Teoria Geral da Administração

Tópicos de discussãoConceitos

Administração, gestão, gerênciaEficiência, eficáciaOrganizações

Teorias da AdministraçãoEscolas e teorias administrativasTrabalho e sociedade

CONCEITOSAdministração é o processo de conjugar recursos humanos e materiais de forma a atingir fins desejados, através de uma organização

Organização é uma combinação de esforços individuais que tem por finalidade realizar propósitos coletivos

Funções Administrativas: planejamento, organização, liderança ou direção, avaliação e controle

Cinco Variáveis Básicasda Teoria Geral de Administração

Fonte: Chiavaneto, I. Introdução à TGA, Makron Books, 1998.

TAREFAS

PESSOAS

TECNO-LOGIAAMBIENTE

ESTRUTURAORGANIZAÇÃO

Teorias da AdministraçãoANO TEORIA ÊNFASE1903 ADM. CIENTÍFICA TAREFAS1916 CLÁSSICA ESTRUTURA1932 RELAÇÕES HUMANAS PESSOAS

1947BUROCRACIA E ESTRUTURALISTA

ESTRUTURA

1951CIBERNÉTICA ESISTEMAS

AMBIENTE

1954 NEOCLÁSSICA ESTRUTURA1957 COMPORTAMENTAL PESSOAS1972 CONTINGÊNCIA AMBIENTE E TECNOLOGIA1982 NEO-SCHUMPETERIANA TECNOLOGIA

Administração CientíficaDestaque: Frederick Taylor (1903)Ênfase: Na tarefaTermos mais utilizados

Organização racionalDivisão das tarefasSimplificaçãoEspecializaçãoTempos e movimentos

Administração Científica

PADRÃO DE PRODUÇÃO

PLANO DE INCENTIVO SALARIAL

SUPERVISÃO FUNCIONAL

CONDIÇÕES AMBIENTAIS TRABALHO

MÁXIMA EFICIÊNCIA

TEMPOS E MOVIMENTOS

SELECÇÃO CIENTÍFICA DO TRABALHADOR

DETERMINAÇÃO DO

“BEST WAY”

LEI DA FADIGA LUCROS E

SALÁRIOS

Organização Racional do Trabalho

Teoria Clássica da AdministraçãoDestaque: Henri Fayol (1916)Ênfase: Na estruturaClassificação das actividades da empresa:

• Funções técnicas, comerciais, de segurança, contábeis, financeiras, e administrativas

• Função Administrativa paira sobre todas as outras

• Consiste em: prever, organizar, comandar, coordenar, e controlar

Teoria das Relações HumanasDécada de 30Ênfase: Nas pessoasPressupostos:

• Incentivo econômico não é a única forma motivadora

• O trabalhador não se comporta como um ser isolado

• A especialização funcional não cria necessariamente a organização mais eficiente

Teoria das Relações HumanasQuestões Abordadas

Integração socialComportamento socialRecompensas e puniçõesGrupos informaisRelações intergrupaisMotivaçãoLiderançaComunicaçãoOrganização InformalDinâmica de GrupoProcesso DecisórioMudança Organizacional

Teoria das Relações HumanasAs Necessidades Humanas Básicas

FISIOLÓGICAS

PSICOLÓGICAS

AUTO-REALIZAÇÃO

Status / Prestígio Afeição PertençaSegurança

DesenvolvimentoINTELECTUAL eESPIRITURAL

Teoria das Relações HumanasApreciação Crítica

Confronto das Idéias ClássicasCrença na possibilidade de superação do conflitoIngenuidadeEnfoque manipulador: colocar aorganização informal a serviço daorganização formal

Burocracia - 1947Destaque: Max WeberÊnfase: Na estruturaOrigens da Burocracia:

RacionalidadeÉtica Protestante

Características:Caráter legal e normativoFormalidade das comunicaçõesRacionalismo e divisão do trabalhoImpessoalidade e hierarquiaRotinas e procedimentos padronizadosMeritocraciaProfissionalizaçãoEspecialização da administraçãoPrevisibilidade

BurocraciaDilemas e disfunções:

Tendência de organizações burocráticas transformarem-se em carismáticas ou tradicionaisDificuldade de cumprimento irrestrito de regrasApego exagerado a regulamentosFormalismo e papelórioResistência a mudançasImpessoalidade e categorizaçãoAbusos de autoridadeConflitos com o público

Teoria EstruturalistaDestaques:

Levi-StraussKarl MarxMax Weber

Ênfase: Na estrutura

Origens: Teoria Clássica

XRecursos Humanos

Abordagem Estruturalista inclui:a organização formal e a informal, e suas inter-relaçõeso objetivo e o alcance dos grupos informais e as relações de tais grupos dentro e fora da organizaçãoos níveis mais altos e os níveis mais baixosas recompensas materiais e as não materiaisa interacção da organização com o seu ambienteas organizações de trabalho e as de natureza diferenciada

Teoria EstruturalistaApreciação Crítica:

Convergência de outras teoriasAmpliação da abordagemIndivíduo grupoIndústria outras organizações

Teoria da Crise e da Mudança

Teoria dos Sistemas“Qualquer entidade, conceitual ou física, composta de partes

inter-relacionadas, inter-atuantes ou inter-dependentes”

Década de 50Ênfase: No ambienteFechados ou Abertos

Componentes e características de um Sistema

1. Insumos (entradas, inputs)2. Processamento (througput)3. Exsumos (produto, output)4. Entropia5. Homeostase (entropia negativa)6. Retroalimentação (feedback)7. Decomposição do sistema em subsistemas

Teoria dos SistemasOrganização como Sistema Aberto

Subsistema inserido em um sistema social maior, que o engloba, composto de partes interdependentes

Organização como Sistema Sócio-TécnicoSubsistema Técnico

Infra-Estrutura físicaMáquinas e EquipamentosTecnologiaEspecificidades das Tarefas

Subsistema SocialPessoas / Relações sociaisHabilidades / CompetênciasNecessidades / Aspirações

s. técnicoESTRUTURA

s. socialESTRUTURA

INSUMOS EXSUMOS

Teoria NeoclássicaDécada de 50Ênfase: Na estruturaCaracterísticas :

ênfase na prática da Administraçãoreafirmação relativa dos postulados clássicosênfase nos princípios gerais da Administração

Princípios Básicos da Organização

Divisão do Trabalho, Especialização, Hierarquia, Autoridade e Responsabilidade

CentralizaçãoX

Descentralização

Funções do AdministradorPlanear, Organizar, Dirigir, Controlar

Teoria NeoclássicaAdministração por Objetivos (APO)

Consecução dos objectivos e obtenção de resultadosPlanos Estratégicos Planos Tácticos (departamentais)

Resultados Avaliação e Retroação

Decorrências:Tipo de organização: linear, funcional, staff, comissõesDepartamentalização:

Funcional, por Produtos ou Serviços, Geográfica, por Clientela, por Processos, por Projeto

DIRETORIA

DeptoMasculino

Perfumaria Lingerie Modas

DeptoInfantil

DeptoFeminino

Teoria ComportamentalistaDécada de 50Ênfase: Nas pessoas

IndivíduosDimensão motivacionalHomem Administrativo

Resgate da pirâmide de necessidades (Maslow)

Auto-realização

Ego

Sociais

Segurança

Fisiológicas

Teoria ComportamentalistaConflito entre indivíduo e organizaçãoFunção da administração: compatibilizar objetivos organizacionais com objetivos individuais

O trabalho, as rotinasAuto-realização no trabalhoReconhecimento (prestígio)Progresso na carreiraResponsabilidade

FACTORES MOTIVACIONAIS

Condições de trabalhoAdministração da empresaRelações com o supervisorBenefícios/serviços sociais Salário

FACTORES HIGIÊNICOS

Desenvolvimento OrganizacionalÊnfase: Nas pessoasMudança Organizacional Planejada

Mudança na estruturaMudança na tecnologiaMudança nas tarefas (produtos / serviços / clientes)Mudança na cultura organizacional

“Empowerment”mais poder aos funcionários

Pesquisa-acçãoDiagnósticoValidação do Diagnóstico

com os Participantes Planejamento ParticipativoExecução

Administração participativa

Desenvolvimento Organizacional

Sistemas MecânicosÊnfase individualRelacionamento do tipo autoridade-obediênciaAdesão à delegação e à responsabilidade dividida Supervisão hierárquica rígidaSolução de conflitos por meio de repressão ou arbitramento

Sistemas OrgânicosConfiança e crença recíprocas, interdependência e responsabilidade multigrupalParticipação e responsabilidade Compartilhamento de responsabilidadesSolução de conflitos através de solução de problemas

Teoria da ContingênciaDécada de 70Ênfase: Ambiente e TecnologiaContingência:

Tarefa, Estrutura, Pessoas, Tecnologia = f (Ambiente)Organização como um sistema orgânico

Complexo inter-relacionamento entre as variáveis organizacionais internas e destas com o AMBIENTE

Teoria da ContingênciaAmbiente Geral

Condições Tecnológicas, legais, políticas, econômicas, demográficas, ecológicas, culturais

Ambiente de TarefaFornecedores, clientes, concorrentes, entidades reguladoras

Impactos do AmbienteIntegração das teorias mecanicistas e orgânicasIntegração de novos enfoques:

Qualidade TotalReengenhariaReadministração

H. Social

H. Econômico

H. Adm.

Novos Enfoques

Qualidade Total:“Agir de forma planeada e sistêmica para implantar e implementar um ambiente no qual o aprimoramento seja contínuo e em que todas as relações fornecedores/clientes da organização, sejam elas internas ou externas, exista satisfação mútua.” (ISO 9000)

Reengenharia: “A Reengenharia é o repensar fundamental e a reestruturação radical dos processos empresariais que visam alcançar drásticas melhorias em indicadores críticos e contemporâneos de desempenho, tais como custos, qualidade, atendimento e velocidade. Esta definição encerra quatro palavras-chaves: fundamental, radical, drástica e processos.” (Hammer e Champy, 1994)

Novos EnfoquesReadministração:

Forma de gerir as organizações contemporâneas, de tal sorte que consigamos organizações Eficientes

produtivasEficazes:

que atinjam os resultados Efectivas:

responsabilidade públicaética em seu desempenho

Relevantes:indivíduos satisfeitos e recompensados com e pelo que fazem (Caravantes e Bjur, 1995)

Social

Político

Conhecimento

Ecologia

Valorização do homem

Gerencial

Tecnológico

Organizacional

ORGANIZAÇÃO

Abordagens AdministrativasAdministração Científica de Taylor

(TAREFAS)Estudo das rotinas produtivas e

selecção do trabalhador Incentivo salarial e condições

ambientais de trabalhoHomem Econômico

Teoria Clássica de Fayol (ESTRUTURA)Divisão do trabalho gerencialFunções administrativas e “técnicas”Importância da

CoordenaçãoadministrativaConceito de Linha e Staff

Teoria da Burocracia de Weber (ESTRUTURA)Normas e regulamentos garantem

consistênciaRacionalidade e formalidade da

comunicaçãoImpessoalidade e profissionalismo

Teoria das Relações Humanas de Mayo (PESSOAS)Estudo da Organização Informal

(Homem Social)Motivação, Liderança e

ComunicaçãoDinâmica de Grupo e Mudança

Organizacional

Abordagens AdministrativasTeoria Neoclássica (ESTRUTURA)Integração de Conceitos Clássicos

com PESSOAS e AMBIENTEEficiência e Eficácia OrganizacionalAdministração por Objectivos

Teoria Estruturalista (ESTRUTURA)Integração de conceitos da Burocracia

com PESSOAS e AMBIENTEAnálise InterorganizacionalVisão positiva dos conflitos

organizacionais

Teoria Comportamental (PESSOAS)Maslow e Herzberg: Análise da MotivaçãoEstilos de Administração: autocrático e

democrático Homem Administrativo

Teoria Cibernética e de Sistemas (AMBIENTE)Sistema: entrada, processo, saída e

retroaçãoOrganização como Sistema AbertoSubsistema técnico e subsistema

socialVisão Sistêmica é a lente que a teoria

contingencial usará para interpretar as demais teorias

Teoria NeoSchumpeteriana (TECNOLOGIA)Destruição criadora das inovaçõesImportância do EmpreendedorEvolucionismo: sobrevivência dos

melhor adaptados