Plano de Mobilidade Urbana - Portal...

Post on 19-May-2018

218 views 2 download

Transcript of Plano de Mobilidade Urbana - Portal...

Plano de Mobilidade UrbanaPlano de Mobilidade UrbanaPREFEITURA DO MUNICÍPIO DE SÃO BERNARDO DO CAMPO

São Bernardo do Campo no Estado de São Paulo

Sorocaba

São José dos Campos

São Bernardo do Campo

São Bernardo do Campo no Estado de São Paulo

Cntro

Anel ViárioMetropolitano

Via Anchieta

Rod. dos Imigrantes

Rodoanel

Corredor ABD(Sistema Tróleibus)

São Paulo – 11.016.703 hab

Guarulhos – 1.283.253 hab

Campinas – 1.059.420 hab

São Bernardo do Campo – 801.580 hab

Osasco – 714.950 hab

PRINCIPAIS CIDADES NO ESTADO:

Oceano Atlântico

Osasco – 714.950 habSanto André - 673.234 hab

São José dos Campos – 610.965 hab

Sorocaba – 578.068 hab

Ribeirão Preto – 559.650 hab

Fonte: IBGE/DPE/COPISEstimativa das populações residentes, 2008

Santos – 418.375 hab

São Bernardo do Campo – Indicadores / Base 2008Área total: 408km²

Zona Urbana: 118km²Zona Rural: 214km²Represa: 76km²APM: 219km²

População estimada: 801.580habTGCA: 2%

Matrículas pré-escola: 25.935Matrículas ensino fundamental: 111.671Matrículas ensino médio: 36.680Matrículas ensino médio: 36.680Matrículas ensino superior: 28.429

Domicílios permanentes: 198.031Estabelecimentos: 58.933Empregos: 263.467

Alvarás de construção expedidos (área)Residencial: 2.145.849,82 m²Industrial: 129.464,71 m²Comercial: 266.602,56 m²Outros: 105.053,99 m²Total: 2.646.971,08 m²

São Bernardo do Campo – Indicadores / Base 2009

Frota registrada: 456.402 veic.Automóveis: 72%

Acidentes: 9.646Acidentes fatais: 97Atropelamentos: 561

Mortes/ 10.000 veíc.: 2,12Mortes/ 10.000 veíc.: 2,12

São Bernardo do Campo – Indicadores

MVU

Limite da APM

Topografia limita a expansão

Região com maior potencialde adensamento

MURA

MOD

Limite da APM

Continuidade e reforço daexpansão urbana e do adensamento

expansão

Aposta no Rodoanelcomo barreira para contera expansão urbana

Tentativa de controlaro adensamento no Riacho Grande

São Bernardo do Campo – Crescimento da população

Diadema

Santo André

São Caetano

do Sul

TaboãoRudgeRamos

PlanaltoSão Paulo

SãoPedro

Alvarenga

CentroPlanalto

Demarchi

São Paulo

Riacho Grande

Represa Bil lin gs

População (taxa a.a. 2007/2025) crescente decrescente

População (valores absolutos)

300000

15000075000

população 2010 população 2015 população 2020 população 2025 população 2030

São Bernardo do Campo – Evolução da renda

Diadema

Santo André

São Caetano

do Sul

TaboãoRudgeRamos

CentroPlanaltoSão Paulo

SãoPedro

AlvarengaDemarchi

Riacho Grande

Represa Bil lings

Renda (taxa a.a. 2007/2025) crescente

Renda (valores absolutos)

250000

12500062500

Renda 2010 Renda 2015 Renda 2020 Renda 2025 Renda 2030

São Bernardo do Campo – Evolução do emprego

Diadema

Santo André

São Caetano

do Sul

TaboãoRudgeRamos

PlanaltoSão Paulo

SãoPedro

Alvarenga

CentroPlanalto

Demarchi

São Paulo

Riacho Grande

Represa Bil lin gs

Empregos (taxa a.a. 2007/2025) crescente estável

Empregos (valores absolutos)

200000

100000

50000

empregos 2010 empregos 2015 empregos 2020 empregos 2025 empregos 2030

São Bernardo do Campo – Evolução da motorização

Diadema

Santo André

São Caetano

do Sul

TaboãoRudgeRamos

CentroPlanaltoSão Paulo

SãoPedro

AlvarengaDemarchi

Riacho Grande

Represa Billin gs

Número de Automóveis (taxa a.a. 2007/2025) crescente decrescente estável

Automóveis (valores absolutos)

100000

50000

25000

automóveis 2010 automóveis 2015 automóveis 2020 automóveis 2025 automóveis 2030

São Bernardo do Campo – Geração e atração de viagens

São Bernardo do Campo – Ocupação do sistema viário – modo individual

São Bernardo do Campo – Ocupação do sistema viário – caminhões

São Bernardo do Campo – Saturação do sistema viário

São Bernardo do Campo – Demanda transporte coletivo

São Bernardo do Campo – Oferta transporte coletivo

São Bernardo do Campo – Indicadores Mobilidadem e trô

2%

bici cle ta

1%

trem

0%outros

0%

a pé

26%

passage i ro de

ôn ibus

in te rm un icipa l

6%

ôn ibus fre tado 4%

e scolar 3%

m oto 2%

ôn ibus m un icipa l

de SP 1% táxi

0%

di ri gindo

autom óve l

25%ôn ibus

m unicipa l

18%

passage i ro de

autom óve l

11%

1.658.716 viagens / dia

27% não motorizadas

73% motorizadas36% automóveis particulares34% em modos coletivos

18% municipal de SBC

São Bernardo do Campo – Indicadores Mobilidade

Trabalho/Indústria

9,0%

Trabalho/Comércio

8,0%

Lazer 2,1%

Procurar emprego 0,1%

Assuntos pessoais

10,6%

Trabalho / Comércio 8,0%

Trabalho / Indústria 9,0%Assuntos pessoais 10,6%

Procurar emprego 0,1%Lazer 2,1%

47,1% Motivo Trabalho

Trabalho/Serviços

30,1%

Educação

Compras 3,6%

Saúde 4,0%

Lazer 2,1%

Trabalho / Serviços 30,1%

Lazer 2,1%Saúde 4,0%

Compras 3,6%

Educação 32,5%

São Bernardo do Campo – Indicadores Mobilidade

Domicílio SBC % Domicílio fora % Total %

Viagens internas SBC 1.208.282 72,8% 22.525 4,4% 1.230.807 56,9%

Viagens externas com origem em SBC 202.104 12,2% 241.395 47,7% 443.499 20,5%

Viagens externas com destino SBC 202.265 12,2% 242.293 47,9% 444.558 20,5%

Viagens externas 46.065 2,8% 46.065 2,1%

Total de viagens diárias 1.658.716 100,0% 506.213 100,0% 2.164.929 100,0%

São Bernardo do Campo – PLAMOB

Estrutura institucional

ST – ContratanteST – Contratante

BID - Financiador

UCP - Gestora

Consultores

São Bernardo do Campo – PLAMOB

PRINCÍPIOS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE

•mobilidade sustentável;

•equidade na distribuição do tempo e do espaço de ci rculação;

•compatibilidade entre mobilidade e a racionalização da estrutura urbana e territorial;

•segurança e qualidade de vida do cidadão;

•acessibilidade às pessoas portadoras de necessidade s especiais;

•convivência harmônica dos usuários dos sistemas de circulação;

•racionalidade no uso do sistema viário;

•preservação do patrimônio histórico, ambiental, cul tural, paisagístico, urbanístico e arquitetônico da Cidade;

São Bernardo do Campo – PLAMOB

PRINCÍPIOS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE

•eficácia do sistema de transporte coletivo público como meio de democratizar a mobilidade e a acessibilidade;

•unicidade da rede de transporte coletivo público;

•modicidade tarifária do sistema de transporte colet ivo público;

•complementaridade, continuidade e eficiência da red e viária e de transportes;

•indissociabilidade entre o planejamento da estrutur a física da rede viária e de transportes e sua gestão

•garantia da implementação integrada dos sistemas de transportes públicos e sistema viário municipais e metropolitanos;

•gestão democrática;

•transparência administrativa;

•direito à informação.

São Bernardo do Campo – PLAMOB

OBJETIVOS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE

•tornar mais homogênea a acessibilidade em toda a ár ea urbanizada da Cidade;

•aumentar a acessibilidade e a mobilidade da populaç ão de baixa renda;

•melhorar a circulação e o transporte urbano proporc ionando deslocamentos intra e interurbanos que atendam às necessidades da população;

•vincular o planejamento e a implantação da infra-es trutura física de circulação e de transporte público, às diretrizes de planejame nto contidas no Plano Diretor;

•adequar o sistema viário, tornando-o mais abrangent e e funcional, especialmente nas áreas de urbanização descontínua, visando sua estruturação e ligação interbairros;

•melhorar a ligação do Município com a Região Metrop olitana nos diversos modais;

•promover a melhoria da qualidade de vida, através d as condições de conforto, da segurança e da rapidez dos deslocamentos;

•aumentar a velocidade, a regularidade e a confiabil idade do sistema de transporte coletivo público;

São Bernardo do Campo – PLAMOBOBJETIVOS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE

•reduzir custos dos deslocamentos de pessoas, bens e serviços, minimizando as deseconomias causadas pelos congestionamentos;

•oferecer condições de segurança, regularidade, cont inuidade e desobstrução do espaço viário destinado à circulação do pedestre , sobretudo dos portadores de deficiência física;

•incluir a pessoa portadora de deficiência física no s sistemas de circulação;

•adequar o padrão de comportamento dos usuários dos vários modais nos sistemas de circulação;

•reduzir a ocorrência de acidentes, vítimas e mortes no trânsito;

•otimizar a distribuição de bens e serviços, o abast ecimento e o escoamento da produção do Município;

•reduzir os impactos do transporte de bens e serviço s sobre a circulação de pessoas, a segurança e o meio ambiente;

•requalificar o espaço urbano, de forma adequada ao perfeito desenvolvimento da vida humana;

São Bernardo do Campo – PLAMOB

OBJETIVOS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE

•reduzir a emissão de poluentes pelos veículos motor izados, respeitando-se os índices de qualidade ambiental definidos pela legis lação competente;

•ampliar e aperfeiçoar a participação da sociedade n a gestão, fiscalização e controle do sistema de transporte;

•ampliar os sistemas de informações ao cidadão sobre os sistemas de circulação.circulação.

São Bernardo do Campo – PLAMOBDIRETRIZES AMBIENTAIS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE

•adequação dos sistemas de circulação e transporte a os objetivos e diretrizes de uso e ocupação do solo, contribuindo, em especia l, para a reqüalificação dos espaços urbanos e fortalecimento dos eixos e pólos de centralidades;

•contribuir para a preservação e recuperação da qual idade ambiental das áreas urbanas e das áreas de preservação e recuperação do ambiente natural e dos recursos hídricos

•tratamento urbanístico adequado das vias da rede es trutural e eixos de •tratamento urbanístico adequado das vias da rede es trutural e eixos de transportes;

•incentivo ao uso de tecnologias veiculares que redu zam a poluição ambiental e elevem as condições de conforto e segurança dos pas sageiros e pedestres;

•incentivo aos deslocamentos realizados por modos nã o motorizados;

•tratamento adequado à circulação, carga e descarga e atendimento a ocorrências no transporte de produtos perigosos;

•tratamento especial na inserção de pólos geradores de viagens no tecido urbano, adequando a acessibilidade aos empreendimen tos.

São Bernardo do Campo – PLAMOBDIRETRIZES AMBIENTAIS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE

•adequação dos sistemas de circulação e transporte a os objetivos e diretrizes de uso e ocupação do solo, contribuindo, em especia l, para a reqüalificação dos espaços urbanos e fortalecimento dos eixos e pólos de centralidades;

•contribuir para a preservação e recuperação da qual idade ambiental das áreas urbanas e das áreas de preservação e recuperação do ambiente natural e dos recursos hídricos

•tratamento urbanístico adequado das vias da rede es trutural e eixos de •tratamento urbanístico adequado das vias da rede es trutural e eixos de transportes;

•incentivo ao uso de tecnologias veiculares que redu zam a poluição ambiental e elevem as condições de conforto e segurança dos pas sageiros e pedestres;

•incentivo aos deslocamentos realizados por modos nã o motorizados;

•tratamento adequado à circulação, carga e descarga e atendimento a ocorrências no transporte de produtos perigosos;

•tratamento especial na inserção de pólos geradores de viagens no tecido urbano, adequando a acessibilidade aos empreendimen tos.

São Bernardo do Campo – PLAMOB

DIRETRIZES ESPECÍFICAS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE

•gestão integrada do sistema de transportes, do sist ema viário e do trânsito, como condição para a melhoria da qualidade dos serv iços prestados;

•articulação com as políticas públicas do Município, Estado e Federação;•combinação de soluções para promoção dos transporte s públicos, regulação da circulação do automóvel e planejamento do territ ório;

•implantação do SISTEMA DE TRANSPORTE PÚBLICO, dotad o de infra-estrutura qualificada, integração tarifária, cobran ça informatizada e estrutura qualificada, integração tarifária, cobran ça informatizada e informações ao usuário;

•articulação de todos os sistemas de transporte públ ico que operam no Município em uma rede única, de alcance metropolita no, integrada física, tarifária e operacionalmente;

•priorização da circulação do transporte coletivo e do modo a pé sobre o transporte individual motorizado na ordenação do si stema viário;

•desestímulo ao uso do automóvel particular nos desl ocamentos cotidianos;

•priorização da mobilidade de pessoas nos horários d e maior solicitação do sistema viário;

São Bernardo do Campo – PLAMOB

DIRETRIZES ESPECÍFICAS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE

•implantação de medidas de incentivo ao modo a pé, d evendo garantir as condições de segurança, seguridade, regularidade, c ontinuidade e desobstrução do espaço viário destinado à circulaçã o do pedestre;

•implantação de medidas para uso da bicicleta, em ár eas apropriadas, considerada como modo de transporte para as ativida des do cotidiano;

•implantação de programas específicos de inclusão da pessoa portadora de necessidades especiais nos sistemas de circulação;necessidades especiais nos sistemas de circulação;

•equacionamento do transporte de bens e serviços e d o sistema de movimentação e armazenamento de cargas,

•incentivo à adoção de uma nova matriz energética co m a utilização de ônibus movidos a fontes de energia não poluentes no sistem a de transporte coletivo público;

•regulação da oferta de vagas de estacionamento, com o forma de reduzir a circulação de veículos de transporte individual pri vado onde for necessário para a viabilidade de padrões sustentáveis de mobil idade;

São Bernardo do Campo – PLAMOBDIRETRIZES ESPECÍFICAS DA POLÍTICA DE MOBILIDADE

•implantação de medidas de regulação da circulação d e veículos do transporte individual motorizado, onerosas ou não, vinculando à ampliação da rede de infra-estrutura para o transporte coleti vo;

•manutenção de canais de informação e de participaçã o da sociedade para garantir melhor uso e aprimoramento do sistema.

São Bernardo do Campo – PLAMOB

Estrutura do contrato

●Escopos = Produtos●Escopos = Produtos

●Fases = Subprodutos

● Etapas = Ações e Atividades

São Bernardo do Campo – PLAMOB

●Escopos

●Plano Diretor de Transporte Urbano –PDTU

●Plano Diretor de Transportes de Produtos Perigosos – PDPPProdutos Perigosos – PDPP

●Plano de Controle de Pólos Geradores de Tráfego – PCPGT

●Programa de Auditoria de Segurança Viária – PASV

●Cursos de Capacitação em Transportes

●Hardware e Software

São Bernardo do Campo – PLAMOB

●Escopos

●Plano Diretor de Transporte Urbano –PDTU

●Plano Diretor de Transportes de Produtos Perigosos – PDPPProdutos Perigosos – PDPP

●Plano de Controle de Pólos Geradores de Tráfego – PCPGT

●Programa de Auditoria de Segurança Viária – PASV

●Cursos de Capacitação em Transportes

●Hardware e Software

São Bernardo do Campo – PLAMOB

●Escopos

●Plano Diretor de Transporte Urbano –PDTU

●Plano Diretor de Transportes de Produtos Perigosos – PDPPProdutos Perigosos – PDPP

●Plano de Controle de Pólos Geradores de Tráfego – PCPGT

●Programa de Auditoria de Segurança Viária – PASV

●Cursos de Capacitação em Transportes

●Hardware e Software

São Bernardo do Campo – PLAMOB

●Escopos

●Plano Diretor de Transporte Urbano –PDTU

●Plano Diretor de Transportes de Produtos Perigosos – PDPPProdutos Perigosos – PDPP

●Plano de Controle de Pólos Geradores de Tráfego – PCPGT

●Programa de Auditoria de Segurança Viária – PASV

●Cursos de Capacitação em Transportes

●Hardware e Software

São Bernardo do Campo – PLAMOB

●Escopos

●Plano Diretor de Transporte Urbano –PDTU

●Plano Diretor de Transportes de Produtos Perigosos – PDPPProdutos Perigosos – PDPP

●Plano de Controle de Pólos Geradores de Tráfego – PCPGT

●Programa de Auditoria de Segurança Viária – PASV

●Cursos de Capacitação em Transportes

●Hardware e Software

São Bernardo do Campo – PLAMOB

●Escopos

●Plano Diretor de Transporte Urbano –PDTU

●Plano Diretor de Transportes de Produtos Perigosos – PDPPProdutos Perigosos – PDPP

●Plano de Controle de Pólos Geradores de Tráfego – PCPGT

●Programa de Auditoria de Segurança Viária – PASV

●Cursos de Capacitação em Transportes

●Hardware e Software

São Bernardo do Campo – PLAMOB

ServiçoMunicipal

1 empresa59 linhas376 ônibus

ServiçoIntermunicipal

14 empresas62 linhas552 ônibus

METRA

7 linhas146 ônibus

São Bernardo do Campo – PLAMOB

DIAGNÓSTICO DA OFERTA DE TRANSPORTE COLETIVO

1. Sobreposição de serviços municipais e intermunicip ais;

2. Desequilíbrio na oferta em várias linhas;

3. Linhas diametrais, muito longas, e, consequentement e, com elevados

tempos de viagem

4. Muitas linhas com poucos veículos, ocasionando disp ersão da frota e

intervalos excessivos;intervalos excessivos;

5. Ausência de política de integração tarifária e oper acional;

6. Alta densidade de oferta no Centro de São Bernardo – Av. Faria Lima;

7. Pouca oferta nos finais de semana (67% nos sábados e 44% nos

domingos);

8. Infra-estrutura viária sem prioridade ao Transporte Coletivo Municipal.

São Bernardo do Campo – PLAMOB

DIAGNÓSTICO DA DEMANDA

1. Queda da demanda municipal a partir de 2001, com re cuperação lenta após

2004 - ainda encontra-se em patamares inferiores ao de 2000;

2. Cerca de 20% da demanda municipal é transportada pe las linhas

intermunicipais;

3. Gratuidades em patamares muito elevadas 3. Gratuidades em patamares muito elevadas

a. cerca de 39% em relação aos passageiros pagantes, o u

b. cerca de 28% em relação ao total de passageiros tra nsportados, isto é,

a cada 3 passageiros transportados só dois pagam.

São Bernardo do Campo – PLAMOB

PROJETOS EM ANDAMENTO

Metrô Leve;

Programa de Transporte Urbano (obras viárias) com financiamento do BID;

Plano de Mobilidade Urbana;

Cartão Legal – integração temporal;

Implantação de nova rede de transportes.

São Bernardo do Campo – PLAMOB

TRANSPOSIÇÃO CENTRO /RUDGE –REBAIXAMENTO AV. LIONS

São Bernardo do Campo – PLAMOB

VIADUTO SOBRE A AV. LAURO GOMES

São Bernardo do Campo – PLAMOB

MARGINAL RIB. DOS COUROS – AV. SÃO PAULO / AV. PIRAP ORINHA

São Bernardo do Campo – PLAMOB

DUPLICAÇÃO DA AV. CAFÉ FILHO

São Bernardo do Campo – PLAMOB

PRIORIZAÇÃO DO TRANSPORTE NÃO-MOTORIZADO

Ciclovia na Av. Pery Roncheti

São Bernardo do Campo – PLAMOB

METRÔ LEVE ATÉ ESTAÇÃO TAMANDUATEI: METRÔ + CPTM

São Bernardo do Campo – PLAMOB

METRÔ LEVE ATÉ ESTAÇÃO TAMANDUATEI: METRÔ + CPTM

CONCEPÇÃO

Sistema de média capacidade;Estrutura de transporte com alto índice de desempen ho;Tecnologicamente moderno;Conexão com sistemas estruturais;Desempenho similar ao de metrô.Desempenho similar ao de metrô.

PREMISSAS

Intervalo: 2 a 3 minutosVelocidade operacional máxima: 40 km/hVelocidade comercial média (considerando o tempo de parada nas estações e tempo de aceleração e desaceleração): 25 km/hTarifa: mesma política tarifária do MetrôIntegração tarifária: Metrô e CPTM; Capacidade do veículo: 300 passageirosDistância média entre estações: 0,5 a 1,5 km.

São Bernardo do Campo – PLAMOB

METRÔ LEVE ATÉ ESTAÇÃO TAMANDUATEI: METRÔ + CPTM

20 km de extensão;18 estações, sendo 14 em SBC;330.000 passageiros transportados/dia;19.500 passageiros na seção de maior carregamento;Aproximadamente 30 trens;

Custo do projeto funcional: R$ 1,3 milhões (PMSBC);Custo do projeto básico: R$ 27,6 milhões (Governo Federal).

São Bernardo do Campo – PLAMOB

CARTÃO LEGAL – BILHETAGEM ELETRÔNICA

São Bernardo do Campo – PLAMOB

NOVA REDE DE TRANSPORTES

Paço

Rudge Ramos

Robert Kenedy

Taboão

Represa Billings

Paço

FerrazópolisGiovani Breda

Kenedy

ECO

Demarchi

Galvão Bueno

Riacho Grande

Plano de Mobilidade UrbanaPlano de Mobilidade UrbanaPREFEITURA DO MUNICÍPIO DE SÃO BERNARDO DO CAMPO

Arqt. Ronaldo TonobohnConsultor Especialista em Planejamento de Transport esSECRETARIA DE TRANSPORTES E VIAS PÚBLICASronaldo.tonobohn@saobernardo.sp.gov.br(11) 4336 8700