sauacutede I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto
selecionaram como ldquonoacutes criacuteticosrdquo as situaccedilotildees relacionadas com o problema
principal o qual as equipes tecircm alguma possibilidade de accedilatildeo mais direta e que
pode ter importante impacto sobre o problema selecionado Os problemas
considerados ldquonoacutes criacuteticosrdquo pelas equipes foram
1 Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente
2 Niacutevel de informaccedilatildeo
3 Acesso agrave capacitaccedilatildeo
As accedilotildees relativas a cada noacute criacutetico seratildeo detalhadas nos Quadros 1 ao 3
Quadro 1 ndash Operaccedilotildees sobre a ausecircncia de nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) relacionado a falta de conhecimento sobre a importacircncia do nuacutecleo aos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Noacute criacutetico 1 Ausecircncia do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
Operaccedilatildeo Potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede Incentivar a cultura da integraccedilatildeo entre ensino serviccedilo e controle social nos processos de qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
27
Identificar as demandas e ofertas de formaccedilatildeoqualificaccedilatildeo profissional com vistas agrave melhoria do processo de trabalho Apoiar e elaborar processos de qualificaccedilatildeo profissional e formaccedilatildeo em sauacutede
Projeto ldquo+Capacitaccedilatildeo+Informaccedilatildeordquo
Resultados esperados
Criaccedilatildeo do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) Propiciar a interaccedilatildeo de agentes envolvidos com vistas agrave anaacutelise de problemas de forma contextualizada Proposta de educaccedilatildeo permanente com ecircnfase no processo de trabalho
Produtos esperados Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) para desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede Acolhimento dos trabalhadores de sauacutede Reuniotildees para a formaccedilatildeo do nuacutecleo
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede e Coordenadores da Sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica) Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais da Equipe de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo do Plano
Recursos necessaacuterios Estrutural Cognitivo Financeiro Poliacutetico
Recursos criacuteticos Poliacutetico mobilizaccedilatildeo dos gestores e aprovaccedilatildeo das propostas
Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de estrateacutegias para o desenvolvimento da educaccedilatildeo Permanente
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora Gestor Municipal coordenadores de sauacutede controlam e organizam os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer para a formaccedilatildeo do NEPS
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede junto agrave Coordenaccedilatildeo propondo potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede atraveacutes da qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para sensibilizar os profissionais sobre a importacircncia dos NEPS expondo seus objetivos e a importacircncia para a melhoria da qualificaccedilatildeo dos profissionais
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo secretaacuterio de sauacutede e coordenadores da sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica)
28
Quadro 2 ndash Operaccedilotildees sobre o niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Cronograma Prazo 2 semanas
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees com Secretaacuterio de sauacutede e profissionais para avaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a importacircncia da formaccedilatildeo do nuacutecleo
Noacute criacutetico 2 Niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das equipes de sauacutede
Operaccedilatildeo Identificar as temaacuteticas do PSE a serem discutidas Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Estimular a participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos profissionais sobre as accedilotildees voltadas ao PSE
Projeto ldquo+Conhecimento+sauacutederdquo
Resultados esperados Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Melhorar o niacutevel de informaccedilatildeo dos profissionais da sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais Maior participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos trabalhadores Participar do planejamento monitoramento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais temaacuteticas abordadas no PSE Melhorar a abordagem das accedilotildees de sauacutede do PSE
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre as temaacuteticas
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave sauacutede na escola
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Quadro 3 ndash Operaccedilotildees sobre ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para melhorar o niacutevel de conhecimentos dos profissionais sobre as accedilotildees de sauacutede na escola realizadas atraveacutes do PSE
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 meses
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto a importacircncia das reuniotildees
Noacute criacutetico 3 Ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes I e II
Operaccedilatildeo Levantar interesses e necessidades de capacitaccedilotildees dos profissionais da equipe Implantar e implementar no municiacutepio momentos de reuniotildees para educaccedilatildeo permanente com os temas que os mesmos acharem pertinentes Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Propor um cronograma para realizaccedilatildeo de Educaccedilatildeo Permanente para as Equipe de Sauacutede
Projeto +EducaccedilatildeoPermanente
Resultados esperados
Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Profissionais mais capacitados para prestar uma assistecircncia qualificada Criaccedilatildeo de espaccedilos para a reflexatildeo do trabalho na unidade de sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais necessidades dos profissionais Melhorar capacidade de reflexatildeo sobre o processo de trabalho
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios
Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
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Estrutural local para as capacitaccedilotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre os diversos interesses e necessidades
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave populaccedilatildeo adscrita qualificando seu atendimento e melhorando a relaccedilatildeo profissionalusuaacuterio
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Capacitaccedilotildees para atender as necessidades e interesses dos profissionais acerca das diversas demandas contribuindo para sua formaccedilatildeo e qualidade do serviccedilo prestado agrave populaccedilatildeo
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 mecircs
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto agrave importacircncia das reuniotildees
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede veio ao encontro das necessidades
de aperfeiccediloar a formaccedilatildeo e o processo de trabalho dos profissionais tornando-os
mais participativos respeitando o conhecimento dos profissionais e ampliando os
espaccedilos de aprendizagem no proacuteprio local de trabalho
Um dos fatores mais importantes desta proposta eacute a reflexatildeo criacutetica dos processos
de trabalho onde se eacute propiciado um espaccedilo para falar sobre os problemas noacutes
criacuteticos tendo como objetivo a construccedilatildeo de soluccedilotildees coletivamente
O Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente deveraacute prosseguir com as accedilotildees iniciadas no
processo de formaccedilatildeo dos facilitadores de educaccedilatildeo permanente e essas accedilotildees natildeo
conseguem ser desenvolvidas sem o comprometimento dos atores sociais
envolvidos principalmente profissionais da sauacutede e educaccedilatildeo
Este plano seraacute o ldquopontapeacuterdquo inicial para o fortalecimento da intersetorialidade no
municiacutepio A partir do reconhecimento das atribuiccedilotildees comuns e especiacuteficas dos
profissionais para a execuccedilatildeo do Programa Sauacutede na Escola dar-se-aacute iniacutecio ao
trabalho conjunto O mesmo foi avaliado como de baixa governabilidade portanto eacute
uma proposta viaacutevel sendo possiacutevel realizaacute-lo no prazo previsto aleacutem de ter sido
uma forma de identificar organizar os problemas descritos de maneira mais
sistematizada para acompanhamento das accedilotildees implementadas
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REFEREcircNCIAS
_______ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidade Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 ________ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno do gestor do PSE Ministeacuterio da Sauacutede Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2015 ________ Presidecircncia da Repuacuteblica Decreto nordm 6286 de 5 de dezembro de 2007 Institui o Programa Sauacutede na Escola - PSE e daacute outras providecircncias Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Poder Executivo Brasiacutelia DF 5 dez 2007
CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede NESCONUFMG-
Curso de Especializaccedilatildeo em Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede da Famiacutelia Belo Horizonte NesconUFMG 2010 110p IERVOLINO S A Escola Promotora da Sauacutede ndash Um Projeto de Qualidade de Vida [Dissertaccedilatildeo] Satildeo Paulo [online] 2000 Disponiacutevel em httpwwwtesesuspbrtesesdisponiveis66135tde-01072006-211720pt-brphp Acesso em 29 dez [2015] Instituto Brasileiro Geografia e Estatiacutestica (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=270150ampsearch=alagoas|campo-grande|infograficos-historicogt Acessado 04 de julho de 2014
Indice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwpnudorgbratlasrankingRanking-IDHM-Municipios-2010aspxgt Acessado 04 de julho de 2014
LIMA GZ Sauacutede Escolar e Educaccedilatildeo Faculdade De Educaccedilatildeo de Satildeo Paulo 11(12)313-315 jandez1985 Satildeo Paulo
MANCIA J R CABRAL L C KOERICH M S Educaccedilatildeo Permanente no contexto da Enfermagem na sauacutede Rev Bras Enferm Brasiacutelia (DF) 2004
setout57(5)605-10
33
RICALDONI C A C SENA R R Educaccedilatildeo Permanente uma ferramenta para pensar e agir no trabalho de enfermagem Rev Latino-am Enfermagem 2006 novembro-dezembro 14(6)
Plano Municipal de Sauacutede de Campo Grande - AL ano 2014-2017
SILVA CS (Org) Sauacutede Escolar numa Perspectiva Criacutetica Secretaria Municipal
de Sauacutede do Rio de Janeiro 1997 3ordf ediccedilatildeo Sistema da Atenccedilatildeo Baacutesica (SIAB) Consolidado de famiacutelias cadastradas no ano de 2014 Secretaria Municipal de Assistecircncia agrave sauacutede DABDATASUS maio2014 lthttpdabsaudegovbrdabhistorico_cobertura_sfhistorico_cobertura_sf_relatoriophpgt Acessado 05 de julho de 2014
AGRADECIMENTOS
Agrave Deus por mais esta vitoacuteria alcanccedilada e por me dar auxiacutelio nas horas de
dificuldade Aos meus pais e minhas irmatildes pelo apoio e por serem os motivadores
do meu viver por toda compreensatildeo e forccedila nos momentos de fraqueza Aos meus
familiares que acreditam no meu potencial e se alegram com cada conquista por
mim alcanccedilada Por me incentivarem nos momentos de desacircnimo Deixo meus
sinceros agradecimentos Aos meus amigos que me apoiaram e acompanharam
minhas lutas diaacuterias e pela amizade que sempre pude contar compartilhando ao
meu lado meus momentos de alegrias e conquistas e me apoiando nos momentos
de desacircnimo A minha orientadora Valeacuteria Bezerra Santos pela atenccedilatildeo dedicaccedilatildeo
e disponibilidade investida
RESUMO
A escola como promotora de Sauacutede se torna uma estrateacutegia importante para uma cidade mais saudaacutevel podendo exercer um papel protagonista de praacuteticas educativas no intermeacutedio com os serviccedilos de sauacutede e particularmente com a sauacutede voltada ao escolar A escola e a Unidade de Sauacutede satildeo importantes para o desenvolvimento do Programa Sauacutede na Escola (PSE) pois a escola eacute um ambiente privilegiado para praacuteticas de promoccedilatildeo de sauacutede e de prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas Dessa forma para uma vida saudaacutevel e com qualidade ter eacute essencial capacitar as pessoas para aprender durante toda vida preparando-as para as diversas fases da existecircnciaO objetivo desse trabalho eacute propor um plano de intervenccedilatildeo para o desenvolvimento de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede na escola para os profissionais e assim tornando-os capaz de planejar e executar as accedilotildees do PSE Para a elaboraccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo a metodologia utilizada foi o Meacutetodo do Planejamento Estrateacutegico Situacional (PES) Dessa forma eacute preciso uma reflexatildeo criacutetica dos processos de trabalho onde se eacute propiciado um espaccedilo para falar sobre os problemas noacutes criacuteticos tendo como objetivo a construccedilatildeo de soluccedilotildees coletivamente e assim tornando-os aptos a atuarem na Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia
Palavra-chave Sauacutede Escolar Atenccedilatildeo primaacuteria a Sauacutede Educaccedilatildeo continuada
ABSTRACT
The school as a health promoter becomes an important strategy for a healthier city can play a leading role in the intermediate educational practices with health services and particularly with health focused on schoolSchool and Health Unit are important for the development of the School Health Program (SHP) because the school is a privileged setting for health promotion practices and prevention of health problems and diseases Thus for a healthy life and have quality is essential to enable people to learn throughout life preparing them for the various stages of existence The approach to the subject is of great importance for proposing a strategy that contributes to training of professionals where each individual constructs and deconstructs around their social political cultural and ethical The aim of this paper is to propose an action plan for the development of actions of Continuing Health Education at school for professionals and thus making them able to plan and execute the actions of the PSE In developing the proposed intervention the methodology used was the Strategic Planning Method Situational (SPS)Thus it takes a critical analysis of work processes where it is afforded space to talk about the problems we critics with the objective of building solutions collectively and thus enabling them to act in the Health Family Strategy
Keywords School Health Primary Health Care Education continuing
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 07
2 JUSTIFICATIVA 18
3 OBJETIVOS 19
4 METODOLOGIA 20
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA 21
6 PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO 25
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 31
REFEREcircNCIAS 32
7
1 INTRODUCcedilAtildeO
11 Identificaccedilatildeo do Municiacutepio
O municiacutepio Campo Grande estaacute localizado no sudoeste do Estado de Alagoas Em
relaccedilatildeo agrave capital do estado e outros pontos geograacuteficos interessantes limita-se ao
norte com o municiacutepio de Lagoa da Canoa ao sul com o municiacutepio de Olho drsquo Aacutegua
Grande a leste com os municiacutepios de Feira Grande e Porto Real do Coleacutegio e a
oeste com os municiacutepios de Girau do Ponciano e TraipuA administraccedilatildeo atual da
aacuterea da Sauacutede do municiacutepio eacute composta por Prefeito ndash Miguel Joaquim dos Santos
Neto Secretaacuteria Municipal de Sauacutede ndash Edilma da Silva Coordenadora da Atenccedilatildeo
Baacutesica ndash Maria de Faacutetima de Arauacutejo Coordenadora da Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Bucal ndash
Tacircnia Marcia Gomes de Barros Pereira Lopes
A populaccedilatildeo do municiacutepio eacute de 9032 habitantes segundo censo IBGE de 2010 e
em 2013 a estimativa IBGE foi de 9631 habitantes
12 Histoacuteria do Municiacutepio
As origens do atual municiacutepio de Campo Grande remontam de 1800 com a chegada
dos primeiros colonizadores Pequenos siacutetios e casas foram se aglomerando na
regiatildeo As planiacutecies garantiam boas pastagens ideais para a criaccedilatildeo de gado e
ovelhas Os campos tinham grandes proporccedilotildees e daiacute o lugar ficou conhecido
como Campo Grande O desenvolvimento do nuacutecleo soacute recebeu impulso quando
passou pelo local a estrada de ferro Com a chegada dos trabalhadores e a
implantaccedilatildeo do acampamento em 1939 cresceu o movimento As famiacutelias Leandro
Mandus e Pinheiro lideraram o comeacutercio como pioneiros Comeacutercio se fortaleceu
com a venda das reses abatidas aos saacutebados Essa pequena feira atraiu
comerciantes de vaacuterias localidades e foi um grande progresso Quando a estaccedilatildeo foi
concluiacuteda recebeu o nome de Gordilho de Castro engenheiro responsaacutevel pelas
obras Em 1944 a primeira igreja edificada foi destruiacuteda pela explosatildeo no depoacutesito
de dinamites usadas pelos operaacuterios na construccedilatildeo da ferrovia A proacutepria
comunidade construiu a nova igreja Para a emancipaccedilatildeo poliacutetica destacaram-se
Joatildeo Paulo Moura Enoque Barbosa Ramos Joseacute Raimundo dos Santos Leocaacutedio
8
Soares da Silva Joseacute Braacuteulio dos Santos Manoel Egiacutedio de Lima e Joatildeo Ferreira
Cavalcante Em maio de 1960 houve a autonomia administrativa com o
desmembramento do municiacutepio de Satildeo Braz Campo Grande atrai centenas de
visitantes com sua tradicional Feira de Gado a segunda maior de Alagoas Duas
festas tambeacutem animam a cidade A Emancipaccedilatildeo Poliacutetica (31 de maio) e a da
padroeira Santa Luzia (13 de dezembro)
13 Descriccedilatildeo do Municiacutepio
131 Aspectos Geograacuteficos
O municiacutepio tem uma aacuterea territorial de 167321 kmsup2 com densidade demograacutefica de
5398 habkmsup2O Municiacutepio de Campo Grande possui 2321 domiciacutelios cadastrados
com 1176 famiacutelias moradoras na zona rural e 1145 moradoras na zona urbana
totalizando o nuacutemero de 2320 famiacutelias no municiacutepio Em relaccedilatildeo ao tipo de casa
9329 (2560) satildeo de tijolo 459 (126) satildeo de taipa revestida 21 (58) satildeo de
taipa natildeo revestida (IBGE 2010)
132 Aspectos Socioeconocircmicos
O Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDH-M) no ano de 2010 foi
considerado 0524 atingindo o 5439ordm no ranking do IDHM municiacutepios em territoacuterio
nacional segundo Relatoacuterio de Desenvolvimento Humano do PNUD
O crescimento de renda per capita nos uacuteltimos anos estaacute atribuiacutedo aos programas
governamentais e serviccedilos puacuteblicos que acarretou o consideraacutevel aumento no
comeacutercio localA Renda per capita das famiacutelias satildeo oriundas da agricultura
formaccedilatildeo de cooperativas serviccedilos municipais incremento de cadastro da bolsa
famiacutelia para as pessoas com renda menor de um salaacuterio miacutenimo participaccedilatildeo do
comeacutercio Em grosso modo as famiacutelias dispotildeem de um padratildeo de renda baixo a
moderado De acordo com o IBGE a renda familiar mensal por situaccedilatildeo do domiciacutelio
(rural) eacute de 58793 reais e a renda familiar mensal por domiciacutelio na zona urbana eacute
de 85283
9
O abastecimento de aacutegua do municiacutepio eacute provido pela Companhia de Abastecimento
de Aacutegua do Estado de Alagoas ndash CASAL em 8480 (2327) domiciacutelios 1020
(280) utilizam aacutegua de poccedilo ou nascente e 499 (137) de outras fontes Quanto ao
tratamento de aacutegua no domicilio 1093 (300) fazem uso de aacutegua por filtraccedilatildeo
084 (23) por fervura 8597 (2359) por cloraccedilatildeo e 226 (62) natildeo realizam
nenhum tipo de tratamentoOs Sistemas de esgotamento sanitaacuterio do tipo fossa
seacuteptica encontraram em 8407 (2307) domiciacutelios e 1450 (398) a ceacuteu aberto
(SIAB2013)
De acordo com o Plano Municipal de Sauacutede do municiacutepio 20142017 as principais
atividades econocircmicas desenvolvidas no municiacutepio satildeo agricultura pecuaacuteria
comeacutercio e fabricaccedilatildeo de produtos A agricultura eacute a principal atividade econocircmica
desenvolvida no municiacutepio tendo a cana-de-accediluacutecar como principal produto agriacutecola
da regiatildeo seguido pelas culturas da mandioca feijatildeo e do milho De acordo com o
IBGE (2010) a atividade pecuaacuteria do municiacutepio de Campo Grande eacute contabilizada
de acordo com a quantidade de Asininos bovinos caprinos equinos galinhas
galos frangas frangos pintos leite muares ovinos ovos de galinha suiacutenos e
vacas ordenhadasO comeacutercio vem se expandindo a cada dia tambeacutem sendo
responsaacutevel pela geraccedilatildeo de emprego e renda para a populaccedilatildeoAs unidades fabris
no municiacutepio resumem ao fabrico de farinha de mandioca doce caseiro queijo e de
bordados com tecnologias simplificadas
133 Aspectos Demograacuteficos 1
Quadro1 Distribuiccedilatildeo populacional do municiacutepio de Campo Grande por faixa etaacuteria e aacuterea de moradia
Municiacutepio CAMPO GRANDE
Total da populaccedilatildeo 9032 pessoas
Nuacutemero de indiviacuteduos
0-4 5-9 10-14 15-19
20-24
25-29
30-39
40-49
50-59
+60 Total
Aacuterea rural 360 517 703 564 414 371 687 457 380 394 4847
Aacuterea urbana
397 391 412 443 447 335 492 473 312 483 4185
Total 739 908 1115 1007 861 706 1179 930 692 877 9032
Fonte IBGE (2010)
10
134 Aspectos Demograacuteficos 2
A taxa de crescimento anual estimada segundo IBGE no periacuteodo de 2010 a 2013 foi
de 04 enquanto a do Estado foi de 11 O nuacutemero de mulheres em idade feacutertil (10 a
49 anos) em 2013 eacute de 7808 (611 ) O municiacutepio apresenta a populaccedilatildeo maior na
faixa etaacuteria entre 10 e 19 anos onde se configura a populaccedilatildeo jovem com cerca
2122 habitantes correspondendo a 235 da populaccedilatildeo total O municiacutepio possui a
densidade demograacutefica de 5398 (habKmsup2)
De acordo com dados do Plano Municipal (20142017) Campo Grande possui 26
escolas das quais 25 pertencem agrave rede municipal e 1 escola agrave rede estadual de
ensino Do total 4 destas estatildeo localizadas na zona urbana e 22 na zona rural Da
populaccedilatildeo residente no municiacutepio 5091pessoas satildeo alfabetizadas que corresponde
a cerca de 5637 e destas 3243 (359) frequentavam creche ou escolas (IBGE
2010)
Em relaccedilatildeo agrave taxa de moradores abaixo da linha de pobreza de acordo com o
desenvolvimento econocircmico do municiacutepio que conta a agricultura pecuaacuteria
induacutestria incrementado pelo comeacutercio e atraveacutes do programa bolsa famiacutelia as
pessoas com renda inferior a um salaacuterio miacutenimo a proporccedilatildeo de moradores abaixo
da linha da pobreza eacute considerada baixa
135 - Sistema Local de Sauacutede
O Conselho Municipal de Sauacutede de Campo Grande tem representatividade paritaacuteria
e legiacutetima composta por representantes do governo em 25 representante dos
trabalhadores de sauacutede em 25 e representantes da sociedade civil e organizada
em 50 sendo um total de 12 membros A gestatildeo municipal vem administrando a
sauacutede embasado na participaccedilatildeo da populaccedilatildeo com descentralizaccedilatildeo e
democracia As reuniotildees ordinaacuterias acontecem mensalmente e extraordinariamente
quando haacute assunto urgente a tratar por convocaccedilatildeo do Presidente ou por 23 dos
membros do Conselho
O Fundo Municipal de Sauacutede foi criado atraveacutes da Lei nordm 33493 de 24 de marccedilo de
1993 eacute composto de recursos financeiros oriundos do Ministeacuterio da Sauacutede Estado
11
Convecircnios e Orccedilamento Municipal Tem como objetivo criar condiccedilotildees financeiras e
gerenciar os recursos destinados ao desenvolvimento das accedilotildees de sauacutede
executadas ou coordenados pela Secretaria Municipal de SauacutedeO Gestor Municipal
de Sauacutede juntamente com o Coordenador do Fundo M de Sauacutede satildeo quem
movimentam o Fundo Municipal de Sauacutede atraveacutes de contas correntes junto ao
Banco do Brasil gerenciado atraveacutes do nuacutecleo municipal de financcedilas A
contrapartida do municiacutepio vem atendendo a Emenda Constitucional EC ndash 29 com
meacutedia de 15 do orccedilamento global municipal o qual eacute destinado a pagamento de
pessoal investimento da rede (equipamentos e manutenccedilatildeo) e obras e instalaccedilotildees
Os recursos do Ministeacuterio da Sauacutede satildeo utilizados para atender aos programas
estrateacutegicos e variaacuteveis para pagamento de pessoal manutenccedilatildeo da rede ajuda de
custo para cursos treinamentos e incentivo de produtividade O PAB Variaacutevel eacute
destinado ao orccedilamento dos Programas Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica
Epidemiologia e Controle de Doenccedilas ndash ECD Accedilotildees Baacutesicas de Vigilacircncia Sanitaacuteria
Sauacutede da Famiacutelia e Agentes Comunitaacuterios de Sauacutede Piso da Atenccedilatildeo Baacutesica ndash PAB
Fixo e NASF Os recursos da Gestatildeo Plena da Atenccedilatildeo Municipal destinam-se ao
financiamento da assistecircncia de meacutedia complexidade
O municiacutepio vem desenvolvendo o modelo de atenccedilatildeo a sauacutede atraveacutes da
Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) desde o ano de 1996 existindo atualmente 04
equipes com cobertura de 100 do municiacutepio A ESF vem acontecendo dentro da
reordenaccedilatildeo de Atenccedilatildeo Baacutesica facilitando acesso da populaccedilatildeo aos serviccedilos de
sauacutede prestando assistecircncia integral resolutiva e de qualidade Em 2013 foi
Implantado o Nuacutecleo de Apoio a Sauacutede da Famiacutelia-NASF
O Sistema Municipal de Sauacutede de Campo Grande conta ainda com 03 Equipes de
Sauacutede Bucal de modalidade I e 01 Equipe de Sauacutede Bucal de Modalidade II 01
Centro de Especialidade Odontoloacutegica (CEO) um Laboratoacuterio de Patologia Cliacutenica
onde satildeo feitas as coletas das amostras bioloacutegicas e enviados para anaacutelise na
cidade de Arapiraca ndash AL municiacutepio de referecircncia As Accedilotildees de Reabilitaccedilatildeo satildeo
oferecidas atraveacutes do Fisioterapeuta que compotildee a Equipe do NASF
Os pacientes que necessitam de procedimentos de meacutedia e alta complexidade natildeo
ofertados neste municiacutepio satildeo encaminhados para os municiacutepios de Maceioacute
12
Arapiraca entre outros seguindo a Programaccedilatildeo Pactuada e Integrada (financeira)
e tambeacutem o Plano de Regionalizaccedilatildeo (PDR) vigente
Quadro 2 - Quadro dos recursos humanos por categoria e niacutevel de escolaridade existentes no municiacutepio Campo GrandeAL
DESCRICcedilAtildeO NIacuteVEL DE ESCOLARIDADE TOTAL
Diretor Cliacutenico Superior 01
Secretaacuterio de Sauacutede Superior 01
Assessoria de Controle e Avaliaccedilatildeo Superior 01
Coordenadora do PSF Superior 01
Coord Vigilacircncia Epidemioloacutegica Superior 01
Farmacecircutica Superior 03
Assessora Teacutecnica Vigilacircncia agrave Sauacutede Superior 01
Medico Psiquiatra Superior -
Coordenadora CAPS Superior 01
Psicoacuteloga Superior 04
Terapeuta Ocupacional Superior -
Bioquiacutemico Superior 01
Coord Vigilacircncia sanitaacuteria Superior 01
Veterinaacuterio Superior -
Inspetor de Vigilacircncia Sanitaacuteria Superior -
Medico Generalista Superior 01
Odontoacutelogo Superior 09
Meacutedica Autorizadora de AIH Superior 01
Meacutedica Auditora Superior 01
Assistente Social Superior 04
Nutricionista Superior 02
Meacutedicos Plantonista Superior 06
Dermatologista Superior -
Cardiologista Superior 01
Ginecologista Superior 01
Gastroent (Endoscopia) Superior 01
13
Pediatra Superior 01
Cirurgiatildeo geral Superior 01
Oftalmologista Superior 01
Teacutecnico RX Meacutedio 02
Radiologista Superior 01
Ultrassonografista Superior 01
Enfermeira Superior 05
Aux de Consultoacuterio Dentaacuterio Meacutedio 09
Inspetor de Endemias Meacutedio 01
Aux de Laboratoacuterio Meacutedio 03
Aux de Enfermagem Meacutedio 13
Parteira Meacutedio -
Agente de Endemias Meacutedio 12
Agente de Sauacutede Meacutedio 65
Agente Administrativo Meacutedio 36
Motorista Elementar 19
Cozinheira Elementar 08
Copeiras Elementar 08
Aux de Serviccedilos Gerais Elementar 50
Porteiro Elementar 04
Lavadeira Elementar -
Passadeira Elementar -
Atendente de Enfermagem Meacutedio 06
Vigilante Elementar 07
Fisioterapeuta Superior 03
Educador Fiacutesico Superior 01
Teacutec Proacutetese Dentaacuteria Meacutedio 01
Coord Sauacutede Bucal Superior 01
Fonoaudioacutelogo Superior 01
Coord PNI Superior 01
Meacutedico Acupunturista Superior 01
Meacutedico Ortopedista Superior 01
Digitador Meacutedio 05
14
Teacutec Enfermagem Meacutedio 17
Coord FgtMS Meacutedio 01
TOTAL 329
Fonte Plano Municipal de Sauacutede 2014
136 - Territoacuterio Aacuterea de Abrangecircncia
A populaccedilatildeo de acordo com o IBGE (2010) eacute 9032 habitantes deste total 2321
famiacutelias foram cadastradas Com relaccedilatildeo ao niacutevel de alfabetizaccedilatildeo o municiacutepio estaacute
bem suprido de escolas da rede puacuteblica totalizando 26 com os niacuteveis de ensino preacute-
escolar fundamental e educaccedilatildeo de jovens e adultos considerando baixo o niacutevel de
analfabetismo
Quadro 3 - Quantitativo de alunos na escola na faixa etaacuteria de 7 a 14 anos e indiviacuteduos com 15 anos e mais alfabetizado seguindo os respectivos percentuais
Fonte SIAB 2014
Conforme jaacute comentado anteriormente os principais postos de trabalho satildeo
agricultura pecuaacuteria induacutestria comeacutercio e cargos puacuteblicos municipais deste modo a
taxa de Emprego eacute considerada baixa devido se tratar de uma cidade ainda em
desenvolvimento
O nascimento dos indiviacuteduos se daacute por meio da assistecircncia prestada pela referecircncia
(Arapiraca) natildeo dispondo de maternidade A populaccedilatildeo sobrevive do que a
economia oferece Segundo o SIAB 2013 o maior nuacutemero de oacutebitos esteve
EQUIPE 7 a 14 anos na escola ( )
15 anos e mais alfabetizado ( )
I 329 ---- 935 1599 --- 831
IV 394 --- 925
1425 ---77
AacuteREA URBANA (Equipe I e IV)
723 ndash 929 3024 ndash 801
II 293 --- 765
907--- 64 8
III 288 mdash 613
1307--- 683
AacuteREA RURAL (Equipe II e III)
581 ndash 681 2214 --- 668
15
relacionado a doenccedilas do aparelho circulatoacuterio totalizando 10 oacutebitos do total geral
de 38 oacutebitos
14 Recursos da Comunidade
O municiacutepio possui igrejas de vaacuterias religiotildees (catoacutelica e evangeacutelica) praccedilas
puacuteblicas que integra os meios de lazer da comunidade unidades de sauacutede da
famiacutelia que contempla sauacutede bucal e laboratoacuterio de patologia cliacutenica 26 escolas das
quais 25 pertencem agrave rede municipal e 01 agrave rede estadual de ensino Conta ainda
com 01 agecircncia de Banco do Brasil 01 agecircncia dos correios 01 casa loteacuterica luz
eleacutetrica na zona urbana e em algumas regiotildees da zona rural distribuiccedilatildeo de aacutegua
tratada sendo na Zona rural o armazenamento feito por cisternas com tratamento
preacutevio ao consumo
15 Unidade Baacutesica de Sauacutede
As unidades de Sauacutede da Famiacutelia estatildeo distribuiacutedas nas aacutereas urbanas e rurais do
municiacutepio com a delimitaccedilatildeo de territoacuterio para cada equipe contando com quatro
equipes de Estrateacutegias de Sauacutede da Famiacutelia (ESF) e tem como recursos humanos
cerca de 184 trabalhadores na aacuterea da sauacutede de acordo com o Plano Municipal de
Sauacutede
A Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto estaacute localizada na zona urbana do
Centro do municiacutepio numa rua calccedilada com presenccedila de buracos calccediladas das
casas satildeo desniveladas dificultando o traacutefego dos pedestres por essas aacutereas A
unidade estaacute proacutexima de duas unidades escolares e uma creche
O horaacuterio de funcionamento no turno matutino eacute de 8h agraves 12h para atendimento e de
730 para iniacutecio de preacute-consulta No horaacuterio vespertino agraves 13h inicia a preacute-consulta e
o atendimento eacute realizado das 14 agraves 17h
16
151 - RECURSOS HUMANOS
A unidade dispotildee de 62 funcionaacuterios sendo destes com 12 viacutenculo estatutaacuterio 2
com viacutenculo por bolsa (meacutedicos) e os demais possuem viacutenculo de contrato por prazo
determinado
Quadro 4 ndash Nuacutemero de funcionaacuterios distribuiacutedos por categoria que satildeo vinculados a
Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto no municiacutepio Campo GrandeAL
CATEGORIA PROFISSIONAL NUacuteMERO DE PROFISSIONAIS
Enfermeiro da ESF 04
Meacutedico da ESF 04
Agente Comunitaacuterio de Sauacutede 28
Auxiliar de Enfermagem da ESF 06
Auxiliar em Sauacutede Bucal da ESF 09
Odontoacutelogos 05
Diretor administrativo 01
Vigilante 02
Seguranccedila 01
Serviccedilos gerais 02
152 - RECURSOS MATERIAIS
Quadro 5 ndash Quantitativo de recursos materiais que fazem parte da Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto no municiacutepio Campo GrandeAL
RECURSOS MATERIAIS QUANTITATIVO
Recepccedilatildeo 01
Salas de espera 02
Aacuterea de Preacute-consulta 01
Sala de Vacinaccedilatildeo 01
Farmaacutecia 01
Consultoacuterios Odontoloacutegicos 05
17
Consultoacuterios de Enfermagem 04
Consultoacuterios Meacutedico 04
Sala de curativo 01
Copa 01
Sala de Esterilizaccedilatildeo 01
Banheiros 02
18
2 JUSTIFICATIVA
A abordagem do tema eacute de grande importacircncia por propor uma estrateacutegia que
contribui para capacitaccedilatildeo dos profissionais onde cada indiviacuteduo se constroacutei e
desconstroacutei em torno de seus valores sociais poliacuteticos culturais e eacuteticos E
abordagem do tema justifica-se pois pode oferecer muita contribuiccedilatildeo para produzir
mudanccedilas de praacuteticas e de gestatildeo da atenccedilatildeo possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
19
3 OBJETIVOS
Objetivo Geral
Desenvolver accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede na escola para os
profissionais das equipes da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto do
Municiacutepio Campo Grande em Alagoas
Objetivos Especiacuteficos
Fortalecer as accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em sauacutede para os
profissionais
Propor accedilotildees voltadas ao PSE para atualizaccedilatildeo dos profissionais a acerca
das temaacuteticas da sauacutede
Identificar as principais necessidades de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede da
equipe
Propor a criaccedilatildeo de um Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
para as equipes de sauacutede
20
4 METODOLOGIA
Para elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico situacional da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia do
municiacutepio de Campo Grande foram utilizados dados do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatiacutesticas (IBGE) levantamento dos problemas relatos dos
profissionais
A metodologia que foi utilizada para o plano de accedilatildeo seraacute o Meacutetodo do Planejamento
Estrateacutegico Situacional ndash PES que foi dividido em quatro etapas momento
explicativo momento normativo momento estrateacutegico e momento taacutetico-operacional
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
O Plano de accedilatildeo foi constituiacutedo pela identificaccedilatildeo e discussatildeo dos problemas tendo
por base uma revisatildeo bibliograacutefica narrativa a qual abordou o tema Educaccedilatildeo
Permanente em Sauacutede A base de dados consultada foi a Biblioteca Virtual de
Sauacutede (BVS) O estudo utilizou os seguintes descritores Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede
Formaccedilatildeo Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede
21
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
Os primoacuterdios da poliacutetica de atenccedilatildeo agrave sauacutede escolar remontam o final do seacuteculo
XVIII e o iniacutecio do seacuteculo XIX quando o meacutedico alematildeo Johann Peter Frank
desenvolveu o System einer Vollstaumlndigen Medicinischen Politizei que ficou
conhecido posteriormente como Sistema Frank Esta obra ficou conhecida
mundialmente onde legou a Johann Frank o reconhecimento como o pai da sauacutede
escolar visto que seu tema dispunha detalhadamente sobre o atendimento escolar
e a supervisatildeo das instituiccedilotildees educacionais particularizando desde a prevenccedilatildeo de
acidentes ateacute a higiene pessoal a partir da elaboraccedilatildeo de programas de atletismo
ateacute iluminaccedilatildeo aquecimento e ventilaccedilatildeo das salas de aula (LIMA 1985 p398)
No Brasil os primeiros estudos sobre sauacutede escolar se deram a partir de 1850
contudo a questatildeo da higiene escolar soacute eacute impulsionada a partir do iniacutecio do seacuteculo
XX No contexto histoacuterico social que o paiacutes vivenciava marcado pela intensa
imigraccedilatildeo ao mesmo tempo enfrentava a crise da sauacutede puacuteblica marcada pela alta
mortalidade da populaccedilatildeo em geral principalmente agravada nas crianccedilas que eram
acometidas pela desnutriccedilatildeo e por diarreias Nesse acircmbito a sauacutede ou higiene
escolar se deu na mediaccedilatildeo de trecircs doutrinas a poliacutecia meacutedica a do sanitarismo e
puericultura A primeira acontecia pela inspeccedilatildeo das condiccedilotildees de sauacutede dos
envolvidos com o ensino a segunda pela prescriccedilatildeo e respeito da salubridade dos
locais de ensino e a uacuteltima pela difusatildeo de regras de viver para professores e
alunos (LIMA 1985 p398)
Segundo Silva (1997 p15) a Escola Promotora de Sauacutede se torna uma estrateacutegia
importante para uma cidade mais saudaacutevel sendo um espaccedilo de referecircncia para a
comunidade podendo exercer um papel protagonista de praacuteticas educativas no
intermeacutedio com os serviccedilos de sauacutede e particularmente com a sauacutede voltada ao
escolar Poreacutem deve ser compreendido que as praacuteticas educativas em sauacutede natildeo
se restringem ao profissional de sauacutede e aos serviccedilos de sauacutede mas devem ter
neles o seu loacutecus e que tais praacuteticas devam ser construiacutedas junto com os
educadores e inseridas no projeto poliacutetico pedagoacutegico da escola
22
Dada a importacircncia da escola para a ampliaccedilatildeo das accedilotildees da sauacutede surgiu em
2007 instituiacutedo por Decreto Presidencial nordm 6286 o Programa Sauacutede na Escola
(PSE) (DECRETO PRESIDENCIAL 2007) Eacute uma poliacutetica intersetorial onde resulta
das accedilotildees integradas entre o Ministeacuterio da Sauacutede e o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo que
tem como objetivo desenvolver accedilotildees especiacuteficas de sauacutede aos alunos da rede
puacuteblica de ensino e dessa forma minimizando as situaccedilotildees de risco agrave sauacutede de
crianccedilas adolescentes e jovens e proporcionar sauacutede e educaccedilatildeo integral a
populaccedilatildeo (BRASIL 2011 p05)
O PSE estaacute organizado em aacutereas temaacuteticas satildeo elas Avaliaccedilatildeo Cliacutenica e
Psicossocial Accedilotildees de Promoccedilatildeo da Sauacutede e Prevenccedilatildeo de Doenccedilas e Agravos
Educaccedilatildeo Permanente e Capacitaccedilatildeo de Profissionais da Educaccedilatildeo e da Sauacutede e
de Jovens para o Programa Sauacutede na Escola Monitoramento e Avaliaccedilatildeo da Sauacutede
dos Estudantes Monitoramento e a Avaliaccedilatildeo do PSE A partir dessas accedilotildees eacute
demonstrado o incentivo agrave melhoria da qualidade de vida do educando e promoccedilatildeo
da sauacutede o envolvimento e capacitaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede
como incentivo ao trabalho intersetorial e o acompanhamento das accedilotildees e metas do
Programa (BRASIL 2011 p17)
A escola e a Unidade de Sauacutede satildeo importantes para o desenvolvimento do
Programa Sauacutede na Escola pois a escola eacute um ambiente privilegiado para praacuteticas
de promoccedilatildeo de sauacutede e de prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas
proporcionando agrave comunidade escolar a participaccedilatildeo em programas e projetos que
articulem sauacutede educaccedilatildeo e em outras redes sociais para o enfrentamento das
vulnerabilidades no meio em que vivem os estudantes (BRASIL 2015 p08)
ldquoEacute preciso compreender que o espaccedilo escolar natildeo deve ser utilizado para consultas meacutedicas com o objetivo da medicalizaccedilatildeo ou de diagnoacutestico cliacutenico-psiacutequico dos fracassos do processo ensino-aprendizagem mas apenas para detecccedilatildeo de sinais e sintomas de agravos em sauacutede por sua objetividade e ganho de escala em ambiente coletivordquo (BRASIL 2015 p08)
De acordo com Iervolino (2000 p25) para ter uma vida saudaacutevel e com qualidade eacute
essencial capacitar as pessoas para aprender durante toda vida preparando-as para
as diversas fases da existecircncia Esta tarefa deve ser realizada em todos os espaccedilos
23
de convivecircncia nos lares locais de trabalho escolas A sauacutede trabalhada no
enfoque escolar facilita a integraccedilatildeo com a comunidade desta redondeza e assim
escola e comunidade juntas somaratildeo esforccedilos para melhorar a sauacutede e qualidade
de vida de todos natildeo soacute das crianccedilas e jovens escolares
A promoccedilatildeo da sauacutede se daacute por meio da educaccedilatildeo da adoccedilatildeo de haacutebitos de vida
saudaacuteveis do desenvolvimento de aptidotildees e capacidade individuais e da produccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel A populaccedilatildeo que recebe educaccedilatildeo tem seus indiviacuteduos
capacitados para promover sauacutede tornando-se protagonistas para melhoria da
qualidade de vida e sauacutede e dessa forma propiciando mudanccedilas e transformaccedilotildees
na sociedade (RICALDONI SENA 2006 p02)
A escola sendo um espaccedilo privilegiado para praacuteticas de promoccedilatildeo de sauacutede e de
prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas eacute funccedilatildeo do PSE promover a
articulaccedilatildeo entre a escola e a unidade de sauacutede Para o desenvolvimento das accedilotildees
prevista no PSE tornam-se essenciais a formaccedilatildeo inicial e continuada de
profissionais das duas aacutereas Esse processo de formaccedilatildeo dos gestores e das
equipes de educaccedilatildeo e de sauacutede que atuam no PSE deve ser trabalhado de
maneira contiacutenua e permanente sobre os vaacuteriostemas de avaliaccedilatildeo das condiccedilotildees
de sauacutede de prevenccedilatildeo e promoccedilatildeo da sauacutede que satildeo propostos pelo programa
(BRASIL 2011 p06)
Sendo assim para Mancia Cabral Koerich (2004 p605) a Educaccedilatildeo Permanente
eacute entendida como um processo de aprendizagem que se daacute por meio da reflexatildeo
criacutetica sobre o processo de trabalho e como uma atualizaccedilatildeo cotidiana das praacuteticas
seguindo os novos aportes teoacutericos metodoloacutegicos cientiacuteficos e tecnoloacutegicos
disponiacuteveis Na Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede o processo de trabalho gera
necessidades de conhecimento e uma maior organizaccedilatildeo de demandas de accedilotildees
educativas e assim propiciando um processo de trabalho mais qualificado a partir da
formaccedilatildeo de profissionais capacitados para prestarem atendimento de qualidade agrave
populaccedilatildeo
Dessa forma o setor da sauacutede pode contribuir para o setor educaccedilatildeo atraveacutes de um
planejamento de accedilotildees integradas e articuladas onde poderatildeo transmitir o discurso
24
sobre orientaccedilatildeo agrave sauacutede de forma transversal e interdisciplinar na escola que daraacute
atraveacutes da execuccedilatildeo das accedilotildees estabelecidas pelo Componente III do PSE atraveacutes
da estrateacutegia Formaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede nos temas relativos
ao Programa Sauacutede na Escola (BRASIL 2011 p18)
25
6 PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO
A Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto (ESF I e IV) estaacute localizada na
zona urbana do municiacutepio de Campo Grande sendo o Centro de Sauacutede de
referecircncia do municiacutepio onde funcionam as equipes de Estrateacutegia de Sauacutede da
Famiacutelia (ESFs) I e IV Essas ESFs apresentam vaacuterias problemaacuteticas e com a
estimativa raacutepida foi permitida a identificaccedilatildeo dos seguintes problemas
Ausecircncia de educaccedilatildeo permanente sobre PSE em sauacutede na equipe
Falta de medicaccedilatildeo
Falta de testes raacutepidos para HIV
Falta de material para coleta citoloacutegica
Atendimentos programados insuficientes
Accedilotildees de Educaccedilatildeo em Sauacutede Insuficientes
Ausecircncia de accedilotildees voltadas para o combate ao abuso de aacutelcool e outras
drogas
Estrutura fiacutesica insuficiente
Durante a discussatildeo com as equipes de sauacutede foi percebido que haacute grande
dificuldade em serem realizadas accedilotildees educativas na Unidade de Sauacutede pois o
local oferece pouco espaccedilo mas a principal causa percebida eacute a falta de
organizaccedilatildeo das equipes pois a Educaccedilatildeo Permanente natildeo eacute incluiacuteda no
cronograma mensal das atividades das equipes os profissionais natildeo fazem
atualizaccedilotildees e nem fazem momentos para reflexatildeo do processo de trabalho A partir
disso eacute entendido como muitos profissionais natildeo percebem a importacircncia da
capacitaccedilatildeo em seu processo de trabalho que objetiva a transformaccedilatildeo de suas
praacuteticas profissionais e a melhora da organizaccedilatildeo do trabalho
Diante disso todo profissional da equipe de Sauacutede da Famiacutelia precisa ser capaz
realizar uma praacutetica humanizada competente e resolutiva que envolva accedilotildees de
promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e de reabilitaccedilatildeo Para isso eacute preciso que este
26
profissional esteja capacitado para planejar desenvolver accedilotildees que respondam agraves
necessidades da comunidade
Portanto eacute necessaacuterio que seja realizado um projeto que estabeleccedila uma estrateacutegia
para manter os profissionais sempre aptos a atuarem na Estrateacutegia Sauacutede na
Famiacutelia Tambeacutem eacute preciso que seja feita uma maior sensibilizaccedilatildeo entre os
profissionais em relaccedilatildeo agrave importacircncia da Educaccedilatildeo Permanente para o
aprimoramento do seu processo de trabalho possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
Seleccedilatildeo dos Noacutes Criacuteticos
As equipes de sauacutede I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto
selecionaram como ldquonoacutes criacuteticosrdquo as situaccedilotildees relacionadas com o problema
principal o qual as equipes tecircm alguma possibilidade de accedilatildeo mais direta e que
pode ter importante impacto sobre o problema selecionado Os problemas
considerados ldquonoacutes criacuteticosrdquo pelas equipes foram
1 Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente
2 Niacutevel de informaccedilatildeo
3 Acesso agrave capacitaccedilatildeo
As accedilotildees relativas a cada noacute criacutetico seratildeo detalhadas nos Quadros 1 ao 3
Quadro 1 ndash Operaccedilotildees sobre a ausecircncia de nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) relacionado a falta de conhecimento sobre a importacircncia do nuacutecleo aos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Noacute criacutetico 1 Ausecircncia do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
Operaccedilatildeo Potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede Incentivar a cultura da integraccedilatildeo entre ensino serviccedilo e controle social nos processos de qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
27
Identificar as demandas e ofertas de formaccedilatildeoqualificaccedilatildeo profissional com vistas agrave melhoria do processo de trabalho Apoiar e elaborar processos de qualificaccedilatildeo profissional e formaccedilatildeo em sauacutede
Projeto ldquo+Capacitaccedilatildeo+Informaccedilatildeordquo
Resultados esperados
Criaccedilatildeo do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) Propiciar a interaccedilatildeo de agentes envolvidos com vistas agrave anaacutelise de problemas de forma contextualizada Proposta de educaccedilatildeo permanente com ecircnfase no processo de trabalho
Produtos esperados Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) para desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede Acolhimento dos trabalhadores de sauacutede Reuniotildees para a formaccedilatildeo do nuacutecleo
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede e Coordenadores da Sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica) Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais da Equipe de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo do Plano
Recursos necessaacuterios Estrutural Cognitivo Financeiro Poliacutetico
Recursos criacuteticos Poliacutetico mobilizaccedilatildeo dos gestores e aprovaccedilatildeo das propostas
Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de estrateacutegias para o desenvolvimento da educaccedilatildeo Permanente
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora Gestor Municipal coordenadores de sauacutede controlam e organizam os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer para a formaccedilatildeo do NEPS
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede junto agrave Coordenaccedilatildeo propondo potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede atraveacutes da qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para sensibilizar os profissionais sobre a importacircncia dos NEPS expondo seus objetivos e a importacircncia para a melhoria da qualificaccedilatildeo dos profissionais
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo secretaacuterio de sauacutede e coordenadores da sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica)
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Quadro 2 ndash Operaccedilotildees sobre o niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Cronograma Prazo 2 semanas
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees com Secretaacuterio de sauacutede e profissionais para avaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a importacircncia da formaccedilatildeo do nuacutecleo
Noacute criacutetico 2 Niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das equipes de sauacutede
Operaccedilatildeo Identificar as temaacuteticas do PSE a serem discutidas Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Estimular a participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos profissionais sobre as accedilotildees voltadas ao PSE
Projeto ldquo+Conhecimento+sauacutederdquo
Resultados esperados Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Melhorar o niacutevel de informaccedilatildeo dos profissionais da sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais Maior participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos trabalhadores Participar do planejamento monitoramento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais temaacuteticas abordadas no PSE Melhorar a abordagem das accedilotildees de sauacutede do PSE
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre as temaacuteticas
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave sauacutede na escola
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Quadro 3 ndash Operaccedilotildees sobre ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para melhorar o niacutevel de conhecimentos dos profissionais sobre as accedilotildees de sauacutede na escola realizadas atraveacutes do PSE
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 meses
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto a importacircncia das reuniotildees
Noacute criacutetico 3 Ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes I e II
Operaccedilatildeo Levantar interesses e necessidades de capacitaccedilotildees dos profissionais da equipe Implantar e implementar no municiacutepio momentos de reuniotildees para educaccedilatildeo permanente com os temas que os mesmos acharem pertinentes Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Propor um cronograma para realizaccedilatildeo de Educaccedilatildeo Permanente para as Equipe de Sauacutede
Projeto +EducaccedilatildeoPermanente
Resultados esperados
Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Profissionais mais capacitados para prestar uma assistecircncia qualificada Criaccedilatildeo de espaccedilos para a reflexatildeo do trabalho na unidade de sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais necessidades dos profissionais Melhorar capacidade de reflexatildeo sobre o processo de trabalho
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios
Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
30
Estrutural local para as capacitaccedilotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre os diversos interesses e necessidades
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave populaccedilatildeo adscrita qualificando seu atendimento e melhorando a relaccedilatildeo profissionalusuaacuterio
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Capacitaccedilotildees para atender as necessidades e interesses dos profissionais acerca das diversas demandas contribuindo para sua formaccedilatildeo e qualidade do serviccedilo prestado agrave populaccedilatildeo
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 mecircs
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto agrave importacircncia das reuniotildees
31
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede veio ao encontro das necessidades
de aperfeiccediloar a formaccedilatildeo e o processo de trabalho dos profissionais tornando-os
mais participativos respeitando o conhecimento dos profissionais e ampliando os
espaccedilos de aprendizagem no proacuteprio local de trabalho
Um dos fatores mais importantes desta proposta eacute a reflexatildeo criacutetica dos processos
de trabalho onde se eacute propiciado um espaccedilo para falar sobre os problemas noacutes
criacuteticos tendo como objetivo a construccedilatildeo de soluccedilotildees coletivamente
O Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente deveraacute prosseguir com as accedilotildees iniciadas no
processo de formaccedilatildeo dos facilitadores de educaccedilatildeo permanente e essas accedilotildees natildeo
conseguem ser desenvolvidas sem o comprometimento dos atores sociais
envolvidos principalmente profissionais da sauacutede e educaccedilatildeo
Este plano seraacute o ldquopontapeacuterdquo inicial para o fortalecimento da intersetorialidade no
municiacutepio A partir do reconhecimento das atribuiccedilotildees comuns e especiacuteficas dos
profissionais para a execuccedilatildeo do Programa Sauacutede na Escola dar-se-aacute iniacutecio ao
trabalho conjunto O mesmo foi avaliado como de baixa governabilidade portanto eacute
uma proposta viaacutevel sendo possiacutevel realizaacute-lo no prazo previsto aleacutem de ter sido
uma forma de identificar organizar os problemas descritos de maneira mais
sistematizada para acompanhamento das accedilotildees implementadas
32
REFEREcircNCIAS
_______ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidade Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 ________ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno do gestor do PSE Ministeacuterio da Sauacutede Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2015 ________ Presidecircncia da Repuacuteblica Decreto nordm 6286 de 5 de dezembro de 2007 Institui o Programa Sauacutede na Escola - PSE e daacute outras providecircncias Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Poder Executivo Brasiacutelia DF 5 dez 2007
CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede NESCONUFMG-
Curso de Especializaccedilatildeo em Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede da Famiacutelia Belo Horizonte NesconUFMG 2010 110p IERVOLINO S A Escola Promotora da Sauacutede ndash Um Projeto de Qualidade de Vida [Dissertaccedilatildeo] Satildeo Paulo [online] 2000 Disponiacutevel em httpwwwtesesuspbrtesesdisponiveis66135tde-01072006-211720pt-brphp Acesso em 29 dez [2015] Instituto Brasileiro Geografia e Estatiacutestica (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=270150ampsearch=alagoas|campo-grande|infograficos-historicogt Acessado 04 de julho de 2014
Indice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwpnudorgbratlasrankingRanking-IDHM-Municipios-2010aspxgt Acessado 04 de julho de 2014
LIMA GZ Sauacutede Escolar e Educaccedilatildeo Faculdade De Educaccedilatildeo de Satildeo Paulo 11(12)313-315 jandez1985 Satildeo Paulo
MANCIA J R CABRAL L C KOERICH M S Educaccedilatildeo Permanente no contexto da Enfermagem na sauacutede Rev Bras Enferm Brasiacutelia (DF) 2004
setout57(5)605-10
33
RICALDONI C A C SENA R R Educaccedilatildeo Permanente uma ferramenta para pensar e agir no trabalho de enfermagem Rev Latino-am Enfermagem 2006 novembro-dezembro 14(6)
Plano Municipal de Sauacutede de Campo Grande - AL ano 2014-2017
SILVA CS (Org) Sauacutede Escolar numa Perspectiva Criacutetica Secretaria Municipal
de Sauacutede do Rio de Janeiro 1997 3ordf ediccedilatildeo Sistema da Atenccedilatildeo Baacutesica (SIAB) Consolidado de famiacutelias cadastradas no ano de 2014 Secretaria Municipal de Assistecircncia agrave sauacutede DABDATASUS maio2014 lthttpdabsaudegovbrdabhistorico_cobertura_sfhistorico_cobertura_sf_relatoriophpgt Acessado 05 de julho de 2014
RESUMO
A escola como promotora de Sauacutede se torna uma estrateacutegia importante para uma cidade mais saudaacutevel podendo exercer um papel protagonista de praacuteticas educativas no intermeacutedio com os serviccedilos de sauacutede e particularmente com a sauacutede voltada ao escolar A escola e a Unidade de Sauacutede satildeo importantes para o desenvolvimento do Programa Sauacutede na Escola (PSE) pois a escola eacute um ambiente privilegiado para praacuteticas de promoccedilatildeo de sauacutede e de prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas Dessa forma para uma vida saudaacutevel e com qualidade ter eacute essencial capacitar as pessoas para aprender durante toda vida preparando-as para as diversas fases da existecircnciaO objetivo desse trabalho eacute propor um plano de intervenccedilatildeo para o desenvolvimento de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede na escola para os profissionais e assim tornando-os capaz de planejar e executar as accedilotildees do PSE Para a elaboraccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo a metodologia utilizada foi o Meacutetodo do Planejamento Estrateacutegico Situacional (PES) Dessa forma eacute preciso uma reflexatildeo criacutetica dos processos de trabalho onde se eacute propiciado um espaccedilo para falar sobre os problemas noacutes criacuteticos tendo como objetivo a construccedilatildeo de soluccedilotildees coletivamente e assim tornando-os aptos a atuarem na Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia
Palavra-chave Sauacutede Escolar Atenccedilatildeo primaacuteria a Sauacutede Educaccedilatildeo continuada
ABSTRACT
The school as a health promoter becomes an important strategy for a healthier city can play a leading role in the intermediate educational practices with health services and particularly with health focused on schoolSchool and Health Unit are important for the development of the School Health Program (SHP) because the school is a privileged setting for health promotion practices and prevention of health problems and diseases Thus for a healthy life and have quality is essential to enable people to learn throughout life preparing them for the various stages of existence The approach to the subject is of great importance for proposing a strategy that contributes to training of professionals where each individual constructs and deconstructs around their social political cultural and ethical The aim of this paper is to propose an action plan for the development of actions of Continuing Health Education at school for professionals and thus making them able to plan and execute the actions of the PSE In developing the proposed intervention the methodology used was the Strategic Planning Method Situational (SPS)Thus it takes a critical analysis of work processes where it is afforded space to talk about the problems we critics with the objective of building solutions collectively and thus enabling them to act in the Health Family Strategy
Keywords School Health Primary Health Care Education continuing
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 07
2 JUSTIFICATIVA 18
3 OBJETIVOS 19
4 METODOLOGIA 20
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA 21
6 PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO 25
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 31
REFEREcircNCIAS 32
7
1 INTRODUCcedilAtildeO
11 Identificaccedilatildeo do Municiacutepio
O municiacutepio Campo Grande estaacute localizado no sudoeste do Estado de Alagoas Em
relaccedilatildeo agrave capital do estado e outros pontos geograacuteficos interessantes limita-se ao
norte com o municiacutepio de Lagoa da Canoa ao sul com o municiacutepio de Olho drsquo Aacutegua
Grande a leste com os municiacutepios de Feira Grande e Porto Real do Coleacutegio e a
oeste com os municiacutepios de Girau do Ponciano e TraipuA administraccedilatildeo atual da
aacuterea da Sauacutede do municiacutepio eacute composta por Prefeito ndash Miguel Joaquim dos Santos
Neto Secretaacuteria Municipal de Sauacutede ndash Edilma da Silva Coordenadora da Atenccedilatildeo
Baacutesica ndash Maria de Faacutetima de Arauacutejo Coordenadora da Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Bucal ndash
Tacircnia Marcia Gomes de Barros Pereira Lopes
A populaccedilatildeo do municiacutepio eacute de 9032 habitantes segundo censo IBGE de 2010 e
em 2013 a estimativa IBGE foi de 9631 habitantes
12 Histoacuteria do Municiacutepio
As origens do atual municiacutepio de Campo Grande remontam de 1800 com a chegada
dos primeiros colonizadores Pequenos siacutetios e casas foram se aglomerando na
regiatildeo As planiacutecies garantiam boas pastagens ideais para a criaccedilatildeo de gado e
ovelhas Os campos tinham grandes proporccedilotildees e daiacute o lugar ficou conhecido
como Campo Grande O desenvolvimento do nuacutecleo soacute recebeu impulso quando
passou pelo local a estrada de ferro Com a chegada dos trabalhadores e a
implantaccedilatildeo do acampamento em 1939 cresceu o movimento As famiacutelias Leandro
Mandus e Pinheiro lideraram o comeacutercio como pioneiros Comeacutercio se fortaleceu
com a venda das reses abatidas aos saacutebados Essa pequena feira atraiu
comerciantes de vaacuterias localidades e foi um grande progresso Quando a estaccedilatildeo foi
concluiacuteda recebeu o nome de Gordilho de Castro engenheiro responsaacutevel pelas
obras Em 1944 a primeira igreja edificada foi destruiacuteda pela explosatildeo no depoacutesito
de dinamites usadas pelos operaacuterios na construccedilatildeo da ferrovia A proacutepria
comunidade construiu a nova igreja Para a emancipaccedilatildeo poliacutetica destacaram-se
Joatildeo Paulo Moura Enoque Barbosa Ramos Joseacute Raimundo dos Santos Leocaacutedio
8
Soares da Silva Joseacute Braacuteulio dos Santos Manoel Egiacutedio de Lima e Joatildeo Ferreira
Cavalcante Em maio de 1960 houve a autonomia administrativa com o
desmembramento do municiacutepio de Satildeo Braz Campo Grande atrai centenas de
visitantes com sua tradicional Feira de Gado a segunda maior de Alagoas Duas
festas tambeacutem animam a cidade A Emancipaccedilatildeo Poliacutetica (31 de maio) e a da
padroeira Santa Luzia (13 de dezembro)
13 Descriccedilatildeo do Municiacutepio
131 Aspectos Geograacuteficos
O municiacutepio tem uma aacuterea territorial de 167321 kmsup2 com densidade demograacutefica de
5398 habkmsup2O Municiacutepio de Campo Grande possui 2321 domiciacutelios cadastrados
com 1176 famiacutelias moradoras na zona rural e 1145 moradoras na zona urbana
totalizando o nuacutemero de 2320 famiacutelias no municiacutepio Em relaccedilatildeo ao tipo de casa
9329 (2560) satildeo de tijolo 459 (126) satildeo de taipa revestida 21 (58) satildeo de
taipa natildeo revestida (IBGE 2010)
132 Aspectos Socioeconocircmicos
O Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDH-M) no ano de 2010 foi
considerado 0524 atingindo o 5439ordm no ranking do IDHM municiacutepios em territoacuterio
nacional segundo Relatoacuterio de Desenvolvimento Humano do PNUD
O crescimento de renda per capita nos uacuteltimos anos estaacute atribuiacutedo aos programas
governamentais e serviccedilos puacuteblicos que acarretou o consideraacutevel aumento no
comeacutercio localA Renda per capita das famiacutelias satildeo oriundas da agricultura
formaccedilatildeo de cooperativas serviccedilos municipais incremento de cadastro da bolsa
famiacutelia para as pessoas com renda menor de um salaacuterio miacutenimo participaccedilatildeo do
comeacutercio Em grosso modo as famiacutelias dispotildeem de um padratildeo de renda baixo a
moderado De acordo com o IBGE a renda familiar mensal por situaccedilatildeo do domiciacutelio
(rural) eacute de 58793 reais e a renda familiar mensal por domiciacutelio na zona urbana eacute
de 85283
9
O abastecimento de aacutegua do municiacutepio eacute provido pela Companhia de Abastecimento
de Aacutegua do Estado de Alagoas ndash CASAL em 8480 (2327) domiciacutelios 1020
(280) utilizam aacutegua de poccedilo ou nascente e 499 (137) de outras fontes Quanto ao
tratamento de aacutegua no domicilio 1093 (300) fazem uso de aacutegua por filtraccedilatildeo
084 (23) por fervura 8597 (2359) por cloraccedilatildeo e 226 (62) natildeo realizam
nenhum tipo de tratamentoOs Sistemas de esgotamento sanitaacuterio do tipo fossa
seacuteptica encontraram em 8407 (2307) domiciacutelios e 1450 (398) a ceacuteu aberto
(SIAB2013)
De acordo com o Plano Municipal de Sauacutede do municiacutepio 20142017 as principais
atividades econocircmicas desenvolvidas no municiacutepio satildeo agricultura pecuaacuteria
comeacutercio e fabricaccedilatildeo de produtos A agricultura eacute a principal atividade econocircmica
desenvolvida no municiacutepio tendo a cana-de-accediluacutecar como principal produto agriacutecola
da regiatildeo seguido pelas culturas da mandioca feijatildeo e do milho De acordo com o
IBGE (2010) a atividade pecuaacuteria do municiacutepio de Campo Grande eacute contabilizada
de acordo com a quantidade de Asininos bovinos caprinos equinos galinhas
galos frangas frangos pintos leite muares ovinos ovos de galinha suiacutenos e
vacas ordenhadasO comeacutercio vem se expandindo a cada dia tambeacutem sendo
responsaacutevel pela geraccedilatildeo de emprego e renda para a populaccedilatildeoAs unidades fabris
no municiacutepio resumem ao fabrico de farinha de mandioca doce caseiro queijo e de
bordados com tecnologias simplificadas
133 Aspectos Demograacuteficos 1
Quadro1 Distribuiccedilatildeo populacional do municiacutepio de Campo Grande por faixa etaacuteria e aacuterea de moradia
Municiacutepio CAMPO GRANDE
Total da populaccedilatildeo 9032 pessoas
Nuacutemero de indiviacuteduos
0-4 5-9 10-14 15-19
20-24
25-29
30-39
40-49
50-59
+60 Total
Aacuterea rural 360 517 703 564 414 371 687 457 380 394 4847
Aacuterea urbana
397 391 412 443 447 335 492 473 312 483 4185
Total 739 908 1115 1007 861 706 1179 930 692 877 9032
Fonte IBGE (2010)
10
134 Aspectos Demograacuteficos 2
A taxa de crescimento anual estimada segundo IBGE no periacuteodo de 2010 a 2013 foi
de 04 enquanto a do Estado foi de 11 O nuacutemero de mulheres em idade feacutertil (10 a
49 anos) em 2013 eacute de 7808 (611 ) O municiacutepio apresenta a populaccedilatildeo maior na
faixa etaacuteria entre 10 e 19 anos onde se configura a populaccedilatildeo jovem com cerca
2122 habitantes correspondendo a 235 da populaccedilatildeo total O municiacutepio possui a
densidade demograacutefica de 5398 (habKmsup2)
De acordo com dados do Plano Municipal (20142017) Campo Grande possui 26
escolas das quais 25 pertencem agrave rede municipal e 1 escola agrave rede estadual de
ensino Do total 4 destas estatildeo localizadas na zona urbana e 22 na zona rural Da
populaccedilatildeo residente no municiacutepio 5091pessoas satildeo alfabetizadas que corresponde
a cerca de 5637 e destas 3243 (359) frequentavam creche ou escolas (IBGE
2010)
Em relaccedilatildeo agrave taxa de moradores abaixo da linha de pobreza de acordo com o
desenvolvimento econocircmico do municiacutepio que conta a agricultura pecuaacuteria
induacutestria incrementado pelo comeacutercio e atraveacutes do programa bolsa famiacutelia as
pessoas com renda inferior a um salaacuterio miacutenimo a proporccedilatildeo de moradores abaixo
da linha da pobreza eacute considerada baixa
135 - Sistema Local de Sauacutede
O Conselho Municipal de Sauacutede de Campo Grande tem representatividade paritaacuteria
e legiacutetima composta por representantes do governo em 25 representante dos
trabalhadores de sauacutede em 25 e representantes da sociedade civil e organizada
em 50 sendo um total de 12 membros A gestatildeo municipal vem administrando a
sauacutede embasado na participaccedilatildeo da populaccedilatildeo com descentralizaccedilatildeo e
democracia As reuniotildees ordinaacuterias acontecem mensalmente e extraordinariamente
quando haacute assunto urgente a tratar por convocaccedilatildeo do Presidente ou por 23 dos
membros do Conselho
O Fundo Municipal de Sauacutede foi criado atraveacutes da Lei nordm 33493 de 24 de marccedilo de
1993 eacute composto de recursos financeiros oriundos do Ministeacuterio da Sauacutede Estado
11
Convecircnios e Orccedilamento Municipal Tem como objetivo criar condiccedilotildees financeiras e
gerenciar os recursos destinados ao desenvolvimento das accedilotildees de sauacutede
executadas ou coordenados pela Secretaria Municipal de SauacutedeO Gestor Municipal
de Sauacutede juntamente com o Coordenador do Fundo M de Sauacutede satildeo quem
movimentam o Fundo Municipal de Sauacutede atraveacutes de contas correntes junto ao
Banco do Brasil gerenciado atraveacutes do nuacutecleo municipal de financcedilas A
contrapartida do municiacutepio vem atendendo a Emenda Constitucional EC ndash 29 com
meacutedia de 15 do orccedilamento global municipal o qual eacute destinado a pagamento de
pessoal investimento da rede (equipamentos e manutenccedilatildeo) e obras e instalaccedilotildees
Os recursos do Ministeacuterio da Sauacutede satildeo utilizados para atender aos programas
estrateacutegicos e variaacuteveis para pagamento de pessoal manutenccedilatildeo da rede ajuda de
custo para cursos treinamentos e incentivo de produtividade O PAB Variaacutevel eacute
destinado ao orccedilamento dos Programas Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica
Epidemiologia e Controle de Doenccedilas ndash ECD Accedilotildees Baacutesicas de Vigilacircncia Sanitaacuteria
Sauacutede da Famiacutelia e Agentes Comunitaacuterios de Sauacutede Piso da Atenccedilatildeo Baacutesica ndash PAB
Fixo e NASF Os recursos da Gestatildeo Plena da Atenccedilatildeo Municipal destinam-se ao
financiamento da assistecircncia de meacutedia complexidade
O municiacutepio vem desenvolvendo o modelo de atenccedilatildeo a sauacutede atraveacutes da
Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) desde o ano de 1996 existindo atualmente 04
equipes com cobertura de 100 do municiacutepio A ESF vem acontecendo dentro da
reordenaccedilatildeo de Atenccedilatildeo Baacutesica facilitando acesso da populaccedilatildeo aos serviccedilos de
sauacutede prestando assistecircncia integral resolutiva e de qualidade Em 2013 foi
Implantado o Nuacutecleo de Apoio a Sauacutede da Famiacutelia-NASF
O Sistema Municipal de Sauacutede de Campo Grande conta ainda com 03 Equipes de
Sauacutede Bucal de modalidade I e 01 Equipe de Sauacutede Bucal de Modalidade II 01
Centro de Especialidade Odontoloacutegica (CEO) um Laboratoacuterio de Patologia Cliacutenica
onde satildeo feitas as coletas das amostras bioloacutegicas e enviados para anaacutelise na
cidade de Arapiraca ndash AL municiacutepio de referecircncia As Accedilotildees de Reabilitaccedilatildeo satildeo
oferecidas atraveacutes do Fisioterapeuta que compotildee a Equipe do NASF
Os pacientes que necessitam de procedimentos de meacutedia e alta complexidade natildeo
ofertados neste municiacutepio satildeo encaminhados para os municiacutepios de Maceioacute
12
Arapiraca entre outros seguindo a Programaccedilatildeo Pactuada e Integrada (financeira)
e tambeacutem o Plano de Regionalizaccedilatildeo (PDR) vigente
Quadro 2 - Quadro dos recursos humanos por categoria e niacutevel de escolaridade existentes no municiacutepio Campo GrandeAL
DESCRICcedilAtildeO NIacuteVEL DE ESCOLARIDADE TOTAL
Diretor Cliacutenico Superior 01
Secretaacuterio de Sauacutede Superior 01
Assessoria de Controle e Avaliaccedilatildeo Superior 01
Coordenadora do PSF Superior 01
Coord Vigilacircncia Epidemioloacutegica Superior 01
Farmacecircutica Superior 03
Assessora Teacutecnica Vigilacircncia agrave Sauacutede Superior 01
Medico Psiquiatra Superior -
Coordenadora CAPS Superior 01
Psicoacuteloga Superior 04
Terapeuta Ocupacional Superior -
Bioquiacutemico Superior 01
Coord Vigilacircncia sanitaacuteria Superior 01
Veterinaacuterio Superior -
Inspetor de Vigilacircncia Sanitaacuteria Superior -
Medico Generalista Superior 01
Odontoacutelogo Superior 09
Meacutedica Autorizadora de AIH Superior 01
Meacutedica Auditora Superior 01
Assistente Social Superior 04
Nutricionista Superior 02
Meacutedicos Plantonista Superior 06
Dermatologista Superior -
Cardiologista Superior 01
Ginecologista Superior 01
Gastroent (Endoscopia) Superior 01
13
Pediatra Superior 01
Cirurgiatildeo geral Superior 01
Oftalmologista Superior 01
Teacutecnico RX Meacutedio 02
Radiologista Superior 01
Ultrassonografista Superior 01
Enfermeira Superior 05
Aux de Consultoacuterio Dentaacuterio Meacutedio 09
Inspetor de Endemias Meacutedio 01
Aux de Laboratoacuterio Meacutedio 03
Aux de Enfermagem Meacutedio 13
Parteira Meacutedio -
Agente de Endemias Meacutedio 12
Agente de Sauacutede Meacutedio 65
Agente Administrativo Meacutedio 36
Motorista Elementar 19
Cozinheira Elementar 08
Copeiras Elementar 08
Aux de Serviccedilos Gerais Elementar 50
Porteiro Elementar 04
Lavadeira Elementar -
Passadeira Elementar -
Atendente de Enfermagem Meacutedio 06
Vigilante Elementar 07
Fisioterapeuta Superior 03
Educador Fiacutesico Superior 01
Teacutec Proacutetese Dentaacuteria Meacutedio 01
Coord Sauacutede Bucal Superior 01
Fonoaudioacutelogo Superior 01
Coord PNI Superior 01
Meacutedico Acupunturista Superior 01
Meacutedico Ortopedista Superior 01
Digitador Meacutedio 05
14
Teacutec Enfermagem Meacutedio 17
Coord FgtMS Meacutedio 01
TOTAL 329
Fonte Plano Municipal de Sauacutede 2014
136 - Territoacuterio Aacuterea de Abrangecircncia
A populaccedilatildeo de acordo com o IBGE (2010) eacute 9032 habitantes deste total 2321
famiacutelias foram cadastradas Com relaccedilatildeo ao niacutevel de alfabetizaccedilatildeo o municiacutepio estaacute
bem suprido de escolas da rede puacuteblica totalizando 26 com os niacuteveis de ensino preacute-
escolar fundamental e educaccedilatildeo de jovens e adultos considerando baixo o niacutevel de
analfabetismo
Quadro 3 - Quantitativo de alunos na escola na faixa etaacuteria de 7 a 14 anos e indiviacuteduos com 15 anos e mais alfabetizado seguindo os respectivos percentuais
Fonte SIAB 2014
Conforme jaacute comentado anteriormente os principais postos de trabalho satildeo
agricultura pecuaacuteria induacutestria comeacutercio e cargos puacuteblicos municipais deste modo a
taxa de Emprego eacute considerada baixa devido se tratar de uma cidade ainda em
desenvolvimento
O nascimento dos indiviacuteduos se daacute por meio da assistecircncia prestada pela referecircncia
(Arapiraca) natildeo dispondo de maternidade A populaccedilatildeo sobrevive do que a
economia oferece Segundo o SIAB 2013 o maior nuacutemero de oacutebitos esteve
EQUIPE 7 a 14 anos na escola ( )
15 anos e mais alfabetizado ( )
I 329 ---- 935 1599 --- 831
IV 394 --- 925
1425 ---77
AacuteREA URBANA (Equipe I e IV)
723 ndash 929 3024 ndash 801
II 293 --- 765
907--- 64 8
III 288 mdash 613
1307--- 683
AacuteREA RURAL (Equipe II e III)
581 ndash 681 2214 --- 668
15
relacionado a doenccedilas do aparelho circulatoacuterio totalizando 10 oacutebitos do total geral
de 38 oacutebitos
14 Recursos da Comunidade
O municiacutepio possui igrejas de vaacuterias religiotildees (catoacutelica e evangeacutelica) praccedilas
puacuteblicas que integra os meios de lazer da comunidade unidades de sauacutede da
famiacutelia que contempla sauacutede bucal e laboratoacuterio de patologia cliacutenica 26 escolas das
quais 25 pertencem agrave rede municipal e 01 agrave rede estadual de ensino Conta ainda
com 01 agecircncia de Banco do Brasil 01 agecircncia dos correios 01 casa loteacuterica luz
eleacutetrica na zona urbana e em algumas regiotildees da zona rural distribuiccedilatildeo de aacutegua
tratada sendo na Zona rural o armazenamento feito por cisternas com tratamento
preacutevio ao consumo
15 Unidade Baacutesica de Sauacutede
As unidades de Sauacutede da Famiacutelia estatildeo distribuiacutedas nas aacutereas urbanas e rurais do
municiacutepio com a delimitaccedilatildeo de territoacuterio para cada equipe contando com quatro
equipes de Estrateacutegias de Sauacutede da Famiacutelia (ESF) e tem como recursos humanos
cerca de 184 trabalhadores na aacuterea da sauacutede de acordo com o Plano Municipal de
Sauacutede
A Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto estaacute localizada na zona urbana do
Centro do municiacutepio numa rua calccedilada com presenccedila de buracos calccediladas das
casas satildeo desniveladas dificultando o traacutefego dos pedestres por essas aacutereas A
unidade estaacute proacutexima de duas unidades escolares e uma creche
O horaacuterio de funcionamento no turno matutino eacute de 8h agraves 12h para atendimento e de
730 para iniacutecio de preacute-consulta No horaacuterio vespertino agraves 13h inicia a preacute-consulta e
o atendimento eacute realizado das 14 agraves 17h
16
151 - RECURSOS HUMANOS
A unidade dispotildee de 62 funcionaacuterios sendo destes com 12 viacutenculo estatutaacuterio 2
com viacutenculo por bolsa (meacutedicos) e os demais possuem viacutenculo de contrato por prazo
determinado
Quadro 4 ndash Nuacutemero de funcionaacuterios distribuiacutedos por categoria que satildeo vinculados a
Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto no municiacutepio Campo GrandeAL
CATEGORIA PROFISSIONAL NUacuteMERO DE PROFISSIONAIS
Enfermeiro da ESF 04
Meacutedico da ESF 04
Agente Comunitaacuterio de Sauacutede 28
Auxiliar de Enfermagem da ESF 06
Auxiliar em Sauacutede Bucal da ESF 09
Odontoacutelogos 05
Diretor administrativo 01
Vigilante 02
Seguranccedila 01
Serviccedilos gerais 02
152 - RECURSOS MATERIAIS
Quadro 5 ndash Quantitativo de recursos materiais que fazem parte da Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto no municiacutepio Campo GrandeAL
RECURSOS MATERIAIS QUANTITATIVO
Recepccedilatildeo 01
Salas de espera 02
Aacuterea de Preacute-consulta 01
Sala de Vacinaccedilatildeo 01
Farmaacutecia 01
Consultoacuterios Odontoloacutegicos 05
17
Consultoacuterios de Enfermagem 04
Consultoacuterios Meacutedico 04
Sala de curativo 01
Copa 01
Sala de Esterilizaccedilatildeo 01
Banheiros 02
18
2 JUSTIFICATIVA
A abordagem do tema eacute de grande importacircncia por propor uma estrateacutegia que
contribui para capacitaccedilatildeo dos profissionais onde cada indiviacuteduo se constroacutei e
desconstroacutei em torno de seus valores sociais poliacuteticos culturais e eacuteticos E
abordagem do tema justifica-se pois pode oferecer muita contribuiccedilatildeo para produzir
mudanccedilas de praacuteticas e de gestatildeo da atenccedilatildeo possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
19
3 OBJETIVOS
Objetivo Geral
Desenvolver accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede na escola para os
profissionais das equipes da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto do
Municiacutepio Campo Grande em Alagoas
Objetivos Especiacuteficos
Fortalecer as accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em sauacutede para os
profissionais
Propor accedilotildees voltadas ao PSE para atualizaccedilatildeo dos profissionais a acerca
das temaacuteticas da sauacutede
Identificar as principais necessidades de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede da
equipe
Propor a criaccedilatildeo de um Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
para as equipes de sauacutede
20
4 METODOLOGIA
Para elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico situacional da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia do
municiacutepio de Campo Grande foram utilizados dados do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatiacutesticas (IBGE) levantamento dos problemas relatos dos
profissionais
A metodologia que foi utilizada para o plano de accedilatildeo seraacute o Meacutetodo do Planejamento
Estrateacutegico Situacional ndash PES que foi dividido em quatro etapas momento
explicativo momento normativo momento estrateacutegico e momento taacutetico-operacional
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
O Plano de accedilatildeo foi constituiacutedo pela identificaccedilatildeo e discussatildeo dos problemas tendo
por base uma revisatildeo bibliograacutefica narrativa a qual abordou o tema Educaccedilatildeo
Permanente em Sauacutede A base de dados consultada foi a Biblioteca Virtual de
Sauacutede (BVS) O estudo utilizou os seguintes descritores Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede
Formaccedilatildeo Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede
21
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
Os primoacuterdios da poliacutetica de atenccedilatildeo agrave sauacutede escolar remontam o final do seacuteculo
XVIII e o iniacutecio do seacuteculo XIX quando o meacutedico alematildeo Johann Peter Frank
desenvolveu o System einer Vollstaumlndigen Medicinischen Politizei que ficou
conhecido posteriormente como Sistema Frank Esta obra ficou conhecida
mundialmente onde legou a Johann Frank o reconhecimento como o pai da sauacutede
escolar visto que seu tema dispunha detalhadamente sobre o atendimento escolar
e a supervisatildeo das instituiccedilotildees educacionais particularizando desde a prevenccedilatildeo de
acidentes ateacute a higiene pessoal a partir da elaboraccedilatildeo de programas de atletismo
ateacute iluminaccedilatildeo aquecimento e ventilaccedilatildeo das salas de aula (LIMA 1985 p398)
No Brasil os primeiros estudos sobre sauacutede escolar se deram a partir de 1850
contudo a questatildeo da higiene escolar soacute eacute impulsionada a partir do iniacutecio do seacuteculo
XX No contexto histoacuterico social que o paiacutes vivenciava marcado pela intensa
imigraccedilatildeo ao mesmo tempo enfrentava a crise da sauacutede puacuteblica marcada pela alta
mortalidade da populaccedilatildeo em geral principalmente agravada nas crianccedilas que eram
acometidas pela desnutriccedilatildeo e por diarreias Nesse acircmbito a sauacutede ou higiene
escolar se deu na mediaccedilatildeo de trecircs doutrinas a poliacutecia meacutedica a do sanitarismo e
puericultura A primeira acontecia pela inspeccedilatildeo das condiccedilotildees de sauacutede dos
envolvidos com o ensino a segunda pela prescriccedilatildeo e respeito da salubridade dos
locais de ensino e a uacuteltima pela difusatildeo de regras de viver para professores e
alunos (LIMA 1985 p398)
Segundo Silva (1997 p15) a Escola Promotora de Sauacutede se torna uma estrateacutegia
importante para uma cidade mais saudaacutevel sendo um espaccedilo de referecircncia para a
comunidade podendo exercer um papel protagonista de praacuteticas educativas no
intermeacutedio com os serviccedilos de sauacutede e particularmente com a sauacutede voltada ao
escolar Poreacutem deve ser compreendido que as praacuteticas educativas em sauacutede natildeo
se restringem ao profissional de sauacutede e aos serviccedilos de sauacutede mas devem ter
neles o seu loacutecus e que tais praacuteticas devam ser construiacutedas junto com os
educadores e inseridas no projeto poliacutetico pedagoacutegico da escola
22
Dada a importacircncia da escola para a ampliaccedilatildeo das accedilotildees da sauacutede surgiu em
2007 instituiacutedo por Decreto Presidencial nordm 6286 o Programa Sauacutede na Escola
(PSE) (DECRETO PRESIDENCIAL 2007) Eacute uma poliacutetica intersetorial onde resulta
das accedilotildees integradas entre o Ministeacuterio da Sauacutede e o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo que
tem como objetivo desenvolver accedilotildees especiacuteficas de sauacutede aos alunos da rede
puacuteblica de ensino e dessa forma minimizando as situaccedilotildees de risco agrave sauacutede de
crianccedilas adolescentes e jovens e proporcionar sauacutede e educaccedilatildeo integral a
populaccedilatildeo (BRASIL 2011 p05)
O PSE estaacute organizado em aacutereas temaacuteticas satildeo elas Avaliaccedilatildeo Cliacutenica e
Psicossocial Accedilotildees de Promoccedilatildeo da Sauacutede e Prevenccedilatildeo de Doenccedilas e Agravos
Educaccedilatildeo Permanente e Capacitaccedilatildeo de Profissionais da Educaccedilatildeo e da Sauacutede e
de Jovens para o Programa Sauacutede na Escola Monitoramento e Avaliaccedilatildeo da Sauacutede
dos Estudantes Monitoramento e a Avaliaccedilatildeo do PSE A partir dessas accedilotildees eacute
demonstrado o incentivo agrave melhoria da qualidade de vida do educando e promoccedilatildeo
da sauacutede o envolvimento e capacitaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede
como incentivo ao trabalho intersetorial e o acompanhamento das accedilotildees e metas do
Programa (BRASIL 2011 p17)
A escola e a Unidade de Sauacutede satildeo importantes para o desenvolvimento do
Programa Sauacutede na Escola pois a escola eacute um ambiente privilegiado para praacuteticas
de promoccedilatildeo de sauacutede e de prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas
proporcionando agrave comunidade escolar a participaccedilatildeo em programas e projetos que
articulem sauacutede educaccedilatildeo e em outras redes sociais para o enfrentamento das
vulnerabilidades no meio em que vivem os estudantes (BRASIL 2015 p08)
ldquoEacute preciso compreender que o espaccedilo escolar natildeo deve ser utilizado para consultas meacutedicas com o objetivo da medicalizaccedilatildeo ou de diagnoacutestico cliacutenico-psiacutequico dos fracassos do processo ensino-aprendizagem mas apenas para detecccedilatildeo de sinais e sintomas de agravos em sauacutede por sua objetividade e ganho de escala em ambiente coletivordquo (BRASIL 2015 p08)
De acordo com Iervolino (2000 p25) para ter uma vida saudaacutevel e com qualidade eacute
essencial capacitar as pessoas para aprender durante toda vida preparando-as para
as diversas fases da existecircncia Esta tarefa deve ser realizada em todos os espaccedilos
23
de convivecircncia nos lares locais de trabalho escolas A sauacutede trabalhada no
enfoque escolar facilita a integraccedilatildeo com a comunidade desta redondeza e assim
escola e comunidade juntas somaratildeo esforccedilos para melhorar a sauacutede e qualidade
de vida de todos natildeo soacute das crianccedilas e jovens escolares
A promoccedilatildeo da sauacutede se daacute por meio da educaccedilatildeo da adoccedilatildeo de haacutebitos de vida
saudaacuteveis do desenvolvimento de aptidotildees e capacidade individuais e da produccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel A populaccedilatildeo que recebe educaccedilatildeo tem seus indiviacuteduos
capacitados para promover sauacutede tornando-se protagonistas para melhoria da
qualidade de vida e sauacutede e dessa forma propiciando mudanccedilas e transformaccedilotildees
na sociedade (RICALDONI SENA 2006 p02)
A escola sendo um espaccedilo privilegiado para praacuteticas de promoccedilatildeo de sauacutede e de
prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas eacute funccedilatildeo do PSE promover a
articulaccedilatildeo entre a escola e a unidade de sauacutede Para o desenvolvimento das accedilotildees
prevista no PSE tornam-se essenciais a formaccedilatildeo inicial e continuada de
profissionais das duas aacutereas Esse processo de formaccedilatildeo dos gestores e das
equipes de educaccedilatildeo e de sauacutede que atuam no PSE deve ser trabalhado de
maneira contiacutenua e permanente sobre os vaacuteriostemas de avaliaccedilatildeo das condiccedilotildees
de sauacutede de prevenccedilatildeo e promoccedilatildeo da sauacutede que satildeo propostos pelo programa
(BRASIL 2011 p06)
Sendo assim para Mancia Cabral Koerich (2004 p605) a Educaccedilatildeo Permanente
eacute entendida como um processo de aprendizagem que se daacute por meio da reflexatildeo
criacutetica sobre o processo de trabalho e como uma atualizaccedilatildeo cotidiana das praacuteticas
seguindo os novos aportes teoacutericos metodoloacutegicos cientiacuteficos e tecnoloacutegicos
disponiacuteveis Na Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede o processo de trabalho gera
necessidades de conhecimento e uma maior organizaccedilatildeo de demandas de accedilotildees
educativas e assim propiciando um processo de trabalho mais qualificado a partir da
formaccedilatildeo de profissionais capacitados para prestarem atendimento de qualidade agrave
populaccedilatildeo
Dessa forma o setor da sauacutede pode contribuir para o setor educaccedilatildeo atraveacutes de um
planejamento de accedilotildees integradas e articuladas onde poderatildeo transmitir o discurso
24
sobre orientaccedilatildeo agrave sauacutede de forma transversal e interdisciplinar na escola que daraacute
atraveacutes da execuccedilatildeo das accedilotildees estabelecidas pelo Componente III do PSE atraveacutes
da estrateacutegia Formaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede nos temas relativos
ao Programa Sauacutede na Escola (BRASIL 2011 p18)
25
6 PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO
A Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto (ESF I e IV) estaacute localizada na
zona urbana do municiacutepio de Campo Grande sendo o Centro de Sauacutede de
referecircncia do municiacutepio onde funcionam as equipes de Estrateacutegia de Sauacutede da
Famiacutelia (ESFs) I e IV Essas ESFs apresentam vaacuterias problemaacuteticas e com a
estimativa raacutepida foi permitida a identificaccedilatildeo dos seguintes problemas
Ausecircncia de educaccedilatildeo permanente sobre PSE em sauacutede na equipe
Falta de medicaccedilatildeo
Falta de testes raacutepidos para HIV
Falta de material para coleta citoloacutegica
Atendimentos programados insuficientes
Accedilotildees de Educaccedilatildeo em Sauacutede Insuficientes
Ausecircncia de accedilotildees voltadas para o combate ao abuso de aacutelcool e outras
drogas
Estrutura fiacutesica insuficiente
Durante a discussatildeo com as equipes de sauacutede foi percebido que haacute grande
dificuldade em serem realizadas accedilotildees educativas na Unidade de Sauacutede pois o
local oferece pouco espaccedilo mas a principal causa percebida eacute a falta de
organizaccedilatildeo das equipes pois a Educaccedilatildeo Permanente natildeo eacute incluiacuteda no
cronograma mensal das atividades das equipes os profissionais natildeo fazem
atualizaccedilotildees e nem fazem momentos para reflexatildeo do processo de trabalho A partir
disso eacute entendido como muitos profissionais natildeo percebem a importacircncia da
capacitaccedilatildeo em seu processo de trabalho que objetiva a transformaccedilatildeo de suas
praacuteticas profissionais e a melhora da organizaccedilatildeo do trabalho
Diante disso todo profissional da equipe de Sauacutede da Famiacutelia precisa ser capaz
realizar uma praacutetica humanizada competente e resolutiva que envolva accedilotildees de
promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e de reabilitaccedilatildeo Para isso eacute preciso que este
26
profissional esteja capacitado para planejar desenvolver accedilotildees que respondam agraves
necessidades da comunidade
Portanto eacute necessaacuterio que seja realizado um projeto que estabeleccedila uma estrateacutegia
para manter os profissionais sempre aptos a atuarem na Estrateacutegia Sauacutede na
Famiacutelia Tambeacutem eacute preciso que seja feita uma maior sensibilizaccedilatildeo entre os
profissionais em relaccedilatildeo agrave importacircncia da Educaccedilatildeo Permanente para o
aprimoramento do seu processo de trabalho possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
Seleccedilatildeo dos Noacutes Criacuteticos
As equipes de sauacutede I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto
selecionaram como ldquonoacutes criacuteticosrdquo as situaccedilotildees relacionadas com o problema
principal o qual as equipes tecircm alguma possibilidade de accedilatildeo mais direta e que
pode ter importante impacto sobre o problema selecionado Os problemas
considerados ldquonoacutes criacuteticosrdquo pelas equipes foram
1 Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente
2 Niacutevel de informaccedilatildeo
3 Acesso agrave capacitaccedilatildeo
As accedilotildees relativas a cada noacute criacutetico seratildeo detalhadas nos Quadros 1 ao 3
Quadro 1 ndash Operaccedilotildees sobre a ausecircncia de nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) relacionado a falta de conhecimento sobre a importacircncia do nuacutecleo aos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Noacute criacutetico 1 Ausecircncia do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
Operaccedilatildeo Potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede Incentivar a cultura da integraccedilatildeo entre ensino serviccedilo e controle social nos processos de qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
27
Identificar as demandas e ofertas de formaccedilatildeoqualificaccedilatildeo profissional com vistas agrave melhoria do processo de trabalho Apoiar e elaborar processos de qualificaccedilatildeo profissional e formaccedilatildeo em sauacutede
Projeto ldquo+Capacitaccedilatildeo+Informaccedilatildeordquo
Resultados esperados
Criaccedilatildeo do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) Propiciar a interaccedilatildeo de agentes envolvidos com vistas agrave anaacutelise de problemas de forma contextualizada Proposta de educaccedilatildeo permanente com ecircnfase no processo de trabalho
Produtos esperados Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) para desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede Acolhimento dos trabalhadores de sauacutede Reuniotildees para a formaccedilatildeo do nuacutecleo
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede e Coordenadores da Sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica) Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais da Equipe de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo do Plano
Recursos necessaacuterios Estrutural Cognitivo Financeiro Poliacutetico
Recursos criacuteticos Poliacutetico mobilizaccedilatildeo dos gestores e aprovaccedilatildeo das propostas
Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de estrateacutegias para o desenvolvimento da educaccedilatildeo Permanente
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora Gestor Municipal coordenadores de sauacutede controlam e organizam os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer para a formaccedilatildeo do NEPS
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede junto agrave Coordenaccedilatildeo propondo potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede atraveacutes da qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para sensibilizar os profissionais sobre a importacircncia dos NEPS expondo seus objetivos e a importacircncia para a melhoria da qualificaccedilatildeo dos profissionais
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo secretaacuterio de sauacutede e coordenadores da sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica)
28
Quadro 2 ndash Operaccedilotildees sobre o niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Cronograma Prazo 2 semanas
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees com Secretaacuterio de sauacutede e profissionais para avaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a importacircncia da formaccedilatildeo do nuacutecleo
Noacute criacutetico 2 Niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das equipes de sauacutede
Operaccedilatildeo Identificar as temaacuteticas do PSE a serem discutidas Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Estimular a participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos profissionais sobre as accedilotildees voltadas ao PSE
Projeto ldquo+Conhecimento+sauacutederdquo
Resultados esperados Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Melhorar o niacutevel de informaccedilatildeo dos profissionais da sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais Maior participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos trabalhadores Participar do planejamento monitoramento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais temaacuteticas abordadas no PSE Melhorar a abordagem das accedilotildees de sauacutede do PSE
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre as temaacuteticas
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave sauacutede na escola
29
Quadro 3 ndash Operaccedilotildees sobre ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para melhorar o niacutevel de conhecimentos dos profissionais sobre as accedilotildees de sauacutede na escola realizadas atraveacutes do PSE
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 meses
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto a importacircncia das reuniotildees
Noacute criacutetico 3 Ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes I e II
Operaccedilatildeo Levantar interesses e necessidades de capacitaccedilotildees dos profissionais da equipe Implantar e implementar no municiacutepio momentos de reuniotildees para educaccedilatildeo permanente com os temas que os mesmos acharem pertinentes Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Propor um cronograma para realizaccedilatildeo de Educaccedilatildeo Permanente para as Equipe de Sauacutede
Projeto +EducaccedilatildeoPermanente
Resultados esperados
Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Profissionais mais capacitados para prestar uma assistecircncia qualificada Criaccedilatildeo de espaccedilos para a reflexatildeo do trabalho na unidade de sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais necessidades dos profissionais Melhorar capacidade de reflexatildeo sobre o processo de trabalho
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios
Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
30
Estrutural local para as capacitaccedilotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre os diversos interesses e necessidades
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave populaccedilatildeo adscrita qualificando seu atendimento e melhorando a relaccedilatildeo profissionalusuaacuterio
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Capacitaccedilotildees para atender as necessidades e interesses dos profissionais acerca das diversas demandas contribuindo para sua formaccedilatildeo e qualidade do serviccedilo prestado agrave populaccedilatildeo
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 mecircs
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto agrave importacircncia das reuniotildees
31
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede veio ao encontro das necessidades
de aperfeiccediloar a formaccedilatildeo e o processo de trabalho dos profissionais tornando-os
mais participativos respeitando o conhecimento dos profissionais e ampliando os
espaccedilos de aprendizagem no proacuteprio local de trabalho
Um dos fatores mais importantes desta proposta eacute a reflexatildeo criacutetica dos processos
de trabalho onde se eacute propiciado um espaccedilo para falar sobre os problemas noacutes
criacuteticos tendo como objetivo a construccedilatildeo de soluccedilotildees coletivamente
O Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente deveraacute prosseguir com as accedilotildees iniciadas no
processo de formaccedilatildeo dos facilitadores de educaccedilatildeo permanente e essas accedilotildees natildeo
conseguem ser desenvolvidas sem o comprometimento dos atores sociais
envolvidos principalmente profissionais da sauacutede e educaccedilatildeo
Este plano seraacute o ldquopontapeacuterdquo inicial para o fortalecimento da intersetorialidade no
municiacutepio A partir do reconhecimento das atribuiccedilotildees comuns e especiacuteficas dos
profissionais para a execuccedilatildeo do Programa Sauacutede na Escola dar-se-aacute iniacutecio ao
trabalho conjunto O mesmo foi avaliado como de baixa governabilidade portanto eacute
uma proposta viaacutevel sendo possiacutevel realizaacute-lo no prazo previsto aleacutem de ter sido
uma forma de identificar organizar os problemas descritos de maneira mais
sistematizada para acompanhamento das accedilotildees implementadas
32
REFEREcircNCIAS
_______ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidade Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 ________ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno do gestor do PSE Ministeacuterio da Sauacutede Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2015 ________ Presidecircncia da Repuacuteblica Decreto nordm 6286 de 5 de dezembro de 2007 Institui o Programa Sauacutede na Escola - PSE e daacute outras providecircncias Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Poder Executivo Brasiacutelia DF 5 dez 2007
CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede NESCONUFMG-
Curso de Especializaccedilatildeo em Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede da Famiacutelia Belo Horizonte NesconUFMG 2010 110p IERVOLINO S A Escola Promotora da Sauacutede ndash Um Projeto de Qualidade de Vida [Dissertaccedilatildeo] Satildeo Paulo [online] 2000 Disponiacutevel em httpwwwtesesuspbrtesesdisponiveis66135tde-01072006-211720pt-brphp Acesso em 29 dez [2015] Instituto Brasileiro Geografia e Estatiacutestica (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=270150ampsearch=alagoas|campo-grande|infograficos-historicogt Acessado 04 de julho de 2014
Indice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwpnudorgbratlasrankingRanking-IDHM-Municipios-2010aspxgt Acessado 04 de julho de 2014
LIMA GZ Sauacutede Escolar e Educaccedilatildeo Faculdade De Educaccedilatildeo de Satildeo Paulo 11(12)313-315 jandez1985 Satildeo Paulo
MANCIA J R CABRAL L C KOERICH M S Educaccedilatildeo Permanente no contexto da Enfermagem na sauacutede Rev Bras Enferm Brasiacutelia (DF) 2004
setout57(5)605-10
33
RICALDONI C A C SENA R R Educaccedilatildeo Permanente uma ferramenta para pensar e agir no trabalho de enfermagem Rev Latino-am Enfermagem 2006 novembro-dezembro 14(6)
Plano Municipal de Sauacutede de Campo Grande - AL ano 2014-2017
SILVA CS (Org) Sauacutede Escolar numa Perspectiva Criacutetica Secretaria Municipal
de Sauacutede do Rio de Janeiro 1997 3ordf ediccedilatildeo Sistema da Atenccedilatildeo Baacutesica (SIAB) Consolidado de famiacutelias cadastradas no ano de 2014 Secretaria Municipal de Assistecircncia agrave sauacutede DABDATASUS maio2014 lthttpdabsaudegovbrdabhistorico_cobertura_sfhistorico_cobertura_sf_relatoriophpgt Acessado 05 de julho de 2014
ABSTRACT
The school as a health promoter becomes an important strategy for a healthier city can play a leading role in the intermediate educational practices with health services and particularly with health focused on schoolSchool and Health Unit are important for the development of the School Health Program (SHP) because the school is a privileged setting for health promotion practices and prevention of health problems and diseases Thus for a healthy life and have quality is essential to enable people to learn throughout life preparing them for the various stages of existence The approach to the subject is of great importance for proposing a strategy that contributes to training of professionals where each individual constructs and deconstructs around their social political cultural and ethical The aim of this paper is to propose an action plan for the development of actions of Continuing Health Education at school for professionals and thus making them able to plan and execute the actions of the PSE In developing the proposed intervention the methodology used was the Strategic Planning Method Situational (SPS)Thus it takes a critical analysis of work processes where it is afforded space to talk about the problems we critics with the objective of building solutions collectively and thus enabling them to act in the Health Family Strategy
Keywords School Health Primary Health Care Education continuing
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 07
2 JUSTIFICATIVA 18
3 OBJETIVOS 19
4 METODOLOGIA 20
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA 21
6 PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO 25
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 31
REFEREcircNCIAS 32
7
1 INTRODUCcedilAtildeO
11 Identificaccedilatildeo do Municiacutepio
O municiacutepio Campo Grande estaacute localizado no sudoeste do Estado de Alagoas Em
relaccedilatildeo agrave capital do estado e outros pontos geograacuteficos interessantes limita-se ao
norte com o municiacutepio de Lagoa da Canoa ao sul com o municiacutepio de Olho drsquo Aacutegua
Grande a leste com os municiacutepios de Feira Grande e Porto Real do Coleacutegio e a
oeste com os municiacutepios de Girau do Ponciano e TraipuA administraccedilatildeo atual da
aacuterea da Sauacutede do municiacutepio eacute composta por Prefeito ndash Miguel Joaquim dos Santos
Neto Secretaacuteria Municipal de Sauacutede ndash Edilma da Silva Coordenadora da Atenccedilatildeo
Baacutesica ndash Maria de Faacutetima de Arauacutejo Coordenadora da Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Bucal ndash
Tacircnia Marcia Gomes de Barros Pereira Lopes
A populaccedilatildeo do municiacutepio eacute de 9032 habitantes segundo censo IBGE de 2010 e
em 2013 a estimativa IBGE foi de 9631 habitantes
12 Histoacuteria do Municiacutepio
As origens do atual municiacutepio de Campo Grande remontam de 1800 com a chegada
dos primeiros colonizadores Pequenos siacutetios e casas foram se aglomerando na
regiatildeo As planiacutecies garantiam boas pastagens ideais para a criaccedilatildeo de gado e
ovelhas Os campos tinham grandes proporccedilotildees e daiacute o lugar ficou conhecido
como Campo Grande O desenvolvimento do nuacutecleo soacute recebeu impulso quando
passou pelo local a estrada de ferro Com a chegada dos trabalhadores e a
implantaccedilatildeo do acampamento em 1939 cresceu o movimento As famiacutelias Leandro
Mandus e Pinheiro lideraram o comeacutercio como pioneiros Comeacutercio se fortaleceu
com a venda das reses abatidas aos saacutebados Essa pequena feira atraiu
comerciantes de vaacuterias localidades e foi um grande progresso Quando a estaccedilatildeo foi
concluiacuteda recebeu o nome de Gordilho de Castro engenheiro responsaacutevel pelas
obras Em 1944 a primeira igreja edificada foi destruiacuteda pela explosatildeo no depoacutesito
de dinamites usadas pelos operaacuterios na construccedilatildeo da ferrovia A proacutepria
comunidade construiu a nova igreja Para a emancipaccedilatildeo poliacutetica destacaram-se
Joatildeo Paulo Moura Enoque Barbosa Ramos Joseacute Raimundo dos Santos Leocaacutedio
8
Soares da Silva Joseacute Braacuteulio dos Santos Manoel Egiacutedio de Lima e Joatildeo Ferreira
Cavalcante Em maio de 1960 houve a autonomia administrativa com o
desmembramento do municiacutepio de Satildeo Braz Campo Grande atrai centenas de
visitantes com sua tradicional Feira de Gado a segunda maior de Alagoas Duas
festas tambeacutem animam a cidade A Emancipaccedilatildeo Poliacutetica (31 de maio) e a da
padroeira Santa Luzia (13 de dezembro)
13 Descriccedilatildeo do Municiacutepio
131 Aspectos Geograacuteficos
O municiacutepio tem uma aacuterea territorial de 167321 kmsup2 com densidade demograacutefica de
5398 habkmsup2O Municiacutepio de Campo Grande possui 2321 domiciacutelios cadastrados
com 1176 famiacutelias moradoras na zona rural e 1145 moradoras na zona urbana
totalizando o nuacutemero de 2320 famiacutelias no municiacutepio Em relaccedilatildeo ao tipo de casa
9329 (2560) satildeo de tijolo 459 (126) satildeo de taipa revestida 21 (58) satildeo de
taipa natildeo revestida (IBGE 2010)
132 Aspectos Socioeconocircmicos
O Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDH-M) no ano de 2010 foi
considerado 0524 atingindo o 5439ordm no ranking do IDHM municiacutepios em territoacuterio
nacional segundo Relatoacuterio de Desenvolvimento Humano do PNUD
O crescimento de renda per capita nos uacuteltimos anos estaacute atribuiacutedo aos programas
governamentais e serviccedilos puacuteblicos que acarretou o consideraacutevel aumento no
comeacutercio localA Renda per capita das famiacutelias satildeo oriundas da agricultura
formaccedilatildeo de cooperativas serviccedilos municipais incremento de cadastro da bolsa
famiacutelia para as pessoas com renda menor de um salaacuterio miacutenimo participaccedilatildeo do
comeacutercio Em grosso modo as famiacutelias dispotildeem de um padratildeo de renda baixo a
moderado De acordo com o IBGE a renda familiar mensal por situaccedilatildeo do domiciacutelio
(rural) eacute de 58793 reais e a renda familiar mensal por domiciacutelio na zona urbana eacute
de 85283
9
O abastecimento de aacutegua do municiacutepio eacute provido pela Companhia de Abastecimento
de Aacutegua do Estado de Alagoas ndash CASAL em 8480 (2327) domiciacutelios 1020
(280) utilizam aacutegua de poccedilo ou nascente e 499 (137) de outras fontes Quanto ao
tratamento de aacutegua no domicilio 1093 (300) fazem uso de aacutegua por filtraccedilatildeo
084 (23) por fervura 8597 (2359) por cloraccedilatildeo e 226 (62) natildeo realizam
nenhum tipo de tratamentoOs Sistemas de esgotamento sanitaacuterio do tipo fossa
seacuteptica encontraram em 8407 (2307) domiciacutelios e 1450 (398) a ceacuteu aberto
(SIAB2013)
De acordo com o Plano Municipal de Sauacutede do municiacutepio 20142017 as principais
atividades econocircmicas desenvolvidas no municiacutepio satildeo agricultura pecuaacuteria
comeacutercio e fabricaccedilatildeo de produtos A agricultura eacute a principal atividade econocircmica
desenvolvida no municiacutepio tendo a cana-de-accediluacutecar como principal produto agriacutecola
da regiatildeo seguido pelas culturas da mandioca feijatildeo e do milho De acordo com o
IBGE (2010) a atividade pecuaacuteria do municiacutepio de Campo Grande eacute contabilizada
de acordo com a quantidade de Asininos bovinos caprinos equinos galinhas
galos frangas frangos pintos leite muares ovinos ovos de galinha suiacutenos e
vacas ordenhadasO comeacutercio vem se expandindo a cada dia tambeacutem sendo
responsaacutevel pela geraccedilatildeo de emprego e renda para a populaccedilatildeoAs unidades fabris
no municiacutepio resumem ao fabrico de farinha de mandioca doce caseiro queijo e de
bordados com tecnologias simplificadas
133 Aspectos Demograacuteficos 1
Quadro1 Distribuiccedilatildeo populacional do municiacutepio de Campo Grande por faixa etaacuteria e aacuterea de moradia
Municiacutepio CAMPO GRANDE
Total da populaccedilatildeo 9032 pessoas
Nuacutemero de indiviacuteduos
0-4 5-9 10-14 15-19
20-24
25-29
30-39
40-49
50-59
+60 Total
Aacuterea rural 360 517 703 564 414 371 687 457 380 394 4847
Aacuterea urbana
397 391 412 443 447 335 492 473 312 483 4185
Total 739 908 1115 1007 861 706 1179 930 692 877 9032
Fonte IBGE (2010)
10
134 Aspectos Demograacuteficos 2
A taxa de crescimento anual estimada segundo IBGE no periacuteodo de 2010 a 2013 foi
de 04 enquanto a do Estado foi de 11 O nuacutemero de mulheres em idade feacutertil (10 a
49 anos) em 2013 eacute de 7808 (611 ) O municiacutepio apresenta a populaccedilatildeo maior na
faixa etaacuteria entre 10 e 19 anos onde se configura a populaccedilatildeo jovem com cerca
2122 habitantes correspondendo a 235 da populaccedilatildeo total O municiacutepio possui a
densidade demograacutefica de 5398 (habKmsup2)
De acordo com dados do Plano Municipal (20142017) Campo Grande possui 26
escolas das quais 25 pertencem agrave rede municipal e 1 escola agrave rede estadual de
ensino Do total 4 destas estatildeo localizadas na zona urbana e 22 na zona rural Da
populaccedilatildeo residente no municiacutepio 5091pessoas satildeo alfabetizadas que corresponde
a cerca de 5637 e destas 3243 (359) frequentavam creche ou escolas (IBGE
2010)
Em relaccedilatildeo agrave taxa de moradores abaixo da linha de pobreza de acordo com o
desenvolvimento econocircmico do municiacutepio que conta a agricultura pecuaacuteria
induacutestria incrementado pelo comeacutercio e atraveacutes do programa bolsa famiacutelia as
pessoas com renda inferior a um salaacuterio miacutenimo a proporccedilatildeo de moradores abaixo
da linha da pobreza eacute considerada baixa
135 - Sistema Local de Sauacutede
O Conselho Municipal de Sauacutede de Campo Grande tem representatividade paritaacuteria
e legiacutetima composta por representantes do governo em 25 representante dos
trabalhadores de sauacutede em 25 e representantes da sociedade civil e organizada
em 50 sendo um total de 12 membros A gestatildeo municipal vem administrando a
sauacutede embasado na participaccedilatildeo da populaccedilatildeo com descentralizaccedilatildeo e
democracia As reuniotildees ordinaacuterias acontecem mensalmente e extraordinariamente
quando haacute assunto urgente a tratar por convocaccedilatildeo do Presidente ou por 23 dos
membros do Conselho
O Fundo Municipal de Sauacutede foi criado atraveacutes da Lei nordm 33493 de 24 de marccedilo de
1993 eacute composto de recursos financeiros oriundos do Ministeacuterio da Sauacutede Estado
11
Convecircnios e Orccedilamento Municipal Tem como objetivo criar condiccedilotildees financeiras e
gerenciar os recursos destinados ao desenvolvimento das accedilotildees de sauacutede
executadas ou coordenados pela Secretaria Municipal de SauacutedeO Gestor Municipal
de Sauacutede juntamente com o Coordenador do Fundo M de Sauacutede satildeo quem
movimentam o Fundo Municipal de Sauacutede atraveacutes de contas correntes junto ao
Banco do Brasil gerenciado atraveacutes do nuacutecleo municipal de financcedilas A
contrapartida do municiacutepio vem atendendo a Emenda Constitucional EC ndash 29 com
meacutedia de 15 do orccedilamento global municipal o qual eacute destinado a pagamento de
pessoal investimento da rede (equipamentos e manutenccedilatildeo) e obras e instalaccedilotildees
Os recursos do Ministeacuterio da Sauacutede satildeo utilizados para atender aos programas
estrateacutegicos e variaacuteveis para pagamento de pessoal manutenccedilatildeo da rede ajuda de
custo para cursos treinamentos e incentivo de produtividade O PAB Variaacutevel eacute
destinado ao orccedilamento dos Programas Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica
Epidemiologia e Controle de Doenccedilas ndash ECD Accedilotildees Baacutesicas de Vigilacircncia Sanitaacuteria
Sauacutede da Famiacutelia e Agentes Comunitaacuterios de Sauacutede Piso da Atenccedilatildeo Baacutesica ndash PAB
Fixo e NASF Os recursos da Gestatildeo Plena da Atenccedilatildeo Municipal destinam-se ao
financiamento da assistecircncia de meacutedia complexidade
O municiacutepio vem desenvolvendo o modelo de atenccedilatildeo a sauacutede atraveacutes da
Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) desde o ano de 1996 existindo atualmente 04
equipes com cobertura de 100 do municiacutepio A ESF vem acontecendo dentro da
reordenaccedilatildeo de Atenccedilatildeo Baacutesica facilitando acesso da populaccedilatildeo aos serviccedilos de
sauacutede prestando assistecircncia integral resolutiva e de qualidade Em 2013 foi
Implantado o Nuacutecleo de Apoio a Sauacutede da Famiacutelia-NASF
O Sistema Municipal de Sauacutede de Campo Grande conta ainda com 03 Equipes de
Sauacutede Bucal de modalidade I e 01 Equipe de Sauacutede Bucal de Modalidade II 01
Centro de Especialidade Odontoloacutegica (CEO) um Laboratoacuterio de Patologia Cliacutenica
onde satildeo feitas as coletas das amostras bioloacutegicas e enviados para anaacutelise na
cidade de Arapiraca ndash AL municiacutepio de referecircncia As Accedilotildees de Reabilitaccedilatildeo satildeo
oferecidas atraveacutes do Fisioterapeuta que compotildee a Equipe do NASF
Os pacientes que necessitam de procedimentos de meacutedia e alta complexidade natildeo
ofertados neste municiacutepio satildeo encaminhados para os municiacutepios de Maceioacute
12
Arapiraca entre outros seguindo a Programaccedilatildeo Pactuada e Integrada (financeira)
e tambeacutem o Plano de Regionalizaccedilatildeo (PDR) vigente
Quadro 2 - Quadro dos recursos humanos por categoria e niacutevel de escolaridade existentes no municiacutepio Campo GrandeAL
DESCRICcedilAtildeO NIacuteVEL DE ESCOLARIDADE TOTAL
Diretor Cliacutenico Superior 01
Secretaacuterio de Sauacutede Superior 01
Assessoria de Controle e Avaliaccedilatildeo Superior 01
Coordenadora do PSF Superior 01
Coord Vigilacircncia Epidemioloacutegica Superior 01
Farmacecircutica Superior 03
Assessora Teacutecnica Vigilacircncia agrave Sauacutede Superior 01
Medico Psiquiatra Superior -
Coordenadora CAPS Superior 01
Psicoacuteloga Superior 04
Terapeuta Ocupacional Superior -
Bioquiacutemico Superior 01
Coord Vigilacircncia sanitaacuteria Superior 01
Veterinaacuterio Superior -
Inspetor de Vigilacircncia Sanitaacuteria Superior -
Medico Generalista Superior 01
Odontoacutelogo Superior 09
Meacutedica Autorizadora de AIH Superior 01
Meacutedica Auditora Superior 01
Assistente Social Superior 04
Nutricionista Superior 02
Meacutedicos Plantonista Superior 06
Dermatologista Superior -
Cardiologista Superior 01
Ginecologista Superior 01
Gastroent (Endoscopia) Superior 01
13
Pediatra Superior 01
Cirurgiatildeo geral Superior 01
Oftalmologista Superior 01
Teacutecnico RX Meacutedio 02
Radiologista Superior 01
Ultrassonografista Superior 01
Enfermeira Superior 05
Aux de Consultoacuterio Dentaacuterio Meacutedio 09
Inspetor de Endemias Meacutedio 01
Aux de Laboratoacuterio Meacutedio 03
Aux de Enfermagem Meacutedio 13
Parteira Meacutedio -
Agente de Endemias Meacutedio 12
Agente de Sauacutede Meacutedio 65
Agente Administrativo Meacutedio 36
Motorista Elementar 19
Cozinheira Elementar 08
Copeiras Elementar 08
Aux de Serviccedilos Gerais Elementar 50
Porteiro Elementar 04
Lavadeira Elementar -
Passadeira Elementar -
Atendente de Enfermagem Meacutedio 06
Vigilante Elementar 07
Fisioterapeuta Superior 03
Educador Fiacutesico Superior 01
Teacutec Proacutetese Dentaacuteria Meacutedio 01
Coord Sauacutede Bucal Superior 01
Fonoaudioacutelogo Superior 01
Coord PNI Superior 01
Meacutedico Acupunturista Superior 01
Meacutedico Ortopedista Superior 01
Digitador Meacutedio 05
14
Teacutec Enfermagem Meacutedio 17
Coord FgtMS Meacutedio 01
TOTAL 329
Fonte Plano Municipal de Sauacutede 2014
136 - Territoacuterio Aacuterea de Abrangecircncia
A populaccedilatildeo de acordo com o IBGE (2010) eacute 9032 habitantes deste total 2321
famiacutelias foram cadastradas Com relaccedilatildeo ao niacutevel de alfabetizaccedilatildeo o municiacutepio estaacute
bem suprido de escolas da rede puacuteblica totalizando 26 com os niacuteveis de ensino preacute-
escolar fundamental e educaccedilatildeo de jovens e adultos considerando baixo o niacutevel de
analfabetismo
Quadro 3 - Quantitativo de alunos na escola na faixa etaacuteria de 7 a 14 anos e indiviacuteduos com 15 anos e mais alfabetizado seguindo os respectivos percentuais
Fonte SIAB 2014
Conforme jaacute comentado anteriormente os principais postos de trabalho satildeo
agricultura pecuaacuteria induacutestria comeacutercio e cargos puacuteblicos municipais deste modo a
taxa de Emprego eacute considerada baixa devido se tratar de uma cidade ainda em
desenvolvimento
O nascimento dos indiviacuteduos se daacute por meio da assistecircncia prestada pela referecircncia
(Arapiraca) natildeo dispondo de maternidade A populaccedilatildeo sobrevive do que a
economia oferece Segundo o SIAB 2013 o maior nuacutemero de oacutebitos esteve
EQUIPE 7 a 14 anos na escola ( )
15 anos e mais alfabetizado ( )
I 329 ---- 935 1599 --- 831
IV 394 --- 925
1425 ---77
AacuteREA URBANA (Equipe I e IV)
723 ndash 929 3024 ndash 801
II 293 --- 765
907--- 64 8
III 288 mdash 613
1307--- 683
AacuteREA RURAL (Equipe II e III)
581 ndash 681 2214 --- 668
15
relacionado a doenccedilas do aparelho circulatoacuterio totalizando 10 oacutebitos do total geral
de 38 oacutebitos
14 Recursos da Comunidade
O municiacutepio possui igrejas de vaacuterias religiotildees (catoacutelica e evangeacutelica) praccedilas
puacuteblicas que integra os meios de lazer da comunidade unidades de sauacutede da
famiacutelia que contempla sauacutede bucal e laboratoacuterio de patologia cliacutenica 26 escolas das
quais 25 pertencem agrave rede municipal e 01 agrave rede estadual de ensino Conta ainda
com 01 agecircncia de Banco do Brasil 01 agecircncia dos correios 01 casa loteacuterica luz
eleacutetrica na zona urbana e em algumas regiotildees da zona rural distribuiccedilatildeo de aacutegua
tratada sendo na Zona rural o armazenamento feito por cisternas com tratamento
preacutevio ao consumo
15 Unidade Baacutesica de Sauacutede
As unidades de Sauacutede da Famiacutelia estatildeo distribuiacutedas nas aacutereas urbanas e rurais do
municiacutepio com a delimitaccedilatildeo de territoacuterio para cada equipe contando com quatro
equipes de Estrateacutegias de Sauacutede da Famiacutelia (ESF) e tem como recursos humanos
cerca de 184 trabalhadores na aacuterea da sauacutede de acordo com o Plano Municipal de
Sauacutede
A Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto estaacute localizada na zona urbana do
Centro do municiacutepio numa rua calccedilada com presenccedila de buracos calccediladas das
casas satildeo desniveladas dificultando o traacutefego dos pedestres por essas aacutereas A
unidade estaacute proacutexima de duas unidades escolares e uma creche
O horaacuterio de funcionamento no turno matutino eacute de 8h agraves 12h para atendimento e de
730 para iniacutecio de preacute-consulta No horaacuterio vespertino agraves 13h inicia a preacute-consulta e
o atendimento eacute realizado das 14 agraves 17h
16
151 - RECURSOS HUMANOS
A unidade dispotildee de 62 funcionaacuterios sendo destes com 12 viacutenculo estatutaacuterio 2
com viacutenculo por bolsa (meacutedicos) e os demais possuem viacutenculo de contrato por prazo
determinado
Quadro 4 ndash Nuacutemero de funcionaacuterios distribuiacutedos por categoria que satildeo vinculados a
Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto no municiacutepio Campo GrandeAL
CATEGORIA PROFISSIONAL NUacuteMERO DE PROFISSIONAIS
Enfermeiro da ESF 04
Meacutedico da ESF 04
Agente Comunitaacuterio de Sauacutede 28
Auxiliar de Enfermagem da ESF 06
Auxiliar em Sauacutede Bucal da ESF 09
Odontoacutelogos 05
Diretor administrativo 01
Vigilante 02
Seguranccedila 01
Serviccedilos gerais 02
152 - RECURSOS MATERIAIS
Quadro 5 ndash Quantitativo de recursos materiais que fazem parte da Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto no municiacutepio Campo GrandeAL
RECURSOS MATERIAIS QUANTITATIVO
Recepccedilatildeo 01
Salas de espera 02
Aacuterea de Preacute-consulta 01
Sala de Vacinaccedilatildeo 01
Farmaacutecia 01
Consultoacuterios Odontoloacutegicos 05
17
Consultoacuterios de Enfermagem 04
Consultoacuterios Meacutedico 04
Sala de curativo 01
Copa 01
Sala de Esterilizaccedilatildeo 01
Banheiros 02
18
2 JUSTIFICATIVA
A abordagem do tema eacute de grande importacircncia por propor uma estrateacutegia que
contribui para capacitaccedilatildeo dos profissionais onde cada indiviacuteduo se constroacutei e
desconstroacutei em torno de seus valores sociais poliacuteticos culturais e eacuteticos E
abordagem do tema justifica-se pois pode oferecer muita contribuiccedilatildeo para produzir
mudanccedilas de praacuteticas e de gestatildeo da atenccedilatildeo possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
19
3 OBJETIVOS
Objetivo Geral
Desenvolver accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede na escola para os
profissionais das equipes da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto do
Municiacutepio Campo Grande em Alagoas
Objetivos Especiacuteficos
Fortalecer as accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em sauacutede para os
profissionais
Propor accedilotildees voltadas ao PSE para atualizaccedilatildeo dos profissionais a acerca
das temaacuteticas da sauacutede
Identificar as principais necessidades de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede da
equipe
Propor a criaccedilatildeo de um Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
para as equipes de sauacutede
20
4 METODOLOGIA
Para elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico situacional da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia do
municiacutepio de Campo Grande foram utilizados dados do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatiacutesticas (IBGE) levantamento dos problemas relatos dos
profissionais
A metodologia que foi utilizada para o plano de accedilatildeo seraacute o Meacutetodo do Planejamento
Estrateacutegico Situacional ndash PES que foi dividido em quatro etapas momento
explicativo momento normativo momento estrateacutegico e momento taacutetico-operacional
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
O Plano de accedilatildeo foi constituiacutedo pela identificaccedilatildeo e discussatildeo dos problemas tendo
por base uma revisatildeo bibliograacutefica narrativa a qual abordou o tema Educaccedilatildeo
Permanente em Sauacutede A base de dados consultada foi a Biblioteca Virtual de
Sauacutede (BVS) O estudo utilizou os seguintes descritores Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede
Formaccedilatildeo Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede
21
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
Os primoacuterdios da poliacutetica de atenccedilatildeo agrave sauacutede escolar remontam o final do seacuteculo
XVIII e o iniacutecio do seacuteculo XIX quando o meacutedico alematildeo Johann Peter Frank
desenvolveu o System einer Vollstaumlndigen Medicinischen Politizei que ficou
conhecido posteriormente como Sistema Frank Esta obra ficou conhecida
mundialmente onde legou a Johann Frank o reconhecimento como o pai da sauacutede
escolar visto que seu tema dispunha detalhadamente sobre o atendimento escolar
e a supervisatildeo das instituiccedilotildees educacionais particularizando desde a prevenccedilatildeo de
acidentes ateacute a higiene pessoal a partir da elaboraccedilatildeo de programas de atletismo
ateacute iluminaccedilatildeo aquecimento e ventilaccedilatildeo das salas de aula (LIMA 1985 p398)
No Brasil os primeiros estudos sobre sauacutede escolar se deram a partir de 1850
contudo a questatildeo da higiene escolar soacute eacute impulsionada a partir do iniacutecio do seacuteculo
XX No contexto histoacuterico social que o paiacutes vivenciava marcado pela intensa
imigraccedilatildeo ao mesmo tempo enfrentava a crise da sauacutede puacuteblica marcada pela alta
mortalidade da populaccedilatildeo em geral principalmente agravada nas crianccedilas que eram
acometidas pela desnutriccedilatildeo e por diarreias Nesse acircmbito a sauacutede ou higiene
escolar se deu na mediaccedilatildeo de trecircs doutrinas a poliacutecia meacutedica a do sanitarismo e
puericultura A primeira acontecia pela inspeccedilatildeo das condiccedilotildees de sauacutede dos
envolvidos com o ensino a segunda pela prescriccedilatildeo e respeito da salubridade dos
locais de ensino e a uacuteltima pela difusatildeo de regras de viver para professores e
alunos (LIMA 1985 p398)
Segundo Silva (1997 p15) a Escola Promotora de Sauacutede se torna uma estrateacutegia
importante para uma cidade mais saudaacutevel sendo um espaccedilo de referecircncia para a
comunidade podendo exercer um papel protagonista de praacuteticas educativas no
intermeacutedio com os serviccedilos de sauacutede e particularmente com a sauacutede voltada ao
escolar Poreacutem deve ser compreendido que as praacuteticas educativas em sauacutede natildeo
se restringem ao profissional de sauacutede e aos serviccedilos de sauacutede mas devem ter
neles o seu loacutecus e que tais praacuteticas devam ser construiacutedas junto com os
educadores e inseridas no projeto poliacutetico pedagoacutegico da escola
22
Dada a importacircncia da escola para a ampliaccedilatildeo das accedilotildees da sauacutede surgiu em
2007 instituiacutedo por Decreto Presidencial nordm 6286 o Programa Sauacutede na Escola
(PSE) (DECRETO PRESIDENCIAL 2007) Eacute uma poliacutetica intersetorial onde resulta
das accedilotildees integradas entre o Ministeacuterio da Sauacutede e o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo que
tem como objetivo desenvolver accedilotildees especiacuteficas de sauacutede aos alunos da rede
puacuteblica de ensino e dessa forma minimizando as situaccedilotildees de risco agrave sauacutede de
crianccedilas adolescentes e jovens e proporcionar sauacutede e educaccedilatildeo integral a
populaccedilatildeo (BRASIL 2011 p05)
O PSE estaacute organizado em aacutereas temaacuteticas satildeo elas Avaliaccedilatildeo Cliacutenica e
Psicossocial Accedilotildees de Promoccedilatildeo da Sauacutede e Prevenccedilatildeo de Doenccedilas e Agravos
Educaccedilatildeo Permanente e Capacitaccedilatildeo de Profissionais da Educaccedilatildeo e da Sauacutede e
de Jovens para o Programa Sauacutede na Escola Monitoramento e Avaliaccedilatildeo da Sauacutede
dos Estudantes Monitoramento e a Avaliaccedilatildeo do PSE A partir dessas accedilotildees eacute
demonstrado o incentivo agrave melhoria da qualidade de vida do educando e promoccedilatildeo
da sauacutede o envolvimento e capacitaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede
como incentivo ao trabalho intersetorial e o acompanhamento das accedilotildees e metas do
Programa (BRASIL 2011 p17)
A escola e a Unidade de Sauacutede satildeo importantes para o desenvolvimento do
Programa Sauacutede na Escola pois a escola eacute um ambiente privilegiado para praacuteticas
de promoccedilatildeo de sauacutede e de prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas
proporcionando agrave comunidade escolar a participaccedilatildeo em programas e projetos que
articulem sauacutede educaccedilatildeo e em outras redes sociais para o enfrentamento das
vulnerabilidades no meio em que vivem os estudantes (BRASIL 2015 p08)
ldquoEacute preciso compreender que o espaccedilo escolar natildeo deve ser utilizado para consultas meacutedicas com o objetivo da medicalizaccedilatildeo ou de diagnoacutestico cliacutenico-psiacutequico dos fracassos do processo ensino-aprendizagem mas apenas para detecccedilatildeo de sinais e sintomas de agravos em sauacutede por sua objetividade e ganho de escala em ambiente coletivordquo (BRASIL 2015 p08)
De acordo com Iervolino (2000 p25) para ter uma vida saudaacutevel e com qualidade eacute
essencial capacitar as pessoas para aprender durante toda vida preparando-as para
as diversas fases da existecircncia Esta tarefa deve ser realizada em todos os espaccedilos
23
de convivecircncia nos lares locais de trabalho escolas A sauacutede trabalhada no
enfoque escolar facilita a integraccedilatildeo com a comunidade desta redondeza e assim
escola e comunidade juntas somaratildeo esforccedilos para melhorar a sauacutede e qualidade
de vida de todos natildeo soacute das crianccedilas e jovens escolares
A promoccedilatildeo da sauacutede se daacute por meio da educaccedilatildeo da adoccedilatildeo de haacutebitos de vida
saudaacuteveis do desenvolvimento de aptidotildees e capacidade individuais e da produccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel A populaccedilatildeo que recebe educaccedilatildeo tem seus indiviacuteduos
capacitados para promover sauacutede tornando-se protagonistas para melhoria da
qualidade de vida e sauacutede e dessa forma propiciando mudanccedilas e transformaccedilotildees
na sociedade (RICALDONI SENA 2006 p02)
A escola sendo um espaccedilo privilegiado para praacuteticas de promoccedilatildeo de sauacutede e de
prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas eacute funccedilatildeo do PSE promover a
articulaccedilatildeo entre a escola e a unidade de sauacutede Para o desenvolvimento das accedilotildees
prevista no PSE tornam-se essenciais a formaccedilatildeo inicial e continuada de
profissionais das duas aacutereas Esse processo de formaccedilatildeo dos gestores e das
equipes de educaccedilatildeo e de sauacutede que atuam no PSE deve ser trabalhado de
maneira contiacutenua e permanente sobre os vaacuteriostemas de avaliaccedilatildeo das condiccedilotildees
de sauacutede de prevenccedilatildeo e promoccedilatildeo da sauacutede que satildeo propostos pelo programa
(BRASIL 2011 p06)
Sendo assim para Mancia Cabral Koerich (2004 p605) a Educaccedilatildeo Permanente
eacute entendida como um processo de aprendizagem que se daacute por meio da reflexatildeo
criacutetica sobre o processo de trabalho e como uma atualizaccedilatildeo cotidiana das praacuteticas
seguindo os novos aportes teoacutericos metodoloacutegicos cientiacuteficos e tecnoloacutegicos
disponiacuteveis Na Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede o processo de trabalho gera
necessidades de conhecimento e uma maior organizaccedilatildeo de demandas de accedilotildees
educativas e assim propiciando um processo de trabalho mais qualificado a partir da
formaccedilatildeo de profissionais capacitados para prestarem atendimento de qualidade agrave
populaccedilatildeo
Dessa forma o setor da sauacutede pode contribuir para o setor educaccedilatildeo atraveacutes de um
planejamento de accedilotildees integradas e articuladas onde poderatildeo transmitir o discurso
24
sobre orientaccedilatildeo agrave sauacutede de forma transversal e interdisciplinar na escola que daraacute
atraveacutes da execuccedilatildeo das accedilotildees estabelecidas pelo Componente III do PSE atraveacutes
da estrateacutegia Formaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede nos temas relativos
ao Programa Sauacutede na Escola (BRASIL 2011 p18)
25
6 PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO
A Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto (ESF I e IV) estaacute localizada na
zona urbana do municiacutepio de Campo Grande sendo o Centro de Sauacutede de
referecircncia do municiacutepio onde funcionam as equipes de Estrateacutegia de Sauacutede da
Famiacutelia (ESFs) I e IV Essas ESFs apresentam vaacuterias problemaacuteticas e com a
estimativa raacutepida foi permitida a identificaccedilatildeo dos seguintes problemas
Ausecircncia de educaccedilatildeo permanente sobre PSE em sauacutede na equipe
Falta de medicaccedilatildeo
Falta de testes raacutepidos para HIV
Falta de material para coleta citoloacutegica
Atendimentos programados insuficientes
Accedilotildees de Educaccedilatildeo em Sauacutede Insuficientes
Ausecircncia de accedilotildees voltadas para o combate ao abuso de aacutelcool e outras
drogas
Estrutura fiacutesica insuficiente
Durante a discussatildeo com as equipes de sauacutede foi percebido que haacute grande
dificuldade em serem realizadas accedilotildees educativas na Unidade de Sauacutede pois o
local oferece pouco espaccedilo mas a principal causa percebida eacute a falta de
organizaccedilatildeo das equipes pois a Educaccedilatildeo Permanente natildeo eacute incluiacuteda no
cronograma mensal das atividades das equipes os profissionais natildeo fazem
atualizaccedilotildees e nem fazem momentos para reflexatildeo do processo de trabalho A partir
disso eacute entendido como muitos profissionais natildeo percebem a importacircncia da
capacitaccedilatildeo em seu processo de trabalho que objetiva a transformaccedilatildeo de suas
praacuteticas profissionais e a melhora da organizaccedilatildeo do trabalho
Diante disso todo profissional da equipe de Sauacutede da Famiacutelia precisa ser capaz
realizar uma praacutetica humanizada competente e resolutiva que envolva accedilotildees de
promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e de reabilitaccedilatildeo Para isso eacute preciso que este
26
profissional esteja capacitado para planejar desenvolver accedilotildees que respondam agraves
necessidades da comunidade
Portanto eacute necessaacuterio que seja realizado um projeto que estabeleccedila uma estrateacutegia
para manter os profissionais sempre aptos a atuarem na Estrateacutegia Sauacutede na
Famiacutelia Tambeacutem eacute preciso que seja feita uma maior sensibilizaccedilatildeo entre os
profissionais em relaccedilatildeo agrave importacircncia da Educaccedilatildeo Permanente para o
aprimoramento do seu processo de trabalho possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
Seleccedilatildeo dos Noacutes Criacuteticos
As equipes de sauacutede I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto
selecionaram como ldquonoacutes criacuteticosrdquo as situaccedilotildees relacionadas com o problema
principal o qual as equipes tecircm alguma possibilidade de accedilatildeo mais direta e que
pode ter importante impacto sobre o problema selecionado Os problemas
considerados ldquonoacutes criacuteticosrdquo pelas equipes foram
1 Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente
2 Niacutevel de informaccedilatildeo
3 Acesso agrave capacitaccedilatildeo
As accedilotildees relativas a cada noacute criacutetico seratildeo detalhadas nos Quadros 1 ao 3
Quadro 1 ndash Operaccedilotildees sobre a ausecircncia de nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) relacionado a falta de conhecimento sobre a importacircncia do nuacutecleo aos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Noacute criacutetico 1 Ausecircncia do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
Operaccedilatildeo Potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede Incentivar a cultura da integraccedilatildeo entre ensino serviccedilo e controle social nos processos de qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
27
Identificar as demandas e ofertas de formaccedilatildeoqualificaccedilatildeo profissional com vistas agrave melhoria do processo de trabalho Apoiar e elaborar processos de qualificaccedilatildeo profissional e formaccedilatildeo em sauacutede
Projeto ldquo+Capacitaccedilatildeo+Informaccedilatildeordquo
Resultados esperados
Criaccedilatildeo do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) Propiciar a interaccedilatildeo de agentes envolvidos com vistas agrave anaacutelise de problemas de forma contextualizada Proposta de educaccedilatildeo permanente com ecircnfase no processo de trabalho
Produtos esperados Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) para desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede Acolhimento dos trabalhadores de sauacutede Reuniotildees para a formaccedilatildeo do nuacutecleo
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede e Coordenadores da Sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica) Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais da Equipe de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo do Plano
Recursos necessaacuterios Estrutural Cognitivo Financeiro Poliacutetico
Recursos criacuteticos Poliacutetico mobilizaccedilatildeo dos gestores e aprovaccedilatildeo das propostas
Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de estrateacutegias para o desenvolvimento da educaccedilatildeo Permanente
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora Gestor Municipal coordenadores de sauacutede controlam e organizam os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer para a formaccedilatildeo do NEPS
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede junto agrave Coordenaccedilatildeo propondo potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede atraveacutes da qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para sensibilizar os profissionais sobre a importacircncia dos NEPS expondo seus objetivos e a importacircncia para a melhoria da qualificaccedilatildeo dos profissionais
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo secretaacuterio de sauacutede e coordenadores da sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica)
28
Quadro 2 ndash Operaccedilotildees sobre o niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Cronograma Prazo 2 semanas
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees com Secretaacuterio de sauacutede e profissionais para avaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a importacircncia da formaccedilatildeo do nuacutecleo
Noacute criacutetico 2 Niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das equipes de sauacutede
Operaccedilatildeo Identificar as temaacuteticas do PSE a serem discutidas Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Estimular a participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos profissionais sobre as accedilotildees voltadas ao PSE
Projeto ldquo+Conhecimento+sauacutederdquo
Resultados esperados Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Melhorar o niacutevel de informaccedilatildeo dos profissionais da sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais Maior participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos trabalhadores Participar do planejamento monitoramento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais temaacuteticas abordadas no PSE Melhorar a abordagem das accedilotildees de sauacutede do PSE
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre as temaacuteticas
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave sauacutede na escola
29
Quadro 3 ndash Operaccedilotildees sobre ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para melhorar o niacutevel de conhecimentos dos profissionais sobre as accedilotildees de sauacutede na escola realizadas atraveacutes do PSE
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 meses
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto a importacircncia das reuniotildees
Noacute criacutetico 3 Ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes I e II
Operaccedilatildeo Levantar interesses e necessidades de capacitaccedilotildees dos profissionais da equipe Implantar e implementar no municiacutepio momentos de reuniotildees para educaccedilatildeo permanente com os temas que os mesmos acharem pertinentes Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Propor um cronograma para realizaccedilatildeo de Educaccedilatildeo Permanente para as Equipe de Sauacutede
Projeto +EducaccedilatildeoPermanente
Resultados esperados
Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Profissionais mais capacitados para prestar uma assistecircncia qualificada Criaccedilatildeo de espaccedilos para a reflexatildeo do trabalho na unidade de sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais necessidades dos profissionais Melhorar capacidade de reflexatildeo sobre o processo de trabalho
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios
Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
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Estrutural local para as capacitaccedilotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre os diversos interesses e necessidades
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave populaccedilatildeo adscrita qualificando seu atendimento e melhorando a relaccedilatildeo profissionalusuaacuterio
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Capacitaccedilotildees para atender as necessidades e interesses dos profissionais acerca das diversas demandas contribuindo para sua formaccedilatildeo e qualidade do serviccedilo prestado agrave populaccedilatildeo
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 mecircs
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto agrave importacircncia das reuniotildees
31
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede veio ao encontro das necessidades
de aperfeiccediloar a formaccedilatildeo e o processo de trabalho dos profissionais tornando-os
mais participativos respeitando o conhecimento dos profissionais e ampliando os
espaccedilos de aprendizagem no proacuteprio local de trabalho
Um dos fatores mais importantes desta proposta eacute a reflexatildeo criacutetica dos processos
de trabalho onde se eacute propiciado um espaccedilo para falar sobre os problemas noacutes
criacuteticos tendo como objetivo a construccedilatildeo de soluccedilotildees coletivamente
O Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente deveraacute prosseguir com as accedilotildees iniciadas no
processo de formaccedilatildeo dos facilitadores de educaccedilatildeo permanente e essas accedilotildees natildeo
conseguem ser desenvolvidas sem o comprometimento dos atores sociais
envolvidos principalmente profissionais da sauacutede e educaccedilatildeo
Este plano seraacute o ldquopontapeacuterdquo inicial para o fortalecimento da intersetorialidade no
municiacutepio A partir do reconhecimento das atribuiccedilotildees comuns e especiacuteficas dos
profissionais para a execuccedilatildeo do Programa Sauacutede na Escola dar-se-aacute iniacutecio ao
trabalho conjunto O mesmo foi avaliado como de baixa governabilidade portanto eacute
uma proposta viaacutevel sendo possiacutevel realizaacute-lo no prazo previsto aleacutem de ter sido
uma forma de identificar organizar os problemas descritos de maneira mais
sistematizada para acompanhamento das accedilotildees implementadas
32
REFEREcircNCIAS
_______ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidade Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 ________ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno do gestor do PSE Ministeacuterio da Sauacutede Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2015 ________ Presidecircncia da Repuacuteblica Decreto nordm 6286 de 5 de dezembro de 2007 Institui o Programa Sauacutede na Escola - PSE e daacute outras providecircncias Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Poder Executivo Brasiacutelia DF 5 dez 2007
CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede NESCONUFMG-
Curso de Especializaccedilatildeo em Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede da Famiacutelia Belo Horizonte NesconUFMG 2010 110p IERVOLINO S A Escola Promotora da Sauacutede ndash Um Projeto de Qualidade de Vida [Dissertaccedilatildeo] Satildeo Paulo [online] 2000 Disponiacutevel em httpwwwtesesuspbrtesesdisponiveis66135tde-01072006-211720pt-brphp Acesso em 29 dez [2015] Instituto Brasileiro Geografia e Estatiacutestica (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=270150ampsearch=alagoas|campo-grande|infograficos-historicogt Acessado 04 de julho de 2014
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LIMA GZ Sauacutede Escolar e Educaccedilatildeo Faculdade De Educaccedilatildeo de Satildeo Paulo 11(12)313-315 jandez1985 Satildeo Paulo
MANCIA J R CABRAL L C KOERICH M S Educaccedilatildeo Permanente no contexto da Enfermagem na sauacutede Rev Bras Enferm Brasiacutelia (DF) 2004
setout57(5)605-10
33
RICALDONI C A C SENA R R Educaccedilatildeo Permanente uma ferramenta para pensar e agir no trabalho de enfermagem Rev Latino-am Enfermagem 2006 novembro-dezembro 14(6)
Plano Municipal de Sauacutede de Campo Grande - AL ano 2014-2017
SILVA CS (Org) Sauacutede Escolar numa Perspectiva Criacutetica Secretaria Municipal
de Sauacutede do Rio de Janeiro 1997 3ordf ediccedilatildeo Sistema da Atenccedilatildeo Baacutesica (SIAB) Consolidado de famiacutelias cadastradas no ano de 2014 Secretaria Municipal de Assistecircncia agrave sauacutede DABDATASUS maio2014 lthttpdabsaudegovbrdabhistorico_cobertura_sfhistorico_cobertura_sf_relatoriophpgt Acessado 05 de julho de 2014
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 07
2 JUSTIFICATIVA 18
3 OBJETIVOS 19
4 METODOLOGIA 20
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA 21
6 PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO 25
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS 31
REFEREcircNCIAS 32
7
1 INTRODUCcedilAtildeO
11 Identificaccedilatildeo do Municiacutepio
O municiacutepio Campo Grande estaacute localizado no sudoeste do Estado de Alagoas Em
relaccedilatildeo agrave capital do estado e outros pontos geograacuteficos interessantes limita-se ao
norte com o municiacutepio de Lagoa da Canoa ao sul com o municiacutepio de Olho drsquo Aacutegua
Grande a leste com os municiacutepios de Feira Grande e Porto Real do Coleacutegio e a
oeste com os municiacutepios de Girau do Ponciano e TraipuA administraccedilatildeo atual da
aacuterea da Sauacutede do municiacutepio eacute composta por Prefeito ndash Miguel Joaquim dos Santos
Neto Secretaacuteria Municipal de Sauacutede ndash Edilma da Silva Coordenadora da Atenccedilatildeo
Baacutesica ndash Maria de Faacutetima de Arauacutejo Coordenadora da Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Bucal ndash
Tacircnia Marcia Gomes de Barros Pereira Lopes
A populaccedilatildeo do municiacutepio eacute de 9032 habitantes segundo censo IBGE de 2010 e
em 2013 a estimativa IBGE foi de 9631 habitantes
12 Histoacuteria do Municiacutepio
As origens do atual municiacutepio de Campo Grande remontam de 1800 com a chegada
dos primeiros colonizadores Pequenos siacutetios e casas foram se aglomerando na
regiatildeo As planiacutecies garantiam boas pastagens ideais para a criaccedilatildeo de gado e
ovelhas Os campos tinham grandes proporccedilotildees e daiacute o lugar ficou conhecido
como Campo Grande O desenvolvimento do nuacutecleo soacute recebeu impulso quando
passou pelo local a estrada de ferro Com a chegada dos trabalhadores e a
implantaccedilatildeo do acampamento em 1939 cresceu o movimento As famiacutelias Leandro
Mandus e Pinheiro lideraram o comeacutercio como pioneiros Comeacutercio se fortaleceu
com a venda das reses abatidas aos saacutebados Essa pequena feira atraiu
comerciantes de vaacuterias localidades e foi um grande progresso Quando a estaccedilatildeo foi
concluiacuteda recebeu o nome de Gordilho de Castro engenheiro responsaacutevel pelas
obras Em 1944 a primeira igreja edificada foi destruiacuteda pela explosatildeo no depoacutesito
de dinamites usadas pelos operaacuterios na construccedilatildeo da ferrovia A proacutepria
comunidade construiu a nova igreja Para a emancipaccedilatildeo poliacutetica destacaram-se
Joatildeo Paulo Moura Enoque Barbosa Ramos Joseacute Raimundo dos Santos Leocaacutedio
8
Soares da Silva Joseacute Braacuteulio dos Santos Manoel Egiacutedio de Lima e Joatildeo Ferreira
Cavalcante Em maio de 1960 houve a autonomia administrativa com o
desmembramento do municiacutepio de Satildeo Braz Campo Grande atrai centenas de
visitantes com sua tradicional Feira de Gado a segunda maior de Alagoas Duas
festas tambeacutem animam a cidade A Emancipaccedilatildeo Poliacutetica (31 de maio) e a da
padroeira Santa Luzia (13 de dezembro)
13 Descriccedilatildeo do Municiacutepio
131 Aspectos Geograacuteficos
O municiacutepio tem uma aacuterea territorial de 167321 kmsup2 com densidade demograacutefica de
5398 habkmsup2O Municiacutepio de Campo Grande possui 2321 domiciacutelios cadastrados
com 1176 famiacutelias moradoras na zona rural e 1145 moradoras na zona urbana
totalizando o nuacutemero de 2320 famiacutelias no municiacutepio Em relaccedilatildeo ao tipo de casa
9329 (2560) satildeo de tijolo 459 (126) satildeo de taipa revestida 21 (58) satildeo de
taipa natildeo revestida (IBGE 2010)
132 Aspectos Socioeconocircmicos
O Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDH-M) no ano de 2010 foi
considerado 0524 atingindo o 5439ordm no ranking do IDHM municiacutepios em territoacuterio
nacional segundo Relatoacuterio de Desenvolvimento Humano do PNUD
O crescimento de renda per capita nos uacuteltimos anos estaacute atribuiacutedo aos programas
governamentais e serviccedilos puacuteblicos que acarretou o consideraacutevel aumento no
comeacutercio localA Renda per capita das famiacutelias satildeo oriundas da agricultura
formaccedilatildeo de cooperativas serviccedilos municipais incremento de cadastro da bolsa
famiacutelia para as pessoas com renda menor de um salaacuterio miacutenimo participaccedilatildeo do
comeacutercio Em grosso modo as famiacutelias dispotildeem de um padratildeo de renda baixo a
moderado De acordo com o IBGE a renda familiar mensal por situaccedilatildeo do domiciacutelio
(rural) eacute de 58793 reais e a renda familiar mensal por domiciacutelio na zona urbana eacute
de 85283
9
O abastecimento de aacutegua do municiacutepio eacute provido pela Companhia de Abastecimento
de Aacutegua do Estado de Alagoas ndash CASAL em 8480 (2327) domiciacutelios 1020
(280) utilizam aacutegua de poccedilo ou nascente e 499 (137) de outras fontes Quanto ao
tratamento de aacutegua no domicilio 1093 (300) fazem uso de aacutegua por filtraccedilatildeo
084 (23) por fervura 8597 (2359) por cloraccedilatildeo e 226 (62) natildeo realizam
nenhum tipo de tratamentoOs Sistemas de esgotamento sanitaacuterio do tipo fossa
seacuteptica encontraram em 8407 (2307) domiciacutelios e 1450 (398) a ceacuteu aberto
(SIAB2013)
De acordo com o Plano Municipal de Sauacutede do municiacutepio 20142017 as principais
atividades econocircmicas desenvolvidas no municiacutepio satildeo agricultura pecuaacuteria
comeacutercio e fabricaccedilatildeo de produtos A agricultura eacute a principal atividade econocircmica
desenvolvida no municiacutepio tendo a cana-de-accediluacutecar como principal produto agriacutecola
da regiatildeo seguido pelas culturas da mandioca feijatildeo e do milho De acordo com o
IBGE (2010) a atividade pecuaacuteria do municiacutepio de Campo Grande eacute contabilizada
de acordo com a quantidade de Asininos bovinos caprinos equinos galinhas
galos frangas frangos pintos leite muares ovinos ovos de galinha suiacutenos e
vacas ordenhadasO comeacutercio vem se expandindo a cada dia tambeacutem sendo
responsaacutevel pela geraccedilatildeo de emprego e renda para a populaccedilatildeoAs unidades fabris
no municiacutepio resumem ao fabrico de farinha de mandioca doce caseiro queijo e de
bordados com tecnologias simplificadas
133 Aspectos Demograacuteficos 1
Quadro1 Distribuiccedilatildeo populacional do municiacutepio de Campo Grande por faixa etaacuteria e aacuterea de moradia
Municiacutepio CAMPO GRANDE
Total da populaccedilatildeo 9032 pessoas
Nuacutemero de indiviacuteduos
0-4 5-9 10-14 15-19
20-24
25-29
30-39
40-49
50-59
+60 Total
Aacuterea rural 360 517 703 564 414 371 687 457 380 394 4847
Aacuterea urbana
397 391 412 443 447 335 492 473 312 483 4185
Total 739 908 1115 1007 861 706 1179 930 692 877 9032
Fonte IBGE (2010)
10
134 Aspectos Demograacuteficos 2
A taxa de crescimento anual estimada segundo IBGE no periacuteodo de 2010 a 2013 foi
de 04 enquanto a do Estado foi de 11 O nuacutemero de mulheres em idade feacutertil (10 a
49 anos) em 2013 eacute de 7808 (611 ) O municiacutepio apresenta a populaccedilatildeo maior na
faixa etaacuteria entre 10 e 19 anos onde se configura a populaccedilatildeo jovem com cerca
2122 habitantes correspondendo a 235 da populaccedilatildeo total O municiacutepio possui a
densidade demograacutefica de 5398 (habKmsup2)
De acordo com dados do Plano Municipal (20142017) Campo Grande possui 26
escolas das quais 25 pertencem agrave rede municipal e 1 escola agrave rede estadual de
ensino Do total 4 destas estatildeo localizadas na zona urbana e 22 na zona rural Da
populaccedilatildeo residente no municiacutepio 5091pessoas satildeo alfabetizadas que corresponde
a cerca de 5637 e destas 3243 (359) frequentavam creche ou escolas (IBGE
2010)
Em relaccedilatildeo agrave taxa de moradores abaixo da linha de pobreza de acordo com o
desenvolvimento econocircmico do municiacutepio que conta a agricultura pecuaacuteria
induacutestria incrementado pelo comeacutercio e atraveacutes do programa bolsa famiacutelia as
pessoas com renda inferior a um salaacuterio miacutenimo a proporccedilatildeo de moradores abaixo
da linha da pobreza eacute considerada baixa
135 - Sistema Local de Sauacutede
O Conselho Municipal de Sauacutede de Campo Grande tem representatividade paritaacuteria
e legiacutetima composta por representantes do governo em 25 representante dos
trabalhadores de sauacutede em 25 e representantes da sociedade civil e organizada
em 50 sendo um total de 12 membros A gestatildeo municipal vem administrando a
sauacutede embasado na participaccedilatildeo da populaccedilatildeo com descentralizaccedilatildeo e
democracia As reuniotildees ordinaacuterias acontecem mensalmente e extraordinariamente
quando haacute assunto urgente a tratar por convocaccedilatildeo do Presidente ou por 23 dos
membros do Conselho
O Fundo Municipal de Sauacutede foi criado atraveacutes da Lei nordm 33493 de 24 de marccedilo de
1993 eacute composto de recursos financeiros oriundos do Ministeacuterio da Sauacutede Estado
11
Convecircnios e Orccedilamento Municipal Tem como objetivo criar condiccedilotildees financeiras e
gerenciar os recursos destinados ao desenvolvimento das accedilotildees de sauacutede
executadas ou coordenados pela Secretaria Municipal de SauacutedeO Gestor Municipal
de Sauacutede juntamente com o Coordenador do Fundo M de Sauacutede satildeo quem
movimentam o Fundo Municipal de Sauacutede atraveacutes de contas correntes junto ao
Banco do Brasil gerenciado atraveacutes do nuacutecleo municipal de financcedilas A
contrapartida do municiacutepio vem atendendo a Emenda Constitucional EC ndash 29 com
meacutedia de 15 do orccedilamento global municipal o qual eacute destinado a pagamento de
pessoal investimento da rede (equipamentos e manutenccedilatildeo) e obras e instalaccedilotildees
Os recursos do Ministeacuterio da Sauacutede satildeo utilizados para atender aos programas
estrateacutegicos e variaacuteveis para pagamento de pessoal manutenccedilatildeo da rede ajuda de
custo para cursos treinamentos e incentivo de produtividade O PAB Variaacutevel eacute
destinado ao orccedilamento dos Programas Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica
Epidemiologia e Controle de Doenccedilas ndash ECD Accedilotildees Baacutesicas de Vigilacircncia Sanitaacuteria
Sauacutede da Famiacutelia e Agentes Comunitaacuterios de Sauacutede Piso da Atenccedilatildeo Baacutesica ndash PAB
Fixo e NASF Os recursos da Gestatildeo Plena da Atenccedilatildeo Municipal destinam-se ao
financiamento da assistecircncia de meacutedia complexidade
O municiacutepio vem desenvolvendo o modelo de atenccedilatildeo a sauacutede atraveacutes da
Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) desde o ano de 1996 existindo atualmente 04
equipes com cobertura de 100 do municiacutepio A ESF vem acontecendo dentro da
reordenaccedilatildeo de Atenccedilatildeo Baacutesica facilitando acesso da populaccedilatildeo aos serviccedilos de
sauacutede prestando assistecircncia integral resolutiva e de qualidade Em 2013 foi
Implantado o Nuacutecleo de Apoio a Sauacutede da Famiacutelia-NASF
O Sistema Municipal de Sauacutede de Campo Grande conta ainda com 03 Equipes de
Sauacutede Bucal de modalidade I e 01 Equipe de Sauacutede Bucal de Modalidade II 01
Centro de Especialidade Odontoloacutegica (CEO) um Laboratoacuterio de Patologia Cliacutenica
onde satildeo feitas as coletas das amostras bioloacutegicas e enviados para anaacutelise na
cidade de Arapiraca ndash AL municiacutepio de referecircncia As Accedilotildees de Reabilitaccedilatildeo satildeo
oferecidas atraveacutes do Fisioterapeuta que compotildee a Equipe do NASF
Os pacientes que necessitam de procedimentos de meacutedia e alta complexidade natildeo
ofertados neste municiacutepio satildeo encaminhados para os municiacutepios de Maceioacute
12
Arapiraca entre outros seguindo a Programaccedilatildeo Pactuada e Integrada (financeira)
e tambeacutem o Plano de Regionalizaccedilatildeo (PDR) vigente
Quadro 2 - Quadro dos recursos humanos por categoria e niacutevel de escolaridade existentes no municiacutepio Campo GrandeAL
DESCRICcedilAtildeO NIacuteVEL DE ESCOLARIDADE TOTAL
Diretor Cliacutenico Superior 01
Secretaacuterio de Sauacutede Superior 01
Assessoria de Controle e Avaliaccedilatildeo Superior 01
Coordenadora do PSF Superior 01
Coord Vigilacircncia Epidemioloacutegica Superior 01
Farmacecircutica Superior 03
Assessora Teacutecnica Vigilacircncia agrave Sauacutede Superior 01
Medico Psiquiatra Superior -
Coordenadora CAPS Superior 01
Psicoacuteloga Superior 04
Terapeuta Ocupacional Superior -
Bioquiacutemico Superior 01
Coord Vigilacircncia sanitaacuteria Superior 01
Veterinaacuterio Superior -
Inspetor de Vigilacircncia Sanitaacuteria Superior -
Medico Generalista Superior 01
Odontoacutelogo Superior 09
Meacutedica Autorizadora de AIH Superior 01
Meacutedica Auditora Superior 01
Assistente Social Superior 04
Nutricionista Superior 02
Meacutedicos Plantonista Superior 06
Dermatologista Superior -
Cardiologista Superior 01
Ginecologista Superior 01
Gastroent (Endoscopia) Superior 01
13
Pediatra Superior 01
Cirurgiatildeo geral Superior 01
Oftalmologista Superior 01
Teacutecnico RX Meacutedio 02
Radiologista Superior 01
Ultrassonografista Superior 01
Enfermeira Superior 05
Aux de Consultoacuterio Dentaacuterio Meacutedio 09
Inspetor de Endemias Meacutedio 01
Aux de Laboratoacuterio Meacutedio 03
Aux de Enfermagem Meacutedio 13
Parteira Meacutedio -
Agente de Endemias Meacutedio 12
Agente de Sauacutede Meacutedio 65
Agente Administrativo Meacutedio 36
Motorista Elementar 19
Cozinheira Elementar 08
Copeiras Elementar 08
Aux de Serviccedilos Gerais Elementar 50
Porteiro Elementar 04
Lavadeira Elementar -
Passadeira Elementar -
Atendente de Enfermagem Meacutedio 06
Vigilante Elementar 07
Fisioterapeuta Superior 03
Educador Fiacutesico Superior 01
Teacutec Proacutetese Dentaacuteria Meacutedio 01
Coord Sauacutede Bucal Superior 01
Fonoaudioacutelogo Superior 01
Coord PNI Superior 01
Meacutedico Acupunturista Superior 01
Meacutedico Ortopedista Superior 01
Digitador Meacutedio 05
14
Teacutec Enfermagem Meacutedio 17
Coord FgtMS Meacutedio 01
TOTAL 329
Fonte Plano Municipal de Sauacutede 2014
136 - Territoacuterio Aacuterea de Abrangecircncia
A populaccedilatildeo de acordo com o IBGE (2010) eacute 9032 habitantes deste total 2321
famiacutelias foram cadastradas Com relaccedilatildeo ao niacutevel de alfabetizaccedilatildeo o municiacutepio estaacute
bem suprido de escolas da rede puacuteblica totalizando 26 com os niacuteveis de ensino preacute-
escolar fundamental e educaccedilatildeo de jovens e adultos considerando baixo o niacutevel de
analfabetismo
Quadro 3 - Quantitativo de alunos na escola na faixa etaacuteria de 7 a 14 anos e indiviacuteduos com 15 anos e mais alfabetizado seguindo os respectivos percentuais
Fonte SIAB 2014
Conforme jaacute comentado anteriormente os principais postos de trabalho satildeo
agricultura pecuaacuteria induacutestria comeacutercio e cargos puacuteblicos municipais deste modo a
taxa de Emprego eacute considerada baixa devido se tratar de uma cidade ainda em
desenvolvimento
O nascimento dos indiviacuteduos se daacute por meio da assistecircncia prestada pela referecircncia
(Arapiraca) natildeo dispondo de maternidade A populaccedilatildeo sobrevive do que a
economia oferece Segundo o SIAB 2013 o maior nuacutemero de oacutebitos esteve
EQUIPE 7 a 14 anos na escola ( )
15 anos e mais alfabetizado ( )
I 329 ---- 935 1599 --- 831
IV 394 --- 925
1425 ---77
AacuteREA URBANA (Equipe I e IV)
723 ndash 929 3024 ndash 801
II 293 --- 765
907--- 64 8
III 288 mdash 613
1307--- 683
AacuteREA RURAL (Equipe II e III)
581 ndash 681 2214 --- 668
15
relacionado a doenccedilas do aparelho circulatoacuterio totalizando 10 oacutebitos do total geral
de 38 oacutebitos
14 Recursos da Comunidade
O municiacutepio possui igrejas de vaacuterias religiotildees (catoacutelica e evangeacutelica) praccedilas
puacuteblicas que integra os meios de lazer da comunidade unidades de sauacutede da
famiacutelia que contempla sauacutede bucal e laboratoacuterio de patologia cliacutenica 26 escolas das
quais 25 pertencem agrave rede municipal e 01 agrave rede estadual de ensino Conta ainda
com 01 agecircncia de Banco do Brasil 01 agecircncia dos correios 01 casa loteacuterica luz
eleacutetrica na zona urbana e em algumas regiotildees da zona rural distribuiccedilatildeo de aacutegua
tratada sendo na Zona rural o armazenamento feito por cisternas com tratamento
preacutevio ao consumo
15 Unidade Baacutesica de Sauacutede
As unidades de Sauacutede da Famiacutelia estatildeo distribuiacutedas nas aacutereas urbanas e rurais do
municiacutepio com a delimitaccedilatildeo de territoacuterio para cada equipe contando com quatro
equipes de Estrateacutegias de Sauacutede da Famiacutelia (ESF) e tem como recursos humanos
cerca de 184 trabalhadores na aacuterea da sauacutede de acordo com o Plano Municipal de
Sauacutede
A Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto estaacute localizada na zona urbana do
Centro do municiacutepio numa rua calccedilada com presenccedila de buracos calccediladas das
casas satildeo desniveladas dificultando o traacutefego dos pedestres por essas aacutereas A
unidade estaacute proacutexima de duas unidades escolares e uma creche
O horaacuterio de funcionamento no turno matutino eacute de 8h agraves 12h para atendimento e de
730 para iniacutecio de preacute-consulta No horaacuterio vespertino agraves 13h inicia a preacute-consulta e
o atendimento eacute realizado das 14 agraves 17h
16
151 - RECURSOS HUMANOS
A unidade dispotildee de 62 funcionaacuterios sendo destes com 12 viacutenculo estatutaacuterio 2
com viacutenculo por bolsa (meacutedicos) e os demais possuem viacutenculo de contrato por prazo
determinado
Quadro 4 ndash Nuacutemero de funcionaacuterios distribuiacutedos por categoria que satildeo vinculados a
Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto no municiacutepio Campo GrandeAL
CATEGORIA PROFISSIONAL NUacuteMERO DE PROFISSIONAIS
Enfermeiro da ESF 04
Meacutedico da ESF 04
Agente Comunitaacuterio de Sauacutede 28
Auxiliar de Enfermagem da ESF 06
Auxiliar em Sauacutede Bucal da ESF 09
Odontoacutelogos 05
Diretor administrativo 01
Vigilante 02
Seguranccedila 01
Serviccedilos gerais 02
152 - RECURSOS MATERIAIS
Quadro 5 ndash Quantitativo de recursos materiais que fazem parte da Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto no municiacutepio Campo GrandeAL
RECURSOS MATERIAIS QUANTITATIVO
Recepccedilatildeo 01
Salas de espera 02
Aacuterea de Preacute-consulta 01
Sala de Vacinaccedilatildeo 01
Farmaacutecia 01
Consultoacuterios Odontoloacutegicos 05
17
Consultoacuterios de Enfermagem 04
Consultoacuterios Meacutedico 04
Sala de curativo 01
Copa 01
Sala de Esterilizaccedilatildeo 01
Banheiros 02
18
2 JUSTIFICATIVA
A abordagem do tema eacute de grande importacircncia por propor uma estrateacutegia que
contribui para capacitaccedilatildeo dos profissionais onde cada indiviacuteduo se constroacutei e
desconstroacutei em torno de seus valores sociais poliacuteticos culturais e eacuteticos E
abordagem do tema justifica-se pois pode oferecer muita contribuiccedilatildeo para produzir
mudanccedilas de praacuteticas e de gestatildeo da atenccedilatildeo possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
19
3 OBJETIVOS
Objetivo Geral
Desenvolver accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede na escola para os
profissionais das equipes da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto do
Municiacutepio Campo Grande em Alagoas
Objetivos Especiacuteficos
Fortalecer as accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em sauacutede para os
profissionais
Propor accedilotildees voltadas ao PSE para atualizaccedilatildeo dos profissionais a acerca
das temaacuteticas da sauacutede
Identificar as principais necessidades de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede da
equipe
Propor a criaccedilatildeo de um Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
para as equipes de sauacutede
20
4 METODOLOGIA
Para elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico situacional da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia do
municiacutepio de Campo Grande foram utilizados dados do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatiacutesticas (IBGE) levantamento dos problemas relatos dos
profissionais
A metodologia que foi utilizada para o plano de accedilatildeo seraacute o Meacutetodo do Planejamento
Estrateacutegico Situacional ndash PES que foi dividido em quatro etapas momento
explicativo momento normativo momento estrateacutegico e momento taacutetico-operacional
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
O Plano de accedilatildeo foi constituiacutedo pela identificaccedilatildeo e discussatildeo dos problemas tendo
por base uma revisatildeo bibliograacutefica narrativa a qual abordou o tema Educaccedilatildeo
Permanente em Sauacutede A base de dados consultada foi a Biblioteca Virtual de
Sauacutede (BVS) O estudo utilizou os seguintes descritores Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede
Formaccedilatildeo Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede
21
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
Os primoacuterdios da poliacutetica de atenccedilatildeo agrave sauacutede escolar remontam o final do seacuteculo
XVIII e o iniacutecio do seacuteculo XIX quando o meacutedico alematildeo Johann Peter Frank
desenvolveu o System einer Vollstaumlndigen Medicinischen Politizei que ficou
conhecido posteriormente como Sistema Frank Esta obra ficou conhecida
mundialmente onde legou a Johann Frank o reconhecimento como o pai da sauacutede
escolar visto que seu tema dispunha detalhadamente sobre o atendimento escolar
e a supervisatildeo das instituiccedilotildees educacionais particularizando desde a prevenccedilatildeo de
acidentes ateacute a higiene pessoal a partir da elaboraccedilatildeo de programas de atletismo
ateacute iluminaccedilatildeo aquecimento e ventilaccedilatildeo das salas de aula (LIMA 1985 p398)
No Brasil os primeiros estudos sobre sauacutede escolar se deram a partir de 1850
contudo a questatildeo da higiene escolar soacute eacute impulsionada a partir do iniacutecio do seacuteculo
XX No contexto histoacuterico social que o paiacutes vivenciava marcado pela intensa
imigraccedilatildeo ao mesmo tempo enfrentava a crise da sauacutede puacuteblica marcada pela alta
mortalidade da populaccedilatildeo em geral principalmente agravada nas crianccedilas que eram
acometidas pela desnutriccedilatildeo e por diarreias Nesse acircmbito a sauacutede ou higiene
escolar se deu na mediaccedilatildeo de trecircs doutrinas a poliacutecia meacutedica a do sanitarismo e
puericultura A primeira acontecia pela inspeccedilatildeo das condiccedilotildees de sauacutede dos
envolvidos com o ensino a segunda pela prescriccedilatildeo e respeito da salubridade dos
locais de ensino e a uacuteltima pela difusatildeo de regras de viver para professores e
alunos (LIMA 1985 p398)
Segundo Silva (1997 p15) a Escola Promotora de Sauacutede se torna uma estrateacutegia
importante para uma cidade mais saudaacutevel sendo um espaccedilo de referecircncia para a
comunidade podendo exercer um papel protagonista de praacuteticas educativas no
intermeacutedio com os serviccedilos de sauacutede e particularmente com a sauacutede voltada ao
escolar Poreacutem deve ser compreendido que as praacuteticas educativas em sauacutede natildeo
se restringem ao profissional de sauacutede e aos serviccedilos de sauacutede mas devem ter
neles o seu loacutecus e que tais praacuteticas devam ser construiacutedas junto com os
educadores e inseridas no projeto poliacutetico pedagoacutegico da escola
22
Dada a importacircncia da escola para a ampliaccedilatildeo das accedilotildees da sauacutede surgiu em
2007 instituiacutedo por Decreto Presidencial nordm 6286 o Programa Sauacutede na Escola
(PSE) (DECRETO PRESIDENCIAL 2007) Eacute uma poliacutetica intersetorial onde resulta
das accedilotildees integradas entre o Ministeacuterio da Sauacutede e o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo que
tem como objetivo desenvolver accedilotildees especiacuteficas de sauacutede aos alunos da rede
puacuteblica de ensino e dessa forma minimizando as situaccedilotildees de risco agrave sauacutede de
crianccedilas adolescentes e jovens e proporcionar sauacutede e educaccedilatildeo integral a
populaccedilatildeo (BRASIL 2011 p05)
O PSE estaacute organizado em aacutereas temaacuteticas satildeo elas Avaliaccedilatildeo Cliacutenica e
Psicossocial Accedilotildees de Promoccedilatildeo da Sauacutede e Prevenccedilatildeo de Doenccedilas e Agravos
Educaccedilatildeo Permanente e Capacitaccedilatildeo de Profissionais da Educaccedilatildeo e da Sauacutede e
de Jovens para o Programa Sauacutede na Escola Monitoramento e Avaliaccedilatildeo da Sauacutede
dos Estudantes Monitoramento e a Avaliaccedilatildeo do PSE A partir dessas accedilotildees eacute
demonstrado o incentivo agrave melhoria da qualidade de vida do educando e promoccedilatildeo
da sauacutede o envolvimento e capacitaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede
como incentivo ao trabalho intersetorial e o acompanhamento das accedilotildees e metas do
Programa (BRASIL 2011 p17)
A escola e a Unidade de Sauacutede satildeo importantes para o desenvolvimento do
Programa Sauacutede na Escola pois a escola eacute um ambiente privilegiado para praacuteticas
de promoccedilatildeo de sauacutede e de prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas
proporcionando agrave comunidade escolar a participaccedilatildeo em programas e projetos que
articulem sauacutede educaccedilatildeo e em outras redes sociais para o enfrentamento das
vulnerabilidades no meio em que vivem os estudantes (BRASIL 2015 p08)
ldquoEacute preciso compreender que o espaccedilo escolar natildeo deve ser utilizado para consultas meacutedicas com o objetivo da medicalizaccedilatildeo ou de diagnoacutestico cliacutenico-psiacutequico dos fracassos do processo ensino-aprendizagem mas apenas para detecccedilatildeo de sinais e sintomas de agravos em sauacutede por sua objetividade e ganho de escala em ambiente coletivordquo (BRASIL 2015 p08)
De acordo com Iervolino (2000 p25) para ter uma vida saudaacutevel e com qualidade eacute
essencial capacitar as pessoas para aprender durante toda vida preparando-as para
as diversas fases da existecircncia Esta tarefa deve ser realizada em todos os espaccedilos
23
de convivecircncia nos lares locais de trabalho escolas A sauacutede trabalhada no
enfoque escolar facilita a integraccedilatildeo com a comunidade desta redondeza e assim
escola e comunidade juntas somaratildeo esforccedilos para melhorar a sauacutede e qualidade
de vida de todos natildeo soacute das crianccedilas e jovens escolares
A promoccedilatildeo da sauacutede se daacute por meio da educaccedilatildeo da adoccedilatildeo de haacutebitos de vida
saudaacuteveis do desenvolvimento de aptidotildees e capacidade individuais e da produccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel A populaccedilatildeo que recebe educaccedilatildeo tem seus indiviacuteduos
capacitados para promover sauacutede tornando-se protagonistas para melhoria da
qualidade de vida e sauacutede e dessa forma propiciando mudanccedilas e transformaccedilotildees
na sociedade (RICALDONI SENA 2006 p02)
A escola sendo um espaccedilo privilegiado para praacuteticas de promoccedilatildeo de sauacutede e de
prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas eacute funccedilatildeo do PSE promover a
articulaccedilatildeo entre a escola e a unidade de sauacutede Para o desenvolvimento das accedilotildees
prevista no PSE tornam-se essenciais a formaccedilatildeo inicial e continuada de
profissionais das duas aacutereas Esse processo de formaccedilatildeo dos gestores e das
equipes de educaccedilatildeo e de sauacutede que atuam no PSE deve ser trabalhado de
maneira contiacutenua e permanente sobre os vaacuteriostemas de avaliaccedilatildeo das condiccedilotildees
de sauacutede de prevenccedilatildeo e promoccedilatildeo da sauacutede que satildeo propostos pelo programa
(BRASIL 2011 p06)
Sendo assim para Mancia Cabral Koerich (2004 p605) a Educaccedilatildeo Permanente
eacute entendida como um processo de aprendizagem que se daacute por meio da reflexatildeo
criacutetica sobre o processo de trabalho e como uma atualizaccedilatildeo cotidiana das praacuteticas
seguindo os novos aportes teoacutericos metodoloacutegicos cientiacuteficos e tecnoloacutegicos
disponiacuteveis Na Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede o processo de trabalho gera
necessidades de conhecimento e uma maior organizaccedilatildeo de demandas de accedilotildees
educativas e assim propiciando um processo de trabalho mais qualificado a partir da
formaccedilatildeo de profissionais capacitados para prestarem atendimento de qualidade agrave
populaccedilatildeo
Dessa forma o setor da sauacutede pode contribuir para o setor educaccedilatildeo atraveacutes de um
planejamento de accedilotildees integradas e articuladas onde poderatildeo transmitir o discurso
24
sobre orientaccedilatildeo agrave sauacutede de forma transversal e interdisciplinar na escola que daraacute
atraveacutes da execuccedilatildeo das accedilotildees estabelecidas pelo Componente III do PSE atraveacutes
da estrateacutegia Formaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede nos temas relativos
ao Programa Sauacutede na Escola (BRASIL 2011 p18)
25
6 PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO
A Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto (ESF I e IV) estaacute localizada na
zona urbana do municiacutepio de Campo Grande sendo o Centro de Sauacutede de
referecircncia do municiacutepio onde funcionam as equipes de Estrateacutegia de Sauacutede da
Famiacutelia (ESFs) I e IV Essas ESFs apresentam vaacuterias problemaacuteticas e com a
estimativa raacutepida foi permitida a identificaccedilatildeo dos seguintes problemas
Ausecircncia de educaccedilatildeo permanente sobre PSE em sauacutede na equipe
Falta de medicaccedilatildeo
Falta de testes raacutepidos para HIV
Falta de material para coleta citoloacutegica
Atendimentos programados insuficientes
Accedilotildees de Educaccedilatildeo em Sauacutede Insuficientes
Ausecircncia de accedilotildees voltadas para o combate ao abuso de aacutelcool e outras
drogas
Estrutura fiacutesica insuficiente
Durante a discussatildeo com as equipes de sauacutede foi percebido que haacute grande
dificuldade em serem realizadas accedilotildees educativas na Unidade de Sauacutede pois o
local oferece pouco espaccedilo mas a principal causa percebida eacute a falta de
organizaccedilatildeo das equipes pois a Educaccedilatildeo Permanente natildeo eacute incluiacuteda no
cronograma mensal das atividades das equipes os profissionais natildeo fazem
atualizaccedilotildees e nem fazem momentos para reflexatildeo do processo de trabalho A partir
disso eacute entendido como muitos profissionais natildeo percebem a importacircncia da
capacitaccedilatildeo em seu processo de trabalho que objetiva a transformaccedilatildeo de suas
praacuteticas profissionais e a melhora da organizaccedilatildeo do trabalho
Diante disso todo profissional da equipe de Sauacutede da Famiacutelia precisa ser capaz
realizar uma praacutetica humanizada competente e resolutiva que envolva accedilotildees de
promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e de reabilitaccedilatildeo Para isso eacute preciso que este
26
profissional esteja capacitado para planejar desenvolver accedilotildees que respondam agraves
necessidades da comunidade
Portanto eacute necessaacuterio que seja realizado um projeto que estabeleccedila uma estrateacutegia
para manter os profissionais sempre aptos a atuarem na Estrateacutegia Sauacutede na
Famiacutelia Tambeacutem eacute preciso que seja feita uma maior sensibilizaccedilatildeo entre os
profissionais em relaccedilatildeo agrave importacircncia da Educaccedilatildeo Permanente para o
aprimoramento do seu processo de trabalho possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
Seleccedilatildeo dos Noacutes Criacuteticos
As equipes de sauacutede I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto
selecionaram como ldquonoacutes criacuteticosrdquo as situaccedilotildees relacionadas com o problema
principal o qual as equipes tecircm alguma possibilidade de accedilatildeo mais direta e que
pode ter importante impacto sobre o problema selecionado Os problemas
considerados ldquonoacutes criacuteticosrdquo pelas equipes foram
1 Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente
2 Niacutevel de informaccedilatildeo
3 Acesso agrave capacitaccedilatildeo
As accedilotildees relativas a cada noacute criacutetico seratildeo detalhadas nos Quadros 1 ao 3
Quadro 1 ndash Operaccedilotildees sobre a ausecircncia de nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) relacionado a falta de conhecimento sobre a importacircncia do nuacutecleo aos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Noacute criacutetico 1 Ausecircncia do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
Operaccedilatildeo Potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede Incentivar a cultura da integraccedilatildeo entre ensino serviccedilo e controle social nos processos de qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
27
Identificar as demandas e ofertas de formaccedilatildeoqualificaccedilatildeo profissional com vistas agrave melhoria do processo de trabalho Apoiar e elaborar processos de qualificaccedilatildeo profissional e formaccedilatildeo em sauacutede
Projeto ldquo+Capacitaccedilatildeo+Informaccedilatildeordquo
Resultados esperados
Criaccedilatildeo do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) Propiciar a interaccedilatildeo de agentes envolvidos com vistas agrave anaacutelise de problemas de forma contextualizada Proposta de educaccedilatildeo permanente com ecircnfase no processo de trabalho
Produtos esperados Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) para desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede Acolhimento dos trabalhadores de sauacutede Reuniotildees para a formaccedilatildeo do nuacutecleo
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede e Coordenadores da Sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica) Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais da Equipe de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo do Plano
Recursos necessaacuterios Estrutural Cognitivo Financeiro Poliacutetico
Recursos criacuteticos Poliacutetico mobilizaccedilatildeo dos gestores e aprovaccedilatildeo das propostas
Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de estrateacutegias para o desenvolvimento da educaccedilatildeo Permanente
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora Gestor Municipal coordenadores de sauacutede controlam e organizam os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer para a formaccedilatildeo do NEPS
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede junto agrave Coordenaccedilatildeo propondo potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede atraveacutes da qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para sensibilizar os profissionais sobre a importacircncia dos NEPS expondo seus objetivos e a importacircncia para a melhoria da qualificaccedilatildeo dos profissionais
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo secretaacuterio de sauacutede e coordenadores da sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica)
28
Quadro 2 ndash Operaccedilotildees sobre o niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Cronograma Prazo 2 semanas
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees com Secretaacuterio de sauacutede e profissionais para avaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a importacircncia da formaccedilatildeo do nuacutecleo
Noacute criacutetico 2 Niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das equipes de sauacutede
Operaccedilatildeo Identificar as temaacuteticas do PSE a serem discutidas Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Estimular a participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos profissionais sobre as accedilotildees voltadas ao PSE
Projeto ldquo+Conhecimento+sauacutederdquo
Resultados esperados Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Melhorar o niacutevel de informaccedilatildeo dos profissionais da sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais Maior participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos trabalhadores Participar do planejamento monitoramento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais temaacuteticas abordadas no PSE Melhorar a abordagem das accedilotildees de sauacutede do PSE
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre as temaacuteticas
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave sauacutede na escola
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Quadro 3 ndash Operaccedilotildees sobre ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para melhorar o niacutevel de conhecimentos dos profissionais sobre as accedilotildees de sauacutede na escola realizadas atraveacutes do PSE
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 meses
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto a importacircncia das reuniotildees
Noacute criacutetico 3 Ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes I e II
Operaccedilatildeo Levantar interesses e necessidades de capacitaccedilotildees dos profissionais da equipe Implantar e implementar no municiacutepio momentos de reuniotildees para educaccedilatildeo permanente com os temas que os mesmos acharem pertinentes Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Propor um cronograma para realizaccedilatildeo de Educaccedilatildeo Permanente para as Equipe de Sauacutede
Projeto +EducaccedilatildeoPermanente
Resultados esperados
Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Profissionais mais capacitados para prestar uma assistecircncia qualificada Criaccedilatildeo de espaccedilos para a reflexatildeo do trabalho na unidade de sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais necessidades dos profissionais Melhorar capacidade de reflexatildeo sobre o processo de trabalho
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios
Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
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Estrutural local para as capacitaccedilotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre os diversos interesses e necessidades
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave populaccedilatildeo adscrita qualificando seu atendimento e melhorando a relaccedilatildeo profissionalusuaacuterio
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Capacitaccedilotildees para atender as necessidades e interesses dos profissionais acerca das diversas demandas contribuindo para sua formaccedilatildeo e qualidade do serviccedilo prestado agrave populaccedilatildeo
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 mecircs
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto agrave importacircncia das reuniotildees
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede veio ao encontro das necessidades
de aperfeiccediloar a formaccedilatildeo e o processo de trabalho dos profissionais tornando-os
mais participativos respeitando o conhecimento dos profissionais e ampliando os
espaccedilos de aprendizagem no proacuteprio local de trabalho
Um dos fatores mais importantes desta proposta eacute a reflexatildeo criacutetica dos processos
de trabalho onde se eacute propiciado um espaccedilo para falar sobre os problemas noacutes
criacuteticos tendo como objetivo a construccedilatildeo de soluccedilotildees coletivamente
O Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente deveraacute prosseguir com as accedilotildees iniciadas no
processo de formaccedilatildeo dos facilitadores de educaccedilatildeo permanente e essas accedilotildees natildeo
conseguem ser desenvolvidas sem o comprometimento dos atores sociais
envolvidos principalmente profissionais da sauacutede e educaccedilatildeo
Este plano seraacute o ldquopontapeacuterdquo inicial para o fortalecimento da intersetorialidade no
municiacutepio A partir do reconhecimento das atribuiccedilotildees comuns e especiacuteficas dos
profissionais para a execuccedilatildeo do Programa Sauacutede na Escola dar-se-aacute iniacutecio ao
trabalho conjunto O mesmo foi avaliado como de baixa governabilidade portanto eacute
uma proposta viaacutevel sendo possiacutevel realizaacute-lo no prazo previsto aleacutem de ter sido
uma forma de identificar organizar os problemas descritos de maneira mais
sistematizada para acompanhamento das accedilotildees implementadas
32
REFEREcircNCIAS
_______ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidade Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 ________ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno do gestor do PSE Ministeacuterio da Sauacutede Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2015 ________ Presidecircncia da Repuacuteblica Decreto nordm 6286 de 5 de dezembro de 2007 Institui o Programa Sauacutede na Escola - PSE e daacute outras providecircncias Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Poder Executivo Brasiacutelia DF 5 dez 2007
CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede NESCONUFMG-
Curso de Especializaccedilatildeo em Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede da Famiacutelia Belo Horizonte NesconUFMG 2010 110p IERVOLINO S A Escola Promotora da Sauacutede ndash Um Projeto de Qualidade de Vida [Dissertaccedilatildeo] Satildeo Paulo [online] 2000 Disponiacutevel em httpwwwtesesuspbrtesesdisponiveis66135tde-01072006-211720pt-brphp Acesso em 29 dez [2015] Instituto Brasileiro Geografia e Estatiacutestica (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=270150ampsearch=alagoas|campo-grande|infograficos-historicogt Acessado 04 de julho de 2014
Indice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwpnudorgbratlasrankingRanking-IDHM-Municipios-2010aspxgt Acessado 04 de julho de 2014
LIMA GZ Sauacutede Escolar e Educaccedilatildeo Faculdade De Educaccedilatildeo de Satildeo Paulo 11(12)313-315 jandez1985 Satildeo Paulo
MANCIA J R CABRAL L C KOERICH M S Educaccedilatildeo Permanente no contexto da Enfermagem na sauacutede Rev Bras Enferm Brasiacutelia (DF) 2004
setout57(5)605-10
33
RICALDONI C A C SENA R R Educaccedilatildeo Permanente uma ferramenta para pensar e agir no trabalho de enfermagem Rev Latino-am Enfermagem 2006 novembro-dezembro 14(6)
Plano Municipal de Sauacutede de Campo Grande - AL ano 2014-2017
SILVA CS (Org) Sauacutede Escolar numa Perspectiva Criacutetica Secretaria Municipal
de Sauacutede do Rio de Janeiro 1997 3ordf ediccedilatildeo Sistema da Atenccedilatildeo Baacutesica (SIAB) Consolidado de famiacutelias cadastradas no ano de 2014 Secretaria Municipal de Assistecircncia agrave sauacutede DABDATASUS maio2014 lthttpdabsaudegovbrdabhistorico_cobertura_sfhistorico_cobertura_sf_relatoriophpgt Acessado 05 de julho de 2014
7
1 INTRODUCcedilAtildeO
11 Identificaccedilatildeo do Municiacutepio
O municiacutepio Campo Grande estaacute localizado no sudoeste do Estado de Alagoas Em
relaccedilatildeo agrave capital do estado e outros pontos geograacuteficos interessantes limita-se ao
norte com o municiacutepio de Lagoa da Canoa ao sul com o municiacutepio de Olho drsquo Aacutegua
Grande a leste com os municiacutepios de Feira Grande e Porto Real do Coleacutegio e a
oeste com os municiacutepios de Girau do Ponciano e TraipuA administraccedilatildeo atual da
aacuterea da Sauacutede do municiacutepio eacute composta por Prefeito ndash Miguel Joaquim dos Santos
Neto Secretaacuteria Municipal de Sauacutede ndash Edilma da Silva Coordenadora da Atenccedilatildeo
Baacutesica ndash Maria de Faacutetima de Arauacutejo Coordenadora da Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Bucal ndash
Tacircnia Marcia Gomes de Barros Pereira Lopes
A populaccedilatildeo do municiacutepio eacute de 9032 habitantes segundo censo IBGE de 2010 e
em 2013 a estimativa IBGE foi de 9631 habitantes
12 Histoacuteria do Municiacutepio
As origens do atual municiacutepio de Campo Grande remontam de 1800 com a chegada
dos primeiros colonizadores Pequenos siacutetios e casas foram se aglomerando na
regiatildeo As planiacutecies garantiam boas pastagens ideais para a criaccedilatildeo de gado e
ovelhas Os campos tinham grandes proporccedilotildees e daiacute o lugar ficou conhecido
como Campo Grande O desenvolvimento do nuacutecleo soacute recebeu impulso quando
passou pelo local a estrada de ferro Com a chegada dos trabalhadores e a
implantaccedilatildeo do acampamento em 1939 cresceu o movimento As famiacutelias Leandro
Mandus e Pinheiro lideraram o comeacutercio como pioneiros Comeacutercio se fortaleceu
com a venda das reses abatidas aos saacutebados Essa pequena feira atraiu
comerciantes de vaacuterias localidades e foi um grande progresso Quando a estaccedilatildeo foi
concluiacuteda recebeu o nome de Gordilho de Castro engenheiro responsaacutevel pelas
obras Em 1944 a primeira igreja edificada foi destruiacuteda pela explosatildeo no depoacutesito
de dinamites usadas pelos operaacuterios na construccedilatildeo da ferrovia A proacutepria
comunidade construiu a nova igreja Para a emancipaccedilatildeo poliacutetica destacaram-se
Joatildeo Paulo Moura Enoque Barbosa Ramos Joseacute Raimundo dos Santos Leocaacutedio
8
Soares da Silva Joseacute Braacuteulio dos Santos Manoel Egiacutedio de Lima e Joatildeo Ferreira
Cavalcante Em maio de 1960 houve a autonomia administrativa com o
desmembramento do municiacutepio de Satildeo Braz Campo Grande atrai centenas de
visitantes com sua tradicional Feira de Gado a segunda maior de Alagoas Duas
festas tambeacutem animam a cidade A Emancipaccedilatildeo Poliacutetica (31 de maio) e a da
padroeira Santa Luzia (13 de dezembro)
13 Descriccedilatildeo do Municiacutepio
131 Aspectos Geograacuteficos
O municiacutepio tem uma aacuterea territorial de 167321 kmsup2 com densidade demograacutefica de
5398 habkmsup2O Municiacutepio de Campo Grande possui 2321 domiciacutelios cadastrados
com 1176 famiacutelias moradoras na zona rural e 1145 moradoras na zona urbana
totalizando o nuacutemero de 2320 famiacutelias no municiacutepio Em relaccedilatildeo ao tipo de casa
9329 (2560) satildeo de tijolo 459 (126) satildeo de taipa revestida 21 (58) satildeo de
taipa natildeo revestida (IBGE 2010)
132 Aspectos Socioeconocircmicos
O Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDH-M) no ano de 2010 foi
considerado 0524 atingindo o 5439ordm no ranking do IDHM municiacutepios em territoacuterio
nacional segundo Relatoacuterio de Desenvolvimento Humano do PNUD
O crescimento de renda per capita nos uacuteltimos anos estaacute atribuiacutedo aos programas
governamentais e serviccedilos puacuteblicos que acarretou o consideraacutevel aumento no
comeacutercio localA Renda per capita das famiacutelias satildeo oriundas da agricultura
formaccedilatildeo de cooperativas serviccedilos municipais incremento de cadastro da bolsa
famiacutelia para as pessoas com renda menor de um salaacuterio miacutenimo participaccedilatildeo do
comeacutercio Em grosso modo as famiacutelias dispotildeem de um padratildeo de renda baixo a
moderado De acordo com o IBGE a renda familiar mensal por situaccedilatildeo do domiciacutelio
(rural) eacute de 58793 reais e a renda familiar mensal por domiciacutelio na zona urbana eacute
de 85283
9
O abastecimento de aacutegua do municiacutepio eacute provido pela Companhia de Abastecimento
de Aacutegua do Estado de Alagoas ndash CASAL em 8480 (2327) domiciacutelios 1020
(280) utilizam aacutegua de poccedilo ou nascente e 499 (137) de outras fontes Quanto ao
tratamento de aacutegua no domicilio 1093 (300) fazem uso de aacutegua por filtraccedilatildeo
084 (23) por fervura 8597 (2359) por cloraccedilatildeo e 226 (62) natildeo realizam
nenhum tipo de tratamentoOs Sistemas de esgotamento sanitaacuterio do tipo fossa
seacuteptica encontraram em 8407 (2307) domiciacutelios e 1450 (398) a ceacuteu aberto
(SIAB2013)
De acordo com o Plano Municipal de Sauacutede do municiacutepio 20142017 as principais
atividades econocircmicas desenvolvidas no municiacutepio satildeo agricultura pecuaacuteria
comeacutercio e fabricaccedilatildeo de produtos A agricultura eacute a principal atividade econocircmica
desenvolvida no municiacutepio tendo a cana-de-accediluacutecar como principal produto agriacutecola
da regiatildeo seguido pelas culturas da mandioca feijatildeo e do milho De acordo com o
IBGE (2010) a atividade pecuaacuteria do municiacutepio de Campo Grande eacute contabilizada
de acordo com a quantidade de Asininos bovinos caprinos equinos galinhas
galos frangas frangos pintos leite muares ovinos ovos de galinha suiacutenos e
vacas ordenhadasO comeacutercio vem se expandindo a cada dia tambeacutem sendo
responsaacutevel pela geraccedilatildeo de emprego e renda para a populaccedilatildeoAs unidades fabris
no municiacutepio resumem ao fabrico de farinha de mandioca doce caseiro queijo e de
bordados com tecnologias simplificadas
133 Aspectos Demograacuteficos 1
Quadro1 Distribuiccedilatildeo populacional do municiacutepio de Campo Grande por faixa etaacuteria e aacuterea de moradia
Municiacutepio CAMPO GRANDE
Total da populaccedilatildeo 9032 pessoas
Nuacutemero de indiviacuteduos
0-4 5-9 10-14 15-19
20-24
25-29
30-39
40-49
50-59
+60 Total
Aacuterea rural 360 517 703 564 414 371 687 457 380 394 4847
Aacuterea urbana
397 391 412 443 447 335 492 473 312 483 4185
Total 739 908 1115 1007 861 706 1179 930 692 877 9032
Fonte IBGE (2010)
10
134 Aspectos Demograacuteficos 2
A taxa de crescimento anual estimada segundo IBGE no periacuteodo de 2010 a 2013 foi
de 04 enquanto a do Estado foi de 11 O nuacutemero de mulheres em idade feacutertil (10 a
49 anos) em 2013 eacute de 7808 (611 ) O municiacutepio apresenta a populaccedilatildeo maior na
faixa etaacuteria entre 10 e 19 anos onde se configura a populaccedilatildeo jovem com cerca
2122 habitantes correspondendo a 235 da populaccedilatildeo total O municiacutepio possui a
densidade demograacutefica de 5398 (habKmsup2)
De acordo com dados do Plano Municipal (20142017) Campo Grande possui 26
escolas das quais 25 pertencem agrave rede municipal e 1 escola agrave rede estadual de
ensino Do total 4 destas estatildeo localizadas na zona urbana e 22 na zona rural Da
populaccedilatildeo residente no municiacutepio 5091pessoas satildeo alfabetizadas que corresponde
a cerca de 5637 e destas 3243 (359) frequentavam creche ou escolas (IBGE
2010)
Em relaccedilatildeo agrave taxa de moradores abaixo da linha de pobreza de acordo com o
desenvolvimento econocircmico do municiacutepio que conta a agricultura pecuaacuteria
induacutestria incrementado pelo comeacutercio e atraveacutes do programa bolsa famiacutelia as
pessoas com renda inferior a um salaacuterio miacutenimo a proporccedilatildeo de moradores abaixo
da linha da pobreza eacute considerada baixa
135 - Sistema Local de Sauacutede
O Conselho Municipal de Sauacutede de Campo Grande tem representatividade paritaacuteria
e legiacutetima composta por representantes do governo em 25 representante dos
trabalhadores de sauacutede em 25 e representantes da sociedade civil e organizada
em 50 sendo um total de 12 membros A gestatildeo municipal vem administrando a
sauacutede embasado na participaccedilatildeo da populaccedilatildeo com descentralizaccedilatildeo e
democracia As reuniotildees ordinaacuterias acontecem mensalmente e extraordinariamente
quando haacute assunto urgente a tratar por convocaccedilatildeo do Presidente ou por 23 dos
membros do Conselho
O Fundo Municipal de Sauacutede foi criado atraveacutes da Lei nordm 33493 de 24 de marccedilo de
1993 eacute composto de recursos financeiros oriundos do Ministeacuterio da Sauacutede Estado
11
Convecircnios e Orccedilamento Municipal Tem como objetivo criar condiccedilotildees financeiras e
gerenciar os recursos destinados ao desenvolvimento das accedilotildees de sauacutede
executadas ou coordenados pela Secretaria Municipal de SauacutedeO Gestor Municipal
de Sauacutede juntamente com o Coordenador do Fundo M de Sauacutede satildeo quem
movimentam o Fundo Municipal de Sauacutede atraveacutes de contas correntes junto ao
Banco do Brasil gerenciado atraveacutes do nuacutecleo municipal de financcedilas A
contrapartida do municiacutepio vem atendendo a Emenda Constitucional EC ndash 29 com
meacutedia de 15 do orccedilamento global municipal o qual eacute destinado a pagamento de
pessoal investimento da rede (equipamentos e manutenccedilatildeo) e obras e instalaccedilotildees
Os recursos do Ministeacuterio da Sauacutede satildeo utilizados para atender aos programas
estrateacutegicos e variaacuteveis para pagamento de pessoal manutenccedilatildeo da rede ajuda de
custo para cursos treinamentos e incentivo de produtividade O PAB Variaacutevel eacute
destinado ao orccedilamento dos Programas Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica
Epidemiologia e Controle de Doenccedilas ndash ECD Accedilotildees Baacutesicas de Vigilacircncia Sanitaacuteria
Sauacutede da Famiacutelia e Agentes Comunitaacuterios de Sauacutede Piso da Atenccedilatildeo Baacutesica ndash PAB
Fixo e NASF Os recursos da Gestatildeo Plena da Atenccedilatildeo Municipal destinam-se ao
financiamento da assistecircncia de meacutedia complexidade
O municiacutepio vem desenvolvendo o modelo de atenccedilatildeo a sauacutede atraveacutes da
Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) desde o ano de 1996 existindo atualmente 04
equipes com cobertura de 100 do municiacutepio A ESF vem acontecendo dentro da
reordenaccedilatildeo de Atenccedilatildeo Baacutesica facilitando acesso da populaccedilatildeo aos serviccedilos de
sauacutede prestando assistecircncia integral resolutiva e de qualidade Em 2013 foi
Implantado o Nuacutecleo de Apoio a Sauacutede da Famiacutelia-NASF
O Sistema Municipal de Sauacutede de Campo Grande conta ainda com 03 Equipes de
Sauacutede Bucal de modalidade I e 01 Equipe de Sauacutede Bucal de Modalidade II 01
Centro de Especialidade Odontoloacutegica (CEO) um Laboratoacuterio de Patologia Cliacutenica
onde satildeo feitas as coletas das amostras bioloacutegicas e enviados para anaacutelise na
cidade de Arapiraca ndash AL municiacutepio de referecircncia As Accedilotildees de Reabilitaccedilatildeo satildeo
oferecidas atraveacutes do Fisioterapeuta que compotildee a Equipe do NASF
Os pacientes que necessitam de procedimentos de meacutedia e alta complexidade natildeo
ofertados neste municiacutepio satildeo encaminhados para os municiacutepios de Maceioacute
12
Arapiraca entre outros seguindo a Programaccedilatildeo Pactuada e Integrada (financeira)
e tambeacutem o Plano de Regionalizaccedilatildeo (PDR) vigente
Quadro 2 - Quadro dos recursos humanos por categoria e niacutevel de escolaridade existentes no municiacutepio Campo GrandeAL
DESCRICcedilAtildeO NIacuteVEL DE ESCOLARIDADE TOTAL
Diretor Cliacutenico Superior 01
Secretaacuterio de Sauacutede Superior 01
Assessoria de Controle e Avaliaccedilatildeo Superior 01
Coordenadora do PSF Superior 01
Coord Vigilacircncia Epidemioloacutegica Superior 01
Farmacecircutica Superior 03
Assessora Teacutecnica Vigilacircncia agrave Sauacutede Superior 01
Medico Psiquiatra Superior -
Coordenadora CAPS Superior 01
Psicoacuteloga Superior 04
Terapeuta Ocupacional Superior -
Bioquiacutemico Superior 01
Coord Vigilacircncia sanitaacuteria Superior 01
Veterinaacuterio Superior -
Inspetor de Vigilacircncia Sanitaacuteria Superior -
Medico Generalista Superior 01
Odontoacutelogo Superior 09
Meacutedica Autorizadora de AIH Superior 01
Meacutedica Auditora Superior 01
Assistente Social Superior 04
Nutricionista Superior 02
Meacutedicos Plantonista Superior 06
Dermatologista Superior -
Cardiologista Superior 01
Ginecologista Superior 01
Gastroent (Endoscopia) Superior 01
13
Pediatra Superior 01
Cirurgiatildeo geral Superior 01
Oftalmologista Superior 01
Teacutecnico RX Meacutedio 02
Radiologista Superior 01
Ultrassonografista Superior 01
Enfermeira Superior 05
Aux de Consultoacuterio Dentaacuterio Meacutedio 09
Inspetor de Endemias Meacutedio 01
Aux de Laboratoacuterio Meacutedio 03
Aux de Enfermagem Meacutedio 13
Parteira Meacutedio -
Agente de Endemias Meacutedio 12
Agente de Sauacutede Meacutedio 65
Agente Administrativo Meacutedio 36
Motorista Elementar 19
Cozinheira Elementar 08
Copeiras Elementar 08
Aux de Serviccedilos Gerais Elementar 50
Porteiro Elementar 04
Lavadeira Elementar -
Passadeira Elementar -
Atendente de Enfermagem Meacutedio 06
Vigilante Elementar 07
Fisioterapeuta Superior 03
Educador Fiacutesico Superior 01
Teacutec Proacutetese Dentaacuteria Meacutedio 01
Coord Sauacutede Bucal Superior 01
Fonoaudioacutelogo Superior 01
Coord PNI Superior 01
Meacutedico Acupunturista Superior 01
Meacutedico Ortopedista Superior 01
Digitador Meacutedio 05
14
Teacutec Enfermagem Meacutedio 17
Coord FgtMS Meacutedio 01
TOTAL 329
Fonte Plano Municipal de Sauacutede 2014
136 - Territoacuterio Aacuterea de Abrangecircncia
A populaccedilatildeo de acordo com o IBGE (2010) eacute 9032 habitantes deste total 2321
famiacutelias foram cadastradas Com relaccedilatildeo ao niacutevel de alfabetizaccedilatildeo o municiacutepio estaacute
bem suprido de escolas da rede puacuteblica totalizando 26 com os niacuteveis de ensino preacute-
escolar fundamental e educaccedilatildeo de jovens e adultos considerando baixo o niacutevel de
analfabetismo
Quadro 3 - Quantitativo de alunos na escola na faixa etaacuteria de 7 a 14 anos e indiviacuteduos com 15 anos e mais alfabetizado seguindo os respectivos percentuais
Fonte SIAB 2014
Conforme jaacute comentado anteriormente os principais postos de trabalho satildeo
agricultura pecuaacuteria induacutestria comeacutercio e cargos puacuteblicos municipais deste modo a
taxa de Emprego eacute considerada baixa devido se tratar de uma cidade ainda em
desenvolvimento
O nascimento dos indiviacuteduos se daacute por meio da assistecircncia prestada pela referecircncia
(Arapiraca) natildeo dispondo de maternidade A populaccedilatildeo sobrevive do que a
economia oferece Segundo o SIAB 2013 o maior nuacutemero de oacutebitos esteve
EQUIPE 7 a 14 anos na escola ( )
15 anos e mais alfabetizado ( )
I 329 ---- 935 1599 --- 831
IV 394 --- 925
1425 ---77
AacuteREA URBANA (Equipe I e IV)
723 ndash 929 3024 ndash 801
II 293 --- 765
907--- 64 8
III 288 mdash 613
1307--- 683
AacuteREA RURAL (Equipe II e III)
581 ndash 681 2214 --- 668
15
relacionado a doenccedilas do aparelho circulatoacuterio totalizando 10 oacutebitos do total geral
de 38 oacutebitos
14 Recursos da Comunidade
O municiacutepio possui igrejas de vaacuterias religiotildees (catoacutelica e evangeacutelica) praccedilas
puacuteblicas que integra os meios de lazer da comunidade unidades de sauacutede da
famiacutelia que contempla sauacutede bucal e laboratoacuterio de patologia cliacutenica 26 escolas das
quais 25 pertencem agrave rede municipal e 01 agrave rede estadual de ensino Conta ainda
com 01 agecircncia de Banco do Brasil 01 agecircncia dos correios 01 casa loteacuterica luz
eleacutetrica na zona urbana e em algumas regiotildees da zona rural distribuiccedilatildeo de aacutegua
tratada sendo na Zona rural o armazenamento feito por cisternas com tratamento
preacutevio ao consumo
15 Unidade Baacutesica de Sauacutede
As unidades de Sauacutede da Famiacutelia estatildeo distribuiacutedas nas aacutereas urbanas e rurais do
municiacutepio com a delimitaccedilatildeo de territoacuterio para cada equipe contando com quatro
equipes de Estrateacutegias de Sauacutede da Famiacutelia (ESF) e tem como recursos humanos
cerca de 184 trabalhadores na aacuterea da sauacutede de acordo com o Plano Municipal de
Sauacutede
A Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto estaacute localizada na zona urbana do
Centro do municiacutepio numa rua calccedilada com presenccedila de buracos calccediladas das
casas satildeo desniveladas dificultando o traacutefego dos pedestres por essas aacutereas A
unidade estaacute proacutexima de duas unidades escolares e uma creche
O horaacuterio de funcionamento no turno matutino eacute de 8h agraves 12h para atendimento e de
730 para iniacutecio de preacute-consulta No horaacuterio vespertino agraves 13h inicia a preacute-consulta e
o atendimento eacute realizado das 14 agraves 17h
16
151 - RECURSOS HUMANOS
A unidade dispotildee de 62 funcionaacuterios sendo destes com 12 viacutenculo estatutaacuterio 2
com viacutenculo por bolsa (meacutedicos) e os demais possuem viacutenculo de contrato por prazo
determinado
Quadro 4 ndash Nuacutemero de funcionaacuterios distribuiacutedos por categoria que satildeo vinculados a
Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto no municiacutepio Campo GrandeAL
CATEGORIA PROFISSIONAL NUacuteMERO DE PROFISSIONAIS
Enfermeiro da ESF 04
Meacutedico da ESF 04
Agente Comunitaacuterio de Sauacutede 28
Auxiliar de Enfermagem da ESF 06
Auxiliar em Sauacutede Bucal da ESF 09
Odontoacutelogos 05
Diretor administrativo 01
Vigilante 02
Seguranccedila 01
Serviccedilos gerais 02
152 - RECURSOS MATERIAIS
Quadro 5 ndash Quantitativo de recursos materiais que fazem parte da Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto no municiacutepio Campo GrandeAL
RECURSOS MATERIAIS QUANTITATIVO
Recepccedilatildeo 01
Salas de espera 02
Aacuterea de Preacute-consulta 01
Sala de Vacinaccedilatildeo 01
Farmaacutecia 01
Consultoacuterios Odontoloacutegicos 05
17
Consultoacuterios de Enfermagem 04
Consultoacuterios Meacutedico 04
Sala de curativo 01
Copa 01
Sala de Esterilizaccedilatildeo 01
Banheiros 02
18
2 JUSTIFICATIVA
A abordagem do tema eacute de grande importacircncia por propor uma estrateacutegia que
contribui para capacitaccedilatildeo dos profissionais onde cada indiviacuteduo se constroacutei e
desconstroacutei em torno de seus valores sociais poliacuteticos culturais e eacuteticos E
abordagem do tema justifica-se pois pode oferecer muita contribuiccedilatildeo para produzir
mudanccedilas de praacuteticas e de gestatildeo da atenccedilatildeo possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
19
3 OBJETIVOS
Objetivo Geral
Desenvolver accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede na escola para os
profissionais das equipes da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto do
Municiacutepio Campo Grande em Alagoas
Objetivos Especiacuteficos
Fortalecer as accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em sauacutede para os
profissionais
Propor accedilotildees voltadas ao PSE para atualizaccedilatildeo dos profissionais a acerca
das temaacuteticas da sauacutede
Identificar as principais necessidades de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede da
equipe
Propor a criaccedilatildeo de um Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
para as equipes de sauacutede
20
4 METODOLOGIA
Para elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico situacional da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia do
municiacutepio de Campo Grande foram utilizados dados do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatiacutesticas (IBGE) levantamento dos problemas relatos dos
profissionais
A metodologia que foi utilizada para o plano de accedilatildeo seraacute o Meacutetodo do Planejamento
Estrateacutegico Situacional ndash PES que foi dividido em quatro etapas momento
explicativo momento normativo momento estrateacutegico e momento taacutetico-operacional
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
O Plano de accedilatildeo foi constituiacutedo pela identificaccedilatildeo e discussatildeo dos problemas tendo
por base uma revisatildeo bibliograacutefica narrativa a qual abordou o tema Educaccedilatildeo
Permanente em Sauacutede A base de dados consultada foi a Biblioteca Virtual de
Sauacutede (BVS) O estudo utilizou os seguintes descritores Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede
Formaccedilatildeo Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede
21
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
Os primoacuterdios da poliacutetica de atenccedilatildeo agrave sauacutede escolar remontam o final do seacuteculo
XVIII e o iniacutecio do seacuteculo XIX quando o meacutedico alematildeo Johann Peter Frank
desenvolveu o System einer Vollstaumlndigen Medicinischen Politizei que ficou
conhecido posteriormente como Sistema Frank Esta obra ficou conhecida
mundialmente onde legou a Johann Frank o reconhecimento como o pai da sauacutede
escolar visto que seu tema dispunha detalhadamente sobre o atendimento escolar
e a supervisatildeo das instituiccedilotildees educacionais particularizando desde a prevenccedilatildeo de
acidentes ateacute a higiene pessoal a partir da elaboraccedilatildeo de programas de atletismo
ateacute iluminaccedilatildeo aquecimento e ventilaccedilatildeo das salas de aula (LIMA 1985 p398)
No Brasil os primeiros estudos sobre sauacutede escolar se deram a partir de 1850
contudo a questatildeo da higiene escolar soacute eacute impulsionada a partir do iniacutecio do seacuteculo
XX No contexto histoacuterico social que o paiacutes vivenciava marcado pela intensa
imigraccedilatildeo ao mesmo tempo enfrentava a crise da sauacutede puacuteblica marcada pela alta
mortalidade da populaccedilatildeo em geral principalmente agravada nas crianccedilas que eram
acometidas pela desnutriccedilatildeo e por diarreias Nesse acircmbito a sauacutede ou higiene
escolar se deu na mediaccedilatildeo de trecircs doutrinas a poliacutecia meacutedica a do sanitarismo e
puericultura A primeira acontecia pela inspeccedilatildeo das condiccedilotildees de sauacutede dos
envolvidos com o ensino a segunda pela prescriccedilatildeo e respeito da salubridade dos
locais de ensino e a uacuteltima pela difusatildeo de regras de viver para professores e
alunos (LIMA 1985 p398)
Segundo Silva (1997 p15) a Escola Promotora de Sauacutede se torna uma estrateacutegia
importante para uma cidade mais saudaacutevel sendo um espaccedilo de referecircncia para a
comunidade podendo exercer um papel protagonista de praacuteticas educativas no
intermeacutedio com os serviccedilos de sauacutede e particularmente com a sauacutede voltada ao
escolar Poreacutem deve ser compreendido que as praacuteticas educativas em sauacutede natildeo
se restringem ao profissional de sauacutede e aos serviccedilos de sauacutede mas devem ter
neles o seu loacutecus e que tais praacuteticas devam ser construiacutedas junto com os
educadores e inseridas no projeto poliacutetico pedagoacutegico da escola
22
Dada a importacircncia da escola para a ampliaccedilatildeo das accedilotildees da sauacutede surgiu em
2007 instituiacutedo por Decreto Presidencial nordm 6286 o Programa Sauacutede na Escola
(PSE) (DECRETO PRESIDENCIAL 2007) Eacute uma poliacutetica intersetorial onde resulta
das accedilotildees integradas entre o Ministeacuterio da Sauacutede e o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo que
tem como objetivo desenvolver accedilotildees especiacuteficas de sauacutede aos alunos da rede
puacuteblica de ensino e dessa forma minimizando as situaccedilotildees de risco agrave sauacutede de
crianccedilas adolescentes e jovens e proporcionar sauacutede e educaccedilatildeo integral a
populaccedilatildeo (BRASIL 2011 p05)
O PSE estaacute organizado em aacutereas temaacuteticas satildeo elas Avaliaccedilatildeo Cliacutenica e
Psicossocial Accedilotildees de Promoccedilatildeo da Sauacutede e Prevenccedilatildeo de Doenccedilas e Agravos
Educaccedilatildeo Permanente e Capacitaccedilatildeo de Profissionais da Educaccedilatildeo e da Sauacutede e
de Jovens para o Programa Sauacutede na Escola Monitoramento e Avaliaccedilatildeo da Sauacutede
dos Estudantes Monitoramento e a Avaliaccedilatildeo do PSE A partir dessas accedilotildees eacute
demonstrado o incentivo agrave melhoria da qualidade de vida do educando e promoccedilatildeo
da sauacutede o envolvimento e capacitaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede
como incentivo ao trabalho intersetorial e o acompanhamento das accedilotildees e metas do
Programa (BRASIL 2011 p17)
A escola e a Unidade de Sauacutede satildeo importantes para o desenvolvimento do
Programa Sauacutede na Escola pois a escola eacute um ambiente privilegiado para praacuteticas
de promoccedilatildeo de sauacutede e de prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas
proporcionando agrave comunidade escolar a participaccedilatildeo em programas e projetos que
articulem sauacutede educaccedilatildeo e em outras redes sociais para o enfrentamento das
vulnerabilidades no meio em que vivem os estudantes (BRASIL 2015 p08)
ldquoEacute preciso compreender que o espaccedilo escolar natildeo deve ser utilizado para consultas meacutedicas com o objetivo da medicalizaccedilatildeo ou de diagnoacutestico cliacutenico-psiacutequico dos fracassos do processo ensino-aprendizagem mas apenas para detecccedilatildeo de sinais e sintomas de agravos em sauacutede por sua objetividade e ganho de escala em ambiente coletivordquo (BRASIL 2015 p08)
De acordo com Iervolino (2000 p25) para ter uma vida saudaacutevel e com qualidade eacute
essencial capacitar as pessoas para aprender durante toda vida preparando-as para
as diversas fases da existecircncia Esta tarefa deve ser realizada em todos os espaccedilos
23
de convivecircncia nos lares locais de trabalho escolas A sauacutede trabalhada no
enfoque escolar facilita a integraccedilatildeo com a comunidade desta redondeza e assim
escola e comunidade juntas somaratildeo esforccedilos para melhorar a sauacutede e qualidade
de vida de todos natildeo soacute das crianccedilas e jovens escolares
A promoccedilatildeo da sauacutede se daacute por meio da educaccedilatildeo da adoccedilatildeo de haacutebitos de vida
saudaacuteveis do desenvolvimento de aptidotildees e capacidade individuais e da produccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel A populaccedilatildeo que recebe educaccedilatildeo tem seus indiviacuteduos
capacitados para promover sauacutede tornando-se protagonistas para melhoria da
qualidade de vida e sauacutede e dessa forma propiciando mudanccedilas e transformaccedilotildees
na sociedade (RICALDONI SENA 2006 p02)
A escola sendo um espaccedilo privilegiado para praacuteticas de promoccedilatildeo de sauacutede e de
prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas eacute funccedilatildeo do PSE promover a
articulaccedilatildeo entre a escola e a unidade de sauacutede Para o desenvolvimento das accedilotildees
prevista no PSE tornam-se essenciais a formaccedilatildeo inicial e continuada de
profissionais das duas aacutereas Esse processo de formaccedilatildeo dos gestores e das
equipes de educaccedilatildeo e de sauacutede que atuam no PSE deve ser trabalhado de
maneira contiacutenua e permanente sobre os vaacuteriostemas de avaliaccedilatildeo das condiccedilotildees
de sauacutede de prevenccedilatildeo e promoccedilatildeo da sauacutede que satildeo propostos pelo programa
(BRASIL 2011 p06)
Sendo assim para Mancia Cabral Koerich (2004 p605) a Educaccedilatildeo Permanente
eacute entendida como um processo de aprendizagem que se daacute por meio da reflexatildeo
criacutetica sobre o processo de trabalho e como uma atualizaccedilatildeo cotidiana das praacuteticas
seguindo os novos aportes teoacutericos metodoloacutegicos cientiacuteficos e tecnoloacutegicos
disponiacuteveis Na Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede o processo de trabalho gera
necessidades de conhecimento e uma maior organizaccedilatildeo de demandas de accedilotildees
educativas e assim propiciando um processo de trabalho mais qualificado a partir da
formaccedilatildeo de profissionais capacitados para prestarem atendimento de qualidade agrave
populaccedilatildeo
Dessa forma o setor da sauacutede pode contribuir para o setor educaccedilatildeo atraveacutes de um
planejamento de accedilotildees integradas e articuladas onde poderatildeo transmitir o discurso
24
sobre orientaccedilatildeo agrave sauacutede de forma transversal e interdisciplinar na escola que daraacute
atraveacutes da execuccedilatildeo das accedilotildees estabelecidas pelo Componente III do PSE atraveacutes
da estrateacutegia Formaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede nos temas relativos
ao Programa Sauacutede na Escola (BRASIL 2011 p18)
25
6 PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO
A Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto (ESF I e IV) estaacute localizada na
zona urbana do municiacutepio de Campo Grande sendo o Centro de Sauacutede de
referecircncia do municiacutepio onde funcionam as equipes de Estrateacutegia de Sauacutede da
Famiacutelia (ESFs) I e IV Essas ESFs apresentam vaacuterias problemaacuteticas e com a
estimativa raacutepida foi permitida a identificaccedilatildeo dos seguintes problemas
Ausecircncia de educaccedilatildeo permanente sobre PSE em sauacutede na equipe
Falta de medicaccedilatildeo
Falta de testes raacutepidos para HIV
Falta de material para coleta citoloacutegica
Atendimentos programados insuficientes
Accedilotildees de Educaccedilatildeo em Sauacutede Insuficientes
Ausecircncia de accedilotildees voltadas para o combate ao abuso de aacutelcool e outras
drogas
Estrutura fiacutesica insuficiente
Durante a discussatildeo com as equipes de sauacutede foi percebido que haacute grande
dificuldade em serem realizadas accedilotildees educativas na Unidade de Sauacutede pois o
local oferece pouco espaccedilo mas a principal causa percebida eacute a falta de
organizaccedilatildeo das equipes pois a Educaccedilatildeo Permanente natildeo eacute incluiacuteda no
cronograma mensal das atividades das equipes os profissionais natildeo fazem
atualizaccedilotildees e nem fazem momentos para reflexatildeo do processo de trabalho A partir
disso eacute entendido como muitos profissionais natildeo percebem a importacircncia da
capacitaccedilatildeo em seu processo de trabalho que objetiva a transformaccedilatildeo de suas
praacuteticas profissionais e a melhora da organizaccedilatildeo do trabalho
Diante disso todo profissional da equipe de Sauacutede da Famiacutelia precisa ser capaz
realizar uma praacutetica humanizada competente e resolutiva que envolva accedilotildees de
promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e de reabilitaccedilatildeo Para isso eacute preciso que este
26
profissional esteja capacitado para planejar desenvolver accedilotildees que respondam agraves
necessidades da comunidade
Portanto eacute necessaacuterio que seja realizado um projeto que estabeleccedila uma estrateacutegia
para manter os profissionais sempre aptos a atuarem na Estrateacutegia Sauacutede na
Famiacutelia Tambeacutem eacute preciso que seja feita uma maior sensibilizaccedilatildeo entre os
profissionais em relaccedilatildeo agrave importacircncia da Educaccedilatildeo Permanente para o
aprimoramento do seu processo de trabalho possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
Seleccedilatildeo dos Noacutes Criacuteticos
As equipes de sauacutede I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto
selecionaram como ldquonoacutes criacuteticosrdquo as situaccedilotildees relacionadas com o problema
principal o qual as equipes tecircm alguma possibilidade de accedilatildeo mais direta e que
pode ter importante impacto sobre o problema selecionado Os problemas
considerados ldquonoacutes criacuteticosrdquo pelas equipes foram
1 Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente
2 Niacutevel de informaccedilatildeo
3 Acesso agrave capacitaccedilatildeo
As accedilotildees relativas a cada noacute criacutetico seratildeo detalhadas nos Quadros 1 ao 3
Quadro 1 ndash Operaccedilotildees sobre a ausecircncia de nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) relacionado a falta de conhecimento sobre a importacircncia do nuacutecleo aos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Noacute criacutetico 1 Ausecircncia do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
Operaccedilatildeo Potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede Incentivar a cultura da integraccedilatildeo entre ensino serviccedilo e controle social nos processos de qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
27
Identificar as demandas e ofertas de formaccedilatildeoqualificaccedilatildeo profissional com vistas agrave melhoria do processo de trabalho Apoiar e elaborar processos de qualificaccedilatildeo profissional e formaccedilatildeo em sauacutede
Projeto ldquo+Capacitaccedilatildeo+Informaccedilatildeordquo
Resultados esperados
Criaccedilatildeo do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) Propiciar a interaccedilatildeo de agentes envolvidos com vistas agrave anaacutelise de problemas de forma contextualizada Proposta de educaccedilatildeo permanente com ecircnfase no processo de trabalho
Produtos esperados Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) para desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede Acolhimento dos trabalhadores de sauacutede Reuniotildees para a formaccedilatildeo do nuacutecleo
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede e Coordenadores da Sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica) Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais da Equipe de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo do Plano
Recursos necessaacuterios Estrutural Cognitivo Financeiro Poliacutetico
Recursos criacuteticos Poliacutetico mobilizaccedilatildeo dos gestores e aprovaccedilatildeo das propostas
Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de estrateacutegias para o desenvolvimento da educaccedilatildeo Permanente
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora Gestor Municipal coordenadores de sauacutede controlam e organizam os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer para a formaccedilatildeo do NEPS
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede junto agrave Coordenaccedilatildeo propondo potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede atraveacutes da qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para sensibilizar os profissionais sobre a importacircncia dos NEPS expondo seus objetivos e a importacircncia para a melhoria da qualificaccedilatildeo dos profissionais
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo secretaacuterio de sauacutede e coordenadores da sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica)
28
Quadro 2 ndash Operaccedilotildees sobre o niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Cronograma Prazo 2 semanas
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees com Secretaacuterio de sauacutede e profissionais para avaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a importacircncia da formaccedilatildeo do nuacutecleo
Noacute criacutetico 2 Niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das equipes de sauacutede
Operaccedilatildeo Identificar as temaacuteticas do PSE a serem discutidas Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Estimular a participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos profissionais sobre as accedilotildees voltadas ao PSE
Projeto ldquo+Conhecimento+sauacutederdquo
Resultados esperados Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Melhorar o niacutevel de informaccedilatildeo dos profissionais da sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais Maior participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos trabalhadores Participar do planejamento monitoramento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais temaacuteticas abordadas no PSE Melhorar a abordagem das accedilotildees de sauacutede do PSE
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre as temaacuteticas
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave sauacutede na escola
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Quadro 3 ndash Operaccedilotildees sobre ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para melhorar o niacutevel de conhecimentos dos profissionais sobre as accedilotildees de sauacutede na escola realizadas atraveacutes do PSE
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 meses
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto a importacircncia das reuniotildees
Noacute criacutetico 3 Ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes I e II
Operaccedilatildeo Levantar interesses e necessidades de capacitaccedilotildees dos profissionais da equipe Implantar e implementar no municiacutepio momentos de reuniotildees para educaccedilatildeo permanente com os temas que os mesmos acharem pertinentes Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Propor um cronograma para realizaccedilatildeo de Educaccedilatildeo Permanente para as Equipe de Sauacutede
Projeto +EducaccedilatildeoPermanente
Resultados esperados
Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Profissionais mais capacitados para prestar uma assistecircncia qualificada Criaccedilatildeo de espaccedilos para a reflexatildeo do trabalho na unidade de sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais necessidades dos profissionais Melhorar capacidade de reflexatildeo sobre o processo de trabalho
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios
Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
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Estrutural local para as capacitaccedilotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre os diversos interesses e necessidades
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave populaccedilatildeo adscrita qualificando seu atendimento e melhorando a relaccedilatildeo profissionalusuaacuterio
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Capacitaccedilotildees para atender as necessidades e interesses dos profissionais acerca das diversas demandas contribuindo para sua formaccedilatildeo e qualidade do serviccedilo prestado agrave populaccedilatildeo
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 mecircs
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto agrave importacircncia das reuniotildees
31
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede veio ao encontro das necessidades
de aperfeiccediloar a formaccedilatildeo e o processo de trabalho dos profissionais tornando-os
mais participativos respeitando o conhecimento dos profissionais e ampliando os
espaccedilos de aprendizagem no proacuteprio local de trabalho
Um dos fatores mais importantes desta proposta eacute a reflexatildeo criacutetica dos processos
de trabalho onde se eacute propiciado um espaccedilo para falar sobre os problemas noacutes
criacuteticos tendo como objetivo a construccedilatildeo de soluccedilotildees coletivamente
O Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente deveraacute prosseguir com as accedilotildees iniciadas no
processo de formaccedilatildeo dos facilitadores de educaccedilatildeo permanente e essas accedilotildees natildeo
conseguem ser desenvolvidas sem o comprometimento dos atores sociais
envolvidos principalmente profissionais da sauacutede e educaccedilatildeo
Este plano seraacute o ldquopontapeacuterdquo inicial para o fortalecimento da intersetorialidade no
municiacutepio A partir do reconhecimento das atribuiccedilotildees comuns e especiacuteficas dos
profissionais para a execuccedilatildeo do Programa Sauacutede na Escola dar-se-aacute iniacutecio ao
trabalho conjunto O mesmo foi avaliado como de baixa governabilidade portanto eacute
uma proposta viaacutevel sendo possiacutevel realizaacute-lo no prazo previsto aleacutem de ter sido
uma forma de identificar organizar os problemas descritos de maneira mais
sistematizada para acompanhamento das accedilotildees implementadas
32
REFEREcircNCIAS
_______ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidade Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 ________ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno do gestor do PSE Ministeacuterio da Sauacutede Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2015 ________ Presidecircncia da Repuacuteblica Decreto nordm 6286 de 5 de dezembro de 2007 Institui o Programa Sauacutede na Escola - PSE e daacute outras providecircncias Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Poder Executivo Brasiacutelia DF 5 dez 2007
CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede NESCONUFMG-
Curso de Especializaccedilatildeo em Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede da Famiacutelia Belo Horizonte NesconUFMG 2010 110p IERVOLINO S A Escola Promotora da Sauacutede ndash Um Projeto de Qualidade de Vida [Dissertaccedilatildeo] Satildeo Paulo [online] 2000 Disponiacutevel em httpwwwtesesuspbrtesesdisponiveis66135tde-01072006-211720pt-brphp Acesso em 29 dez [2015] Instituto Brasileiro Geografia e Estatiacutestica (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=270150ampsearch=alagoas|campo-grande|infograficos-historicogt Acessado 04 de julho de 2014
Indice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwpnudorgbratlasrankingRanking-IDHM-Municipios-2010aspxgt Acessado 04 de julho de 2014
LIMA GZ Sauacutede Escolar e Educaccedilatildeo Faculdade De Educaccedilatildeo de Satildeo Paulo 11(12)313-315 jandez1985 Satildeo Paulo
MANCIA J R CABRAL L C KOERICH M S Educaccedilatildeo Permanente no contexto da Enfermagem na sauacutede Rev Bras Enferm Brasiacutelia (DF) 2004
setout57(5)605-10
33
RICALDONI C A C SENA R R Educaccedilatildeo Permanente uma ferramenta para pensar e agir no trabalho de enfermagem Rev Latino-am Enfermagem 2006 novembro-dezembro 14(6)
Plano Municipal de Sauacutede de Campo Grande - AL ano 2014-2017
SILVA CS (Org) Sauacutede Escolar numa Perspectiva Criacutetica Secretaria Municipal
de Sauacutede do Rio de Janeiro 1997 3ordf ediccedilatildeo Sistema da Atenccedilatildeo Baacutesica (SIAB) Consolidado de famiacutelias cadastradas no ano de 2014 Secretaria Municipal de Assistecircncia agrave sauacutede DABDATASUS maio2014 lthttpdabsaudegovbrdabhistorico_cobertura_sfhistorico_cobertura_sf_relatoriophpgt Acessado 05 de julho de 2014
8
Soares da Silva Joseacute Braacuteulio dos Santos Manoel Egiacutedio de Lima e Joatildeo Ferreira
Cavalcante Em maio de 1960 houve a autonomia administrativa com o
desmembramento do municiacutepio de Satildeo Braz Campo Grande atrai centenas de
visitantes com sua tradicional Feira de Gado a segunda maior de Alagoas Duas
festas tambeacutem animam a cidade A Emancipaccedilatildeo Poliacutetica (31 de maio) e a da
padroeira Santa Luzia (13 de dezembro)
13 Descriccedilatildeo do Municiacutepio
131 Aspectos Geograacuteficos
O municiacutepio tem uma aacuterea territorial de 167321 kmsup2 com densidade demograacutefica de
5398 habkmsup2O Municiacutepio de Campo Grande possui 2321 domiciacutelios cadastrados
com 1176 famiacutelias moradoras na zona rural e 1145 moradoras na zona urbana
totalizando o nuacutemero de 2320 famiacutelias no municiacutepio Em relaccedilatildeo ao tipo de casa
9329 (2560) satildeo de tijolo 459 (126) satildeo de taipa revestida 21 (58) satildeo de
taipa natildeo revestida (IBGE 2010)
132 Aspectos Socioeconocircmicos
O Iacutendice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDH-M) no ano de 2010 foi
considerado 0524 atingindo o 5439ordm no ranking do IDHM municiacutepios em territoacuterio
nacional segundo Relatoacuterio de Desenvolvimento Humano do PNUD
O crescimento de renda per capita nos uacuteltimos anos estaacute atribuiacutedo aos programas
governamentais e serviccedilos puacuteblicos que acarretou o consideraacutevel aumento no
comeacutercio localA Renda per capita das famiacutelias satildeo oriundas da agricultura
formaccedilatildeo de cooperativas serviccedilos municipais incremento de cadastro da bolsa
famiacutelia para as pessoas com renda menor de um salaacuterio miacutenimo participaccedilatildeo do
comeacutercio Em grosso modo as famiacutelias dispotildeem de um padratildeo de renda baixo a
moderado De acordo com o IBGE a renda familiar mensal por situaccedilatildeo do domiciacutelio
(rural) eacute de 58793 reais e a renda familiar mensal por domiciacutelio na zona urbana eacute
de 85283
9
O abastecimento de aacutegua do municiacutepio eacute provido pela Companhia de Abastecimento
de Aacutegua do Estado de Alagoas ndash CASAL em 8480 (2327) domiciacutelios 1020
(280) utilizam aacutegua de poccedilo ou nascente e 499 (137) de outras fontes Quanto ao
tratamento de aacutegua no domicilio 1093 (300) fazem uso de aacutegua por filtraccedilatildeo
084 (23) por fervura 8597 (2359) por cloraccedilatildeo e 226 (62) natildeo realizam
nenhum tipo de tratamentoOs Sistemas de esgotamento sanitaacuterio do tipo fossa
seacuteptica encontraram em 8407 (2307) domiciacutelios e 1450 (398) a ceacuteu aberto
(SIAB2013)
De acordo com o Plano Municipal de Sauacutede do municiacutepio 20142017 as principais
atividades econocircmicas desenvolvidas no municiacutepio satildeo agricultura pecuaacuteria
comeacutercio e fabricaccedilatildeo de produtos A agricultura eacute a principal atividade econocircmica
desenvolvida no municiacutepio tendo a cana-de-accediluacutecar como principal produto agriacutecola
da regiatildeo seguido pelas culturas da mandioca feijatildeo e do milho De acordo com o
IBGE (2010) a atividade pecuaacuteria do municiacutepio de Campo Grande eacute contabilizada
de acordo com a quantidade de Asininos bovinos caprinos equinos galinhas
galos frangas frangos pintos leite muares ovinos ovos de galinha suiacutenos e
vacas ordenhadasO comeacutercio vem se expandindo a cada dia tambeacutem sendo
responsaacutevel pela geraccedilatildeo de emprego e renda para a populaccedilatildeoAs unidades fabris
no municiacutepio resumem ao fabrico de farinha de mandioca doce caseiro queijo e de
bordados com tecnologias simplificadas
133 Aspectos Demograacuteficos 1
Quadro1 Distribuiccedilatildeo populacional do municiacutepio de Campo Grande por faixa etaacuteria e aacuterea de moradia
Municiacutepio CAMPO GRANDE
Total da populaccedilatildeo 9032 pessoas
Nuacutemero de indiviacuteduos
0-4 5-9 10-14 15-19
20-24
25-29
30-39
40-49
50-59
+60 Total
Aacuterea rural 360 517 703 564 414 371 687 457 380 394 4847
Aacuterea urbana
397 391 412 443 447 335 492 473 312 483 4185
Total 739 908 1115 1007 861 706 1179 930 692 877 9032
Fonte IBGE (2010)
10
134 Aspectos Demograacuteficos 2
A taxa de crescimento anual estimada segundo IBGE no periacuteodo de 2010 a 2013 foi
de 04 enquanto a do Estado foi de 11 O nuacutemero de mulheres em idade feacutertil (10 a
49 anos) em 2013 eacute de 7808 (611 ) O municiacutepio apresenta a populaccedilatildeo maior na
faixa etaacuteria entre 10 e 19 anos onde se configura a populaccedilatildeo jovem com cerca
2122 habitantes correspondendo a 235 da populaccedilatildeo total O municiacutepio possui a
densidade demograacutefica de 5398 (habKmsup2)
De acordo com dados do Plano Municipal (20142017) Campo Grande possui 26
escolas das quais 25 pertencem agrave rede municipal e 1 escola agrave rede estadual de
ensino Do total 4 destas estatildeo localizadas na zona urbana e 22 na zona rural Da
populaccedilatildeo residente no municiacutepio 5091pessoas satildeo alfabetizadas que corresponde
a cerca de 5637 e destas 3243 (359) frequentavam creche ou escolas (IBGE
2010)
Em relaccedilatildeo agrave taxa de moradores abaixo da linha de pobreza de acordo com o
desenvolvimento econocircmico do municiacutepio que conta a agricultura pecuaacuteria
induacutestria incrementado pelo comeacutercio e atraveacutes do programa bolsa famiacutelia as
pessoas com renda inferior a um salaacuterio miacutenimo a proporccedilatildeo de moradores abaixo
da linha da pobreza eacute considerada baixa
135 - Sistema Local de Sauacutede
O Conselho Municipal de Sauacutede de Campo Grande tem representatividade paritaacuteria
e legiacutetima composta por representantes do governo em 25 representante dos
trabalhadores de sauacutede em 25 e representantes da sociedade civil e organizada
em 50 sendo um total de 12 membros A gestatildeo municipal vem administrando a
sauacutede embasado na participaccedilatildeo da populaccedilatildeo com descentralizaccedilatildeo e
democracia As reuniotildees ordinaacuterias acontecem mensalmente e extraordinariamente
quando haacute assunto urgente a tratar por convocaccedilatildeo do Presidente ou por 23 dos
membros do Conselho
O Fundo Municipal de Sauacutede foi criado atraveacutes da Lei nordm 33493 de 24 de marccedilo de
1993 eacute composto de recursos financeiros oriundos do Ministeacuterio da Sauacutede Estado
11
Convecircnios e Orccedilamento Municipal Tem como objetivo criar condiccedilotildees financeiras e
gerenciar os recursos destinados ao desenvolvimento das accedilotildees de sauacutede
executadas ou coordenados pela Secretaria Municipal de SauacutedeO Gestor Municipal
de Sauacutede juntamente com o Coordenador do Fundo M de Sauacutede satildeo quem
movimentam o Fundo Municipal de Sauacutede atraveacutes de contas correntes junto ao
Banco do Brasil gerenciado atraveacutes do nuacutecleo municipal de financcedilas A
contrapartida do municiacutepio vem atendendo a Emenda Constitucional EC ndash 29 com
meacutedia de 15 do orccedilamento global municipal o qual eacute destinado a pagamento de
pessoal investimento da rede (equipamentos e manutenccedilatildeo) e obras e instalaccedilotildees
Os recursos do Ministeacuterio da Sauacutede satildeo utilizados para atender aos programas
estrateacutegicos e variaacuteveis para pagamento de pessoal manutenccedilatildeo da rede ajuda de
custo para cursos treinamentos e incentivo de produtividade O PAB Variaacutevel eacute
destinado ao orccedilamento dos Programas Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica
Epidemiologia e Controle de Doenccedilas ndash ECD Accedilotildees Baacutesicas de Vigilacircncia Sanitaacuteria
Sauacutede da Famiacutelia e Agentes Comunitaacuterios de Sauacutede Piso da Atenccedilatildeo Baacutesica ndash PAB
Fixo e NASF Os recursos da Gestatildeo Plena da Atenccedilatildeo Municipal destinam-se ao
financiamento da assistecircncia de meacutedia complexidade
O municiacutepio vem desenvolvendo o modelo de atenccedilatildeo a sauacutede atraveacutes da
Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) desde o ano de 1996 existindo atualmente 04
equipes com cobertura de 100 do municiacutepio A ESF vem acontecendo dentro da
reordenaccedilatildeo de Atenccedilatildeo Baacutesica facilitando acesso da populaccedilatildeo aos serviccedilos de
sauacutede prestando assistecircncia integral resolutiva e de qualidade Em 2013 foi
Implantado o Nuacutecleo de Apoio a Sauacutede da Famiacutelia-NASF
O Sistema Municipal de Sauacutede de Campo Grande conta ainda com 03 Equipes de
Sauacutede Bucal de modalidade I e 01 Equipe de Sauacutede Bucal de Modalidade II 01
Centro de Especialidade Odontoloacutegica (CEO) um Laboratoacuterio de Patologia Cliacutenica
onde satildeo feitas as coletas das amostras bioloacutegicas e enviados para anaacutelise na
cidade de Arapiraca ndash AL municiacutepio de referecircncia As Accedilotildees de Reabilitaccedilatildeo satildeo
oferecidas atraveacutes do Fisioterapeuta que compotildee a Equipe do NASF
Os pacientes que necessitam de procedimentos de meacutedia e alta complexidade natildeo
ofertados neste municiacutepio satildeo encaminhados para os municiacutepios de Maceioacute
12
Arapiraca entre outros seguindo a Programaccedilatildeo Pactuada e Integrada (financeira)
e tambeacutem o Plano de Regionalizaccedilatildeo (PDR) vigente
Quadro 2 - Quadro dos recursos humanos por categoria e niacutevel de escolaridade existentes no municiacutepio Campo GrandeAL
DESCRICcedilAtildeO NIacuteVEL DE ESCOLARIDADE TOTAL
Diretor Cliacutenico Superior 01
Secretaacuterio de Sauacutede Superior 01
Assessoria de Controle e Avaliaccedilatildeo Superior 01
Coordenadora do PSF Superior 01
Coord Vigilacircncia Epidemioloacutegica Superior 01
Farmacecircutica Superior 03
Assessora Teacutecnica Vigilacircncia agrave Sauacutede Superior 01
Medico Psiquiatra Superior -
Coordenadora CAPS Superior 01
Psicoacuteloga Superior 04
Terapeuta Ocupacional Superior -
Bioquiacutemico Superior 01
Coord Vigilacircncia sanitaacuteria Superior 01
Veterinaacuterio Superior -
Inspetor de Vigilacircncia Sanitaacuteria Superior -
Medico Generalista Superior 01
Odontoacutelogo Superior 09
Meacutedica Autorizadora de AIH Superior 01
Meacutedica Auditora Superior 01
Assistente Social Superior 04
Nutricionista Superior 02
Meacutedicos Plantonista Superior 06
Dermatologista Superior -
Cardiologista Superior 01
Ginecologista Superior 01
Gastroent (Endoscopia) Superior 01
13
Pediatra Superior 01
Cirurgiatildeo geral Superior 01
Oftalmologista Superior 01
Teacutecnico RX Meacutedio 02
Radiologista Superior 01
Ultrassonografista Superior 01
Enfermeira Superior 05
Aux de Consultoacuterio Dentaacuterio Meacutedio 09
Inspetor de Endemias Meacutedio 01
Aux de Laboratoacuterio Meacutedio 03
Aux de Enfermagem Meacutedio 13
Parteira Meacutedio -
Agente de Endemias Meacutedio 12
Agente de Sauacutede Meacutedio 65
Agente Administrativo Meacutedio 36
Motorista Elementar 19
Cozinheira Elementar 08
Copeiras Elementar 08
Aux de Serviccedilos Gerais Elementar 50
Porteiro Elementar 04
Lavadeira Elementar -
Passadeira Elementar -
Atendente de Enfermagem Meacutedio 06
Vigilante Elementar 07
Fisioterapeuta Superior 03
Educador Fiacutesico Superior 01
Teacutec Proacutetese Dentaacuteria Meacutedio 01
Coord Sauacutede Bucal Superior 01
Fonoaudioacutelogo Superior 01
Coord PNI Superior 01
Meacutedico Acupunturista Superior 01
Meacutedico Ortopedista Superior 01
Digitador Meacutedio 05
14
Teacutec Enfermagem Meacutedio 17
Coord FgtMS Meacutedio 01
TOTAL 329
Fonte Plano Municipal de Sauacutede 2014
136 - Territoacuterio Aacuterea de Abrangecircncia
A populaccedilatildeo de acordo com o IBGE (2010) eacute 9032 habitantes deste total 2321
famiacutelias foram cadastradas Com relaccedilatildeo ao niacutevel de alfabetizaccedilatildeo o municiacutepio estaacute
bem suprido de escolas da rede puacuteblica totalizando 26 com os niacuteveis de ensino preacute-
escolar fundamental e educaccedilatildeo de jovens e adultos considerando baixo o niacutevel de
analfabetismo
Quadro 3 - Quantitativo de alunos na escola na faixa etaacuteria de 7 a 14 anos e indiviacuteduos com 15 anos e mais alfabetizado seguindo os respectivos percentuais
Fonte SIAB 2014
Conforme jaacute comentado anteriormente os principais postos de trabalho satildeo
agricultura pecuaacuteria induacutestria comeacutercio e cargos puacuteblicos municipais deste modo a
taxa de Emprego eacute considerada baixa devido se tratar de uma cidade ainda em
desenvolvimento
O nascimento dos indiviacuteduos se daacute por meio da assistecircncia prestada pela referecircncia
(Arapiraca) natildeo dispondo de maternidade A populaccedilatildeo sobrevive do que a
economia oferece Segundo o SIAB 2013 o maior nuacutemero de oacutebitos esteve
EQUIPE 7 a 14 anos na escola ( )
15 anos e mais alfabetizado ( )
I 329 ---- 935 1599 --- 831
IV 394 --- 925
1425 ---77
AacuteREA URBANA (Equipe I e IV)
723 ndash 929 3024 ndash 801
II 293 --- 765
907--- 64 8
III 288 mdash 613
1307--- 683
AacuteREA RURAL (Equipe II e III)
581 ndash 681 2214 --- 668
15
relacionado a doenccedilas do aparelho circulatoacuterio totalizando 10 oacutebitos do total geral
de 38 oacutebitos
14 Recursos da Comunidade
O municiacutepio possui igrejas de vaacuterias religiotildees (catoacutelica e evangeacutelica) praccedilas
puacuteblicas que integra os meios de lazer da comunidade unidades de sauacutede da
famiacutelia que contempla sauacutede bucal e laboratoacuterio de patologia cliacutenica 26 escolas das
quais 25 pertencem agrave rede municipal e 01 agrave rede estadual de ensino Conta ainda
com 01 agecircncia de Banco do Brasil 01 agecircncia dos correios 01 casa loteacuterica luz
eleacutetrica na zona urbana e em algumas regiotildees da zona rural distribuiccedilatildeo de aacutegua
tratada sendo na Zona rural o armazenamento feito por cisternas com tratamento
preacutevio ao consumo
15 Unidade Baacutesica de Sauacutede
As unidades de Sauacutede da Famiacutelia estatildeo distribuiacutedas nas aacutereas urbanas e rurais do
municiacutepio com a delimitaccedilatildeo de territoacuterio para cada equipe contando com quatro
equipes de Estrateacutegias de Sauacutede da Famiacutelia (ESF) e tem como recursos humanos
cerca de 184 trabalhadores na aacuterea da sauacutede de acordo com o Plano Municipal de
Sauacutede
A Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto estaacute localizada na zona urbana do
Centro do municiacutepio numa rua calccedilada com presenccedila de buracos calccediladas das
casas satildeo desniveladas dificultando o traacutefego dos pedestres por essas aacutereas A
unidade estaacute proacutexima de duas unidades escolares e uma creche
O horaacuterio de funcionamento no turno matutino eacute de 8h agraves 12h para atendimento e de
730 para iniacutecio de preacute-consulta No horaacuterio vespertino agraves 13h inicia a preacute-consulta e
o atendimento eacute realizado das 14 agraves 17h
16
151 - RECURSOS HUMANOS
A unidade dispotildee de 62 funcionaacuterios sendo destes com 12 viacutenculo estatutaacuterio 2
com viacutenculo por bolsa (meacutedicos) e os demais possuem viacutenculo de contrato por prazo
determinado
Quadro 4 ndash Nuacutemero de funcionaacuterios distribuiacutedos por categoria que satildeo vinculados a
Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto no municiacutepio Campo GrandeAL
CATEGORIA PROFISSIONAL NUacuteMERO DE PROFISSIONAIS
Enfermeiro da ESF 04
Meacutedico da ESF 04
Agente Comunitaacuterio de Sauacutede 28
Auxiliar de Enfermagem da ESF 06
Auxiliar em Sauacutede Bucal da ESF 09
Odontoacutelogos 05
Diretor administrativo 01
Vigilante 02
Seguranccedila 01
Serviccedilos gerais 02
152 - RECURSOS MATERIAIS
Quadro 5 ndash Quantitativo de recursos materiais que fazem parte da Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto no municiacutepio Campo GrandeAL
RECURSOS MATERIAIS QUANTITATIVO
Recepccedilatildeo 01
Salas de espera 02
Aacuterea de Preacute-consulta 01
Sala de Vacinaccedilatildeo 01
Farmaacutecia 01
Consultoacuterios Odontoloacutegicos 05
17
Consultoacuterios de Enfermagem 04
Consultoacuterios Meacutedico 04
Sala de curativo 01
Copa 01
Sala de Esterilizaccedilatildeo 01
Banheiros 02
18
2 JUSTIFICATIVA
A abordagem do tema eacute de grande importacircncia por propor uma estrateacutegia que
contribui para capacitaccedilatildeo dos profissionais onde cada indiviacuteduo se constroacutei e
desconstroacutei em torno de seus valores sociais poliacuteticos culturais e eacuteticos E
abordagem do tema justifica-se pois pode oferecer muita contribuiccedilatildeo para produzir
mudanccedilas de praacuteticas e de gestatildeo da atenccedilatildeo possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
19
3 OBJETIVOS
Objetivo Geral
Desenvolver accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede na escola para os
profissionais das equipes da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto do
Municiacutepio Campo Grande em Alagoas
Objetivos Especiacuteficos
Fortalecer as accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em sauacutede para os
profissionais
Propor accedilotildees voltadas ao PSE para atualizaccedilatildeo dos profissionais a acerca
das temaacuteticas da sauacutede
Identificar as principais necessidades de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede da
equipe
Propor a criaccedilatildeo de um Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
para as equipes de sauacutede
20
4 METODOLOGIA
Para elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico situacional da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia do
municiacutepio de Campo Grande foram utilizados dados do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatiacutesticas (IBGE) levantamento dos problemas relatos dos
profissionais
A metodologia que foi utilizada para o plano de accedilatildeo seraacute o Meacutetodo do Planejamento
Estrateacutegico Situacional ndash PES que foi dividido em quatro etapas momento
explicativo momento normativo momento estrateacutegico e momento taacutetico-operacional
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
O Plano de accedilatildeo foi constituiacutedo pela identificaccedilatildeo e discussatildeo dos problemas tendo
por base uma revisatildeo bibliograacutefica narrativa a qual abordou o tema Educaccedilatildeo
Permanente em Sauacutede A base de dados consultada foi a Biblioteca Virtual de
Sauacutede (BVS) O estudo utilizou os seguintes descritores Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede
Formaccedilatildeo Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede
21
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
Os primoacuterdios da poliacutetica de atenccedilatildeo agrave sauacutede escolar remontam o final do seacuteculo
XVIII e o iniacutecio do seacuteculo XIX quando o meacutedico alematildeo Johann Peter Frank
desenvolveu o System einer Vollstaumlndigen Medicinischen Politizei que ficou
conhecido posteriormente como Sistema Frank Esta obra ficou conhecida
mundialmente onde legou a Johann Frank o reconhecimento como o pai da sauacutede
escolar visto que seu tema dispunha detalhadamente sobre o atendimento escolar
e a supervisatildeo das instituiccedilotildees educacionais particularizando desde a prevenccedilatildeo de
acidentes ateacute a higiene pessoal a partir da elaboraccedilatildeo de programas de atletismo
ateacute iluminaccedilatildeo aquecimento e ventilaccedilatildeo das salas de aula (LIMA 1985 p398)
No Brasil os primeiros estudos sobre sauacutede escolar se deram a partir de 1850
contudo a questatildeo da higiene escolar soacute eacute impulsionada a partir do iniacutecio do seacuteculo
XX No contexto histoacuterico social que o paiacutes vivenciava marcado pela intensa
imigraccedilatildeo ao mesmo tempo enfrentava a crise da sauacutede puacuteblica marcada pela alta
mortalidade da populaccedilatildeo em geral principalmente agravada nas crianccedilas que eram
acometidas pela desnutriccedilatildeo e por diarreias Nesse acircmbito a sauacutede ou higiene
escolar se deu na mediaccedilatildeo de trecircs doutrinas a poliacutecia meacutedica a do sanitarismo e
puericultura A primeira acontecia pela inspeccedilatildeo das condiccedilotildees de sauacutede dos
envolvidos com o ensino a segunda pela prescriccedilatildeo e respeito da salubridade dos
locais de ensino e a uacuteltima pela difusatildeo de regras de viver para professores e
alunos (LIMA 1985 p398)
Segundo Silva (1997 p15) a Escola Promotora de Sauacutede se torna uma estrateacutegia
importante para uma cidade mais saudaacutevel sendo um espaccedilo de referecircncia para a
comunidade podendo exercer um papel protagonista de praacuteticas educativas no
intermeacutedio com os serviccedilos de sauacutede e particularmente com a sauacutede voltada ao
escolar Poreacutem deve ser compreendido que as praacuteticas educativas em sauacutede natildeo
se restringem ao profissional de sauacutede e aos serviccedilos de sauacutede mas devem ter
neles o seu loacutecus e que tais praacuteticas devam ser construiacutedas junto com os
educadores e inseridas no projeto poliacutetico pedagoacutegico da escola
22
Dada a importacircncia da escola para a ampliaccedilatildeo das accedilotildees da sauacutede surgiu em
2007 instituiacutedo por Decreto Presidencial nordm 6286 o Programa Sauacutede na Escola
(PSE) (DECRETO PRESIDENCIAL 2007) Eacute uma poliacutetica intersetorial onde resulta
das accedilotildees integradas entre o Ministeacuterio da Sauacutede e o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo que
tem como objetivo desenvolver accedilotildees especiacuteficas de sauacutede aos alunos da rede
puacuteblica de ensino e dessa forma minimizando as situaccedilotildees de risco agrave sauacutede de
crianccedilas adolescentes e jovens e proporcionar sauacutede e educaccedilatildeo integral a
populaccedilatildeo (BRASIL 2011 p05)
O PSE estaacute organizado em aacutereas temaacuteticas satildeo elas Avaliaccedilatildeo Cliacutenica e
Psicossocial Accedilotildees de Promoccedilatildeo da Sauacutede e Prevenccedilatildeo de Doenccedilas e Agravos
Educaccedilatildeo Permanente e Capacitaccedilatildeo de Profissionais da Educaccedilatildeo e da Sauacutede e
de Jovens para o Programa Sauacutede na Escola Monitoramento e Avaliaccedilatildeo da Sauacutede
dos Estudantes Monitoramento e a Avaliaccedilatildeo do PSE A partir dessas accedilotildees eacute
demonstrado o incentivo agrave melhoria da qualidade de vida do educando e promoccedilatildeo
da sauacutede o envolvimento e capacitaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede
como incentivo ao trabalho intersetorial e o acompanhamento das accedilotildees e metas do
Programa (BRASIL 2011 p17)
A escola e a Unidade de Sauacutede satildeo importantes para o desenvolvimento do
Programa Sauacutede na Escola pois a escola eacute um ambiente privilegiado para praacuteticas
de promoccedilatildeo de sauacutede e de prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas
proporcionando agrave comunidade escolar a participaccedilatildeo em programas e projetos que
articulem sauacutede educaccedilatildeo e em outras redes sociais para o enfrentamento das
vulnerabilidades no meio em que vivem os estudantes (BRASIL 2015 p08)
ldquoEacute preciso compreender que o espaccedilo escolar natildeo deve ser utilizado para consultas meacutedicas com o objetivo da medicalizaccedilatildeo ou de diagnoacutestico cliacutenico-psiacutequico dos fracassos do processo ensino-aprendizagem mas apenas para detecccedilatildeo de sinais e sintomas de agravos em sauacutede por sua objetividade e ganho de escala em ambiente coletivordquo (BRASIL 2015 p08)
De acordo com Iervolino (2000 p25) para ter uma vida saudaacutevel e com qualidade eacute
essencial capacitar as pessoas para aprender durante toda vida preparando-as para
as diversas fases da existecircncia Esta tarefa deve ser realizada em todos os espaccedilos
23
de convivecircncia nos lares locais de trabalho escolas A sauacutede trabalhada no
enfoque escolar facilita a integraccedilatildeo com a comunidade desta redondeza e assim
escola e comunidade juntas somaratildeo esforccedilos para melhorar a sauacutede e qualidade
de vida de todos natildeo soacute das crianccedilas e jovens escolares
A promoccedilatildeo da sauacutede se daacute por meio da educaccedilatildeo da adoccedilatildeo de haacutebitos de vida
saudaacuteveis do desenvolvimento de aptidotildees e capacidade individuais e da produccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel A populaccedilatildeo que recebe educaccedilatildeo tem seus indiviacuteduos
capacitados para promover sauacutede tornando-se protagonistas para melhoria da
qualidade de vida e sauacutede e dessa forma propiciando mudanccedilas e transformaccedilotildees
na sociedade (RICALDONI SENA 2006 p02)
A escola sendo um espaccedilo privilegiado para praacuteticas de promoccedilatildeo de sauacutede e de
prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas eacute funccedilatildeo do PSE promover a
articulaccedilatildeo entre a escola e a unidade de sauacutede Para o desenvolvimento das accedilotildees
prevista no PSE tornam-se essenciais a formaccedilatildeo inicial e continuada de
profissionais das duas aacutereas Esse processo de formaccedilatildeo dos gestores e das
equipes de educaccedilatildeo e de sauacutede que atuam no PSE deve ser trabalhado de
maneira contiacutenua e permanente sobre os vaacuteriostemas de avaliaccedilatildeo das condiccedilotildees
de sauacutede de prevenccedilatildeo e promoccedilatildeo da sauacutede que satildeo propostos pelo programa
(BRASIL 2011 p06)
Sendo assim para Mancia Cabral Koerich (2004 p605) a Educaccedilatildeo Permanente
eacute entendida como um processo de aprendizagem que se daacute por meio da reflexatildeo
criacutetica sobre o processo de trabalho e como uma atualizaccedilatildeo cotidiana das praacuteticas
seguindo os novos aportes teoacutericos metodoloacutegicos cientiacuteficos e tecnoloacutegicos
disponiacuteveis Na Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede o processo de trabalho gera
necessidades de conhecimento e uma maior organizaccedilatildeo de demandas de accedilotildees
educativas e assim propiciando um processo de trabalho mais qualificado a partir da
formaccedilatildeo de profissionais capacitados para prestarem atendimento de qualidade agrave
populaccedilatildeo
Dessa forma o setor da sauacutede pode contribuir para o setor educaccedilatildeo atraveacutes de um
planejamento de accedilotildees integradas e articuladas onde poderatildeo transmitir o discurso
24
sobre orientaccedilatildeo agrave sauacutede de forma transversal e interdisciplinar na escola que daraacute
atraveacutes da execuccedilatildeo das accedilotildees estabelecidas pelo Componente III do PSE atraveacutes
da estrateacutegia Formaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede nos temas relativos
ao Programa Sauacutede na Escola (BRASIL 2011 p18)
25
6 PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO
A Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto (ESF I e IV) estaacute localizada na
zona urbana do municiacutepio de Campo Grande sendo o Centro de Sauacutede de
referecircncia do municiacutepio onde funcionam as equipes de Estrateacutegia de Sauacutede da
Famiacutelia (ESFs) I e IV Essas ESFs apresentam vaacuterias problemaacuteticas e com a
estimativa raacutepida foi permitida a identificaccedilatildeo dos seguintes problemas
Ausecircncia de educaccedilatildeo permanente sobre PSE em sauacutede na equipe
Falta de medicaccedilatildeo
Falta de testes raacutepidos para HIV
Falta de material para coleta citoloacutegica
Atendimentos programados insuficientes
Accedilotildees de Educaccedilatildeo em Sauacutede Insuficientes
Ausecircncia de accedilotildees voltadas para o combate ao abuso de aacutelcool e outras
drogas
Estrutura fiacutesica insuficiente
Durante a discussatildeo com as equipes de sauacutede foi percebido que haacute grande
dificuldade em serem realizadas accedilotildees educativas na Unidade de Sauacutede pois o
local oferece pouco espaccedilo mas a principal causa percebida eacute a falta de
organizaccedilatildeo das equipes pois a Educaccedilatildeo Permanente natildeo eacute incluiacuteda no
cronograma mensal das atividades das equipes os profissionais natildeo fazem
atualizaccedilotildees e nem fazem momentos para reflexatildeo do processo de trabalho A partir
disso eacute entendido como muitos profissionais natildeo percebem a importacircncia da
capacitaccedilatildeo em seu processo de trabalho que objetiva a transformaccedilatildeo de suas
praacuteticas profissionais e a melhora da organizaccedilatildeo do trabalho
Diante disso todo profissional da equipe de Sauacutede da Famiacutelia precisa ser capaz
realizar uma praacutetica humanizada competente e resolutiva que envolva accedilotildees de
promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e de reabilitaccedilatildeo Para isso eacute preciso que este
26
profissional esteja capacitado para planejar desenvolver accedilotildees que respondam agraves
necessidades da comunidade
Portanto eacute necessaacuterio que seja realizado um projeto que estabeleccedila uma estrateacutegia
para manter os profissionais sempre aptos a atuarem na Estrateacutegia Sauacutede na
Famiacutelia Tambeacutem eacute preciso que seja feita uma maior sensibilizaccedilatildeo entre os
profissionais em relaccedilatildeo agrave importacircncia da Educaccedilatildeo Permanente para o
aprimoramento do seu processo de trabalho possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
Seleccedilatildeo dos Noacutes Criacuteticos
As equipes de sauacutede I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto
selecionaram como ldquonoacutes criacuteticosrdquo as situaccedilotildees relacionadas com o problema
principal o qual as equipes tecircm alguma possibilidade de accedilatildeo mais direta e que
pode ter importante impacto sobre o problema selecionado Os problemas
considerados ldquonoacutes criacuteticosrdquo pelas equipes foram
1 Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente
2 Niacutevel de informaccedilatildeo
3 Acesso agrave capacitaccedilatildeo
As accedilotildees relativas a cada noacute criacutetico seratildeo detalhadas nos Quadros 1 ao 3
Quadro 1 ndash Operaccedilotildees sobre a ausecircncia de nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) relacionado a falta de conhecimento sobre a importacircncia do nuacutecleo aos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Noacute criacutetico 1 Ausecircncia do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
Operaccedilatildeo Potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede Incentivar a cultura da integraccedilatildeo entre ensino serviccedilo e controle social nos processos de qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
27
Identificar as demandas e ofertas de formaccedilatildeoqualificaccedilatildeo profissional com vistas agrave melhoria do processo de trabalho Apoiar e elaborar processos de qualificaccedilatildeo profissional e formaccedilatildeo em sauacutede
Projeto ldquo+Capacitaccedilatildeo+Informaccedilatildeordquo
Resultados esperados
Criaccedilatildeo do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) Propiciar a interaccedilatildeo de agentes envolvidos com vistas agrave anaacutelise de problemas de forma contextualizada Proposta de educaccedilatildeo permanente com ecircnfase no processo de trabalho
Produtos esperados Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) para desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede Acolhimento dos trabalhadores de sauacutede Reuniotildees para a formaccedilatildeo do nuacutecleo
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede e Coordenadores da Sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica) Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais da Equipe de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo do Plano
Recursos necessaacuterios Estrutural Cognitivo Financeiro Poliacutetico
Recursos criacuteticos Poliacutetico mobilizaccedilatildeo dos gestores e aprovaccedilatildeo das propostas
Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de estrateacutegias para o desenvolvimento da educaccedilatildeo Permanente
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora Gestor Municipal coordenadores de sauacutede controlam e organizam os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer para a formaccedilatildeo do NEPS
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede junto agrave Coordenaccedilatildeo propondo potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede atraveacutes da qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para sensibilizar os profissionais sobre a importacircncia dos NEPS expondo seus objetivos e a importacircncia para a melhoria da qualificaccedilatildeo dos profissionais
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo secretaacuterio de sauacutede e coordenadores da sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica)
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Quadro 2 ndash Operaccedilotildees sobre o niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Cronograma Prazo 2 semanas
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees com Secretaacuterio de sauacutede e profissionais para avaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a importacircncia da formaccedilatildeo do nuacutecleo
Noacute criacutetico 2 Niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das equipes de sauacutede
Operaccedilatildeo Identificar as temaacuteticas do PSE a serem discutidas Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Estimular a participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos profissionais sobre as accedilotildees voltadas ao PSE
Projeto ldquo+Conhecimento+sauacutederdquo
Resultados esperados Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Melhorar o niacutevel de informaccedilatildeo dos profissionais da sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais Maior participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos trabalhadores Participar do planejamento monitoramento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais temaacuteticas abordadas no PSE Melhorar a abordagem das accedilotildees de sauacutede do PSE
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre as temaacuteticas
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave sauacutede na escola
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Quadro 3 ndash Operaccedilotildees sobre ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para melhorar o niacutevel de conhecimentos dos profissionais sobre as accedilotildees de sauacutede na escola realizadas atraveacutes do PSE
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 meses
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto a importacircncia das reuniotildees
Noacute criacutetico 3 Ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes I e II
Operaccedilatildeo Levantar interesses e necessidades de capacitaccedilotildees dos profissionais da equipe Implantar e implementar no municiacutepio momentos de reuniotildees para educaccedilatildeo permanente com os temas que os mesmos acharem pertinentes Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Propor um cronograma para realizaccedilatildeo de Educaccedilatildeo Permanente para as Equipe de Sauacutede
Projeto +EducaccedilatildeoPermanente
Resultados esperados
Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Profissionais mais capacitados para prestar uma assistecircncia qualificada Criaccedilatildeo de espaccedilos para a reflexatildeo do trabalho na unidade de sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais necessidades dos profissionais Melhorar capacidade de reflexatildeo sobre o processo de trabalho
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios
Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
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Estrutural local para as capacitaccedilotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre os diversos interesses e necessidades
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave populaccedilatildeo adscrita qualificando seu atendimento e melhorando a relaccedilatildeo profissionalusuaacuterio
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Capacitaccedilotildees para atender as necessidades e interesses dos profissionais acerca das diversas demandas contribuindo para sua formaccedilatildeo e qualidade do serviccedilo prestado agrave populaccedilatildeo
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 mecircs
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto agrave importacircncia das reuniotildees
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede veio ao encontro das necessidades
de aperfeiccediloar a formaccedilatildeo e o processo de trabalho dos profissionais tornando-os
mais participativos respeitando o conhecimento dos profissionais e ampliando os
espaccedilos de aprendizagem no proacuteprio local de trabalho
Um dos fatores mais importantes desta proposta eacute a reflexatildeo criacutetica dos processos
de trabalho onde se eacute propiciado um espaccedilo para falar sobre os problemas noacutes
criacuteticos tendo como objetivo a construccedilatildeo de soluccedilotildees coletivamente
O Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente deveraacute prosseguir com as accedilotildees iniciadas no
processo de formaccedilatildeo dos facilitadores de educaccedilatildeo permanente e essas accedilotildees natildeo
conseguem ser desenvolvidas sem o comprometimento dos atores sociais
envolvidos principalmente profissionais da sauacutede e educaccedilatildeo
Este plano seraacute o ldquopontapeacuterdquo inicial para o fortalecimento da intersetorialidade no
municiacutepio A partir do reconhecimento das atribuiccedilotildees comuns e especiacuteficas dos
profissionais para a execuccedilatildeo do Programa Sauacutede na Escola dar-se-aacute iniacutecio ao
trabalho conjunto O mesmo foi avaliado como de baixa governabilidade portanto eacute
uma proposta viaacutevel sendo possiacutevel realizaacute-lo no prazo previsto aleacutem de ter sido
uma forma de identificar organizar os problemas descritos de maneira mais
sistematizada para acompanhamento das accedilotildees implementadas
32
REFEREcircNCIAS
_______ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidade Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 ________ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno do gestor do PSE Ministeacuterio da Sauacutede Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2015 ________ Presidecircncia da Repuacuteblica Decreto nordm 6286 de 5 de dezembro de 2007 Institui o Programa Sauacutede na Escola - PSE e daacute outras providecircncias Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Poder Executivo Brasiacutelia DF 5 dez 2007
CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede NESCONUFMG-
Curso de Especializaccedilatildeo em Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede da Famiacutelia Belo Horizonte NesconUFMG 2010 110p IERVOLINO S A Escola Promotora da Sauacutede ndash Um Projeto de Qualidade de Vida [Dissertaccedilatildeo] Satildeo Paulo [online] 2000 Disponiacutevel em httpwwwtesesuspbrtesesdisponiveis66135tde-01072006-211720pt-brphp Acesso em 29 dez [2015] Instituto Brasileiro Geografia e Estatiacutestica (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=270150ampsearch=alagoas|campo-grande|infograficos-historicogt Acessado 04 de julho de 2014
Indice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwpnudorgbratlasrankingRanking-IDHM-Municipios-2010aspxgt Acessado 04 de julho de 2014
LIMA GZ Sauacutede Escolar e Educaccedilatildeo Faculdade De Educaccedilatildeo de Satildeo Paulo 11(12)313-315 jandez1985 Satildeo Paulo
MANCIA J R CABRAL L C KOERICH M S Educaccedilatildeo Permanente no contexto da Enfermagem na sauacutede Rev Bras Enferm Brasiacutelia (DF) 2004
setout57(5)605-10
33
RICALDONI C A C SENA R R Educaccedilatildeo Permanente uma ferramenta para pensar e agir no trabalho de enfermagem Rev Latino-am Enfermagem 2006 novembro-dezembro 14(6)
Plano Municipal de Sauacutede de Campo Grande - AL ano 2014-2017
SILVA CS (Org) Sauacutede Escolar numa Perspectiva Criacutetica Secretaria Municipal
de Sauacutede do Rio de Janeiro 1997 3ordf ediccedilatildeo Sistema da Atenccedilatildeo Baacutesica (SIAB) Consolidado de famiacutelias cadastradas no ano de 2014 Secretaria Municipal de Assistecircncia agrave sauacutede DABDATASUS maio2014 lthttpdabsaudegovbrdabhistorico_cobertura_sfhistorico_cobertura_sf_relatoriophpgt Acessado 05 de julho de 2014
9
O abastecimento de aacutegua do municiacutepio eacute provido pela Companhia de Abastecimento
de Aacutegua do Estado de Alagoas ndash CASAL em 8480 (2327) domiciacutelios 1020
(280) utilizam aacutegua de poccedilo ou nascente e 499 (137) de outras fontes Quanto ao
tratamento de aacutegua no domicilio 1093 (300) fazem uso de aacutegua por filtraccedilatildeo
084 (23) por fervura 8597 (2359) por cloraccedilatildeo e 226 (62) natildeo realizam
nenhum tipo de tratamentoOs Sistemas de esgotamento sanitaacuterio do tipo fossa
seacuteptica encontraram em 8407 (2307) domiciacutelios e 1450 (398) a ceacuteu aberto
(SIAB2013)
De acordo com o Plano Municipal de Sauacutede do municiacutepio 20142017 as principais
atividades econocircmicas desenvolvidas no municiacutepio satildeo agricultura pecuaacuteria
comeacutercio e fabricaccedilatildeo de produtos A agricultura eacute a principal atividade econocircmica
desenvolvida no municiacutepio tendo a cana-de-accediluacutecar como principal produto agriacutecola
da regiatildeo seguido pelas culturas da mandioca feijatildeo e do milho De acordo com o
IBGE (2010) a atividade pecuaacuteria do municiacutepio de Campo Grande eacute contabilizada
de acordo com a quantidade de Asininos bovinos caprinos equinos galinhas
galos frangas frangos pintos leite muares ovinos ovos de galinha suiacutenos e
vacas ordenhadasO comeacutercio vem se expandindo a cada dia tambeacutem sendo
responsaacutevel pela geraccedilatildeo de emprego e renda para a populaccedilatildeoAs unidades fabris
no municiacutepio resumem ao fabrico de farinha de mandioca doce caseiro queijo e de
bordados com tecnologias simplificadas
133 Aspectos Demograacuteficos 1
Quadro1 Distribuiccedilatildeo populacional do municiacutepio de Campo Grande por faixa etaacuteria e aacuterea de moradia
Municiacutepio CAMPO GRANDE
Total da populaccedilatildeo 9032 pessoas
Nuacutemero de indiviacuteduos
0-4 5-9 10-14 15-19
20-24
25-29
30-39
40-49
50-59
+60 Total
Aacuterea rural 360 517 703 564 414 371 687 457 380 394 4847
Aacuterea urbana
397 391 412 443 447 335 492 473 312 483 4185
Total 739 908 1115 1007 861 706 1179 930 692 877 9032
Fonte IBGE (2010)
10
134 Aspectos Demograacuteficos 2
A taxa de crescimento anual estimada segundo IBGE no periacuteodo de 2010 a 2013 foi
de 04 enquanto a do Estado foi de 11 O nuacutemero de mulheres em idade feacutertil (10 a
49 anos) em 2013 eacute de 7808 (611 ) O municiacutepio apresenta a populaccedilatildeo maior na
faixa etaacuteria entre 10 e 19 anos onde se configura a populaccedilatildeo jovem com cerca
2122 habitantes correspondendo a 235 da populaccedilatildeo total O municiacutepio possui a
densidade demograacutefica de 5398 (habKmsup2)
De acordo com dados do Plano Municipal (20142017) Campo Grande possui 26
escolas das quais 25 pertencem agrave rede municipal e 1 escola agrave rede estadual de
ensino Do total 4 destas estatildeo localizadas na zona urbana e 22 na zona rural Da
populaccedilatildeo residente no municiacutepio 5091pessoas satildeo alfabetizadas que corresponde
a cerca de 5637 e destas 3243 (359) frequentavam creche ou escolas (IBGE
2010)
Em relaccedilatildeo agrave taxa de moradores abaixo da linha de pobreza de acordo com o
desenvolvimento econocircmico do municiacutepio que conta a agricultura pecuaacuteria
induacutestria incrementado pelo comeacutercio e atraveacutes do programa bolsa famiacutelia as
pessoas com renda inferior a um salaacuterio miacutenimo a proporccedilatildeo de moradores abaixo
da linha da pobreza eacute considerada baixa
135 - Sistema Local de Sauacutede
O Conselho Municipal de Sauacutede de Campo Grande tem representatividade paritaacuteria
e legiacutetima composta por representantes do governo em 25 representante dos
trabalhadores de sauacutede em 25 e representantes da sociedade civil e organizada
em 50 sendo um total de 12 membros A gestatildeo municipal vem administrando a
sauacutede embasado na participaccedilatildeo da populaccedilatildeo com descentralizaccedilatildeo e
democracia As reuniotildees ordinaacuterias acontecem mensalmente e extraordinariamente
quando haacute assunto urgente a tratar por convocaccedilatildeo do Presidente ou por 23 dos
membros do Conselho
O Fundo Municipal de Sauacutede foi criado atraveacutes da Lei nordm 33493 de 24 de marccedilo de
1993 eacute composto de recursos financeiros oriundos do Ministeacuterio da Sauacutede Estado
11
Convecircnios e Orccedilamento Municipal Tem como objetivo criar condiccedilotildees financeiras e
gerenciar os recursos destinados ao desenvolvimento das accedilotildees de sauacutede
executadas ou coordenados pela Secretaria Municipal de SauacutedeO Gestor Municipal
de Sauacutede juntamente com o Coordenador do Fundo M de Sauacutede satildeo quem
movimentam o Fundo Municipal de Sauacutede atraveacutes de contas correntes junto ao
Banco do Brasil gerenciado atraveacutes do nuacutecleo municipal de financcedilas A
contrapartida do municiacutepio vem atendendo a Emenda Constitucional EC ndash 29 com
meacutedia de 15 do orccedilamento global municipal o qual eacute destinado a pagamento de
pessoal investimento da rede (equipamentos e manutenccedilatildeo) e obras e instalaccedilotildees
Os recursos do Ministeacuterio da Sauacutede satildeo utilizados para atender aos programas
estrateacutegicos e variaacuteveis para pagamento de pessoal manutenccedilatildeo da rede ajuda de
custo para cursos treinamentos e incentivo de produtividade O PAB Variaacutevel eacute
destinado ao orccedilamento dos Programas Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica
Epidemiologia e Controle de Doenccedilas ndash ECD Accedilotildees Baacutesicas de Vigilacircncia Sanitaacuteria
Sauacutede da Famiacutelia e Agentes Comunitaacuterios de Sauacutede Piso da Atenccedilatildeo Baacutesica ndash PAB
Fixo e NASF Os recursos da Gestatildeo Plena da Atenccedilatildeo Municipal destinam-se ao
financiamento da assistecircncia de meacutedia complexidade
O municiacutepio vem desenvolvendo o modelo de atenccedilatildeo a sauacutede atraveacutes da
Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) desde o ano de 1996 existindo atualmente 04
equipes com cobertura de 100 do municiacutepio A ESF vem acontecendo dentro da
reordenaccedilatildeo de Atenccedilatildeo Baacutesica facilitando acesso da populaccedilatildeo aos serviccedilos de
sauacutede prestando assistecircncia integral resolutiva e de qualidade Em 2013 foi
Implantado o Nuacutecleo de Apoio a Sauacutede da Famiacutelia-NASF
O Sistema Municipal de Sauacutede de Campo Grande conta ainda com 03 Equipes de
Sauacutede Bucal de modalidade I e 01 Equipe de Sauacutede Bucal de Modalidade II 01
Centro de Especialidade Odontoloacutegica (CEO) um Laboratoacuterio de Patologia Cliacutenica
onde satildeo feitas as coletas das amostras bioloacutegicas e enviados para anaacutelise na
cidade de Arapiraca ndash AL municiacutepio de referecircncia As Accedilotildees de Reabilitaccedilatildeo satildeo
oferecidas atraveacutes do Fisioterapeuta que compotildee a Equipe do NASF
Os pacientes que necessitam de procedimentos de meacutedia e alta complexidade natildeo
ofertados neste municiacutepio satildeo encaminhados para os municiacutepios de Maceioacute
12
Arapiraca entre outros seguindo a Programaccedilatildeo Pactuada e Integrada (financeira)
e tambeacutem o Plano de Regionalizaccedilatildeo (PDR) vigente
Quadro 2 - Quadro dos recursos humanos por categoria e niacutevel de escolaridade existentes no municiacutepio Campo GrandeAL
DESCRICcedilAtildeO NIacuteVEL DE ESCOLARIDADE TOTAL
Diretor Cliacutenico Superior 01
Secretaacuterio de Sauacutede Superior 01
Assessoria de Controle e Avaliaccedilatildeo Superior 01
Coordenadora do PSF Superior 01
Coord Vigilacircncia Epidemioloacutegica Superior 01
Farmacecircutica Superior 03
Assessora Teacutecnica Vigilacircncia agrave Sauacutede Superior 01
Medico Psiquiatra Superior -
Coordenadora CAPS Superior 01
Psicoacuteloga Superior 04
Terapeuta Ocupacional Superior -
Bioquiacutemico Superior 01
Coord Vigilacircncia sanitaacuteria Superior 01
Veterinaacuterio Superior -
Inspetor de Vigilacircncia Sanitaacuteria Superior -
Medico Generalista Superior 01
Odontoacutelogo Superior 09
Meacutedica Autorizadora de AIH Superior 01
Meacutedica Auditora Superior 01
Assistente Social Superior 04
Nutricionista Superior 02
Meacutedicos Plantonista Superior 06
Dermatologista Superior -
Cardiologista Superior 01
Ginecologista Superior 01
Gastroent (Endoscopia) Superior 01
13
Pediatra Superior 01
Cirurgiatildeo geral Superior 01
Oftalmologista Superior 01
Teacutecnico RX Meacutedio 02
Radiologista Superior 01
Ultrassonografista Superior 01
Enfermeira Superior 05
Aux de Consultoacuterio Dentaacuterio Meacutedio 09
Inspetor de Endemias Meacutedio 01
Aux de Laboratoacuterio Meacutedio 03
Aux de Enfermagem Meacutedio 13
Parteira Meacutedio -
Agente de Endemias Meacutedio 12
Agente de Sauacutede Meacutedio 65
Agente Administrativo Meacutedio 36
Motorista Elementar 19
Cozinheira Elementar 08
Copeiras Elementar 08
Aux de Serviccedilos Gerais Elementar 50
Porteiro Elementar 04
Lavadeira Elementar -
Passadeira Elementar -
Atendente de Enfermagem Meacutedio 06
Vigilante Elementar 07
Fisioterapeuta Superior 03
Educador Fiacutesico Superior 01
Teacutec Proacutetese Dentaacuteria Meacutedio 01
Coord Sauacutede Bucal Superior 01
Fonoaudioacutelogo Superior 01
Coord PNI Superior 01
Meacutedico Acupunturista Superior 01
Meacutedico Ortopedista Superior 01
Digitador Meacutedio 05
14
Teacutec Enfermagem Meacutedio 17
Coord FgtMS Meacutedio 01
TOTAL 329
Fonte Plano Municipal de Sauacutede 2014
136 - Territoacuterio Aacuterea de Abrangecircncia
A populaccedilatildeo de acordo com o IBGE (2010) eacute 9032 habitantes deste total 2321
famiacutelias foram cadastradas Com relaccedilatildeo ao niacutevel de alfabetizaccedilatildeo o municiacutepio estaacute
bem suprido de escolas da rede puacuteblica totalizando 26 com os niacuteveis de ensino preacute-
escolar fundamental e educaccedilatildeo de jovens e adultos considerando baixo o niacutevel de
analfabetismo
Quadro 3 - Quantitativo de alunos na escola na faixa etaacuteria de 7 a 14 anos e indiviacuteduos com 15 anos e mais alfabetizado seguindo os respectivos percentuais
Fonte SIAB 2014
Conforme jaacute comentado anteriormente os principais postos de trabalho satildeo
agricultura pecuaacuteria induacutestria comeacutercio e cargos puacuteblicos municipais deste modo a
taxa de Emprego eacute considerada baixa devido se tratar de uma cidade ainda em
desenvolvimento
O nascimento dos indiviacuteduos se daacute por meio da assistecircncia prestada pela referecircncia
(Arapiraca) natildeo dispondo de maternidade A populaccedilatildeo sobrevive do que a
economia oferece Segundo o SIAB 2013 o maior nuacutemero de oacutebitos esteve
EQUIPE 7 a 14 anos na escola ( )
15 anos e mais alfabetizado ( )
I 329 ---- 935 1599 --- 831
IV 394 --- 925
1425 ---77
AacuteREA URBANA (Equipe I e IV)
723 ndash 929 3024 ndash 801
II 293 --- 765
907--- 64 8
III 288 mdash 613
1307--- 683
AacuteREA RURAL (Equipe II e III)
581 ndash 681 2214 --- 668
15
relacionado a doenccedilas do aparelho circulatoacuterio totalizando 10 oacutebitos do total geral
de 38 oacutebitos
14 Recursos da Comunidade
O municiacutepio possui igrejas de vaacuterias religiotildees (catoacutelica e evangeacutelica) praccedilas
puacuteblicas que integra os meios de lazer da comunidade unidades de sauacutede da
famiacutelia que contempla sauacutede bucal e laboratoacuterio de patologia cliacutenica 26 escolas das
quais 25 pertencem agrave rede municipal e 01 agrave rede estadual de ensino Conta ainda
com 01 agecircncia de Banco do Brasil 01 agecircncia dos correios 01 casa loteacuterica luz
eleacutetrica na zona urbana e em algumas regiotildees da zona rural distribuiccedilatildeo de aacutegua
tratada sendo na Zona rural o armazenamento feito por cisternas com tratamento
preacutevio ao consumo
15 Unidade Baacutesica de Sauacutede
As unidades de Sauacutede da Famiacutelia estatildeo distribuiacutedas nas aacutereas urbanas e rurais do
municiacutepio com a delimitaccedilatildeo de territoacuterio para cada equipe contando com quatro
equipes de Estrateacutegias de Sauacutede da Famiacutelia (ESF) e tem como recursos humanos
cerca de 184 trabalhadores na aacuterea da sauacutede de acordo com o Plano Municipal de
Sauacutede
A Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto estaacute localizada na zona urbana do
Centro do municiacutepio numa rua calccedilada com presenccedila de buracos calccediladas das
casas satildeo desniveladas dificultando o traacutefego dos pedestres por essas aacutereas A
unidade estaacute proacutexima de duas unidades escolares e uma creche
O horaacuterio de funcionamento no turno matutino eacute de 8h agraves 12h para atendimento e de
730 para iniacutecio de preacute-consulta No horaacuterio vespertino agraves 13h inicia a preacute-consulta e
o atendimento eacute realizado das 14 agraves 17h
16
151 - RECURSOS HUMANOS
A unidade dispotildee de 62 funcionaacuterios sendo destes com 12 viacutenculo estatutaacuterio 2
com viacutenculo por bolsa (meacutedicos) e os demais possuem viacutenculo de contrato por prazo
determinado
Quadro 4 ndash Nuacutemero de funcionaacuterios distribuiacutedos por categoria que satildeo vinculados a
Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto no municiacutepio Campo GrandeAL
CATEGORIA PROFISSIONAL NUacuteMERO DE PROFISSIONAIS
Enfermeiro da ESF 04
Meacutedico da ESF 04
Agente Comunitaacuterio de Sauacutede 28
Auxiliar de Enfermagem da ESF 06
Auxiliar em Sauacutede Bucal da ESF 09
Odontoacutelogos 05
Diretor administrativo 01
Vigilante 02
Seguranccedila 01
Serviccedilos gerais 02
152 - RECURSOS MATERIAIS
Quadro 5 ndash Quantitativo de recursos materiais que fazem parte da Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto no municiacutepio Campo GrandeAL
RECURSOS MATERIAIS QUANTITATIVO
Recepccedilatildeo 01
Salas de espera 02
Aacuterea de Preacute-consulta 01
Sala de Vacinaccedilatildeo 01
Farmaacutecia 01
Consultoacuterios Odontoloacutegicos 05
17
Consultoacuterios de Enfermagem 04
Consultoacuterios Meacutedico 04
Sala de curativo 01
Copa 01
Sala de Esterilizaccedilatildeo 01
Banheiros 02
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2 JUSTIFICATIVA
A abordagem do tema eacute de grande importacircncia por propor uma estrateacutegia que
contribui para capacitaccedilatildeo dos profissionais onde cada indiviacuteduo se constroacutei e
desconstroacutei em torno de seus valores sociais poliacuteticos culturais e eacuteticos E
abordagem do tema justifica-se pois pode oferecer muita contribuiccedilatildeo para produzir
mudanccedilas de praacuteticas e de gestatildeo da atenccedilatildeo possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
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3 OBJETIVOS
Objetivo Geral
Desenvolver accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede na escola para os
profissionais das equipes da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto do
Municiacutepio Campo Grande em Alagoas
Objetivos Especiacuteficos
Fortalecer as accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em sauacutede para os
profissionais
Propor accedilotildees voltadas ao PSE para atualizaccedilatildeo dos profissionais a acerca
das temaacuteticas da sauacutede
Identificar as principais necessidades de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede da
equipe
Propor a criaccedilatildeo de um Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
para as equipes de sauacutede
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4 METODOLOGIA
Para elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico situacional da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia do
municiacutepio de Campo Grande foram utilizados dados do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatiacutesticas (IBGE) levantamento dos problemas relatos dos
profissionais
A metodologia que foi utilizada para o plano de accedilatildeo seraacute o Meacutetodo do Planejamento
Estrateacutegico Situacional ndash PES que foi dividido em quatro etapas momento
explicativo momento normativo momento estrateacutegico e momento taacutetico-operacional
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
O Plano de accedilatildeo foi constituiacutedo pela identificaccedilatildeo e discussatildeo dos problemas tendo
por base uma revisatildeo bibliograacutefica narrativa a qual abordou o tema Educaccedilatildeo
Permanente em Sauacutede A base de dados consultada foi a Biblioteca Virtual de
Sauacutede (BVS) O estudo utilizou os seguintes descritores Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede
Formaccedilatildeo Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede
21
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
Os primoacuterdios da poliacutetica de atenccedilatildeo agrave sauacutede escolar remontam o final do seacuteculo
XVIII e o iniacutecio do seacuteculo XIX quando o meacutedico alematildeo Johann Peter Frank
desenvolveu o System einer Vollstaumlndigen Medicinischen Politizei que ficou
conhecido posteriormente como Sistema Frank Esta obra ficou conhecida
mundialmente onde legou a Johann Frank o reconhecimento como o pai da sauacutede
escolar visto que seu tema dispunha detalhadamente sobre o atendimento escolar
e a supervisatildeo das instituiccedilotildees educacionais particularizando desde a prevenccedilatildeo de
acidentes ateacute a higiene pessoal a partir da elaboraccedilatildeo de programas de atletismo
ateacute iluminaccedilatildeo aquecimento e ventilaccedilatildeo das salas de aula (LIMA 1985 p398)
No Brasil os primeiros estudos sobre sauacutede escolar se deram a partir de 1850
contudo a questatildeo da higiene escolar soacute eacute impulsionada a partir do iniacutecio do seacuteculo
XX No contexto histoacuterico social que o paiacutes vivenciava marcado pela intensa
imigraccedilatildeo ao mesmo tempo enfrentava a crise da sauacutede puacuteblica marcada pela alta
mortalidade da populaccedilatildeo em geral principalmente agravada nas crianccedilas que eram
acometidas pela desnutriccedilatildeo e por diarreias Nesse acircmbito a sauacutede ou higiene
escolar se deu na mediaccedilatildeo de trecircs doutrinas a poliacutecia meacutedica a do sanitarismo e
puericultura A primeira acontecia pela inspeccedilatildeo das condiccedilotildees de sauacutede dos
envolvidos com o ensino a segunda pela prescriccedilatildeo e respeito da salubridade dos
locais de ensino e a uacuteltima pela difusatildeo de regras de viver para professores e
alunos (LIMA 1985 p398)
Segundo Silva (1997 p15) a Escola Promotora de Sauacutede se torna uma estrateacutegia
importante para uma cidade mais saudaacutevel sendo um espaccedilo de referecircncia para a
comunidade podendo exercer um papel protagonista de praacuteticas educativas no
intermeacutedio com os serviccedilos de sauacutede e particularmente com a sauacutede voltada ao
escolar Poreacutem deve ser compreendido que as praacuteticas educativas em sauacutede natildeo
se restringem ao profissional de sauacutede e aos serviccedilos de sauacutede mas devem ter
neles o seu loacutecus e que tais praacuteticas devam ser construiacutedas junto com os
educadores e inseridas no projeto poliacutetico pedagoacutegico da escola
22
Dada a importacircncia da escola para a ampliaccedilatildeo das accedilotildees da sauacutede surgiu em
2007 instituiacutedo por Decreto Presidencial nordm 6286 o Programa Sauacutede na Escola
(PSE) (DECRETO PRESIDENCIAL 2007) Eacute uma poliacutetica intersetorial onde resulta
das accedilotildees integradas entre o Ministeacuterio da Sauacutede e o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo que
tem como objetivo desenvolver accedilotildees especiacuteficas de sauacutede aos alunos da rede
puacuteblica de ensino e dessa forma minimizando as situaccedilotildees de risco agrave sauacutede de
crianccedilas adolescentes e jovens e proporcionar sauacutede e educaccedilatildeo integral a
populaccedilatildeo (BRASIL 2011 p05)
O PSE estaacute organizado em aacutereas temaacuteticas satildeo elas Avaliaccedilatildeo Cliacutenica e
Psicossocial Accedilotildees de Promoccedilatildeo da Sauacutede e Prevenccedilatildeo de Doenccedilas e Agravos
Educaccedilatildeo Permanente e Capacitaccedilatildeo de Profissionais da Educaccedilatildeo e da Sauacutede e
de Jovens para o Programa Sauacutede na Escola Monitoramento e Avaliaccedilatildeo da Sauacutede
dos Estudantes Monitoramento e a Avaliaccedilatildeo do PSE A partir dessas accedilotildees eacute
demonstrado o incentivo agrave melhoria da qualidade de vida do educando e promoccedilatildeo
da sauacutede o envolvimento e capacitaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede
como incentivo ao trabalho intersetorial e o acompanhamento das accedilotildees e metas do
Programa (BRASIL 2011 p17)
A escola e a Unidade de Sauacutede satildeo importantes para o desenvolvimento do
Programa Sauacutede na Escola pois a escola eacute um ambiente privilegiado para praacuteticas
de promoccedilatildeo de sauacutede e de prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas
proporcionando agrave comunidade escolar a participaccedilatildeo em programas e projetos que
articulem sauacutede educaccedilatildeo e em outras redes sociais para o enfrentamento das
vulnerabilidades no meio em que vivem os estudantes (BRASIL 2015 p08)
ldquoEacute preciso compreender que o espaccedilo escolar natildeo deve ser utilizado para consultas meacutedicas com o objetivo da medicalizaccedilatildeo ou de diagnoacutestico cliacutenico-psiacutequico dos fracassos do processo ensino-aprendizagem mas apenas para detecccedilatildeo de sinais e sintomas de agravos em sauacutede por sua objetividade e ganho de escala em ambiente coletivordquo (BRASIL 2015 p08)
De acordo com Iervolino (2000 p25) para ter uma vida saudaacutevel e com qualidade eacute
essencial capacitar as pessoas para aprender durante toda vida preparando-as para
as diversas fases da existecircncia Esta tarefa deve ser realizada em todos os espaccedilos
23
de convivecircncia nos lares locais de trabalho escolas A sauacutede trabalhada no
enfoque escolar facilita a integraccedilatildeo com a comunidade desta redondeza e assim
escola e comunidade juntas somaratildeo esforccedilos para melhorar a sauacutede e qualidade
de vida de todos natildeo soacute das crianccedilas e jovens escolares
A promoccedilatildeo da sauacutede se daacute por meio da educaccedilatildeo da adoccedilatildeo de haacutebitos de vida
saudaacuteveis do desenvolvimento de aptidotildees e capacidade individuais e da produccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel A populaccedilatildeo que recebe educaccedilatildeo tem seus indiviacuteduos
capacitados para promover sauacutede tornando-se protagonistas para melhoria da
qualidade de vida e sauacutede e dessa forma propiciando mudanccedilas e transformaccedilotildees
na sociedade (RICALDONI SENA 2006 p02)
A escola sendo um espaccedilo privilegiado para praacuteticas de promoccedilatildeo de sauacutede e de
prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas eacute funccedilatildeo do PSE promover a
articulaccedilatildeo entre a escola e a unidade de sauacutede Para o desenvolvimento das accedilotildees
prevista no PSE tornam-se essenciais a formaccedilatildeo inicial e continuada de
profissionais das duas aacutereas Esse processo de formaccedilatildeo dos gestores e das
equipes de educaccedilatildeo e de sauacutede que atuam no PSE deve ser trabalhado de
maneira contiacutenua e permanente sobre os vaacuteriostemas de avaliaccedilatildeo das condiccedilotildees
de sauacutede de prevenccedilatildeo e promoccedilatildeo da sauacutede que satildeo propostos pelo programa
(BRASIL 2011 p06)
Sendo assim para Mancia Cabral Koerich (2004 p605) a Educaccedilatildeo Permanente
eacute entendida como um processo de aprendizagem que se daacute por meio da reflexatildeo
criacutetica sobre o processo de trabalho e como uma atualizaccedilatildeo cotidiana das praacuteticas
seguindo os novos aportes teoacutericos metodoloacutegicos cientiacuteficos e tecnoloacutegicos
disponiacuteveis Na Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede o processo de trabalho gera
necessidades de conhecimento e uma maior organizaccedilatildeo de demandas de accedilotildees
educativas e assim propiciando um processo de trabalho mais qualificado a partir da
formaccedilatildeo de profissionais capacitados para prestarem atendimento de qualidade agrave
populaccedilatildeo
Dessa forma o setor da sauacutede pode contribuir para o setor educaccedilatildeo atraveacutes de um
planejamento de accedilotildees integradas e articuladas onde poderatildeo transmitir o discurso
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sobre orientaccedilatildeo agrave sauacutede de forma transversal e interdisciplinar na escola que daraacute
atraveacutes da execuccedilatildeo das accedilotildees estabelecidas pelo Componente III do PSE atraveacutes
da estrateacutegia Formaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede nos temas relativos
ao Programa Sauacutede na Escola (BRASIL 2011 p18)
25
6 PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO
A Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto (ESF I e IV) estaacute localizada na
zona urbana do municiacutepio de Campo Grande sendo o Centro de Sauacutede de
referecircncia do municiacutepio onde funcionam as equipes de Estrateacutegia de Sauacutede da
Famiacutelia (ESFs) I e IV Essas ESFs apresentam vaacuterias problemaacuteticas e com a
estimativa raacutepida foi permitida a identificaccedilatildeo dos seguintes problemas
Ausecircncia de educaccedilatildeo permanente sobre PSE em sauacutede na equipe
Falta de medicaccedilatildeo
Falta de testes raacutepidos para HIV
Falta de material para coleta citoloacutegica
Atendimentos programados insuficientes
Accedilotildees de Educaccedilatildeo em Sauacutede Insuficientes
Ausecircncia de accedilotildees voltadas para o combate ao abuso de aacutelcool e outras
drogas
Estrutura fiacutesica insuficiente
Durante a discussatildeo com as equipes de sauacutede foi percebido que haacute grande
dificuldade em serem realizadas accedilotildees educativas na Unidade de Sauacutede pois o
local oferece pouco espaccedilo mas a principal causa percebida eacute a falta de
organizaccedilatildeo das equipes pois a Educaccedilatildeo Permanente natildeo eacute incluiacuteda no
cronograma mensal das atividades das equipes os profissionais natildeo fazem
atualizaccedilotildees e nem fazem momentos para reflexatildeo do processo de trabalho A partir
disso eacute entendido como muitos profissionais natildeo percebem a importacircncia da
capacitaccedilatildeo em seu processo de trabalho que objetiva a transformaccedilatildeo de suas
praacuteticas profissionais e a melhora da organizaccedilatildeo do trabalho
Diante disso todo profissional da equipe de Sauacutede da Famiacutelia precisa ser capaz
realizar uma praacutetica humanizada competente e resolutiva que envolva accedilotildees de
promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e de reabilitaccedilatildeo Para isso eacute preciso que este
26
profissional esteja capacitado para planejar desenvolver accedilotildees que respondam agraves
necessidades da comunidade
Portanto eacute necessaacuterio que seja realizado um projeto que estabeleccedila uma estrateacutegia
para manter os profissionais sempre aptos a atuarem na Estrateacutegia Sauacutede na
Famiacutelia Tambeacutem eacute preciso que seja feita uma maior sensibilizaccedilatildeo entre os
profissionais em relaccedilatildeo agrave importacircncia da Educaccedilatildeo Permanente para o
aprimoramento do seu processo de trabalho possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
Seleccedilatildeo dos Noacutes Criacuteticos
As equipes de sauacutede I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto
selecionaram como ldquonoacutes criacuteticosrdquo as situaccedilotildees relacionadas com o problema
principal o qual as equipes tecircm alguma possibilidade de accedilatildeo mais direta e que
pode ter importante impacto sobre o problema selecionado Os problemas
considerados ldquonoacutes criacuteticosrdquo pelas equipes foram
1 Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente
2 Niacutevel de informaccedilatildeo
3 Acesso agrave capacitaccedilatildeo
As accedilotildees relativas a cada noacute criacutetico seratildeo detalhadas nos Quadros 1 ao 3
Quadro 1 ndash Operaccedilotildees sobre a ausecircncia de nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) relacionado a falta de conhecimento sobre a importacircncia do nuacutecleo aos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Noacute criacutetico 1 Ausecircncia do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
Operaccedilatildeo Potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede Incentivar a cultura da integraccedilatildeo entre ensino serviccedilo e controle social nos processos de qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
27
Identificar as demandas e ofertas de formaccedilatildeoqualificaccedilatildeo profissional com vistas agrave melhoria do processo de trabalho Apoiar e elaborar processos de qualificaccedilatildeo profissional e formaccedilatildeo em sauacutede
Projeto ldquo+Capacitaccedilatildeo+Informaccedilatildeordquo
Resultados esperados
Criaccedilatildeo do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) Propiciar a interaccedilatildeo de agentes envolvidos com vistas agrave anaacutelise de problemas de forma contextualizada Proposta de educaccedilatildeo permanente com ecircnfase no processo de trabalho
Produtos esperados Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) para desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede Acolhimento dos trabalhadores de sauacutede Reuniotildees para a formaccedilatildeo do nuacutecleo
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede e Coordenadores da Sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica) Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais da Equipe de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo do Plano
Recursos necessaacuterios Estrutural Cognitivo Financeiro Poliacutetico
Recursos criacuteticos Poliacutetico mobilizaccedilatildeo dos gestores e aprovaccedilatildeo das propostas
Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de estrateacutegias para o desenvolvimento da educaccedilatildeo Permanente
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora Gestor Municipal coordenadores de sauacutede controlam e organizam os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer para a formaccedilatildeo do NEPS
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede junto agrave Coordenaccedilatildeo propondo potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede atraveacutes da qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para sensibilizar os profissionais sobre a importacircncia dos NEPS expondo seus objetivos e a importacircncia para a melhoria da qualificaccedilatildeo dos profissionais
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo secretaacuterio de sauacutede e coordenadores da sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica)
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Quadro 2 ndash Operaccedilotildees sobre o niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Cronograma Prazo 2 semanas
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees com Secretaacuterio de sauacutede e profissionais para avaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a importacircncia da formaccedilatildeo do nuacutecleo
Noacute criacutetico 2 Niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das equipes de sauacutede
Operaccedilatildeo Identificar as temaacuteticas do PSE a serem discutidas Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Estimular a participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos profissionais sobre as accedilotildees voltadas ao PSE
Projeto ldquo+Conhecimento+sauacutederdquo
Resultados esperados Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Melhorar o niacutevel de informaccedilatildeo dos profissionais da sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais Maior participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos trabalhadores Participar do planejamento monitoramento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais temaacuteticas abordadas no PSE Melhorar a abordagem das accedilotildees de sauacutede do PSE
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre as temaacuteticas
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave sauacutede na escola
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Quadro 3 ndash Operaccedilotildees sobre ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para melhorar o niacutevel de conhecimentos dos profissionais sobre as accedilotildees de sauacutede na escola realizadas atraveacutes do PSE
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 meses
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto a importacircncia das reuniotildees
Noacute criacutetico 3 Ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes I e II
Operaccedilatildeo Levantar interesses e necessidades de capacitaccedilotildees dos profissionais da equipe Implantar e implementar no municiacutepio momentos de reuniotildees para educaccedilatildeo permanente com os temas que os mesmos acharem pertinentes Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Propor um cronograma para realizaccedilatildeo de Educaccedilatildeo Permanente para as Equipe de Sauacutede
Projeto +EducaccedilatildeoPermanente
Resultados esperados
Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Profissionais mais capacitados para prestar uma assistecircncia qualificada Criaccedilatildeo de espaccedilos para a reflexatildeo do trabalho na unidade de sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais necessidades dos profissionais Melhorar capacidade de reflexatildeo sobre o processo de trabalho
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios
Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
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Estrutural local para as capacitaccedilotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre os diversos interesses e necessidades
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave populaccedilatildeo adscrita qualificando seu atendimento e melhorando a relaccedilatildeo profissionalusuaacuterio
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Capacitaccedilotildees para atender as necessidades e interesses dos profissionais acerca das diversas demandas contribuindo para sua formaccedilatildeo e qualidade do serviccedilo prestado agrave populaccedilatildeo
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 mecircs
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto agrave importacircncia das reuniotildees
31
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede veio ao encontro das necessidades
de aperfeiccediloar a formaccedilatildeo e o processo de trabalho dos profissionais tornando-os
mais participativos respeitando o conhecimento dos profissionais e ampliando os
espaccedilos de aprendizagem no proacuteprio local de trabalho
Um dos fatores mais importantes desta proposta eacute a reflexatildeo criacutetica dos processos
de trabalho onde se eacute propiciado um espaccedilo para falar sobre os problemas noacutes
criacuteticos tendo como objetivo a construccedilatildeo de soluccedilotildees coletivamente
O Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente deveraacute prosseguir com as accedilotildees iniciadas no
processo de formaccedilatildeo dos facilitadores de educaccedilatildeo permanente e essas accedilotildees natildeo
conseguem ser desenvolvidas sem o comprometimento dos atores sociais
envolvidos principalmente profissionais da sauacutede e educaccedilatildeo
Este plano seraacute o ldquopontapeacuterdquo inicial para o fortalecimento da intersetorialidade no
municiacutepio A partir do reconhecimento das atribuiccedilotildees comuns e especiacuteficas dos
profissionais para a execuccedilatildeo do Programa Sauacutede na Escola dar-se-aacute iniacutecio ao
trabalho conjunto O mesmo foi avaliado como de baixa governabilidade portanto eacute
uma proposta viaacutevel sendo possiacutevel realizaacute-lo no prazo previsto aleacutem de ter sido
uma forma de identificar organizar os problemas descritos de maneira mais
sistematizada para acompanhamento das accedilotildees implementadas
32
REFEREcircNCIAS
_______ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidade Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 ________ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno do gestor do PSE Ministeacuterio da Sauacutede Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2015 ________ Presidecircncia da Repuacuteblica Decreto nordm 6286 de 5 de dezembro de 2007 Institui o Programa Sauacutede na Escola - PSE e daacute outras providecircncias Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Poder Executivo Brasiacutelia DF 5 dez 2007
CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede NESCONUFMG-
Curso de Especializaccedilatildeo em Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede da Famiacutelia Belo Horizonte NesconUFMG 2010 110p IERVOLINO S A Escola Promotora da Sauacutede ndash Um Projeto de Qualidade de Vida [Dissertaccedilatildeo] Satildeo Paulo [online] 2000 Disponiacutevel em httpwwwtesesuspbrtesesdisponiveis66135tde-01072006-211720pt-brphp Acesso em 29 dez [2015] Instituto Brasileiro Geografia e Estatiacutestica (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=270150ampsearch=alagoas|campo-grande|infograficos-historicogt Acessado 04 de julho de 2014
Indice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwpnudorgbratlasrankingRanking-IDHM-Municipios-2010aspxgt Acessado 04 de julho de 2014
LIMA GZ Sauacutede Escolar e Educaccedilatildeo Faculdade De Educaccedilatildeo de Satildeo Paulo 11(12)313-315 jandez1985 Satildeo Paulo
MANCIA J R CABRAL L C KOERICH M S Educaccedilatildeo Permanente no contexto da Enfermagem na sauacutede Rev Bras Enferm Brasiacutelia (DF) 2004
setout57(5)605-10
33
RICALDONI C A C SENA R R Educaccedilatildeo Permanente uma ferramenta para pensar e agir no trabalho de enfermagem Rev Latino-am Enfermagem 2006 novembro-dezembro 14(6)
Plano Municipal de Sauacutede de Campo Grande - AL ano 2014-2017
SILVA CS (Org) Sauacutede Escolar numa Perspectiva Criacutetica Secretaria Municipal
de Sauacutede do Rio de Janeiro 1997 3ordf ediccedilatildeo Sistema da Atenccedilatildeo Baacutesica (SIAB) Consolidado de famiacutelias cadastradas no ano de 2014 Secretaria Municipal de Assistecircncia agrave sauacutede DABDATASUS maio2014 lthttpdabsaudegovbrdabhistorico_cobertura_sfhistorico_cobertura_sf_relatoriophpgt Acessado 05 de julho de 2014
10
134 Aspectos Demograacuteficos 2
A taxa de crescimento anual estimada segundo IBGE no periacuteodo de 2010 a 2013 foi
de 04 enquanto a do Estado foi de 11 O nuacutemero de mulheres em idade feacutertil (10 a
49 anos) em 2013 eacute de 7808 (611 ) O municiacutepio apresenta a populaccedilatildeo maior na
faixa etaacuteria entre 10 e 19 anos onde se configura a populaccedilatildeo jovem com cerca
2122 habitantes correspondendo a 235 da populaccedilatildeo total O municiacutepio possui a
densidade demograacutefica de 5398 (habKmsup2)
De acordo com dados do Plano Municipal (20142017) Campo Grande possui 26
escolas das quais 25 pertencem agrave rede municipal e 1 escola agrave rede estadual de
ensino Do total 4 destas estatildeo localizadas na zona urbana e 22 na zona rural Da
populaccedilatildeo residente no municiacutepio 5091pessoas satildeo alfabetizadas que corresponde
a cerca de 5637 e destas 3243 (359) frequentavam creche ou escolas (IBGE
2010)
Em relaccedilatildeo agrave taxa de moradores abaixo da linha de pobreza de acordo com o
desenvolvimento econocircmico do municiacutepio que conta a agricultura pecuaacuteria
induacutestria incrementado pelo comeacutercio e atraveacutes do programa bolsa famiacutelia as
pessoas com renda inferior a um salaacuterio miacutenimo a proporccedilatildeo de moradores abaixo
da linha da pobreza eacute considerada baixa
135 - Sistema Local de Sauacutede
O Conselho Municipal de Sauacutede de Campo Grande tem representatividade paritaacuteria
e legiacutetima composta por representantes do governo em 25 representante dos
trabalhadores de sauacutede em 25 e representantes da sociedade civil e organizada
em 50 sendo um total de 12 membros A gestatildeo municipal vem administrando a
sauacutede embasado na participaccedilatildeo da populaccedilatildeo com descentralizaccedilatildeo e
democracia As reuniotildees ordinaacuterias acontecem mensalmente e extraordinariamente
quando haacute assunto urgente a tratar por convocaccedilatildeo do Presidente ou por 23 dos
membros do Conselho
O Fundo Municipal de Sauacutede foi criado atraveacutes da Lei nordm 33493 de 24 de marccedilo de
1993 eacute composto de recursos financeiros oriundos do Ministeacuterio da Sauacutede Estado
11
Convecircnios e Orccedilamento Municipal Tem como objetivo criar condiccedilotildees financeiras e
gerenciar os recursos destinados ao desenvolvimento das accedilotildees de sauacutede
executadas ou coordenados pela Secretaria Municipal de SauacutedeO Gestor Municipal
de Sauacutede juntamente com o Coordenador do Fundo M de Sauacutede satildeo quem
movimentam o Fundo Municipal de Sauacutede atraveacutes de contas correntes junto ao
Banco do Brasil gerenciado atraveacutes do nuacutecleo municipal de financcedilas A
contrapartida do municiacutepio vem atendendo a Emenda Constitucional EC ndash 29 com
meacutedia de 15 do orccedilamento global municipal o qual eacute destinado a pagamento de
pessoal investimento da rede (equipamentos e manutenccedilatildeo) e obras e instalaccedilotildees
Os recursos do Ministeacuterio da Sauacutede satildeo utilizados para atender aos programas
estrateacutegicos e variaacuteveis para pagamento de pessoal manutenccedilatildeo da rede ajuda de
custo para cursos treinamentos e incentivo de produtividade O PAB Variaacutevel eacute
destinado ao orccedilamento dos Programas Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica
Epidemiologia e Controle de Doenccedilas ndash ECD Accedilotildees Baacutesicas de Vigilacircncia Sanitaacuteria
Sauacutede da Famiacutelia e Agentes Comunitaacuterios de Sauacutede Piso da Atenccedilatildeo Baacutesica ndash PAB
Fixo e NASF Os recursos da Gestatildeo Plena da Atenccedilatildeo Municipal destinam-se ao
financiamento da assistecircncia de meacutedia complexidade
O municiacutepio vem desenvolvendo o modelo de atenccedilatildeo a sauacutede atraveacutes da
Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) desde o ano de 1996 existindo atualmente 04
equipes com cobertura de 100 do municiacutepio A ESF vem acontecendo dentro da
reordenaccedilatildeo de Atenccedilatildeo Baacutesica facilitando acesso da populaccedilatildeo aos serviccedilos de
sauacutede prestando assistecircncia integral resolutiva e de qualidade Em 2013 foi
Implantado o Nuacutecleo de Apoio a Sauacutede da Famiacutelia-NASF
O Sistema Municipal de Sauacutede de Campo Grande conta ainda com 03 Equipes de
Sauacutede Bucal de modalidade I e 01 Equipe de Sauacutede Bucal de Modalidade II 01
Centro de Especialidade Odontoloacutegica (CEO) um Laboratoacuterio de Patologia Cliacutenica
onde satildeo feitas as coletas das amostras bioloacutegicas e enviados para anaacutelise na
cidade de Arapiraca ndash AL municiacutepio de referecircncia As Accedilotildees de Reabilitaccedilatildeo satildeo
oferecidas atraveacutes do Fisioterapeuta que compotildee a Equipe do NASF
Os pacientes que necessitam de procedimentos de meacutedia e alta complexidade natildeo
ofertados neste municiacutepio satildeo encaminhados para os municiacutepios de Maceioacute
12
Arapiraca entre outros seguindo a Programaccedilatildeo Pactuada e Integrada (financeira)
e tambeacutem o Plano de Regionalizaccedilatildeo (PDR) vigente
Quadro 2 - Quadro dos recursos humanos por categoria e niacutevel de escolaridade existentes no municiacutepio Campo GrandeAL
DESCRICcedilAtildeO NIacuteVEL DE ESCOLARIDADE TOTAL
Diretor Cliacutenico Superior 01
Secretaacuterio de Sauacutede Superior 01
Assessoria de Controle e Avaliaccedilatildeo Superior 01
Coordenadora do PSF Superior 01
Coord Vigilacircncia Epidemioloacutegica Superior 01
Farmacecircutica Superior 03
Assessora Teacutecnica Vigilacircncia agrave Sauacutede Superior 01
Medico Psiquiatra Superior -
Coordenadora CAPS Superior 01
Psicoacuteloga Superior 04
Terapeuta Ocupacional Superior -
Bioquiacutemico Superior 01
Coord Vigilacircncia sanitaacuteria Superior 01
Veterinaacuterio Superior -
Inspetor de Vigilacircncia Sanitaacuteria Superior -
Medico Generalista Superior 01
Odontoacutelogo Superior 09
Meacutedica Autorizadora de AIH Superior 01
Meacutedica Auditora Superior 01
Assistente Social Superior 04
Nutricionista Superior 02
Meacutedicos Plantonista Superior 06
Dermatologista Superior -
Cardiologista Superior 01
Ginecologista Superior 01
Gastroent (Endoscopia) Superior 01
13
Pediatra Superior 01
Cirurgiatildeo geral Superior 01
Oftalmologista Superior 01
Teacutecnico RX Meacutedio 02
Radiologista Superior 01
Ultrassonografista Superior 01
Enfermeira Superior 05
Aux de Consultoacuterio Dentaacuterio Meacutedio 09
Inspetor de Endemias Meacutedio 01
Aux de Laboratoacuterio Meacutedio 03
Aux de Enfermagem Meacutedio 13
Parteira Meacutedio -
Agente de Endemias Meacutedio 12
Agente de Sauacutede Meacutedio 65
Agente Administrativo Meacutedio 36
Motorista Elementar 19
Cozinheira Elementar 08
Copeiras Elementar 08
Aux de Serviccedilos Gerais Elementar 50
Porteiro Elementar 04
Lavadeira Elementar -
Passadeira Elementar -
Atendente de Enfermagem Meacutedio 06
Vigilante Elementar 07
Fisioterapeuta Superior 03
Educador Fiacutesico Superior 01
Teacutec Proacutetese Dentaacuteria Meacutedio 01
Coord Sauacutede Bucal Superior 01
Fonoaudioacutelogo Superior 01
Coord PNI Superior 01
Meacutedico Acupunturista Superior 01
Meacutedico Ortopedista Superior 01
Digitador Meacutedio 05
14
Teacutec Enfermagem Meacutedio 17
Coord FgtMS Meacutedio 01
TOTAL 329
Fonte Plano Municipal de Sauacutede 2014
136 - Territoacuterio Aacuterea de Abrangecircncia
A populaccedilatildeo de acordo com o IBGE (2010) eacute 9032 habitantes deste total 2321
famiacutelias foram cadastradas Com relaccedilatildeo ao niacutevel de alfabetizaccedilatildeo o municiacutepio estaacute
bem suprido de escolas da rede puacuteblica totalizando 26 com os niacuteveis de ensino preacute-
escolar fundamental e educaccedilatildeo de jovens e adultos considerando baixo o niacutevel de
analfabetismo
Quadro 3 - Quantitativo de alunos na escola na faixa etaacuteria de 7 a 14 anos e indiviacuteduos com 15 anos e mais alfabetizado seguindo os respectivos percentuais
Fonte SIAB 2014
Conforme jaacute comentado anteriormente os principais postos de trabalho satildeo
agricultura pecuaacuteria induacutestria comeacutercio e cargos puacuteblicos municipais deste modo a
taxa de Emprego eacute considerada baixa devido se tratar de uma cidade ainda em
desenvolvimento
O nascimento dos indiviacuteduos se daacute por meio da assistecircncia prestada pela referecircncia
(Arapiraca) natildeo dispondo de maternidade A populaccedilatildeo sobrevive do que a
economia oferece Segundo o SIAB 2013 o maior nuacutemero de oacutebitos esteve
EQUIPE 7 a 14 anos na escola ( )
15 anos e mais alfabetizado ( )
I 329 ---- 935 1599 --- 831
IV 394 --- 925
1425 ---77
AacuteREA URBANA (Equipe I e IV)
723 ndash 929 3024 ndash 801
II 293 --- 765
907--- 64 8
III 288 mdash 613
1307--- 683
AacuteREA RURAL (Equipe II e III)
581 ndash 681 2214 --- 668
15
relacionado a doenccedilas do aparelho circulatoacuterio totalizando 10 oacutebitos do total geral
de 38 oacutebitos
14 Recursos da Comunidade
O municiacutepio possui igrejas de vaacuterias religiotildees (catoacutelica e evangeacutelica) praccedilas
puacuteblicas que integra os meios de lazer da comunidade unidades de sauacutede da
famiacutelia que contempla sauacutede bucal e laboratoacuterio de patologia cliacutenica 26 escolas das
quais 25 pertencem agrave rede municipal e 01 agrave rede estadual de ensino Conta ainda
com 01 agecircncia de Banco do Brasil 01 agecircncia dos correios 01 casa loteacuterica luz
eleacutetrica na zona urbana e em algumas regiotildees da zona rural distribuiccedilatildeo de aacutegua
tratada sendo na Zona rural o armazenamento feito por cisternas com tratamento
preacutevio ao consumo
15 Unidade Baacutesica de Sauacutede
As unidades de Sauacutede da Famiacutelia estatildeo distribuiacutedas nas aacutereas urbanas e rurais do
municiacutepio com a delimitaccedilatildeo de territoacuterio para cada equipe contando com quatro
equipes de Estrateacutegias de Sauacutede da Famiacutelia (ESF) e tem como recursos humanos
cerca de 184 trabalhadores na aacuterea da sauacutede de acordo com o Plano Municipal de
Sauacutede
A Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto estaacute localizada na zona urbana do
Centro do municiacutepio numa rua calccedilada com presenccedila de buracos calccediladas das
casas satildeo desniveladas dificultando o traacutefego dos pedestres por essas aacutereas A
unidade estaacute proacutexima de duas unidades escolares e uma creche
O horaacuterio de funcionamento no turno matutino eacute de 8h agraves 12h para atendimento e de
730 para iniacutecio de preacute-consulta No horaacuterio vespertino agraves 13h inicia a preacute-consulta e
o atendimento eacute realizado das 14 agraves 17h
16
151 - RECURSOS HUMANOS
A unidade dispotildee de 62 funcionaacuterios sendo destes com 12 viacutenculo estatutaacuterio 2
com viacutenculo por bolsa (meacutedicos) e os demais possuem viacutenculo de contrato por prazo
determinado
Quadro 4 ndash Nuacutemero de funcionaacuterios distribuiacutedos por categoria que satildeo vinculados a
Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto no municiacutepio Campo GrandeAL
CATEGORIA PROFISSIONAL NUacuteMERO DE PROFISSIONAIS
Enfermeiro da ESF 04
Meacutedico da ESF 04
Agente Comunitaacuterio de Sauacutede 28
Auxiliar de Enfermagem da ESF 06
Auxiliar em Sauacutede Bucal da ESF 09
Odontoacutelogos 05
Diretor administrativo 01
Vigilante 02
Seguranccedila 01
Serviccedilos gerais 02
152 - RECURSOS MATERIAIS
Quadro 5 ndash Quantitativo de recursos materiais que fazem parte da Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto no municiacutepio Campo GrandeAL
RECURSOS MATERIAIS QUANTITATIVO
Recepccedilatildeo 01
Salas de espera 02
Aacuterea de Preacute-consulta 01
Sala de Vacinaccedilatildeo 01
Farmaacutecia 01
Consultoacuterios Odontoloacutegicos 05
17
Consultoacuterios de Enfermagem 04
Consultoacuterios Meacutedico 04
Sala de curativo 01
Copa 01
Sala de Esterilizaccedilatildeo 01
Banheiros 02
18
2 JUSTIFICATIVA
A abordagem do tema eacute de grande importacircncia por propor uma estrateacutegia que
contribui para capacitaccedilatildeo dos profissionais onde cada indiviacuteduo se constroacutei e
desconstroacutei em torno de seus valores sociais poliacuteticos culturais e eacuteticos E
abordagem do tema justifica-se pois pode oferecer muita contribuiccedilatildeo para produzir
mudanccedilas de praacuteticas e de gestatildeo da atenccedilatildeo possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
19
3 OBJETIVOS
Objetivo Geral
Desenvolver accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede na escola para os
profissionais das equipes da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto do
Municiacutepio Campo Grande em Alagoas
Objetivos Especiacuteficos
Fortalecer as accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em sauacutede para os
profissionais
Propor accedilotildees voltadas ao PSE para atualizaccedilatildeo dos profissionais a acerca
das temaacuteticas da sauacutede
Identificar as principais necessidades de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede da
equipe
Propor a criaccedilatildeo de um Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
para as equipes de sauacutede
20
4 METODOLOGIA
Para elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico situacional da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia do
municiacutepio de Campo Grande foram utilizados dados do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatiacutesticas (IBGE) levantamento dos problemas relatos dos
profissionais
A metodologia que foi utilizada para o plano de accedilatildeo seraacute o Meacutetodo do Planejamento
Estrateacutegico Situacional ndash PES que foi dividido em quatro etapas momento
explicativo momento normativo momento estrateacutegico e momento taacutetico-operacional
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
O Plano de accedilatildeo foi constituiacutedo pela identificaccedilatildeo e discussatildeo dos problemas tendo
por base uma revisatildeo bibliograacutefica narrativa a qual abordou o tema Educaccedilatildeo
Permanente em Sauacutede A base de dados consultada foi a Biblioteca Virtual de
Sauacutede (BVS) O estudo utilizou os seguintes descritores Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede
Formaccedilatildeo Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede
21
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
Os primoacuterdios da poliacutetica de atenccedilatildeo agrave sauacutede escolar remontam o final do seacuteculo
XVIII e o iniacutecio do seacuteculo XIX quando o meacutedico alematildeo Johann Peter Frank
desenvolveu o System einer Vollstaumlndigen Medicinischen Politizei que ficou
conhecido posteriormente como Sistema Frank Esta obra ficou conhecida
mundialmente onde legou a Johann Frank o reconhecimento como o pai da sauacutede
escolar visto que seu tema dispunha detalhadamente sobre o atendimento escolar
e a supervisatildeo das instituiccedilotildees educacionais particularizando desde a prevenccedilatildeo de
acidentes ateacute a higiene pessoal a partir da elaboraccedilatildeo de programas de atletismo
ateacute iluminaccedilatildeo aquecimento e ventilaccedilatildeo das salas de aula (LIMA 1985 p398)
No Brasil os primeiros estudos sobre sauacutede escolar se deram a partir de 1850
contudo a questatildeo da higiene escolar soacute eacute impulsionada a partir do iniacutecio do seacuteculo
XX No contexto histoacuterico social que o paiacutes vivenciava marcado pela intensa
imigraccedilatildeo ao mesmo tempo enfrentava a crise da sauacutede puacuteblica marcada pela alta
mortalidade da populaccedilatildeo em geral principalmente agravada nas crianccedilas que eram
acometidas pela desnutriccedilatildeo e por diarreias Nesse acircmbito a sauacutede ou higiene
escolar se deu na mediaccedilatildeo de trecircs doutrinas a poliacutecia meacutedica a do sanitarismo e
puericultura A primeira acontecia pela inspeccedilatildeo das condiccedilotildees de sauacutede dos
envolvidos com o ensino a segunda pela prescriccedilatildeo e respeito da salubridade dos
locais de ensino e a uacuteltima pela difusatildeo de regras de viver para professores e
alunos (LIMA 1985 p398)
Segundo Silva (1997 p15) a Escola Promotora de Sauacutede se torna uma estrateacutegia
importante para uma cidade mais saudaacutevel sendo um espaccedilo de referecircncia para a
comunidade podendo exercer um papel protagonista de praacuteticas educativas no
intermeacutedio com os serviccedilos de sauacutede e particularmente com a sauacutede voltada ao
escolar Poreacutem deve ser compreendido que as praacuteticas educativas em sauacutede natildeo
se restringem ao profissional de sauacutede e aos serviccedilos de sauacutede mas devem ter
neles o seu loacutecus e que tais praacuteticas devam ser construiacutedas junto com os
educadores e inseridas no projeto poliacutetico pedagoacutegico da escola
22
Dada a importacircncia da escola para a ampliaccedilatildeo das accedilotildees da sauacutede surgiu em
2007 instituiacutedo por Decreto Presidencial nordm 6286 o Programa Sauacutede na Escola
(PSE) (DECRETO PRESIDENCIAL 2007) Eacute uma poliacutetica intersetorial onde resulta
das accedilotildees integradas entre o Ministeacuterio da Sauacutede e o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo que
tem como objetivo desenvolver accedilotildees especiacuteficas de sauacutede aos alunos da rede
puacuteblica de ensino e dessa forma minimizando as situaccedilotildees de risco agrave sauacutede de
crianccedilas adolescentes e jovens e proporcionar sauacutede e educaccedilatildeo integral a
populaccedilatildeo (BRASIL 2011 p05)
O PSE estaacute organizado em aacutereas temaacuteticas satildeo elas Avaliaccedilatildeo Cliacutenica e
Psicossocial Accedilotildees de Promoccedilatildeo da Sauacutede e Prevenccedilatildeo de Doenccedilas e Agravos
Educaccedilatildeo Permanente e Capacitaccedilatildeo de Profissionais da Educaccedilatildeo e da Sauacutede e
de Jovens para o Programa Sauacutede na Escola Monitoramento e Avaliaccedilatildeo da Sauacutede
dos Estudantes Monitoramento e a Avaliaccedilatildeo do PSE A partir dessas accedilotildees eacute
demonstrado o incentivo agrave melhoria da qualidade de vida do educando e promoccedilatildeo
da sauacutede o envolvimento e capacitaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede
como incentivo ao trabalho intersetorial e o acompanhamento das accedilotildees e metas do
Programa (BRASIL 2011 p17)
A escola e a Unidade de Sauacutede satildeo importantes para o desenvolvimento do
Programa Sauacutede na Escola pois a escola eacute um ambiente privilegiado para praacuteticas
de promoccedilatildeo de sauacutede e de prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas
proporcionando agrave comunidade escolar a participaccedilatildeo em programas e projetos que
articulem sauacutede educaccedilatildeo e em outras redes sociais para o enfrentamento das
vulnerabilidades no meio em que vivem os estudantes (BRASIL 2015 p08)
ldquoEacute preciso compreender que o espaccedilo escolar natildeo deve ser utilizado para consultas meacutedicas com o objetivo da medicalizaccedilatildeo ou de diagnoacutestico cliacutenico-psiacutequico dos fracassos do processo ensino-aprendizagem mas apenas para detecccedilatildeo de sinais e sintomas de agravos em sauacutede por sua objetividade e ganho de escala em ambiente coletivordquo (BRASIL 2015 p08)
De acordo com Iervolino (2000 p25) para ter uma vida saudaacutevel e com qualidade eacute
essencial capacitar as pessoas para aprender durante toda vida preparando-as para
as diversas fases da existecircncia Esta tarefa deve ser realizada em todos os espaccedilos
23
de convivecircncia nos lares locais de trabalho escolas A sauacutede trabalhada no
enfoque escolar facilita a integraccedilatildeo com a comunidade desta redondeza e assim
escola e comunidade juntas somaratildeo esforccedilos para melhorar a sauacutede e qualidade
de vida de todos natildeo soacute das crianccedilas e jovens escolares
A promoccedilatildeo da sauacutede se daacute por meio da educaccedilatildeo da adoccedilatildeo de haacutebitos de vida
saudaacuteveis do desenvolvimento de aptidotildees e capacidade individuais e da produccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel A populaccedilatildeo que recebe educaccedilatildeo tem seus indiviacuteduos
capacitados para promover sauacutede tornando-se protagonistas para melhoria da
qualidade de vida e sauacutede e dessa forma propiciando mudanccedilas e transformaccedilotildees
na sociedade (RICALDONI SENA 2006 p02)
A escola sendo um espaccedilo privilegiado para praacuteticas de promoccedilatildeo de sauacutede e de
prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas eacute funccedilatildeo do PSE promover a
articulaccedilatildeo entre a escola e a unidade de sauacutede Para o desenvolvimento das accedilotildees
prevista no PSE tornam-se essenciais a formaccedilatildeo inicial e continuada de
profissionais das duas aacutereas Esse processo de formaccedilatildeo dos gestores e das
equipes de educaccedilatildeo e de sauacutede que atuam no PSE deve ser trabalhado de
maneira contiacutenua e permanente sobre os vaacuteriostemas de avaliaccedilatildeo das condiccedilotildees
de sauacutede de prevenccedilatildeo e promoccedilatildeo da sauacutede que satildeo propostos pelo programa
(BRASIL 2011 p06)
Sendo assim para Mancia Cabral Koerich (2004 p605) a Educaccedilatildeo Permanente
eacute entendida como um processo de aprendizagem que se daacute por meio da reflexatildeo
criacutetica sobre o processo de trabalho e como uma atualizaccedilatildeo cotidiana das praacuteticas
seguindo os novos aportes teoacutericos metodoloacutegicos cientiacuteficos e tecnoloacutegicos
disponiacuteveis Na Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede o processo de trabalho gera
necessidades de conhecimento e uma maior organizaccedilatildeo de demandas de accedilotildees
educativas e assim propiciando um processo de trabalho mais qualificado a partir da
formaccedilatildeo de profissionais capacitados para prestarem atendimento de qualidade agrave
populaccedilatildeo
Dessa forma o setor da sauacutede pode contribuir para o setor educaccedilatildeo atraveacutes de um
planejamento de accedilotildees integradas e articuladas onde poderatildeo transmitir o discurso
24
sobre orientaccedilatildeo agrave sauacutede de forma transversal e interdisciplinar na escola que daraacute
atraveacutes da execuccedilatildeo das accedilotildees estabelecidas pelo Componente III do PSE atraveacutes
da estrateacutegia Formaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede nos temas relativos
ao Programa Sauacutede na Escola (BRASIL 2011 p18)
25
6 PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO
A Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto (ESF I e IV) estaacute localizada na
zona urbana do municiacutepio de Campo Grande sendo o Centro de Sauacutede de
referecircncia do municiacutepio onde funcionam as equipes de Estrateacutegia de Sauacutede da
Famiacutelia (ESFs) I e IV Essas ESFs apresentam vaacuterias problemaacuteticas e com a
estimativa raacutepida foi permitida a identificaccedilatildeo dos seguintes problemas
Ausecircncia de educaccedilatildeo permanente sobre PSE em sauacutede na equipe
Falta de medicaccedilatildeo
Falta de testes raacutepidos para HIV
Falta de material para coleta citoloacutegica
Atendimentos programados insuficientes
Accedilotildees de Educaccedilatildeo em Sauacutede Insuficientes
Ausecircncia de accedilotildees voltadas para o combate ao abuso de aacutelcool e outras
drogas
Estrutura fiacutesica insuficiente
Durante a discussatildeo com as equipes de sauacutede foi percebido que haacute grande
dificuldade em serem realizadas accedilotildees educativas na Unidade de Sauacutede pois o
local oferece pouco espaccedilo mas a principal causa percebida eacute a falta de
organizaccedilatildeo das equipes pois a Educaccedilatildeo Permanente natildeo eacute incluiacuteda no
cronograma mensal das atividades das equipes os profissionais natildeo fazem
atualizaccedilotildees e nem fazem momentos para reflexatildeo do processo de trabalho A partir
disso eacute entendido como muitos profissionais natildeo percebem a importacircncia da
capacitaccedilatildeo em seu processo de trabalho que objetiva a transformaccedilatildeo de suas
praacuteticas profissionais e a melhora da organizaccedilatildeo do trabalho
Diante disso todo profissional da equipe de Sauacutede da Famiacutelia precisa ser capaz
realizar uma praacutetica humanizada competente e resolutiva que envolva accedilotildees de
promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e de reabilitaccedilatildeo Para isso eacute preciso que este
26
profissional esteja capacitado para planejar desenvolver accedilotildees que respondam agraves
necessidades da comunidade
Portanto eacute necessaacuterio que seja realizado um projeto que estabeleccedila uma estrateacutegia
para manter os profissionais sempre aptos a atuarem na Estrateacutegia Sauacutede na
Famiacutelia Tambeacutem eacute preciso que seja feita uma maior sensibilizaccedilatildeo entre os
profissionais em relaccedilatildeo agrave importacircncia da Educaccedilatildeo Permanente para o
aprimoramento do seu processo de trabalho possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
Seleccedilatildeo dos Noacutes Criacuteticos
As equipes de sauacutede I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto
selecionaram como ldquonoacutes criacuteticosrdquo as situaccedilotildees relacionadas com o problema
principal o qual as equipes tecircm alguma possibilidade de accedilatildeo mais direta e que
pode ter importante impacto sobre o problema selecionado Os problemas
considerados ldquonoacutes criacuteticosrdquo pelas equipes foram
1 Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente
2 Niacutevel de informaccedilatildeo
3 Acesso agrave capacitaccedilatildeo
As accedilotildees relativas a cada noacute criacutetico seratildeo detalhadas nos Quadros 1 ao 3
Quadro 1 ndash Operaccedilotildees sobre a ausecircncia de nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) relacionado a falta de conhecimento sobre a importacircncia do nuacutecleo aos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Noacute criacutetico 1 Ausecircncia do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
Operaccedilatildeo Potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede Incentivar a cultura da integraccedilatildeo entre ensino serviccedilo e controle social nos processos de qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
27
Identificar as demandas e ofertas de formaccedilatildeoqualificaccedilatildeo profissional com vistas agrave melhoria do processo de trabalho Apoiar e elaborar processos de qualificaccedilatildeo profissional e formaccedilatildeo em sauacutede
Projeto ldquo+Capacitaccedilatildeo+Informaccedilatildeordquo
Resultados esperados
Criaccedilatildeo do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) Propiciar a interaccedilatildeo de agentes envolvidos com vistas agrave anaacutelise de problemas de forma contextualizada Proposta de educaccedilatildeo permanente com ecircnfase no processo de trabalho
Produtos esperados Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) para desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede Acolhimento dos trabalhadores de sauacutede Reuniotildees para a formaccedilatildeo do nuacutecleo
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede e Coordenadores da Sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica) Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais da Equipe de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo do Plano
Recursos necessaacuterios Estrutural Cognitivo Financeiro Poliacutetico
Recursos criacuteticos Poliacutetico mobilizaccedilatildeo dos gestores e aprovaccedilatildeo das propostas
Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de estrateacutegias para o desenvolvimento da educaccedilatildeo Permanente
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora Gestor Municipal coordenadores de sauacutede controlam e organizam os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer para a formaccedilatildeo do NEPS
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede junto agrave Coordenaccedilatildeo propondo potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede atraveacutes da qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para sensibilizar os profissionais sobre a importacircncia dos NEPS expondo seus objetivos e a importacircncia para a melhoria da qualificaccedilatildeo dos profissionais
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo secretaacuterio de sauacutede e coordenadores da sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica)
28
Quadro 2 ndash Operaccedilotildees sobre o niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Cronograma Prazo 2 semanas
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees com Secretaacuterio de sauacutede e profissionais para avaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a importacircncia da formaccedilatildeo do nuacutecleo
Noacute criacutetico 2 Niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das equipes de sauacutede
Operaccedilatildeo Identificar as temaacuteticas do PSE a serem discutidas Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Estimular a participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos profissionais sobre as accedilotildees voltadas ao PSE
Projeto ldquo+Conhecimento+sauacutederdquo
Resultados esperados Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Melhorar o niacutevel de informaccedilatildeo dos profissionais da sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais Maior participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos trabalhadores Participar do planejamento monitoramento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais temaacuteticas abordadas no PSE Melhorar a abordagem das accedilotildees de sauacutede do PSE
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre as temaacuteticas
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave sauacutede na escola
29
Quadro 3 ndash Operaccedilotildees sobre ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para melhorar o niacutevel de conhecimentos dos profissionais sobre as accedilotildees de sauacutede na escola realizadas atraveacutes do PSE
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 meses
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto a importacircncia das reuniotildees
Noacute criacutetico 3 Ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes I e II
Operaccedilatildeo Levantar interesses e necessidades de capacitaccedilotildees dos profissionais da equipe Implantar e implementar no municiacutepio momentos de reuniotildees para educaccedilatildeo permanente com os temas que os mesmos acharem pertinentes Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Propor um cronograma para realizaccedilatildeo de Educaccedilatildeo Permanente para as Equipe de Sauacutede
Projeto +EducaccedilatildeoPermanente
Resultados esperados
Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Profissionais mais capacitados para prestar uma assistecircncia qualificada Criaccedilatildeo de espaccedilos para a reflexatildeo do trabalho na unidade de sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais necessidades dos profissionais Melhorar capacidade de reflexatildeo sobre o processo de trabalho
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios
Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
30
Estrutural local para as capacitaccedilotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre os diversos interesses e necessidades
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave populaccedilatildeo adscrita qualificando seu atendimento e melhorando a relaccedilatildeo profissionalusuaacuterio
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Capacitaccedilotildees para atender as necessidades e interesses dos profissionais acerca das diversas demandas contribuindo para sua formaccedilatildeo e qualidade do serviccedilo prestado agrave populaccedilatildeo
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 mecircs
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto agrave importacircncia das reuniotildees
31
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede veio ao encontro das necessidades
de aperfeiccediloar a formaccedilatildeo e o processo de trabalho dos profissionais tornando-os
mais participativos respeitando o conhecimento dos profissionais e ampliando os
espaccedilos de aprendizagem no proacuteprio local de trabalho
Um dos fatores mais importantes desta proposta eacute a reflexatildeo criacutetica dos processos
de trabalho onde se eacute propiciado um espaccedilo para falar sobre os problemas noacutes
criacuteticos tendo como objetivo a construccedilatildeo de soluccedilotildees coletivamente
O Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente deveraacute prosseguir com as accedilotildees iniciadas no
processo de formaccedilatildeo dos facilitadores de educaccedilatildeo permanente e essas accedilotildees natildeo
conseguem ser desenvolvidas sem o comprometimento dos atores sociais
envolvidos principalmente profissionais da sauacutede e educaccedilatildeo
Este plano seraacute o ldquopontapeacuterdquo inicial para o fortalecimento da intersetorialidade no
municiacutepio A partir do reconhecimento das atribuiccedilotildees comuns e especiacuteficas dos
profissionais para a execuccedilatildeo do Programa Sauacutede na Escola dar-se-aacute iniacutecio ao
trabalho conjunto O mesmo foi avaliado como de baixa governabilidade portanto eacute
uma proposta viaacutevel sendo possiacutevel realizaacute-lo no prazo previsto aleacutem de ter sido
uma forma de identificar organizar os problemas descritos de maneira mais
sistematizada para acompanhamento das accedilotildees implementadas
32
REFEREcircNCIAS
_______ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidade Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 ________ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno do gestor do PSE Ministeacuterio da Sauacutede Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2015 ________ Presidecircncia da Repuacuteblica Decreto nordm 6286 de 5 de dezembro de 2007 Institui o Programa Sauacutede na Escola - PSE e daacute outras providecircncias Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Poder Executivo Brasiacutelia DF 5 dez 2007
CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede NESCONUFMG-
Curso de Especializaccedilatildeo em Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede da Famiacutelia Belo Horizonte NesconUFMG 2010 110p IERVOLINO S A Escola Promotora da Sauacutede ndash Um Projeto de Qualidade de Vida [Dissertaccedilatildeo] Satildeo Paulo [online] 2000 Disponiacutevel em httpwwwtesesuspbrtesesdisponiveis66135tde-01072006-211720pt-brphp Acesso em 29 dez [2015] Instituto Brasileiro Geografia e Estatiacutestica (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=270150ampsearch=alagoas|campo-grande|infograficos-historicogt Acessado 04 de julho de 2014
Indice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwpnudorgbratlasrankingRanking-IDHM-Municipios-2010aspxgt Acessado 04 de julho de 2014
LIMA GZ Sauacutede Escolar e Educaccedilatildeo Faculdade De Educaccedilatildeo de Satildeo Paulo 11(12)313-315 jandez1985 Satildeo Paulo
MANCIA J R CABRAL L C KOERICH M S Educaccedilatildeo Permanente no contexto da Enfermagem na sauacutede Rev Bras Enferm Brasiacutelia (DF) 2004
setout57(5)605-10
33
RICALDONI C A C SENA R R Educaccedilatildeo Permanente uma ferramenta para pensar e agir no trabalho de enfermagem Rev Latino-am Enfermagem 2006 novembro-dezembro 14(6)
Plano Municipal de Sauacutede de Campo Grande - AL ano 2014-2017
SILVA CS (Org) Sauacutede Escolar numa Perspectiva Criacutetica Secretaria Municipal
de Sauacutede do Rio de Janeiro 1997 3ordf ediccedilatildeo Sistema da Atenccedilatildeo Baacutesica (SIAB) Consolidado de famiacutelias cadastradas no ano de 2014 Secretaria Municipal de Assistecircncia agrave sauacutede DABDATASUS maio2014 lthttpdabsaudegovbrdabhistorico_cobertura_sfhistorico_cobertura_sf_relatoriophpgt Acessado 05 de julho de 2014
11
Convecircnios e Orccedilamento Municipal Tem como objetivo criar condiccedilotildees financeiras e
gerenciar os recursos destinados ao desenvolvimento das accedilotildees de sauacutede
executadas ou coordenados pela Secretaria Municipal de SauacutedeO Gestor Municipal
de Sauacutede juntamente com o Coordenador do Fundo M de Sauacutede satildeo quem
movimentam o Fundo Municipal de Sauacutede atraveacutes de contas correntes junto ao
Banco do Brasil gerenciado atraveacutes do nuacutecleo municipal de financcedilas A
contrapartida do municiacutepio vem atendendo a Emenda Constitucional EC ndash 29 com
meacutedia de 15 do orccedilamento global municipal o qual eacute destinado a pagamento de
pessoal investimento da rede (equipamentos e manutenccedilatildeo) e obras e instalaccedilotildees
Os recursos do Ministeacuterio da Sauacutede satildeo utilizados para atender aos programas
estrateacutegicos e variaacuteveis para pagamento de pessoal manutenccedilatildeo da rede ajuda de
custo para cursos treinamentos e incentivo de produtividade O PAB Variaacutevel eacute
destinado ao orccedilamento dos Programas Assistecircncia Farmacecircutica Baacutesica
Epidemiologia e Controle de Doenccedilas ndash ECD Accedilotildees Baacutesicas de Vigilacircncia Sanitaacuteria
Sauacutede da Famiacutelia e Agentes Comunitaacuterios de Sauacutede Piso da Atenccedilatildeo Baacutesica ndash PAB
Fixo e NASF Os recursos da Gestatildeo Plena da Atenccedilatildeo Municipal destinam-se ao
financiamento da assistecircncia de meacutedia complexidade
O municiacutepio vem desenvolvendo o modelo de atenccedilatildeo a sauacutede atraveacutes da
Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) desde o ano de 1996 existindo atualmente 04
equipes com cobertura de 100 do municiacutepio A ESF vem acontecendo dentro da
reordenaccedilatildeo de Atenccedilatildeo Baacutesica facilitando acesso da populaccedilatildeo aos serviccedilos de
sauacutede prestando assistecircncia integral resolutiva e de qualidade Em 2013 foi
Implantado o Nuacutecleo de Apoio a Sauacutede da Famiacutelia-NASF
O Sistema Municipal de Sauacutede de Campo Grande conta ainda com 03 Equipes de
Sauacutede Bucal de modalidade I e 01 Equipe de Sauacutede Bucal de Modalidade II 01
Centro de Especialidade Odontoloacutegica (CEO) um Laboratoacuterio de Patologia Cliacutenica
onde satildeo feitas as coletas das amostras bioloacutegicas e enviados para anaacutelise na
cidade de Arapiraca ndash AL municiacutepio de referecircncia As Accedilotildees de Reabilitaccedilatildeo satildeo
oferecidas atraveacutes do Fisioterapeuta que compotildee a Equipe do NASF
Os pacientes que necessitam de procedimentos de meacutedia e alta complexidade natildeo
ofertados neste municiacutepio satildeo encaminhados para os municiacutepios de Maceioacute
12
Arapiraca entre outros seguindo a Programaccedilatildeo Pactuada e Integrada (financeira)
e tambeacutem o Plano de Regionalizaccedilatildeo (PDR) vigente
Quadro 2 - Quadro dos recursos humanos por categoria e niacutevel de escolaridade existentes no municiacutepio Campo GrandeAL
DESCRICcedilAtildeO NIacuteVEL DE ESCOLARIDADE TOTAL
Diretor Cliacutenico Superior 01
Secretaacuterio de Sauacutede Superior 01
Assessoria de Controle e Avaliaccedilatildeo Superior 01
Coordenadora do PSF Superior 01
Coord Vigilacircncia Epidemioloacutegica Superior 01
Farmacecircutica Superior 03
Assessora Teacutecnica Vigilacircncia agrave Sauacutede Superior 01
Medico Psiquiatra Superior -
Coordenadora CAPS Superior 01
Psicoacuteloga Superior 04
Terapeuta Ocupacional Superior -
Bioquiacutemico Superior 01
Coord Vigilacircncia sanitaacuteria Superior 01
Veterinaacuterio Superior -
Inspetor de Vigilacircncia Sanitaacuteria Superior -
Medico Generalista Superior 01
Odontoacutelogo Superior 09
Meacutedica Autorizadora de AIH Superior 01
Meacutedica Auditora Superior 01
Assistente Social Superior 04
Nutricionista Superior 02
Meacutedicos Plantonista Superior 06
Dermatologista Superior -
Cardiologista Superior 01
Ginecologista Superior 01
Gastroent (Endoscopia) Superior 01
13
Pediatra Superior 01
Cirurgiatildeo geral Superior 01
Oftalmologista Superior 01
Teacutecnico RX Meacutedio 02
Radiologista Superior 01
Ultrassonografista Superior 01
Enfermeira Superior 05
Aux de Consultoacuterio Dentaacuterio Meacutedio 09
Inspetor de Endemias Meacutedio 01
Aux de Laboratoacuterio Meacutedio 03
Aux de Enfermagem Meacutedio 13
Parteira Meacutedio -
Agente de Endemias Meacutedio 12
Agente de Sauacutede Meacutedio 65
Agente Administrativo Meacutedio 36
Motorista Elementar 19
Cozinheira Elementar 08
Copeiras Elementar 08
Aux de Serviccedilos Gerais Elementar 50
Porteiro Elementar 04
Lavadeira Elementar -
Passadeira Elementar -
Atendente de Enfermagem Meacutedio 06
Vigilante Elementar 07
Fisioterapeuta Superior 03
Educador Fiacutesico Superior 01
Teacutec Proacutetese Dentaacuteria Meacutedio 01
Coord Sauacutede Bucal Superior 01
Fonoaudioacutelogo Superior 01
Coord PNI Superior 01
Meacutedico Acupunturista Superior 01
Meacutedico Ortopedista Superior 01
Digitador Meacutedio 05
14
Teacutec Enfermagem Meacutedio 17
Coord FgtMS Meacutedio 01
TOTAL 329
Fonte Plano Municipal de Sauacutede 2014
136 - Territoacuterio Aacuterea de Abrangecircncia
A populaccedilatildeo de acordo com o IBGE (2010) eacute 9032 habitantes deste total 2321
famiacutelias foram cadastradas Com relaccedilatildeo ao niacutevel de alfabetizaccedilatildeo o municiacutepio estaacute
bem suprido de escolas da rede puacuteblica totalizando 26 com os niacuteveis de ensino preacute-
escolar fundamental e educaccedilatildeo de jovens e adultos considerando baixo o niacutevel de
analfabetismo
Quadro 3 - Quantitativo de alunos na escola na faixa etaacuteria de 7 a 14 anos e indiviacuteduos com 15 anos e mais alfabetizado seguindo os respectivos percentuais
Fonte SIAB 2014
Conforme jaacute comentado anteriormente os principais postos de trabalho satildeo
agricultura pecuaacuteria induacutestria comeacutercio e cargos puacuteblicos municipais deste modo a
taxa de Emprego eacute considerada baixa devido se tratar de uma cidade ainda em
desenvolvimento
O nascimento dos indiviacuteduos se daacute por meio da assistecircncia prestada pela referecircncia
(Arapiraca) natildeo dispondo de maternidade A populaccedilatildeo sobrevive do que a
economia oferece Segundo o SIAB 2013 o maior nuacutemero de oacutebitos esteve
EQUIPE 7 a 14 anos na escola ( )
15 anos e mais alfabetizado ( )
I 329 ---- 935 1599 --- 831
IV 394 --- 925
1425 ---77
AacuteREA URBANA (Equipe I e IV)
723 ndash 929 3024 ndash 801
II 293 --- 765
907--- 64 8
III 288 mdash 613
1307--- 683
AacuteREA RURAL (Equipe II e III)
581 ndash 681 2214 --- 668
15
relacionado a doenccedilas do aparelho circulatoacuterio totalizando 10 oacutebitos do total geral
de 38 oacutebitos
14 Recursos da Comunidade
O municiacutepio possui igrejas de vaacuterias religiotildees (catoacutelica e evangeacutelica) praccedilas
puacuteblicas que integra os meios de lazer da comunidade unidades de sauacutede da
famiacutelia que contempla sauacutede bucal e laboratoacuterio de patologia cliacutenica 26 escolas das
quais 25 pertencem agrave rede municipal e 01 agrave rede estadual de ensino Conta ainda
com 01 agecircncia de Banco do Brasil 01 agecircncia dos correios 01 casa loteacuterica luz
eleacutetrica na zona urbana e em algumas regiotildees da zona rural distribuiccedilatildeo de aacutegua
tratada sendo na Zona rural o armazenamento feito por cisternas com tratamento
preacutevio ao consumo
15 Unidade Baacutesica de Sauacutede
As unidades de Sauacutede da Famiacutelia estatildeo distribuiacutedas nas aacutereas urbanas e rurais do
municiacutepio com a delimitaccedilatildeo de territoacuterio para cada equipe contando com quatro
equipes de Estrateacutegias de Sauacutede da Famiacutelia (ESF) e tem como recursos humanos
cerca de 184 trabalhadores na aacuterea da sauacutede de acordo com o Plano Municipal de
Sauacutede
A Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto estaacute localizada na zona urbana do
Centro do municiacutepio numa rua calccedilada com presenccedila de buracos calccediladas das
casas satildeo desniveladas dificultando o traacutefego dos pedestres por essas aacutereas A
unidade estaacute proacutexima de duas unidades escolares e uma creche
O horaacuterio de funcionamento no turno matutino eacute de 8h agraves 12h para atendimento e de
730 para iniacutecio de preacute-consulta No horaacuterio vespertino agraves 13h inicia a preacute-consulta e
o atendimento eacute realizado das 14 agraves 17h
16
151 - RECURSOS HUMANOS
A unidade dispotildee de 62 funcionaacuterios sendo destes com 12 viacutenculo estatutaacuterio 2
com viacutenculo por bolsa (meacutedicos) e os demais possuem viacutenculo de contrato por prazo
determinado
Quadro 4 ndash Nuacutemero de funcionaacuterios distribuiacutedos por categoria que satildeo vinculados a
Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto no municiacutepio Campo GrandeAL
CATEGORIA PROFISSIONAL NUacuteMERO DE PROFISSIONAIS
Enfermeiro da ESF 04
Meacutedico da ESF 04
Agente Comunitaacuterio de Sauacutede 28
Auxiliar de Enfermagem da ESF 06
Auxiliar em Sauacutede Bucal da ESF 09
Odontoacutelogos 05
Diretor administrativo 01
Vigilante 02
Seguranccedila 01
Serviccedilos gerais 02
152 - RECURSOS MATERIAIS
Quadro 5 ndash Quantitativo de recursos materiais que fazem parte da Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto no municiacutepio Campo GrandeAL
RECURSOS MATERIAIS QUANTITATIVO
Recepccedilatildeo 01
Salas de espera 02
Aacuterea de Preacute-consulta 01
Sala de Vacinaccedilatildeo 01
Farmaacutecia 01
Consultoacuterios Odontoloacutegicos 05
17
Consultoacuterios de Enfermagem 04
Consultoacuterios Meacutedico 04
Sala de curativo 01
Copa 01
Sala de Esterilizaccedilatildeo 01
Banheiros 02
18
2 JUSTIFICATIVA
A abordagem do tema eacute de grande importacircncia por propor uma estrateacutegia que
contribui para capacitaccedilatildeo dos profissionais onde cada indiviacuteduo se constroacutei e
desconstroacutei em torno de seus valores sociais poliacuteticos culturais e eacuteticos E
abordagem do tema justifica-se pois pode oferecer muita contribuiccedilatildeo para produzir
mudanccedilas de praacuteticas e de gestatildeo da atenccedilatildeo possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
19
3 OBJETIVOS
Objetivo Geral
Desenvolver accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede na escola para os
profissionais das equipes da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto do
Municiacutepio Campo Grande em Alagoas
Objetivos Especiacuteficos
Fortalecer as accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em sauacutede para os
profissionais
Propor accedilotildees voltadas ao PSE para atualizaccedilatildeo dos profissionais a acerca
das temaacuteticas da sauacutede
Identificar as principais necessidades de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede da
equipe
Propor a criaccedilatildeo de um Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
para as equipes de sauacutede
20
4 METODOLOGIA
Para elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico situacional da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia do
municiacutepio de Campo Grande foram utilizados dados do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatiacutesticas (IBGE) levantamento dos problemas relatos dos
profissionais
A metodologia que foi utilizada para o plano de accedilatildeo seraacute o Meacutetodo do Planejamento
Estrateacutegico Situacional ndash PES que foi dividido em quatro etapas momento
explicativo momento normativo momento estrateacutegico e momento taacutetico-operacional
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
O Plano de accedilatildeo foi constituiacutedo pela identificaccedilatildeo e discussatildeo dos problemas tendo
por base uma revisatildeo bibliograacutefica narrativa a qual abordou o tema Educaccedilatildeo
Permanente em Sauacutede A base de dados consultada foi a Biblioteca Virtual de
Sauacutede (BVS) O estudo utilizou os seguintes descritores Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede
Formaccedilatildeo Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede
21
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
Os primoacuterdios da poliacutetica de atenccedilatildeo agrave sauacutede escolar remontam o final do seacuteculo
XVIII e o iniacutecio do seacuteculo XIX quando o meacutedico alematildeo Johann Peter Frank
desenvolveu o System einer Vollstaumlndigen Medicinischen Politizei que ficou
conhecido posteriormente como Sistema Frank Esta obra ficou conhecida
mundialmente onde legou a Johann Frank o reconhecimento como o pai da sauacutede
escolar visto que seu tema dispunha detalhadamente sobre o atendimento escolar
e a supervisatildeo das instituiccedilotildees educacionais particularizando desde a prevenccedilatildeo de
acidentes ateacute a higiene pessoal a partir da elaboraccedilatildeo de programas de atletismo
ateacute iluminaccedilatildeo aquecimento e ventilaccedilatildeo das salas de aula (LIMA 1985 p398)
No Brasil os primeiros estudos sobre sauacutede escolar se deram a partir de 1850
contudo a questatildeo da higiene escolar soacute eacute impulsionada a partir do iniacutecio do seacuteculo
XX No contexto histoacuterico social que o paiacutes vivenciava marcado pela intensa
imigraccedilatildeo ao mesmo tempo enfrentava a crise da sauacutede puacuteblica marcada pela alta
mortalidade da populaccedilatildeo em geral principalmente agravada nas crianccedilas que eram
acometidas pela desnutriccedilatildeo e por diarreias Nesse acircmbito a sauacutede ou higiene
escolar se deu na mediaccedilatildeo de trecircs doutrinas a poliacutecia meacutedica a do sanitarismo e
puericultura A primeira acontecia pela inspeccedilatildeo das condiccedilotildees de sauacutede dos
envolvidos com o ensino a segunda pela prescriccedilatildeo e respeito da salubridade dos
locais de ensino e a uacuteltima pela difusatildeo de regras de viver para professores e
alunos (LIMA 1985 p398)
Segundo Silva (1997 p15) a Escola Promotora de Sauacutede se torna uma estrateacutegia
importante para uma cidade mais saudaacutevel sendo um espaccedilo de referecircncia para a
comunidade podendo exercer um papel protagonista de praacuteticas educativas no
intermeacutedio com os serviccedilos de sauacutede e particularmente com a sauacutede voltada ao
escolar Poreacutem deve ser compreendido que as praacuteticas educativas em sauacutede natildeo
se restringem ao profissional de sauacutede e aos serviccedilos de sauacutede mas devem ter
neles o seu loacutecus e que tais praacuteticas devam ser construiacutedas junto com os
educadores e inseridas no projeto poliacutetico pedagoacutegico da escola
22
Dada a importacircncia da escola para a ampliaccedilatildeo das accedilotildees da sauacutede surgiu em
2007 instituiacutedo por Decreto Presidencial nordm 6286 o Programa Sauacutede na Escola
(PSE) (DECRETO PRESIDENCIAL 2007) Eacute uma poliacutetica intersetorial onde resulta
das accedilotildees integradas entre o Ministeacuterio da Sauacutede e o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo que
tem como objetivo desenvolver accedilotildees especiacuteficas de sauacutede aos alunos da rede
puacuteblica de ensino e dessa forma minimizando as situaccedilotildees de risco agrave sauacutede de
crianccedilas adolescentes e jovens e proporcionar sauacutede e educaccedilatildeo integral a
populaccedilatildeo (BRASIL 2011 p05)
O PSE estaacute organizado em aacutereas temaacuteticas satildeo elas Avaliaccedilatildeo Cliacutenica e
Psicossocial Accedilotildees de Promoccedilatildeo da Sauacutede e Prevenccedilatildeo de Doenccedilas e Agravos
Educaccedilatildeo Permanente e Capacitaccedilatildeo de Profissionais da Educaccedilatildeo e da Sauacutede e
de Jovens para o Programa Sauacutede na Escola Monitoramento e Avaliaccedilatildeo da Sauacutede
dos Estudantes Monitoramento e a Avaliaccedilatildeo do PSE A partir dessas accedilotildees eacute
demonstrado o incentivo agrave melhoria da qualidade de vida do educando e promoccedilatildeo
da sauacutede o envolvimento e capacitaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede
como incentivo ao trabalho intersetorial e o acompanhamento das accedilotildees e metas do
Programa (BRASIL 2011 p17)
A escola e a Unidade de Sauacutede satildeo importantes para o desenvolvimento do
Programa Sauacutede na Escola pois a escola eacute um ambiente privilegiado para praacuteticas
de promoccedilatildeo de sauacutede e de prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas
proporcionando agrave comunidade escolar a participaccedilatildeo em programas e projetos que
articulem sauacutede educaccedilatildeo e em outras redes sociais para o enfrentamento das
vulnerabilidades no meio em que vivem os estudantes (BRASIL 2015 p08)
ldquoEacute preciso compreender que o espaccedilo escolar natildeo deve ser utilizado para consultas meacutedicas com o objetivo da medicalizaccedilatildeo ou de diagnoacutestico cliacutenico-psiacutequico dos fracassos do processo ensino-aprendizagem mas apenas para detecccedilatildeo de sinais e sintomas de agravos em sauacutede por sua objetividade e ganho de escala em ambiente coletivordquo (BRASIL 2015 p08)
De acordo com Iervolino (2000 p25) para ter uma vida saudaacutevel e com qualidade eacute
essencial capacitar as pessoas para aprender durante toda vida preparando-as para
as diversas fases da existecircncia Esta tarefa deve ser realizada em todos os espaccedilos
23
de convivecircncia nos lares locais de trabalho escolas A sauacutede trabalhada no
enfoque escolar facilita a integraccedilatildeo com a comunidade desta redondeza e assim
escola e comunidade juntas somaratildeo esforccedilos para melhorar a sauacutede e qualidade
de vida de todos natildeo soacute das crianccedilas e jovens escolares
A promoccedilatildeo da sauacutede se daacute por meio da educaccedilatildeo da adoccedilatildeo de haacutebitos de vida
saudaacuteveis do desenvolvimento de aptidotildees e capacidade individuais e da produccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel A populaccedilatildeo que recebe educaccedilatildeo tem seus indiviacuteduos
capacitados para promover sauacutede tornando-se protagonistas para melhoria da
qualidade de vida e sauacutede e dessa forma propiciando mudanccedilas e transformaccedilotildees
na sociedade (RICALDONI SENA 2006 p02)
A escola sendo um espaccedilo privilegiado para praacuteticas de promoccedilatildeo de sauacutede e de
prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas eacute funccedilatildeo do PSE promover a
articulaccedilatildeo entre a escola e a unidade de sauacutede Para o desenvolvimento das accedilotildees
prevista no PSE tornam-se essenciais a formaccedilatildeo inicial e continuada de
profissionais das duas aacutereas Esse processo de formaccedilatildeo dos gestores e das
equipes de educaccedilatildeo e de sauacutede que atuam no PSE deve ser trabalhado de
maneira contiacutenua e permanente sobre os vaacuteriostemas de avaliaccedilatildeo das condiccedilotildees
de sauacutede de prevenccedilatildeo e promoccedilatildeo da sauacutede que satildeo propostos pelo programa
(BRASIL 2011 p06)
Sendo assim para Mancia Cabral Koerich (2004 p605) a Educaccedilatildeo Permanente
eacute entendida como um processo de aprendizagem que se daacute por meio da reflexatildeo
criacutetica sobre o processo de trabalho e como uma atualizaccedilatildeo cotidiana das praacuteticas
seguindo os novos aportes teoacutericos metodoloacutegicos cientiacuteficos e tecnoloacutegicos
disponiacuteveis Na Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede o processo de trabalho gera
necessidades de conhecimento e uma maior organizaccedilatildeo de demandas de accedilotildees
educativas e assim propiciando um processo de trabalho mais qualificado a partir da
formaccedilatildeo de profissionais capacitados para prestarem atendimento de qualidade agrave
populaccedilatildeo
Dessa forma o setor da sauacutede pode contribuir para o setor educaccedilatildeo atraveacutes de um
planejamento de accedilotildees integradas e articuladas onde poderatildeo transmitir o discurso
24
sobre orientaccedilatildeo agrave sauacutede de forma transversal e interdisciplinar na escola que daraacute
atraveacutes da execuccedilatildeo das accedilotildees estabelecidas pelo Componente III do PSE atraveacutes
da estrateacutegia Formaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede nos temas relativos
ao Programa Sauacutede na Escola (BRASIL 2011 p18)
25
6 PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO
A Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto (ESF I e IV) estaacute localizada na
zona urbana do municiacutepio de Campo Grande sendo o Centro de Sauacutede de
referecircncia do municiacutepio onde funcionam as equipes de Estrateacutegia de Sauacutede da
Famiacutelia (ESFs) I e IV Essas ESFs apresentam vaacuterias problemaacuteticas e com a
estimativa raacutepida foi permitida a identificaccedilatildeo dos seguintes problemas
Ausecircncia de educaccedilatildeo permanente sobre PSE em sauacutede na equipe
Falta de medicaccedilatildeo
Falta de testes raacutepidos para HIV
Falta de material para coleta citoloacutegica
Atendimentos programados insuficientes
Accedilotildees de Educaccedilatildeo em Sauacutede Insuficientes
Ausecircncia de accedilotildees voltadas para o combate ao abuso de aacutelcool e outras
drogas
Estrutura fiacutesica insuficiente
Durante a discussatildeo com as equipes de sauacutede foi percebido que haacute grande
dificuldade em serem realizadas accedilotildees educativas na Unidade de Sauacutede pois o
local oferece pouco espaccedilo mas a principal causa percebida eacute a falta de
organizaccedilatildeo das equipes pois a Educaccedilatildeo Permanente natildeo eacute incluiacuteda no
cronograma mensal das atividades das equipes os profissionais natildeo fazem
atualizaccedilotildees e nem fazem momentos para reflexatildeo do processo de trabalho A partir
disso eacute entendido como muitos profissionais natildeo percebem a importacircncia da
capacitaccedilatildeo em seu processo de trabalho que objetiva a transformaccedilatildeo de suas
praacuteticas profissionais e a melhora da organizaccedilatildeo do trabalho
Diante disso todo profissional da equipe de Sauacutede da Famiacutelia precisa ser capaz
realizar uma praacutetica humanizada competente e resolutiva que envolva accedilotildees de
promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e de reabilitaccedilatildeo Para isso eacute preciso que este
26
profissional esteja capacitado para planejar desenvolver accedilotildees que respondam agraves
necessidades da comunidade
Portanto eacute necessaacuterio que seja realizado um projeto que estabeleccedila uma estrateacutegia
para manter os profissionais sempre aptos a atuarem na Estrateacutegia Sauacutede na
Famiacutelia Tambeacutem eacute preciso que seja feita uma maior sensibilizaccedilatildeo entre os
profissionais em relaccedilatildeo agrave importacircncia da Educaccedilatildeo Permanente para o
aprimoramento do seu processo de trabalho possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
Seleccedilatildeo dos Noacutes Criacuteticos
As equipes de sauacutede I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto
selecionaram como ldquonoacutes criacuteticosrdquo as situaccedilotildees relacionadas com o problema
principal o qual as equipes tecircm alguma possibilidade de accedilatildeo mais direta e que
pode ter importante impacto sobre o problema selecionado Os problemas
considerados ldquonoacutes criacuteticosrdquo pelas equipes foram
1 Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente
2 Niacutevel de informaccedilatildeo
3 Acesso agrave capacitaccedilatildeo
As accedilotildees relativas a cada noacute criacutetico seratildeo detalhadas nos Quadros 1 ao 3
Quadro 1 ndash Operaccedilotildees sobre a ausecircncia de nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) relacionado a falta de conhecimento sobre a importacircncia do nuacutecleo aos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Noacute criacutetico 1 Ausecircncia do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
Operaccedilatildeo Potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede Incentivar a cultura da integraccedilatildeo entre ensino serviccedilo e controle social nos processos de qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
27
Identificar as demandas e ofertas de formaccedilatildeoqualificaccedilatildeo profissional com vistas agrave melhoria do processo de trabalho Apoiar e elaborar processos de qualificaccedilatildeo profissional e formaccedilatildeo em sauacutede
Projeto ldquo+Capacitaccedilatildeo+Informaccedilatildeordquo
Resultados esperados
Criaccedilatildeo do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) Propiciar a interaccedilatildeo de agentes envolvidos com vistas agrave anaacutelise de problemas de forma contextualizada Proposta de educaccedilatildeo permanente com ecircnfase no processo de trabalho
Produtos esperados Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) para desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede Acolhimento dos trabalhadores de sauacutede Reuniotildees para a formaccedilatildeo do nuacutecleo
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede e Coordenadores da Sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica) Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais da Equipe de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo do Plano
Recursos necessaacuterios Estrutural Cognitivo Financeiro Poliacutetico
Recursos criacuteticos Poliacutetico mobilizaccedilatildeo dos gestores e aprovaccedilatildeo das propostas
Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de estrateacutegias para o desenvolvimento da educaccedilatildeo Permanente
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora Gestor Municipal coordenadores de sauacutede controlam e organizam os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer para a formaccedilatildeo do NEPS
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede junto agrave Coordenaccedilatildeo propondo potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede atraveacutes da qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para sensibilizar os profissionais sobre a importacircncia dos NEPS expondo seus objetivos e a importacircncia para a melhoria da qualificaccedilatildeo dos profissionais
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo secretaacuterio de sauacutede e coordenadores da sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica)
28
Quadro 2 ndash Operaccedilotildees sobre o niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Cronograma Prazo 2 semanas
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees com Secretaacuterio de sauacutede e profissionais para avaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a importacircncia da formaccedilatildeo do nuacutecleo
Noacute criacutetico 2 Niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das equipes de sauacutede
Operaccedilatildeo Identificar as temaacuteticas do PSE a serem discutidas Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Estimular a participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos profissionais sobre as accedilotildees voltadas ao PSE
Projeto ldquo+Conhecimento+sauacutederdquo
Resultados esperados Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Melhorar o niacutevel de informaccedilatildeo dos profissionais da sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais Maior participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos trabalhadores Participar do planejamento monitoramento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais temaacuteticas abordadas no PSE Melhorar a abordagem das accedilotildees de sauacutede do PSE
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre as temaacuteticas
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave sauacutede na escola
29
Quadro 3 ndash Operaccedilotildees sobre ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para melhorar o niacutevel de conhecimentos dos profissionais sobre as accedilotildees de sauacutede na escola realizadas atraveacutes do PSE
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 meses
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto a importacircncia das reuniotildees
Noacute criacutetico 3 Ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes I e II
Operaccedilatildeo Levantar interesses e necessidades de capacitaccedilotildees dos profissionais da equipe Implantar e implementar no municiacutepio momentos de reuniotildees para educaccedilatildeo permanente com os temas que os mesmos acharem pertinentes Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Propor um cronograma para realizaccedilatildeo de Educaccedilatildeo Permanente para as Equipe de Sauacutede
Projeto +EducaccedilatildeoPermanente
Resultados esperados
Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Profissionais mais capacitados para prestar uma assistecircncia qualificada Criaccedilatildeo de espaccedilos para a reflexatildeo do trabalho na unidade de sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais necessidades dos profissionais Melhorar capacidade de reflexatildeo sobre o processo de trabalho
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios
Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
30
Estrutural local para as capacitaccedilotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre os diversos interesses e necessidades
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave populaccedilatildeo adscrita qualificando seu atendimento e melhorando a relaccedilatildeo profissionalusuaacuterio
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Capacitaccedilotildees para atender as necessidades e interesses dos profissionais acerca das diversas demandas contribuindo para sua formaccedilatildeo e qualidade do serviccedilo prestado agrave populaccedilatildeo
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 mecircs
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto agrave importacircncia das reuniotildees
31
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede veio ao encontro das necessidades
de aperfeiccediloar a formaccedilatildeo e o processo de trabalho dos profissionais tornando-os
mais participativos respeitando o conhecimento dos profissionais e ampliando os
espaccedilos de aprendizagem no proacuteprio local de trabalho
Um dos fatores mais importantes desta proposta eacute a reflexatildeo criacutetica dos processos
de trabalho onde se eacute propiciado um espaccedilo para falar sobre os problemas noacutes
criacuteticos tendo como objetivo a construccedilatildeo de soluccedilotildees coletivamente
O Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente deveraacute prosseguir com as accedilotildees iniciadas no
processo de formaccedilatildeo dos facilitadores de educaccedilatildeo permanente e essas accedilotildees natildeo
conseguem ser desenvolvidas sem o comprometimento dos atores sociais
envolvidos principalmente profissionais da sauacutede e educaccedilatildeo
Este plano seraacute o ldquopontapeacuterdquo inicial para o fortalecimento da intersetorialidade no
municiacutepio A partir do reconhecimento das atribuiccedilotildees comuns e especiacuteficas dos
profissionais para a execuccedilatildeo do Programa Sauacutede na Escola dar-se-aacute iniacutecio ao
trabalho conjunto O mesmo foi avaliado como de baixa governabilidade portanto eacute
uma proposta viaacutevel sendo possiacutevel realizaacute-lo no prazo previsto aleacutem de ter sido
uma forma de identificar organizar os problemas descritos de maneira mais
sistematizada para acompanhamento das accedilotildees implementadas
32
REFEREcircNCIAS
_______ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidade Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 ________ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno do gestor do PSE Ministeacuterio da Sauacutede Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2015 ________ Presidecircncia da Repuacuteblica Decreto nordm 6286 de 5 de dezembro de 2007 Institui o Programa Sauacutede na Escola - PSE e daacute outras providecircncias Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Poder Executivo Brasiacutelia DF 5 dez 2007
CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede NESCONUFMG-
Curso de Especializaccedilatildeo em Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede da Famiacutelia Belo Horizonte NesconUFMG 2010 110p IERVOLINO S A Escola Promotora da Sauacutede ndash Um Projeto de Qualidade de Vida [Dissertaccedilatildeo] Satildeo Paulo [online] 2000 Disponiacutevel em httpwwwtesesuspbrtesesdisponiveis66135tde-01072006-211720pt-brphp Acesso em 29 dez [2015] Instituto Brasileiro Geografia e Estatiacutestica (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=270150ampsearch=alagoas|campo-grande|infograficos-historicogt Acessado 04 de julho de 2014
Indice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwpnudorgbratlasrankingRanking-IDHM-Municipios-2010aspxgt Acessado 04 de julho de 2014
LIMA GZ Sauacutede Escolar e Educaccedilatildeo Faculdade De Educaccedilatildeo de Satildeo Paulo 11(12)313-315 jandez1985 Satildeo Paulo
MANCIA J R CABRAL L C KOERICH M S Educaccedilatildeo Permanente no contexto da Enfermagem na sauacutede Rev Bras Enferm Brasiacutelia (DF) 2004
setout57(5)605-10
33
RICALDONI C A C SENA R R Educaccedilatildeo Permanente uma ferramenta para pensar e agir no trabalho de enfermagem Rev Latino-am Enfermagem 2006 novembro-dezembro 14(6)
Plano Municipal de Sauacutede de Campo Grande - AL ano 2014-2017
SILVA CS (Org) Sauacutede Escolar numa Perspectiva Criacutetica Secretaria Municipal
de Sauacutede do Rio de Janeiro 1997 3ordf ediccedilatildeo Sistema da Atenccedilatildeo Baacutesica (SIAB) Consolidado de famiacutelias cadastradas no ano de 2014 Secretaria Municipal de Assistecircncia agrave sauacutede DABDATASUS maio2014 lthttpdabsaudegovbrdabhistorico_cobertura_sfhistorico_cobertura_sf_relatoriophpgt Acessado 05 de julho de 2014
12
Arapiraca entre outros seguindo a Programaccedilatildeo Pactuada e Integrada (financeira)
e tambeacutem o Plano de Regionalizaccedilatildeo (PDR) vigente
Quadro 2 - Quadro dos recursos humanos por categoria e niacutevel de escolaridade existentes no municiacutepio Campo GrandeAL
DESCRICcedilAtildeO NIacuteVEL DE ESCOLARIDADE TOTAL
Diretor Cliacutenico Superior 01
Secretaacuterio de Sauacutede Superior 01
Assessoria de Controle e Avaliaccedilatildeo Superior 01
Coordenadora do PSF Superior 01
Coord Vigilacircncia Epidemioloacutegica Superior 01
Farmacecircutica Superior 03
Assessora Teacutecnica Vigilacircncia agrave Sauacutede Superior 01
Medico Psiquiatra Superior -
Coordenadora CAPS Superior 01
Psicoacuteloga Superior 04
Terapeuta Ocupacional Superior -
Bioquiacutemico Superior 01
Coord Vigilacircncia sanitaacuteria Superior 01
Veterinaacuterio Superior -
Inspetor de Vigilacircncia Sanitaacuteria Superior -
Medico Generalista Superior 01
Odontoacutelogo Superior 09
Meacutedica Autorizadora de AIH Superior 01
Meacutedica Auditora Superior 01
Assistente Social Superior 04
Nutricionista Superior 02
Meacutedicos Plantonista Superior 06
Dermatologista Superior -
Cardiologista Superior 01
Ginecologista Superior 01
Gastroent (Endoscopia) Superior 01
13
Pediatra Superior 01
Cirurgiatildeo geral Superior 01
Oftalmologista Superior 01
Teacutecnico RX Meacutedio 02
Radiologista Superior 01
Ultrassonografista Superior 01
Enfermeira Superior 05
Aux de Consultoacuterio Dentaacuterio Meacutedio 09
Inspetor de Endemias Meacutedio 01
Aux de Laboratoacuterio Meacutedio 03
Aux de Enfermagem Meacutedio 13
Parteira Meacutedio -
Agente de Endemias Meacutedio 12
Agente de Sauacutede Meacutedio 65
Agente Administrativo Meacutedio 36
Motorista Elementar 19
Cozinheira Elementar 08
Copeiras Elementar 08
Aux de Serviccedilos Gerais Elementar 50
Porteiro Elementar 04
Lavadeira Elementar -
Passadeira Elementar -
Atendente de Enfermagem Meacutedio 06
Vigilante Elementar 07
Fisioterapeuta Superior 03
Educador Fiacutesico Superior 01
Teacutec Proacutetese Dentaacuteria Meacutedio 01
Coord Sauacutede Bucal Superior 01
Fonoaudioacutelogo Superior 01
Coord PNI Superior 01
Meacutedico Acupunturista Superior 01
Meacutedico Ortopedista Superior 01
Digitador Meacutedio 05
14
Teacutec Enfermagem Meacutedio 17
Coord FgtMS Meacutedio 01
TOTAL 329
Fonte Plano Municipal de Sauacutede 2014
136 - Territoacuterio Aacuterea de Abrangecircncia
A populaccedilatildeo de acordo com o IBGE (2010) eacute 9032 habitantes deste total 2321
famiacutelias foram cadastradas Com relaccedilatildeo ao niacutevel de alfabetizaccedilatildeo o municiacutepio estaacute
bem suprido de escolas da rede puacuteblica totalizando 26 com os niacuteveis de ensino preacute-
escolar fundamental e educaccedilatildeo de jovens e adultos considerando baixo o niacutevel de
analfabetismo
Quadro 3 - Quantitativo de alunos na escola na faixa etaacuteria de 7 a 14 anos e indiviacuteduos com 15 anos e mais alfabetizado seguindo os respectivos percentuais
Fonte SIAB 2014
Conforme jaacute comentado anteriormente os principais postos de trabalho satildeo
agricultura pecuaacuteria induacutestria comeacutercio e cargos puacuteblicos municipais deste modo a
taxa de Emprego eacute considerada baixa devido se tratar de uma cidade ainda em
desenvolvimento
O nascimento dos indiviacuteduos se daacute por meio da assistecircncia prestada pela referecircncia
(Arapiraca) natildeo dispondo de maternidade A populaccedilatildeo sobrevive do que a
economia oferece Segundo o SIAB 2013 o maior nuacutemero de oacutebitos esteve
EQUIPE 7 a 14 anos na escola ( )
15 anos e mais alfabetizado ( )
I 329 ---- 935 1599 --- 831
IV 394 --- 925
1425 ---77
AacuteREA URBANA (Equipe I e IV)
723 ndash 929 3024 ndash 801
II 293 --- 765
907--- 64 8
III 288 mdash 613
1307--- 683
AacuteREA RURAL (Equipe II e III)
581 ndash 681 2214 --- 668
15
relacionado a doenccedilas do aparelho circulatoacuterio totalizando 10 oacutebitos do total geral
de 38 oacutebitos
14 Recursos da Comunidade
O municiacutepio possui igrejas de vaacuterias religiotildees (catoacutelica e evangeacutelica) praccedilas
puacuteblicas que integra os meios de lazer da comunidade unidades de sauacutede da
famiacutelia que contempla sauacutede bucal e laboratoacuterio de patologia cliacutenica 26 escolas das
quais 25 pertencem agrave rede municipal e 01 agrave rede estadual de ensino Conta ainda
com 01 agecircncia de Banco do Brasil 01 agecircncia dos correios 01 casa loteacuterica luz
eleacutetrica na zona urbana e em algumas regiotildees da zona rural distribuiccedilatildeo de aacutegua
tratada sendo na Zona rural o armazenamento feito por cisternas com tratamento
preacutevio ao consumo
15 Unidade Baacutesica de Sauacutede
As unidades de Sauacutede da Famiacutelia estatildeo distribuiacutedas nas aacutereas urbanas e rurais do
municiacutepio com a delimitaccedilatildeo de territoacuterio para cada equipe contando com quatro
equipes de Estrateacutegias de Sauacutede da Famiacutelia (ESF) e tem como recursos humanos
cerca de 184 trabalhadores na aacuterea da sauacutede de acordo com o Plano Municipal de
Sauacutede
A Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto estaacute localizada na zona urbana do
Centro do municiacutepio numa rua calccedilada com presenccedila de buracos calccediladas das
casas satildeo desniveladas dificultando o traacutefego dos pedestres por essas aacutereas A
unidade estaacute proacutexima de duas unidades escolares e uma creche
O horaacuterio de funcionamento no turno matutino eacute de 8h agraves 12h para atendimento e de
730 para iniacutecio de preacute-consulta No horaacuterio vespertino agraves 13h inicia a preacute-consulta e
o atendimento eacute realizado das 14 agraves 17h
16
151 - RECURSOS HUMANOS
A unidade dispotildee de 62 funcionaacuterios sendo destes com 12 viacutenculo estatutaacuterio 2
com viacutenculo por bolsa (meacutedicos) e os demais possuem viacutenculo de contrato por prazo
determinado
Quadro 4 ndash Nuacutemero de funcionaacuterios distribuiacutedos por categoria que satildeo vinculados a
Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto no municiacutepio Campo GrandeAL
CATEGORIA PROFISSIONAL NUacuteMERO DE PROFISSIONAIS
Enfermeiro da ESF 04
Meacutedico da ESF 04
Agente Comunitaacuterio de Sauacutede 28
Auxiliar de Enfermagem da ESF 06
Auxiliar em Sauacutede Bucal da ESF 09
Odontoacutelogos 05
Diretor administrativo 01
Vigilante 02
Seguranccedila 01
Serviccedilos gerais 02
152 - RECURSOS MATERIAIS
Quadro 5 ndash Quantitativo de recursos materiais que fazem parte da Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto no municiacutepio Campo GrandeAL
RECURSOS MATERIAIS QUANTITATIVO
Recepccedilatildeo 01
Salas de espera 02
Aacuterea de Preacute-consulta 01
Sala de Vacinaccedilatildeo 01
Farmaacutecia 01
Consultoacuterios Odontoloacutegicos 05
17
Consultoacuterios de Enfermagem 04
Consultoacuterios Meacutedico 04
Sala de curativo 01
Copa 01
Sala de Esterilizaccedilatildeo 01
Banheiros 02
18
2 JUSTIFICATIVA
A abordagem do tema eacute de grande importacircncia por propor uma estrateacutegia que
contribui para capacitaccedilatildeo dos profissionais onde cada indiviacuteduo se constroacutei e
desconstroacutei em torno de seus valores sociais poliacuteticos culturais e eacuteticos E
abordagem do tema justifica-se pois pode oferecer muita contribuiccedilatildeo para produzir
mudanccedilas de praacuteticas e de gestatildeo da atenccedilatildeo possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
19
3 OBJETIVOS
Objetivo Geral
Desenvolver accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede na escola para os
profissionais das equipes da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto do
Municiacutepio Campo Grande em Alagoas
Objetivos Especiacuteficos
Fortalecer as accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em sauacutede para os
profissionais
Propor accedilotildees voltadas ao PSE para atualizaccedilatildeo dos profissionais a acerca
das temaacuteticas da sauacutede
Identificar as principais necessidades de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede da
equipe
Propor a criaccedilatildeo de um Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
para as equipes de sauacutede
20
4 METODOLOGIA
Para elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico situacional da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia do
municiacutepio de Campo Grande foram utilizados dados do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatiacutesticas (IBGE) levantamento dos problemas relatos dos
profissionais
A metodologia que foi utilizada para o plano de accedilatildeo seraacute o Meacutetodo do Planejamento
Estrateacutegico Situacional ndash PES que foi dividido em quatro etapas momento
explicativo momento normativo momento estrateacutegico e momento taacutetico-operacional
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
O Plano de accedilatildeo foi constituiacutedo pela identificaccedilatildeo e discussatildeo dos problemas tendo
por base uma revisatildeo bibliograacutefica narrativa a qual abordou o tema Educaccedilatildeo
Permanente em Sauacutede A base de dados consultada foi a Biblioteca Virtual de
Sauacutede (BVS) O estudo utilizou os seguintes descritores Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede
Formaccedilatildeo Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede
21
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
Os primoacuterdios da poliacutetica de atenccedilatildeo agrave sauacutede escolar remontam o final do seacuteculo
XVIII e o iniacutecio do seacuteculo XIX quando o meacutedico alematildeo Johann Peter Frank
desenvolveu o System einer Vollstaumlndigen Medicinischen Politizei que ficou
conhecido posteriormente como Sistema Frank Esta obra ficou conhecida
mundialmente onde legou a Johann Frank o reconhecimento como o pai da sauacutede
escolar visto que seu tema dispunha detalhadamente sobre o atendimento escolar
e a supervisatildeo das instituiccedilotildees educacionais particularizando desde a prevenccedilatildeo de
acidentes ateacute a higiene pessoal a partir da elaboraccedilatildeo de programas de atletismo
ateacute iluminaccedilatildeo aquecimento e ventilaccedilatildeo das salas de aula (LIMA 1985 p398)
No Brasil os primeiros estudos sobre sauacutede escolar se deram a partir de 1850
contudo a questatildeo da higiene escolar soacute eacute impulsionada a partir do iniacutecio do seacuteculo
XX No contexto histoacuterico social que o paiacutes vivenciava marcado pela intensa
imigraccedilatildeo ao mesmo tempo enfrentava a crise da sauacutede puacuteblica marcada pela alta
mortalidade da populaccedilatildeo em geral principalmente agravada nas crianccedilas que eram
acometidas pela desnutriccedilatildeo e por diarreias Nesse acircmbito a sauacutede ou higiene
escolar se deu na mediaccedilatildeo de trecircs doutrinas a poliacutecia meacutedica a do sanitarismo e
puericultura A primeira acontecia pela inspeccedilatildeo das condiccedilotildees de sauacutede dos
envolvidos com o ensino a segunda pela prescriccedilatildeo e respeito da salubridade dos
locais de ensino e a uacuteltima pela difusatildeo de regras de viver para professores e
alunos (LIMA 1985 p398)
Segundo Silva (1997 p15) a Escola Promotora de Sauacutede se torna uma estrateacutegia
importante para uma cidade mais saudaacutevel sendo um espaccedilo de referecircncia para a
comunidade podendo exercer um papel protagonista de praacuteticas educativas no
intermeacutedio com os serviccedilos de sauacutede e particularmente com a sauacutede voltada ao
escolar Poreacutem deve ser compreendido que as praacuteticas educativas em sauacutede natildeo
se restringem ao profissional de sauacutede e aos serviccedilos de sauacutede mas devem ter
neles o seu loacutecus e que tais praacuteticas devam ser construiacutedas junto com os
educadores e inseridas no projeto poliacutetico pedagoacutegico da escola
22
Dada a importacircncia da escola para a ampliaccedilatildeo das accedilotildees da sauacutede surgiu em
2007 instituiacutedo por Decreto Presidencial nordm 6286 o Programa Sauacutede na Escola
(PSE) (DECRETO PRESIDENCIAL 2007) Eacute uma poliacutetica intersetorial onde resulta
das accedilotildees integradas entre o Ministeacuterio da Sauacutede e o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo que
tem como objetivo desenvolver accedilotildees especiacuteficas de sauacutede aos alunos da rede
puacuteblica de ensino e dessa forma minimizando as situaccedilotildees de risco agrave sauacutede de
crianccedilas adolescentes e jovens e proporcionar sauacutede e educaccedilatildeo integral a
populaccedilatildeo (BRASIL 2011 p05)
O PSE estaacute organizado em aacutereas temaacuteticas satildeo elas Avaliaccedilatildeo Cliacutenica e
Psicossocial Accedilotildees de Promoccedilatildeo da Sauacutede e Prevenccedilatildeo de Doenccedilas e Agravos
Educaccedilatildeo Permanente e Capacitaccedilatildeo de Profissionais da Educaccedilatildeo e da Sauacutede e
de Jovens para o Programa Sauacutede na Escola Monitoramento e Avaliaccedilatildeo da Sauacutede
dos Estudantes Monitoramento e a Avaliaccedilatildeo do PSE A partir dessas accedilotildees eacute
demonstrado o incentivo agrave melhoria da qualidade de vida do educando e promoccedilatildeo
da sauacutede o envolvimento e capacitaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede
como incentivo ao trabalho intersetorial e o acompanhamento das accedilotildees e metas do
Programa (BRASIL 2011 p17)
A escola e a Unidade de Sauacutede satildeo importantes para o desenvolvimento do
Programa Sauacutede na Escola pois a escola eacute um ambiente privilegiado para praacuteticas
de promoccedilatildeo de sauacutede e de prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas
proporcionando agrave comunidade escolar a participaccedilatildeo em programas e projetos que
articulem sauacutede educaccedilatildeo e em outras redes sociais para o enfrentamento das
vulnerabilidades no meio em que vivem os estudantes (BRASIL 2015 p08)
ldquoEacute preciso compreender que o espaccedilo escolar natildeo deve ser utilizado para consultas meacutedicas com o objetivo da medicalizaccedilatildeo ou de diagnoacutestico cliacutenico-psiacutequico dos fracassos do processo ensino-aprendizagem mas apenas para detecccedilatildeo de sinais e sintomas de agravos em sauacutede por sua objetividade e ganho de escala em ambiente coletivordquo (BRASIL 2015 p08)
De acordo com Iervolino (2000 p25) para ter uma vida saudaacutevel e com qualidade eacute
essencial capacitar as pessoas para aprender durante toda vida preparando-as para
as diversas fases da existecircncia Esta tarefa deve ser realizada em todos os espaccedilos
23
de convivecircncia nos lares locais de trabalho escolas A sauacutede trabalhada no
enfoque escolar facilita a integraccedilatildeo com a comunidade desta redondeza e assim
escola e comunidade juntas somaratildeo esforccedilos para melhorar a sauacutede e qualidade
de vida de todos natildeo soacute das crianccedilas e jovens escolares
A promoccedilatildeo da sauacutede se daacute por meio da educaccedilatildeo da adoccedilatildeo de haacutebitos de vida
saudaacuteveis do desenvolvimento de aptidotildees e capacidade individuais e da produccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel A populaccedilatildeo que recebe educaccedilatildeo tem seus indiviacuteduos
capacitados para promover sauacutede tornando-se protagonistas para melhoria da
qualidade de vida e sauacutede e dessa forma propiciando mudanccedilas e transformaccedilotildees
na sociedade (RICALDONI SENA 2006 p02)
A escola sendo um espaccedilo privilegiado para praacuteticas de promoccedilatildeo de sauacutede e de
prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas eacute funccedilatildeo do PSE promover a
articulaccedilatildeo entre a escola e a unidade de sauacutede Para o desenvolvimento das accedilotildees
prevista no PSE tornam-se essenciais a formaccedilatildeo inicial e continuada de
profissionais das duas aacutereas Esse processo de formaccedilatildeo dos gestores e das
equipes de educaccedilatildeo e de sauacutede que atuam no PSE deve ser trabalhado de
maneira contiacutenua e permanente sobre os vaacuteriostemas de avaliaccedilatildeo das condiccedilotildees
de sauacutede de prevenccedilatildeo e promoccedilatildeo da sauacutede que satildeo propostos pelo programa
(BRASIL 2011 p06)
Sendo assim para Mancia Cabral Koerich (2004 p605) a Educaccedilatildeo Permanente
eacute entendida como um processo de aprendizagem que se daacute por meio da reflexatildeo
criacutetica sobre o processo de trabalho e como uma atualizaccedilatildeo cotidiana das praacuteticas
seguindo os novos aportes teoacutericos metodoloacutegicos cientiacuteficos e tecnoloacutegicos
disponiacuteveis Na Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede o processo de trabalho gera
necessidades de conhecimento e uma maior organizaccedilatildeo de demandas de accedilotildees
educativas e assim propiciando um processo de trabalho mais qualificado a partir da
formaccedilatildeo de profissionais capacitados para prestarem atendimento de qualidade agrave
populaccedilatildeo
Dessa forma o setor da sauacutede pode contribuir para o setor educaccedilatildeo atraveacutes de um
planejamento de accedilotildees integradas e articuladas onde poderatildeo transmitir o discurso
24
sobre orientaccedilatildeo agrave sauacutede de forma transversal e interdisciplinar na escola que daraacute
atraveacutes da execuccedilatildeo das accedilotildees estabelecidas pelo Componente III do PSE atraveacutes
da estrateacutegia Formaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede nos temas relativos
ao Programa Sauacutede na Escola (BRASIL 2011 p18)
25
6 PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO
A Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto (ESF I e IV) estaacute localizada na
zona urbana do municiacutepio de Campo Grande sendo o Centro de Sauacutede de
referecircncia do municiacutepio onde funcionam as equipes de Estrateacutegia de Sauacutede da
Famiacutelia (ESFs) I e IV Essas ESFs apresentam vaacuterias problemaacuteticas e com a
estimativa raacutepida foi permitida a identificaccedilatildeo dos seguintes problemas
Ausecircncia de educaccedilatildeo permanente sobre PSE em sauacutede na equipe
Falta de medicaccedilatildeo
Falta de testes raacutepidos para HIV
Falta de material para coleta citoloacutegica
Atendimentos programados insuficientes
Accedilotildees de Educaccedilatildeo em Sauacutede Insuficientes
Ausecircncia de accedilotildees voltadas para o combate ao abuso de aacutelcool e outras
drogas
Estrutura fiacutesica insuficiente
Durante a discussatildeo com as equipes de sauacutede foi percebido que haacute grande
dificuldade em serem realizadas accedilotildees educativas na Unidade de Sauacutede pois o
local oferece pouco espaccedilo mas a principal causa percebida eacute a falta de
organizaccedilatildeo das equipes pois a Educaccedilatildeo Permanente natildeo eacute incluiacuteda no
cronograma mensal das atividades das equipes os profissionais natildeo fazem
atualizaccedilotildees e nem fazem momentos para reflexatildeo do processo de trabalho A partir
disso eacute entendido como muitos profissionais natildeo percebem a importacircncia da
capacitaccedilatildeo em seu processo de trabalho que objetiva a transformaccedilatildeo de suas
praacuteticas profissionais e a melhora da organizaccedilatildeo do trabalho
Diante disso todo profissional da equipe de Sauacutede da Famiacutelia precisa ser capaz
realizar uma praacutetica humanizada competente e resolutiva que envolva accedilotildees de
promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e de reabilitaccedilatildeo Para isso eacute preciso que este
26
profissional esteja capacitado para planejar desenvolver accedilotildees que respondam agraves
necessidades da comunidade
Portanto eacute necessaacuterio que seja realizado um projeto que estabeleccedila uma estrateacutegia
para manter os profissionais sempre aptos a atuarem na Estrateacutegia Sauacutede na
Famiacutelia Tambeacutem eacute preciso que seja feita uma maior sensibilizaccedilatildeo entre os
profissionais em relaccedilatildeo agrave importacircncia da Educaccedilatildeo Permanente para o
aprimoramento do seu processo de trabalho possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
Seleccedilatildeo dos Noacutes Criacuteticos
As equipes de sauacutede I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto
selecionaram como ldquonoacutes criacuteticosrdquo as situaccedilotildees relacionadas com o problema
principal o qual as equipes tecircm alguma possibilidade de accedilatildeo mais direta e que
pode ter importante impacto sobre o problema selecionado Os problemas
considerados ldquonoacutes criacuteticosrdquo pelas equipes foram
1 Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente
2 Niacutevel de informaccedilatildeo
3 Acesso agrave capacitaccedilatildeo
As accedilotildees relativas a cada noacute criacutetico seratildeo detalhadas nos Quadros 1 ao 3
Quadro 1 ndash Operaccedilotildees sobre a ausecircncia de nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) relacionado a falta de conhecimento sobre a importacircncia do nuacutecleo aos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Noacute criacutetico 1 Ausecircncia do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
Operaccedilatildeo Potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede Incentivar a cultura da integraccedilatildeo entre ensino serviccedilo e controle social nos processos de qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
27
Identificar as demandas e ofertas de formaccedilatildeoqualificaccedilatildeo profissional com vistas agrave melhoria do processo de trabalho Apoiar e elaborar processos de qualificaccedilatildeo profissional e formaccedilatildeo em sauacutede
Projeto ldquo+Capacitaccedilatildeo+Informaccedilatildeordquo
Resultados esperados
Criaccedilatildeo do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) Propiciar a interaccedilatildeo de agentes envolvidos com vistas agrave anaacutelise de problemas de forma contextualizada Proposta de educaccedilatildeo permanente com ecircnfase no processo de trabalho
Produtos esperados Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) para desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede Acolhimento dos trabalhadores de sauacutede Reuniotildees para a formaccedilatildeo do nuacutecleo
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede e Coordenadores da Sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica) Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais da Equipe de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo do Plano
Recursos necessaacuterios Estrutural Cognitivo Financeiro Poliacutetico
Recursos criacuteticos Poliacutetico mobilizaccedilatildeo dos gestores e aprovaccedilatildeo das propostas
Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de estrateacutegias para o desenvolvimento da educaccedilatildeo Permanente
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora Gestor Municipal coordenadores de sauacutede controlam e organizam os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer para a formaccedilatildeo do NEPS
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede junto agrave Coordenaccedilatildeo propondo potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede atraveacutes da qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para sensibilizar os profissionais sobre a importacircncia dos NEPS expondo seus objetivos e a importacircncia para a melhoria da qualificaccedilatildeo dos profissionais
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo secretaacuterio de sauacutede e coordenadores da sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica)
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Quadro 2 ndash Operaccedilotildees sobre o niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Cronograma Prazo 2 semanas
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees com Secretaacuterio de sauacutede e profissionais para avaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a importacircncia da formaccedilatildeo do nuacutecleo
Noacute criacutetico 2 Niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das equipes de sauacutede
Operaccedilatildeo Identificar as temaacuteticas do PSE a serem discutidas Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Estimular a participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos profissionais sobre as accedilotildees voltadas ao PSE
Projeto ldquo+Conhecimento+sauacutederdquo
Resultados esperados Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Melhorar o niacutevel de informaccedilatildeo dos profissionais da sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais Maior participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos trabalhadores Participar do planejamento monitoramento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais temaacuteticas abordadas no PSE Melhorar a abordagem das accedilotildees de sauacutede do PSE
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre as temaacuteticas
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave sauacutede na escola
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Quadro 3 ndash Operaccedilotildees sobre ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para melhorar o niacutevel de conhecimentos dos profissionais sobre as accedilotildees de sauacutede na escola realizadas atraveacutes do PSE
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 meses
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto a importacircncia das reuniotildees
Noacute criacutetico 3 Ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes I e II
Operaccedilatildeo Levantar interesses e necessidades de capacitaccedilotildees dos profissionais da equipe Implantar e implementar no municiacutepio momentos de reuniotildees para educaccedilatildeo permanente com os temas que os mesmos acharem pertinentes Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Propor um cronograma para realizaccedilatildeo de Educaccedilatildeo Permanente para as Equipe de Sauacutede
Projeto +EducaccedilatildeoPermanente
Resultados esperados
Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Profissionais mais capacitados para prestar uma assistecircncia qualificada Criaccedilatildeo de espaccedilos para a reflexatildeo do trabalho na unidade de sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais necessidades dos profissionais Melhorar capacidade de reflexatildeo sobre o processo de trabalho
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios
Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
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Estrutural local para as capacitaccedilotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre os diversos interesses e necessidades
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave populaccedilatildeo adscrita qualificando seu atendimento e melhorando a relaccedilatildeo profissionalusuaacuterio
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Capacitaccedilotildees para atender as necessidades e interesses dos profissionais acerca das diversas demandas contribuindo para sua formaccedilatildeo e qualidade do serviccedilo prestado agrave populaccedilatildeo
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 mecircs
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto agrave importacircncia das reuniotildees
31
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede veio ao encontro das necessidades
de aperfeiccediloar a formaccedilatildeo e o processo de trabalho dos profissionais tornando-os
mais participativos respeitando o conhecimento dos profissionais e ampliando os
espaccedilos de aprendizagem no proacuteprio local de trabalho
Um dos fatores mais importantes desta proposta eacute a reflexatildeo criacutetica dos processos
de trabalho onde se eacute propiciado um espaccedilo para falar sobre os problemas noacutes
criacuteticos tendo como objetivo a construccedilatildeo de soluccedilotildees coletivamente
O Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente deveraacute prosseguir com as accedilotildees iniciadas no
processo de formaccedilatildeo dos facilitadores de educaccedilatildeo permanente e essas accedilotildees natildeo
conseguem ser desenvolvidas sem o comprometimento dos atores sociais
envolvidos principalmente profissionais da sauacutede e educaccedilatildeo
Este plano seraacute o ldquopontapeacuterdquo inicial para o fortalecimento da intersetorialidade no
municiacutepio A partir do reconhecimento das atribuiccedilotildees comuns e especiacuteficas dos
profissionais para a execuccedilatildeo do Programa Sauacutede na Escola dar-se-aacute iniacutecio ao
trabalho conjunto O mesmo foi avaliado como de baixa governabilidade portanto eacute
uma proposta viaacutevel sendo possiacutevel realizaacute-lo no prazo previsto aleacutem de ter sido
uma forma de identificar organizar os problemas descritos de maneira mais
sistematizada para acompanhamento das accedilotildees implementadas
32
REFEREcircNCIAS
_______ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidade Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 ________ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno do gestor do PSE Ministeacuterio da Sauacutede Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2015 ________ Presidecircncia da Repuacuteblica Decreto nordm 6286 de 5 de dezembro de 2007 Institui o Programa Sauacutede na Escola - PSE e daacute outras providecircncias Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Poder Executivo Brasiacutelia DF 5 dez 2007
CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede NESCONUFMG-
Curso de Especializaccedilatildeo em Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede da Famiacutelia Belo Horizonte NesconUFMG 2010 110p IERVOLINO S A Escola Promotora da Sauacutede ndash Um Projeto de Qualidade de Vida [Dissertaccedilatildeo] Satildeo Paulo [online] 2000 Disponiacutevel em httpwwwtesesuspbrtesesdisponiveis66135tde-01072006-211720pt-brphp Acesso em 29 dez [2015] Instituto Brasileiro Geografia e Estatiacutestica (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=270150ampsearch=alagoas|campo-grande|infograficos-historicogt Acessado 04 de julho de 2014
Indice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwpnudorgbratlasrankingRanking-IDHM-Municipios-2010aspxgt Acessado 04 de julho de 2014
LIMA GZ Sauacutede Escolar e Educaccedilatildeo Faculdade De Educaccedilatildeo de Satildeo Paulo 11(12)313-315 jandez1985 Satildeo Paulo
MANCIA J R CABRAL L C KOERICH M S Educaccedilatildeo Permanente no contexto da Enfermagem na sauacutede Rev Bras Enferm Brasiacutelia (DF) 2004
setout57(5)605-10
33
RICALDONI C A C SENA R R Educaccedilatildeo Permanente uma ferramenta para pensar e agir no trabalho de enfermagem Rev Latino-am Enfermagem 2006 novembro-dezembro 14(6)
Plano Municipal de Sauacutede de Campo Grande - AL ano 2014-2017
SILVA CS (Org) Sauacutede Escolar numa Perspectiva Criacutetica Secretaria Municipal
de Sauacutede do Rio de Janeiro 1997 3ordf ediccedilatildeo Sistema da Atenccedilatildeo Baacutesica (SIAB) Consolidado de famiacutelias cadastradas no ano de 2014 Secretaria Municipal de Assistecircncia agrave sauacutede DABDATASUS maio2014 lthttpdabsaudegovbrdabhistorico_cobertura_sfhistorico_cobertura_sf_relatoriophpgt Acessado 05 de julho de 2014
13
Pediatra Superior 01
Cirurgiatildeo geral Superior 01
Oftalmologista Superior 01
Teacutecnico RX Meacutedio 02
Radiologista Superior 01
Ultrassonografista Superior 01
Enfermeira Superior 05
Aux de Consultoacuterio Dentaacuterio Meacutedio 09
Inspetor de Endemias Meacutedio 01
Aux de Laboratoacuterio Meacutedio 03
Aux de Enfermagem Meacutedio 13
Parteira Meacutedio -
Agente de Endemias Meacutedio 12
Agente de Sauacutede Meacutedio 65
Agente Administrativo Meacutedio 36
Motorista Elementar 19
Cozinheira Elementar 08
Copeiras Elementar 08
Aux de Serviccedilos Gerais Elementar 50
Porteiro Elementar 04
Lavadeira Elementar -
Passadeira Elementar -
Atendente de Enfermagem Meacutedio 06
Vigilante Elementar 07
Fisioterapeuta Superior 03
Educador Fiacutesico Superior 01
Teacutec Proacutetese Dentaacuteria Meacutedio 01
Coord Sauacutede Bucal Superior 01
Fonoaudioacutelogo Superior 01
Coord PNI Superior 01
Meacutedico Acupunturista Superior 01
Meacutedico Ortopedista Superior 01
Digitador Meacutedio 05
14
Teacutec Enfermagem Meacutedio 17
Coord FgtMS Meacutedio 01
TOTAL 329
Fonte Plano Municipal de Sauacutede 2014
136 - Territoacuterio Aacuterea de Abrangecircncia
A populaccedilatildeo de acordo com o IBGE (2010) eacute 9032 habitantes deste total 2321
famiacutelias foram cadastradas Com relaccedilatildeo ao niacutevel de alfabetizaccedilatildeo o municiacutepio estaacute
bem suprido de escolas da rede puacuteblica totalizando 26 com os niacuteveis de ensino preacute-
escolar fundamental e educaccedilatildeo de jovens e adultos considerando baixo o niacutevel de
analfabetismo
Quadro 3 - Quantitativo de alunos na escola na faixa etaacuteria de 7 a 14 anos e indiviacuteduos com 15 anos e mais alfabetizado seguindo os respectivos percentuais
Fonte SIAB 2014
Conforme jaacute comentado anteriormente os principais postos de trabalho satildeo
agricultura pecuaacuteria induacutestria comeacutercio e cargos puacuteblicos municipais deste modo a
taxa de Emprego eacute considerada baixa devido se tratar de uma cidade ainda em
desenvolvimento
O nascimento dos indiviacuteduos se daacute por meio da assistecircncia prestada pela referecircncia
(Arapiraca) natildeo dispondo de maternidade A populaccedilatildeo sobrevive do que a
economia oferece Segundo o SIAB 2013 o maior nuacutemero de oacutebitos esteve
EQUIPE 7 a 14 anos na escola ( )
15 anos e mais alfabetizado ( )
I 329 ---- 935 1599 --- 831
IV 394 --- 925
1425 ---77
AacuteREA URBANA (Equipe I e IV)
723 ndash 929 3024 ndash 801
II 293 --- 765
907--- 64 8
III 288 mdash 613
1307--- 683
AacuteREA RURAL (Equipe II e III)
581 ndash 681 2214 --- 668
15
relacionado a doenccedilas do aparelho circulatoacuterio totalizando 10 oacutebitos do total geral
de 38 oacutebitos
14 Recursos da Comunidade
O municiacutepio possui igrejas de vaacuterias religiotildees (catoacutelica e evangeacutelica) praccedilas
puacuteblicas que integra os meios de lazer da comunidade unidades de sauacutede da
famiacutelia que contempla sauacutede bucal e laboratoacuterio de patologia cliacutenica 26 escolas das
quais 25 pertencem agrave rede municipal e 01 agrave rede estadual de ensino Conta ainda
com 01 agecircncia de Banco do Brasil 01 agecircncia dos correios 01 casa loteacuterica luz
eleacutetrica na zona urbana e em algumas regiotildees da zona rural distribuiccedilatildeo de aacutegua
tratada sendo na Zona rural o armazenamento feito por cisternas com tratamento
preacutevio ao consumo
15 Unidade Baacutesica de Sauacutede
As unidades de Sauacutede da Famiacutelia estatildeo distribuiacutedas nas aacutereas urbanas e rurais do
municiacutepio com a delimitaccedilatildeo de territoacuterio para cada equipe contando com quatro
equipes de Estrateacutegias de Sauacutede da Famiacutelia (ESF) e tem como recursos humanos
cerca de 184 trabalhadores na aacuterea da sauacutede de acordo com o Plano Municipal de
Sauacutede
A Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto estaacute localizada na zona urbana do
Centro do municiacutepio numa rua calccedilada com presenccedila de buracos calccediladas das
casas satildeo desniveladas dificultando o traacutefego dos pedestres por essas aacutereas A
unidade estaacute proacutexima de duas unidades escolares e uma creche
O horaacuterio de funcionamento no turno matutino eacute de 8h agraves 12h para atendimento e de
730 para iniacutecio de preacute-consulta No horaacuterio vespertino agraves 13h inicia a preacute-consulta e
o atendimento eacute realizado das 14 agraves 17h
16
151 - RECURSOS HUMANOS
A unidade dispotildee de 62 funcionaacuterios sendo destes com 12 viacutenculo estatutaacuterio 2
com viacutenculo por bolsa (meacutedicos) e os demais possuem viacutenculo de contrato por prazo
determinado
Quadro 4 ndash Nuacutemero de funcionaacuterios distribuiacutedos por categoria que satildeo vinculados a
Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto no municiacutepio Campo GrandeAL
CATEGORIA PROFISSIONAL NUacuteMERO DE PROFISSIONAIS
Enfermeiro da ESF 04
Meacutedico da ESF 04
Agente Comunitaacuterio de Sauacutede 28
Auxiliar de Enfermagem da ESF 06
Auxiliar em Sauacutede Bucal da ESF 09
Odontoacutelogos 05
Diretor administrativo 01
Vigilante 02
Seguranccedila 01
Serviccedilos gerais 02
152 - RECURSOS MATERIAIS
Quadro 5 ndash Quantitativo de recursos materiais que fazem parte da Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto no municiacutepio Campo GrandeAL
RECURSOS MATERIAIS QUANTITATIVO
Recepccedilatildeo 01
Salas de espera 02
Aacuterea de Preacute-consulta 01
Sala de Vacinaccedilatildeo 01
Farmaacutecia 01
Consultoacuterios Odontoloacutegicos 05
17
Consultoacuterios de Enfermagem 04
Consultoacuterios Meacutedico 04
Sala de curativo 01
Copa 01
Sala de Esterilizaccedilatildeo 01
Banheiros 02
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2 JUSTIFICATIVA
A abordagem do tema eacute de grande importacircncia por propor uma estrateacutegia que
contribui para capacitaccedilatildeo dos profissionais onde cada indiviacuteduo se constroacutei e
desconstroacutei em torno de seus valores sociais poliacuteticos culturais e eacuteticos E
abordagem do tema justifica-se pois pode oferecer muita contribuiccedilatildeo para produzir
mudanccedilas de praacuteticas e de gestatildeo da atenccedilatildeo possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
19
3 OBJETIVOS
Objetivo Geral
Desenvolver accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede na escola para os
profissionais das equipes da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto do
Municiacutepio Campo Grande em Alagoas
Objetivos Especiacuteficos
Fortalecer as accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em sauacutede para os
profissionais
Propor accedilotildees voltadas ao PSE para atualizaccedilatildeo dos profissionais a acerca
das temaacuteticas da sauacutede
Identificar as principais necessidades de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede da
equipe
Propor a criaccedilatildeo de um Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
para as equipes de sauacutede
20
4 METODOLOGIA
Para elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico situacional da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia do
municiacutepio de Campo Grande foram utilizados dados do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatiacutesticas (IBGE) levantamento dos problemas relatos dos
profissionais
A metodologia que foi utilizada para o plano de accedilatildeo seraacute o Meacutetodo do Planejamento
Estrateacutegico Situacional ndash PES que foi dividido em quatro etapas momento
explicativo momento normativo momento estrateacutegico e momento taacutetico-operacional
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
O Plano de accedilatildeo foi constituiacutedo pela identificaccedilatildeo e discussatildeo dos problemas tendo
por base uma revisatildeo bibliograacutefica narrativa a qual abordou o tema Educaccedilatildeo
Permanente em Sauacutede A base de dados consultada foi a Biblioteca Virtual de
Sauacutede (BVS) O estudo utilizou os seguintes descritores Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede
Formaccedilatildeo Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede
21
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
Os primoacuterdios da poliacutetica de atenccedilatildeo agrave sauacutede escolar remontam o final do seacuteculo
XVIII e o iniacutecio do seacuteculo XIX quando o meacutedico alematildeo Johann Peter Frank
desenvolveu o System einer Vollstaumlndigen Medicinischen Politizei que ficou
conhecido posteriormente como Sistema Frank Esta obra ficou conhecida
mundialmente onde legou a Johann Frank o reconhecimento como o pai da sauacutede
escolar visto que seu tema dispunha detalhadamente sobre o atendimento escolar
e a supervisatildeo das instituiccedilotildees educacionais particularizando desde a prevenccedilatildeo de
acidentes ateacute a higiene pessoal a partir da elaboraccedilatildeo de programas de atletismo
ateacute iluminaccedilatildeo aquecimento e ventilaccedilatildeo das salas de aula (LIMA 1985 p398)
No Brasil os primeiros estudos sobre sauacutede escolar se deram a partir de 1850
contudo a questatildeo da higiene escolar soacute eacute impulsionada a partir do iniacutecio do seacuteculo
XX No contexto histoacuterico social que o paiacutes vivenciava marcado pela intensa
imigraccedilatildeo ao mesmo tempo enfrentava a crise da sauacutede puacuteblica marcada pela alta
mortalidade da populaccedilatildeo em geral principalmente agravada nas crianccedilas que eram
acometidas pela desnutriccedilatildeo e por diarreias Nesse acircmbito a sauacutede ou higiene
escolar se deu na mediaccedilatildeo de trecircs doutrinas a poliacutecia meacutedica a do sanitarismo e
puericultura A primeira acontecia pela inspeccedilatildeo das condiccedilotildees de sauacutede dos
envolvidos com o ensino a segunda pela prescriccedilatildeo e respeito da salubridade dos
locais de ensino e a uacuteltima pela difusatildeo de regras de viver para professores e
alunos (LIMA 1985 p398)
Segundo Silva (1997 p15) a Escola Promotora de Sauacutede se torna uma estrateacutegia
importante para uma cidade mais saudaacutevel sendo um espaccedilo de referecircncia para a
comunidade podendo exercer um papel protagonista de praacuteticas educativas no
intermeacutedio com os serviccedilos de sauacutede e particularmente com a sauacutede voltada ao
escolar Poreacutem deve ser compreendido que as praacuteticas educativas em sauacutede natildeo
se restringem ao profissional de sauacutede e aos serviccedilos de sauacutede mas devem ter
neles o seu loacutecus e que tais praacuteticas devam ser construiacutedas junto com os
educadores e inseridas no projeto poliacutetico pedagoacutegico da escola
22
Dada a importacircncia da escola para a ampliaccedilatildeo das accedilotildees da sauacutede surgiu em
2007 instituiacutedo por Decreto Presidencial nordm 6286 o Programa Sauacutede na Escola
(PSE) (DECRETO PRESIDENCIAL 2007) Eacute uma poliacutetica intersetorial onde resulta
das accedilotildees integradas entre o Ministeacuterio da Sauacutede e o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo que
tem como objetivo desenvolver accedilotildees especiacuteficas de sauacutede aos alunos da rede
puacuteblica de ensino e dessa forma minimizando as situaccedilotildees de risco agrave sauacutede de
crianccedilas adolescentes e jovens e proporcionar sauacutede e educaccedilatildeo integral a
populaccedilatildeo (BRASIL 2011 p05)
O PSE estaacute organizado em aacutereas temaacuteticas satildeo elas Avaliaccedilatildeo Cliacutenica e
Psicossocial Accedilotildees de Promoccedilatildeo da Sauacutede e Prevenccedilatildeo de Doenccedilas e Agravos
Educaccedilatildeo Permanente e Capacitaccedilatildeo de Profissionais da Educaccedilatildeo e da Sauacutede e
de Jovens para o Programa Sauacutede na Escola Monitoramento e Avaliaccedilatildeo da Sauacutede
dos Estudantes Monitoramento e a Avaliaccedilatildeo do PSE A partir dessas accedilotildees eacute
demonstrado o incentivo agrave melhoria da qualidade de vida do educando e promoccedilatildeo
da sauacutede o envolvimento e capacitaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede
como incentivo ao trabalho intersetorial e o acompanhamento das accedilotildees e metas do
Programa (BRASIL 2011 p17)
A escola e a Unidade de Sauacutede satildeo importantes para o desenvolvimento do
Programa Sauacutede na Escola pois a escola eacute um ambiente privilegiado para praacuteticas
de promoccedilatildeo de sauacutede e de prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas
proporcionando agrave comunidade escolar a participaccedilatildeo em programas e projetos que
articulem sauacutede educaccedilatildeo e em outras redes sociais para o enfrentamento das
vulnerabilidades no meio em que vivem os estudantes (BRASIL 2015 p08)
ldquoEacute preciso compreender que o espaccedilo escolar natildeo deve ser utilizado para consultas meacutedicas com o objetivo da medicalizaccedilatildeo ou de diagnoacutestico cliacutenico-psiacutequico dos fracassos do processo ensino-aprendizagem mas apenas para detecccedilatildeo de sinais e sintomas de agravos em sauacutede por sua objetividade e ganho de escala em ambiente coletivordquo (BRASIL 2015 p08)
De acordo com Iervolino (2000 p25) para ter uma vida saudaacutevel e com qualidade eacute
essencial capacitar as pessoas para aprender durante toda vida preparando-as para
as diversas fases da existecircncia Esta tarefa deve ser realizada em todos os espaccedilos
23
de convivecircncia nos lares locais de trabalho escolas A sauacutede trabalhada no
enfoque escolar facilita a integraccedilatildeo com a comunidade desta redondeza e assim
escola e comunidade juntas somaratildeo esforccedilos para melhorar a sauacutede e qualidade
de vida de todos natildeo soacute das crianccedilas e jovens escolares
A promoccedilatildeo da sauacutede se daacute por meio da educaccedilatildeo da adoccedilatildeo de haacutebitos de vida
saudaacuteveis do desenvolvimento de aptidotildees e capacidade individuais e da produccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel A populaccedilatildeo que recebe educaccedilatildeo tem seus indiviacuteduos
capacitados para promover sauacutede tornando-se protagonistas para melhoria da
qualidade de vida e sauacutede e dessa forma propiciando mudanccedilas e transformaccedilotildees
na sociedade (RICALDONI SENA 2006 p02)
A escola sendo um espaccedilo privilegiado para praacuteticas de promoccedilatildeo de sauacutede e de
prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas eacute funccedilatildeo do PSE promover a
articulaccedilatildeo entre a escola e a unidade de sauacutede Para o desenvolvimento das accedilotildees
prevista no PSE tornam-se essenciais a formaccedilatildeo inicial e continuada de
profissionais das duas aacutereas Esse processo de formaccedilatildeo dos gestores e das
equipes de educaccedilatildeo e de sauacutede que atuam no PSE deve ser trabalhado de
maneira contiacutenua e permanente sobre os vaacuteriostemas de avaliaccedilatildeo das condiccedilotildees
de sauacutede de prevenccedilatildeo e promoccedilatildeo da sauacutede que satildeo propostos pelo programa
(BRASIL 2011 p06)
Sendo assim para Mancia Cabral Koerich (2004 p605) a Educaccedilatildeo Permanente
eacute entendida como um processo de aprendizagem que se daacute por meio da reflexatildeo
criacutetica sobre o processo de trabalho e como uma atualizaccedilatildeo cotidiana das praacuteticas
seguindo os novos aportes teoacutericos metodoloacutegicos cientiacuteficos e tecnoloacutegicos
disponiacuteveis Na Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede o processo de trabalho gera
necessidades de conhecimento e uma maior organizaccedilatildeo de demandas de accedilotildees
educativas e assim propiciando um processo de trabalho mais qualificado a partir da
formaccedilatildeo de profissionais capacitados para prestarem atendimento de qualidade agrave
populaccedilatildeo
Dessa forma o setor da sauacutede pode contribuir para o setor educaccedilatildeo atraveacutes de um
planejamento de accedilotildees integradas e articuladas onde poderatildeo transmitir o discurso
24
sobre orientaccedilatildeo agrave sauacutede de forma transversal e interdisciplinar na escola que daraacute
atraveacutes da execuccedilatildeo das accedilotildees estabelecidas pelo Componente III do PSE atraveacutes
da estrateacutegia Formaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede nos temas relativos
ao Programa Sauacutede na Escola (BRASIL 2011 p18)
25
6 PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO
A Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto (ESF I e IV) estaacute localizada na
zona urbana do municiacutepio de Campo Grande sendo o Centro de Sauacutede de
referecircncia do municiacutepio onde funcionam as equipes de Estrateacutegia de Sauacutede da
Famiacutelia (ESFs) I e IV Essas ESFs apresentam vaacuterias problemaacuteticas e com a
estimativa raacutepida foi permitida a identificaccedilatildeo dos seguintes problemas
Ausecircncia de educaccedilatildeo permanente sobre PSE em sauacutede na equipe
Falta de medicaccedilatildeo
Falta de testes raacutepidos para HIV
Falta de material para coleta citoloacutegica
Atendimentos programados insuficientes
Accedilotildees de Educaccedilatildeo em Sauacutede Insuficientes
Ausecircncia de accedilotildees voltadas para o combate ao abuso de aacutelcool e outras
drogas
Estrutura fiacutesica insuficiente
Durante a discussatildeo com as equipes de sauacutede foi percebido que haacute grande
dificuldade em serem realizadas accedilotildees educativas na Unidade de Sauacutede pois o
local oferece pouco espaccedilo mas a principal causa percebida eacute a falta de
organizaccedilatildeo das equipes pois a Educaccedilatildeo Permanente natildeo eacute incluiacuteda no
cronograma mensal das atividades das equipes os profissionais natildeo fazem
atualizaccedilotildees e nem fazem momentos para reflexatildeo do processo de trabalho A partir
disso eacute entendido como muitos profissionais natildeo percebem a importacircncia da
capacitaccedilatildeo em seu processo de trabalho que objetiva a transformaccedilatildeo de suas
praacuteticas profissionais e a melhora da organizaccedilatildeo do trabalho
Diante disso todo profissional da equipe de Sauacutede da Famiacutelia precisa ser capaz
realizar uma praacutetica humanizada competente e resolutiva que envolva accedilotildees de
promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e de reabilitaccedilatildeo Para isso eacute preciso que este
26
profissional esteja capacitado para planejar desenvolver accedilotildees que respondam agraves
necessidades da comunidade
Portanto eacute necessaacuterio que seja realizado um projeto que estabeleccedila uma estrateacutegia
para manter os profissionais sempre aptos a atuarem na Estrateacutegia Sauacutede na
Famiacutelia Tambeacutem eacute preciso que seja feita uma maior sensibilizaccedilatildeo entre os
profissionais em relaccedilatildeo agrave importacircncia da Educaccedilatildeo Permanente para o
aprimoramento do seu processo de trabalho possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
Seleccedilatildeo dos Noacutes Criacuteticos
As equipes de sauacutede I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto
selecionaram como ldquonoacutes criacuteticosrdquo as situaccedilotildees relacionadas com o problema
principal o qual as equipes tecircm alguma possibilidade de accedilatildeo mais direta e que
pode ter importante impacto sobre o problema selecionado Os problemas
considerados ldquonoacutes criacuteticosrdquo pelas equipes foram
1 Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente
2 Niacutevel de informaccedilatildeo
3 Acesso agrave capacitaccedilatildeo
As accedilotildees relativas a cada noacute criacutetico seratildeo detalhadas nos Quadros 1 ao 3
Quadro 1 ndash Operaccedilotildees sobre a ausecircncia de nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) relacionado a falta de conhecimento sobre a importacircncia do nuacutecleo aos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Noacute criacutetico 1 Ausecircncia do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
Operaccedilatildeo Potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede Incentivar a cultura da integraccedilatildeo entre ensino serviccedilo e controle social nos processos de qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
27
Identificar as demandas e ofertas de formaccedilatildeoqualificaccedilatildeo profissional com vistas agrave melhoria do processo de trabalho Apoiar e elaborar processos de qualificaccedilatildeo profissional e formaccedilatildeo em sauacutede
Projeto ldquo+Capacitaccedilatildeo+Informaccedilatildeordquo
Resultados esperados
Criaccedilatildeo do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) Propiciar a interaccedilatildeo de agentes envolvidos com vistas agrave anaacutelise de problemas de forma contextualizada Proposta de educaccedilatildeo permanente com ecircnfase no processo de trabalho
Produtos esperados Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) para desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede Acolhimento dos trabalhadores de sauacutede Reuniotildees para a formaccedilatildeo do nuacutecleo
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede e Coordenadores da Sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica) Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais da Equipe de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo do Plano
Recursos necessaacuterios Estrutural Cognitivo Financeiro Poliacutetico
Recursos criacuteticos Poliacutetico mobilizaccedilatildeo dos gestores e aprovaccedilatildeo das propostas
Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de estrateacutegias para o desenvolvimento da educaccedilatildeo Permanente
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora Gestor Municipal coordenadores de sauacutede controlam e organizam os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer para a formaccedilatildeo do NEPS
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede junto agrave Coordenaccedilatildeo propondo potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede atraveacutes da qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para sensibilizar os profissionais sobre a importacircncia dos NEPS expondo seus objetivos e a importacircncia para a melhoria da qualificaccedilatildeo dos profissionais
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo secretaacuterio de sauacutede e coordenadores da sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica)
28
Quadro 2 ndash Operaccedilotildees sobre o niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Cronograma Prazo 2 semanas
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees com Secretaacuterio de sauacutede e profissionais para avaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a importacircncia da formaccedilatildeo do nuacutecleo
Noacute criacutetico 2 Niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das equipes de sauacutede
Operaccedilatildeo Identificar as temaacuteticas do PSE a serem discutidas Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Estimular a participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos profissionais sobre as accedilotildees voltadas ao PSE
Projeto ldquo+Conhecimento+sauacutederdquo
Resultados esperados Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Melhorar o niacutevel de informaccedilatildeo dos profissionais da sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais Maior participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos trabalhadores Participar do planejamento monitoramento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais temaacuteticas abordadas no PSE Melhorar a abordagem das accedilotildees de sauacutede do PSE
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre as temaacuteticas
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave sauacutede na escola
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Quadro 3 ndash Operaccedilotildees sobre ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para melhorar o niacutevel de conhecimentos dos profissionais sobre as accedilotildees de sauacutede na escola realizadas atraveacutes do PSE
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 meses
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto a importacircncia das reuniotildees
Noacute criacutetico 3 Ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes I e II
Operaccedilatildeo Levantar interesses e necessidades de capacitaccedilotildees dos profissionais da equipe Implantar e implementar no municiacutepio momentos de reuniotildees para educaccedilatildeo permanente com os temas que os mesmos acharem pertinentes Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Propor um cronograma para realizaccedilatildeo de Educaccedilatildeo Permanente para as Equipe de Sauacutede
Projeto +EducaccedilatildeoPermanente
Resultados esperados
Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Profissionais mais capacitados para prestar uma assistecircncia qualificada Criaccedilatildeo de espaccedilos para a reflexatildeo do trabalho na unidade de sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais necessidades dos profissionais Melhorar capacidade de reflexatildeo sobre o processo de trabalho
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios
Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
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Estrutural local para as capacitaccedilotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre os diversos interesses e necessidades
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave populaccedilatildeo adscrita qualificando seu atendimento e melhorando a relaccedilatildeo profissionalusuaacuterio
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Capacitaccedilotildees para atender as necessidades e interesses dos profissionais acerca das diversas demandas contribuindo para sua formaccedilatildeo e qualidade do serviccedilo prestado agrave populaccedilatildeo
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 mecircs
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto agrave importacircncia das reuniotildees
31
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede veio ao encontro das necessidades
de aperfeiccediloar a formaccedilatildeo e o processo de trabalho dos profissionais tornando-os
mais participativos respeitando o conhecimento dos profissionais e ampliando os
espaccedilos de aprendizagem no proacuteprio local de trabalho
Um dos fatores mais importantes desta proposta eacute a reflexatildeo criacutetica dos processos
de trabalho onde se eacute propiciado um espaccedilo para falar sobre os problemas noacutes
criacuteticos tendo como objetivo a construccedilatildeo de soluccedilotildees coletivamente
O Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente deveraacute prosseguir com as accedilotildees iniciadas no
processo de formaccedilatildeo dos facilitadores de educaccedilatildeo permanente e essas accedilotildees natildeo
conseguem ser desenvolvidas sem o comprometimento dos atores sociais
envolvidos principalmente profissionais da sauacutede e educaccedilatildeo
Este plano seraacute o ldquopontapeacuterdquo inicial para o fortalecimento da intersetorialidade no
municiacutepio A partir do reconhecimento das atribuiccedilotildees comuns e especiacuteficas dos
profissionais para a execuccedilatildeo do Programa Sauacutede na Escola dar-se-aacute iniacutecio ao
trabalho conjunto O mesmo foi avaliado como de baixa governabilidade portanto eacute
uma proposta viaacutevel sendo possiacutevel realizaacute-lo no prazo previsto aleacutem de ter sido
uma forma de identificar organizar os problemas descritos de maneira mais
sistematizada para acompanhamento das accedilotildees implementadas
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REFEREcircNCIAS
_______ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidade Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 ________ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno do gestor do PSE Ministeacuterio da Sauacutede Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2015 ________ Presidecircncia da Repuacuteblica Decreto nordm 6286 de 5 de dezembro de 2007 Institui o Programa Sauacutede na Escola - PSE e daacute outras providecircncias Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Poder Executivo Brasiacutelia DF 5 dez 2007
CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede NESCONUFMG-
Curso de Especializaccedilatildeo em Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede da Famiacutelia Belo Horizonte NesconUFMG 2010 110p IERVOLINO S A Escola Promotora da Sauacutede ndash Um Projeto de Qualidade de Vida [Dissertaccedilatildeo] Satildeo Paulo [online] 2000 Disponiacutevel em httpwwwtesesuspbrtesesdisponiveis66135tde-01072006-211720pt-brphp Acesso em 29 dez [2015] Instituto Brasileiro Geografia e Estatiacutestica (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=270150ampsearch=alagoas|campo-grande|infograficos-historicogt Acessado 04 de julho de 2014
Indice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwpnudorgbratlasrankingRanking-IDHM-Municipios-2010aspxgt Acessado 04 de julho de 2014
LIMA GZ Sauacutede Escolar e Educaccedilatildeo Faculdade De Educaccedilatildeo de Satildeo Paulo 11(12)313-315 jandez1985 Satildeo Paulo
MANCIA J R CABRAL L C KOERICH M S Educaccedilatildeo Permanente no contexto da Enfermagem na sauacutede Rev Bras Enferm Brasiacutelia (DF) 2004
setout57(5)605-10
33
RICALDONI C A C SENA R R Educaccedilatildeo Permanente uma ferramenta para pensar e agir no trabalho de enfermagem Rev Latino-am Enfermagem 2006 novembro-dezembro 14(6)
Plano Municipal de Sauacutede de Campo Grande - AL ano 2014-2017
SILVA CS (Org) Sauacutede Escolar numa Perspectiva Criacutetica Secretaria Municipal
de Sauacutede do Rio de Janeiro 1997 3ordf ediccedilatildeo Sistema da Atenccedilatildeo Baacutesica (SIAB) Consolidado de famiacutelias cadastradas no ano de 2014 Secretaria Municipal de Assistecircncia agrave sauacutede DABDATASUS maio2014 lthttpdabsaudegovbrdabhistorico_cobertura_sfhistorico_cobertura_sf_relatoriophpgt Acessado 05 de julho de 2014
14
Teacutec Enfermagem Meacutedio 17
Coord FgtMS Meacutedio 01
TOTAL 329
Fonte Plano Municipal de Sauacutede 2014
136 - Territoacuterio Aacuterea de Abrangecircncia
A populaccedilatildeo de acordo com o IBGE (2010) eacute 9032 habitantes deste total 2321
famiacutelias foram cadastradas Com relaccedilatildeo ao niacutevel de alfabetizaccedilatildeo o municiacutepio estaacute
bem suprido de escolas da rede puacuteblica totalizando 26 com os niacuteveis de ensino preacute-
escolar fundamental e educaccedilatildeo de jovens e adultos considerando baixo o niacutevel de
analfabetismo
Quadro 3 - Quantitativo de alunos na escola na faixa etaacuteria de 7 a 14 anos e indiviacuteduos com 15 anos e mais alfabetizado seguindo os respectivos percentuais
Fonte SIAB 2014
Conforme jaacute comentado anteriormente os principais postos de trabalho satildeo
agricultura pecuaacuteria induacutestria comeacutercio e cargos puacuteblicos municipais deste modo a
taxa de Emprego eacute considerada baixa devido se tratar de uma cidade ainda em
desenvolvimento
O nascimento dos indiviacuteduos se daacute por meio da assistecircncia prestada pela referecircncia
(Arapiraca) natildeo dispondo de maternidade A populaccedilatildeo sobrevive do que a
economia oferece Segundo o SIAB 2013 o maior nuacutemero de oacutebitos esteve
EQUIPE 7 a 14 anos na escola ( )
15 anos e mais alfabetizado ( )
I 329 ---- 935 1599 --- 831
IV 394 --- 925
1425 ---77
AacuteREA URBANA (Equipe I e IV)
723 ndash 929 3024 ndash 801
II 293 --- 765
907--- 64 8
III 288 mdash 613
1307--- 683
AacuteREA RURAL (Equipe II e III)
581 ndash 681 2214 --- 668
15
relacionado a doenccedilas do aparelho circulatoacuterio totalizando 10 oacutebitos do total geral
de 38 oacutebitos
14 Recursos da Comunidade
O municiacutepio possui igrejas de vaacuterias religiotildees (catoacutelica e evangeacutelica) praccedilas
puacuteblicas que integra os meios de lazer da comunidade unidades de sauacutede da
famiacutelia que contempla sauacutede bucal e laboratoacuterio de patologia cliacutenica 26 escolas das
quais 25 pertencem agrave rede municipal e 01 agrave rede estadual de ensino Conta ainda
com 01 agecircncia de Banco do Brasil 01 agecircncia dos correios 01 casa loteacuterica luz
eleacutetrica na zona urbana e em algumas regiotildees da zona rural distribuiccedilatildeo de aacutegua
tratada sendo na Zona rural o armazenamento feito por cisternas com tratamento
preacutevio ao consumo
15 Unidade Baacutesica de Sauacutede
As unidades de Sauacutede da Famiacutelia estatildeo distribuiacutedas nas aacutereas urbanas e rurais do
municiacutepio com a delimitaccedilatildeo de territoacuterio para cada equipe contando com quatro
equipes de Estrateacutegias de Sauacutede da Famiacutelia (ESF) e tem como recursos humanos
cerca de 184 trabalhadores na aacuterea da sauacutede de acordo com o Plano Municipal de
Sauacutede
A Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto estaacute localizada na zona urbana do
Centro do municiacutepio numa rua calccedilada com presenccedila de buracos calccediladas das
casas satildeo desniveladas dificultando o traacutefego dos pedestres por essas aacutereas A
unidade estaacute proacutexima de duas unidades escolares e uma creche
O horaacuterio de funcionamento no turno matutino eacute de 8h agraves 12h para atendimento e de
730 para iniacutecio de preacute-consulta No horaacuterio vespertino agraves 13h inicia a preacute-consulta e
o atendimento eacute realizado das 14 agraves 17h
16
151 - RECURSOS HUMANOS
A unidade dispotildee de 62 funcionaacuterios sendo destes com 12 viacutenculo estatutaacuterio 2
com viacutenculo por bolsa (meacutedicos) e os demais possuem viacutenculo de contrato por prazo
determinado
Quadro 4 ndash Nuacutemero de funcionaacuterios distribuiacutedos por categoria que satildeo vinculados a
Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto no municiacutepio Campo GrandeAL
CATEGORIA PROFISSIONAL NUacuteMERO DE PROFISSIONAIS
Enfermeiro da ESF 04
Meacutedico da ESF 04
Agente Comunitaacuterio de Sauacutede 28
Auxiliar de Enfermagem da ESF 06
Auxiliar em Sauacutede Bucal da ESF 09
Odontoacutelogos 05
Diretor administrativo 01
Vigilante 02
Seguranccedila 01
Serviccedilos gerais 02
152 - RECURSOS MATERIAIS
Quadro 5 ndash Quantitativo de recursos materiais que fazem parte da Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto no municiacutepio Campo GrandeAL
RECURSOS MATERIAIS QUANTITATIVO
Recepccedilatildeo 01
Salas de espera 02
Aacuterea de Preacute-consulta 01
Sala de Vacinaccedilatildeo 01
Farmaacutecia 01
Consultoacuterios Odontoloacutegicos 05
17
Consultoacuterios de Enfermagem 04
Consultoacuterios Meacutedico 04
Sala de curativo 01
Copa 01
Sala de Esterilizaccedilatildeo 01
Banheiros 02
18
2 JUSTIFICATIVA
A abordagem do tema eacute de grande importacircncia por propor uma estrateacutegia que
contribui para capacitaccedilatildeo dos profissionais onde cada indiviacuteduo se constroacutei e
desconstroacutei em torno de seus valores sociais poliacuteticos culturais e eacuteticos E
abordagem do tema justifica-se pois pode oferecer muita contribuiccedilatildeo para produzir
mudanccedilas de praacuteticas e de gestatildeo da atenccedilatildeo possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
19
3 OBJETIVOS
Objetivo Geral
Desenvolver accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede na escola para os
profissionais das equipes da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto do
Municiacutepio Campo Grande em Alagoas
Objetivos Especiacuteficos
Fortalecer as accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em sauacutede para os
profissionais
Propor accedilotildees voltadas ao PSE para atualizaccedilatildeo dos profissionais a acerca
das temaacuteticas da sauacutede
Identificar as principais necessidades de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede da
equipe
Propor a criaccedilatildeo de um Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
para as equipes de sauacutede
20
4 METODOLOGIA
Para elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico situacional da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia do
municiacutepio de Campo Grande foram utilizados dados do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatiacutesticas (IBGE) levantamento dos problemas relatos dos
profissionais
A metodologia que foi utilizada para o plano de accedilatildeo seraacute o Meacutetodo do Planejamento
Estrateacutegico Situacional ndash PES que foi dividido em quatro etapas momento
explicativo momento normativo momento estrateacutegico e momento taacutetico-operacional
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
O Plano de accedilatildeo foi constituiacutedo pela identificaccedilatildeo e discussatildeo dos problemas tendo
por base uma revisatildeo bibliograacutefica narrativa a qual abordou o tema Educaccedilatildeo
Permanente em Sauacutede A base de dados consultada foi a Biblioteca Virtual de
Sauacutede (BVS) O estudo utilizou os seguintes descritores Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede
Formaccedilatildeo Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede
21
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
Os primoacuterdios da poliacutetica de atenccedilatildeo agrave sauacutede escolar remontam o final do seacuteculo
XVIII e o iniacutecio do seacuteculo XIX quando o meacutedico alematildeo Johann Peter Frank
desenvolveu o System einer Vollstaumlndigen Medicinischen Politizei que ficou
conhecido posteriormente como Sistema Frank Esta obra ficou conhecida
mundialmente onde legou a Johann Frank o reconhecimento como o pai da sauacutede
escolar visto que seu tema dispunha detalhadamente sobre o atendimento escolar
e a supervisatildeo das instituiccedilotildees educacionais particularizando desde a prevenccedilatildeo de
acidentes ateacute a higiene pessoal a partir da elaboraccedilatildeo de programas de atletismo
ateacute iluminaccedilatildeo aquecimento e ventilaccedilatildeo das salas de aula (LIMA 1985 p398)
No Brasil os primeiros estudos sobre sauacutede escolar se deram a partir de 1850
contudo a questatildeo da higiene escolar soacute eacute impulsionada a partir do iniacutecio do seacuteculo
XX No contexto histoacuterico social que o paiacutes vivenciava marcado pela intensa
imigraccedilatildeo ao mesmo tempo enfrentava a crise da sauacutede puacuteblica marcada pela alta
mortalidade da populaccedilatildeo em geral principalmente agravada nas crianccedilas que eram
acometidas pela desnutriccedilatildeo e por diarreias Nesse acircmbito a sauacutede ou higiene
escolar se deu na mediaccedilatildeo de trecircs doutrinas a poliacutecia meacutedica a do sanitarismo e
puericultura A primeira acontecia pela inspeccedilatildeo das condiccedilotildees de sauacutede dos
envolvidos com o ensino a segunda pela prescriccedilatildeo e respeito da salubridade dos
locais de ensino e a uacuteltima pela difusatildeo de regras de viver para professores e
alunos (LIMA 1985 p398)
Segundo Silva (1997 p15) a Escola Promotora de Sauacutede se torna uma estrateacutegia
importante para uma cidade mais saudaacutevel sendo um espaccedilo de referecircncia para a
comunidade podendo exercer um papel protagonista de praacuteticas educativas no
intermeacutedio com os serviccedilos de sauacutede e particularmente com a sauacutede voltada ao
escolar Poreacutem deve ser compreendido que as praacuteticas educativas em sauacutede natildeo
se restringem ao profissional de sauacutede e aos serviccedilos de sauacutede mas devem ter
neles o seu loacutecus e que tais praacuteticas devam ser construiacutedas junto com os
educadores e inseridas no projeto poliacutetico pedagoacutegico da escola
22
Dada a importacircncia da escola para a ampliaccedilatildeo das accedilotildees da sauacutede surgiu em
2007 instituiacutedo por Decreto Presidencial nordm 6286 o Programa Sauacutede na Escola
(PSE) (DECRETO PRESIDENCIAL 2007) Eacute uma poliacutetica intersetorial onde resulta
das accedilotildees integradas entre o Ministeacuterio da Sauacutede e o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo que
tem como objetivo desenvolver accedilotildees especiacuteficas de sauacutede aos alunos da rede
puacuteblica de ensino e dessa forma minimizando as situaccedilotildees de risco agrave sauacutede de
crianccedilas adolescentes e jovens e proporcionar sauacutede e educaccedilatildeo integral a
populaccedilatildeo (BRASIL 2011 p05)
O PSE estaacute organizado em aacutereas temaacuteticas satildeo elas Avaliaccedilatildeo Cliacutenica e
Psicossocial Accedilotildees de Promoccedilatildeo da Sauacutede e Prevenccedilatildeo de Doenccedilas e Agravos
Educaccedilatildeo Permanente e Capacitaccedilatildeo de Profissionais da Educaccedilatildeo e da Sauacutede e
de Jovens para o Programa Sauacutede na Escola Monitoramento e Avaliaccedilatildeo da Sauacutede
dos Estudantes Monitoramento e a Avaliaccedilatildeo do PSE A partir dessas accedilotildees eacute
demonstrado o incentivo agrave melhoria da qualidade de vida do educando e promoccedilatildeo
da sauacutede o envolvimento e capacitaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede
como incentivo ao trabalho intersetorial e o acompanhamento das accedilotildees e metas do
Programa (BRASIL 2011 p17)
A escola e a Unidade de Sauacutede satildeo importantes para o desenvolvimento do
Programa Sauacutede na Escola pois a escola eacute um ambiente privilegiado para praacuteticas
de promoccedilatildeo de sauacutede e de prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas
proporcionando agrave comunidade escolar a participaccedilatildeo em programas e projetos que
articulem sauacutede educaccedilatildeo e em outras redes sociais para o enfrentamento das
vulnerabilidades no meio em que vivem os estudantes (BRASIL 2015 p08)
ldquoEacute preciso compreender que o espaccedilo escolar natildeo deve ser utilizado para consultas meacutedicas com o objetivo da medicalizaccedilatildeo ou de diagnoacutestico cliacutenico-psiacutequico dos fracassos do processo ensino-aprendizagem mas apenas para detecccedilatildeo de sinais e sintomas de agravos em sauacutede por sua objetividade e ganho de escala em ambiente coletivordquo (BRASIL 2015 p08)
De acordo com Iervolino (2000 p25) para ter uma vida saudaacutevel e com qualidade eacute
essencial capacitar as pessoas para aprender durante toda vida preparando-as para
as diversas fases da existecircncia Esta tarefa deve ser realizada em todos os espaccedilos
23
de convivecircncia nos lares locais de trabalho escolas A sauacutede trabalhada no
enfoque escolar facilita a integraccedilatildeo com a comunidade desta redondeza e assim
escola e comunidade juntas somaratildeo esforccedilos para melhorar a sauacutede e qualidade
de vida de todos natildeo soacute das crianccedilas e jovens escolares
A promoccedilatildeo da sauacutede se daacute por meio da educaccedilatildeo da adoccedilatildeo de haacutebitos de vida
saudaacuteveis do desenvolvimento de aptidotildees e capacidade individuais e da produccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel A populaccedilatildeo que recebe educaccedilatildeo tem seus indiviacuteduos
capacitados para promover sauacutede tornando-se protagonistas para melhoria da
qualidade de vida e sauacutede e dessa forma propiciando mudanccedilas e transformaccedilotildees
na sociedade (RICALDONI SENA 2006 p02)
A escola sendo um espaccedilo privilegiado para praacuteticas de promoccedilatildeo de sauacutede e de
prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas eacute funccedilatildeo do PSE promover a
articulaccedilatildeo entre a escola e a unidade de sauacutede Para o desenvolvimento das accedilotildees
prevista no PSE tornam-se essenciais a formaccedilatildeo inicial e continuada de
profissionais das duas aacutereas Esse processo de formaccedilatildeo dos gestores e das
equipes de educaccedilatildeo e de sauacutede que atuam no PSE deve ser trabalhado de
maneira contiacutenua e permanente sobre os vaacuteriostemas de avaliaccedilatildeo das condiccedilotildees
de sauacutede de prevenccedilatildeo e promoccedilatildeo da sauacutede que satildeo propostos pelo programa
(BRASIL 2011 p06)
Sendo assim para Mancia Cabral Koerich (2004 p605) a Educaccedilatildeo Permanente
eacute entendida como um processo de aprendizagem que se daacute por meio da reflexatildeo
criacutetica sobre o processo de trabalho e como uma atualizaccedilatildeo cotidiana das praacuteticas
seguindo os novos aportes teoacutericos metodoloacutegicos cientiacuteficos e tecnoloacutegicos
disponiacuteveis Na Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede o processo de trabalho gera
necessidades de conhecimento e uma maior organizaccedilatildeo de demandas de accedilotildees
educativas e assim propiciando um processo de trabalho mais qualificado a partir da
formaccedilatildeo de profissionais capacitados para prestarem atendimento de qualidade agrave
populaccedilatildeo
Dessa forma o setor da sauacutede pode contribuir para o setor educaccedilatildeo atraveacutes de um
planejamento de accedilotildees integradas e articuladas onde poderatildeo transmitir o discurso
24
sobre orientaccedilatildeo agrave sauacutede de forma transversal e interdisciplinar na escola que daraacute
atraveacutes da execuccedilatildeo das accedilotildees estabelecidas pelo Componente III do PSE atraveacutes
da estrateacutegia Formaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede nos temas relativos
ao Programa Sauacutede na Escola (BRASIL 2011 p18)
25
6 PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO
A Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto (ESF I e IV) estaacute localizada na
zona urbana do municiacutepio de Campo Grande sendo o Centro de Sauacutede de
referecircncia do municiacutepio onde funcionam as equipes de Estrateacutegia de Sauacutede da
Famiacutelia (ESFs) I e IV Essas ESFs apresentam vaacuterias problemaacuteticas e com a
estimativa raacutepida foi permitida a identificaccedilatildeo dos seguintes problemas
Ausecircncia de educaccedilatildeo permanente sobre PSE em sauacutede na equipe
Falta de medicaccedilatildeo
Falta de testes raacutepidos para HIV
Falta de material para coleta citoloacutegica
Atendimentos programados insuficientes
Accedilotildees de Educaccedilatildeo em Sauacutede Insuficientes
Ausecircncia de accedilotildees voltadas para o combate ao abuso de aacutelcool e outras
drogas
Estrutura fiacutesica insuficiente
Durante a discussatildeo com as equipes de sauacutede foi percebido que haacute grande
dificuldade em serem realizadas accedilotildees educativas na Unidade de Sauacutede pois o
local oferece pouco espaccedilo mas a principal causa percebida eacute a falta de
organizaccedilatildeo das equipes pois a Educaccedilatildeo Permanente natildeo eacute incluiacuteda no
cronograma mensal das atividades das equipes os profissionais natildeo fazem
atualizaccedilotildees e nem fazem momentos para reflexatildeo do processo de trabalho A partir
disso eacute entendido como muitos profissionais natildeo percebem a importacircncia da
capacitaccedilatildeo em seu processo de trabalho que objetiva a transformaccedilatildeo de suas
praacuteticas profissionais e a melhora da organizaccedilatildeo do trabalho
Diante disso todo profissional da equipe de Sauacutede da Famiacutelia precisa ser capaz
realizar uma praacutetica humanizada competente e resolutiva que envolva accedilotildees de
promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e de reabilitaccedilatildeo Para isso eacute preciso que este
26
profissional esteja capacitado para planejar desenvolver accedilotildees que respondam agraves
necessidades da comunidade
Portanto eacute necessaacuterio que seja realizado um projeto que estabeleccedila uma estrateacutegia
para manter os profissionais sempre aptos a atuarem na Estrateacutegia Sauacutede na
Famiacutelia Tambeacutem eacute preciso que seja feita uma maior sensibilizaccedilatildeo entre os
profissionais em relaccedilatildeo agrave importacircncia da Educaccedilatildeo Permanente para o
aprimoramento do seu processo de trabalho possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
Seleccedilatildeo dos Noacutes Criacuteticos
As equipes de sauacutede I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto
selecionaram como ldquonoacutes criacuteticosrdquo as situaccedilotildees relacionadas com o problema
principal o qual as equipes tecircm alguma possibilidade de accedilatildeo mais direta e que
pode ter importante impacto sobre o problema selecionado Os problemas
considerados ldquonoacutes criacuteticosrdquo pelas equipes foram
1 Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente
2 Niacutevel de informaccedilatildeo
3 Acesso agrave capacitaccedilatildeo
As accedilotildees relativas a cada noacute criacutetico seratildeo detalhadas nos Quadros 1 ao 3
Quadro 1 ndash Operaccedilotildees sobre a ausecircncia de nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) relacionado a falta de conhecimento sobre a importacircncia do nuacutecleo aos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Noacute criacutetico 1 Ausecircncia do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
Operaccedilatildeo Potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede Incentivar a cultura da integraccedilatildeo entre ensino serviccedilo e controle social nos processos de qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
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Identificar as demandas e ofertas de formaccedilatildeoqualificaccedilatildeo profissional com vistas agrave melhoria do processo de trabalho Apoiar e elaborar processos de qualificaccedilatildeo profissional e formaccedilatildeo em sauacutede
Projeto ldquo+Capacitaccedilatildeo+Informaccedilatildeordquo
Resultados esperados
Criaccedilatildeo do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) Propiciar a interaccedilatildeo de agentes envolvidos com vistas agrave anaacutelise de problemas de forma contextualizada Proposta de educaccedilatildeo permanente com ecircnfase no processo de trabalho
Produtos esperados Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) para desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede Acolhimento dos trabalhadores de sauacutede Reuniotildees para a formaccedilatildeo do nuacutecleo
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede e Coordenadores da Sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica) Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais da Equipe de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo do Plano
Recursos necessaacuterios Estrutural Cognitivo Financeiro Poliacutetico
Recursos criacuteticos Poliacutetico mobilizaccedilatildeo dos gestores e aprovaccedilatildeo das propostas
Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de estrateacutegias para o desenvolvimento da educaccedilatildeo Permanente
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora Gestor Municipal coordenadores de sauacutede controlam e organizam os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer para a formaccedilatildeo do NEPS
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede junto agrave Coordenaccedilatildeo propondo potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede atraveacutes da qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para sensibilizar os profissionais sobre a importacircncia dos NEPS expondo seus objetivos e a importacircncia para a melhoria da qualificaccedilatildeo dos profissionais
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo secretaacuterio de sauacutede e coordenadores da sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica)
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Quadro 2 ndash Operaccedilotildees sobre o niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Cronograma Prazo 2 semanas
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees com Secretaacuterio de sauacutede e profissionais para avaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a importacircncia da formaccedilatildeo do nuacutecleo
Noacute criacutetico 2 Niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das equipes de sauacutede
Operaccedilatildeo Identificar as temaacuteticas do PSE a serem discutidas Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Estimular a participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos profissionais sobre as accedilotildees voltadas ao PSE
Projeto ldquo+Conhecimento+sauacutederdquo
Resultados esperados Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Melhorar o niacutevel de informaccedilatildeo dos profissionais da sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais Maior participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos trabalhadores Participar do planejamento monitoramento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais temaacuteticas abordadas no PSE Melhorar a abordagem das accedilotildees de sauacutede do PSE
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre as temaacuteticas
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave sauacutede na escola
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Quadro 3 ndash Operaccedilotildees sobre ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para melhorar o niacutevel de conhecimentos dos profissionais sobre as accedilotildees de sauacutede na escola realizadas atraveacutes do PSE
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 meses
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto a importacircncia das reuniotildees
Noacute criacutetico 3 Ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes I e II
Operaccedilatildeo Levantar interesses e necessidades de capacitaccedilotildees dos profissionais da equipe Implantar e implementar no municiacutepio momentos de reuniotildees para educaccedilatildeo permanente com os temas que os mesmos acharem pertinentes Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Propor um cronograma para realizaccedilatildeo de Educaccedilatildeo Permanente para as Equipe de Sauacutede
Projeto +EducaccedilatildeoPermanente
Resultados esperados
Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Profissionais mais capacitados para prestar uma assistecircncia qualificada Criaccedilatildeo de espaccedilos para a reflexatildeo do trabalho na unidade de sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais necessidades dos profissionais Melhorar capacidade de reflexatildeo sobre o processo de trabalho
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios
Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
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Estrutural local para as capacitaccedilotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre os diversos interesses e necessidades
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave populaccedilatildeo adscrita qualificando seu atendimento e melhorando a relaccedilatildeo profissionalusuaacuterio
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Capacitaccedilotildees para atender as necessidades e interesses dos profissionais acerca das diversas demandas contribuindo para sua formaccedilatildeo e qualidade do serviccedilo prestado agrave populaccedilatildeo
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 mecircs
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto agrave importacircncia das reuniotildees
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede veio ao encontro das necessidades
de aperfeiccediloar a formaccedilatildeo e o processo de trabalho dos profissionais tornando-os
mais participativos respeitando o conhecimento dos profissionais e ampliando os
espaccedilos de aprendizagem no proacuteprio local de trabalho
Um dos fatores mais importantes desta proposta eacute a reflexatildeo criacutetica dos processos
de trabalho onde se eacute propiciado um espaccedilo para falar sobre os problemas noacutes
criacuteticos tendo como objetivo a construccedilatildeo de soluccedilotildees coletivamente
O Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente deveraacute prosseguir com as accedilotildees iniciadas no
processo de formaccedilatildeo dos facilitadores de educaccedilatildeo permanente e essas accedilotildees natildeo
conseguem ser desenvolvidas sem o comprometimento dos atores sociais
envolvidos principalmente profissionais da sauacutede e educaccedilatildeo
Este plano seraacute o ldquopontapeacuterdquo inicial para o fortalecimento da intersetorialidade no
municiacutepio A partir do reconhecimento das atribuiccedilotildees comuns e especiacuteficas dos
profissionais para a execuccedilatildeo do Programa Sauacutede na Escola dar-se-aacute iniacutecio ao
trabalho conjunto O mesmo foi avaliado como de baixa governabilidade portanto eacute
uma proposta viaacutevel sendo possiacutevel realizaacute-lo no prazo previsto aleacutem de ter sido
uma forma de identificar organizar os problemas descritos de maneira mais
sistematizada para acompanhamento das accedilotildees implementadas
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REFEREcircNCIAS
_______ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidade Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 ________ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno do gestor do PSE Ministeacuterio da Sauacutede Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2015 ________ Presidecircncia da Repuacuteblica Decreto nordm 6286 de 5 de dezembro de 2007 Institui o Programa Sauacutede na Escola - PSE e daacute outras providecircncias Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Poder Executivo Brasiacutelia DF 5 dez 2007
CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede NESCONUFMG-
Curso de Especializaccedilatildeo em Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede da Famiacutelia Belo Horizonte NesconUFMG 2010 110p IERVOLINO S A Escola Promotora da Sauacutede ndash Um Projeto de Qualidade de Vida [Dissertaccedilatildeo] Satildeo Paulo [online] 2000 Disponiacutevel em httpwwwtesesuspbrtesesdisponiveis66135tde-01072006-211720pt-brphp Acesso em 29 dez [2015] Instituto Brasileiro Geografia e Estatiacutestica (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=270150ampsearch=alagoas|campo-grande|infograficos-historicogt Acessado 04 de julho de 2014
Indice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwpnudorgbratlasrankingRanking-IDHM-Municipios-2010aspxgt Acessado 04 de julho de 2014
LIMA GZ Sauacutede Escolar e Educaccedilatildeo Faculdade De Educaccedilatildeo de Satildeo Paulo 11(12)313-315 jandez1985 Satildeo Paulo
MANCIA J R CABRAL L C KOERICH M S Educaccedilatildeo Permanente no contexto da Enfermagem na sauacutede Rev Bras Enferm Brasiacutelia (DF) 2004
setout57(5)605-10
33
RICALDONI C A C SENA R R Educaccedilatildeo Permanente uma ferramenta para pensar e agir no trabalho de enfermagem Rev Latino-am Enfermagem 2006 novembro-dezembro 14(6)
Plano Municipal de Sauacutede de Campo Grande - AL ano 2014-2017
SILVA CS (Org) Sauacutede Escolar numa Perspectiva Criacutetica Secretaria Municipal
de Sauacutede do Rio de Janeiro 1997 3ordf ediccedilatildeo Sistema da Atenccedilatildeo Baacutesica (SIAB) Consolidado de famiacutelias cadastradas no ano de 2014 Secretaria Municipal de Assistecircncia agrave sauacutede DABDATASUS maio2014 lthttpdabsaudegovbrdabhistorico_cobertura_sfhistorico_cobertura_sf_relatoriophpgt Acessado 05 de julho de 2014
15
relacionado a doenccedilas do aparelho circulatoacuterio totalizando 10 oacutebitos do total geral
de 38 oacutebitos
14 Recursos da Comunidade
O municiacutepio possui igrejas de vaacuterias religiotildees (catoacutelica e evangeacutelica) praccedilas
puacuteblicas que integra os meios de lazer da comunidade unidades de sauacutede da
famiacutelia que contempla sauacutede bucal e laboratoacuterio de patologia cliacutenica 26 escolas das
quais 25 pertencem agrave rede municipal e 01 agrave rede estadual de ensino Conta ainda
com 01 agecircncia de Banco do Brasil 01 agecircncia dos correios 01 casa loteacuterica luz
eleacutetrica na zona urbana e em algumas regiotildees da zona rural distribuiccedilatildeo de aacutegua
tratada sendo na Zona rural o armazenamento feito por cisternas com tratamento
preacutevio ao consumo
15 Unidade Baacutesica de Sauacutede
As unidades de Sauacutede da Famiacutelia estatildeo distribuiacutedas nas aacutereas urbanas e rurais do
municiacutepio com a delimitaccedilatildeo de territoacuterio para cada equipe contando com quatro
equipes de Estrateacutegias de Sauacutede da Famiacutelia (ESF) e tem como recursos humanos
cerca de 184 trabalhadores na aacuterea da sauacutede de acordo com o Plano Municipal de
Sauacutede
A Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto estaacute localizada na zona urbana do
Centro do municiacutepio numa rua calccedilada com presenccedila de buracos calccediladas das
casas satildeo desniveladas dificultando o traacutefego dos pedestres por essas aacutereas A
unidade estaacute proacutexima de duas unidades escolares e uma creche
O horaacuterio de funcionamento no turno matutino eacute de 8h agraves 12h para atendimento e de
730 para iniacutecio de preacute-consulta No horaacuterio vespertino agraves 13h inicia a preacute-consulta e
o atendimento eacute realizado das 14 agraves 17h
16
151 - RECURSOS HUMANOS
A unidade dispotildee de 62 funcionaacuterios sendo destes com 12 viacutenculo estatutaacuterio 2
com viacutenculo por bolsa (meacutedicos) e os demais possuem viacutenculo de contrato por prazo
determinado
Quadro 4 ndash Nuacutemero de funcionaacuterios distribuiacutedos por categoria que satildeo vinculados a
Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto no municiacutepio Campo GrandeAL
CATEGORIA PROFISSIONAL NUacuteMERO DE PROFISSIONAIS
Enfermeiro da ESF 04
Meacutedico da ESF 04
Agente Comunitaacuterio de Sauacutede 28
Auxiliar de Enfermagem da ESF 06
Auxiliar em Sauacutede Bucal da ESF 09
Odontoacutelogos 05
Diretor administrativo 01
Vigilante 02
Seguranccedila 01
Serviccedilos gerais 02
152 - RECURSOS MATERIAIS
Quadro 5 ndash Quantitativo de recursos materiais que fazem parte da Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto no municiacutepio Campo GrandeAL
RECURSOS MATERIAIS QUANTITATIVO
Recepccedilatildeo 01
Salas de espera 02
Aacuterea de Preacute-consulta 01
Sala de Vacinaccedilatildeo 01
Farmaacutecia 01
Consultoacuterios Odontoloacutegicos 05
17
Consultoacuterios de Enfermagem 04
Consultoacuterios Meacutedico 04
Sala de curativo 01
Copa 01
Sala de Esterilizaccedilatildeo 01
Banheiros 02
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2 JUSTIFICATIVA
A abordagem do tema eacute de grande importacircncia por propor uma estrateacutegia que
contribui para capacitaccedilatildeo dos profissionais onde cada indiviacuteduo se constroacutei e
desconstroacutei em torno de seus valores sociais poliacuteticos culturais e eacuteticos E
abordagem do tema justifica-se pois pode oferecer muita contribuiccedilatildeo para produzir
mudanccedilas de praacuteticas e de gestatildeo da atenccedilatildeo possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
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3 OBJETIVOS
Objetivo Geral
Desenvolver accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede na escola para os
profissionais das equipes da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto do
Municiacutepio Campo Grande em Alagoas
Objetivos Especiacuteficos
Fortalecer as accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em sauacutede para os
profissionais
Propor accedilotildees voltadas ao PSE para atualizaccedilatildeo dos profissionais a acerca
das temaacuteticas da sauacutede
Identificar as principais necessidades de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede da
equipe
Propor a criaccedilatildeo de um Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
para as equipes de sauacutede
20
4 METODOLOGIA
Para elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico situacional da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia do
municiacutepio de Campo Grande foram utilizados dados do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatiacutesticas (IBGE) levantamento dos problemas relatos dos
profissionais
A metodologia que foi utilizada para o plano de accedilatildeo seraacute o Meacutetodo do Planejamento
Estrateacutegico Situacional ndash PES que foi dividido em quatro etapas momento
explicativo momento normativo momento estrateacutegico e momento taacutetico-operacional
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
O Plano de accedilatildeo foi constituiacutedo pela identificaccedilatildeo e discussatildeo dos problemas tendo
por base uma revisatildeo bibliograacutefica narrativa a qual abordou o tema Educaccedilatildeo
Permanente em Sauacutede A base de dados consultada foi a Biblioteca Virtual de
Sauacutede (BVS) O estudo utilizou os seguintes descritores Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede
Formaccedilatildeo Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede
21
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
Os primoacuterdios da poliacutetica de atenccedilatildeo agrave sauacutede escolar remontam o final do seacuteculo
XVIII e o iniacutecio do seacuteculo XIX quando o meacutedico alematildeo Johann Peter Frank
desenvolveu o System einer Vollstaumlndigen Medicinischen Politizei que ficou
conhecido posteriormente como Sistema Frank Esta obra ficou conhecida
mundialmente onde legou a Johann Frank o reconhecimento como o pai da sauacutede
escolar visto que seu tema dispunha detalhadamente sobre o atendimento escolar
e a supervisatildeo das instituiccedilotildees educacionais particularizando desde a prevenccedilatildeo de
acidentes ateacute a higiene pessoal a partir da elaboraccedilatildeo de programas de atletismo
ateacute iluminaccedilatildeo aquecimento e ventilaccedilatildeo das salas de aula (LIMA 1985 p398)
No Brasil os primeiros estudos sobre sauacutede escolar se deram a partir de 1850
contudo a questatildeo da higiene escolar soacute eacute impulsionada a partir do iniacutecio do seacuteculo
XX No contexto histoacuterico social que o paiacutes vivenciava marcado pela intensa
imigraccedilatildeo ao mesmo tempo enfrentava a crise da sauacutede puacuteblica marcada pela alta
mortalidade da populaccedilatildeo em geral principalmente agravada nas crianccedilas que eram
acometidas pela desnutriccedilatildeo e por diarreias Nesse acircmbito a sauacutede ou higiene
escolar se deu na mediaccedilatildeo de trecircs doutrinas a poliacutecia meacutedica a do sanitarismo e
puericultura A primeira acontecia pela inspeccedilatildeo das condiccedilotildees de sauacutede dos
envolvidos com o ensino a segunda pela prescriccedilatildeo e respeito da salubridade dos
locais de ensino e a uacuteltima pela difusatildeo de regras de viver para professores e
alunos (LIMA 1985 p398)
Segundo Silva (1997 p15) a Escola Promotora de Sauacutede se torna uma estrateacutegia
importante para uma cidade mais saudaacutevel sendo um espaccedilo de referecircncia para a
comunidade podendo exercer um papel protagonista de praacuteticas educativas no
intermeacutedio com os serviccedilos de sauacutede e particularmente com a sauacutede voltada ao
escolar Poreacutem deve ser compreendido que as praacuteticas educativas em sauacutede natildeo
se restringem ao profissional de sauacutede e aos serviccedilos de sauacutede mas devem ter
neles o seu loacutecus e que tais praacuteticas devam ser construiacutedas junto com os
educadores e inseridas no projeto poliacutetico pedagoacutegico da escola
22
Dada a importacircncia da escola para a ampliaccedilatildeo das accedilotildees da sauacutede surgiu em
2007 instituiacutedo por Decreto Presidencial nordm 6286 o Programa Sauacutede na Escola
(PSE) (DECRETO PRESIDENCIAL 2007) Eacute uma poliacutetica intersetorial onde resulta
das accedilotildees integradas entre o Ministeacuterio da Sauacutede e o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo que
tem como objetivo desenvolver accedilotildees especiacuteficas de sauacutede aos alunos da rede
puacuteblica de ensino e dessa forma minimizando as situaccedilotildees de risco agrave sauacutede de
crianccedilas adolescentes e jovens e proporcionar sauacutede e educaccedilatildeo integral a
populaccedilatildeo (BRASIL 2011 p05)
O PSE estaacute organizado em aacutereas temaacuteticas satildeo elas Avaliaccedilatildeo Cliacutenica e
Psicossocial Accedilotildees de Promoccedilatildeo da Sauacutede e Prevenccedilatildeo de Doenccedilas e Agravos
Educaccedilatildeo Permanente e Capacitaccedilatildeo de Profissionais da Educaccedilatildeo e da Sauacutede e
de Jovens para o Programa Sauacutede na Escola Monitoramento e Avaliaccedilatildeo da Sauacutede
dos Estudantes Monitoramento e a Avaliaccedilatildeo do PSE A partir dessas accedilotildees eacute
demonstrado o incentivo agrave melhoria da qualidade de vida do educando e promoccedilatildeo
da sauacutede o envolvimento e capacitaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede
como incentivo ao trabalho intersetorial e o acompanhamento das accedilotildees e metas do
Programa (BRASIL 2011 p17)
A escola e a Unidade de Sauacutede satildeo importantes para o desenvolvimento do
Programa Sauacutede na Escola pois a escola eacute um ambiente privilegiado para praacuteticas
de promoccedilatildeo de sauacutede e de prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas
proporcionando agrave comunidade escolar a participaccedilatildeo em programas e projetos que
articulem sauacutede educaccedilatildeo e em outras redes sociais para o enfrentamento das
vulnerabilidades no meio em que vivem os estudantes (BRASIL 2015 p08)
ldquoEacute preciso compreender que o espaccedilo escolar natildeo deve ser utilizado para consultas meacutedicas com o objetivo da medicalizaccedilatildeo ou de diagnoacutestico cliacutenico-psiacutequico dos fracassos do processo ensino-aprendizagem mas apenas para detecccedilatildeo de sinais e sintomas de agravos em sauacutede por sua objetividade e ganho de escala em ambiente coletivordquo (BRASIL 2015 p08)
De acordo com Iervolino (2000 p25) para ter uma vida saudaacutevel e com qualidade eacute
essencial capacitar as pessoas para aprender durante toda vida preparando-as para
as diversas fases da existecircncia Esta tarefa deve ser realizada em todos os espaccedilos
23
de convivecircncia nos lares locais de trabalho escolas A sauacutede trabalhada no
enfoque escolar facilita a integraccedilatildeo com a comunidade desta redondeza e assim
escola e comunidade juntas somaratildeo esforccedilos para melhorar a sauacutede e qualidade
de vida de todos natildeo soacute das crianccedilas e jovens escolares
A promoccedilatildeo da sauacutede se daacute por meio da educaccedilatildeo da adoccedilatildeo de haacutebitos de vida
saudaacuteveis do desenvolvimento de aptidotildees e capacidade individuais e da produccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel A populaccedilatildeo que recebe educaccedilatildeo tem seus indiviacuteduos
capacitados para promover sauacutede tornando-se protagonistas para melhoria da
qualidade de vida e sauacutede e dessa forma propiciando mudanccedilas e transformaccedilotildees
na sociedade (RICALDONI SENA 2006 p02)
A escola sendo um espaccedilo privilegiado para praacuteticas de promoccedilatildeo de sauacutede e de
prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas eacute funccedilatildeo do PSE promover a
articulaccedilatildeo entre a escola e a unidade de sauacutede Para o desenvolvimento das accedilotildees
prevista no PSE tornam-se essenciais a formaccedilatildeo inicial e continuada de
profissionais das duas aacutereas Esse processo de formaccedilatildeo dos gestores e das
equipes de educaccedilatildeo e de sauacutede que atuam no PSE deve ser trabalhado de
maneira contiacutenua e permanente sobre os vaacuteriostemas de avaliaccedilatildeo das condiccedilotildees
de sauacutede de prevenccedilatildeo e promoccedilatildeo da sauacutede que satildeo propostos pelo programa
(BRASIL 2011 p06)
Sendo assim para Mancia Cabral Koerich (2004 p605) a Educaccedilatildeo Permanente
eacute entendida como um processo de aprendizagem que se daacute por meio da reflexatildeo
criacutetica sobre o processo de trabalho e como uma atualizaccedilatildeo cotidiana das praacuteticas
seguindo os novos aportes teoacutericos metodoloacutegicos cientiacuteficos e tecnoloacutegicos
disponiacuteveis Na Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede o processo de trabalho gera
necessidades de conhecimento e uma maior organizaccedilatildeo de demandas de accedilotildees
educativas e assim propiciando um processo de trabalho mais qualificado a partir da
formaccedilatildeo de profissionais capacitados para prestarem atendimento de qualidade agrave
populaccedilatildeo
Dessa forma o setor da sauacutede pode contribuir para o setor educaccedilatildeo atraveacutes de um
planejamento de accedilotildees integradas e articuladas onde poderatildeo transmitir o discurso
24
sobre orientaccedilatildeo agrave sauacutede de forma transversal e interdisciplinar na escola que daraacute
atraveacutes da execuccedilatildeo das accedilotildees estabelecidas pelo Componente III do PSE atraveacutes
da estrateacutegia Formaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede nos temas relativos
ao Programa Sauacutede na Escola (BRASIL 2011 p18)
25
6 PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO
A Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto (ESF I e IV) estaacute localizada na
zona urbana do municiacutepio de Campo Grande sendo o Centro de Sauacutede de
referecircncia do municiacutepio onde funcionam as equipes de Estrateacutegia de Sauacutede da
Famiacutelia (ESFs) I e IV Essas ESFs apresentam vaacuterias problemaacuteticas e com a
estimativa raacutepida foi permitida a identificaccedilatildeo dos seguintes problemas
Ausecircncia de educaccedilatildeo permanente sobre PSE em sauacutede na equipe
Falta de medicaccedilatildeo
Falta de testes raacutepidos para HIV
Falta de material para coleta citoloacutegica
Atendimentos programados insuficientes
Accedilotildees de Educaccedilatildeo em Sauacutede Insuficientes
Ausecircncia de accedilotildees voltadas para o combate ao abuso de aacutelcool e outras
drogas
Estrutura fiacutesica insuficiente
Durante a discussatildeo com as equipes de sauacutede foi percebido que haacute grande
dificuldade em serem realizadas accedilotildees educativas na Unidade de Sauacutede pois o
local oferece pouco espaccedilo mas a principal causa percebida eacute a falta de
organizaccedilatildeo das equipes pois a Educaccedilatildeo Permanente natildeo eacute incluiacuteda no
cronograma mensal das atividades das equipes os profissionais natildeo fazem
atualizaccedilotildees e nem fazem momentos para reflexatildeo do processo de trabalho A partir
disso eacute entendido como muitos profissionais natildeo percebem a importacircncia da
capacitaccedilatildeo em seu processo de trabalho que objetiva a transformaccedilatildeo de suas
praacuteticas profissionais e a melhora da organizaccedilatildeo do trabalho
Diante disso todo profissional da equipe de Sauacutede da Famiacutelia precisa ser capaz
realizar uma praacutetica humanizada competente e resolutiva que envolva accedilotildees de
promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e de reabilitaccedilatildeo Para isso eacute preciso que este
26
profissional esteja capacitado para planejar desenvolver accedilotildees que respondam agraves
necessidades da comunidade
Portanto eacute necessaacuterio que seja realizado um projeto que estabeleccedila uma estrateacutegia
para manter os profissionais sempre aptos a atuarem na Estrateacutegia Sauacutede na
Famiacutelia Tambeacutem eacute preciso que seja feita uma maior sensibilizaccedilatildeo entre os
profissionais em relaccedilatildeo agrave importacircncia da Educaccedilatildeo Permanente para o
aprimoramento do seu processo de trabalho possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
Seleccedilatildeo dos Noacutes Criacuteticos
As equipes de sauacutede I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto
selecionaram como ldquonoacutes criacuteticosrdquo as situaccedilotildees relacionadas com o problema
principal o qual as equipes tecircm alguma possibilidade de accedilatildeo mais direta e que
pode ter importante impacto sobre o problema selecionado Os problemas
considerados ldquonoacutes criacuteticosrdquo pelas equipes foram
1 Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente
2 Niacutevel de informaccedilatildeo
3 Acesso agrave capacitaccedilatildeo
As accedilotildees relativas a cada noacute criacutetico seratildeo detalhadas nos Quadros 1 ao 3
Quadro 1 ndash Operaccedilotildees sobre a ausecircncia de nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) relacionado a falta de conhecimento sobre a importacircncia do nuacutecleo aos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Noacute criacutetico 1 Ausecircncia do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
Operaccedilatildeo Potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede Incentivar a cultura da integraccedilatildeo entre ensino serviccedilo e controle social nos processos de qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
27
Identificar as demandas e ofertas de formaccedilatildeoqualificaccedilatildeo profissional com vistas agrave melhoria do processo de trabalho Apoiar e elaborar processos de qualificaccedilatildeo profissional e formaccedilatildeo em sauacutede
Projeto ldquo+Capacitaccedilatildeo+Informaccedilatildeordquo
Resultados esperados
Criaccedilatildeo do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) Propiciar a interaccedilatildeo de agentes envolvidos com vistas agrave anaacutelise de problemas de forma contextualizada Proposta de educaccedilatildeo permanente com ecircnfase no processo de trabalho
Produtos esperados Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) para desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede Acolhimento dos trabalhadores de sauacutede Reuniotildees para a formaccedilatildeo do nuacutecleo
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede e Coordenadores da Sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica) Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais da Equipe de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo do Plano
Recursos necessaacuterios Estrutural Cognitivo Financeiro Poliacutetico
Recursos criacuteticos Poliacutetico mobilizaccedilatildeo dos gestores e aprovaccedilatildeo das propostas
Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de estrateacutegias para o desenvolvimento da educaccedilatildeo Permanente
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora Gestor Municipal coordenadores de sauacutede controlam e organizam os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer para a formaccedilatildeo do NEPS
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede junto agrave Coordenaccedilatildeo propondo potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede atraveacutes da qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para sensibilizar os profissionais sobre a importacircncia dos NEPS expondo seus objetivos e a importacircncia para a melhoria da qualificaccedilatildeo dos profissionais
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo secretaacuterio de sauacutede e coordenadores da sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica)
28
Quadro 2 ndash Operaccedilotildees sobre o niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Cronograma Prazo 2 semanas
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees com Secretaacuterio de sauacutede e profissionais para avaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a importacircncia da formaccedilatildeo do nuacutecleo
Noacute criacutetico 2 Niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das equipes de sauacutede
Operaccedilatildeo Identificar as temaacuteticas do PSE a serem discutidas Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Estimular a participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos profissionais sobre as accedilotildees voltadas ao PSE
Projeto ldquo+Conhecimento+sauacutederdquo
Resultados esperados Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Melhorar o niacutevel de informaccedilatildeo dos profissionais da sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais Maior participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos trabalhadores Participar do planejamento monitoramento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais temaacuteticas abordadas no PSE Melhorar a abordagem das accedilotildees de sauacutede do PSE
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre as temaacuteticas
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave sauacutede na escola
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Quadro 3 ndash Operaccedilotildees sobre ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para melhorar o niacutevel de conhecimentos dos profissionais sobre as accedilotildees de sauacutede na escola realizadas atraveacutes do PSE
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 meses
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto a importacircncia das reuniotildees
Noacute criacutetico 3 Ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes I e II
Operaccedilatildeo Levantar interesses e necessidades de capacitaccedilotildees dos profissionais da equipe Implantar e implementar no municiacutepio momentos de reuniotildees para educaccedilatildeo permanente com os temas que os mesmos acharem pertinentes Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Propor um cronograma para realizaccedilatildeo de Educaccedilatildeo Permanente para as Equipe de Sauacutede
Projeto +EducaccedilatildeoPermanente
Resultados esperados
Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Profissionais mais capacitados para prestar uma assistecircncia qualificada Criaccedilatildeo de espaccedilos para a reflexatildeo do trabalho na unidade de sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais necessidades dos profissionais Melhorar capacidade de reflexatildeo sobre o processo de trabalho
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios
Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
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Estrutural local para as capacitaccedilotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre os diversos interesses e necessidades
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave populaccedilatildeo adscrita qualificando seu atendimento e melhorando a relaccedilatildeo profissionalusuaacuterio
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Capacitaccedilotildees para atender as necessidades e interesses dos profissionais acerca das diversas demandas contribuindo para sua formaccedilatildeo e qualidade do serviccedilo prestado agrave populaccedilatildeo
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 mecircs
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto agrave importacircncia das reuniotildees
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede veio ao encontro das necessidades
de aperfeiccediloar a formaccedilatildeo e o processo de trabalho dos profissionais tornando-os
mais participativos respeitando o conhecimento dos profissionais e ampliando os
espaccedilos de aprendizagem no proacuteprio local de trabalho
Um dos fatores mais importantes desta proposta eacute a reflexatildeo criacutetica dos processos
de trabalho onde se eacute propiciado um espaccedilo para falar sobre os problemas noacutes
criacuteticos tendo como objetivo a construccedilatildeo de soluccedilotildees coletivamente
O Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente deveraacute prosseguir com as accedilotildees iniciadas no
processo de formaccedilatildeo dos facilitadores de educaccedilatildeo permanente e essas accedilotildees natildeo
conseguem ser desenvolvidas sem o comprometimento dos atores sociais
envolvidos principalmente profissionais da sauacutede e educaccedilatildeo
Este plano seraacute o ldquopontapeacuterdquo inicial para o fortalecimento da intersetorialidade no
municiacutepio A partir do reconhecimento das atribuiccedilotildees comuns e especiacuteficas dos
profissionais para a execuccedilatildeo do Programa Sauacutede na Escola dar-se-aacute iniacutecio ao
trabalho conjunto O mesmo foi avaliado como de baixa governabilidade portanto eacute
uma proposta viaacutevel sendo possiacutevel realizaacute-lo no prazo previsto aleacutem de ter sido
uma forma de identificar organizar os problemas descritos de maneira mais
sistematizada para acompanhamento das accedilotildees implementadas
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REFEREcircNCIAS
_______ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidade Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 ________ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno do gestor do PSE Ministeacuterio da Sauacutede Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2015 ________ Presidecircncia da Repuacuteblica Decreto nordm 6286 de 5 de dezembro de 2007 Institui o Programa Sauacutede na Escola - PSE e daacute outras providecircncias Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Poder Executivo Brasiacutelia DF 5 dez 2007
CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede NESCONUFMG-
Curso de Especializaccedilatildeo em Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede da Famiacutelia Belo Horizonte NesconUFMG 2010 110p IERVOLINO S A Escola Promotora da Sauacutede ndash Um Projeto de Qualidade de Vida [Dissertaccedilatildeo] Satildeo Paulo [online] 2000 Disponiacutevel em httpwwwtesesuspbrtesesdisponiveis66135tde-01072006-211720pt-brphp Acesso em 29 dez [2015] Instituto Brasileiro Geografia e Estatiacutestica (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=270150ampsearch=alagoas|campo-grande|infograficos-historicogt Acessado 04 de julho de 2014
Indice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwpnudorgbratlasrankingRanking-IDHM-Municipios-2010aspxgt Acessado 04 de julho de 2014
LIMA GZ Sauacutede Escolar e Educaccedilatildeo Faculdade De Educaccedilatildeo de Satildeo Paulo 11(12)313-315 jandez1985 Satildeo Paulo
MANCIA J R CABRAL L C KOERICH M S Educaccedilatildeo Permanente no contexto da Enfermagem na sauacutede Rev Bras Enferm Brasiacutelia (DF) 2004
setout57(5)605-10
33
RICALDONI C A C SENA R R Educaccedilatildeo Permanente uma ferramenta para pensar e agir no trabalho de enfermagem Rev Latino-am Enfermagem 2006 novembro-dezembro 14(6)
Plano Municipal de Sauacutede de Campo Grande - AL ano 2014-2017
SILVA CS (Org) Sauacutede Escolar numa Perspectiva Criacutetica Secretaria Municipal
de Sauacutede do Rio de Janeiro 1997 3ordf ediccedilatildeo Sistema da Atenccedilatildeo Baacutesica (SIAB) Consolidado de famiacutelias cadastradas no ano de 2014 Secretaria Municipal de Assistecircncia agrave sauacutede DABDATASUS maio2014 lthttpdabsaudegovbrdabhistorico_cobertura_sfhistorico_cobertura_sf_relatoriophpgt Acessado 05 de julho de 2014
16
151 - RECURSOS HUMANOS
A unidade dispotildee de 62 funcionaacuterios sendo destes com 12 viacutenculo estatutaacuterio 2
com viacutenculo por bolsa (meacutedicos) e os demais possuem viacutenculo de contrato por prazo
determinado
Quadro 4 ndash Nuacutemero de funcionaacuterios distribuiacutedos por categoria que satildeo vinculados a
Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto no municiacutepio Campo GrandeAL
CATEGORIA PROFISSIONAL NUacuteMERO DE PROFISSIONAIS
Enfermeiro da ESF 04
Meacutedico da ESF 04
Agente Comunitaacuterio de Sauacutede 28
Auxiliar de Enfermagem da ESF 06
Auxiliar em Sauacutede Bucal da ESF 09
Odontoacutelogos 05
Diretor administrativo 01
Vigilante 02
Seguranccedila 01
Serviccedilos gerais 02
152 - RECURSOS MATERIAIS
Quadro 5 ndash Quantitativo de recursos materiais que fazem parte da Unidade Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto no municiacutepio Campo GrandeAL
RECURSOS MATERIAIS QUANTITATIVO
Recepccedilatildeo 01
Salas de espera 02
Aacuterea de Preacute-consulta 01
Sala de Vacinaccedilatildeo 01
Farmaacutecia 01
Consultoacuterios Odontoloacutegicos 05
17
Consultoacuterios de Enfermagem 04
Consultoacuterios Meacutedico 04
Sala de curativo 01
Copa 01
Sala de Esterilizaccedilatildeo 01
Banheiros 02
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2 JUSTIFICATIVA
A abordagem do tema eacute de grande importacircncia por propor uma estrateacutegia que
contribui para capacitaccedilatildeo dos profissionais onde cada indiviacuteduo se constroacutei e
desconstroacutei em torno de seus valores sociais poliacuteticos culturais e eacuteticos E
abordagem do tema justifica-se pois pode oferecer muita contribuiccedilatildeo para produzir
mudanccedilas de praacuteticas e de gestatildeo da atenccedilatildeo possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
19
3 OBJETIVOS
Objetivo Geral
Desenvolver accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede na escola para os
profissionais das equipes da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto do
Municiacutepio Campo Grande em Alagoas
Objetivos Especiacuteficos
Fortalecer as accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em sauacutede para os
profissionais
Propor accedilotildees voltadas ao PSE para atualizaccedilatildeo dos profissionais a acerca
das temaacuteticas da sauacutede
Identificar as principais necessidades de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede da
equipe
Propor a criaccedilatildeo de um Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
para as equipes de sauacutede
20
4 METODOLOGIA
Para elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico situacional da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia do
municiacutepio de Campo Grande foram utilizados dados do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatiacutesticas (IBGE) levantamento dos problemas relatos dos
profissionais
A metodologia que foi utilizada para o plano de accedilatildeo seraacute o Meacutetodo do Planejamento
Estrateacutegico Situacional ndash PES que foi dividido em quatro etapas momento
explicativo momento normativo momento estrateacutegico e momento taacutetico-operacional
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
O Plano de accedilatildeo foi constituiacutedo pela identificaccedilatildeo e discussatildeo dos problemas tendo
por base uma revisatildeo bibliograacutefica narrativa a qual abordou o tema Educaccedilatildeo
Permanente em Sauacutede A base de dados consultada foi a Biblioteca Virtual de
Sauacutede (BVS) O estudo utilizou os seguintes descritores Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede
Formaccedilatildeo Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede
21
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
Os primoacuterdios da poliacutetica de atenccedilatildeo agrave sauacutede escolar remontam o final do seacuteculo
XVIII e o iniacutecio do seacuteculo XIX quando o meacutedico alematildeo Johann Peter Frank
desenvolveu o System einer Vollstaumlndigen Medicinischen Politizei que ficou
conhecido posteriormente como Sistema Frank Esta obra ficou conhecida
mundialmente onde legou a Johann Frank o reconhecimento como o pai da sauacutede
escolar visto que seu tema dispunha detalhadamente sobre o atendimento escolar
e a supervisatildeo das instituiccedilotildees educacionais particularizando desde a prevenccedilatildeo de
acidentes ateacute a higiene pessoal a partir da elaboraccedilatildeo de programas de atletismo
ateacute iluminaccedilatildeo aquecimento e ventilaccedilatildeo das salas de aula (LIMA 1985 p398)
No Brasil os primeiros estudos sobre sauacutede escolar se deram a partir de 1850
contudo a questatildeo da higiene escolar soacute eacute impulsionada a partir do iniacutecio do seacuteculo
XX No contexto histoacuterico social que o paiacutes vivenciava marcado pela intensa
imigraccedilatildeo ao mesmo tempo enfrentava a crise da sauacutede puacuteblica marcada pela alta
mortalidade da populaccedilatildeo em geral principalmente agravada nas crianccedilas que eram
acometidas pela desnutriccedilatildeo e por diarreias Nesse acircmbito a sauacutede ou higiene
escolar se deu na mediaccedilatildeo de trecircs doutrinas a poliacutecia meacutedica a do sanitarismo e
puericultura A primeira acontecia pela inspeccedilatildeo das condiccedilotildees de sauacutede dos
envolvidos com o ensino a segunda pela prescriccedilatildeo e respeito da salubridade dos
locais de ensino e a uacuteltima pela difusatildeo de regras de viver para professores e
alunos (LIMA 1985 p398)
Segundo Silva (1997 p15) a Escola Promotora de Sauacutede se torna uma estrateacutegia
importante para uma cidade mais saudaacutevel sendo um espaccedilo de referecircncia para a
comunidade podendo exercer um papel protagonista de praacuteticas educativas no
intermeacutedio com os serviccedilos de sauacutede e particularmente com a sauacutede voltada ao
escolar Poreacutem deve ser compreendido que as praacuteticas educativas em sauacutede natildeo
se restringem ao profissional de sauacutede e aos serviccedilos de sauacutede mas devem ter
neles o seu loacutecus e que tais praacuteticas devam ser construiacutedas junto com os
educadores e inseridas no projeto poliacutetico pedagoacutegico da escola
22
Dada a importacircncia da escola para a ampliaccedilatildeo das accedilotildees da sauacutede surgiu em
2007 instituiacutedo por Decreto Presidencial nordm 6286 o Programa Sauacutede na Escola
(PSE) (DECRETO PRESIDENCIAL 2007) Eacute uma poliacutetica intersetorial onde resulta
das accedilotildees integradas entre o Ministeacuterio da Sauacutede e o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo que
tem como objetivo desenvolver accedilotildees especiacuteficas de sauacutede aos alunos da rede
puacuteblica de ensino e dessa forma minimizando as situaccedilotildees de risco agrave sauacutede de
crianccedilas adolescentes e jovens e proporcionar sauacutede e educaccedilatildeo integral a
populaccedilatildeo (BRASIL 2011 p05)
O PSE estaacute organizado em aacutereas temaacuteticas satildeo elas Avaliaccedilatildeo Cliacutenica e
Psicossocial Accedilotildees de Promoccedilatildeo da Sauacutede e Prevenccedilatildeo de Doenccedilas e Agravos
Educaccedilatildeo Permanente e Capacitaccedilatildeo de Profissionais da Educaccedilatildeo e da Sauacutede e
de Jovens para o Programa Sauacutede na Escola Monitoramento e Avaliaccedilatildeo da Sauacutede
dos Estudantes Monitoramento e a Avaliaccedilatildeo do PSE A partir dessas accedilotildees eacute
demonstrado o incentivo agrave melhoria da qualidade de vida do educando e promoccedilatildeo
da sauacutede o envolvimento e capacitaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede
como incentivo ao trabalho intersetorial e o acompanhamento das accedilotildees e metas do
Programa (BRASIL 2011 p17)
A escola e a Unidade de Sauacutede satildeo importantes para o desenvolvimento do
Programa Sauacutede na Escola pois a escola eacute um ambiente privilegiado para praacuteticas
de promoccedilatildeo de sauacutede e de prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas
proporcionando agrave comunidade escolar a participaccedilatildeo em programas e projetos que
articulem sauacutede educaccedilatildeo e em outras redes sociais para o enfrentamento das
vulnerabilidades no meio em que vivem os estudantes (BRASIL 2015 p08)
ldquoEacute preciso compreender que o espaccedilo escolar natildeo deve ser utilizado para consultas meacutedicas com o objetivo da medicalizaccedilatildeo ou de diagnoacutestico cliacutenico-psiacutequico dos fracassos do processo ensino-aprendizagem mas apenas para detecccedilatildeo de sinais e sintomas de agravos em sauacutede por sua objetividade e ganho de escala em ambiente coletivordquo (BRASIL 2015 p08)
De acordo com Iervolino (2000 p25) para ter uma vida saudaacutevel e com qualidade eacute
essencial capacitar as pessoas para aprender durante toda vida preparando-as para
as diversas fases da existecircncia Esta tarefa deve ser realizada em todos os espaccedilos
23
de convivecircncia nos lares locais de trabalho escolas A sauacutede trabalhada no
enfoque escolar facilita a integraccedilatildeo com a comunidade desta redondeza e assim
escola e comunidade juntas somaratildeo esforccedilos para melhorar a sauacutede e qualidade
de vida de todos natildeo soacute das crianccedilas e jovens escolares
A promoccedilatildeo da sauacutede se daacute por meio da educaccedilatildeo da adoccedilatildeo de haacutebitos de vida
saudaacuteveis do desenvolvimento de aptidotildees e capacidade individuais e da produccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel A populaccedilatildeo que recebe educaccedilatildeo tem seus indiviacuteduos
capacitados para promover sauacutede tornando-se protagonistas para melhoria da
qualidade de vida e sauacutede e dessa forma propiciando mudanccedilas e transformaccedilotildees
na sociedade (RICALDONI SENA 2006 p02)
A escola sendo um espaccedilo privilegiado para praacuteticas de promoccedilatildeo de sauacutede e de
prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas eacute funccedilatildeo do PSE promover a
articulaccedilatildeo entre a escola e a unidade de sauacutede Para o desenvolvimento das accedilotildees
prevista no PSE tornam-se essenciais a formaccedilatildeo inicial e continuada de
profissionais das duas aacutereas Esse processo de formaccedilatildeo dos gestores e das
equipes de educaccedilatildeo e de sauacutede que atuam no PSE deve ser trabalhado de
maneira contiacutenua e permanente sobre os vaacuteriostemas de avaliaccedilatildeo das condiccedilotildees
de sauacutede de prevenccedilatildeo e promoccedilatildeo da sauacutede que satildeo propostos pelo programa
(BRASIL 2011 p06)
Sendo assim para Mancia Cabral Koerich (2004 p605) a Educaccedilatildeo Permanente
eacute entendida como um processo de aprendizagem que se daacute por meio da reflexatildeo
criacutetica sobre o processo de trabalho e como uma atualizaccedilatildeo cotidiana das praacuteticas
seguindo os novos aportes teoacutericos metodoloacutegicos cientiacuteficos e tecnoloacutegicos
disponiacuteveis Na Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede o processo de trabalho gera
necessidades de conhecimento e uma maior organizaccedilatildeo de demandas de accedilotildees
educativas e assim propiciando um processo de trabalho mais qualificado a partir da
formaccedilatildeo de profissionais capacitados para prestarem atendimento de qualidade agrave
populaccedilatildeo
Dessa forma o setor da sauacutede pode contribuir para o setor educaccedilatildeo atraveacutes de um
planejamento de accedilotildees integradas e articuladas onde poderatildeo transmitir o discurso
24
sobre orientaccedilatildeo agrave sauacutede de forma transversal e interdisciplinar na escola que daraacute
atraveacutes da execuccedilatildeo das accedilotildees estabelecidas pelo Componente III do PSE atraveacutes
da estrateacutegia Formaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede nos temas relativos
ao Programa Sauacutede na Escola (BRASIL 2011 p18)
25
6 PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO
A Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto (ESF I e IV) estaacute localizada na
zona urbana do municiacutepio de Campo Grande sendo o Centro de Sauacutede de
referecircncia do municiacutepio onde funcionam as equipes de Estrateacutegia de Sauacutede da
Famiacutelia (ESFs) I e IV Essas ESFs apresentam vaacuterias problemaacuteticas e com a
estimativa raacutepida foi permitida a identificaccedilatildeo dos seguintes problemas
Ausecircncia de educaccedilatildeo permanente sobre PSE em sauacutede na equipe
Falta de medicaccedilatildeo
Falta de testes raacutepidos para HIV
Falta de material para coleta citoloacutegica
Atendimentos programados insuficientes
Accedilotildees de Educaccedilatildeo em Sauacutede Insuficientes
Ausecircncia de accedilotildees voltadas para o combate ao abuso de aacutelcool e outras
drogas
Estrutura fiacutesica insuficiente
Durante a discussatildeo com as equipes de sauacutede foi percebido que haacute grande
dificuldade em serem realizadas accedilotildees educativas na Unidade de Sauacutede pois o
local oferece pouco espaccedilo mas a principal causa percebida eacute a falta de
organizaccedilatildeo das equipes pois a Educaccedilatildeo Permanente natildeo eacute incluiacuteda no
cronograma mensal das atividades das equipes os profissionais natildeo fazem
atualizaccedilotildees e nem fazem momentos para reflexatildeo do processo de trabalho A partir
disso eacute entendido como muitos profissionais natildeo percebem a importacircncia da
capacitaccedilatildeo em seu processo de trabalho que objetiva a transformaccedilatildeo de suas
praacuteticas profissionais e a melhora da organizaccedilatildeo do trabalho
Diante disso todo profissional da equipe de Sauacutede da Famiacutelia precisa ser capaz
realizar uma praacutetica humanizada competente e resolutiva que envolva accedilotildees de
promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e de reabilitaccedilatildeo Para isso eacute preciso que este
26
profissional esteja capacitado para planejar desenvolver accedilotildees que respondam agraves
necessidades da comunidade
Portanto eacute necessaacuterio que seja realizado um projeto que estabeleccedila uma estrateacutegia
para manter os profissionais sempre aptos a atuarem na Estrateacutegia Sauacutede na
Famiacutelia Tambeacutem eacute preciso que seja feita uma maior sensibilizaccedilatildeo entre os
profissionais em relaccedilatildeo agrave importacircncia da Educaccedilatildeo Permanente para o
aprimoramento do seu processo de trabalho possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
Seleccedilatildeo dos Noacutes Criacuteticos
As equipes de sauacutede I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto
selecionaram como ldquonoacutes criacuteticosrdquo as situaccedilotildees relacionadas com o problema
principal o qual as equipes tecircm alguma possibilidade de accedilatildeo mais direta e que
pode ter importante impacto sobre o problema selecionado Os problemas
considerados ldquonoacutes criacuteticosrdquo pelas equipes foram
1 Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente
2 Niacutevel de informaccedilatildeo
3 Acesso agrave capacitaccedilatildeo
As accedilotildees relativas a cada noacute criacutetico seratildeo detalhadas nos Quadros 1 ao 3
Quadro 1 ndash Operaccedilotildees sobre a ausecircncia de nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) relacionado a falta de conhecimento sobre a importacircncia do nuacutecleo aos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Noacute criacutetico 1 Ausecircncia do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
Operaccedilatildeo Potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede Incentivar a cultura da integraccedilatildeo entre ensino serviccedilo e controle social nos processos de qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
27
Identificar as demandas e ofertas de formaccedilatildeoqualificaccedilatildeo profissional com vistas agrave melhoria do processo de trabalho Apoiar e elaborar processos de qualificaccedilatildeo profissional e formaccedilatildeo em sauacutede
Projeto ldquo+Capacitaccedilatildeo+Informaccedilatildeordquo
Resultados esperados
Criaccedilatildeo do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) Propiciar a interaccedilatildeo de agentes envolvidos com vistas agrave anaacutelise de problemas de forma contextualizada Proposta de educaccedilatildeo permanente com ecircnfase no processo de trabalho
Produtos esperados Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) para desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede Acolhimento dos trabalhadores de sauacutede Reuniotildees para a formaccedilatildeo do nuacutecleo
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede e Coordenadores da Sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica) Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais da Equipe de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo do Plano
Recursos necessaacuterios Estrutural Cognitivo Financeiro Poliacutetico
Recursos criacuteticos Poliacutetico mobilizaccedilatildeo dos gestores e aprovaccedilatildeo das propostas
Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de estrateacutegias para o desenvolvimento da educaccedilatildeo Permanente
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora Gestor Municipal coordenadores de sauacutede controlam e organizam os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer para a formaccedilatildeo do NEPS
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede junto agrave Coordenaccedilatildeo propondo potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede atraveacutes da qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para sensibilizar os profissionais sobre a importacircncia dos NEPS expondo seus objetivos e a importacircncia para a melhoria da qualificaccedilatildeo dos profissionais
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo secretaacuterio de sauacutede e coordenadores da sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica)
28
Quadro 2 ndash Operaccedilotildees sobre o niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Cronograma Prazo 2 semanas
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees com Secretaacuterio de sauacutede e profissionais para avaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a importacircncia da formaccedilatildeo do nuacutecleo
Noacute criacutetico 2 Niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das equipes de sauacutede
Operaccedilatildeo Identificar as temaacuteticas do PSE a serem discutidas Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Estimular a participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos profissionais sobre as accedilotildees voltadas ao PSE
Projeto ldquo+Conhecimento+sauacutederdquo
Resultados esperados Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Melhorar o niacutevel de informaccedilatildeo dos profissionais da sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais Maior participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos trabalhadores Participar do planejamento monitoramento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais temaacuteticas abordadas no PSE Melhorar a abordagem das accedilotildees de sauacutede do PSE
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre as temaacuteticas
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave sauacutede na escola
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Quadro 3 ndash Operaccedilotildees sobre ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para melhorar o niacutevel de conhecimentos dos profissionais sobre as accedilotildees de sauacutede na escola realizadas atraveacutes do PSE
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 meses
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto a importacircncia das reuniotildees
Noacute criacutetico 3 Ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes I e II
Operaccedilatildeo Levantar interesses e necessidades de capacitaccedilotildees dos profissionais da equipe Implantar e implementar no municiacutepio momentos de reuniotildees para educaccedilatildeo permanente com os temas que os mesmos acharem pertinentes Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Propor um cronograma para realizaccedilatildeo de Educaccedilatildeo Permanente para as Equipe de Sauacutede
Projeto +EducaccedilatildeoPermanente
Resultados esperados
Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Profissionais mais capacitados para prestar uma assistecircncia qualificada Criaccedilatildeo de espaccedilos para a reflexatildeo do trabalho na unidade de sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais necessidades dos profissionais Melhorar capacidade de reflexatildeo sobre o processo de trabalho
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios
Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
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Estrutural local para as capacitaccedilotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre os diversos interesses e necessidades
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave populaccedilatildeo adscrita qualificando seu atendimento e melhorando a relaccedilatildeo profissionalusuaacuterio
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Capacitaccedilotildees para atender as necessidades e interesses dos profissionais acerca das diversas demandas contribuindo para sua formaccedilatildeo e qualidade do serviccedilo prestado agrave populaccedilatildeo
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 mecircs
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto agrave importacircncia das reuniotildees
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede veio ao encontro das necessidades
de aperfeiccediloar a formaccedilatildeo e o processo de trabalho dos profissionais tornando-os
mais participativos respeitando o conhecimento dos profissionais e ampliando os
espaccedilos de aprendizagem no proacuteprio local de trabalho
Um dos fatores mais importantes desta proposta eacute a reflexatildeo criacutetica dos processos
de trabalho onde se eacute propiciado um espaccedilo para falar sobre os problemas noacutes
criacuteticos tendo como objetivo a construccedilatildeo de soluccedilotildees coletivamente
O Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente deveraacute prosseguir com as accedilotildees iniciadas no
processo de formaccedilatildeo dos facilitadores de educaccedilatildeo permanente e essas accedilotildees natildeo
conseguem ser desenvolvidas sem o comprometimento dos atores sociais
envolvidos principalmente profissionais da sauacutede e educaccedilatildeo
Este plano seraacute o ldquopontapeacuterdquo inicial para o fortalecimento da intersetorialidade no
municiacutepio A partir do reconhecimento das atribuiccedilotildees comuns e especiacuteficas dos
profissionais para a execuccedilatildeo do Programa Sauacutede na Escola dar-se-aacute iniacutecio ao
trabalho conjunto O mesmo foi avaliado como de baixa governabilidade portanto eacute
uma proposta viaacutevel sendo possiacutevel realizaacute-lo no prazo previsto aleacutem de ter sido
uma forma de identificar organizar os problemas descritos de maneira mais
sistematizada para acompanhamento das accedilotildees implementadas
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REFEREcircNCIAS
_______ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidade Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 ________ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno do gestor do PSE Ministeacuterio da Sauacutede Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2015 ________ Presidecircncia da Repuacuteblica Decreto nordm 6286 de 5 de dezembro de 2007 Institui o Programa Sauacutede na Escola - PSE e daacute outras providecircncias Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Poder Executivo Brasiacutelia DF 5 dez 2007
CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede NESCONUFMG-
Curso de Especializaccedilatildeo em Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede da Famiacutelia Belo Horizonte NesconUFMG 2010 110p IERVOLINO S A Escola Promotora da Sauacutede ndash Um Projeto de Qualidade de Vida [Dissertaccedilatildeo] Satildeo Paulo [online] 2000 Disponiacutevel em httpwwwtesesuspbrtesesdisponiveis66135tde-01072006-211720pt-brphp Acesso em 29 dez [2015] Instituto Brasileiro Geografia e Estatiacutestica (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=270150ampsearch=alagoas|campo-grande|infograficos-historicogt Acessado 04 de julho de 2014
Indice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwpnudorgbratlasrankingRanking-IDHM-Municipios-2010aspxgt Acessado 04 de julho de 2014
LIMA GZ Sauacutede Escolar e Educaccedilatildeo Faculdade De Educaccedilatildeo de Satildeo Paulo 11(12)313-315 jandez1985 Satildeo Paulo
MANCIA J R CABRAL L C KOERICH M S Educaccedilatildeo Permanente no contexto da Enfermagem na sauacutede Rev Bras Enferm Brasiacutelia (DF) 2004
setout57(5)605-10
33
RICALDONI C A C SENA R R Educaccedilatildeo Permanente uma ferramenta para pensar e agir no trabalho de enfermagem Rev Latino-am Enfermagem 2006 novembro-dezembro 14(6)
Plano Municipal de Sauacutede de Campo Grande - AL ano 2014-2017
SILVA CS (Org) Sauacutede Escolar numa Perspectiva Criacutetica Secretaria Municipal
de Sauacutede do Rio de Janeiro 1997 3ordf ediccedilatildeo Sistema da Atenccedilatildeo Baacutesica (SIAB) Consolidado de famiacutelias cadastradas no ano de 2014 Secretaria Municipal de Assistecircncia agrave sauacutede DABDATASUS maio2014 lthttpdabsaudegovbrdabhistorico_cobertura_sfhistorico_cobertura_sf_relatoriophpgt Acessado 05 de julho de 2014
17
Consultoacuterios de Enfermagem 04
Consultoacuterios Meacutedico 04
Sala de curativo 01
Copa 01
Sala de Esterilizaccedilatildeo 01
Banheiros 02
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2 JUSTIFICATIVA
A abordagem do tema eacute de grande importacircncia por propor uma estrateacutegia que
contribui para capacitaccedilatildeo dos profissionais onde cada indiviacuteduo se constroacutei e
desconstroacutei em torno de seus valores sociais poliacuteticos culturais e eacuteticos E
abordagem do tema justifica-se pois pode oferecer muita contribuiccedilatildeo para produzir
mudanccedilas de praacuteticas e de gestatildeo da atenccedilatildeo possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
19
3 OBJETIVOS
Objetivo Geral
Desenvolver accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede na escola para os
profissionais das equipes da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto do
Municiacutepio Campo Grande em Alagoas
Objetivos Especiacuteficos
Fortalecer as accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em sauacutede para os
profissionais
Propor accedilotildees voltadas ao PSE para atualizaccedilatildeo dos profissionais a acerca
das temaacuteticas da sauacutede
Identificar as principais necessidades de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede da
equipe
Propor a criaccedilatildeo de um Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
para as equipes de sauacutede
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4 METODOLOGIA
Para elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico situacional da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia do
municiacutepio de Campo Grande foram utilizados dados do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatiacutesticas (IBGE) levantamento dos problemas relatos dos
profissionais
A metodologia que foi utilizada para o plano de accedilatildeo seraacute o Meacutetodo do Planejamento
Estrateacutegico Situacional ndash PES que foi dividido em quatro etapas momento
explicativo momento normativo momento estrateacutegico e momento taacutetico-operacional
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
O Plano de accedilatildeo foi constituiacutedo pela identificaccedilatildeo e discussatildeo dos problemas tendo
por base uma revisatildeo bibliograacutefica narrativa a qual abordou o tema Educaccedilatildeo
Permanente em Sauacutede A base de dados consultada foi a Biblioteca Virtual de
Sauacutede (BVS) O estudo utilizou os seguintes descritores Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede
Formaccedilatildeo Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede
21
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
Os primoacuterdios da poliacutetica de atenccedilatildeo agrave sauacutede escolar remontam o final do seacuteculo
XVIII e o iniacutecio do seacuteculo XIX quando o meacutedico alematildeo Johann Peter Frank
desenvolveu o System einer Vollstaumlndigen Medicinischen Politizei que ficou
conhecido posteriormente como Sistema Frank Esta obra ficou conhecida
mundialmente onde legou a Johann Frank o reconhecimento como o pai da sauacutede
escolar visto que seu tema dispunha detalhadamente sobre o atendimento escolar
e a supervisatildeo das instituiccedilotildees educacionais particularizando desde a prevenccedilatildeo de
acidentes ateacute a higiene pessoal a partir da elaboraccedilatildeo de programas de atletismo
ateacute iluminaccedilatildeo aquecimento e ventilaccedilatildeo das salas de aula (LIMA 1985 p398)
No Brasil os primeiros estudos sobre sauacutede escolar se deram a partir de 1850
contudo a questatildeo da higiene escolar soacute eacute impulsionada a partir do iniacutecio do seacuteculo
XX No contexto histoacuterico social que o paiacutes vivenciava marcado pela intensa
imigraccedilatildeo ao mesmo tempo enfrentava a crise da sauacutede puacuteblica marcada pela alta
mortalidade da populaccedilatildeo em geral principalmente agravada nas crianccedilas que eram
acometidas pela desnutriccedilatildeo e por diarreias Nesse acircmbito a sauacutede ou higiene
escolar se deu na mediaccedilatildeo de trecircs doutrinas a poliacutecia meacutedica a do sanitarismo e
puericultura A primeira acontecia pela inspeccedilatildeo das condiccedilotildees de sauacutede dos
envolvidos com o ensino a segunda pela prescriccedilatildeo e respeito da salubridade dos
locais de ensino e a uacuteltima pela difusatildeo de regras de viver para professores e
alunos (LIMA 1985 p398)
Segundo Silva (1997 p15) a Escola Promotora de Sauacutede se torna uma estrateacutegia
importante para uma cidade mais saudaacutevel sendo um espaccedilo de referecircncia para a
comunidade podendo exercer um papel protagonista de praacuteticas educativas no
intermeacutedio com os serviccedilos de sauacutede e particularmente com a sauacutede voltada ao
escolar Poreacutem deve ser compreendido que as praacuteticas educativas em sauacutede natildeo
se restringem ao profissional de sauacutede e aos serviccedilos de sauacutede mas devem ter
neles o seu loacutecus e que tais praacuteticas devam ser construiacutedas junto com os
educadores e inseridas no projeto poliacutetico pedagoacutegico da escola
22
Dada a importacircncia da escola para a ampliaccedilatildeo das accedilotildees da sauacutede surgiu em
2007 instituiacutedo por Decreto Presidencial nordm 6286 o Programa Sauacutede na Escola
(PSE) (DECRETO PRESIDENCIAL 2007) Eacute uma poliacutetica intersetorial onde resulta
das accedilotildees integradas entre o Ministeacuterio da Sauacutede e o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo que
tem como objetivo desenvolver accedilotildees especiacuteficas de sauacutede aos alunos da rede
puacuteblica de ensino e dessa forma minimizando as situaccedilotildees de risco agrave sauacutede de
crianccedilas adolescentes e jovens e proporcionar sauacutede e educaccedilatildeo integral a
populaccedilatildeo (BRASIL 2011 p05)
O PSE estaacute organizado em aacutereas temaacuteticas satildeo elas Avaliaccedilatildeo Cliacutenica e
Psicossocial Accedilotildees de Promoccedilatildeo da Sauacutede e Prevenccedilatildeo de Doenccedilas e Agravos
Educaccedilatildeo Permanente e Capacitaccedilatildeo de Profissionais da Educaccedilatildeo e da Sauacutede e
de Jovens para o Programa Sauacutede na Escola Monitoramento e Avaliaccedilatildeo da Sauacutede
dos Estudantes Monitoramento e a Avaliaccedilatildeo do PSE A partir dessas accedilotildees eacute
demonstrado o incentivo agrave melhoria da qualidade de vida do educando e promoccedilatildeo
da sauacutede o envolvimento e capacitaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede
como incentivo ao trabalho intersetorial e o acompanhamento das accedilotildees e metas do
Programa (BRASIL 2011 p17)
A escola e a Unidade de Sauacutede satildeo importantes para o desenvolvimento do
Programa Sauacutede na Escola pois a escola eacute um ambiente privilegiado para praacuteticas
de promoccedilatildeo de sauacutede e de prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas
proporcionando agrave comunidade escolar a participaccedilatildeo em programas e projetos que
articulem sauacutede educaccedilatildeo e em outras redes sociais para o enfrentamento das
vulnerabilidades no meio em que vivem os estudantes (BRASIL 2015 p08)
ldquoEacute preciso compreender que o espaccedilo escolar natildeo deve ser utilizado para consultas meacutedicas com o objetivo da medicalizaccedilatildeo ou de diagnoacutestico cliacutenico-psiacutequico dos fracassos do processo ensino-aprendizagem mas apenas para detecccedilatildeo de sinais e sintomas de agravos em sauacutede por sua objetividade e ganho de escala em ambiente coletivordquo (BRASIL 2015 p08)
De acordo com Iervolino (2000 p25) para ter uma vida saudaacutevel e com qualidade eacute
essencial capacitar as pessoas para aprender durante toda vida preparando-as para
as diversas fases da existecircncia Esta tarefa deve ser realizada em todos os espaccedilos
23
de convivecircncia nos lares locais de trabalho escolas A sauacutede trabalhada no
enfoque escolar facilita a integraccedilatildeo com a comunidade desta redondeza e assim
escola e comunidade juntas somaratildeo esforccedilos para melhorar a sauacutede e qualidade
de vida de todos natildeo soacute das crianccedilas e jovens escolares
A promoccedilatildeo da sauacutede se daacute por meio da educaccedilatildeo da adoccedilatildeo de haacutebitos de vida
saudaacuteveis do desenvolvimento de aptidotildees e capacidade individuais e da produccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel A populaccedilatildeo que recebe educaccedilatildeo tem seus indiviacuteduos
capacitados para promover sauacutede tornando-se protagonistas para melhoria da
qualidade de vida e sauacutede e dessa forma propiciando mudanccedilas e transformaccedilotildees
na sociedade (RICALDONI SENA 2006 p02)
A escola sendo um espaccedilo privilegiado para praacuteticas de promoccedilatildeo de sauacutede e de
prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas eacute funccedilatildeo do PSE promover a
articulaccedilatildeo entre a escola e a unidade de sauacutede Para o desenvolvimento das accedilotildees
prevista no PSE tornam-se essenciais a formaccedilatildeo inicial e continuada de
profissionais das duas aacutereas Esse processo de formaccedilatildeo dos gestores e das
equipes de educaccedilatildeo e de sauacutede que atuam no PSE deve ser trabalhado de
maneira contiacutenua e permanente sobre os vaacuteriostemas de avaliaccedilatildeo das condiccedilotildees
de sauacutede de prevenccedilatildeo e promoccedilatildeo da sauacutede que satildeo propostos pelo programa
(BRASIL 2011 p06)
Sendo assim para Mancia Cabral Koerich (2004 p605) a Educaccedilatildeo Permanente
eacute entendida como um processo de aprendizagem que se daacute por meio da reflexatildeo
criacutetica sobre o processo de trabalho e como uma atualizaccedilatildeo cotidiana das praacuteticas
seguindo os novos aportes teoacutericos metodoloacutegicos cientiacuteficos e tecnoloacutegicos
disponiacuteveis Na Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede o processo de trabalho gera
necessidades de conhecimento e uma maior organizaccedilatildeo de demandas de accedilotildees
educativas e assim propiciando um processo de trabalho mais qualificado a partir da
formaccedilatildeo de profissionais capacitados para prestarem atendimento de qualidade agrave
populaccedilatildeo
Dessa forma o setor da sauacutede pode contribuir para o setor educaccedilatildeo atraveacutes de um
planejamento de accedilotildees integradas e articuladas onde poderatildeo transmitir o discurso
24
sobre orientaccedilatildeo agrave sauacutede de forma transversal e interdisciplinar na escola que daraacute
atraveacutes da execuccedilatildeo das accedilotildees estabelecidas pelo Componente III do PSE atraveacutes
da estrateacutegia Formaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede nos temas relativos
ao Programa Sauacutede na Escola (BRASIL 2011 p18)
25
6 PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO
A Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto (ESF I e IV) estaacute localizada na
zona urbana do municiacutepio de Campo Grande sendo o Centro de Sauacutede de
referecircncia do municiacutepio onde funcionam as equipes de Estrateacutegia de Sauacutede da
Famiacutelia (ESFs) I e IV Essas ESFs apresentam vaacuterias problemaacuteticas e com a
estimativa raacutepida foi permitida a identificaccedilatildeo dos seguintes problemas
Ausecircncia de educaccedilatildeo permanente sobre PSE em sauacutede na equipe
Falta de medicaccedilatildeo
Falta de testes raacutepidos para HIV
Falta de material para coleta citoloacutegica
Atendimentos programados insuficientes
Accedilotildees de Educaccedilatildeo em Sauacutede Insuficientes
Ausecircncia de accedilotildees voltadas para o combate ao abuso de aacutelcool e outras
drogas
Estrutura fiacutesica insuficiente
Durante a discussatildeo com as equipes de sauacutede foi percebido que haacute grande
dificuldade em serem realizadas accedilotildees educativas na Unidade de Sauacutede pois o
local oferece pouco espaccedilo mas a principal causa percebida eacute a falta de
organizaccedilatildeo das equipes pois a Educaccedilatildeo Permanente natildeo eacute incluiacuteda no
cronograma mensal das atividades das equipes os profissionais natildeo fazem
atualizaccedilotildees e nem fazem momentos para reflexatildeo do processo de trabalho A partir
disso eacute entendido como muitos profissionais natildeo percebem a importacircncia da
capacitaccedilatildeo em seu processo de trabalho que objetiva a transformaccedilatildeo de suas
praacuteticas profissionais e a melhora da organizaccedilatildeo do trabalho
Diante disso todo profissional da equipe de Sauacutede da Famiacutelia precisa ser capaz
realizar uma praacutetica humanizada competente e resolutiva que envolva accedilotildees de
promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e de reabilitaccedilatildeo Para isso eacute preciso que este
26
profissional esteja capacitado para planejar desenvolver accedilotildees que respondam agraves
necessidades da comunidade
Portanto eacute necessaacuterio que seja realizado um projeto que estabeleccedila uma estrateacutegia
para manter os profissionais sempre aptos a atuarem na Estrateacutegia Sauacutede na
Famiacutelia Tambeacutem eacute preciso que seja feita uma maior sensibilizaccedilatildeo entre os
profissionais em relaccedilatildeo agrave importacircncia da Educaccedilatildeo Permanente para o
aprimoramento do seu processo de trabalho possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
Seleccedilatildeo dos Noacutes Criacuteticos
As equipes de sauacutede I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto
selecionaram como ldquonoacutes criacuteticosrdquo as situaccedilotildees relacionadas com o problema
principal o qual as equipes tecircm alguma possibilidade de accedilatildeo mais direta e que
pode ter importante impacto sobre o problema selecionado Os problemas
considerados ldquonoacutes criacuteticosrdquo pelas equipes foram
1 Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente
2 Niacutevel de informaccedilatildeo
3 Acesso agrave capacitaccedilatildeo
As accedilotildees relativas a cada noacute criacutetico seratildeo detalhadas nos Quadros 1 ao 3
Quadro 1 ndash Operaccedilotildees sobre a ausecircncia de nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) relacionado a falta de conhecimento sobre a importacircncia do nuacutecleo aos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Noacute criacutetico 1 Ausecircncia do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
Operaccedilatildeo Potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede Incentivar a cultura da integraccedilatildeo entre ensino serviccedilo e controle social nos processos de qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
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Identificar as demandas e ofertas de formaccedilatildeoqualificaccedilatildeo profissional com vistas agrave melhoria do processo de trabalho Apoiar e elaborar processos de qualificaccedilatildeo profissional e formaccedilatildeo em sauacutede
Projeto ldquo+Capacitaccedilatildeo+Informaccedilatildeordquo
Resultados esperados
Criaccedilatildeo do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) Propiciar a interaccedilatildeo de agentes envolvidos com vistas agrave anaacutelise de problemas de forma contextualizada Proposta de educaccedilatildeo permanente com ecircnfase no processo de trabalho
Produtos esperados Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) para desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede Acolhimento dos trabalhadores de sauacutede Reuniotildees para a formaccedilatildeo do nuacutecleo
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede e Coordenadores da Sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica) Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais da Equipe de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo do Plano
Recursos necessaacuterios Estrutural Cognitivo Financeiro Poliacutetico
Recursos criacuteticos Poliacutetico mobilizaccedilatildeo dos gestores e aprovaccedilatildeo das propostas
Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de estrateacutegias para o desenvolvimento da educaccedilatildeo Permanente
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora Gestor Municipal coordenadores de sauacutede controlam e organizam os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer para a formaccedilatildeo do NEPS
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede junto agrave Coordenaccedilatildeo propondo potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede atraveacutes da qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para sensibilizar os profissionais sobre a importacircncia dos NEPS expondo seus objetivos e a importacircncia para a melhoria da qualificaccedilatildeo dos profissionais
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo secretaacuterio de sauacutede e coordenadores da sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica)
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Quadro 2 ndash Operaccedilotildees sobre o niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Cronograma Prazo 2 semanas
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees com Secretaacuterio de sauacutede e profissionais para avaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a importacircncia da formaccedilatildeo do nuacutecleo
Noacute criacutetico 2 Niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das equipes de sauacutede
Operaccedilatildeo Identificar as temaacuteticas do PSE a serem discutidas Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Estimular a participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos profissionais sobre as accedilotildees voltadas ao PSE
Projeto ldquo+Conhecimento+sauacutederdquo
Resultados esperados Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Melhorar o niacutevel de informaccedilatildeo dos profissionais da sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais Maior participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos trabalhadores Participar do planejamento monitoramento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais temaacuteticas abordadas no PSE Melhorar a abordagem das accedilotildees de sauacutede do PSE
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre as temaacuteticas
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave sauacutede na escola
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Quadro 3 ndash Operaccedilotildees sobre ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para melhorar o niacutevel de conhecimentos dos profissionais sobre as accedilotildees de sauacutede na escola realizadas atraveacutes do PSE
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 meses
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto a importacircncia das reuniotildees
Noacute criacutetico 3 Ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes I e II
Operaccedilatildeo Levantar interesses e necessidades de capacitaccedilotildees dos profissionais da equipe Implantar e implementar no municiacutepio momentos de reuniotildees para educaccedilatildeo permanente com os temas que os mesmos acharem pertinentes Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Propor um cronograma para realizaccedilatildeo de Educaccedilatildeo Permanente para as Equipe de Sauacutede
Projeto +EducaccedilatildeoPermanente
Resultados esperados
Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Profissionais mais capacitados para prestar uma assistecircncia qualificada Criaccedilatildeo de espaccedilos para a reflexatildeo do trabalho na unidade de sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais necessidades dos profissionais Melhorar capacidade de reflexatildeo sobre o processo de trabalho
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios
Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
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Estrutural local para as capacitaccedilotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre os diversos interesses e necessidades
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave populaccedilatildeo adscrita qualificando seu atendimento e melhorando a relaccedilatildeo profissionalusuaacuterio
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Capacitaccedilotildees para atender as necessidades e interesses dos profissionais acerca das diversas demandas contribuindo para sua formaccedilatildeo e qualidade do serviccedilo prestado agrave populaccedilatildeo
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 mecircs
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto agrave importacircncia das reuniotildees
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede veio ao encontro das necessidades
de aperfeiccediloar a formaccedilatildeo e o processo de trabalho dos profissionais tornando-os
mais participativos respeitando o conhecimento dos profissionais e ampliando os
espaccedilos de aprendizagem no proacuteprio local de trabalho
Um dos fatores mais importantes desta proposta eacute a reflexatildeo criacutetica dos processos
de trabalho onde se eacute propiciado um espaccedilo para falar sobre os problemas noacutes
criacuteticos tendo como objetivo a construccedilatildeo de soluccedilotildees coletivamente
O Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente deveraacute prosseguir com as accedilotildees iniciadas no
processo de formaccedilatildeo dos facilitadores de educaccedilatildeo permanente e essas accedilotildees natildeo
conseguem ser desenvolvidas sem o comprometimento dos atores sociais
envolvidos principalmente profissionais da sauacutede e educaccedilatildeo
Este plano seraacute o ldquopontapeacuterdquo inicial para o fortalecimento da intersetorialidade no
municiacutepio A partir do reconhecimento das atribuiccedilotildees comuns e especiacuteficas dos
profissionais para a execuccedilatildeo do Programa Sauacutede na Escola dar-se-aacute iniacutecio ao
trabalho conjunto O mesmo foi avaliado como de baixa governabilidade portanto eacute
uma proposta viaacutevel sendo possiacutevel realizaacute-lo no prazo previsto aleacutem de ter sido
uma forma de identificar organizar os problemas descritos de maneira mais
sistematizada para acompanhamento das accedilotildees implementadas
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REFEREcircNCIAS
_______ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidade Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 ________ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno do gestor do PSE Ministeacuterio da Sauacutede Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2015 ________ Presidecircncia da Repuacuteblica Decreto nordm 6286 de 5 de dezembro de 2007 Institui o Programa Sauacutede na Escola - PSE e daacute outras providecircncias Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Poder Executivo Brasiacutelia DF 5 dez 2007
CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede NESCONUFMG-
Curso de Especializaccedilatildeo em Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede da Famiacutelia Belo Horizonte NesconUFMG 2010 110p IERVOLINO S A Escola Promotora da Sauacutede ndash Um Projeto de Qualidade de Vida [Dissertaccedilatildeo] Satildeo Paulo [online] 2000 Disponiacutevel em httpwwwtesesuspbrtesesdisponiveis66135tde-01072006-211720pt-brphp Acesso em 29 dez [2015] Instituto Brasileiro Geografia e Estatiacutestica (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=270150ampsearch=alagoas|campo-grande|infograficos-historicogt Acessado 04 de julho de 2014
Indice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwpnudorgbratlasrankingRanking-IDHM-Municipios-2010aspxgt Acessado 04 de julho de 2014
LIMA GZ Sauacutede Escolar e Educaccedilatildeo Faculdade De Educaccedilatildeo de Satildeo Paulo 11(12)313-315 jandez1985 Satildeo Paulo
MANCIA J R CABRAL L C KOERICH M S Educaccedilatildeo Permanente no contexto da Enfermagem na sauacutede Rev Bras Enferm Brasiacutelia (DF) 2004
setout57(5)605-10
33
RICALDONI C A C SENA R R Educaccedilatildeo Permanente uma ferramenta para pensar e agir no trabalho de enfermagem Rev Latino-am Enfermagem 2006 novembro-dezembro 14(6)
Plano Municipal de Sauacutede de Campo Grande - AL ano 2014-2017
SILVA CS (Org) Sauacutede Escolar numa Perspectiva Criacutetica Secretaria Municipal
de Sauacutede do Rio de Janeiro 1997 3ordf ediccedilatildeo Sistema da Atenccedilatildeo Baacutesica (SIAB) Consolidado de famiacutelias cadastradas no ano de 2014 Secretaria Municipal de Assistecircncia agrave sauacutede DABDATASUS maio2014 lthttpdabsaudegovbrdabhistorico_cobertura_sfhistorico_cobertura_sf_relatoriophpgt Acessado 05 de julho de 2014
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2 JUSTIFICATIVA
A abordagem do tema eacute de grande importacircncia por propor uma estrateacutegia que
contribui para capacitaccedilatildeo dos profissionais onde cada indiviacuteduo se constroacutei e
desconstroacutei em torno de seus valores sociais poliacuteticos culturais e eacuteticos E
abordagem do tema justifica-se pois pode oferecer muita contribuiccedilatildeo para produzir
mudanccedilas de praacuteticas e de gestatildeo da atenccedilatildeo possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
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3 OBJETIVOS
Objetivo Geral
Desenvolver accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede na escola para os
profissionais das equipes da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto do
Municiacutepio Campo Grande em Alagoas
Objetivos Especiacuteficos
Fortalecer as accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em sauacutede para os
profissionais
Propor accedilotildees voltadas ao PSE para atualizaccedilatildeo dos profissionais a acerca
das temaacuteticas da sauacutede
Identificar as principais necessidades de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede da
equipe
Propor a criaccedilatildeo de um Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
para as equipes de sauacutede
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4 METODOLOGIA
Para elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico situacional da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia do
municiacutepio de Campo Grande foram utilizados dados do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatiacutesticas (IBGE) levantamento dos problemas relatos dos
profissionais
A metodologia que foi utilizada para o plano de accedilatildeo seraacute o Meacutetodo do Planejamento
Estrateacutegico Situacional ndash PES que foi dividido em quatro etapas momento
explicativo momento normativo momento estrateacutegico e momento taacutetico-operacional
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
O Plano de accedilatildeo foi constituiacutedo pela identificaccedilatildeo e discussatildeo dos problemas tendo
por base uma revisatildeo bibliograacutefica narrativa a qual abordou o tema Educaccedilatildeo
Permanente em Sauacutede A base de dados consultada foi a Biblioteca Virtual de
Sauacutede (BVS) O estudo utilizou os seguintes descritores Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede
Formaccedilatildeo Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede
21
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
Os primoacuterdios da poliacutetica de atenccedilatildeo agrave sauacutede escolar remontam o final do seacuteculo
XVIII e o iniacutecio do seacuteculo XIX quando o meacutedico alematildeo Johann Peter Frank
desenvolveu o System einer Vollstaumlndigen Medicinischen Politizei que ficou
conhecido posteriormente como Sistema Frank Esta obra ficou conhecida
mundialmente onde legou a Johann Frank o reconhecimento como o pai da sauacutede
escolar visto que seu tema dispunha detalhadamente sobre o atendimento escolar
e a supervisatildeo das instituiccedilotildees educacionais particularizando desde a prevenccedilatildeo de
acidentes ateacute a higiene pessoal a partir da elaboraccedilatildeo de programas de atletismo
ateacute iluminaccedilatildeo aquecimento e ventilaccedilatildeo das salas de aula (LIMA 1985 p398)
No Brasil os primeiros estudos sobre sauacutede escolar se deram a partir de 1850
contudo a questatildeo da higiene escolar soacute eacute impulsionada a partir do iniacutecio do seacuteculo
XX No contexto histoacuterico social que o paiacutes vivenciava marcado pela intensa
imigraccedilatildeo ao mesmo tempo enfrentava a crise da sauacutede puacuteblica marcada pela alta
mortalidade da populaccedilatildeo em geral principalmente agravada nas crianccedilas que eram
acometidas pela desnutriccedilatildeo e por diarreias Nesse acircmbito a sauacutede ou higiene
escolar se deu na mediaccedilatildeo de trecircs doutrinas a poliacutecia meacutedica a do sanitarismo e
puericultura A primeira acontecia pela inspeccedilatildeo das condiccedilotildees de sauacutede dos
envolvidos com o ensino a segunda pela prescriccedilatildeo e respeito da salubridade dos
locais de ensino e a uacuteltima pela difusatildeo de regras de viver para professores e
alunos (LIMA 1985 p398)
Segundo Silva (1997 p15) a Escola Promotora de Sauacutede se torna uma estrateacutegia
importante para uma cidade mais saudaacutevel sendo um espaccedilo de referecircncia para a
comunidade podendo exercer um papel protagonista de praacuteticas educativas no
intermeacutedio com os serviccedilos de sauacutede e particularmente com a sauacutede voltada ao
escolar Poreacutem deve ser compreendido que as praacuteticas educativas em sauacutede natildeo
se restringem ao profissional de sauacutede e aos serviccedilos de sauacutede mas devem ter
neles o seu loacutecus e que tais praacuteticas devam ser construiacutedas junto com os
educadores e inseridas no projeto poliacutetico pedagoacutegico da escola
22
Dada a importacircncia da escola para a ampliaccedilatildeo das accedilotildees da sauacutede surgiu em
2007 instituiacutedo por Decreto Presidencial nordm 6286 o Programa Sauacutede na Escola
(PSE) (DECRETO PRESIDENCIAL 2007) Eacute uma poliacutetica intersetorial onde resulta
das accedilotildees integradas entre o Ministeacuterio da Sauacutede e o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo que
tem como objetivo desenvolver accedilotildees especiacuteficas de sauacutede aos alunos da rede
puacuteblica de ensino e dessa forma minimizando as situaccedilotildees de risco agrave sauacutede de
crianccedilas adolescentes e jovens e proporcionar sauacutede e educaccedilatildeo integral a
populaccedilatildeo (BRASIL 2011 p05)
O PSE estaacute organizado em aacutereas temaacuteticas satildeo elas Avaliaccedilatildeo Cliacutenica e
Psicossocial Accedilotildees de Promoccedilatildeo da Sauacutede e Prevenccedilatildeo de Doenccedilas e Agravos
Educaccedilatildeo Permanente e Capacitaccedilatildeo de Profissionais da Educaccedilatildeo e da Sauacutede e
de Jovens para o Programa Sauacutede na Escola Monitoramento e Avaliaccedilatildeo da Sauacutede
dos Estudantes Monitoramento e a Avaliaccedilatildeo do PSE A partir dessas accedilotildees eacute
demonstrado o incentivo agrave melhoria da qualidade de vida do educando e promoccedilatildeo
da sauacutede o envolvimento e capacitaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede
como incentivo ao trabalho intersetorial e o acompanhamento das accedilotildees e metas do
Programa (BRASIL 2011 p17)
A escola e a Unidade de Sauacutede satildeo importantes para o desenvolvimento do
Programa Sauacutede na Escola pois a escola eacute um ambiente privilegiado para praacuteticas
de promoccedilatildeo de sauacutede e de prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas
proporcionando agrave comunidade escolar a participaccedilatildeo em programas e projetos que
articulem sauacutede educaccedilatildeo e em outras redes sociais para o enfrentamento das
vulnerabilidades no meio em que vivem os estudantes (BRASIL 2015 p08)
ldquoEacute preciso compreender que o espaccedilo escolar natildeo deve ser utilizado para consultas meacutedicas com o objetivo da medicalizaccedilatildeo ou de diagnoacutestico cliacutenico-psiacutequico dos fracassos do processo ensino-aprendizagem mas apenas para detecccedilatildeo de sinais e sintomas de agravos em sauacutede por sua objetividade e ganho de escala em ambiente coletivordquo (BRASIL 2015 p08)
De acordo com Iervolino (2000 p25) para ter uma vida saudaacutevel e com qualidade eacute
essencial capacitar as pessoas para aprender durante toda vida preparando-as para
as diversas fases da existecircncia Esta tarefa deve ser realizada em todos os espaccedilos
23
de convivecircncia nos lares locais de trabalho escolas A sauacutede trabalhada no
enfoque escolar facilita a integraccedilatildeo com a comunidade desta redondeza e assim
escola e comunidade juntas somaratildeo esforccedilos para melhorar a sauacutede e qualidade
de vida de todos natildeo soacute das crianccedilas e jovens escolares
A promoccedilatildeo da sauacutede se daacute por meio da educaccedilatildeo da adoccedilatildeo de haacutebitos de vida
saudaacuteveis do desenvolvimento de aptidotildees e capacidade individuais e da produccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel A populaccedilatildeo que recebe educaccedilatildeo tem seus indiviacuteduos
capacitados para promover sauacutede tornando-se protagonistas para melhoria da
qualidade de vida e sauacutede e dessa forma propiciando mudanccedilas e transformaccedilotildees
na sociedade (RICALDONI SENA 2006 p02)
A escola sendo um espaccedilo privilegiado para praacuteticas de promoccedilatildeo de sauacutede e de
prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas eacute funccedilatildeo do PSE promover a
articulaccedilatildeo entre a escola e a unidade de sauacutede Para o desenvolvimento das accedilotildees
prevista no PSE tornam-se essenciais a formaccedilatildeo inicial e continuada de
profissionais das duas aacutereas Esse processo de formaccedilatildeo dos gestores e das
equipes de educaccedilatildeo e de sauacutede que atuam no PSE deve ser trabalhado de
maneira contiacutenua e permanente sobre os vaacuteriostemas de avaliaccedilatildeo das condiccedilotildees
de sauacutede de prevenccedilatildeo e promoccedilatildeo da sauacutede que satildeo propostos pelo programa
(BRASIL 2011 p06)
Sendo assim para Mancia Cabral Koerich (2004 p605) a Educaccedilatildeo Permanente
eacute entendida como um processo de aprendizagem que se daacute por meio da reflexatildeo
criacutetica sobre o processo de trabalho e como uma atualizaccedilatildeo cotidiana das praacuteticas
seguindo os novos aportes teoacutericos metodoloacutegicos cientiacuteficos e tecnoloacutegicos
disponiacuteveis Na Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede o processo de trabalho gera
necessidades de conhecimento e uma maior organizaccedilatildeo de demandas de accedilotildees
educativas e assim propiciando um processo de trabalho mais qualificado a partir da
formaccedilatildeo de profissionais capacitados para prestarem atendimento de qualidade agrave
populaccedilatildeo
Dessa forma o setor da sauacutede pode contribuir para o setor educaccedilatildeo atraveacutes de um
planejamento de accedilotildees integradas e articuladas onde poderatildeo transmitir o discurso
24
sobre orientaccedilatildeo agrave sauacutede de forma transversal e interdisciplinar na escola que daraacute
atraveacutes da execuccedilatildeo das accedilotildees estabelecidas pelo Componente III do PSE atraveacutes
da estrateacutegia Formaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede nos temas relativos
ao Programa Sauacutede na Escola (BRASIL 2011 p18)
25
6 PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO
A Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto (ESF I e IV) estaacute localizada na
zona urbana do municiacutepio de Campo Grande sendo o Centro de Sauacutede de
referecircncia do municiacutepio onde funcionam as equipes de Estrateacutegia de Sauacutede da
Famiacutelia (ESFs) I e IV Essas ESFs apresentam vaacuterias problemaacuteticas e com a
estimativa raacutepida foi permitida a identificaccedilatildeo dos seguintes problemas
Ausecircncia de educaccedilatildeo permanente sobre PSE em sauacutede na equipe
Falta de medicaccedilatildeo
Falta de testes raacutepidos para HIV
Falta de material para coleta citoloacutegica
Atendimentos programados insuficientes
Accedilotildees de Educaccedilatildeo em Sauacutede Insuficientes
Ausecircncia de accedilotildees voltadas para o combate ao abuso de aacutelcool e outras
drogas
Estrutura fiacutesica insuficiente
Durante a discussatildeo com as equipes de sauacutede foi percebido que haacute grande
dificuldade em serem realizadas accedilotildees educativas na Unidade de Sauacutede pois o
local oferece pouco espaccedilo mas a principal causa percebida eacute a falta de
organizaccedilatildeo das equipes pois a Educaccedilatildeo Permanente natildeo eacute incluiacuteda no
cronograma mensal das atividades das equipes os profissionais natildeo fazem
atualizaccedilotildees e nem fazem momentos para reflexatildeo do processo de trabalho A partir
disso eacute entendido como muitos profissionais natildeo percebem a importacircncia da
capacitaccedilatildeo em seu processo de trabalho que objetiva a transformaccedilatildeo de suas
praacuteticas profissionais e a melhora da organizaccedilatildeo do trabalho
Diante disso todo profissional da equipe de Sauacutede da Famiacutelia precisa ser capaz
realizar uma praacutetica humanizada competente e resolutiva que envolva accedilotildees de
promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e de reabilitaccedilatildeo Para isso eacute preciso que este
26
profissional esteja capacitado para planejar desenvolver accedilotildees que respondam agraves
necessidades da comunidade
Portanto eacute necessaacuterio que seja realizado um projeto que estabeleccedila uma estrateacutegia
para manter os profissionais sempre aptos a atuarem na Estrateacutegia Sauacutede na
Famiacutelia Tambeacutem eacute preciso que seja feita uma maior sensibilizaccedilatildeo entre os
profissionais em relaccedilatildeo agrave importacircncia da Educaccedilatildeo Permanente para o
aprimoramento do seu processo de trabalho possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
Seleccedilatildeo dos Noacutes Criacuteticos
As equipes de sauacutede I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto
selecionaram como ldquonoacutes criacuteticosrdquo as situaccedilotildees relacionadas com o problema
principal o qual as equipes tecircm alguma possibilidade de accedilatildeo mais direta e que
pode ter importante impacto sobre o problema selecionado Os problemas
considerados ldquonoacutes criacuteticosrdquo pelas equipes foram
1 Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente
2 Niacutevel de informaccedilatildeo
3 Acesso agrave capacitaccedilatildeo
As accedilotildees relativas a cada noacute criacutetico seratildeo detalhadas nos Quadros 1 ao 3
Quadro 1 ndash Operaccedilotildees sobre a ausecircncia de nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) relacionado a falta de conhecimento sobre a importacircncia do nuacutecleo aos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Noacute criacutetico 1 Ausecircncia do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
Operaccedilatildeo Potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede Incentivar a cultura da integraccedilatildeo entre ensino serviccedilo e controle social nos processos de qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
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Identificar as demandas e ofertas de formaccedilatildeoqualificaccedilatildeo profissional com vistas agrave melhoria do processo de trabalho Apoiar e elaborar processos de qualificaccedilatildeo profissional e formaccedilatildeo em sauacutede
Projeto ldquo+Capacitaccedilatildeo+Informaccedilatildeordquo
Resultados esperados
Criaccedilatildeo do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) Propiciar a interaccedilatildeo de agentes envolvidos com vistas agrave anaacutelise de problemas de forma contextualizada Proposta de educaccedilatildeo permanente com ecircnfase no processo de trabalho
Produtos esperados Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) para desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede Acolhimento dos trabalhadores de sauacutede Reuniotildees para a formaccedilatildeo do nuacutecleo
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede e Coordenadores da Sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica) Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais da Equipe de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo do Plano
Recursos necessaacuterios Estrutural Cognitivo Financeiro Poliacutetico
Recursos criacuteticos Poliacutetico mobilizaccedilatildeo dos gestores e aprovaccedilatildeo das propostas
Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de estrateacutegias para o desenvolvimento da educaccedilatildeo Permanente
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora Gestor Municipal coordenadores de sauacutede controlam e organizam os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer para a formaccedilatildeo do NEPS
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede junto agrave Coordenaccedilatildeo propondo potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede atraveacutes da qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para sensibilizar os profissionais sobre a importacircncia dos NEPS expondo seus objetivos e a importacircncia para a melhoria da qualificaccedilatildeo dos profissionais
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo secretaacuterio de sauacutede e coordenadores da sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica)
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Quadro 2 ndash Operaccedilotildees sobre o niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Cronograma Prazo 2 semanas
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees com Secretaacuterio de sauacutede e profissionais para avaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a importacircncia da formaccedilatildeo do nuacutecleo
Noacute criacutetico 2 Niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das equipes de sauacutede
Operaccedilatildeo Identificar as temaacuteticas do PSE a serem discutidas Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Estimular a participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos profissionais sobre as accedilotildees voltadas ao PSE
Projeto ldquo+Conhecimento+sauacutederdquo
Resultados esperados Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Melhorar o niacutevel de informaccedilatildeo dos profissionais da sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais Maior participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos trabalhadores Participar do planejamento monitoramento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais temaacuteticas abordadas no PSE Melhorar a abordagem das accedilotildees de sauacutede do PSE
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre as temaacuteticas
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave sauacutede na escola
29
Quadro 3 ndash Operaccedilotildees sobre ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para melhorar o niacutevel de conhecimentos dos profissionais sobre as accedilotildees de sauacutede na escola realizadas atraveacutes do PSE
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 meses
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto a importacircncia das reuniotildees
Noacute criacutetico 3 Ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes I e II
Operaccedilatildeo Levantar interesses e necessidades de capacitaccedilotildees dos profissionais da equipe Implantar e implementar no municiacutepio momentos de reuniotildees para educaccedilatildeo permanente com os temas que os mesmos acharem pertinentes Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Propor um cronograma para realizaccedilatildeo de Educaccedilatildeo Permanente para as Equipe de Sauacutede
Projeto +EducaccedilatildeoPermanente
Resultados esperados
Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Profissionais mais capacitados para prestar uma assistecircncia qualificada Criaccedilatildeo de espaccedilos para a reflexatildeo do trabalho na unidade de sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais necessidades dos profissionais Melhorar capacidade de reflexatildeo sobre o processo de trabalho
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios
Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
30
Estrutural local para as capacitaccedilotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre os diversos interesses e necessidades
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave populaccedilatildeo adscrita qualificando seu atendimento e melhorando a relaccedilatildeo profissionalusuaacuterio
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Capacitaccedilotildees para atender as necessidades e interesses dos profissionais acerca das diversas demandas contribuindo para sua formaccedilatildeo e qualidade do serviccedilo prestado agrave populaccedilatildeo
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 mecircs
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto agrave importacircncia das reuniotildees
31
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede veio ao encontro das necessidades
de aperfeiccediloar a formaccedilatildeo e o processo de trabalho dos profissionais tornando-os
mais participativos respeitando o conhecimento dos profissionais e ampliando os
espaccedilos de aprendizagem no proacuteprio local de trabalho
Um dos fatores mais importantes desta proposta eacute a reflexatildeo criacutetica dos processos
de trabalho onde se eacute propiciado um espaccedilo para falar sobre os problemas noacutes
criacuteticos tendo como objetivo a construccedilatildeo de soluccedilotildees coletivamente
O Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente deveraacute prosseguir com as accedilotildees iniciadas no
processo de formaccedilatildeo dos facilitadores de educaccedilatildeo permanente e essas accedilotildees natildeo
conseguem ser desenvolvidas sem o comprometimento dos atores sociais
envolvidos principalmente profissionais da sauacutede e educaccedilatildeo
Este plano seraacute o ldquopontapeacuterdquo inicial para o fortalecimento da intersetorialidade no
municiacutepio A partir do reconhecimento das atribuiccedilotildees comuns e especiacuteficas dos
profissionais para a execuccedilatildeo do Programa Sauacutede na Escola dar-se-aacute iniacutecio ao
trabalho conjunto O mesmo foi avaliado como de baixa governabilidade portanto eacute
uma proposta viaacutevel sendo possiacutevel realizaacute-lo no prazo previsto aleacutem de ter sido
uma forma de identificar organizar os problemas descritos de maneira mais
sistematizada para acompanhamento das accedilotildees implementadas
32
REFEREcircNCIAS
_______ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidade Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 ________ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno do gestor do PSE Ministeacuterio da Sauacutede Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2015 ________ Presidecircncia da Repuacuteblica Decreto nordm 6286 de 5 de dezembro de 2007 Institui o Programa Sauacutede na Escola - PSE e daacute outras providecircncias Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Poder Executivo Brasiacutelia DF 5 dez 2007
CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede NESCONUFMG-
Curso de Especializaccedilatildeo em Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede da Famiacutelia Belo Horizonte NesconUFMG 2010 110p IERVOLINO S A Escola Promotora da Sauacutede ndash Um Projeto de Qualidade de Vida [Dissertaccedilatildeo] Satildeo Paulo [online] 2000 Disponiacutevel em httpwwwtesesuspbrtesesdisponiveis66135tde-01072006-211720pt-brphp Acesso em 29 dez [2015] Instituto Brasileiro Geografia e Estatiacutestica (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=270150ampsearch=alagoas|campo-grande|infograficos-historicogt Acessado 04 de julho de 2014
Indice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwpnudorgbratlasrankingRanking-IDHM-Municipios-2010aspxgt Acessado 04 de julho de 2014
LIMA GZ Sauacutede Escolar e Educaccedilatildeo Faculdade De Educaccedilatildeo de Satildeo Paulo 11(12)313-315 jandez1985 Satildeo Paulo
MANCIA J R CABRAL L C KOERICH M S Educaccedilatildeo Permanente no contexto da Enfermagem na sauacutede Rev Bras Enferm Brasiacutelia (DF) 2004
setout57(5)605-10
33
RICALDONI C A C SENA R R Educaccedilatildeo Permanente uma ferramenta para pensar e agir no trabalho de enfermagem Rev Latino-am Enfermagem 2006 novembro-dezembro 14(6)
Plano Municipal de Sauacutede de Campo Grande - AL ano 2014-2017
SILVA CS (Org) Sauacutede Escolar numa Perspectiva Criacutetica Secretaria Municipal
de Sauacutede do Rio de Janeiro 1997 3ordf ediccedilatildeo Sistema da Atenccedilatildeo Baacutesica (SIAB) Consolidado de famiacutelias cadastradas no ano de 2014 Secretaria Municipal de Assistecircncia agrave sauacutede DABDATASUS maio2014 lthttpdabsaudegovbrdabhistorico_cobertura_sfhistorico_cobertura_sf_relatoriophpgt Acessado 05 de julho de 2014
19
3 OBJETIVOS
Objetivo Geral
Desenvolver accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede na escola para os
profissionais das equipes da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto do
Municiacutepio Campo Grande em Alagoas
Objetivos Especiacuteficos
Fortalecer as accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em sauacutede para os
profissionais
Propor accedilotildees voltadas ao PSE para atualizaccedilatildeo dos profissionais a acerca
das temaacuteticas da sauacutede
Identificar as principais necessidades de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede da
equipe
Propor a criaccedilatildeo de um Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
para as equipes de sauacutede
20
4 METODOLOGIA
Para elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico situacional da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia do
municiacutepio de Campo Grande foram utilizados dados do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatiacutesticas (IBGE) levantamento dos problemas relatos dos
profissionais
A metodologia que foi utilizada para o plano de accedilatildeo seraacute o Meacutetodo do Planejamento
Estrateacutegico Situacional ndash PES que foi dividido em quatro etapas momento
explicativo momento normativo momento estrateacutegico e momento taacutetico-operacional
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
O Plano de accedilatildeo foi constituiacutedo pela identificaccedilatildeo e discussatildeo dos problemas tendo
por base uma revisatildeo bibliograacutefica narrativa a qual abordou o tema Educaccedilatildeo
Permanente em Sauacutede A base de dados consultada foi a Biblioteca Virtual de
Sauacutede (BVS) O estudo utilizou os seguintes descritores Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede
Formaccedilatildeo Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede
21
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
Os primoacuterdios da poliacutetica de atenccedilatildeo agrave sauacutede escolar remontam o final do seacuteculo
XVIII e o iniacutecio do seacuteculo XIX quando o meacutedico alematildeo Johann Peter Frank
desenvolveu o System einer Vollstaumlndigen Medicinischen Politizei que ficou
conhecido posteriormente como Sistema Frank Esta obra ficou conhecida
mundialmente onde legou a Johann Frank o reconhecimento como o pai da sauacutede
escolar visto que seu tema dispunha detalhadamente sobre o atendimento escolar
e a supervisatildeo das instituiccedilotildees educacionais particularizando desde a prevenccedilatildeo de
acidentes ateacute a higiene pessoal a partir da elaboraccedilatildeo de programas de atletismo
ateacute iluminaccedilatildeo aquecimento e ventilaccedilatildeo das salas de aula (LIMA 1985 p398)
No Brasil os primeiros estudos sobre sauacutede escolar se deram a partir de 1850
contudo a questatildeo da higiene escolar soacute eacute impulsionada a partir do iniacutecio do seacuteculo
XX No contexto histoacuterico social que o paiacutes vivenciava marcado pela intensa
imigraccedilatildeo ao mesmo tempo enfrentava a crise da sauacutede puacuteblica marcada pela alta
mortalidade da populaccedilatildeo em geral principalmente agravada nas crianccedilas que eram
acometidas pela desnutriccedilatildeo e por diarreias Nesse acircmbito a sauacutede ou higiene
escolar se deu na mediaccedilatildeo de trecircs doutrinas a poliacutecia meacutedica a do sanitarismo e
puericultura A primeira acontecia pela inspeccedilatildeo das condiccedilotildees de sauacutede dos
envolvidos com o ensino a segunda pela prescriccedilatildeo e respeito da salubridade dos
locais de ensino e a uacuteltima pela difusatildeo de regras de viver para professores e
alunos (LIMA 1985 p398)
Segundo Silva (1997 p15) a Escola Promotora de Sauacutede se torna uma estrateacutegia
importante para uma cidade mais saudaacutevel sendo um espaccedilo de referecircncia para a
comunidade podendo exercer um papel protagonista de praacuteticas educativas no
intermeacutedio com os serviccedilos de sauacutede e particularmente com a sauacutede voltada ao
escolar Poreacutem deve ser compreendido que as praacuteticas educativas em sauacutede natildeo
se restringem ao profissional de sauacutede e aos serviccedilos de sauacutede mas devem ter
neles o seu loacutecus e que tais praacuteticas devam ser construiacutedas junto com os
educadores e inseridas no projeto poliacutetico pedagoacutegico da escola
22
Dada a importacircncia da escola para a ampliaccedilatildeo das accedilotildees da sauacutede surgiu em
2007 instituiacutedo por Decreto Presidencial nordm 6286 o Programa Sauacutede na Escola
(PSE) (DECRETO PRESIDENCIAL 2007) Eacute uma poliacutetica intersetorial onde resulta
das accedilotildees integradas entre o Ministeacuterio da Sauacutede e o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo que
tem como objetivo desenvolver accedilotildees especiacuteficas de sauacutede aos alunos da rede
puacuteblica de ensino e dessa forma minimizando as situaccedilotildees de risco agrave sauacutede de
crianccedilas adolescentes e jovens e proporcionar sauacutede e educaccedilatildeo integral a
populaccedilatildeo (BRASIL 2011 p05)
O PSE estaacute organizado em aacutereas temaacuteticas satildeo elas Avaliaccedilatildeo Cliacutenica e
Psicossocial Accedilotildees de Promoccedilatildeo da Sauacutede e Prevenccedilatildeo de Doenccedilas e Agravos
Educaccedilatildeo Permanente e Capacitaccedilatildeo de Profissionais da Educaccedilatildeo e da Sauacutede e
de Jovens para o Programa Sauacutede na Escola Monitoramento e Avaliaccedilatildeo da Sauacutede
dos Estudantes Monitoramento e a Avaliaccedilatildeo do PSE A partir dessas accedilotildees eacute
demonstrado o incentivo agrave melhoria da qualidade de vida do educando e promoccedilatildeo
da sauacutede o envolvimento e capacitaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede
como incentivo ao trabalho intersetorial e o acompanhamento das accedilotildees e metas do
Programa (BRASIL 2011 p17)
A escola e a Unidade de Sauacutede satildeo importantes para o desenvolvimento do
Programa Sauacutede na Escola pois a escola eacute um ambiente privilegiado para praacuteticas
de promoccedilatildeo de sauacutede e de prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas
proporcionando agrave comunidade escolar a participaccedilatildeo em programas e projetos que
articulem sauacutede educaccedilatildeo e em outras redes sociais para o enfrentamento das
vulnerabilidades no meio em que vivem os estudantes (BRASIL 2015 p08)
ldquoEacute preciso compreender que o espaccedilo escolar natildeo deve ser utilizado para consultas meacutedicas com o objetivo da medicalizaccedilatildeo ou de diagnoacutestico cliacutenico-psiacutequico dos fracassos do processo ensino-aprendizagem mas apenas para detecccedilatildeo de sinais e sintomas de agravos em sauacutede por sua objetividade e ganho de escala em ambiente coletivordquo (BRASIL 2015 p08)
De acordo com Iervolino (2000 p25) para ter uma vida saudaacutevel e com qualidade eacute
essencial capacitar as pessoas para aprender durante toda vida preparando-as para
as diversas fases da existecircncia Esta tarefa deve ser realizada em todos os espaccedilos
23
de convivecircncia nos lares locais de trabalho escolas A sauacutede trabalhada no
enfoque escolar facilita a integraccedilatildeo com a comunidade desta redondeza e assim
escola e comunidade juntas somaratildeo esforccedilos para melhorar a sauacutede e qualidade
de vida de todos natildeo soacute das crianccedilas e jovens escolares
A promoccedilatildeo da sauacutede se daacute por meio da educaccedilatildeo da adoccedilatildeo de haacutebitos de vida
saudaacuteveis do desenvolvimento de aptidotildees e capacidade individuais e da produccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel A populaccedilatildeo que recebe educaccedilatildeo tem seus indiviacuteduos
capacitados para promover sauacutede tornando-se protagonistas para melhoria da
qualidade de vida e sauacutede e dessa forma propiciando mudanccedilas e transformaccedilotildees
na sociedade (RICALDONI SENA 2006 p02)
A escola sendo um espaccedilo privilegiado para praacuteticas de promoccedilatildeo de sauacutede e de
prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas eacute funccedilatildeo do PSE promover a
articulaccedilatildeo entre a escola e a unidade de sauacutede Para o desenvolvimento das accedilotildees
prevista no PSE tornam-se essenciais a formaccedilatildeo inicial e continuada de
profissionais das duas aacutereas Esse processo de formaccedilatildeo dos gestores e das
equipes de educaccedilatildeo e de sauacutede que atuam no PSE deve ser trabalhado de
maneira contiacutenua e permanente sobre os vaacuteriostemas de avaliaccedilatildeo das condiccedilotildees
de sauacutede de prevenccedilatildeo e promoccedilatildeo da sauacutede que satildeo propostos pelo programa
(BRASIL 2011 p06)
Sendo assim para Mancia Cabral Koerich (2004 p605) a Educaccedilatildeo Permanente
eacute entendida como um processo de aprendizagem que se daacute por meio da reflexatildeo
criacutetica sobre o processo de trabalho e como uma atualizaccedilatildeo cotidiana das praacuteticas
seguindo os novos aportes teoacutericos metodoloacutegicos cientiacuteficos e tecnoloacutegicos
disponiacuteveis Na Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede o processo de trabalho gera
necessidades de conhecimento e uma maior organizaccedilatildeo de demandas de accedilotildees
educativas e assim propiciando um processo de trabalho mais qualificado a partir da
formaccedilatildeo de profissionais capacitados para prestarem atendimento de qualidade agrave
populaccedilatildeo
Dessa forma o setor da sauacutede pode contribuir para o setor educaccedilatildeo atraveacutes de um
planejamento de accedilotildees integradas e articuladas onde poderatildeo transmitir o discurso
24
sobre orientaccedilatildeo agrave sauacutede de forma transversal e interdisciplinar na escola que daraacute
atraveacutes da execuccedilatildeo das accedilotildees estabelecidas pelo Componente III do PSE atraveacutes
da estrateacutegia Formaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede nos temas relativos
ao Programa Sauacutede na Escola (BRASIL 2011 p18)
25
6 PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO
A Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto (ESF I e IV) estaacute localizada na
zona urbana do municiacutepio de Campo Grande sendo o Centro de Sauacutede de
referecircncia do municiacutepio onde funcionam as equipes de Estrateacutegia de Sauacutede da
Famiacutelia (ESFs) I e IV Essas ESFs apresentam vaacuterias problemaacuteticas e com a
estimativa raacutepida foi permitida a identificaccedilatildeo dos seguintes problemas
Ausecircncia de educaccedilatildeo permanente sobre PSE em sauacutede na equipe
Falta de medicaccedilatildeo
Falta de testes raacutepidos para HIV
Falta de material para coleta citoloacutegica
Atendimentos programados insuficientes
Accedilotildees de Educaccedilatildeo em Sauacutede Insuficientes
Ausecircncia de accedilotildees voltadas para o combate ao abuso de aacutelcool e outras
drogas
Estrutura fiacutesica insuficiente
Durante a discussatildeo com as equipes de sauacutede foi percebido que haacute grande
dificuldade em serem realizadas accedilotildees educativas na Unidade de Sauacutede pois o
local oferece pouco espaccedilo mas a principal causa percebida eacute a falta de
organizaccedilatildeo das equipes pois a Educaccedilatildeo Permanente natildeo eacute incluiacuteda no
cronograma mensal das atividades das equipes os profissionais natildeo fazem
atualizaccedilotildees e nem fazem momentos para reflexatildeo do processo de trabalho A partir
disso eacute entendido como muitos profissionais natildeo percebem a importacircncia da
capacitaccedilatildeo em seu processo de trabalho que objetiva a transformaccedilatildeo de suas
praacuteticas profissionais e a melhora da organizaccedilatildeo do trabalho
Diante disso todo profissional da equipe de Sauacutede da Famiacutelia precisa ser capaz
realizar uma praacutetica humanizada competente e resolutiva que envolva accedilotildees de
promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e de reabilitaccedilatildeo Para isso eacute preciso que este
26
profissional esteja capacitado para planejar desenvolver accedilotildees que respondam agraves
necessidades da comunidade
Portanto eacute necessaacuterio que seja realizado um projeto que estabeleccedila uma estrateacutegia
para manter os profissionais sempre aptos a atuarem na Estrateacutegia Sauacutede na
Famiacutelia Tambeacutem eacute preciso que seja feita uma maior sensibilizaccedilatildeo entre os
profissionais em relaccedilatildeo agrave importacircncia da Educaccedilatildeo Permanente para o
aprimoramento do seu processo de trabalho possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
Seleccedilatildeo dos Noacutes Criacuteticos
As equipes de sauacutede I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto
selecionaram como ldquonoacutes criacuteticosrdquo as situaccedilotildees relacionadas com o problema
principal o qual as equipes tecircm alguma possibilidade de accedilatildeo mais direta e que
pode ter importante impacto sobre o problema selecionado Os problemas
considerados ldquonoacutes criacuteticosrdquo pelas equipes foram
1 Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente
2 Niacutevel de informaccedilatildeo
3 Acesso agrave capacitaccedilatildeo
As accedilotildees relativas a cada noacute criacutetico seratildeo detalhadas nos Quadros 1 ao 3
Quadro 1 ndash Operaccedilotildees sobre a ausecircncia de nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) relacionado a falta de conhecimento sobre a importacircncia do nuacutecleo aos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Noacute criacutetico 1 Ausecircncia do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
Operaccedilatildeo Potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede Incentivar a cultura da integraccedilatildeo entre ensino serviccedilo e controle social nos processos de qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
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Identificar as demandas e ofertas de formaccedilatildeoqualificaccedilatildeo profissional com vistas agrave melhoria do processo de trabalho Apoiar e elaborar processos de qualificaccedilatildeo profissional e formaccedilatildeo em sauacutede
Projeto ldquo+Capacitaccedilatildeo+Informaccedilatildeordquo
Resultados esperados
Criaccedilatildeo do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) Propiciar a interaccedilatildeo de agentes envolvidos com vistas agrave anaacutelise de problemas de forma contextualizada Proposta de educaccedilatildeo permanente com ecircnfase no processo de trabalho
Produtos esperados Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) para desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede Acolhimento dos trabalhadores de sauacutede Reuniotildees para a formaccedilatildeo do nuacutecleo
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede e Coordenadores da Sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica) Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais da Equipe de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo do Plano
Recursos necessaacuterios Estrutural Cognitivo Financeiro Poliacutetico
Recursos criacuteticos Poliacutetico mobilizaccedilatildeo dos gestores e aprovaccedilatildeo das propostas
Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de estrateacutegias para o desenvolvimento da educaccedilatildeo Permanente
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora Gestor Municipal coordenadores de sauacutede controlam e organizam os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer para a formaccedilatildeo do NEPS
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede junto agrave Coordenaccedilatildeo propondo potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede atraveacutes da qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para sensibilizar os profissionais sobre a importacircncia dos NEPS expondo seus objetivos e a importacircncia para a melhoria da qualificaccedilatildeo dos profissionais
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo secretaacuterio de sauacutede e coordenadores da sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica)
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Quadro 2 ndash Operaccedilotildees sobre o niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Cronograma Prazo 2 semanas
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees com Secretaacuterio de sauacutede e profissionais para avaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a importacircncia da formaccedilatildeo do nuacutecleo
Noacute criacutetico 2 Niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das equipes de sauacutede
Operaccedilatildeo Identificar as temaacuteticas do PSE a serem discutidas Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Estimular a participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos profissionais sobre as accedilotildees voltadas ao PSE
Projeto ldquo+Conhecimento+sauacutederdquo
Resultados esperados Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Melhorar o niacutevel de informaccedilatildeo dos profissionais da sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais Maior participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos trabalhadores Participar do planejamento monitoramento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais temaacuteticas abordadas no PSE Melhorar a abordagem das accedilotildees de sauacutede do PSE
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre as temaacuteticas
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave sauacutede na escola
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Quadro 3 ndash Operaccedilotildees sobre ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para melhorar o niacutevel de conhecimentos dos profissionais sobre as accedilotildees de sauacutede na escola realizadas atraveacutes do PSE
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 meses
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto a importacircncia das reuniotildees
Noacute criacutetico 3 Ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes I e II
Operaccedilatildeo Levantar interesses e necessidades de capacitaccedilotildees dos profissionais da equipe Implantar e implementar no municiacutepio momentos de reuniotildees para educaccedilatildeo permanente com os temas que os mesmos acharem pertinentes Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Propor um cronograma para realizaccedilatildeo de Educaccedilatildeo Permanente para as Equipe de Sauacutede
Projeto +EducaccedilatildeoPermanente
Resultados esperados
Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Profissionais mais capacitados para prestar uma assistecircncia qualificada Criaccedilatildeo de espaccedilos para a reflexatildeo do trabalho na unidade de sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais necessidades dos profissionais Melhorar capacidade de reflexatildeo sobre o processo de trabalho
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios
Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
30
Estrutural local para as capacitaccedilotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre os diversos interesses e necessidades
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave populaccedilatildeo adscrita qualificando seu atendimento e melhorando a relaccedilatildeo profissionalusuaacuterio
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Capacitaccedilotildees para atender as necessidades e interesses dos profissionais acerca das diversas demandas contribuindo para sua formaccedilatildeo e qualidade do serviccedilo prestado agrave populaccedilatildeo
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 mecircs
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto agrave importacircncia das reuniotildees
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede veio ao encontro das necessidades
de aperfeiccediloar a formaccedilatildeo e o processo de trabalho dos profissionais tornando-os
mais participativos respeitando o conhecimento dos profissionais e ampliando os
espaccedilos de aprendizagem no proacuteprio local de trabalho
Um dos fatores mais importantes desta proposta eacute a reflexatildeo criacutetica dos processos
de trabalho onde se eacute propiciado um espaccedilo para falar sobre os problemas noacutes
criacuteticos tendo como objetivo a construccedilatildeo de soluccedilotildees coletivamente
O Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente deveraacute prosseguir com as accedilotildees iniciadas no
processo de formaccedilatildeo dos facilitadores de educaccedilatildeo permanente e essas accedilotildees natildeo
conseguem ser desenvolvidas sem o comprometimento dos atores sociais
envolvidos principalmente profissionais da sauacutede e educaccedilatildeo
Este plano seraacute o ldquopontapeacuterdquo inicial para o fortalecimento da intersetorialidade no
municiacutepio A partir do reconhecimento das atribuiccedilotildees comuns e especiacuteficas dos
profissionais para a execuccedilatildeo do Programa Sauacutede na Escola dar-se-aacute iniacutecio ao
trabalho conjunto O mesmo foi avaliado como de baixa governabilidade portanto eacute
uma proposta viaacutevel sendo possiacutevel realizaacute-lo no prazo previsto aleacutem de ter sido
uma forma de identificar organizar os problemas descritos de maneira mais
sistematizada para acompanhamento das accedilotildees implementadas
32
REFEREcircNCIAS
_______ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidade Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 ________ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno do gestor do PSE Ministeacuterio da Sauacutede Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2015 ________ Presidecircncia da Repuacuteblica Decreto nordm 6286 de 5 de dezembro de 2007 Institui o Programa Sauacutede na Escola - PSE e daacute outras providecircncias Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Poder Executivo Brasiacutelia DF 5 dez 2007
CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede NESCONUFMG-
Curso de Especializaccedilatildeo em Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede da Famiacutelia Belo Horizonte NesconUFMG 2010 110p IERVOLINO S A Escola Promotora da Sauacutede ndash Um Projeto de Qualidade de Vida [Dissertaccedilatildeo] Satildeo Paulo [online] 2000 Disponiacutevel em httpwwwtesesuspbrtesesdisponiveis66135tde-01072006-211720pt-brphp Acesso em 29 dez [2015] Instituto Brasileiro Geografia e Estatiacutestica (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=270150ampsearch=alagoas|campo-grande|infograficos-historicogt Acessado 04 de julho de 2014
Indice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwpnudorgbratlasrankingRanking-IDHM-Municipios-2010aspxgt Acessado 04 de julho de 2014
LIMA GZ Sauacutede Escolar e Educaccedilatildeo Faculdade De Educaccedilatildeo de Satildeo Paulo 11(12)313-315 jandez1985 Satildeo Paulo
MANCIA J R CABRAL L C KOERICH M S Educaccedilatildeo Permanente no contexto da Enfermagem na sauacutede Rev Bras Enferm Brasiacutelia (DF) 2004
setout57(5)605-10
33
RICALDONI C A C SENA R R Educaccedilatildeo Permanente uma ferramenta para pensar e agir no trabalho de enfermagem Rev Latino-am Enfermagem 2006 novembro-dezembro 14(6)
Plano Municipal de Sauacutede de Campo Grande - AL ano 2014-2017
SILVA CS (Org) Sauacutede Escolar numa Perspectiva Criacutetica Secretaria Municipal
de Sauacutede do Rio de Janeiro 1997 3ordf ediccedilatildeo Sistema da Atenccedilatildeo Baacutesica (SIAB) Consolidado de famiacutelias cadastradas no ano de 2014 Secretaria Municipal de Assistecircncia agrave sauacutede DABDATASUS maio2014 lthttpdabsaudegovbrdabhistorico_cobertura_sfhistorico_cobertura_sf_relatoriophpgt Acessado 05 de julho de 2014
20
4 METODOLOGIA
Para elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico situacional da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia do
municiacutepio de Campo Grande foram utilizados dados do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatiacutesticas (IBGE) levantamento dos problemas relatos dos
profissionais
A metodologia que foi utilizada para o plano de accedilatildeo seraacute o Meacutetodo do Planejamento
Estrateacutegico Situacional ndash PES que foi dividido em quatro etapas momento
explicativo momento normativo momento estrateacutegico e momento taacutetico-operacional
(CAMPOS FARIA SANTOS 2010)
O Plano de accedilatildeo foi constituiacutedo pela identificaccedilatildeo e discussatildeo dos problemas tendo
por base uma revisatildeo bibliograacutefica narrativa a qual abordou o tema Educaccedilatildeo
Permanente em Sauacutede A base de dados consultada foi a Biblioteca Virtual de
Sauacutede (BVS) O estudo utilizou os seguintes descritores Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede
Formaccedilatildeo Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede
21
5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
Os primoacuterdios da poliacutetica de atenccedilatildeo agrave sauacutede escolar remontam o final do seacuteculo
XVIII e o iniacutecio do seacuteculo XIX quando o meacutedico alematildeo Johann Peter Frank
desenvolveu o System einer Vollstaumlndigen Medicinischen Politizei que ficou
conhecido posteriormente como Sistema Frank Esta obra ficou conhecida
mundialmente onde legou a Johann Frank o reconhecimento como o pai da sauacutede
escolar visto que seu tema dispunha detalhadamente sobre o atendimento escolar
e a supervisatildeo das instituiccedilotildees educacionais particularizando desde a prevenccedilatildeo de
acidentes ateacute a higiene pessoal a partir da elaboraccedilatildeo de programas de atletismo
ateacute iluminaccedilatildeo aquecimento e ventilaccedilatildeo das salas de aula (LIMA 1985 p398)
No Brasil os primeiros estudos sobre sauacutede escolar se deram a partir de 1850
contudo a questatildeo da higiene escolar soacute eacute impulsionada a partir do iniacutecio do seacuteculo
XX No contexto histoacuterico social que o paiacutes vivenciava marcado pela intensa
imigraccedilatildeo ao mesmo tempo enfrentava a crise da sauacutede puacuteblica marcada pela alta
mortalidade da populaccedilatildeo em geral principalmente agravada nas crianccedilas que eram
acometidas pela desnutriccedilatildeo e por diarreias Nesse acircmbito a sauacutede ou higiene
escolar se deu na mediaccedilatildeo de trecircs doutrinas a poliacutecia meacutedica a do sanitarismo e
puericultura A primeira acontecia pela inspeccedilatildeo das condiccedilotildees de sauacutede dos
envolvidos com o ensino a segunda pela prescriccedilatildeo e respeito da salubridade dos
locais de ensino e a uacuteltima pela difusatildeo de regras de viver para professores e
alunos (LIMA 1985 p398)
Segundo Silva (1997 p15) a Escola Promotora de Sauacutede se torna uma estrateacutegia
importante para uma cidade mais saudaacutevel sendo um espaccedilo de referecircncia para a
comunidade podendo exercer um papel protagonista de praacuteticas educativas no
intermeacutedio com os serviccedilos de sauacutede e particularmente com a sauacutede voltada ao
escolar Poreacutem deve ser compreendido que as praacuteticas educativas em sauacutede natildeo
se restringem ao profissional de sauacutede e aos serviccedilos de sauacutede mas devem ter
neles o seu loacutecus e que tais praacuteticas devam ser construiacutedas junto com os
educadores e inseridas no projeto poliacutetico pedagoacutegico da escola
22
Dada a importacircncia da escola para a ampliaccedilatildeo das accedilotildees da sauacutede surgiu em
2007 instituiacutedo por Decreto Presidencial nordm 6286 o Programa Sauacutede na Escola
(PSE) (DECRETO PRESIDENCIAL 2007) Eacute uma poliacutetica intersetorial onde resulta
das accedilotildees integradas entre o Ministeacuterio da Sauacutede e o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo que
tem como objetivo desenvolver accedilotildees especiacuteficas de sauacutede aos alunos da rede
puacuteblica de ensino e dessa forma minimizando as situaccedilotildees de risco agrave sauacutede de
crianccedilas adolescentes e jovens e proporcionar sauacutede e educaccedilatildeo integral a
populaccedilatildeo (BRASIL 2011 p05)
O PSE estaacute organizado em aacutereas temaacuteticas satildeo elas Avaliaccedilatildeo Cliacutenica e
Psicossocial Accedilotildees de Promoccedilatildeo da Sauacutede e Prevenccedilatildeo de Doenccedilas e Agravos
Educaccedilatildeo Permanente e Capacitaccedilatildeo de Profissionais da Educaccedilatildeo e da Sauacutede e
de Jovens para o Programa Sauacutede na Escola Monitoramento e Avaliaccedilatildeo da Sauacutede
dos Estudantes Monitoramento e a Avaliaccedilatildeo do PSE A partir dessas accedilotildees eacute
demonstrado o incentivo agrave melhoria da qualidade de vida do educando e promoccedilatildeo
da sauacutede o envolvimento e capacitaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede
como incentivo ao trabalho intersetorial e o acompanhamento das accedilotildees e metas do
Programa (BRASIL 2011 p17)
A escola e a Unidade de Sauacutede satildeo importantes para o desenvolvimento do
Programa Sauacutede na Escola pois a escola eacute um ambiente privilegiado para praacuteticas
de promoccedilatildeo de sauacutede e de prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas
proporcionando agrave comunidade escolar a participaccedilatildeo em programas e projetos que
articulem sauacutede educaccedilatildeo e em outras redes sociais para o enfrentamento das
vulnerabilidades no meio em que vivem os estudantes (BRASIL 2015 p08)
ldquoEacute preciso compreender que o espaccedilo escolar natildeo deve ser utilizado para consultas meacutedicas com o objetivo da medicalizaccedilatildeo ou de diagnoacutestico cliacutenico-psiacutequico dos fracassos do processo ensino-aprendizagem mas apenas para detecccedilatildeo de sinais e sintomas de agravos em sauacutede por sua objetividade e ganho de escala em ambiente coletivordquo (BRASIL 2015 p08)
De acordo com Iervolino (2000 p25) para ter uma vida saudaacutevel e com qualidade eacute
essencial capacitar as pessoas para aprender durante toda vida preparando-as para
as diversas fases da existecircncia Esta tarefa deve ser realizada em todos os espaccedilos
23
de convivecircncia nos lares locais de trabalho escolas A sauacutede trabalhada no
enfoque escolar facilita a integraccedilatildeo com a comunidade desta redondeza e assim
escola e comunidade juntas somaratildeo esforccedilos para melhorar a sauacutede e qualidade
de vida de todos natildeo soacute das crianccedilas e jovens escolares
A promoccedilatildeo da sauacutede se daacute por meio da educaccedilatildeo da adoccedilatildeo de haacutebitos de vida
saudaacuteveis do desenvolvimento de aptidotildees e capacidade individuais e da produccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel A populaccedilatildeo que recebe educaccedilatildeo tem seus indiviacuteduos
capacitados para promover sauacutede tornando-se protagonistas para melhoria da
qualidade de vida e sauacutede e dessa forma propiciando mudanccedilas e transformaccedilotildees
na sociedade (RICALDONI SENA 2006 p02)
A escola sendo um espaccedilo privilegiado para praacuteticas de promoccedilatildeo de sauacutede e de
prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas eacute funccedilatildeo do PSE promover a
articulaccedilatildeo entre a escola e a unidade de sauacutede Para o desenvolvimento das accedilotildees
prevista no PSE tornam-se essenciais a formaccedilatildeo inicial e continuada de
profissionais das duas aacutereas Esse processo de formaccedilatildeo dos gestores e das
equipes de educaccedilatildeo e de sauacutede que atuam no PSE deve ser trabalhado de
maneira contiacutenua e permanente sobre os vaacuteriostemas de avaliaccedilatildeo das condiccedilotildees
de sauacutede de prevenccedilatildeo e promoccedilatildeo da sauacutede que satildeo propostos pelo programa
(BRASIL 2011 p06)
Sendo assim para Mancia Cabral Koerich (2004 p605) a Educaccedilatildeo Permanente
eacute entendida como um processo de aprendizagem que se daacute por meio da reflexatildeo
criacutetica sobre o processo de trabalho e como uma atualizaccedilatildeo cotidiana das praacuteticas
seguindo os novos aportes teoacutericos metodoloacutegicos cientiacuteficos e tecnoloacutegicos
disponiacuteveis Na Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede o processo de trabalho gera
necessidades de conhecimento e uma maior organizaccedilatildeo de demandas de accedilotildees
educativas e assim propiciando um processo de trabalho mais qualificado a partir da
formaccedilatildeo de profissionais capacitados para prestarem atendimento de qualidade agrave
populaccedilatildeo
Dessa forma o setor da sauacutede pode contribuir para o setor educaccedilatildeo atraveacutes de um
planejamento de accedilotildees integradas e articuladas onde poderatildeo transmitir o discurso
24
sobre orientaccedilatildeo agrave sauacutede de forma transversal e interdisciplinar na escola que daraacute
atraveacutes da execuccedilatildeo das accedilotildees estabelecidas pelo Componente III do PSE atraveacutes
da estrateacutegia Formaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede nos temas relativos
ao Programa Sauacutede na Escola (BRASIL 2011 p18)
25
6 PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO
A Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto (ESF I e IV) estaacute localizada na
zona urbana do municiacutepio de Campo Grande sendo o Centro de Sauacutede de
referecircncia do municiacutepio onde funcionam as equipes de Estrateacutegia de Sauacutede da
Famiacutelia (ESFs) I e IV Essas ESFs apresentam vaacuterias problemaacuteticas e com a
estimativa raacutepida foi permitida a identificaccedilatildeo dos seguintes problemas
Ausecircncia de educaccedilatildeo permanente sobre PSE em sauacutede na equipe
Falta de medicaccedilatildeo
Falta de testes raacutepidos para HIV
Falta de material para coleta citoloacutegica
Atendimentos programados insuficientes
Accedilotildees de Educaccedilatildeo em Sauacutede Insuficientes
Ausecircncia de accedilotildees voltadas para o combate ao abuso de aacutelcool e outras
drogas
Estrutura fiacutesica insuficiente
Durante a discussatildeo com as equipes de sauacutede foi percebido que haacute grande
dificuldade em serem realizadas accedilotildees educativas na Unidade de Sauacutede pois o
local oferece pouco espaccedilo mas a principal causa percebida eacute a falta de
organizaccedilatildeo das equipes pois a Educaccedilatildeo Permanente natildeo eacute incluiacuteda no
cronograma mensal das atividades das equipes os profissionais natildeo fazem
atualizaccedilotildees e nem fazem momentos para reflexatildeo do processo de trabalho A partir
disso eacute entendido como muitos profissionais natildeo percebem a importacircncia da
capacitaccedilatildeo em seu processo de trabalho que objetiva a transformaccedilatildeo de suas
praacuteticas profissionais e a melhora da organizaccedilatildeo do trabalho
Diante disso todo profissional da equipe de Sauacutede da Famiacutelia precisa ser capaz
realizar uma praacutetica humanizada competente e resolutiva que envolva accedilotildees de
promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e de reabilitaccedilatildeo Para isso eacute preciso que este
26
profissional esteja capacitado para planejar desenvolver accedilotildees que respondam agraves
necessidades da comunidade
Portanto eacute necessaacuterio que seja realizado um projeto que estabeleccedila uma estrateacutegia
para manter os profissionais sempre aptos a atuarem na Estrateacutegia Sauacutede na
Famiacutelia Tambeacutem eacute preciso que seja feita uma maior sensibilizaccedilatildeo entre os
profissionais em relaccedilatildeo agrave importacircncia da Educaccedilatildeo Permanente para o
aprimoramento do seu processo de trabalho possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
Seleccedilatildeo dos Noacutes Criacuteticos
As equipes de sauacutede I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto
selecionaram como ldquonoacutes criacuteticosrdquo as situaccedilotildees relacionadas com o problema
principal o qual as equipes tecircm alguma possibilidade de accedilatildeo mais direta e que
pode ter importante impacto sobre o problema selecionado Os problemas
considerados ldquonoacutes criacuteticosrdquo pelas equipes foram
1 Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente
2 Niacutevel de informaccedilatildeo
3 Acesso agrave capacitaccedilatildeo
As accedilotildees relativas a cada noacute criacutetico seratildeo detalhadas nos Quadros 1 ao 3
Quadro 1 ndash Operaccedilotildees sobre a ausecircncia de nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) relacionado a falta de conhecimento sobre a importacircncia do nuacutecleo aos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Noacute criacutetico 1 Ausecircncia do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
Operaccedilatildeo Potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede Incentivar a cultura da integraccedilatildeo entre ensino serviccedilo e controle social nos processos de qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
27
Identificar as demandas e ofertas de formaccedilatildeoqualificaccedilatildeo profissional com vistas agrave melhoria do processo de trabalho Apoiar e elaborar processos de qualificaccedilatildeo profissional e formaccedilatildeo em sauacutede
Projeto ldquo+Capacitaccedilatildeo+Informaccedilatildeordquo
Resultados esperados
Criaccedilatildeo do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) Propiciar a interaccedilatildeo de agentes envolvidos com vistas agrave anaacutelise de problemas de forma contextualizada Proposta de educaccedilatildeo permanente com ecircnfase no processo de trabalho
Produtos esperados Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) para desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede Acolhimento dos trabalhadores de sauacutede Reuniotildees para a formaccedilatildeo do nuacutecleo
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede e Coordenadores da Sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica) Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais da Equipe de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo do Plano
Recursos necessaacuterios Estrutural Cognitivo Financeiro Poliacutetico
Recursos criacuteticos Poliacutetico mobilizaccedilatildeo dos gestores e aprovaccedilatildeo das propostas
Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de estrateacutegias para o desenvolvimento da educaccedilatildeo Permanente
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora Gestor Municipal coordenadores de sauacutede controlam e organizam os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer para a formaccedilatildeo do NEPS
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede junto agrave Coordenaccedilatildeo propondo potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede atraveacutes da qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para sensibilizar os profissionais sobre a importacircncia dos NEPS expondo seus objetivos e a importacircncia para a melhoria da qualificaccedilatildeo dos profissionais
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo secretaacuterio de sauacutede e coordenadores da sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica)
28
Quadro 2 ndash Operaccedilotildees sobre o niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Cronograma Prazo 2 semanas
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees com Secretaacuterio de sauacutede e profissionais para avaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a importacircncia da formaccedilatildeo do nuacutecleo
Noacute criacutetico 2 Niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das equipes de sauacutede
Operaccedilatildeo Identificar as temaacuteticas do PSE a serem discutidas Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Estimular a participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos profissionais sobre as accedilotildees voltadas ao PSE
Projeto ldquo+Conhecimento+sauacutederdquo
Resultados esperados Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Melhorar o niacutevel de informaccedilatildeo dos profissionais da sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais Maior participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos trabalhadores Participar do planejamento monitoramento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais temaacuteticas abordadas no PSE Melhorar a abordagem das accedilotildees de sauacutede do PSE
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre as temaacuteticas
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave sauacutede na escola
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Quadro 3 ndash Operaccedilotildees sobre ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para melhorar o niacutevel de conhecimentos dos profissionais sobre as accedilotildees de sauacutede na escola realizadas atraveacutes do PSE
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 meses
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto a importacircncia das reuniotildees
Noacute criacutetico 3 Ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes I e II
Operaccedilatildeo Levantar interesses e necessidades de capacitaccedilotildees dos profissionais da equipe Implantar e implementar no municiacutepio momentos de reuniotildees para educaccedilatildeo permanente com os temas que os mesmos acharem pertinentes Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Propor um cronograma para realizaccedilatildeo de Educaccedilatildeo Permanente para as Equipe de Sauacutede
Projeto +EducaccedilatildeoPermanente
Resultados esperados
Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Profissionais mais capacitados para prestar uma assistecircncia qualificada Criaccedilatildeo de espaccedilos para a reflexatildeo do trabalho na unidade de sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais necessidades dos profissionais Melhorar capacidade de reflexatildeo sobre o processo de trabalho
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios
Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
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Estrutural local para as capacitaccedilotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre os diversos interesses e necessidades
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave populaccedilatildeo adscrita qualificando seu atendimento e melhorando a relaccedilatildeo profissionalusuaacuterio
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Capacitaccedilotildees para atender as necessidades e interesses dos profissionais acerca das diversas demandas contribuindo para sua formaccedilatildeo e qualidade do serviccedilo prestado agrave populaccedilatildeo
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 mecircs
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto agrave importacircncia das reuniotildees
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede veio ao encontro das necessidades
de aperfeiccediloar a formaccedilatildeo e o processo de trabalho dos profissionais tornando-os
mais participativos respeitando o conhecimento dos profissionais e ampliando os
espaccedilos de aprendizagem no proacuteprio local de trabalho
Um dos fatores mais importantes desta proposta eacute a reflexatildeo criacutetica dos processos
de trabalho onde se eacute propiciado um espaccedilo para falar sobre os problemas noacutes
criacuteticos tendo como objetivo a construccedilatildeo de soluccedilotildees coletivamente
O Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente deveraacute prosseguir com as accedilotildees iniciadas no
processo de formaccedilatildeo dos facilitadores de educaccedilatildeo permanente e essas accedilotildees natildeo
conseguem ser desenvolvidas sem o comprometimento dos atores sociais
envolvidos principalmente profissionais da sauacutede e educaccedilatildeo
Este plano seraacute o ldquopontapeacuterdquo inicial para o fortalecimento da intersetorialidade no
municiacutepio A partir do reconhecimento das atribuiccedilotildees comuns e especiacuteficas dos
profissionais para a execuccedilatildeo do Programa Sauacutede na Escola dar-se-aacute iniacutecio ao
trabalho conjunto O mesmo foi avaliado como de baixa governabilidade portanto eacute
uma proposta viaacutevel sendo possiacutevel realizaacute-lo no prazo previsto aleacutem de ter sido
uma forma de identificar organizar os problemas descritos de maneira mais
sistematizada para acompanhamento das accedilotildees implementadas
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REFEREcircNCIAS
_______ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidade Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 ________ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno do gestor do PSE Ministeacuterio da Sauacutede Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2015 ________ Presidecircncia da Repuacuteblica Decreto nordm 6286 de 5 de dezembro de 2007 Institui o Programa Sauacutede na Escola - PSE e daacute outras providecircncias Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Poder Executivo Brasiacutelia DF 5 dez 2007
CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede NESCONUFMG-
Curso de Especializaccedilatildeo em Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede da Famiacutelia Belo Horizonte NesconUFMG 2010 110p IERVOLINO S A Escola Promotora da Sauacutede ndash Um Projeto de Qualidade de Vida [Dissertaccedilatildeo] Satildeo Paulo [online] 2000 Disponiacutevel em httpwwwtesesuspbrtesesdisponiveis66135tde-01072006-211720pt-brphp Acesso em 29 dez [2015] Instituto Brasileiro Geografia e Estatiacutestica (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=270150ampsearch=alagoas|campo-grande|infograficos-historicogt Acessado 04 de julho de 2014
Indice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwpnudorgbratlasrankingRanking-IDHM-Municipios-2010aspxgt Acessado 04 de julho de 2014
LIMA GZ Sauacutede Escolar e Educaccedilatildeo Faculdade De Educaccedilatildeo de Satildeo Paulo 11(12)313-315 jandez1985 Satildeo Paulo
MANCIA J R CABRAL L C KOERICH M S Educaccedilatildeo Permanente no contexto da Enfermagem na sauacutede Rev Bras Enferm Brasiacutelia (DF) 2004
setout57(5)605-10
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RICALDONI C A C SENA R R Educaccedilatildeo Permanente uma ferramenta para pensar e agir no trabalho de enfermagem Rev Latino-am Enfermagem 2006 novembro-dezembro 14(6)
Plano Municipal de Sauacutede de Campo Grande - AL ano 2014-2017
SILVA CS (Org) Sauacutede Escolar numa Perspectiva Criacutetica Secretaria Municipal
de Sauacutede do Rio de Janeiro 1997 3ordf ediccedilatildeo Sistema da Atenccedilatildeo Baacutesica (SIAB) Consolidado de famiacutelias cadastradas no ano de 2014 Secretaria Municipal de Assistecircncia agrave sauacutede DABDATASUS maio2014 lthttpdabsaudegovbrdabhistorico_cobertura_sfhistorico_cobertura_sf_relatoriophpgt Acessado 05 de julho de 2014
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5 REVISAtildeO BIBLIOGRAacuteFICA
Os primoacuterdios da poliacutetica de atenccedilatildeo agrave sauacutede escolar remontam o final do seacuteculo
XVIII e o iniacutecio do seacuteculo XIX quando o meacutedico alematildeo Johann Peter Frank
desenvolveu o System einer Vollstaumlndigen Medicinischen Politizei que ficou
conhecido posteriormente como Sistema Frank Esta obra ficou conhecida
mundialmente onde legou a Johann Frank o reconhecimento como o pai da sauacutede
escolar visto que seu tema dispunha detalhadamente sobre o atendimento escolar
e a supervisatildeo das instituiccedilotildees educacionais particularizando desde a prevenccedilatildeo de
acidentes ateacute a higiene pessoal a partir da elaboraccedilatildeo de programas de atletismo
ateacute iluminaccedilatildeo aquecimento e ventilaccedilatildeo das salas de aula (LIMA 1985 p398)
No Brasil os primeiros estudos sobre sauacutede escolar se deram a partir de 1850
contudo a questatildeo da higiene escolar soacute eacute impulsionada a partir do iniacutecio do seacuteculo
XX No contexto histoacuterico social que o paiacutes vivenciava marcado pela intensa
imigraccedilatildeo ao mesmo tempo enfrentava a crise da sauacutede puacuteblica marcada pela alta
mortalidade da populaccedilatildeo em geral principalmente agravada nas crianccedilas que eram
acometidas pela desnutriccedilatildeo e por diarreias Nesse acircmbito a sauacutede ou higiene
escolar se deu na mediaccedilatildeo de trecircs doutrinas a poliacutecia meacutedica a do sanitarismo e
puericultura A primeira acontecia pela inspeccedilatildeo das condiccedilotildees de sauacutede dos
envolvidos com o ensino a segunda pela prescriccedilatildeo e respeito da salubridade dos
locais de ensino e a uacuteltima pela difusatildeo de regras de viver para professores e
alunos (LIMA 1985 p398)
Segundo Silva (1997 p15) a Escola Promotora de Sauacutede se torna uma estrateacutegia
importante para uma cidade mais saudaacutevel sendo um espaccedilo de referecircncia para a
comunidade podendo exercer um papel protagonista de praacuteticas educativas no
intermeacutedio com os serviccedilos de sauacutede e particularmente com a sauacutede voltada ao
escolar Poreacutem deve ser compreendido que as praacuteticas educativas em sauacutede natildeo
se restringem ao profissional de sauacutede e aos serviccedilos de sauacutede mas devem ter
neles o seu loacutecus e que tais praacuteticas devam ser construiacutedas junto com os
educadores e inseridas no projeto poliacutetico pedagoacutegico da escola
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Dada a importacircncia da escola para a ampliaccedilatildeo das accedilotildees da sauacutede surgiu em
2007 instituiacutedo por Decreto Presidencial nordm 6286 o Programa Sauacutede na Escola
(PSE) (DECRETO PRESIDENCIAL 2007) Eacute uma poliacutetica intersetorial onde resulta
das accedilotildees integradas entre o Ministeacuterio da Sauacutede e o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo que
tem como objetivo desenvolver accedilotildees especiacuteficas de sauacutede aos alunos da rede
puacuteblica de ensino e dessa forma minimizando as situaccedilotildees de risco agrave sauacutede de
crianccedilas adolescentes e jovens e proporcionar sauacutede e educaccedilatildeo integral a
populaccedilatildeo (BRASIL 2011 p05)
O PSE estaacute organizado em aacutereas temaacuteticas satildeo elas Avaliaccedilatildeo Cliacutenica e
Psicossocial Accedilotildees de Promoccedilatildeo da Sauacutede e Prevenccedilatildeo de Doenccedilas e Agravos
Educaccedilatildeo Permanente e Capacitaccedilatildeo de Profissionais da Educaccedilatildeo e da Sauacutede e
de Jovens para o Programa Sauacutede na Escola Monitoramento e Avaliaccedilatildeo da Sauacutede
dos Estudantes Monitoramento e a Avaliaccedilatildeo do PSE A partir dessas accedilotildees eacute
demonstrado o incentivo agrave melhoria da qualidade de vida do educando e promoccedilatildeo
da sauacutede o envolvimento e capacitaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede
como incentivo ao trabalho intersetorial e o acompanhamento das accedilotildees e metas do
Programa (BRASIL 2011 p17)
A escola e a Unidade de Sauacutede satildeo importantes para o desenvolvimento do
Programa Sauacutede na Escola pois a escola eacute um ambiente privilegiado para praacuteticas
de promoccedilatildeo de sauacutede e de prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas
proporcionando agrave comunidade escolar a participaccedilatildeo em programas e projetos que
articulem sauacutede educaccedilatildeo e em outras redes sociais para o enfrentamento das
vulnerabilidades no meio em que vivem os estudantes (BRASIL 2015 p08)
ldquoEacute preciso compreender que o espaccedilo escolar natildeo deve ser utilizado para consultas meacutedicas com o objetivo da medicalizaccedilatildeo ou de diagnoacutestico cliacutenico-psiacutequico dos fracassos do processo ensino-aprendizagem mas apenas para detecccedilatildeo de sinais e sintomas de agravos em sauacutede por sua objetividade e ganho de escala em ambiente coletivordquo (BRASIL 2015 p08)
De acordo com Iervolino (2000 p25) para ter uma vida saudaacutevel e com qualidade eacute
essencial capacitar as pessoas para aprender durante toda vida preparando-as para
as diversas fases da existecircncia Esta tarefa deve ser realizada em todos os espaccedilos
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de convivecircncia nos lares locais de trabalho escolas A sauacutede trabalhada no
enfoque escolar facilita a integraccedilatildeo com a comunidade desta redondeza e assim
escola e comunidade juntas somaratildeo esforccedilos para melhorar a sauacutede e qualidade
de vida de todos natildeo soacute das crianccedilas e jovens escolares
A promoccedilatildeo da sauacutede se daacute por meio da educaccedilatildeo da adoccedilatildeo de haacutebitos de vida
saudaacuteveis do desenvolvimento de aptidotildees e capacidade individuais e da produccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel A populaccedilatildeo que recebe educaccedilatildeo tem seus indiviacuteduos
capacitados para promover sauacutede tornando-se protagonistas para melhoria da
qualidade de vida e sauacutede e dessa forma propiciando mudanccedilas e transformaccedilotildees
na sociedade (RICALDONI SENA 2006 p02)
A escola sendo um espaccedilo privilegiado para praacuteticas de promoccedilatildeo de sauacutede e de
prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas eacute funccedilatildeo do PSE promover a
articulaccedilatildeo entre a escola e a unidade de sauacutede Para o desenvolvimento das accedilotildees
prevista no PSE tornam-se essenciais a formaccedilatildeo inicial e continuada de
profissionais das duas aacutereas Esse processo de formaccedilatildeo dos gestores e das
equipes de educaccedilatildeo e de sauacutede que atuam no PSE deve ser trabalhado de
maneira contiacutenua e permanente sobre os vaacuteriostemas de avaliaccedilatildeo das condiccedilotildees
de sauacutede de prevenccedilatildeo e promoccedilatildeo da sauacutede que satildeo propostos pelo programa
(BRASIL 2011 p06)
Sendo assim para Mancia Cabral Koerich (2004 p605) a Educaccedilatildeo Permanente
eacute entendida como um processo de aprendizagem que se daacute por meio da reflexatildeo
criacutetica sobre o processo de trabalho e como uma atualizaccedilatildeo cotidiana das praacuteticas
seguindo os novos aportes teoacutericos metodoloacutegicos cientiacuteficos e tecnoloacutegicos
disponiacuteveis Na Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede o processo de trabalho gera
necessidades de conhecimento e uma maior organizaccedilatildeo de demandas de accedilotildees
educativas e assim propiciando um processo de trabalho mais qualificado a partir da
formaccedilatildeo de profissionais capacitados para prestarem atendimento de qualidade agrave
populaccedilatildeo
Dessa forma o setor da sauacutede pode contribuir para o setor educaccedilatildeo atraveacutes de um
planejamento de accedilotildees integradas e articuladas onde poderatildeo transmitir o discurso
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sobre orientaccedilatildeo agrave sauacutede de forma transversal e interdisciplinar na escola que daraacute
atraveacutes da execuccedilatildeo das accedilotildees estabelecidas pelo Componente III do PSE atraveacutes
da estrateacutegia Formaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede nos temas relativos
ao Programa Sauacutede na Escola (BRASIL 2011 p18)
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6 PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO
A Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto (ESF I e IV) estaacute localizada na
zona urbana do municiacutepio de Campo Grande sendo o Centro de Sauacutede de
referecircncia do municiacutepio onde funcionam as equipes de Estrateacutegia de Sauacutede da
Famiacutelia (ESFs) I e IV Essas ESFs apresentam vaacuterias problemaacuteticas e com a
estimativa raacutepida foi permitida a identificaccedilatildeo dos seguintes problemas
Ausecircncia de educaccedilatildeo permanente sobre PSE em sauacutede na equipe
Falta de medicaccedilatildeo
Falta de testes raacutepidos para HIV
Falta de material para coleta citoloacutegica
Atendimentos programados insuficientes
Accedilotildees de Educaccedilatildeo em Sauacutede Insuficientes
Ausecircncia de accedilotildees voltadas para o combate ao abuso de aacutelcool e outras
drogas
Estrutura fiacutesica insuficiente
Durante a discussatildeo com as equipes de sauacutede foi percebido que haacute grande
dificuldade em serem realizadas accedilotildees educativas na Unidade de Sauacutede pois o
local oferece pouco espaccedilo mas a principal causa percebida eacute a falta de
organizaccedilatildeo das equipes pois a Educaccedilatildeo Permanente natildeo eacute incluiacuteda no
cronograma mensal das atividades das equipes os profissionais natildeo fazem
atualizaccedilotildees e nem fazem momentos para reflexatildeo do processo de trabalho A partir
disso eacute entendido como muitos profissionais natildeo percebem a importacircncia da
capacitaccedilatildeo em seu processo de trabalho que objetiva a transformaccedilatildeo de suas
praacuteticas profissionais e a melhora da organizaccedilatildeo do trabalho
Diante disso todo profissional da equipe de Sauacutede da Famiacutelia precisa ser capaz
realizar uma praacutetica humanizada competente e resolutiva que envolva accedilotildees de
promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e de reabilitaccedilatildeo Para isso eacute preciso que este
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profissional esteja capacitado para planejar desenvolver accedilotildees que respondam agraves
necessidades da comunidade
Portanto eacute necessaacuterio que seja realizado um projeto que estabeleccedila uma estrateacutegia
para manter os profissionais sempre aptos a atuarem na Estrateacutegia Sauacutede na
Famiacutelia Tambeacutem eacute preciso que seja feita uma maior sensibilizaccedilatildeo entre os
profissionais em relaccedilatildeo agrave importacircncia da Educaccedilatildeo Permanente para o
aprimoramento do seu processo de trabalho possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
Seleccedilatildeo dos Noacutes Criacuteticos
As equipes de sauacutede I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto
selecionaram como ldquonoacutes criacuteticosrdquo as situaccedilotildees relacionadas com o problema
principal o qual as equipes tecircm alguma possibilidade de accedilatildeo mais direta e que
pode ter importante impacto sobre o problema selecionado Os problemas
considerados ldquonoacutes criacuteticosrdquo pelas equipes foram
1 Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente
2 Niacutevel de informaccedilatildeo
3 Acesso agrave capacitaccedilatildeo
As accedilotildees relativas a cada noacute criacutetico seratildeo detalhadas nos Quadros 1 ao 3
Quadro 1 ndash Operaccedilotildees sobre a ausecircncia de nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) relacionado a falta de conhecimento sobre a importacircncia do nuacutecleo aos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Noacute criacutetico 1 Ausecircncia do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
Operaccedilatildeo Potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede Incentivar a cultura da integraccedilatildeo entre ensino serviccedilo e controle social nos processos de qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
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Identificar as demandas e ofertas de formaccedilatildeoqualificaccedilatildeo profissional com vistas agrave melhoria do processo de trabalho Apoiar e elaborar processos de qualificaccedilatildeo profissional e formaccedilatildeo em sauacutede
Projeto ldquo+Capacitaccedilatildeo+Informaccedilatildeordquo
Resultados esperados
Criaccedilatildeo do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) Propiciar a interaccedilatildeo de agentes envolvidos com vistas agrave anaacutelise de problemas de forma contextualizada Proposta de educaccedilatildeo permanente com ecircnfase no processo de trabalho
Produtos esperados Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) para desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede Acolhimento dos trabalhadores de sauacutede Reuniotildees para a formaccedilatildeo do nuacutecleo
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede e Coordenadores da Sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica) Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais da Equipe de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo do Plano
Recursos necessaacuterios Estrutural Cognitivo Financeiro Poliacutetico
Recursos criacuteticos Poliacutetico mobilizaccedilatildeo dos gestores e aprovaccedilatildeo das propostas
Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de estrateacutegias para o desenvolvimento da educaccedilatildeo Permanente
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora Gestor Municipal coordenadores de sauacutede controlam e organizam os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer para a formaccedilatildeo do NEPS
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede junto agrave Coordenaccedilatildeo propondo potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede atraveacutes da qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para sensibilizar os profissionais sobre a importacircncia dos NEPS expondo seus objetivos e a importacircncia para a melhoria da qualificaccedilatildeo dos profissionais
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo secretaacuterio de sauacutede e coordenadores da sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica)
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Quadro 2 ndash Operaccedilotildees sobre o niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Cronograma Prazo 2 semanas
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees com Secretaacuterio de sauacutede e profissionais para avaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a importacircncia da formaccedilatildeo do nuacutecleo
Noacute criacutetico 2 Niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das equipes de sauacutede
Operaccedilatildeo Identificar as temaacuteticas do PSE a serem discutidas Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Estimular a participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos profissionais sobre as accedilotildees voltadas ao PSE
Projeto ldquo+Conhecimento+sauacutederdquo
Resultados esperados Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Melhorar o niacutevel de informaccedilatildeo dos profissionais da sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais Maior participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos trabalhadores Participar do planejamento monitoramento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais temaacuteticas abordadas no PSE Melhorar a abordagem das accedilotildees de sauacutede do PSE
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre as temaacuteticas
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave sauacutede na escola
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Quadro 3 ndash Operaccedilotildees sobre ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para melhorar o niacutevel de conhecimentos dos profissionais sobre as accedilotildees de sauacutede na escola realizadas atraveacutes do PSE
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 meses
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto a importacircncia das reuniotildees
Noacute criacutetico 3 Ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes I e II
Operaccedilatildeo Levantar interesses e necessidades de capacitaccedilotildees dos profissionais da equipe Implantar e implementar no municiacutepio momentos de reuniotildees para educaccedilatildeo permanente com os temas que os mesmos acharem pertinentes Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Propor um cronograma para realizaccedilatildeo de Educaccedilatildeo Permanente para as Equipe de Sauacutede
Projeto +EducaccedilatildeoPermanente
Resultados esperados
Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Profissionais mais capacitados para prestar uma assistecircncia qualificada Criaccedilatildeo de espaccedilos para a reflexatildeo do trabalho na unidade de sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais necessidades dos profissionais Melhorar capacidade de reflexatildeo sobre o processo de trabalho
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios
Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
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Estrutural local para as capacitaccedilotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre os diversos interesses e necessidades
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave populaccedilatildeo adscrita qualificando seu atendimento e melhorando a relaccedilatildeo profissionalusuaacuterio
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Capacitaccedilotildees para atender as necessidades e interesses dos profissionais acerca das diversas demandas contribuindo para sua formaccedilatildeo e qualidade do serviccedilo prestado agrave populaccedilatildeo
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 mecircs
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto agrave importacircncia das reuniotildees
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede veio ao encontro das necessidades
de aperfeiccediloar a formaccedilatildeo e o processo de trabalho dos profissionais tornando-os
mais participativos respeitando o conhecimento dos profissionais e ampliando os
espaccedilos de aprendizagem no proacuteprio local de trabalho
Um dos fatores mais importantes desta proposta eacute a reflexatildeo criacutetica dos processos
de trabalho onde se eacute propiciado um espaccedilo para falar sobre os problemas noacutes
criacuteticos tendo como objetivo a construccedilatildeo de soluccedilotildees coletivamente
O Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente deveraacute prosseguir com as accedilotildees iniciadas no
processo de formaccedilatildeo dos facilitadores de educaccedilatildeo permanente e essas accedilotildees natildeo
conseguem ser desenvolvidas sem o comprometimento dos atores sociais
envolvidos principalmente profissionais da sauacutede e educaccedilatildeo
Este plano seraacute o ldquopontapeacuterdquo inicial para o fortalecimento da intersetorialidade no
municiacutepio A partir do reconhecimento das atribuiccedilotildees comuns e especiacuteficas dos
profissionais para a execuccedilatildeo do Programa Sauacutede na Escola dar-se-aacute iniacutecio ao
trabalho conjunto O mesmo foi avaliado como de baixa governabilidade portanto eacute
uma proposta viaacutevel sendo possiacutevel realizaacute-lo no prazo previsto aleacutem de ter sido
uma forma de identificar organizar os problemas descritos de maneira mais
sistematizada para acompanhamento das accedilotildees implementadas
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REFEREcircNCIAS
_______ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidade Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 ________ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno do gestor do PSE Ministeacuterio da Sauacutede Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2015 ________ Presidecircncia da Repuacuteblica Decreto nordm 6286 de 5 de dezembro de 2007 Institui o Programa Sauacutede na Escola - PSE e daacute outras providecircncias Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Poder Executivo Brasiacutelia DF 5 dez 2007
CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede NESCONUFMG-
Curso de Especializaccedilatildeo em Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede da Famiacutelia Belo Horizonte NesconUFMG 2010 110p IERVOLINO S A Escola Promotora da Sauacutede ndash Um Projeto de Qualidade de Vida [Dissertaccedilatildeo] Satildeo Paulo [online] 2000 Disponiacutevel em httpwwwtesesuspbrtesesdisponiveis66135tde-01072006-211720pt-brphp Acesso em 29 dez [2015] Instituto Brasileiro Geografia e Estatiacutestica (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=270150ampsearch=alagoas|campo-grande|infograficos-historicogt Acessado 04 de julho de 2014
Indice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwpnudorgbratlasrankingRanking-IDHM-Municipios-2010aspxgt Acessado 04 de julho de 2014
LIMA GZ Sauacutede Escolar e Educaccedilatildeo Faculdade De Educaccedilatildeo de Satildeo Paulo 11(12)313-315 jandez1985 Satildeo Paulo
MANCIA J R CABRAL L C KOERICH M S Educaccedilatildeo Permanente no contexto da Enfermagem na sauacutede Rev Bras Enferm Brasiacutelia (DF) 2004
setout57(5)605-10
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RICALDONI C A C SENA R R Educaccedilatildeo Permanente uma ferramenta para pensar e agir no trabalho de enfermagem Rev Latino-am Enfermagem 2006 novembro-dezembro 14(6)
Plano Municipal de Sauacutede de Campo Grande - AL ano 2014-2017
SILVA CS (Org) Sauacutede Escolar numa Perspectiva Criacutetica Secretaria Municipal
de Sauacutede do Rio de Janeiro 1997 3ordf ediccedilatildeo Sistema da Atenccedilatildeo Baacutesica (SIAB) Consolidado de famiacutelias cadastradas no ano de 2014 Secretaria Municipal de Assistecircncia agrave sauacutede DABDATASUS maio2014 lthttpdabsaudegovbrdabhistorico_cobertura_sfhistorico_cobertura_sf_relatoriophpgt Acessado 05 de julho de 2014
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Dada a importacircncia da escola para a ampliaccedilatildeo das accedilotildees da sauacutede surgiu em
2007 instituiacutedo por Decreto Presidencial nordm 6286 o Programa Sauacutede na Escola
(PSE) (DECRETO PRESIDENCIAL 2007) Eacute uma poliacutetica intersetorial onde resulta
das accedilotildees integradas entre o Ministeacuterio da Sauacutede e o Ministeacuterio da Educaccedilatildeo que
tem como objetivo desenvolver accedilotildees especiacuteficas de sauacutede aos alunos da rede
puacuteblica de ensino e dessa forma minimizando as situaccedilotildees de risco agrave sauacutede de
crianccedilas adolescentes e jovens e proporcionar sauacutede e educaccedilatildeo integral a
populaccedilatildeo (BRASIL 2011 p05)
O PSE estaacute organizado em aacutereas temaacuteticas satildeo elas Avaliaccedilatildeo Cliacutenica e
Psicossocial Accedilotildees de Promoccedilatildeo da Sauacutede e Prevenccedilatildeo de Doenccedilas e Agravos
Educaccedilatildeo Permanente e Capacitaccedilatildeo de Profissionais da Educaccedilatildeo e da Sauacutede e
de Jovens para o Programa Sauacutede na Escola Monitoramento e Avaliaccedilatildeo da Sauacutede
dos Estudantes Monitoramento e a Avaliaccedilatildeo do PSE A partir dessas accedilotildees eacute
demonstrado o incentivo agrave melhoria da qualidade de vida do educando e promoccedilatildeo
da sauacutede o envolvimento e capacitaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede
como incentivo ao trabalho intersetorial e o acompanhamento das accedilotildees e metas do
Programa (BRASIL 2011 p17)
A escola e a Unidade de Sauacutede satildeo importantes para o desenvolvimento do
Programa Sauacutede na Escola pois a escola eacute um ambiente privilegiado para praacuteticas
de promoccedilatildeo de sauacutede e de prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas
proporcionando agrave comunidade escolar a participaccedilatildeo em programas e projetos que
articulem sauacutede educaccedilatildeo e em outras redes sociais para o enfrentamento das
vulnerabilidades no meio em que vivem os estudantes (BRASIL 2015 p08)
ldquoEacute preciso compreender que o espaccedilo escolar natildeo deve ser utilizado para consultas meacutedicas com o objetivo da medicalizaccedilatildeo ou de diagnoacutestico cliacutenico-psiacutequico dos fracassos do processo ensino-aprendizagem mas apenas para detecccedilatildeo de sinais e sintomas de agravos em sauacutede por sua objetividade e ganho de escala em ambiente coletivordquo (BRASIL 2015 p08)
De acordo com Iervolino (2000 p25) para ter uma vida saudaacutevel e com qualidade eacute
essencial capacitar as pessoas para aprender durante toda vida preparando-as para
as diversas fases da existecircncia Esta tarefa deve ser realizada em todos os espaccedilos
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de convivecircncia nos lares locais de trabalho escolas A sauacutede trabalhada no
enfoque escolar facilita a integraccedilatildeo com a comunidade desta redondeza e assim
escola e comunidade juntas somaratildeo esforccedilos para melhorar a sauacutede e qualidade
de vida de todos natildeo soacute das crianccedilas e jovens escolares
A promoccedilatildeo da sauacutede se daacute por meio da educaccedilatildeo da adoccedilatildeo de haacutebitos de vida
saudaacuteveis do desenvolvimento de aptidotildees e capacidade individuais e da produccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel A populaccedilatildeo que recebe educaccedilatildeo tem seus indiviacuteduos
capacitados para promover sauacutede tornando-se protagonistas para melhoria da
qualidade de vida e sauacutede e dessa forma propiciando mudanccedilas e transformaccedilotildees
na sociedade (RICALDONI SENA 2006 p02)
A escola sendo um espaccedilo privilegiado para praacuteticas de promoccedilatildeo de sauacutede e de
prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas eacute funccedilatildeo do PSE promover a
articulaccedilatildeo entre a escola e a unidade de sauacutede Para o desenvolvimento das accedilotildees
prevista no PSE tornam-se essenciais a formaccedilatildeo inicial e continuada de
profissionais das duas aacutereas Esse processo de formaccedilatildeo dos gestores e das
equipes de educaccedilatildeo e de sauacutede que atuam no PSE deve ser trabalhado de
maneira contiacutenua e permanente sobre os vaacuteriostemas de avaliaccedilatildeo das condiccedilotildees
de sauacutede de prevenccedilatildeo e promoccedilatildeo da sauacutede que satildeo propostos pelo programa
(BRASIL 2011 p06)
Sendo assim para Mancia Cabral Koerich (2004 p605) a Educaccedilatildeo Permanente
eacute entendida como um processo de aprendizagem que se daacute por meio da reflexatildeo
criacutetica sobre o processo de trabalho e como uma atualizaccedilatildeo cotidiana das praacuteticas
seguindo os novos aportes teoacutericos metodoloacutegicos cientiacuteficos e tecnoloacutegicos
disponiacuteveis Na Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede o processo de trabalho gera
necessidades de conhecimento e uma maior organizaccedilatildeo de demandas de accedilotildees
educativas e assim propiciando um processo de trabalho mais qualificado a partir da
formaccedilatildeo de profissionais capacitados para prestarem atendimento de qualidade agrave
populaccedilatildeo
Dessa forma o setor da sauacutede pode contribuir para o setor educaccedilatildeo atraveacutes de um
planejamento de accedilotildees integradas e articuladas onde poderatildeo transmitir o discurso
24
sobre orientaccedilatildeo agrave sauacutede de forma transversal e interdisciplinar na escola que daraacute
atraveacutes da execuccedilatildeo das accedilotildees estabelecidas pelo Componente III do PSE atraveacutes
da estrateacutegia Formaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede nos temas relativos
ao Programa Sauacutede na Escola (BRASIL 2011 p18)
25
6 PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO
A Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto (ESF I e IV) estaacute localizada na
zona urbana do municiacutepio de Campo Grande sendo o Centro de Sauacutede de
referecircncia do municiacutepio onde funcionam as equipes de Estrateacutegia de Sauacutede da
Famiacutelia (ESFs) I e IV Essas ESFs apresentam vaacuterias problemaacuteticas e com a
estimativa raacutepida foi permitida a identificaccedilatildeo dos seguintes problemas
Ausecircncia de educaccedilatildeo permanente sobre PSE em sauacutede na equipe
Falta de medicaccedilatildeo
Falta de testes raacutepidos para HIV
Falta de material para coleta citoloacutegica
Atendimentos programados insuficientes
Accedilotildees de Educaccedilatildeo em Sauacutede Insuficientes
Ausecircncia de accedilotildees voltadas para o combate ao abuso de aacutelcool e outras
drogas
Estrutura fiacutesica insuficiente
Durante a discussatildeo com as equipes de sauacutede foi percebido que haacute grande
dificuldade em serem realizadas accedilotildees educativas na Unidade de Sauacutede pois o
local oferece pouco espaccedilo mas a principal causa percebida eacute a falta de
organizaccedilatildeo das equipes pois a Educaccedilatildeo Permanente natildeo eacute incluiacuteda no
cronograma mensal das atividades das equipes os profissionais natildeo fazem
atualizaccedilotildees e nem fazem momentos para reflexatildeo do processo de trabalho A partir
disso eacute entendido como muitos profissionais natildeo percebem a importacircncia da
capacitaccedilatildeo em seu processo de trabalho que objetiva a transformaccedilatildeo de suas
praacuteticas profissionais e a melhora da organizaccedilatildeo do trabalho
Diante disso todo profissional da equipe de Sauacutede da Famiacutelia precisa ser capaz
realizar uma praacutetica humanizada competente e resolutiva que envolva accedilotildees de
promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e de reabilitaccedilatildeo Para isso eacute preciso que este
26
profissional esteja capacitado para planejar desenvolver accedilotildees que respondam agraves
necessidades da comunidade
Portanto eacute necessaacuterio que seja realizado um projeto que estabeleccedila uma estrateacutegia
para manter os profissionais sempre aptos a atuarem na Estrateacutegia Sauacutede na
Famiacutelia Tambeacutem eacute preciso que seja feita uma maior sensibilizaccedilatildeo entre os
profissionais em relaccedilatildeo agrave importacircncia da Educaccedilatildeo Permanente para o
aprimoramento do seu processo de trabalho possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
Seleccedilatildeo dos Noacutes Criacuteticos
As equipes de sauacutede I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto
selecionaram como ldquonoacutes criacuteticosrdquo as situaccedilotildees relacionadas com o problema
principal o qual as equipes tecircm alguma possibilidade de accedilatildeo mais direta e que
pode ter importante impacto sobre o problema selecionado Os problemas
considerados ldquonoacutes criacuteticosrdquo pelas equipes foram
1 Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente
2 Niacutevel de informaccedilatildeo
3 Acesso agrave capacitaccedilatildeo
As accedilotildees relativas a cada noacute criacutetico seratildeo detalhadas nos Quadros 1 ao 3
Quadro 1 ndash Operaccedilotildees sobre a ausecircncia de nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) relacionado a falta de conhecimento sobre a importacircncia do nuacutecleo aos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Noacute criacutetico 1 Ausecircncia do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
Operaccedilatildeo Potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede Incentivar a cultura da integraccedilatildeo entre ensino serviccedilo e controle social nos processos de qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
27
Identificar as demandas e ofertas de formaccedilatildeoqualificaccedilatildeo profissional com vistas agrave melhoria do processo de trabalho Apoiar e elaborar processos de qualificaccedilatildeo profissional e formaccedilatildeo em sauacutede
Projeto ldquo+Capacitaccedilatildeo+Informaccedilatildeordquo
Resultados esperados
Criaccedilatildeo do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) Propiciar a interaccedilatildeo de agentes envolvidos com vistas agrave anaacutelise de problemas de forma contextualizada Proposta de educaccedilatildeo permanente com ecircnfase no processo de trabalho
Produtos esperados Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) para desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede Acolhimento dos trabalhadores de sauacutede Reuniotildees para a formaccedilatildeo do nuacutecleo
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede e Coordenadores da Sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica) Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais da Equipe de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo do Plano
Recursos necessaacuterios Estrutural Cognitivo Financeiro Poliacutetico
Recursos criacuteticos Poliacutetico mobilizaccedilatildeo dos gestores e aprovaccedilatildeo das propostas
Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de estrateacutegias para o desenvolvimento da educaccedilatildeo Permanente
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora Gestor Municipal coordenadores de sauacutede controlam e organizam os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer para a formaccedilatildeo do NEPS
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede junto agrave Coordenaccedilatildeo propondo potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede atraveacutes da qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para sensibilizar os profissionais sobre a importacircncia dos NEPS expondo seus objetivos e a importacircncia para a melhoria da qualificaccedilatildeo dos profissionais
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo secretaacuterio de sauacutede e coordenadores da sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica)
28
Quadro 2 ndash Operaccedilotildees sobre o niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Cronograma Prazo 2 semanas
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees com Secretaacuterio de sauacutede e profissionais para avaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a importacircncia da formaccedilatildeo do nuacutecleo
Noacute criacutetico 2 Niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das equipes de sauacutede
Operaccedilatildeo Identificar as temaacuteticas do PSE a serem discutidas Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Estimular a participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos profissionais sobre as accedilotildees voltadas ao PSE
Projeto ldquo+Conhecimento+sauacutederdquo
Resultados esperados Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Melhorar o niacutevel de informaccedilatildeo dos profissionais da sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais Maior participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos trabalhadores Participar do planejamento monitoramento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais temaacuteticas abordadas no PSE Melhorar a abordagem das accedilotildees de sauacutede do PSE
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre as temaacuteticas
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave sauacutede na escola
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Quadro 3 ndash Operaccedilotildees sobre ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para melhorar o niacutevel de conhecimentos dos profissionais sobre as accedilotildees de sauacutede na escola realizadas atraveacutes do PSE
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 meses
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto a importacircncia das reuniotildees
Noacute criacutetico 3 Ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes I e II
Operaccedilatildeo Levantar interesses e necessidades de capacitaccedilotildees dos profissionais da equipe Implantar e implementar no municiacutepio momentos de reuniotildees para educaccedilatildeo permanente com os temas que os mesmos acharem pertinentes Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Propor um cronograma para realizaccedilatildeo de Educaccedilatildeo Permanente para as Equipe de Sauacutede
Projeto +EducaccedilatildeoPermanente
Resultados esperados
Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Profissionais mais capacitados para prestar uma assistecircncia qualificada Criaccedilatildeo de espaccedilos para a reflexatildeo do trabalho na unidade de sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais necessidades dos profissionais Melhorar capacidade de reflexatildeo sobre o processo de trabalho
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios
Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
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Estrutural local para as capacitaccedilotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre os diversos interesses e necessidades
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave populaccedilatildeo adscrita qualificando seu atendimento e melhorando a relaccedilatildeo profissionalusuaacuterio
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Capacitaccedilotildees para atender as necessidades e interesses dos profissionais acerca das diversas demandas contribuindo para sua formaccedilatildeo e qualidade do serviccedilo prestado agrave populaccedilatildeo
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 mecircs
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto agrave importacircncia das reuniotildees
31
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede veio ao encontro das necessidades
de aperfeiccediloar a formaccedilatildeo e o processo de trabalho dos profissionais tornando-os
mais participativos respeitando o conhecimento dos profissionais e ampliando os
espaccedilos de aprendizagem no proacuteprio local de trabalho
Um dos fatores mais importantes desta proposta eacute a reflexatildeo criacutetica dos processos
de trabalho onde se eacute propiciado um espaccedilo para falar sobre os problemas noacutes
criacuteticos tendo como objetivo a construccedilatildeo de soluccedilotildees coletivamente
O Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente deveraacute prosseguir com as accedilotildees iniciadas no
processo de formaccedilatildeo dos facilitadores de educaccedilatildeo permanente e essas accedilotildees natildeo
conseguem ser desenvolvidas sem o comprometimento dos atores sociais
envolvidos principalmente profissionais da sauacutede e educaccedilatildeo
Este plano seraacute o ldquopontapeacuterdquo inicial para o fortalecimento da intersetorialidade no
municiacutepio A partir do reconhecimento das atribuiccedilotildees comuns e especiacuteficas dos
profissionais para a execuccedilatildeo do Programa Sauacutede na Escola dar-se-aacute iniacutecio ao
trabalho conjunto O mesmo foi avaliado como de baixa governabilidade portanto eacute
uma proposta viaacutevel sendo possiacutevel realizaacute-lo no prazo previsto aleacutem de ter sido
uma forma de identificar organizar os problemas descritos de maneira mais
sistematizada para acompanhamento das accedilotildees implementadas
32
REFEREcircNCIAS
_______ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidade Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 ________ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno do gestor do PSE Ministeacuterio da Sauacutede Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2015 ________ Presidecircncia da Repuacuteblica Decreto nordm 6286 de 5 de dezembro de 2007 Institui o Programa Sauacutede na Escola - PSE e daacute outras providecircncias Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Poder Executivo Brasiacutelia DF 5 dez 2007
CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede NESCONUFMG-
Curso de Especializaccedilatildeo em Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede da Famiacutelia Belo Horizonte NesconUFMG 2010 110p IERVOLINO S A Escola Promotora da Sauacutede ndash Um Projeto de Qualidade de Vida [Dissertaccedilatildeo] Satildeo Paulo [online] 2000 Disponiacutevel em httpwwwtesesuspbrtesesdisponiveis66135tde-01072006-211720pt-brphp Acesso em 29 dez [2015] Instituto Brasileiro Geografia e Estatiacutestica (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=270150ampsearch=alagoas|campo-grande|infograficos-historicogt Acessado 04 de julho de 2014
Indice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwpnudorgbratlasrankingRanking-IDHM-Municipios-2010aspxgt Acessado 04 de julho de 2014
LIMA GZ Sauacutede Escolar e Educaccedilatildeo Faculdade De Educaccedilatildeo de Satildeo Paulo 11(12)313-315 jandez1985 Satildeo Paulo
MANCIA J R CABRAL L C KOERICH M S Educaccedilatildeo Permanente no contexto da Enfermagem na sauacutede Rev Bras Enferm Brasiacutelia (DF) 2004
setout57(5)605-10
33
RICALDONI C A C SENA R R Educaccedilatildeo Permanente uma ferramenta para pensar e agir no trabalho de enfermagem Rev Latino-am Enfermagem 2006 novembro-dezembro 14(6)
Plano Municipal de Sauacutede de Campo Grande - AL ano 2014-2017
SILVA CS (Org) Sauacutede Escolar numa Perspectiva Criacutetica Secretaria Municipal
de Sauacutede do Rio de Janeiro 1997 3ordf ediccedilatildeo Sistema da Atenccedilatildeo Baacutesica (SIAB) Consolidado de famiacutelias cadastradas no ano de 2014 Secretaria Municipal de Assistecircncia agrave sauacutede DABDATASUS maio2014 lthttpdabsaudegovbrdabhistorico_cobertura_sfhistorico_cobertura_sf_relatoriophpgt Acessado 05 de julho de 2014
23
de convivecircncia nos lares locais de trabalho escolas A sauacutede trabalhada no
enfoque escolar facilita a integraccedilatildeo com a comunidade desta redondeza e assim
escola e comunidade juntas somaratildeo esforccedilos para melhorar a sauacutede e qualidade
de vida de todos natildeo soacute das crianccedilas e jovens escolares
A promoccedilatildeo da sauacutede se daacute por meio da educaccedilatildeo da adoccedilatildeo de haacutebitos de vida
saudaacuteveis do desenvolvimento de aptidotildees e capacidade individuais e da produccedilatildeo
de uma vida saudaacutevel A populaccedilatildeo que recebe educaccedilatildeo tem seus indiviacuteduos
capacitados para promover sauacutede tornando-se protagonistas para melhoria da
qualidade de vida e sauacutede e dessa forma propiciando mudanccedilas e transformaccedilotildees
na sociedade (RICALDONI SENA 2006 p02)
A escola sendo um espaccedilo privilegiado para praacuteticas de promoccedilatildeo de sauacutede e de
prevenccedilatildeo de agravos agrave sauacutede e de doenccedilas eacute funccedilatildeo do PSE promover a
articulaccedilatildeo entre a escola e a unidade de sauacutede Para o desenvolvimento das accedilotildees
prevista no PSE tornam-se essenciais a formaccedilatildeo inicial e continuada de
profissionais das duas aacutereas Esse processo de formaccedilatildeo dos gestores e das
equipes de educaccedilatildeo e de sauacutede que atuam no PSE deve ser trabalhado de
maneira contiacutenua e permanente sobre os vaacuteriostemas de avaliaccedilatildeo das condiccedilotildees
de sauacutede de prevenccedilatildeo e promoccedilatildeo da sauacutede que satildeo propostos pelo programa
(BRASIL 2011 p06)
Sendo assim para Mancia Cabral Koerich (2004 p605) a Educaccedilatildeo Permanente
eacute entendida como um processo de aprendizagem que se daacute por meio da reflexatildeo
criacutetica sobre o processo de trabalho e como uma atualizaccedilatildeo cotidiana das praacuteticas
seguindo os novos aportes teoacutericos metodoloacutegicos cientiacuteficos e tecnoloacutegicos
disponiacuteveis Na Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede o processo de trabalho gera
necessidades de conhecimento e uma maior organizaccedilatildeo de demandas de accedilotildees
educativas e assim propiciando um processo de trabalho mais qualificado a partir da
formaccedilatildeo de profissionais capacitados para prestarem atendimento de qualidade agrave
populaccedilatildeo
Dessa forma o setor da sauacutede pode contribuir para o setor educaccedilatildeo atraveacutes de um
planejamento de accedilotildees integradas e articuladas onde poderatildeo transmitir o discurso
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sobre orientaccedilatildeo agrave sauacutede de forma transversal e interdisciplinar na escola que daraacute
atraveacutes da execuccedilatildeo das accedilotildees estabelecidas pelo Componente III do PSE atraveacutes
da estrateacutegia Formaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede nos temas relativos
ao Programa Sauacutede na Escola (BRASIL 2011 p18)
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6 PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO
A Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto (ESF I e IV) estaacute localizada na
zona urbana do municiacutepio de Campo Grande sendo o Centro de Sauacutede de
referecircncia do municiacutepio onde funcionam as equipes de Estrateacutegia de Sauacutede da
Famiacutelia (ESFs) I e IV Essas ESFs apresentam vaacuterias problemaacuteticas e com a
estimativa raacutepida foi permitida a identificaccedilatildeo dos seguintes problemas
Ausecircncia de educaccedilatildeo permanente sobre PSE em sauacutede na equipe
Falta de medicaccedilatildeo
Falta de testes raacutepidos para HIV
Falta de material para coleta citoloacutegica
Atendimentos programados insuficientes
Accedilotildees de Educaccedilatildeo em Sauacutede Insuficientes
Ausecircncia de accedilotildees voltadas para o combate ao abuso de aacutelcool e outras
drogas
Estrutura fiacutesica insuficiente
Durante a discussatildeo com as equipes de sauacutede foi percebido que haacute grande
dificuldade em serem realizadas accedilotildees educativas na Unidade de Sauacutede pois o
local oferece pouco espaccedilo mas a principal causa percebida eacute a falta de
organizaccedilatildeo das equipes pois a Educaccedilatildeo Permanente natildeo eacute incluiacuteda no
cronograma mensal das atividades das equipes os profissionais natildeo fazem
atualizaccedilotildees e nem fazem momentos para reflexatildeo do processo de trabalho A partir
disso eacute entendido como muitos profissionais natildeo percebem a importacircncia da
capacitaccedilatildeo em seu processo de trabalho que objetiva a transformaccedilatildeo de suas
praacuteticas profissionais e a melhora da organizaccedilatildeo do trabalho
Diante disso todo profissional da equipe de Sauacutede da Famiacutelia precisa ser capaz
realizar uma praacutetica humanizada competente e resolutiva que envolva accedilotildees de
promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e de reabilitaccedilatildeo Para isso eacute preciso que este
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profissional esteja capacitado para planejar desenvolver accedilotildees que respondam agraves
necessidades da comunidade
Portanto eacute necessaacuterio que seja realizado um projeto que estabeleccedila uma estrateacutegia
para manter os profissionais sempre aptos a atuarem na Estrateacutegia Sauacutede na
Famiacutelia Tambeacutem eacute preciso que seja feita uma maior sensibilizaccedilatildeo entre os
profissionais em relaccedilatildeo agrave importacircncia da Educaccedilatildeo Permanente para o
aprimoramento do seu processo de trabalho possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
Seleccedilatildeo dos Noacutes Criacuteticos
As equipes de sauacutede I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto
selecionaram como ldquonoacutes criacuteticosrdquo as situaccedilotildees relacionadas com o problema
principal o qual as equipes tecircm alguma possibilidade de accedilatildeo mais direta e que
pode ter importante impacto sobre o problema selecionado Os problemas
considerados ldquonoacutes criacuteticosrdquo pelas equipes foram
1 Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente
2 Niacutevel de informaccedilatildeo
3 Acesso agrave capacitaccedilatildeo
As accedilotildees relativas a cada noacute criacutetico seratildeo detalhadas nos Quadros 1 ao 3
Quadro 1 ndash Operaccedilotildees sobre a ausecircncia de nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) relacionado a falta de conhecimento sobre a importacircncia do nuacutecleo aos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Noacute criacutetico 1 Ausecircncia do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
Operaccedilatildeo Potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede Incentivar a cultura da integraccedilatildeo entre ensino serviccedilo e controle social nos processos de qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
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Identificar as demandas e ofertas de formaccedilatildeoqualificaccedilatildeo profissional com vistas agrave melhoria do processo de trabalho Apoiar e elaborar processos de qualificaccedilatildeo profissional e formaccedilatildeo em sauacutede
Projeto ldquo+Capacitaccedilatildeo+Informaccedilatildeordquo
Resultados esperados
Criaccedilatildeo do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) Propiciar a interaccedilatildeo de agentes envolvidos com vistas agrave anaacutelise de problemas de forma contextualizada Proposta de educaccedilatildeo permanente com ecircnfase no processo de trabalho
Produtos esperados Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) para desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede Acolhimento dos trabalhadores de sauacutede Reuniotildees para a formaccedilatildeo do nuacutecleo
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede e Coordenadores da Sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica) Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais da Equipe de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo do Plano
Recursos necessaacuterios Estrutural Cognitivo Financeiro Poliacutetico
Recursos criacuteticos Poliacutetico mobilizaccedilatildeo dos gestores e aprovaccedilatildeo das propostas
Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de estrateacutegias para o desenvolvimento da educaccedilatildeo Permanente
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora Gestor Municipal coordenadores de sauacutede controlam e organizam os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer para a formaccedilatildeo do NEPS
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede junto agrave Coordenaccedilatildeo propondo potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede atraveacutes da qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para sensibilizar os profissionais sobre a importacircncia dos NEPS expondo seus objetivos e a importacircncia para a melhoria da qualificaccedilatildeo dos profissionais
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo secretaacuterio de sauacutede e coordenadores da sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica)
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Quadro 2 ndash Operaccedilotildees sobre o niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Cronograma Prazo 2 semanas
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees com Secretaacuterio de sauacutede e profissionais para avaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a importacircncia da formaccedilatildeo do nuacutecleo
Noacute criacutetico 2 Niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das equipes de sauacutede
Operaccedilatildeo Identificar as temaacuteticas do PSE a serem discutidas Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Estimular a participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos profissionais sobre as accedilotildees voltadas ao PSE
Projeto ldquo+Conhecimento+sauacutederdquo
Resultados esperados Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Melhorar o niacutevel de informaccedilatildeo dos profissionais da sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais Maior participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos trabalhadores Participar do planejamento monitoramento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais temaacuteticas abordadas no PSE Melhorar a abordagem das accedilotildees de sauacutede do PSE
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre as temaacuteticas
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave sauacutede na escola
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Quadro 3 ndash Operaccedilotildees sobre ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para melhorar o niacutevel de conhecimentos dos profissionais sobre as accedilotildees de sauacutede na escola realizadas atraveacutes do PSE
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 meses
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto a importacircncia das reuniotildees
Noacute criacutetico 3 Ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes I e II
Operaccedilatildeo Levantar interesses e necessidades de capacitaccedilotildees dos profissionais da equipe Implantar e implementar no municiacutepio momentos de reuniotildees para educaccedilatildeo permanente com os temas que os mesmos acharem pertinentes Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Propor um cronograma para realizaccedilatildeo de Educaccedilatildeo Permanente para as Equipe de Sauacutede
Projeto +EducaccedilatildeoPermanente
Resultados esperados
Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Profissionais mais capacitados para prestar uma assistecircncia qualificada Criaccedilatildeo de espaccedilos para a reflexatildeo do trabalho na unidade de sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais necessidades dos profissionais Melhorar capacidade de reflexatildeo sobre o processo de trabalho
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios
Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
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Estrutural local para as capacitaccedilotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre os diversos interesses e necessidades
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave populaccedilatildeo adscrita qualificando seu atendimento e melhorando a relaccedilatildeo profissionalusuaacuterio
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Capacitaccedilotildees para atender as necessidades e interesses dos profissionais acerca das diversas demandas contribuindo para sua formaccedilatildeo e qualidade do serviccedilo prestado agrave populaccedilatildeo
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 mecircs
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto agrave importacircncia das reuniotildees
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede veio ao encontro das necessidades
de aperfeiccediloar a formaccedilatildeo e o processo de trabalho dos profissionais tornando-os
mais participativos respeitando o conhecimento dos profissionais e ampliando os
espaccedilos de aprendizagem no proacuteprio local de trabalho
Um dos fatores mais importantes desta proposta eacute a reflexatildeo criacutetica dos processos
de trabalho onde se eacute propiciado um espaccedilo para falar sobre os problemas noacutes
criacuteticos tendo como objetivo a construccedilatildeo de soluccedilotildees coletivamente
O Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente deveraacute prosseguir com as accedilotildees iniciadas no
processo de formaccedilatildeo dos facilitadores de educaccedilatildeo permanente e essas accedilotildees natildeo
conseguem ser desenvolvidas sem o comprometimento dos atores sociais
envolvidos principalmente profissionais da sauacutede e educaccedilatildeo
Este plano seraacute o ldquopontapeacuterdquo inicial para o fortalecimento da intersetorialidade no
municiacutepio A partir do reconhecimento das atribuiccedilotildees comuns e especiacuteficas dos
profissionais para a execuccedilatildeo do Programa Sauacutede na Escola dar-se-aacute iniacutecio ao
trabalho conjunto O mesmo foi avaliado como de baixa governabilidade portanto eacute
uma proposta viaacutevel sendo possiacutevel realizaacute-lo no prazo previsto aleacutem de ter sido
uma forma de identificar organizar os problemas descritos de maneira mais
sistematizada para acompanhamento das accedilotildees implementadas
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REFEREcircNCIAS
_______ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidade Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 ________ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno do gestor do PSE Ministeacuterio da Sauacutede Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2015 ________ Presidecircncia da Repuacuteblica Decreto nordm 6286 de 5 de dezembro de 2007 Institui o Programa Sauacutede na Escola - PSE e daacute outras providecircncias Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Poder Executivo Brasiacutelia DF 5 dez 2007
CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede NESCONUFMG-
Curso de Especializaccedilatildeo em Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede da Famiacutelia Belo Horizonte NesconUFMG 2010 110p IERVOLINO S A Escola Promotora da Sauacutede ndash Um Projeto de Qualidade de Vida [Dissertaccedilatildeo] Satildeo Paulo [online] 2000 Disponiacutevel em httpwwwtesesuspbrtesesdisponiveis66135tde-01072006-211720pt-brphp Acesso em 29 dez [2015] Instituto Brasileiro Geografia e Estatiacutestica (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=270150ampsearch=alagoas|campo-grande|infograficos-historicogt Acessado 04 de julho de 2014
Indice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwpnudorgbratlasrankingRanking-IDHM-Municipios-2010aspxgt Acessado 04 de julho de 2014
LIMA GZ Sauacutede Escolar e Educaccedilatildeo Faculdade De Educaccedilatildeo de Satildeo Paulo 11(12)313-315 jandez1985 Satildeo Paulo
MANCIA J R CABRAL L C KOERICH M S Educaccedilatildeo Permanente no contexto da Enfermagem na sauacutede Rev Bras Enferm Brasiacutelia (DF) 2004
setout57(5)605-10
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RICALDONI C A C SENA R R Educaccedilatildeo Permanente uma ferramenta para pensar e agir no trabalho de enfermagem Rev Latino-am Enfermagem 2006 novembro-dezembro 14(6)
Plano Municipal de Sauacutede de Campo Grande - AL ano 2014-2017
SILVA CS (Org) Sauacutede Escolar numa Perspectiva Criacutetica Secretaria Municipal
de Sauacutede do Rio de Janeiro 1997 3ordf ediccedilatildeo Sistema da Atenccedilatildeo Baacutesica (SIAB) Consolidado de famiacutelias cadastradas no ano de 2014 Secretaria Municipal de Assistecircncia agrave sauacutede DABDATASUS maio2014 lthttpdabsaudegovbrdabhistorico_cobertura_sfhistorico_cobertura_sf_relatoriophpgt Acessado 05 de julho de 2014
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sobre orientaccedilatildeo agrave sauacutede de forma transversal e interdisciplinar na escola que daraacute
atraveacutes da execuccedilatildeo das accedilotildees estabelecidas pelo Componente III do PSE atraveacutes
da estrateacutegia Formaccedilatildeo de profissionais da educaccedilatildeo e sauacutede nos temas relativos
ao Programa Sauacutede na Escola (BRASIL 2011 p18)
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6 PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO
A Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto (ESF I e IV) estaacute localizada na
zona urbana do municiacutepio de Campo Grande sendo o Centro de Sauacutede de
referecircncia do municiacutepio onde funcionam as equipes de Estrateacutegia de Sauacutede da
Famiacutelia (ESFs) I e IV Essas ESFs apresentam vaacuterias problemaacuteticas e com a
estimativa raacutepida foi permitida a identificaccedilatildeo dos seguintes problemas
Ausecircncia de educaccedilatildeo permanente sobre PSE em sauacutede na equipe
Falta de medicaccedilatildeo
Falta de testes raacutepidos para HIV
Falta de material para coleta citoloacutegica
Atendimentos programados insuficientes
Accedilotildees de Educaccedilatildeo em Sauacutede Insuficientes
Ausecircncia de accedilotildees voltadas para o combate ao abuso de aacutelcool e outras
drogas
Estrutura fiacutesica insuficiente
Durante a discussatildeo com as equipes de sauacutede foi percebido que haacute grande
dificuldade em serem realizadas accedilotildees educativas na Unidade de Sauacutede pois o
local oferece pouco espaccedilo mas a principal causa percebida eacute a falta de
organizaccedilatildeo das equipes pois a Educaccedilatildeo Permanente natildeo eacute incluiacuteda no
cronograma mensal das atividades das equipes os profissionais natildeo fazem
atualizaccedilotildees e nem fazem momentos para reflexatildeo do processo de trabalho A partir
disso eacute entendido como muitos profissionais natildeo percebem a importacircncia da
capacitaccedilatildeo em seu processo de trabalho que objetiva a transformaccedilatildeo de suas
praacuteticas profissionais e a melhora da organizaccedilatildeo do trabalho
Diante disso todo profissional da equipe de Sauacutede da Famiacutelia precisa ser capaz
realizar uma praacutetica humanizada competente e resolutiva que envolva accedilotildees de
promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e de reabilitaccedilatildeo Para isso eacute preciso que este
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profissional esteja capacitado para planejar desenvolver accedilotildees que respondam agraves
necessidades da comunidade
Portanto eacute necessaacuterio que seja realizado um projeto que estabeleccedila uma estrateacutegia
para manter os profissionais sempre aptos a atuarem na Estrateacutegia Sauacutede na
Famiacutelia Tambeacutem eacute preciso que seja feita uma maior sensibilizaccedilatildeo entre os
profissionais em relaccedilatildeo agrave importacircncia da Educaccedilatildeo Permanente para o
aprimoramento do seu processo de trabalho possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
Seleccedilatildeo dos Noacutes Criacuteticos
As equipes de sauacutede I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto
selecionaram como ldquonoacutes criacuteticosrdquo as situaccedilotildees relacionadas com o problema
principal o qual as equipes tecircm alguma possibilidade de accedilatildeo mais direta e que
pode ter importante impacto sobre o problema selecionado Os problemas
considerados ldquonoacutes criacuteticosrdquo pelas equipes foram
1 Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente
2 Niacutevel de informaccedilatildeo
3 Acesso agrave capacitaccedilatildeo
As accedilotildees relativas a cada noacute criacutetico seratildeo detalhadas nos Quadros 1 ao 3
Quadro 1 ndash Operaccedilotildees sobre a ausecircncia de nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) relacionado a falta de conhecimento sobre a importacircncia do nuacutecleo aos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Noacute criacutetico 1 Ausecircncia do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
Operaccedilatildeo Potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede Incentivar a cultura da integraccedilatildeo entre ensino serviccedilo e controle social nos processos de qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
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Identificar as demandas e ofertas de formaccedilatildeoqualificaccedilatildeo profissional com vistas agrave melhoria do processo de trabalho Apoiar e elaborar processos de qualificaccedilatildeo profissional e formaccedilatildeo em sauacutede
Projeto ldquo+Capacitaccedilatildeo+Informaccedilatildeordquo
Resultados esperados
Criaccedilatildeo do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) Propiciar a interaccedilatildeo de agentes envolvidos com vistas agrave anaacutelise de problemas de forma contextualizada Proposta de educaccedilatildeo permanente com ecircnfase no processo de trabalho
Produtos esperados Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) para desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede Acolhimento dos trabalhadores de sauacutede Reuniotildees para a formaccedilatildeo do nuacutecleo
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede e Coordenadores da Sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica) Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais da Equipe de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo do Plano
Recursos necessaacuterios Estrutural Cognitivo Financeiro Poliacutetico
Recursos criacuteticos Poliacutetico mobilizaccedilatildeo dos gestores e aprovaccedilatildeo das propostas
Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de estrateacutegias para o desenvolvimento da educaccedilatildeo Permanente
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora Gestor Municipal coordenadores de sauacutede controlam e organizam os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer para a formaccedilatildeo do NEPS
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede junto agrave Coordenaccedilatildeo propondo potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede atraveacutes da qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para sensibilizar os profissionais sobre a importacircncia dos NEPS expondo seus objetivos e a importacircncia para a melhoria da qualificaccedilatildeo dos profissionais
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo secretaacuterio de sauacutede e coordenadores da sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica)
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Quadro 2 ndash Operaccedilotildees sobre o niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Cronograma Prazo 2 semanas
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees com Secretaacuterio de sauacutede e profissionais para avaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a importacircncia da formaccedilatildeo do nuacutecleo
Noacute criacutetico 2 Niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das equipes de sauacutede
Operaccedilatildeo Identificar as temaacuteticas do PSE a serem discutidas Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Estimular a participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos profissionais sobre as accedilotildees voltadas ao PSE
Projeto ldquo+Conhecimento+sauacutederdquo
Resultados esperados Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Melhorar o niacutevel de informaccedilatildeo dos profissionais da sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais Maior participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos trabalhadores Participar do planejamento monitoramento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais temaacuteticas abordadas no PSE Melhorar a abordagem das accedilotildees de sauacutede do PSE
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre as temaacuteticas
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave sauacutede na escola
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Quadro 3 ndash Operaccedilotildees sobre ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para melhorar o niacutevel de conhecimentos dos profissionais sobre as accedilotildees de sauacutede na escola realizadas atraveacutes do PSE
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 meses
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto a importacircncia das reuniotildees
Noacute criacutetico 3 Ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes I e II
Operaccedilatildeo Levantar interesses e necessidades de capacitaccedilotildees dos profissionais da equipe Implantar e implementar no municiacutepio momentos de reuniotildees para educaccedilatildeo permanente com os temas que os mesmos acharem pertinentes Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Propor um cronograma para realizaccedilatildeo de Educaccedilatildeo Permanente para as Equipe de Sauacutede
Projeto +EducaccedilatildeoPermanente
Resultados esperados
Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Profissionais mais capacitados para prestar uma assistecircncia qualificada Criaccedilatildeo de espaccedilos para a reflexatildeo do trabalho na unidade de sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais necessidades dos profissionais Melhorar capacidade de reflexatildeo sobre o processo de trabalho
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios
Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
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Estrutural local para as capacitaccedilotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre os diversos interesses e necessidades
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave populaccedilatildeo adscrita qualificando seu atendimento e melhorando a relaccedilatildeo profissionalusuaacuterio
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Capacitaccedilotildees para atender as necessidades e interesses dos profissionais acerca das diversas demandas contribuindo para sua formaccedilatildeo e qualidade do serviccedilo prestado agrave populaccedilatildeo
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 mecircs
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto agrave importacircncia das reuniotildees
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede veio ao encontro das necessidades
de aperfeiccediloar a formaccedilatildeo e o processo de trabalho dos profissionais tornando-os
mais participativos respeitando o conhecimento dos profissionais e ampliando os
espaccedilos de aprendizagem no proacuteprio local de trabalho
Um dos fatores mais importantes desta proposta eacute a reflexatildeo criacutetica dos processos
de trabalho onde se eacute propiciado um espaccedilo para falar sobre os problemas noacutes
criacuteticos tendo como objetivo a construccedilatildeo de soluccedilotildees coletivamente
O Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente deveraacute prosseguir com as accedilotildees iniciadas no
processo de formaccedilatildeo dos facilitadores de educaccedilatildeo permanente e essas accedilotildees natildeo
conseguem ser desenvolvidas sem o comprometimento dos atores sociais
envolvidos principalmente profissionais da sauacutede e educaccedilatildeo
Este plano seraacute o ldquopontapeacuterdquo inicial para o fortalecimento da intersetorialidade no
municiacutepio A partir do reconhecimento das atribuiccedilotildees comuns e especiacuteficas dos
profissionais para a execuccedilatildeo do Programa Sauacutede na Escola dar-se-aacute iniacutecio ao
trabalho conjunto O mesmo foi avaliado como de baixa governabilidade portanto eacute
uma proposta viaacutevel sendo possiacutevel realizaacute-lo no prazo previsto aleacutem de ter sido
uma forma de identificar organizar os problemas descritos de maneira mais
sistematizada para acompanhamento das accedilotildees implementadas
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REFEREcircNCIAS
_______ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidade Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 ________ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno do gestor do PSE Ministeacuterio da Sauacutede Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2015 ________ Presidecircncia da Repuacuteblica Decreto nordm 6286 de 5 de dezembro de 2007 Institui o Programa Sauacutede na Escola - PSE e daacute outras providecircncias Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Poder Executivo Brasiacutelia DF 5 dez 2007
CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede NESCONUFMG-
Curso de Especializaccedilatildeo em Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede da Famiacutelia Belo Horizonte NesconUFMG 2010 110p IERVOLINO S A Escola Promotora da Sauacutede ndash Um Projeto de Qualidade de Vida [Dissertaccedilatildeo] Satildeo Paulo [online] 2000 Disponiacutevel em httpwwwtesesuspbrtesesdisponiveis66135tde-01072006-211720pt-brphp Acesso em 29 dez [2015] Instituto Brasileiro Geografia e Estatiacutestica (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=270150ampsearch=alagoas|campo-grande|infograficos-historicogt Acessado 04 de julho de 2014
Indice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwpnudorgbratlasrankingRanking-IDHM-Municipios-2010aspxgt Acessado 04 de julho de 2014
LIMA GZ Sauacutede Escolar e Educaccedilatildeo Faculdade De Educaccedilatildeo de Satildeo Paulo 11(12)313-315 jandez1985 Satildeo Paulo
MANCIA J R CABRAL L C KOERICH M S Educaccedilatildeo Permanente no contexto da Enfermagem na sauacutede Rev Bras Enferm Brasiacutelia (DF) 2004
setout57(5)605-10
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RICALDONI C A C SENA R R Educaccedilatildeo Permanente uma ferramenta para pensar e agir no trabalho de enfermagem Rev Latino-am Enfermagem 2006 novembro-dezembro 14(6)
Plano Municipal de Sauacutede de Campo Grande - AL ano 2014-2017
SILVA CS (Org) Sauacutede Escolar numa Perspectiva Criacutetica Secretaria Municipal
de Sauacutede do Rio de Janeiro 1997 3ordf ediccedilatildeo Sistema da Atenccedilatildeo Baacutesica (SIAB) Consolidado de famiacutelias cadastradas no ano de 2014 Secretaria Municipal de Assistecircncia agrave sauacutede DABDATASUS maio2014 lthttpdabsaudegovbrdabhistorico_cobertura_sfhistorico_cobertura_sf_relatoriophpgt Acessado 05 de julho de 2014
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6 PLANO DE INTERVENCcedilAtildeO
A Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto (ESF I e IV) estaacute localizada na
zona urbana do municiacutepio de Campo Grande sendo o Centro de Sauacutede de
referecircncia do municiacutepio onde funcionam as equipes de Estrateacutegia de Sauacutede da
Famiacutelia (ESFs) I e IV Essas ESFs apresentam vaacuterias problemaacuteticas e com a
estimativa raacutepida foi permitida a identificaccedilatildeo dos seguintes problemas
Ausecircncia de educaccedilatildeo permanente sobre PSE em sauacutede na equipe
Falta de medicaccedilatildeo
Falta de testes raacutepidos para HIV
Falta de material para coleta citoloacutegica
Atendimentos programados insuficientes
Accedilotildees de Educaccedilatildeo em Sauacutede Insuficientes
Ausecircncia de accedilotildees voltadas para o combate ao abuso de aacutelcool e outras
drogas
Estrutura fiacutesica insuficiente
Durante a discussatildeo com as equipes de sauacutede foi percebido que haacute grande
dificuldade em serem realizadas accedilotildees educativas na Unidade de Sauacutede pois o
local oferece pouco espaccedilo mas a principal causa percebida eacute a falta de
organizaccedilatildeo das equipes pois a Educaccedilatildeo Permanente natildeo eacute incluiacuteda no
cronograma mensal das atividades das equipes os profissionais natildeo fazem
atualizaccedilotildees e nem fazem momentos para reflexatildeo do processo de trabalho A partir
disso eacute entendido como muitos profissionais natildeo percebem a importacircncia da
capacitaccedilatildeo em seu processo de trabalho que objetiva a transformaccedilatildeo de suas
praacuteticas profissionais e a melhora da organizaccedilatildeo do trabalho
Diante disso todo profissional da equipe de Sauacutede da Famiacutelia precisa ser capaz
realizar uma praacutetica humanizada competente e resolutiva que envolva accedilotildees de
promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e de reabilitaccedilatildeo Para isso eacute preciso que este
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profissional esteja capacitado para planejar desenvolver accedilotildees que respondam agraves
necessidades da comunidade
Portanto eacute necessaacuterio que seja realizado um projeto que estabeleccedila uma estrateacutegia
para manter os profissionais sempre aptos a atuarem na Estrateacutegia Sauacutede na
Famiacutelia Tambeacutem eacute preciso que seja feita uma maior sensibilizaccedilatildeo entre os
profissionais em relaccedilatildeo agrave importacircncia da Educaccedilatildeo Permanente para o
aprimoramento do seu processo de trabalho possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
Seleccedilatildeo dos Noacutes Criacuteticos
As equipes de sauacutede I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto
selecionaram como ldquonoacutes criacuteticosrdquo as situaccedilotildees relacionadas com o problema
principal o qual as equipes tecircm alguma possibilidade de accedilatildeo mais direta e que
pode ter importante impacto sobre o problema selecionado Os problemas
considerados ldquonoacutes criacuteticosrdquo pelas equipes foram
1 Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente
2 Niacutevel de informaccedilatildeo
3 Acesso agrave capacitaccedilatildeo
As accedilotildees relativas a cada noacute criacutetico seratildeo detalhadas nos Quadros 1 ao 3
Quadro 1 ndash Operaccedilotildees sobre a ausecircncia de nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) relacionado a falta de conhecimento sobre a importacircncia do nuacutecleo aos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Noacute criacutetico 1 Ausecircncia do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
Operaccedilatildeo Potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede Incentivar a cultura da integraccedilatildeo entre ensino serviccedilo e controle social nos processos de qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
27
Identificar as demandas e ofertas de formaccedilatildeoqualificaccedilatildeo profissional com vistas agrave melhoria do processo de trabalho Apoiar e elaborar processos de qualificaccedilatildeo profissional e formaccedilatildeo em sauacutede
Projeto ldquo+Capacitaccedilatildeo+Informaccedilatildeordquo
Resultados esperados
Criaccedilatildeo do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) Propiciar a interaccedilatildeo de agentes envolvidos com vistas agrave anaacutelise de problemas de forma contextualizada Proposta de educaccedilatildeo permanente com ecircnfase no processo de trabalho
Produtos esperados Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) para desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede Acolhimento dos trabalhadores de sauacutede Reuniotildees para a formaccedilatildeo do nuacutecleo
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede e Coordenadores da Sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica) Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais da Equipe de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo do Plano
Recursos necessaacuterios Estrutural Cognitivo Financeiro Poliacutetico
Recursos criacuteticos Poliacutetico mobilizaccedilatildeo dos gestores e aprovaccedilatildeo das propostas
Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de estrateacutegias para o desenvolvimento da educaccedilatildeo Permanente
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora Gestor Municipal coordenadores de sauacutede controlam e organizam os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer para a formaccedilatildeo do NEPS
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede junto agrave Coordenaccedilatildeo propondo potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede atraveacutes da qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para sensibilizar os profissionais sobre a importacircncia dos NEPS expondo seus objetivos e a importacircncia para a melhoria da qualificaccedilatildeo dos profissionais
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo secretaacuterio de sauacutede e coordenadores da sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica)
28
Quadro 2 ndash Operaccedilotildees sobre o niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Cronograma Prazo 2 semanas
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees com Secretaacuterio de sauacutede e profissionais para avaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a importacircncia da formaccedilatildeo do nuacutecleo
Noacute criacutetico 2 Niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das equipes de sauacutede
Operaccedilatildeo Identificar as temaacuteticas do PSE a serem discutidas Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Estimular a participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos profissionais sobre as accedilotildees voltadas ao PSE
Projeto ldquo+Conhecimento+sauacutederdquo
Resultados esperados Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Melhorar o niacutevel de informaccedilatildeo dos profissionais da sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais Maior participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos trabalhadores Participar do planejamento monitoramento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais temaacuteticas abordadas no PSE Melhorar a abordagem das accedilotildees de sauacutede do PSE
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre as temaacuteticas
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave sauacutede na escola
29
Quadro 3 ndash Operaccedilotildees sobre ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para melhorar o niacutevel de conhecimentos dos profissionais sobre as accedilotildees de sauacutede na escola realizadas atraveacutes do PSE
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 meses
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto a importacircncia das reuniotildees
Noacute criacutetico 3 Ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes I e II
Operaccedilatildeo Levantar interesses e necessidades de capacitaccedilotildees dos profissionais da equipe Implantar e implementar no municiacutepio momentos de reuniotildees para educaccedilatildeo permanente com os temas que os mesmos acharem pertinentes Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Propor um cronograma para realizaccedilatildeo de Educaccedilatildeo Permanente para as Equipe de Sauacutede
Projeto +EducaccedilatildeoPermanente
Resultados esperados
Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Profissionais mais capacitados para prestar uma assistecircncia qualificada Criaccedilatildeo de espaccedilos para a reflexatildeo do trabalho na unidade de sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais necessidades dos profissionais Melhorar capacidade de reflexatildeo sobre o processo de trabalho
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios
Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
30
Estrutural local para as capacitaccedilotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre os diversos interesses e necessidades
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave populaccedilatildeo adscrita qualificando seu atendimento e melhorando a relaccedilatildeo profissionalusuaacuterio
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Capacitaccedilotildees para atender as necessidades e interesses dos profissionais acerca das diversas demandas contribuindo para sua formaccedilatildeo e qualidade do serviccedilo prestado agrave populaccedilatildeo
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 mecircs
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto agrave importacircncia das reuniotildees
31
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede veio ao encontro das necessidades
de aperfeiccediloar a formaccedilatildeo e o processo de trabalho dos profissionais tornando-os
mais participativos respeitando o conhecimento dos profissionais e ampliando os
espaccedilos de aprendizagem no proacuteprio local de trabalho
Um dos fatores mais importantes desta proposta eacute a reflexatildeo criacutetica dos processos
de trabalho onde se eacute propiciado um espaccedilo para falar sobre os problemas noacutes
criacuteticos tendo como objetivo a construccedilatildeo de soluccedilotildees coletivamente
O Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente deveraacute prosseguir com as accedilotildees iniciadas no
processo de formaccedilatildeo dos facilitadores de educaccedilatildeo permanente e essas accedilotildees natildeo
conseguem ser desenvolvidas sem o comprometimento dos atores sociais
envolvidos principalmente profissionais da sauacutede e educaccedilatildeo
Este plano seraacute o ldquopontapeacuterdquo inicial para o fortalecimento da intersetorialidade no
municiacutepio A partir do reconhecimento das atribuiccedilotildees comuns e especiacuteficas dos
profissionais para a execuccedilatildeo do Programa Sauacutede na Escola dar-se-aacute iniacutecio ao
trabalho conjunto O mesmo foi avaliado como de baixa governabilidade portanto eacute
uma proposta viaacutevel sendo possiacutevel realizaacute-lo no prazo previsto aleacutem de ter sido
uma forma de identificar organizar os problemas descritos de maneira mais
sistematizada para acompanhamento das accedilotildees implementadas
32
REFEREcircNCIAS
_______ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidade Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 ________ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno do gestor do PSE Ministeacuterio da Sauacutede Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2015 ________ Presidecircncia da Repuacuteblica Decreto nordm 6286 de 5 de dezembro de 2007 Institui o Programa Sauacutede na Escola - PSE e daacute outras providecircncias Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Poder Executivo Brasiacutelia DF 5 dez 2007
CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede NESCONUFMG-
Curso de Especializaccedilatildeo em Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede da Famiacutelia Belo Horizonte NesconUFMG 2010 110p IERVOLINO S A Escola Promotora da Sauacutede ndash Um Projeto de Qualidade de Vida [Dissertaccedilatildeo] Satildeo Paulo [online] 2000 Disponiacutevel em httpwwwtesesuspbrtesesdisponiveis66135tde-01072006-211720pt-brphp Acesso em 29 dez [2015] Instituto Brasileiro Geografia e Estatiacutestica (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=270150ampsearch=alagoas|campo-grande|infograficos-historicogt Acessado 04 de julho de 2014
Indice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwpnudorgbratlasrankingRanking-IDHM-Municipios-2010aspxgt Acessado 04 de julho de 2014
LIMA GZ Sauacutede Escolar e Educaccedilatildeo Faculdade De Educaccedilatildeo de Satildeo Paulo 11(12)313-315 jandez1985 Satildeo Paulo
MANCIA J R CABRAL L C KOERICH M S Educaccedilatildeo Permanente no contexto da Enfermagem na sauacutede Rev Bras Enferm Brasiacutelia (DF) 2004
setout57(5)605-10
33
RICALDONI C A C SENA R R Educaccedilatildeo Permanente uma ferramenta para pensar e agir no trabalho de enfermagem Rev Latino-am Enfermagem 2006 novembro-dezembro 14(6)
Plano Municipal de Sauacutede de Campo Grande - AL ano 2014-2017
SILVA CS (Org) Sauacutede Escolar numa Perspectiva Criacutetica Secretaria Municipal
de Sauacutede do Rio de Janeiro 1997 3ordf ediccedilatildeo Sistema da Atenccedilatildeo Baacutesica (SIAB) Consolidado de famiacutelias cadastradas no ano de 2014 Secretaria Municipal de Assistecircncia agrave sauacutede DABDATASUS maio2014 lthttpdabsaudegovbrdabhistorico_cobertura_sfhistorico_cobertura_sf_relatoriophpgt Acessado 05 de julho de 2014
26
profissional esteja capacitado para planejar desenvolver accedilotildees que respondam agraves
necessidades da comunidade
Portanto eacute necessaacuterio que seja realizado um projeto que estabeleccedila uma estrateacutegia
para manter os profissionais sempre aptos a atuarem na Estrateacutegia Sauacutede na
Famiacutelia Tambeacutem eacute preciso que seja feita uma maior sensibilizaccedilatildeo entre os
profissionais em relaccedilatildeo agrave importacircncia da Educaccedilatildeo Permanente para o
aprimoramento do seu processo de trabalho possibilitando a capacidade de
transformar as constantes mudanccedilas ocorridas nas accedilotildees e nos serviccedilos de sauacutede
enfatizando a capacidade de resolutividade com garantia de atenccedilatildeo integral e de
qualidade agrave sauacutede da populaccedilatildeo e assim tornando-os mais qualificados para o
atendimento das necessidades da populaccedilatildeo
Seleccedilatildeo dos Noacutes Criacuteticos
As equipes de sauacutede I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto
selecionaram como ldquonoacutes criacuteticosrdquo as situaccedilotildees relacionadas com o problema
principal o qual as equipes tecircm alguma possibilidade de accedilatildeo mais direta e que
pode ter importante impacto sobre o problema selecionado Os problemas
considerados ldquonoacutes criacuteticosrdquo pelas equipes foram
1 Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente
2 Niacutevel de informaccedilatildeo
3 Acesso agrave capacitaccedilatildeo
As accedilotildees relativas a cada noacute criacutetico seratildeo detalhadas nos Quadros 1 ao 3
Quadro 1 ndash Operaccedilotildees sobre a ausecircncia de nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) relacionado a falta de conhecimento sobre a importacircncia do nuacutecleo aos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Noacute criacutetico 1 Ausecircncia do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS)
Operaccedilatildeo Potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede Incentivar a cultura da integraccedilatildeo entre ensino serviccedilo e controle social nos processos de qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
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Identificar as demandas e ofertas de formaccedilatildeoqualificaccedilatildeo profissional com vistas agrave melhoria do processo de trabalho Apoiar e elaborar processos de qualificaccedilatildeo profissional e formaccedilatildeo em sauacutede
Projeto ldquo+Capacitaccedilatildeo+Informaccedilatildeordquo
Resultados esperados
Criaccedilatildeo do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) Propiciar a interaccedilatildeo de agentes envolvidos com vistas agrave anaacutelise de problemas de forma contextualizada Proposta de educaccedilatildeo permanente com ecircnfase no processo de trabalho
Produtos esperados Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) para desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede Acolhimento dos trabalhadores de sauacutede Reuniotildees para a formaccedilatildeo do nuacutecleo
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede e Coordenadores da Sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica) Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais da Equipe de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo do Plano
Recursos necessaacuterios Estrutural Cognitivo Financeiro Poliacutetico
Recursos criacuteticos Poliacutetico mobilizaccedilatildeo dos gestores e aprovaccedilatildeo das propostas
Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de estrateacutegias para o desenvolvimento da educaccedilatildeo Permanente
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora Gestor Municipal coordenadores de sauacutede controlam e organizam os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer para a formaccedilatildeo do NEPS
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede junto agrave Coordenaccedilatildeo propondo potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede atraveacutes da qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para sensibilizar os profissionais sobre a importacircncia dos NEPS expondo seus objetivos e a importacircncia para a melhoria da qualificaccedilatildeo dos profissionais
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo secretaacuterio de sauacutede e coordenadores da sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica)
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Quadro 2 ndash Operaccedilotildees sobre o niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Cronograma Prazo 2 semanas
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees com Secretaacuterio de sauacutede e profissionais para avaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a importacircncia da formaccedilatildeo do nuacutecleo
Noacute criacutetico 2 Niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das equipes de sauacutede
Operaccedilatildeo Identificar as temaacuteticas do PSE a serem discutidas Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Estimular a participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos profissionais sobre as accedilotildees voltadas ao PSE
Projeto ldquo+Conhecimento+sauacutederdquo
Resultados esperados Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Melhorar o niacutevel de informaccedilatildeo dos profissionais da sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais Maior participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos trabalhadores Participar do planejamento monitoramento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais temaacuteticas abordadas no PSE Melhorar a abordagem das accedilotildees de sauacutede do PSE
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre as temaacuteticas
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave sauacutede na escola
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Quadro 3 ndash Operaccedilotildees sobre ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para melhorar o niacutevel de conhecimentos dos profissionais sobre as accedilotildees de sauacutede na escola realizadas atraveacutes do PSE
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 meses
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto a importacircncia das reuniotildees
Noacute criacutetico 3 Ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes I e II
Operaccedilatildeo Levantar interesses e necessidades de capacitaccedilotildees dos profissionais da equipe Implantar e implementar no municiacutepio momentos de reuniotildees para educaccedilatildeo permanente com os temas que os mesmos acharem pertinentes Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Propor um cronograma para realizaccedilatildeo de Educaccedilatildeo Permanente para as Equipe de Sauacutede
Projeto +EducaccedilatildeoPermanente
Resultados esperados
Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Profissionais mais capacitados para prestar uma assistecircncia qualificada Criaccedilatildeo de espaccedilos para a reflexatildeo do trabalho na unidade de sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais necessidades dos profissionais Melhorar capacidade de reflexatildeo sobre o processo de trabalho
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios
Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
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Estrutural local para as capacitaccedilotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre os diversos interesses e necessidades
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave populaccedilatildeo adscrita qualificando seu atendimento e melhorando a relaccedilatildeo profissionalusuaacuterio
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Capacitaccedilotildees para atender as necessidades e interesses dos profissionais acerca das diversas demandas contribuindo para sua formaccedilatildeo e qualidade do serviccedilo prestado agrave populaccedilatildeo
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 mecircs
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto agrave importacircncia das reuniotildees
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede veio ao encontro das necessidades
de aperfeiccediloar a formaccedilatildeo e o processo de trabalho dos profissionais tornando-os
mais participativos respeitando o conhecimento dos profissionais e ampliando os
espaccedilos de aprendizagem no proacuteprio local de trabalho
Um dos fatores mais importantes desta proposta eacute a reflexatildeo criacutetica dos processos
de trabalho onde se eacute propiciado um espaccedilo para falar sobre os problemas noacutes
criacuteticos tendo como objetivo a construccedilatildeo de soluccedilotildees coletivamente
O Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente deveraacute prosseguir com as accedilotildees iniciadas no
processo de formaccedilatildeo dos facilitadores de educaccedilatildeo permanente e essas accedilotildees natildeo
conseguem ser desenvolvidas sem o comprometimento dos atores sociais
envolvidos principalmente profissionais da sauacutede e educaccedilatildeo
Este plano seraacute o ldquopontapeacuterdquo inicial para o fortalecimento da intersetorialidade no
municiacutepio A partir do reconhecimento das atribuiccedilotildees comuns e especiacuteficas dos
profissionais para a execuccedilatildeo do Programa Sauacutede na Escola dar-se-aacute iniacutecio ao
trabalho conjunto O mesmo foi avaliado como de baixa governabilidade portanto eacute
uma proposta viaacutevel sendo possiacutevel realizaacute-lo no prazo previsto aleacutem de ter sido
uma forma de identificar organizar os problemas descritos de maneira mais
sistematizada para acompanhamento das accedilotildees implementadas
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REFEREcircNCIAS
_______ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidade Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 ________ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno do gestor do PSE Ministeacuterio da Sauacutede Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2015 ________ Presidecircncia da Repuacuteblica Decreto nordm 6286 de 5 de dezembro de 2007 Institui o Programa Sauacutede na Escola - PSE e daacute outras providecircncias Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Poder Executivo Brasiacutelia DF 5 dez 2007
CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede NESCONUFMG-
Curso de Especializaccedilatildeo em Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede da Famiacutelia Belo Horizonte NesconUFMG 2010 110p IERVOLINO S A Escola Promotora da Sauacutede ndash Um Projeto de Qualidade de Vida [Dissertaccedilatildeo] Satildeo Paulo [online] 2000 Disponiacutevel em httpwwwtesesuspbrtesesdisponiveis66135tde-01072006-211720pt-brphp Acesso em 29 dez [2015] Instituto Brasileiro Geografia e Estatiacutestica (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=270150ampsearch=alagoas|campo-grande|infograficos-historicogt Acessado 04 de julho de 2014
Indice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwpnudorgbratlasrankingRanking-IDHM-Municipios-2010aspxgt Acessado 04 de julho de 2014
LIMA GZ Sauacutede Escolar e Educaccedilatildeo Faculdade De Educaccedilatildeo de Satildeo Paulo 11(12)313-315 jandez1985 Satildeo Paulo
MANCIA J R CABRAL L C KOERICH M S Educaccedilatildeo Permanente no contexto da Enfermagem na sauacutede Rev Bras Enferm Brasiacutelia (DF) 2004
setout57(5)605-10
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RICALDONI C A C SENA R R Educaccedilatildeo Permanente uma ferramenta para pensar e agir no trabalho de enfermagem Rev Latino-am Enfermagem 2006 novembro-dezembro 14(6)
Plano Municipal de Sauacutede de Campo Grande - AL ano 2014-2017
SILVA CS (Org) Sauacutede Escolar numa Perspectiva Criacutetica Secretaria Municipal
de Sauacutede do Rio de Janeiro 1997 3ordf ediccedilatildeo Sistema da Atenccedilatildeo Baacutesica (SIAB) Consolidado de famiacutelias cadastradas no ano de 2014 Secretaria Municipal de Assistecircncia agrave sauacutede DABDATASUS maio2014 lthttpdabsaudegovbrdabhistorico_cobertura_sfhistorico_cobertura_sf_relatoriophpgt Acessado 05 de julho de 2014
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Identificar as demandas e ofertas de formaccedilatildeoqualificaccedilatildeo profissional com vistas agrave melhoria do processo de trabalho Apoiar e elaborar processos de qualificaccedilatildeo profissional e formaccedilatildeo em sauacutede
Projeto ldquo+Capacitaccedilatildeo+Informaccedilatildeordquo
Resultados esperados
Criaccedilatildeo do Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) Propiciar a interaccedilatildeo de agentes envolvidos com vistas agrave anaacutelise de problemas de forma contextualizada Proposta de educaccedilatildeo permanente com ecircnfase no processo de trabalho
Produtos esperados Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede (NEPS) para desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede Acolhimento dos trabalhadores de sauacutede Reuniotildees para a formaccedilatildeo do nuacutecleo
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede e Coordenadores da Sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica) Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais da Equipe de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo do Plano
Recursos necessaacuterios Estrutural Cognitivo Financeiro Poliacutetico
Recursos criacuteticos Poliacutetico mobilizaccedilatildeo dos gestores e aprovaccedilatildeo das propostas
Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de estrateacutegias para o desenvolvimento da educaccedilatildeo Permanente
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora Gestor Municipal coordenadores de sauacutede controlam e organizam os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer para a formaccedilatildeo do NEPS
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias de Educaccedilatildeo na Sauacutede junto agrave Coordenaccedilatildeo propondo potencializar a aprendizagem em gestatildeo da sauacutede atraveacutes da qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para sensibilizar os profissionais sobre a importacircncia dos NEPS expondo seus objetivos e a importacircncia para a melhoria da qualificaccedilatildeo dos profissionais
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo secretaacuterio de sauacutede e coordenadores da sauacutede (PSE e Atenccedilatildeo Baacutesica)
28
Quadro 2 ndash Operaccedilotildees sobre o niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Cronograma Prazo 2 semanas
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees com Secretaacuterio de sauacutede e profissionais para avaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a importacircncia da formaccedilatildeo do nuacutecleo
Noacute criacutetico 2 Niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das equipes de sauacutede
Operaccedilatildeo Identificar as temaacuteticas do PSE a serem discutidas Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Estimular a participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos profissionais sobre as accedilotildees voltadas ao PSE
Projeto ldquo+Conhecimento+sauacutederdquo
Resultados esperados Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Melhorar o niacutevel de informaccedilatildeo dos profissionais da sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais Maior participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos trabalhadores Participar do planejamento monitoramento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais temaacuteticas abordadas no PSE Melhorar a abordagem das accedilotildees de sauacutede do PSE
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre as temaacuteticas
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave sauacutede na escola
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Quadro 3 ndash Operaccedilotildees sobre ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para melhorar o niacutevel de conhecimentos dos profissionais sobre as accedilotildees de sauacutede na escola realizadas atraveacutes do PSE
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 meses
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto a importacircncia das reuniotildees
Noacute criacutetico 3 Ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes I e II
Operaccedilatildeo Levantar interesses e necessidades de capacitaccedilotildees dos profissionais da equipe Implantar e implementar no municiacutepio momentos de reuniotildees para educaccedilatildeo permanente com os temas que os mesmos acharem pertinentes Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Propor um cronograma para realizaccedilatildeo de Educaccedilatildeo Permanente para as Equipe de Sauacutede
Projeto +EducaccedilatildeoPermanente
Resultados esperados
Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Profissionais mais capacitados para prestar uma assistecircncia qualificada Criaccedilatildeo de espaccedilos para a reflexatildeo do trabalho na unidade de sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais necessidades dos profissionais Melhorar capacidade de reflexatildeo sobre o processo de trabalho
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios
Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
30
Estrutural local para as capacitaccedilotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre os diversos interesses e necessidades
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave populaccedilatildeo adscrita qualificando seu atendimento e melhorando a relaccedilatildeo profissionalusuaacuterio
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Capacitaccedilotildees para atender as necessidades e interesses dos profissionais acerca das diversas demandas contribuindo para sua formaccedilatildeo e qualidade do serviccedilo prestado agrave populaccedilatildeo
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 mecircs
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto agrave importacircncia das reuniotildees
31
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede veio ao encontro das necessidades
de aperfeiccediloar a formaccedilatildeo e o processo de trabalho dos profissionais tornando-os
mais participativos respeitando o conhecimento dos profissionais e ampliando os
espaccedilos de aprendizagem no proacuteprio local de trabalho
Um dos fatores mais importantes desta proposta eacute a reflexatildeo criacutetica dos processos
de trabalho onde se eacute propiciado um espaccedilo para falar sobre os problemas noacutes
criacuteticos tendo como objetivo a construccedilatildeo de soluccedilotildees coletivamente
O Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente deveraacute prosseguir com as accedilotildees iniciadas no
processo de formaccedilatildeo dos facilitadores de educaccedilatildeo permanente e essas accedilotildees natildeo
conseguem ser desenvolvidas sem o comprometimento dos atores sociais
envolvidos principalmente profissionais da sauacutede e educaccedilatildeo
Este plano seraacute o ldquopontapeacuterdquo inicial para o fortalecimento da intersetorialidade no
municiacutepio A partir do reconhecimento das atribuiccedilotildees comuns e especiacuteficas dos
profissionais para a execuccedilatildeo do Programa Sauacutede na Escola dar-se-aacute iniacutecio ao
trabalho conjunto O mesmo foi avaliado como de baixa governabilidade portanto eacute
uma proposta viaacutevel sendo possiacutevel realizaacute-lo no prazo previsto aleacutem de ter sido
uma forma de identificar organizar os problemas descritos de maneira mais
sistematizada para acompanhamento das accedilotildees implementadas
32
REFEREcircNCIAS
_______ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidade Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 ________ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno do gestor do PSE Ministeacuterio da Sauacutede Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2015 ________ Presidecircncia da Repuacuteblica Decreto nordm 6286 de 5 de dezembro de 2007 Institui o Programa Sauacutede na Escola - PSE e daacute outras providecircncias Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Poder Executivo Brasiacutelia DF 5 dez 2007
CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede NESCONUFMG-
Curso de Especializaccedilatildeo em Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede da Famiacutelia Belo Horizonte NesconUFMG 2010 110p IERVOLINO S A Escola Promotora da Sauacutede ndash Um Projeto de Qualidade de Vida [Dissertaccedilatildeo] Satildeo Paulo [online] 2000 Disponiacutevel em httpwwwtesesuspbrtesesdisponiveis66135tde-01072006-211720pt-brphp Acesso em 29 dez [2015] Instituto Brasileiro Geografia e Estatiacutestica (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=270150ampsearch=alagoas|campo-grande|infograficos-historicogt Acessado 04 de julho de 2014
Indice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwpnudorgbratlasrankingRanking-IDHM-Municipios-2010aspxgt Acessado 04 de julho de 2014
LIMA GZ Sauacutede Escolar e Educaccedilatildeo Faculdade De Educaccedilatildeo de Satildeo Paulo 11(12)313-315 jandez1985 Satildeo Paulo
MANCIA J R CABRAL L C KOERICH M S Educaccedilatildeo Permanente no contexto da Enfermagem na sauacutede Rev Bras Enferm Brasiacutelia (DF) 2004
setout57(5)605-10
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RICALDONI C A C SENA R R Educaccedilatildeo Permanente uma ferramenta para pensar e agir no trabalho de enfermagem Rev Latino-am Enfermagem 2006 novembro-dezembro 14(6)
Plano Municipal de Sauacutede de Campo Grande - AL ano 2014-2017
SILVA CS (Org) Sauacutede Escolar numa Perspectiva Criacutetica Secretaria Municipal
de Sauacutede do Rio de Janeiro 1997 3ordf ediccedilatildeo Sistema da Atenccedilatildeo Baacutesica (SIAB) Consolidado de famiacutelias cadastradas no ano de 2014 Secretaria Municipal de Assistecircncia agrave sauacutede DABDATASUS maio2014 lthttpdabsaudegovbrdabhistorico_cobertura_sfhistorico_cobertura_sf_relatoriophpgt Acessado 05 de julho de 2014
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Quadro 2 ndash Operaccedilotildees sobre o niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Cronograma Prazo 2 semanas
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees com Secretaacuterio de sauacutede e profissionais para avaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a importacircncia da formaccedilatildeo do nuacutecleo
Noacute criacutetico 2 Niacutevel de informaccedilatildeo diminuiacutedo acerca de temaacuteticas de sauacutede do PSE pelos profissionais das equipes de sauacutede
Operaccedilatildeo Identificar as temaacuteticas do PSE a serem discutidas Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Estimular a participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos profissionais sobre as accedilotildees voltadas ao PSE
Projeto ldquo+Conhecimento+sauacutederdquo
Resultados esperados Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Melhorar o niacutevel de informaccedilatildeo dos profissionais da sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais Maior participaccedilatildeo e responsabilizaccedilatildeo dos trabalhadores Participar do planejamento monitoramento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees desenvolvidas
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais temaacuteticas abordadas no PSE Melhorar a abordagem das accedilotildees de sauacutede do PSE
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
Estrutural local para as reuniotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre as temaacuteticas
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave sauacutede na escola
29
Quadro 3 ndash Operaccedilotildees sobre ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para melhorar o niacutevel de conhecimentos dos profissionais sobre as accedilotildees de sauacutede na escola realizadas atraveacutes do PSE
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 meses
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto a importacircncia das reuniotildees
Noacute criacutetico 3 Ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes I e II
Operaccedilatildeo Levantar interesses e necessidades de capacitaccedilotildees dos profissionais da equipe Implantar e implementar no municiacutepio momentos de reuniotildees para educaccedilatildeo permanente com os temas que os mesmos acharem pertinentes Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Propor um cronograma para realizaccedilatildeo de Educaccedilatildeo Permanente para as Equipe de Sauacutede
Projeto +EducaccedilatildeoPermanente
Resultados esperados
Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Profissionais mais capacitados para prestar uma assistecircncia qualificada Criaccedilatildeo de espaccedilos para a reflexatildeo do trabalho na unidade de sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais necessidades dos profissionais Melhorar capacidade de reflexatildeo sobre o processo de trabalho
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios
Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
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Estrutural local para as capacitaccedilotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre os diversos interesses e necessidades
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave populaccedilatildeo adscrita qualificando seu atendimento e melhorando a relaccedilatildeo profissionalusuaacuterio
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Capacitaccedilotildees para atender as necessidades e interesses dos profissionais acerca das diversas demandas contribuindo para sua formaccedilatildeo e qualidade do serviccedilo prestado agrave populaccedilatildeo
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 mecircs
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto agrave importacircncia das reuniotildees
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede veio ao encontro das necessidades
de aperfeiccediloar a formaccedilatildeo e o processo de trabalho dos profissionais tornando-os
mais participativos respeitando o conhecimento dos profissionais e ampliando os
espaccedilos de aprendizagem no proacuteprio local de trabalho
Um dos fatores mais importantes desta proposta eacute a reflexatildeo criacutetica dos processos
de trabalho onde se eacute propiciado um espaccedilo para falar sobre os problemas noacutes
criacuteticos tendo como objetivo a construccedilatildeo de soluccedilotildees coletivamente
O Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente deveraacute prosseguir com as accedilotildees iniciadas no
processo de formaccedilatildeo dos facilitadores de educaccedilatildeo permanente e essas accedilotildees natildeo
conseguem ser desenvolvidas sem o comprometimento dos atores sociais
envolvidos principalmente profissionais da sauacutede e educaccedilatildeo
Este plano seraacute o ldquopontapeacuterdquo inicial para o fortalecimento da intersetorialidade no
municiacutepio A partir do reconhecimento das atribuiccedilotildees comuns e especiacuteficas dos
profissionais para a execuccedilatildeo do Programa Sauacutede na Escola dar-se-aacute iniacutecio ao
trabalho conjunto O mesmo foi avaliado como de baixa governabilidade portanto eacute
uma proposta viaacutevel sendo possiacutevel realizaacute-lo no prazo previsto aleacutem de ter sido
uma forma de identificar organizar os problemas descritos de maneira mais
sistematizada para acompanhamento das accedilotildees implementadas
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REFEREcircNCIAS
_______ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidade Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 ________ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno do gestor do PSE Ministeacuterio da Sauacutede Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2015 ________ Presidecircncia da Repuacuteblica Decreto nordm 6286 de 5 de dezembro de 2007 Institui o Programa Sauacutede na Escola - PSE e daacute outras providecircncias Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Poder Executivo Brasiacutelia DF 5 dez 2007
CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede NESCONUFMG-
Curso de Especializaccedilatildeo em Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede da Famiacutelia Belo Horizonte NesconUFMG 2010 110p IERVOLINO S A Escola Promotora da Sauacutede ndash Um Projeto de Qualidade de Vida [Dissertaccedilatildeo] Satildeo Paulo [online] 2000 Disponiacutevel em httpwwwtesesuspbrtesesdisponiveis66135tde-01072006-211720pt-brphp Acesso em 29 dez [2015] Instituto Brasileiro Geografia e Estatiacutestica (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=270150ampsearch=alagoas|campo-grande|infograficos-historicogt Acessado 04 de julho de 2014
Indice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwpnudorgbratlasrankingRanking-IDHM-Municipios-2010aspxgt Acessado 04 de julho de 2014
LIMA GZ Sauacutede Escolar e Educaccedilatildeo Faculdade De Educaccedilatildeo de Satildeo Paulo 11(12)313-315 jandez1985 Satildeo Paulo
MANCIA J R CABRAL L C KOERICH M S Educaccedilatildeo Permanente no contexto da Enfermagem na sauacutede Rev Bras Enferm Brasiacutelia (DF) 2004
setout57(5)605-10
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RICALDONI C A C SENA R R Educaccedilatildeo Permanente uma ferramenta para pensar e agir no trabalho de enfermagem Rev Latino-am Enfermagem 2006 novembro-dezembro 14(6)
Plano Municipal de Sauacutede de Campo Grande - AL ano 2014-2017
SILVA CS (Org) Sauacutede Escolar numa Perspectiva Criacutetica Secretaria Municipal
de Sauacutede do Rio de Janeiro 1997 3ordf ediccedilatildeo Sistema da Atenccedilatildeo Baacutesica (SIAB) Consolidado de famiacutelias cadastradas no ano de 2014 Secretaria Municipal de Assistecircncia agrave sauacutede DABDATASUS maio2014 lthttpdabsaudegovbrdabhistorico_cobertura_sfhistorico_cobertura_sf_relatoriophpgt Acessado 05 de julho de 2014
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Quadro 3 ndash Operaccedilotildees sobre ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes de Sauacutede da Famiacutelia I e II da Unidade de Sauacutede da Famiacutelia Joseacute Pinheiro Neto em Campo Grande Alagoas
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Reuniatildeo para melhorar o niacutevel de conhecimentos dos profissionais sobre as accedilotildees de sauacutede na escola realizadas atraveacutes do PSE
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 meses
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto a importacircncia das reuniotildees
Noacute criacutetico 3 Ausecircncia de accedilotildees de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede para profissionais das Equipes I e II
Operaccedilatildeo Levantar interesses e necessidades de capacitaccedilotildees dos profissionais da equipe Implantar e implementar no municiacutepio momentos de reuniotildees para educaccedilatildeo permanente com os temas que os mesmos acharem pertinentes Potencializar a aprendizagem sobre temaacuteticas de sauacutede na escola Propor um cronograma para realizaccedilatildeo de Educaccedilatildeo Permanente para as Equipe de Sauacutede
Projeto +EducaccedilatildeoPermanente
Resultados esperados
Atualizar os profissionais a acerca de temaacuteticas da sauacutede Profissionais mais capacitados para prestar uma assistecircncia qualificada Criaccedilatildeo de espaccedilos para a reflexatildeo do trabalho na unidade de sauacutede Potencializar a aprendizagem dos profissionais
Produtos esperados Reuniotildees para capacitaccedilatildeo dos profissionais Discussotildees acerca das principais necessidades dos profissionais Melhorar capacidade de reflexatildeo sobre o processo de trabalho
Atores sociais responsabilidades
Autora do Plano Proposta e apresentaccedilatildeo do plano Secretaacuterio de Sauacutede Aprovaccedilatildeo e implementaccedilatildeo do Plano Profissionais das Equipes de Sauacutede participaccedilatildeo e adesatildeo ao Plano
Recursos necessaacuterios
Organizacional Estrutural Cognitivo Financeiro
Recursos criacuteticos Organizacional mobilizaccedilatildeo dos profissionais
30
Estrutural local para as capacitaccedilotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre os diversos interesses e necessidades
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave populaccedilatildeo adscrita qualificando seu atendimento e melhorando a relaccedilatildeo profissionalusuaacuterio
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Capacitaccedilotildees para atender as necessidades e interesses dos profissionais acerca das diversas demandas contribuindo para sua formaccedilatildeo e qualidade do serviccedilo prestado agrave populaccedilatildeo
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 mecircs
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto agrave importacircncia das reuniotildees
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede veio ao encontro das necessidades
de aperfeiccediloar a formaccedilatildeo e o processo de trabalho dos profissionais tornando-os
mais participativos respeitando o conhecimento dos profissionais e ampliando os
espaccedilos de aprendizagem no proacuteprio local de trabalho
Um dos fatores mais importantes desta proposta eacute a reflexatildeo criacutetica dos processos
de trabalho onde se eacute propiciado um espaccedilo para falar sobre os problemas noacutes
criacuteticos tendo como objetivo a construccedilatildeo de soluccedilotildees coletivamente
O Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente deveraacute prosseguir com as accedilotildees iniciadas no
processo de formaccedilatildeo dos facilitadores de educaccedilatildeo permanente e essas accedilotildees natildeo
conseguem ser desenvolvidas sem o comprometimento dos atores sociais
envolvidos principalmente profissionais da sauacutede e educaccedilatildeo
Este plano seraacute o ldquopontapeacuterdquo inicial para o fortalecimento da intersetorialidade no
municiacutepio A partir do reconhecimento das atribuiccedilotildees comuns e especiacuteficas dos
profissionais para a execuccedilatildeo do Programa Sauacutede na Escola dar-se-aacute iniacutecio ao
trabalho conjunto O mesmo foi avaliado como de baixa governabilidade portanto eacute
uma proposta viaacutevel sendo possiacutevel realizaacute-lo no prazo previsto aleacutem de ter sido
uma forma de identificar organizar os problemas descritos de maneira mais
sistematizada para acompanhamento das accedilotildees implementadas
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REFEREcircNCIAS
_______ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidade Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 ________ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno do gestor do PSE Ministeacuterio da Sauacutede Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2015 ________ Presidecircncia da Repuacuteblica Decreto nordm 6286 de 5 de dezembro de 2007 Institui o Programa Sauacutede na Escola - PSE e daacute outras providecircncias Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Poder Executivo Brasiacutelia DF 5 dez 2007
CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede NESCONUFMG-
Curso de Especializaccedilatildeo em Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede da Famiacutelia Belo Horizonte NesconUFMG 2010 110p IERVOLINO S A Escola Promotora da Sauacutede ndash Um Projeto de Qualidade de Vida [Dissertaccedilatildeo] Satildeo Paulo [online] 2000 Disponiacutevel em httpwwwtesesuspbrtesesdisponiveis66135tde-01072006-211720pt-brphp Acesso em 29 dez [2015] Instituto Brasileiro Geografia e Estatiacutestica (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=270150ampsearch=alagoas|campo-grande|infograficos-historicogt Acessado 04 de julho de 2014
Indice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwpnudorgbratlasrankingRanking-IDHM-Municipios-2010aspxgt Acessado 04 de julho de 2014
LIMA GZ Sauacutede Escolar e Educaccedilatildeo Faculdade De Educaccedilatildeo de Satildeo Paulo 11(12)313-315 jandez1985 Satildeo Paulo
MANCIA J R CABRAL L C KOERICH M S Educaccedilatildeo Permanente no contexto da Enfermagem na sauacutede Rev Bras Enferm Brasiacutelia (DF) 2004
setout57(5)605-10
33
RICALDONI C A C SENA R R Educaccedilatildeo Permanente uma ferramenta para pensar e agir no trabalho de enfermagem Rev Latino-am Enfermagem 2006 novembro-dezembro 14(6)
Plano Municipal de Sauacutede de Campo Grande - AL ano 2014-2017
SILVA CS (Org) Sauacutede Escolar numa Perspectiva Criacutetica Secretaria Municipal
de Sauacutede do Rio de Janeiro 1997 3ordf ediccedilatildeo Sistema da Atenccedilatildeo Baacutesica (SIAB) Consolidado de famiacutelias cadastradas no ano de 2014 Secretaria Municipal de Assistecircncia agrave sauacutede DABDATASUS maio2014 lthttpdabsaudegovbrdabhistorico_cobertura_sfhistorico_cobertura_sf_relatoriophpgt Acessado 05 de julho de 2014
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Estrutural local para as capacitaccedilotildees
Cognitiva proposta de atualizaccedilatildeo das equipes sobre os diversos interesses e necessidades
Financeiro recursos audiovisuais e folhetos informativos
Controle dos recursos criacuteticos Viabilidade
Ator que controla Autora secretaacuterio de sauacutede e profissionais das equipes para organizar os momentos em que as reuniotildees iratildeo acontecer Motivaccedilatildeo Favoraacutevel pois tem a funccedilatildeo de desenvolver estrateacutegias para qualificaccedilatildeo e formaccedilatildeo profissional sobre as accedilotildees voltadas agrave populaccedilatildeo adscrita qualificando seu atendimento e melhorando a relaccedilatildeo profissionalusuaacuterio
Accedilatildeo estrateacutegica de motivaccedilatildeo
Capacitaccedilotildees para atender as necessidades e interesses dos profissionais acerca das diversas demandas contribuindo para sua formaccedilatildeo e qualidade do serviccedilo prestado agrave populaccedilatildeo
Responsaacuteveis Autora do plano de intervenccedilatildeo (enfermeira do PROVAB) e profissionais das equipes
Cronograma Prazo 2 mecircs
Gestatildeo acompanhamento e avaliaccedilatildeo
Realizaccedilatildeo de reuniotildees para autoavaliaccedilatildeo dos profissionais sobre a necessidade de mudanccedilas na abordagem das temaacuteticas e quanto agrave importacircncia das reuniotildees
31
7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede veio ao encontro das necessidades
de aperfeiccediloar a formaccedilatildeo e o processo de trabalho dos profissionais tornando-os
mais participativos respeitando o conhecimento dos profissionais e ampliando os
espaccedilos de aprendizagem no proacuteprio local de trabalho
Um dos fatores mais importantes desta proposta eacute a reflexatildeo criacutetica dos processos
de trabalho onde se eacute propiciado um espaccedilo para falar sobre os problemas noacutes
criacuteticos tendo como objetivo a construccedilatildeo de soluccedilotildees coletivamente
O Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente deveraacute prosseguir com as accedilotildees iniciadas no
processo de formaccedilatildeo dos facilitadores de educaccedilatildeo permanente e essas accedilotildees natildeo
conseguem ser desenvolvidas sem o comprometimento dos atores sociais
envolvidos principalmente profissionais da sauacutede e educaccedilatildeo
Este plano seraacute o ldquopontapeacuterdquo inicial para o fortalecimento da intersetorialidade no
municiacutepio A partir do reconhecimento das atribuiccedilotildees comuns e especiacuteficas dos
profissionais para a execuccedilatildeo do Programa Sauacutede na Escola dar-se-aacute iniacutecio ao
trabalho conjunto O mesmo foi avaliado como de baixa governabilidade portanto eacute
uma proposta viaacutevel sendo possiacutevel realizaacute-lo no prazo previsto aleacutem de ter sido
uma forma de identificar organizar os problemas descritos de maneira mais
sistematizada para acompanhamento das accedilotildees implementadas
32
REFEREcircNCIAS
_______ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidade Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 ________ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno do gestor do PSE Ministeacuterio da Sauacutede Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2015 ________ Presidecircncia da Repuacuteblica Decreto nordm 6286 de 5 de dezembro de 2007 Institui o Programa Sauacutede na Escola - PSE e daacute outras providecircncias Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Poder Executivo Brasiacutelia DF 5 dez 2007
CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede NESCONUFMG-
Curso de Especializaccedilatildeo em Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede da Famiacutelia Belo Horizonte NesconUFMG 2010 110p IERVOLINO S A Escola Promotora da Sauacutede ndash Um Projeto de Qualidade de Vida [Dissertaccedilatildeo] Satildeo Paulo [online] 2000 Disponiacutevel em httpwwwtesesuspbrtesesdisponiveis66135tde-01072006-211720pt-brphp Acesso em 29 dez [2015] Instituto Brasileiro Geografia e Estatiacutestica (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=270150ampsearch=alagoas|campo-grande|infograficos-historicogt Acessado 04 de julho de 2014
Indice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwpnudorgbratlasrankingRanking-IDHM-Municipios-2010aspxgt Acessado 04 de julho de 2014
LIMA GZ Sauacutede Escolar e Educaccedilatildeo Faculdade De Educaccedilatildeo de Satildeo Paulo 11(12)313-315 jandez1985 Satildeo Paulo
MANCIA J R CABRAL L C KOERICH M S Educaccedilatildeo Permanente no contexto da Enfermagem na sauacutede Rev Bras Enferm Brasiacutelia (DF) 2004
setout57(5)605-10
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RICALDONI C A C SENA R R Educaccedilatildeo Permanente uma ferramenta para pensar e agir no trabalho de enfermagem Rev Latino-am Enfermagem 2006 novembro-dezembro 14(6)
Plano Municipal de Sauacutede de Campo Grande - AL ano 2014-2017
SILVA CS (Org) Sauacutede Escolar numa Perspectiva Criacutetica Secretaria Municipal
de Sauacutede do Rio de Janeiro 1997 3ordf ediccedilatildeo Sistema da Atenccedilatildeo Baacutesica (SIAB) Consolidado de famiacutelias cadastradas no ano de 2014 Secretaria Municipal de Assistecircncia agrave sauacutede DABDATASUS maio2014 lthttpdabsaudegovbrdabhistorico_cobertura_sfhistorico_cobertura_sf_relatoriophpgt Acessado 05 de julho de 2014
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7 CONSIDERACcedilOtildeES FINAIS
A proposta de Educaccedilatildeo Permanente em Sauacutede veio ao encontro das necessidades
de aperfeiccediloar a formaccedilatildeo e o processo de trabalho dos profissionais tornando-os
mais participativos respeitando o conhecimento dos profissionais e ampliando os
espaccedilos de aprendizagem no proacuteprio local de trabalho
Um dos fatores mais importantes desta proposta eacute a reflexatildeo criacutetica dos processos
de trabalho onde se eacute propiciado um espaccedilo para falar sobre os problemas noacutes
criacuteticos tendo como objetivo a construccedilatildeo de soluccedilotildees coletivamente
O Nuacutecleo de Educaccedilatildeo Permanente deveraacute prosseguir com as accedilotildees iniciadas no
processo de formaccedilatildeo dos facilitadores de educaccedilatildeo permanente e essas accedilotildees natildeo
conseguem ser desenvolvidas sem o comprometimento dos atores sociais
envolvidos principalmente profissionais da sauacutede e educaccedilatildeo
Este plano seraacute o ldquopontapeacuterdquo inicial para o fortalecimento da intersetorialidade no
municiacutepio A partir do reconhecimento das atribuiccedilotildees comuns e especiacuteficas dos
profissionais para a execuccedilatildeo do Programa Sauacutede na Escola dar-se-aacute iniacutecio ao
trabalho conjunto O mesmo foi avaliado como de baixa governabilidade portanto eacute
uma proposta viaacutevel sendo possiacutevel realizaacute-lo no prazo previsto aleacutem de ter sido
uma forma de identificar organizar os problemas descritos de maneira mais
sistematizada para acompanhamento das accedilotildees implementadas
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REFEREcircNCIAS
_______ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidade Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 ________ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno do gestor do PSE Ministeacuterio da Sauacutede Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2015 ________ Presidecircncia da Repuacuteblica Decreto nordm 6286 de 5 de dezembro de 2007 Institui o Programa Sauacutede na Escola - PSE e daacute outras providecircncias Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Poder Executivo Brasiacutelia DF 5 dez 2007
CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede NESCONUFMG-
Curso de Especializaccedilatildeo em Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede da Famiacutelia Belo Horizonte NesconUFMG 2010 110p IERVOLINO S A Escola Promotora da Sauacutede ndash Um Projeto de Qualidade de Vida [Dissertaccedilatildeo] Satildeo Paulo [online] 2000 Disponiacutevel em httpwwwtesesuspbrtesesdisponiveis66135tde-01072006-211720pt-brphp Acesso em 29 dez [2015] Instituto Brasileiro Geografia e Estatiacutestica (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=270150ampsearch=alagoas|campo-grande|infograficos-historicogt Acessado 04 de julho de 2014
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LIMA GZ Sauacutede Escolar e Educaccedilatildeo Faculdade De Educaccedilatildeo de Satildeo Paulo 11(12)313-315 jandez1985 Satildeo Paulo
MANCIA J R CABRAL L C KOERICH M S Educaccedilatildeo Permanente no contexto da Enfermagem na sauacutede Rev Bras Enferm Brasiacutelia (DF) 2004
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RICALDONI C A C SENA R R Educaccedilatildeo Permanente uma ferramenta para pensar e agir no trabalho de enfermagem Rev Latino-am Enfermagem 2006 novembro-dezembro 14(6)
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SILVA CS (Org) Sauacutede Escolar numa Perspectiva Criacutetica Secretaria Municipal
de Sauacutede do Rio de Janeiro 1997 3ordf ediccedilatildeo Sistema da Atenccedilatildeo Baacutesica (SIAB) Consolidado de famiacutelias cadastradas no ano de 2014 Secretaria Municipal de Assistecircncia agrave sauacutede DABDATASUS maio2014 lthttpdabsaudegovbrdabhistorico_cobertura_sfhistorico_cobertura_sf_relatoriophpgt Acessado 05 de julho de 2014
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REFEREcircNCIAS
_______ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidade Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 ________ BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno do gestor do PSE Ministeacuterio da Sauacutede Ministeacuterio da Educaccedilatildeo ndash Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2015 ________ Presidecircncia da Repuacuteblica Decreto nordm 6286 de 5 de dezembro de 2007 Institui o Programa Sauacutede na Escola - PSE e daacute outras providecircncias Diaacuterio Oficial da Uniatildeo Poder Executivo Brasiacutelia DF 5 dez 2007
CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede NESCONUFMG-
Curso de Especializaccedilatildeo em Atenccedilatildeo Baacutesica em Sauacutede da Famiacutelia Belo Horizonte NesconUFMG 2010 110p IERVOLINO S A Escola Promotora da Sauacutede ndash Um Projeto de Qualidade de Vida [Dissertaccedilatildeo] Satildeo Paulo [online] 2000 Disponiacutevel em httpwwwtesesuspbrtesesdisponiveis66135tde-01072006-211720pt-brphp Acesso em 29 dez [2015] Instituto Brasileiro Geografia e Estatiacutestica (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophplang=ampcodmun=270150ampsearch=alagoas|campo-grande|infograficos-historicogt Acessado 04 de julho de 2014
Indice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010) Disponiacutevel em lthttpwwwpnudorgbratlasrankingRanking-IDHM-Municipios-2010aspxgt Acessado 04 de julho de 2014
LIMA GZ Sauacutede Escolar e Educaccedilatildeo Faculdade De Educaccedilatildeo de Satildeo Paulo 11(12)313-315 jandez1985 Satildeo Paulo
MANCIA J R CABRAL L C KOERICH M S Educaccedilatildeo Permanente no contexto da Enfermagem na sauacutede Rev Bras Enferm Brasiacutelia (DF) 2004
setout57(5)605-10
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RICALDONI C A C SENA R R Educaccedilatildeo Permanente uma ferramenta para pensar e agir no trabalho de enfermagem Rev Latino-am Enfermagem 2006 novembro-dezembro 14(6)
Plano Municipal de Sauacutede de Campo Grande - AL ano 2014-2017
SILVA CS (Org) Sauacutede Escolar numa Perspectiva Criacutetica Secretaria Municipal
de Sauacutede do Rio de Janeiro 1997 3ordf ediccedilatildeo Sistema da Atenccedilatildeo Baacutesica (SIAB) Consolidado de famiacutelias cadastradas no ano de 2014 Secretaria Municipal de Assistecircncia agrave sauacutede DABDATASUS maio2014 lthttpdabsaudegovbrdabhistorico_cobertura_sfhistorico_cobertura_sf_relatoriophpgt Acessado 05 de julho de 2014
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RICALDONI C A C SENA R R Educaccedilatildeo Permanente uma ferramenta para pensar e agir no trabalho de enfermagem Rev Latino-am Enfermagem 2006 novembro-dezembro 14(6)
Plano Municipal de Sauacutede de Campo Grande - AL ano 2014-2017
SILVA CS (Org) Sauacutede Escolar numa Perspectiva Criacutetica Secretaria Municipal
de Sauacutede do Rio de Janeiro 1997 3ordf ediccedilatildeo Sistema da Atenccedilatildeo Baacutesica (SIAB) Consolidado de famiacutelias cadastradas no ano de 2014 Secretaria Municipal de Assistecircncia agrave sauacutede DABDATASUS maio2014 lthttpdabsaudegovbrdabhistorico_cobertura_sfhistorico_cobertura_sf_relatoriophpgt Acessado 05 de julho de 2014