Европейское семейное право : учебно...

2

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего образования

«Оренбургский государственный университет»

Е.В. Ерохина

ЕВРОПЕЙСКОЕ СЕМЕЙНОЕ ПРАВО

Рекомендовано ученым советом федерального государственного бюджетного

образовательного учреждения высшего образования «Оренбургский

государственный университет» в качестве учебно-методического пособия для

студентов, обучающихся по программам высшего образования по направлению

подготовки 40.03.01 - Юриспруденция

Оренбург

2016

3

УДК 341.9(075.8)

ББК 67.934я73

Е78

Рецензент - доцент, доктор юридических наук Н.Ю. Волосова

Ерохина, Е.В. Европейское семейное право: учебное-методическое пособие / Е. В.

Ерохина Оренбургский гос. уни-т. – Оренбург: ОГУ, 2016. – 80 с.

ISBN 978-5-4417-0627-8

Учебно-методическое пособие содержит: темы и планы практических

занятий, рекомендации по подготовке к практическим занятиям, задания

(тесты, кейсы, задачи, вопросы для самопроверки).

Учебно-методическое пособие выполнено в рамках реализации проекта

Жана Монне Стади Модуль «Европейское семейное право» 2015-0860/050-

001». Эразмус +. При поддержке Европейского Союза и Исполнительного

Агентства по образованию и культуре и аудиовизуальным средствам

Содержание учебно-методического пособия отражает мнение автора.

Поддержка Европейской Комиссией публикации не является

подтверждением информации. Европейская комиссия не несет

ответственность за содержание публикации.

The European Commission support for the production of this publication does not

constitute endorsement of the contents which reflects the views only of the authors,

and the Commission cannot be held responsible for any use which may be made of

the information contained therein.

УДК 341.9(075.8)

ББК 67.934я73

© Ерохина Е.В.,2016

ISBN 978-5-4417-0627-8 © ОГУ, 2016

© ООО ИПК «Университет», 2016

4

Содержание

1 Цели освоения дисциплины «Европейское семейное право» ............................ 7

2 Планы практических занятий и методические рекомендации к ним ............... 13

2.1 Общие положения о европейском семейном праве ....................................... 13

2.2 Общие положения об институте семьи в европейском праве ....................... 16

2.3 Институт брака по европейскому семейному праву ...................................... 20

2.4 Основные начала правового регулирования расторжения брака .................. 24

2.5 Имущественные правоотношения супругов по европейскому праву ........... 29

2.6 Семейные права несовершеннолетних по европейскому семейному праву. 31

2.7 Родительские правоотношения ....................................................................... 34

2.8 Установление отцовства и материнства по европейскому семейному праву

................................................................................................................................. 36

2.9 Разрешение споров о воспитании ребенка (общие вопросы) ........................ 40

2.10 Разрешение споров о воспитании ребенка (дополнительные вопросы) ..... 43

2.11 Гражданско-правовые аспекты трансграничного похищения детей .......... 45

2.12 Изъятие ребенка по европейскому семейному праву .................................. 50

2.13 Институт алиментных обязательств по европейскому семейному праву ... 54

2.14 Институт усыновления по европейскому семейному праву ........................ 60

2.15 Институт медиации при разрешении семейных споров .............................. 62

3 Методические рекомендации по подготовке к заданию на практические

занятия по темам курса «Европейское семейное право» ..................................... 65

3.1 Методические рекомендации по подготовке к опросам и тестам ................. 65

3.2 Методические рекомендации к деловой (ролевой) игре ................................ 66

3.3 Методические рекомендации по подготовке к дискуссиям, полемикам,

диспутам, дебатам .................................................................................................. 67

3.4 Методические рекомендации при анализе кейс-метода ................................ 69

3.5 Методические рекомендации по подготовке к моделированию и

разбору исследовательской задачи ....................................................................... 69

3.6 Методические рекомендации по написанию эссе .......................................... 70

Список использованных источников .................................................................... 71

5

Введение

Основная задача образования в высших юридических учебных заведениях –

предоставить студенту весь комплекс необходимых теоретических знаний о

законодательстве Российской Федерации и практики его применения.

Семейное право – совокупность юридических норм, регулирующих личные

неимущественные и имущественные правоотношения, возникающие из факта брака, родства

и принятия чужих детей на воспитание.

Семейные правоотношения – правовые отношения, в которые многократно в течение

всей своей жизни вступает каждый. Можно даже сказать, что каждый из нас не прекращает

выходить из семейных правоотношений, а последние только меняют свою форму, будь то

правоотношения с родителями, брачные правоотношения и др. При этом мы можем быть

одновременно участником сразу нескольких семейных правоотношений. Члены общества

заинтересованы в правовой определенности при вступлении в семейные отношения,

особенно если они вступают в семейные отношения, осложненные иностранным элементом.

Традиции, законодательство страны гражданства одного члена семьи могут не совпадать с

традициями и законодательством другого члена семьи или с законодательством места

проживания семьи вплоть до противоположного.

В период глобализации и интернационализации мирового сообщества брачно-

семейные отношения, осложненные иностранным элементом, являются правовой

реальностью и требуют, соответственно, эффективного и учитывающего баланс интересов

сторон механизма правового регулирования.

Наиболее сильного прогресса в области унифицирования семейного законодательства

добились страны Европейского Cоюза. В основном, европейское семейное право

ориентируется на формирование единых правил определения юрисдикции уполномоченных

органов различных государств по разрешению трансграничных споров, осложненных

европейским элементом. Однако параллельно, возможно не всегда заметно, но, идет работа

по созданию единых процессуальных и материальных норм семейного права. Закреплены

понятия: постоянное место жительства, семейная и личная жизнь, зарегистрированное

партнерство и т.д.

Актуальность изучения дисциплины ‹‹Европейское семейное право›› обусловлена

следующими факторами:

кардинальное изменение правовых представлений о ряде институтов семейного права (повышение общественного статуса фактического супружества, статуса внебрачных

детей);

появление новых отношений и связанных с ним проблем (конкуренция социального и биологического родства);

развертывание единого (европейского) компонента в правовом регулировании

семейных правоотношений;

расширение применения медиативных процедур в разрешении семейных споров. Изучение дисциплины «Европейское семейное право» позволит:

во-первых, выявить основные, поддерживаемые большинством стран семейные ценности, которые, возможно, стоит урегулировать в российском семейном

законодательстве:

во-вторых, позволит будущим юристам РФ приобрести необходимые знания и

умения, позволяющие оказывать необходимую юридическую помощь лицам, ставшим

субъектами семейных отношений с европейским элементом.

Цель изучения данной дисциплины заключается в формировании знаний и четких

представлений о природе и сущности семейных правоотношений, осложненных европейским

компонентом, и механизму их правового регулирования.

6

Задачи освоения дисциплины «Семейное право»:

1) освоение семейно-правовой терминологии, применимой в европейском праве;

2) изучение институтов европейского семейного права и их особенностей;

3) формирование представлений о научных концепциях по вопросам европейского

семейного права;

4) овладение методикой сравнительно-правового анализа европейских,

национальных и международных семейно-правовых норм;

5) приобретение навыков по комментарию и толкованию правовых актов,

законоположений и норм текущего европейского законодательства, регламентирующих

данную сферу общественных отношений.

Ответ на практическом занятии должен не только с достаточной полнотой

раскрывать изученную тему, но и показывать степень овладения слушателем теоретическими

основами курса семейного права, демонстрировать способность адекватно и творчески

применять теоретический и практический материал в практических ситуациях.

Учебно-методическое пособие состоит из программы курса, методических

рекомендаций по изучению европейского семейного права, в которых рассматриваются

основные институты семейного права, научные концепции, нормативная база. Особое

внимание уделено Регламентам ЕС, как основным источникам европейского семейного

права, и постановлениям Европейского суда по правам человека.

Благодарю за финансирование Европейский Союз и Исполнительное

Агентство по образованию и культуре и аудиовизуальным средства и за

возможность участвовать в проекте Жана Монне Стади Модуль Эразмус +

7

1 Цели освоения дисциплины «Европейское семейное право»

Цель освоения дисциплины «Европейское семейное право» заключается в

формировании знаний и четких представлений о природе и сущности семейных

правоотношений, осложненных европейским компонентом, и механизму их правового

регулирования.

1 Теоретический компонент:

- изучить историю развития европейского семейного права; получить представление

о научных концепциях в науке европейского права;

- изучить механизм правового регулирования и воздействия на семейные отношения,

осложненные европейским компонентом;

- знать основные теоретические проблемы науки европейского семейного права;

- понимать значение европейского семейного права в системе других национальных

систем права стран ЕС;

- выяснить сущность основных институтов семейного права.

2 Познавательный компонент:

- владеть нормативным материалом курса, терминологией;

- изучить действующие нормативно-правовые акты, прямо или косвенно

регулирующие личные неимущественные и имущественные отношения между членами

семьи, осложненные европейским компонентом;

-уметь трактовать нормы европейского семейного права; анализировать документы

правового характера;

-получить базовые навыки исследования и анализа источников европейского

семейного права.

3 Практический компонент:

- знать и проводить сравнительный анализ основных понятий и терминов

европейского семейного права и национального семейного права стран ЕС и РФ;

- составлять документы правового характера (Конвенции, Регламенты);

- получить навыки дискуссии по спорным проблемам европейского семейного права;

логически формулировать юридическую мысль, грамотно излагать ее;

- уметь анализировать судебную практику по семейным спорам между членами-

гражданами ЕС и РФ, а также практику в правоприменительной, правоохранительной и

нормотворческой деятельности.

8

Структура курса ‹‹Европейское семейное право»

Таблица 1

Наименование

разделов

Содержание раздела Количест

во часов

Форма

контроля

Л ПЗ

1 2 3 4 5 Общие положения о

европейском

семейном праве

История создания европейского

права Культурное и правовое

многообразие как ограничитель на

пути формирования единого

европейского семейного права.

Предмет, функции и метод европей

ского семейного права. Конвенции,

Регламенты как источники


Роль Европейского суда по правам

человека

в формировании европейского семе

йного права.

2 2 Вопросы

для

самопровер

ки, тесты,

эссе

Общие положения

об институте семьи

в европейском

праве

Традиционное правовое

представление об институте семьи.

Трансформация правового понятия

семьи в европейском семейном

праве. Нормативно-правовые

источники, закрепляющие право на

уважение частной и семейной

жизни. Содержание этого права.

2 2 Вопросы

для


ки,

доклады

Институт брака по

европейскому

семейному праву

Понятие брака, сожительства, зарег

истрированного партнерства.Виды

зарегистрированного партнерства.

Особенности регулирования

однополых союзов и смены пола.

Условия и препятствия к

вступлению в брак по

национальному законодательству

стран ЕС.

2

2

Вопросы

для


ки, тесты,

решение

исследоват

ельских

задач

Основные начала

правового

регулирования

расторжения брака

Регламенты ЕС как источники

правового регулирования

расторжения брака в странах ЕС.

Особенности установления юрисди

кции по спорам о расторжении

брака по Бис Брюссель II и ‹‹Рим

III». Установление постоянного

места жительства.

Форма и содержание соглашения

об определении права,

применимого к разводу или

раздельному проживанию

супругов.

2

2

Вопросы

для


ки, тесты,

казусы

9

Продолжение таблицы 1

1 2 3 4 5

Имущественные

правоотношения

супругов по


праву

Режимы общей, раздельной и

отложенной собственности

супругов,

предусмотренные национальным за

конодательством стран ЕС.

Брачный договор по европейскому

законодательству.

Коллизионные нормы,

регламентирующие имущественные

права и обязанности супругов в

европейском семейном праве.

Конвенции о праве, применимом к

режимам собственности супругов

1978 года.

Конвенции от 17 июля 1905 года о

конфликте законов, касающихся по

следствий брака, касающихся прав

и обязанностей супругов в их

личных отношениях и в отношении

их имения.

Проект Регламента ‹‹О

юрисдикции, применимом

праве, признании и приведении в

исполнение решений по делам о

режиме собственности».

2 2 Вопросы

для


ки,

решение

задачи,

составлени

е таблицы

Семейные права

ребенка

Общие положения о правах

ребенка.

Право ребенка на уважение

семейной жизни и его ограничение.

Право ребенка на семейное

воспитание.

Право на общение с родителями

(одним из них). Право ребенка на

имя. Право ребенка на выражение

собственного мнения. Право

ребенка на защиту своих прав.

Анализ судебной практики по

защите семейных прав детей.

2 2 Вопросы

для


ки, тесты,

доклады

Родительские

правоотношения

Основные тенденции

регулирования родительских

правоотношений в странах

ЕС. Содержание родительских прав

оотношений по законодательству

странах-государствах ЕС.

Общепринятые термины,

применимые в европейском

семейном законодательстве, такие

как носители родительской власти,

право опеки, право доступа и т.д.

2 2 Вопросы

для


ки. Тесты.

Научно-


ельское

задание

10


1 2 3 4 5 Установление

отцовства и

материнства по



Понятие биологического и

социального родства. Общие

положения родства, закрепленные в

современном законодательстве

стран ЕС. Новая концепция родства

по европейскому семейному праву.

Особенности установления

отцовства в отношении детей,

рожденных вне брака.

Национальное законодательство о

возможности применения метода

искусственной репродукции лиц,

состоящих в браке или

зарегистрированном партнерстве,

одиноких лиц. Эмбрион как

результат смешения генетических

клеток разнополых лиц, его

признание, обороноспособность,

определение его правовой судьбы.

Оспаривание отцовства по

европейскому семейному праву.

2 2 Вопросы

для


ки, тесты,

кейс

Разрешение споров

о воспитании

ребенка (общие

вопросы)

Понятие категории «споры о

воспитании детей». Общие

положения разрешения споров о

воспитании детей по Бис Брюссель

II. Особенности разрешения дел

об определении места жительства

ребенка.

Основания приостановления произв

одства по спорам о воспитании

детей.

Разрешение споров согласно

Конвенции о юрисдикции,

применимом праве,

признании, исполнении и сотрудни

честве в отношении родительской о

тветственности и мер по защите

детей . Принцип

автоматического признания и испол

нения решений по спорам о

родительских правах и

обязанностях

2 2 Вопросы

для


ки,

тесты, кейс

11

Разрешение споров

о воспитании

ребенка

(дополнительные

вопросы)

Понятие категории «иные споры о

воспитании детей». Особенности

деятельности центральных органов

государств по оказанию помощи в

разрешении споров о воспитании

детей.

Разрешение споров согласно

Конвенции о юрисдикции,

применимом праве,

признании, исполнении и сотрудни

честве в отношении родительской о

тветственности и мер по защите

детей.

2 2 Вопросы

для


ки,

тесты, кейс

Гражданско-

правовые аспекты

трансграничного

похищения детей

Основные нормативно-правовые

акты ЕС и международно-правовые

акты, регламентирующие

трансграничное похищение детей.

Понятие, юрисдикция, особенности

рассмотрения Бис Брюссель II,

Конвенции о гражданско-правовых

аспектах международного

похищения детей от 25 октября

1980 года. Конвенция о

юрисдикции, применимом праве,

признании, исполнении и

сотрудничестве в отношении

родительской ответственности и

мер по защите детей от 19 октября

1996 года. Европейская конвенция о

признании и исполнении решений

относительно опеки над детьми и

восстановления опеки над детьми

ETS.

2 2 Тесты,

деловая

игра, кейс

Изъятие ребенка по



Основные черты изъятия ребенка из

семьи. Ограничения в европейском

семейном праве по изъятию

ребенка.

Вопросы д

ля самопро

верки.

Диспут

(круглый

стол)

12


Институт

алиментных

обязательств по



Понятие алиментов. Общие

положения об алиментах.

Конвенция об алиментах 2007 года,

Протокол 2007 года, регламент ЕС

об алиментах как источники

европейско-правового

регулирования института

алиментов. Порядок взыскания

алиментов согласно Конвенции

2007 года и Регламента ЕС.

Признание и принудительное

исполнение решений.

Национальные особенности .

2 2 Вопросы

для


ки, тесты,

Институт

усыновления по



Условия и запреты усыновления по


Порядок усыновления по


Правовые последствия усыновления

с европейским элементом.

Институт тайны усыновления по

законодательству стран ЕС и

судебной практики ЕСПЧ.

2 2 Вопросы

для


ки, тесты

Медиация при

разрешении

семейных споров

Понятие медиации. История

применения семейной медиации в

странах ЕС.

Понятие и источники

регулирования трансграничной

медиации по семейным спорам с

европейским элементом.

2 2 Вопросы

для


ки, тесты,

эссе,

научно-


ельское

задание

13

2 Планы практических занятий и методические

рекомендации к ним

2.1 Общие положения о европейском семейном праве

2.1.1) история создания европейского права;

2.1.2) европейское семейное право : проблемы культурного и правового

многообразия;

2.1.3) предмет, функции и метод европейского семейного права;

2.1.4) источники правового регулирования европейского семейного права.

Методические рекомендации

Слушатели при подготовке должны указать, какие идеи объединения европейских

стран стали реализовываться после потерь и разрушений военного времени, на волне

многочисленных интеграционных инициатив послевоенного времени Жаном Моне и

Робером Шуманом.

Особое внимание стоит уделить подписанному в 1992 году учредительному договору

о создании Европейского Союза, который ввел термин «европейское гражданство».

Европейское право — это система правовых норм, регулирующих взаимоотношения,

сложившиеся в рамках европейских интеграционных объединений.

Слушателям необходимо раскрыть, в чем проявляется двойственность правопорядка,

каковы основные принципы правопорядка ЕС. Характеристика формирования и иерархии

нормы европейского права является обязательным элементом для максимально полного

формирования представлений о семейном праве.

Определенные трудности возникают уже при попытке сформулировать такие

фундаментальные понятия, как, например, «европейское частное право» и «европейское

семейное право», «унификация и гармонизация европейского семейного права».

Трансграничный контекст определяет специфику семейных отношений и заботы.

Естественно, каждое государство, нация, страна обладает своим уникальным национальным

наследием, на котором базируются нормы семейного права. Сложность правового

регулирования заключается в том, что семейные отношения с участием иностранцев связаны

сразу с двумя, а иногда и, несколькими государствами и соответственно, с двумя или

несколькими правовыми системами, часто по-разному решающими вопросы брака и семьи.

Слушателям необходимо раскрыть концепцию «культурных наследий отдельных стран» и

пути преодоления культурных ограничений.

Предмет европейского семейного права придерживается устоявшихся традиций

относительно понимания предмета права любой отрасли. Однако в таких семейных

отношениях должен присутствовать европейский элемент. Слушатель должен рассказать,

каким образом европейский элемент в семейных отношениях проявляется и как его наличие

приводит к усложнению механизма правового регулирования семейных отношений.

В качестве метода исследования следует использовать метод сравнительного

правоведения.

Слушатель при ответе на данном практическом занятии раскрывает такие функции

европейского семейного права, как идеологическая, регулятивная, превентивная.

Несомненно, правовая база регулирования семейных отношений с европейским

элементом имеет сложный, многоуровневый характер, она включает в себя материальные и

коллизионные нормы, содержащиеся в многосторонних и двусторонних международных

договорах, в Конвенциях, Регламентах, во внутригосударственном праве. Слушателям

нужно перечислить и охарактеризовать ряд Конвенций, действующих в странах ЕС. Особое

внимание стоит уделить Регламентам, таким как:

1) Регламент Совета (ЕС) №2201/2003 от 27 ноября 2003 г. о юрисдикции признания

и исполнения судебных решений по семейным делам и делам о родительской

14

ответственности, сменивший Регламент (ЕС) №1347/2000 (более известный как Бис

Брюссель II) от 2000 г., который имплементировал в право ЕС положения соответствующей

Конвенции;

2) Регламент Совета (ЕС) №1259/2010 от 20 декабря 2010 г. о праве, применимом

в случае развода или раздельного проживания супругов по решению суда (Рим III),

вступивший в законную силу 21 июня 2012 г.;

3) Регламент Европейского Совета № 4/2009 «О юрисдикции, применимом праве,

признании и исполнении решений, а также сотрудничестве в области алиментных

обязательств».

Решения Европейского суда по правам человека (далее по тексту – ЕСПЧ) оказывают

решающее значение при обсуждении гармонизации и унификации законодательств стран

ЕС. Слушатель должен раскрыть роль ЕСПЧ в формировании основных положений


В сентябре 2001 года была создана Европейская комиссия по семейному праву.

Необходимо раскрыть порядок формирования, функции и роль данной организации.

Задание на практическое занятие

1 Вопросы для самопроверки

1) Что означает феномен «европейского гражданства»?

2) Раскройте план Шумана.

3) В каком году подписан учредительный договор о создании Европейского Союза?

4) Каково значение европейского права?

5) Какие группы норм права включает в себя европейское право?

6) Назовите основные принципы правопорядка ЕС.

7) Раскройте проблемы правового регулирования трансграничной семьи.

8) Перечислите основные Конвенции, действующие в семейной сфере ЕС.

2 Тесты

1) Европейское право:

a) европейское право тождественно международному частному праву;

b) европейское право тождественно международному публичному праву;

c) европейское право – система национальных норм стран ЕС;

d) европейское право – система правовых норм, обеспечивающих развитие

европейской интеграции и регулирующих общественные правоотношения, связанные с этим

процессом.

2) Нормы, регулирующие внешние отношения ЕС с третьими государствами и

международными организациями включены ли в европейское право:

a) нет, только нормы .регламентирующие отношения между физическими лицами –

гражданами стран-членов ЕС;

b) нет, только нормы, регламентирующие отношения внутри Европейского Союза;

c) да, а также нормы, регламентирующие отношения внутри Европейского Союза;

d) да, а также нормы, регламентирующие отношения между физическими лицами –

гражданами стран-членов ЕС;

e) да, а также нормы, регламентирующие отношения между странами-членами ЕС.

3) Нормы производного (вторичного) права европейского права:

a) правовые нормы, которые издаются институтами Европейского Союза;

consultantplus://offline/ref=E8F5EDF63F9BDDCD44769FBE5829BC3D8E1575CE4A399AC620832E4AdD04U

15

b) правовые нормы, регламентирующие отношения между физическими лицами –

гражданами стран-членами ЕС;

c) нормы, закрепленные в договорах об учреждении Европейских Сообществ и

Европейского Союза;

d) нормы, регламентирующие отношения внутри Европейского Союза;

e) нормы, закрепленные в международных конвенциях.

4) Европейские правовые акты и механизмы могут быть более эффективно

реализованы на благо граждан и общества, если там будет больше:

a) абсолютной власти институтов Европейских Сообществ;

b) принудительного имплантирования разработанных рекомендаций ЕС в

национальные нормы стран ЕС;

c) непоследовательного понимания права ЕС;

d) понимания и взаимного доверия между практикующими юристами в разных

странах ЕС;

e) наличия специальных органов, разрешающих трансграничные споры.

5) Основной целью деятельности Европейской комиссии по семейному праву

является:

a) установление принципов европейского семейного права и разработка наиболее

эффективных институтов и средств гармонизации и унификации семейного права в

Евросоюзе;

b) установление принципов европейского семейного права;

c) разработка наиболее эффективных институтов и средств гармонизации и

унификации семейного права в Евросоюзе;

d) принятие Регламентов ЕС по процессуальным вопросам семейного права;

e) проверка соответствия инструментов европейских органов и национальных

правительств договорам (судебные разбирательства по делам о нарушении прав,

бездействии, признании недействительным).

6) Одной из функцией Суда Европейских Сообществ является:

a) установление принципов европейского семейного права и разработка наиболее

эффективных институтов и средств гармонизации и унификации семейного права в

Евросоюзе;

b) установление принципов европейского семейного права;

c) разработка наиболее эффективных институтов и средств гармонизации и

унификации семейного права в Евросоюзе;

d) принятие Регламентов ЕС по процессуальным вопросам семейного права;

e) проверка соответствия инструментов европейских органов и национальных

правительств договорам (судебные разбирательства по делам о нарушении прав,

бездействии, признании недействительным).

3 Написание письменной работы в форме эссе

Эссе на тему «Культурные наследия отдельных стран» в европейском семейном праве

«Семейно-правовые акты стран ЕС отражают национальный характер,

доминирующую религию, традиции, семейные вопросы, которые связаны с экономическими

и социальными условиями каждой страны. Никогда семейное право различных стран не

сможет быть объединено».

Оле Ландо

16

Студенту необходимо высказать аргументированную позицию относительно

перспектив унификации семейного права стран ЕС. В процессе написания работы

необходимо уделить внимание существующим позициям ученых по этому вопросу. При

написании работы необходимо помнить, что в праве существуют как материальные, так и

процессуальные нормы. Положительно будет оцениваться приведение в работе примеров

позитивного заимствования опыта институтов семейного права одной страны в другой.

Рекомендуется, но не является обязательным, разработка аргументированных выводов о

гармонизации норм семейного права РФ с мировыми нормами.

Эссе на тему «Роль Европейского суда по правам человека»

Во всех решениях Европейский суд по правам человека напоминает, что не «обладает

юрисдикцией вмешиваться во внутреннее законодательство стран».

Студенту необходимо высказать аргументированную позицию относительно роли

ЕСПЧ в формировании европейского семейного права. В процессе написания работы

необходимо уделить внимание на позицию самого ЕСПЧ. При написании работы

необходимо помнить, что в праве существуют как материальные, так и процессуальные

нормы. Положительно будет оцениваться приведение в работе решений ЕСПЧ, которые бы

привели к внесению изменений в национальные правовые системы стран ЕС. Рекомендуется,

но не является обязательным, разработка аргументированных выводов об унификации норм

семейного права РФ с европейскими нормами.

2.2 Общие положения об институте семьи в европейском праве 1) понятие семьи и семейной жизни по европейскому семейному праву;

2) право на уважение частной и семейной жизни.

Методические рекомендации При подготовке к данному практическому занятию слушателю необходимо

ознакомится с текстом Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Необходимо уяснить, что понимается под родством, браком, иными семейными узами,

личными эмоциональными связями. Слушатель обязательно должен проанализировать дела

ЕСПЧ, по которым он отказал в признании отношений семейными. Необходимо обобщить

эти материалы и сделать определенные выводы.

Слушателю необходимо раскрыть, в чем со стороны государства проявляется

уважение частной и семейной жизни лиц, особенно уделив внимание позитивным

обязанностям государства в этом вопросе.



1) Какая Конвенция раскрывает понятие семьи?

2) Являются ли отношения между дедушкой и бабушкой, с одной стороны, и внуками

– семейной жизнью?

3) Ограничивается ли семейная жизнь отношениями, возникающими только из брака?

4) Связано ли признание наличия между лицами личных эмоциональных связей с

фактом их совместного проживания?

5) Сохраняют ли государства-члены ЕС свободу усмотрения в урегулировании

семейных отношений?

consultantplus://offline/ref=F62ABD5C3CE6E72523C7BCF8C0ADCEDEFE8D2D44BFFA4001E1EC3A5Av6z3R

17

6) Каковы позитивные обязанности государства при обеспечении права на уважение

семейной жизни?

7) Наличие каких условий необходимо для признания ЕСПЧ оснований применения

ст. 8 Конвенции?

2 Темы доклада

1) Модернизация института семьи в современном мире.

2) Понятие семейной жизни.

3) Право на уважение частной и семейной жизни.

4) Уважение права на семейную жизнь со стороны государства.

5) Понятие и функции семьи.

3 Кейсы

Кейс 1

Заявительница родилась и проживает в Будапеште. На момент подачи жалобы

заявительница была беременна и намеревалась рожать скорее в домашних условиях, чем в

больнице или родильном доме. Однако, с учетом п. 101(2) Постановления Правительства №

218/1999 (XII.28.), любой работник здравоохранения, оказывающий помощь при домашних

родах, рискует быть признан виновным в правонарушении, находящемся в юрисдикции

регулятивных органов, и, более того, как минимум один раз за последние годы, имело место

привлечение к ответственности в связи с подобным случаем.

Конституция устанавливает следующее:

Статья 70/D:

«(1) Проживающие на территории Венгерской Республики лица имеют право на

наивысший возможный уровень физического и психического здоровья.

(2) Это право Венгерская Республика осуществляет посредством организации охраны

труда, учреждений здравоохранения и медицинского обслуживания, обеспечения

систематических занятий физкультурой, а также охраны искусственной и естественной

среды, окружающей человека».

Статья 70/E

«(2) Венгерская Республика претворяет в жизнь право на материальное обеспечение

путем социального страхования и деятельности систем социальных учреждений».

Пункт 101(2) Постановления Правительства № 218/1999 (XII.28.), действовавшего в

соответствующий период, устанавливает, что работник здравоохранения, занимающийся

деятельностью, относящейся к его профессиональной области, без лицензии, или

осуществляющий ее способом, который не соответствует закону или условиям лицензии,

может быть подвергнут штрафу в размере до 100000 венгерских форинтов.

Закон № CLIV от 2009 г. (принят 14 декабря 2009 г.) о внесении поправок в отдельные

статьи закона о здравоохранении, устанавливает следующее:

Статья 59(1):

«В статью 247(1) Закона о здравоохранении [1997] вносится следующее дополнение:

«(v) [Правительство] определяет [своим Постановлением] профессиональные нормы и

условия для родов вне медицинского учреждения и перечень случаев, когда возможность

таких родов исключается».

III. Рекомендации всемирной организации здравоохранения (who/frh/msm/96.24)

Уход при нормальных родах: практическое руководство (Отчет технической рабочей

группы).

2.4 Место родов:

«…В случаях, когда прошедший подготовку помощник при родах может правильно

оценить степень риска, его советам в отношении выбора места родов, даваемым на

consultantplus://offline/ref=23DA97A677F84E376BD1932A8828533EE3969803DCD37CE923B3FE49A6937B87E9BBB51E21B699JAW2S

18

основании такой оценки, следуют не всегда. Многие факторы удерживают женщин от

обращения в медицинские учреждения более высокого уровня. Среди них стоимость родов в

больнице, непривычные [медицинские] практики, неудовлетворительное отношение

персонала, ограничения, накладываемые на возможность присутствия членов семьи во время

родов, а нередко – и необходимость получить разрешение другого члена семьи (как правило,

мужчины) на обращение в медицинское учреждение… Нередко, женщины, относящиеся к

группе высокого и очень высокого риска, не чувствуют себя больными и не проявляют

симптомов нездоровья, и поэтому рожают в домашних условиях при помощи членов семьи,

соседей или традиционных помощников при родах…

Однако правильно принимаемые домашние роды требуют определенной базовой

подготовки… транспортные средства для доставки в медицинское учреждение должны быть

доступны в случае необходимости. На практике это означает, что необходимы помощь

общины и соответствующие средства, чтобы обеспечить транспорт в неотложных случаях в

тех областях, где транспортировка проблематична. Можно с уверенностью сказать, что

женщина должна рожать в том месте, где она чувствует себя в безопасности, в наиболее

близких для нее условиях, где соответствующий уход будет являться осуществимым и

безопасным… Для женщин с беременностью низкого риска это может быть дом, небольшой

родильный дом или родильный центр в городе, или, возможно, родильное отделение в

многопрофильной больнице. Однако, это должно быть такое место, где в центре внимания и

заботы ее потребности и безопасность, настолько близкое к ее дому и культуре, насколько

это возможно. Если роды происходят дома или в небольшом периферийном родильном

центре, обеспечение возможности доступа к имеющему соответствующий персонал

медицинскому центру в случае непредвиденной необходимости должен быть частью

дородовых приготовлений».

Правительство Венгерской Республики заявило, что право на самоопределение в

рамках статьи 8 Конвенции не предполагает какого-либо позитивного обязательства

расширить диапазон возможных выборов, существующих в рамках системы

здравоохранения.

Более того, Правительство заявило, что в Венгрии существует профессиональный

консенсус относительно того, что домашние роды менее безопасны, чем роды в учреждении

здравоохранения. Тем не менее, после изменения законодательства в 1997 г., они более не

запрещены, с учетом права матери на самоопределение. Однако при этом они не поощряются

и не поддерживаются, в связи с присущими им рисками. Работники здравоохранения,

поощрившие небезопасные домашние роды, преступая пределы, предусмотренные их

лицензиями, и проявляя неуважение к правилам своей профессии, могут столкнуться с

административными санкциями. Нет никаких доказательств, что законодательство

действительно препятствовало работникам здравоохранения оказать помощь тем, кто в ней

нуждается, что получению необходимой помощи препятствовало недостаточное

регулирование или что имелись какие-либо законодательные препятствия, мешающие

женщинам осуществить свое право на самоопределение в отношении родов. Цель жалобы –

получить право беспрепятственно осуществлять роды в домашних условиях, с тем, чтобы

при этом профессионалы, оказывающие помощь, не подвергались санкциям, при этом – с

сохранением [у роженицы] доступа к медицинскому учреждению в случае осложнений, а не

требовать создания дополнительной инфраструктуры, альтернативных медицинских служб

или возложения необоснованного финансового бремени на систему здравоохранения.

Решите задачу.

Имеются ли признаки несовместимости с принципом «возможности предвидеть

последствия [закона]», а значит и с принципом «законности».

Кейс 2

Г-н Мустаким, подданный Марокко, жил в Бельгии с 1965 года (с возраста, когда ему

был один год) вместе со своими родителями и семью братьями и сестрами. 9 ноября 1982 г.

19

апелляционный суд Льежа признал его виновным в совершении 22 правонарушений (среди

прочего, кража при отягчающих обстоятельствах и торговля крадеными вещами) в период

между февралем и декабрем 1989 года, и определил ему меру наказания в виде лишения

свободы сроком на двадцать шесть месяцев. Невзирая на мнение Комитета по делам

иностранцев, который заявил, что депортация г-на Мустакима будет нецелесообразной, хотя

и обоснованной с правовой точки зрения, 28 февраля 1984 г. был утвержден проект

королевского предписания на депортацию в связи с тем, что заявитель представлял собой

угрозу обществу и серьезно нарушил общественный порядок. Г-н Мустаким был

депортирован в июне 1984 г., вскоре после того, как был освобожден из заключения (апрель

1984 г.). Он проживал сначала в Испании, затем в Греции и, в конечном счете, обосновался в

Стокгольме до 20 января 1990 г. В данном деле инкриминировавшиеся заявителю

правонарушения относились к тому времени, когда он был несовершеннолетним. Г-н

Мустаким провел всю свою жизнь в Бельгии, посетив страну своего происхождения только

дважды. Все его родственники жили в Бельгии, один из его старших братьев получил

бельгийское гражданство, а три младших брата родились уже в Бельгии.

Соответствующее решение о депортации представляет ли собой вмешательство в

семейную жизнь?

Решите дело.

Кейс 3

Заявитель родился в 1965 году.

В 2007 году у заявителя и его жены родилась дочь А.

В 2010 году заявитель и Н. развелись.

18 января 2011 г. органы опеки и попечительства приняли следующее решение по

поводу места проживания А.: по четным неделям - с заявителем, по нечетным - с матерью Н.

В январе, июле и августе - проживание с отцом в течение недели по собственному выбору.

2011 г районный суд г. удовлетворил иск Н. о проживании с дочерью и отказал в том

же иске заявителю. Суд признал за обоими родителями равное право на опеку и воспитание

А. Оба родителя имели достаточные финансовые средства и удовлетворительные жилищные

условия. Однако принимая во внимание пол и возраст А., для нее было более

предпочтительно воспитание матерью. Ребенок до 12 лет может быть отделен от матери

только в исключительных обстоятельствах. В настоящем деле таких обстоятельств

установлено не было. Н. работала и имела достаточный доход. Не было обнаружено каких-

либо доказательств ее небрежного или жестокого обращения. Синяки на теле А. могли

возникнуть в результате падения в процессе игры и являлись недостаточным

доказательством жестокого обращения.

Органы опеки отметили, что А. хотела проживать с отцом. Осмотр квартиры

заявителя показал, что заявителем были созданы все условия для нормального развития А. В

связи с этим органы опеки решили, что А. должна проживать с заявителем.

Суд счел, что выводы назначенного судом эксперта-психолога о том, что А.

эмоционально ближе к отцу и бабушке по отцовской линии, чем к матери, не могли быть

приняты во внимание при отсутствии установленного жестокого обращения со стороны

матери.

Таким образом, было решено, что проживание с матерью более отвечает интересам А.

22 июня 2011 г. Верховный суд оставил без изменения постановление суда в

кассационном порядке. Он признал, что в нарушение установленного законом порядка

районный суд не принял во внимание мнение органов опеки. Следовательно, районный суд

допустил серьезное нарушение. Вместе с тем, учитывая, что мнение органов опеки является

для суда совещательным, а не обязательным, тот факт, что оно не было учтено, не ведет к

отмене постановления, которое было правильным по существу.

Заявитель в третий раз подал в районный суд исковое заявление об установлении

места проживания А. Он также требовал лишения Н. родительских прав в отношении А.

20

В ходе судопроизводства Н. подала в районный суд г. исковое заявление об

оспаривании отцовства заявителя в отношении А., требуя, чтобы его имя было удалено из

свидетельства о рождении А., а фамилия и отчество А. были изменены.

23 июля 2012 г. в результате экспертизы ДНК было установлено, что заявитель не

является биологическим отцом А.

18 сентября 2012 г. районный суд удовлетворил ходатайство Н. Он признал, что

заявитель не являлся биологическим отцом А., и принял решение о прекращении его

отцовства в отношении А. Суд постановил, что имя заявителя должно быть удалено из

свидетельства о рождении А., а ее фамилия и отчество должны быть изменены на фамилию и

отчество, не связанные с заявителем. 19 ноября 2012 г. Верховный суд оставил

постановление суда без изменений.

16 января 2013 г. районный суд г. прекратил производство по заявлению заявителя об

установлении места проживания А. и лишении Н. родительских прав в отношении А. Суд

установил, что заявитель не является биологическим отцом А. и, следовательно, согласно

законодательству не может подавать гражданский иск, касающийся родительских прав в

отношении А. или определения места ее проживания.

Согласно внутригосударственному законодательству заявитель не имел права на

общение с А., поскольку он более не считался ни родителем, ни родственником

Заявитель жаловался на прекращение производства по его заявлению об определении

места проживания и лишении матери А. родительских прав.

Заявитель жаловался на то, что прекращение отцовства лишило его права на общение

с дочерью и права на защиту ее интересов в суде. Он ссылался на статью 8 Конвенции о

защите прав человека и основных свобод. ,

Было ли нарушено право на семью?

Кейс 4

Г-н М показал, что с сентября 2003 года у него были отношения с г-жой П. В сентябре

2004 года г-жа П. и г-н М. стали проживать совместно. В декабре 2004 года г-жа П.

сообщила заявителю, что она беременна. 28 июня 2005 года заявитель с согласия г-жи П.,

признал отцовство будущего ребенка М. и П. совместно осуществляют родительские

полномочия и воспитывают ребенка вместе.

27 октября 2005 года заявитель подал иск об оспаривании отцовства, указав, что имел

отношения сексуального характера в период зачатия ребенка. Г-н М. подал встречное

заявление, что он жил с ребенком в социально-семейных отношениях и что он взял на себя

полную родительскую ответственность за ребенка и выполнял ее надлежащим образом. Этот

факт нельзя оспаривать, даже если предположить, что не он ее биологический отец.

Экспертиза показала, что г-н М. не был биологическим отцом ребенка.

27 апреля 2007 года Окружной суд вынес решение о том, что г-н М. не был отцом

ребенка, а заявитель биологический отец ребенка.

Суд счел, что принимая во внимание конституционные права заявителя, как

биологического отца, что необходимо отказать заявителю. Свое решение он обосновал тем,

что г-н М. жил с ребенком и ее матерью с момента рождения ребенка и продолжал жить с

ними после того, как экспертиза установила, что он не является биологическим ребенком

отец.

Имеются ли основания признать между лицами наличие семейной жизни?

2.3 Институт брака по европейскому семейному праву

2.3.1) понятие и правовое регулирование брака в странах ЕС;

2.3.2) правовое регулирование сожительства, однополых союзов и смены

пола одного из супругов в ЕС;

consultantplus://offline/ref=A72DF309820CD3B4403A59262BF0A1159689D743BB84F02DE0A5531D1AB441E2B64C861F4A3BCEV3g9P

21

2.3.3) смена пола лиц, состоящих в браке.

Методические рекомендации При всем многообразии правового регулирования брака в ЕС в нем присутствует

определенная общность используемых приемов организации правовых связей, поскольку на

протяжении веков правом воспринимались наиболее целесообразные и проверенные

практикой человеческого общения этические правила взаимоотношений в семье. При ответе

на данном практическом занятии слушателю необходимо раскрыть, какие подходы к

правовой природе брака распространены на территории стран ЕС. Внутригосударственные

различия касаются формы, процедуры, условий и препятствий заключения брака –

слушателю необходимо проанализировать законодательство одной-двух стран, выявить

сходство и различие правового регулирования брака в этих странах. Особое внимание

необходимо уделить таким условиям вступления в брак, как дееспособность, кровное

родство, минимальный брачный возраст, запрет на многоженство и многомужество.

Положительно будет оцениваться подготовка слушателя по таким специфическим, не

предусмотренным российским законодательством, условиям вступления в брак, как

помолвка, требования к состоянию здоровья (отсутствие венерических заболеваний) и т.д. В

последние десятилетия в законодательстве ряда государств, вследствие ряда причин,

произошли изменения в отношении различных форм внебрачного сожительства.

Жан Мулэн Лион III подразделяет внебрачные союзы на:

свободные союзы или конкубинат (free unions, concubinage);

законные внебрачные союзы (legal unions, statutory cohabitation, cohabitation legale) (за исключением случаев, когда в соответствующих законах используется другой термин).

Слушателю необходимо раскрыть данные виды внебрачных союзов.

Хотя ЕСПЧ признавал наличие семейных связей между мужчиной и женщиной и в

случаях, когда они не основывались на браке, ни в одном из них он не отождествлял эти

отношения с браком. Внутригосударственные законодательства большинства государств

предусматривают, иными словами, что вступающие в брак являются лицами разного пола.

Тем не менее, в некоторых странах такие отношения признаются, и они порождают

определенные правовые последствия. Слушателю необходимо обратить внимание на

внутреннее законодательство стран ЕС по этому вопросу. Положительно будут оцениваться

исследования слушателя в отношении формирования и значения термина

«зарегистрированное партнерство». ЕСПЧ решил, что больше не будет рассматривать, что

право на вступление в брак, закрепленное в статье 12 Конвенции, при любых

обстоятельствах должно ограничиваться браком между двумя лицами противоположного

пола, однако при этом, он все же признает право государств самостоятельно определять

вопросы урегулирования однополых браков. Необходимо указать где заканчиваются

границы государственного усмотрения. Регулирование вопроса о результатах смены пола в

контексте брака относится, в большей мере, даже если не полностью, к сфере действия

усмотрения стран ЕС. На сегодняшний день отмечается, что в Европе пока не сложилось

какого-либо консенсуса по вопросу о разрешении однополых браков и консенсуса в тех

государствах, которые не разрешили однополые браки, и в том, как быть с признанием пола

в случае имеющегося брака.


1 Вопросы для самопроверки:

1) Какие Конвенции действуют в области брачных правоотношений?

2) Какие общие, характерные для большинства стран ЕС препятствия и условия

вступления в брак Вы можете назвать?

consultantplus://offline/ref=E4DD532CB9DCD9C46BA16E33B64DA6ACA5CA61A06930A4CC20C43867D833449C4A08D70F51D5D8fEH9K

22

3) Какие условия вступления в брак, неизвестные законодательству РФ, Вы можете

назвать?

4) Можно ли сказать, что ЕСПЧ приравнивает брак и сожительство?

5) Какие концепции брака Вы знаете?

6) Возможно ли заключение брака только по религиозным обычаям?

7) Какие основные принципы заключения брака Вы знаете?

8) Имеются ли страны, в которых предусмотрена только религиозная форма

заключения брака? Назовите их.

9) Что такое обещание вступить в брак?

10) Что означает термин «зарегистрированное партнерство»?

11) Каким образом регламентируется союз лиц одного пола по европейскому

законодательству?

12) Если страна ЕС разрешила смену пола лиц, находящихся в браке, то какие

обязанности на нее возлагаются?

2 Тесты:

1) В странах ЕС возможно ли одновременное признание и гражданских, и

конфессиональных браков:

a) нет, каждое государство ЕС четко определяет какой форме брака будет придаваться

юридическая сила;

b) нет, в государствах ЕС признается только брак, оформленный светскими властями;

c) нет, в государствах ЕС признается только брак, оформленный согласно

религиозным верованиям;

d) да, но только если такой брак заключается между лицами, являющимися гражданами

разных государств ЕС;

e) да, например, в Великобритании брак может быть заключен как в гражданской, так и

в религиозной формах.

2) Внебрачные союзы подразделяются на:

a) свободные союзы и конкубинат (free unions, concubinage),

b) свободные союзы и законные внебрачные союзы (зарегистрирован ные

партнерства);

c) конкубинат и законные внебрачные союзы;

d) зарегистрированные партнерства и законные внебрачные союзы;

e) конкубинат и зарегистрированные партнерства.

3) Возлагается ли на страны ЕС обязательство разрешать однополые браки:

a) да;

b) нет;

c) нет, хотя существует активно формирующийся европейский консенсус в

отношении юридического признания однополых пар

3) По мнению ЕСПЧ отношения между лицами одного пола входят в понятие

семейная жизнь:

a) да;

b) нет;

c) отношения заявителей, являвшихся однополой парой, поддерживавших стабильные

длительные отношения, подпадают под понятие «семейная жизнь» так же, как подпадали бы

отношения разнополой пары в аналогичной ситуации.

4) В семейном праве стран ЕС можно выделить следующие концепции брака:

23

a) брак как таинство и брак как родство;

b) брак как договор и брак как таинство;

c) брак как договор и как зарегистрированный союз;

d) брак как институт особого рода и брак как партнерство;

e) брак как зарегистрированный союз и брак как партнерство.

5) Формы брака:

a) гражданский брак и конфессиональный брак;

b) гражданский брак и зарегистрированный брак;

c) гражданский брак и конкубинат;

d) конкубинат и зарегистрированный брак;

e) конкубинат и конфессиональный брак.

6) Обязательно ли личное присутствие лиц, желающих вступить в брак:

a) да, во всех странах;

b) нет;

c) по общему правилу вступление в брак по доверенности возможно в Швейцарии,

Испании и Италии;

d) при чрезвычайных обстоятельствах возможно вступление в брак по доверенности в

Швейцарии, Испании и Италии;

e) Конвенции устанавливают возможность не признания таких браков в иных странах.

7) Сожительство и брак равнозначные понятия:

a) нет;

b) да;

c) да, только если речь идет о разнополом сожительстве;

d) да, только если сожительство, согласно национальному законодательству, порождает

правовые последствия;

e) нет, даже если сожительство, согласно национальному законодательству, порождает

правовые последствия.

8) Зарегистрированное партнерство:

a) отношения однополых лиц, оформленные в надлежащем порядке;

b) конкубинат;

c) однополый союз;

d) союз разнополых лиц;

e) религиозный брак.

3 Научно-исследовательские задачи

Задача 1

Заявитель К. и Н. супружеская пара, состоявшая из женщины и постхирургического

транссексуала, изменившего мужской пол на женский. Они — граждане одной страны ЕС,

национальное законодательство которой предусматривает браки только между лицами

противоположного пола независимо от того, был ли такой пол от рождения или получен

вследствие процедуры по изменению пола, в то время как однополые браки были

запрещены. Заявители жаловались, ссылаясь на статью 12 Конвенции, на то, что они

должны были расторгнуть свой брак в случае, если второй заявитель желал получить полное

правовое признание изменения половой принадлежности. Будет ли данная жалоба

обоснована?

Задача 2

Согласно законодательству Финляндии брак разрешен только между лицами

противоположного пола, однополые пары могут заключить контракт о создании

consultantplus://offline/ref=406136A11312074AE3CA03E40B865F23F066F3674BF14096FC37929BBEA89397D06E27BA438AF72DWFK

24

гражданского союза. Заявительница родилась мальчиком, находилась в зарегистрированном

браке, имела сына. Как заявительница, так и ее супруга хотели остаться в браке, поскольку

развод противоречил их религиозным убеждениям, и они считали, что гражданский союз не

давал такой же безопасности для них и для их ребенка, как брак.

Разрешите дело.

Кейс 1

Т. И Б. вступили в зарегистрированное гражданское партнёрство в Италии. Будет ли

данный союз признаваться в России?

Почему?

Кейс 2

В. и Г. вступили в однополый брак в Германии. Позже они переехали проживать в

Италию. Будет ли такой брак признаваться на территории Италии. Что они могут сделать,

что бы их союз имел правовые последствия в Италии?

2.4 Основные начала правового регулирования расторжения брака 2.4.1) источники правового регулирования расторжения брака в странах

ЕС;

2.4.2) расторжение брака по Бис Брюссель II;

2.4.3) расторжение брака по Регламенту «Рим III»;

2.4.4) соглашение об определении права, применимого к разводу или

раздельному проживанию супругов.


В ЕС действуют процессуальные правила, определяющие какой именно суд

правомочен вынести решение о разводе, что позволяет признавать факт расторжения

брака, совершенной в одной стране ЕС, другой стороной.

Слушатели должны проанализировать такие основные акты, как:

1 Регламент Совета ЕС от 27 ноября 2003 г. N 2201/2003 о компетенции, признании и

исполнении решений по семейным делам и процедурах, касающихся родительской

ответственности, и об отмене Регламента N 1347/2000 (далее по тексту — Бис Брюссель II).

2 Регламент 1259/2010 Европейского парламента и Совета ЕС от 20.12.2010 N

1259/2010 «О сотрудничестве в области применения законов о разводе и раздельном

проживании супругов («Рим III»)» (далее — Регламент «Рим III»).

Необходимо обратить внимание на то, что Регламент «Рим III» не отменяет

Положения 2201/2003 (Бис Брюссель II).

При подготовке к практическому занятию следует определить:

предмет регулирования, виды юрисдикции, установленные «Рим III»и Бис Брюссель II. Для того, чтобы определить юрисдикцию суда, нам необходимо понимать, что

же такое гражданство и постоянное место проживания. И если первый термин уже устоялся

как в национальном праве России, так и в международном и в европейском праве, то второй

слушателю необходимо раскрыть;

принципы Регламента «Рима III»: принцип универсальности; принцип автономии воли; принцип осознанной воли супругов; принцип приоритета места постоянного

пребывания супругов, а не их гражданства; принцип равенства супругов. Слушателю

необходимо подробно раскрыть данные принципы.

доказательство содержания норм иностранного права регламентируется не «Рим

III», а внутренними национальными процессуальными нормами. В ряде стран, государствах-

членах ЕС, национальное законодательство другого государства должно применяется как

25

право, а в других странах как факт, то есть стороны должны доказать содержание

иностранного права;

осознанный выбор обоих супругов является базовым принципом Регламента «Рим

III». Реализация данного принципа обеспечивается следующими гарантиями: 1. Равенство

прав и возможностей супругов при выборе права; 2. Информированность супругов; 3.

Соблюдение материальной и формальной действительности соглашения;

отметим, что понимание материальной и формальной действительности соглашения о выборе права является наиболее важным вопросом при заключении такого соглашения.

Форма соглашения письменная, но страны ЕС самостоятельно могут устанавливать

дополнительные требования к соглашению. Слушателю необходимо уяснить, в каких

случаях их необходимо соблюдать.

Слушатель должен подробно раскрыть, каким образом осуществляется процедура

рассмотрения дела, если заявление о расторжении брака одновременно поступило в суды

разных стран ЕС.

Регламенты также регулирует вопросы, связанные с признанием и исполнением

судебных решений. Слушателю необходимо раскрыть особенности признания исполнения

судебных решений. Особенно ценным будет использование при ответе примеров из

судебной практики ЕСПЧ.



1) Какие нормативно-правовые акты ЕС Вы знаете о расторжении брака?

2) К каким спорам применяется Регламент «Рим III»?

3) Регламент «Рим III» отменяет положения Бис Брюссель II?

4) Над какими Конвенциями Бис Брюссель II имеет приоритет?

5) К каким делам применяется Бис Брюссель II?

6) Какие виды юрисдикции предусмотрены Бис Брюссель II?

7) Какие виды юрисдикции предусмотрены «Рим III»?

8) Что такое материальная действительность соглашения по «Рим III»?

9) Что такое формальная действительность соглашения по «Рим III»?

10) Особенности признания и исполнения решений при расторжении брака согласно

Регламентам?

11) Перечислите гарантии реализации принципа осознанного выбора обоих супругов,

закрепленного в «Рим III».

2 Тесты

1) Бис Брюссель II применяется к спорам связанным с:

a) фамилией;

b) разводом, установлением раздельного проживания супругов или признанием

брака недействительным;

c) разделом имущества супругов;

d) взысканием алиментов;

e) признанием брака недействительным.

2) Бис Брюссель II рассматривает вопросы, сопутствующие спорам о разводе,

раздельном проживании и признании брака недействительным?

a) да, он охватывает все вопросы, связанные с браком;

b) нет, речь идет исключительно о разрыве семейных уз;

c) только в ограниченной степени, поскольку он охватывает родительскую

ответственность, но не содержание или общую собственность супругов.

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2003:338:0001:0029:EN:PDF#page=9

26

3) Можно ли получить решение о раздельном жительстве во всех странах-членах ЕС:

a) да, потому что юридическое разделение подпадает под действие Бис Брюссель II;

b) нет, поскольку Бис Брюссель II регулирует нормы материального права;

c) да потому что институт юридического разделения существует во всех странах-

членах ЕС.

4) Бис Брюссель II регламентирует ли процедуру определения конкретного суда или

органа в государстве-члене, обладающим компетенцией в отношении расторжения, принятия

решения о раздельном проживании или о признании брака недействительным:

a) да, такой компетентный суд может быть определен;

b) нет, Бис Брюссель II определяет только государство-член, в котором может быть

инициировано разбирательство.

5) Бис Брюссель II закрепляет специальную процедуру для признания решений суда

другого государства и, соответственно, внесение изменений в акты записей гражданского

состояния:

a) да, супруги должны следовать особой процедуре перед судом, имеющим местную

юрисдикцию в соответствии с внутренним законодательством государства-члена в вопросе;

b) нет, специальной процедуры не требуется.

6) Суд, принявший решение о раздельном проживании супругов, согласно Бис

Брюссель II:

a) обладает полномочиями по преобразованию указанного решения в решение о

разводе, если это предусмотрено законодательством государства-члена ЕС;

b) обладает полномочиями по преобразованию указанного решения в решение о

разводе;

c) не обладает полномочиями по преобразованию указанного решения в решение о

разводе.

7) По Бис Брюссель II в основу определения юрисдикции положены:

a) гражданство супруга;

b) гражданство обоих супругов;

c) постоянное место проживания и (или) домицилий;

d) постоянное место проживания или гражданство супругов и (или) домицилий;

e) постоянное место проживания супруга, гражданство и (или) домицилий.

8 Постоянное место проживания (постоянное местожительство)

a) это место, которое отражает определенную степень интеграции лица в

социальную и семейную среду;

b) это место рождения гражданина;

c) это место, в котором гражданин осуществляет свою трудовую деятельность;

d) это место, в котором гражданин арифметически проживал большую часть своей

жизни;

e) это место, которое указано в паспорте.

9) Принцип универсальности, лежащий в основе Регламента «Рим III означает»:

a) применимым правом может быть право любого государства;

b) каждый из супругов должен знать правовые и социальные последствия выбора

применимого права;

27

c) супруги могут договориться о выборе применимого права по вопросам

расторжения брака и судебного разлучения, но при условии, что это либо право их места

жительства, либо право страны гражданства, либо право страны суда;

d) право, применимое к расторжению брака или раздельному проживанию супругов,

предусматривает расторжение брака и обеспечивает супругам равные возможности

расторжения брака или судебного разлучения.

10) Принцип осознанной воли супругов, лежащий в основе Регламента «Рим III»,

означает:

a) применимым правом может быть право любого государства;

b) каждый из супругов должен знать правовые и социальные последствия выбора

применимого права;

c) супруги могут договориться о выборе применимого права по вопросам

расторжения брака и судебного разлучения, но при условии, что это либо право их места

жительства, либо право страны гражданства, либо право страны суда;

d) право, применимое к расторжению брака или раздельному проживанию супругов,

предусматривает расторжение брака и обеспечивает супругам равные возможности

расторжения брака или судебного разлучения.

11) Регламент «Рим III» применяется во всех государствах-членах:

a) нет, Регламент «Рим III» применяется только в странах-членах, участвующих в

укреплении сотрудничества, в соответствии с которым он был принят, а именно в Бельгии,

Болгарии, Германии, Испании, Франции, Италии, Латвии, Литве, Люксембурге, Венгрии, на

Мальте, Австрии, Португалии, Румынии и Словении;

b) да, правила применяются на всей территории Европейского Союза.

12) Положение «Рим III» обязывает ли государства-члены признать однополый брак,

заключенный за границей, как брак, если это необходимо для развода или установления

раздельного проживания:

a) да, потому что однополые браки не были исключены из сферы действия

Регламента «Рим III»;

b) да, потому что дискриминация по признаку сексуальной ориентации запрещается;

c) нет, ничего в Регламенте «Рим III» не обязывает суды государства-члена

осуществлять процедуру развода, если такой брак не признается их внутренним

национальным законодательством.

13) Регламент «Рим III» станет применяться:

a) с 21 июня 2011 года;

b) c 20 декабря 2010 года;

c) с 21 июня 2012 года.

14) Могут ли супруги выбирать применяимое право в ходе судебного

разбирательства:

a) да, они свободны в выборе применимого права, когда они пожелают;

b) да, но только если это предусмотрено законодательством государства, в котором

рассматривается дело;

c) нет, они могут только выбрать соответствующий закон до начала

разбирательства.

15) Применяется ли Регламент «Рим III», если необходимо будет применять закон

государства-члена ЕС не участвующего в Регламенте или закон третьего государства?

28

a) да, потому что конфликт норм права, которые он устанавливает, являются

универсальными;

b) нет, Регламент «Рим III» применяется только тогда, когда применимым правом

является закон государства-члена ЕС;

c) нет, Регламент «Рим III» применяется только в случае, если государство-член ЕС

присоединился к нему.

16) Обязывает ли Регламент «Рим III» суды применять иностранное право как право:

a) да, нормы иностранного права должны применяться как право, а не как факт;

b) нет, Регламент «Рим III» не закрепляет правила относительно установления

содержания иностранного права.

3 Кейсы

Кейс 1

Мужчина, являясь гражданином государства А.-члена ЕС, состоит в браке с

женщиной, которая является гражданином государства В.-члена ЕС. Пара постоянно, в

течение всего брака, проживала в государстве С.-члене ЕС. После нескольких лет, в 2010

году, жена хочет развестись.

Куда может подать иск семейная пара? Может ли женщина подать иск в суд

государства В.

Супруги могут подать на развод только в суда государства С., так как именно там

их постоянное место жительства. Жена не может возбудить дело о разводе в

правомочных органах государства В, поскольку статья 3 требует общего гражданства

супругов.

Кейс 2

В 2013 году был зарегистрирован брак. Супруга — гражданка государства А., супруг

— гражданин государства В. Супруги заключили соглашение об определении права для

расторжения брака. В нем было указано право государства С, где они проживали. В 2014

году они переехали в государство К, где проживали совместно до 2016 года. В 2016 году они

решили расторгнуть брак. Право какого государства применимо к данному делу?

Кейс 3

В 2013 году был зарегистрирован брак. Супруга — гражданка государства А., супруг

— гражданин государства В. Супруги заключили соглашение об определении права для

расторжения брака. В нем было указано право государства С, где они проживали. В 2014

году они переехали в государство К, где проживали совместно до 2016 года. В 2016 году они

решили расторгнуть брак. Право какого государства применимо к данному делу?

Кейс 4 Применяются ли правила Бис Брюссель II:

1.1 Если один из супругов является гражданином государства-члена ЕС, кроме

Великобритании и Ирландии?

1.2 Если один из супругов проживает в Великобритании или Ирландии?

1.3 Если один из супругов является гражданином третьей страны, а постоянное место

жительства в государстве-члене ЕС?

1.4 Если один из супругов является гражданином третьей страны, а его постоянное

место жительства в третьем государстве, Бис Брюссель II Правила применяются?

1.5 Если оба супруга граждане третьих стран, постоянное место жительства третье

государство?

29

2.5 Имущественные правоотношения супругов по европейскому праву

2.5.1) режимы имущества супругов, предусмотренные национальным

законодательством стран ЕС;

2.5.2) брачный договор по европейскому законодательству;

2.5.3) коллизионные нормы, регламентирующие имущественные права и обязанности

супругов в европейском семейном праве.

Методические рекомендации Категория «правовой режим имущества супругов» (matrimonial property regimes)

известена большинству правовых систем, а если нет, то соответствующие правовые нормы

все же присутствуют. Режим имущественных отношений между супругами включает

совокупность норм, регулирующих имущественные отношения супругов иначе, чем это

делает общее право в отношении лиц, не состоящих в браке. В зарубежных странах сегодня

сформировались три основных вида законных режимов имущества супругов:

1) общность супружеского имущества (Франция, Испания, Нидерланды);

2) раздельное имущество супругов (Великобритания, ФРГ, Австрия, Греция);

3) режим условной «отложенной» общности (Дания, Швеция, Норвегия, Финляндия).

Слушателям необходимо рассмотреть все три вида режима имущества супругов

поподробнее. Законодательством многих стран Европы в качестве законного режима

имущества супругов предусмотрен режим совместной собственности имущества супругов

без выделения долей, по которому общим считается:

1) имущество, приобретенное супругами вместе или порознь во время брака, за

исключением личных вещей;

2) доходы от собственного имущества каждого из супругов;

3) доходы от профессиональной деятельности каждого из супругов;

4) хозяйство, управляемое каждым из супругов и учрежденное после заключения

брака (если речь идет о недвижимости, принадлежавшей одному из супругов до брака, то

имеются в виду только принадлежности и прирост стоимости такого имущества). Общим для

всех стран ЕС, вне зависимости от того, континентальная или общая система права, является

цель брачного договора ̶ изменение законного режима имущественных прав и

обязанностей супругов. Слушатель должен определить общие признаки, присущие

институту брачного договора в странах ЕС.

В законодательстве европейских государств вопрос о выборе супругами права,

подлежащего применению к правовому режиму имущества супругов, решается неодинаково

в силу особенностей национальных правовых систем стран Европы, а также сложности и

многообразия аспектов правового регулирования семейных отношений. При исследовании

данного вопроса необходимо учитывать влияние на определение коллизионных норм по

регулированию имущественных правоотношений супругов таких факторов, как временной и

мобильный. В праве стран Европейского Союза выделяются следующие национально-

правовые системы:

1) основывающиеся на принципе полной автономии воли супругов (например,

Австрия, Великобритания);

2) исходящие из принципа ограниченной автономии воли (Германия, Италия,

Швейцария, Япония и др.);

3) отрицающие любую автономию воли (например, Греция, Дания, Иран, Бразилия,

Куба, Румыния, Египет).

Единственный способ достижения правовой определенности и предсказуемости для

граждан стран ЕС в вопросе раздела супружеской собственности заключается в создании

общих правил, касающихся супружеских режимов собственности, которые должны быть

одинаковыми для всех стран ЕС. На сегодняшний день действуют две Конвенции:

- Конвенция о праве, применимом к режимам собственности супругов 1978 года;

30

- Конвенция от 17 июля 1905 года о конфликте законов, касающихся последствий

брака, касающихся прав и обязанностей супругов в их личных отношениях и в отношении их

имения.

Слушателю необходимо ознакомится с текстом данных Конвенций и

проанализировать их. Несомненно, положительно будет оцениваться работа студента по

исследованию проекта Регламента «О юрисдикции, применимом праве, признании и

приведении в исполнение решений по делам о режиме собственности супругов» ( далее по

тексту ̶ Проект Регламента 2011 года).



1) Какие виды режима имущества супругов Вы можете назвать?

2) В чем особенность общей собственности супругов?

3) Где предусмотрен режим раздельного имущества супругов?

4) В чем особенность режима условной «отложенной» общности супругов?

5) Что означает Zugewinngemeinschaft (общность прироста имущества)?

6) Каков общий принцип действия брачного договора?

7) Какие классификации брачного договора Вы знаете?

8) Как на регулирование имущественных правоотношений супругов влияет временной

фактор?

9) Как на регулирование имущественных правоотношений супругов влияет

мобильный фактор?

10) Какие тенденции заложила Конвенция 1978 года?

11) Каково основное назначение норм Конвенции 1978 года?

2 Задание

Составить таблицу по видам законного режима имущества, существующего на

сегодняшний день в странах ЕС. Таблица должна отражать:

Общий режим

имущества супругов

Раздельный режим


Отложенная

общность супругов

Понятие

Страны

Источники

Объекты, входящие

в законный режим


Порядок владения и

распоряжения

Раздел имущества

Свои предложения

4 Кейсы

Кейс 1

Перед нотариусом г. Мурманска С. Тарантиной, к которой за удостоверением

договора продажи трехкомнатной квартиры в г. Мурманске обратилась гражданка России

Анжелина Захарова-Вульф, состоящая в браке с гражданином Великобритании Стюартом

Вульф, возник вопрос о праве распоряжения недвижимым имуществом. Брак

зарегистрирован в районном загсе г. Мурманска в 2000 г. После регистрации брака супруги

переехали в Англию, где совместно проживают по сегодняшний день. Квартира приобретена

на имя А. Захаровой-Вульф по договору купли-продажи в 2001 г.

31

Право какой страны применимо в данной ситуации?


Кейс 2

Семейная пара: муж – гражданин Нидерландов, жена – гражданка РФ, В течение 10

лет они проживали на Мальте. Затем переехали в Грецию. Брак был расторгнут, жена уехала

в Германию, а муж остался проживать в Греции.

Определите юрисдикцию суда?

Право какого государства будет применяться?

Кейс 3

Граждане Италии и Эстонии вступили в гражданское партнерство. Совместно

проживают на Кипре. Они приняли решение составить соглашение об определении

юрисдикции и применимого права в отношении имущества нажитого в период такого

партнерства

Как они вправе определить юрисдикцию?

Какое право, применимое к разделу имущества, они вправе определить в соглашении?

Какое право будет действовать, если они не определят это в соглашении?

2.6 Семейные права несовершеннолетних по европейскому семейному праву

2.6.1) общие положения о правах ребенка;

2.6.2) право ребенка на уважение семейной жизни и его ограничение;

2.6.3) право ребенка на семейное воспитание;

2.6.4) право на общение с родителями (одним из них);

2.6.5) право ребенка на имя;

2.6.6) право ребенка на выражение собственного мнения;

2.6.7) право ребенка на защиту своих прав.


В 1959 г. на 14-й сессии Генеральной Ассамблее ООН принята Декларация прав

ребенка, посвященная исключительно правам несовершеннолетних. Европейское семейное

право признает ребенком личность с момента рождения. Однако, оно не запрещает

государствам считать ребенком человеческое существо с момента зачатия, хотя защита еще

не рожденного ребенка не предусмотрена ни в одном международном договоре, за

исключением Американской конвенции о правах человека.

ЕС относит к своей компетенции решение трансграничных споров, возникающих в

сфере семейной жизни, включая признание и исполнение судебных решений в государствах-

членах.

Слушателю необходимо проанализировать какие семейные права ребенка закреплены и

в каких международно-правовых актах, участником которых являются государства-члены

ЕС.

Значение информации о биологическом происхождении ребенка становится одним из

актуальных вопросов права Совета Европы, прежде всего, в свете развития практики

Европейского суда по правам человека по делам, касающимся ситуаций рождения вне брака

или анонимного материнства. Положительно будет оцениваться ответ слушателя,

раскрывающий не только нормативное и научное обоснование семейных прав ребенка, но

содержащий выводы, подкрепленные судебной практикой.



consultantplus://offline/ref=467471AE377E59CE96496213AC586779D6216C6148DB4E936EB73C4FX5aDX

32

1) Какие международно-правовые акты регламентируют права ребенка?

2) Какие семейные права ребенка Вы можете назвать?

3) Как разрешается в европейском праве право ребенка, рожденного методом

искусственной репродукции, знать своих родителей?

4) Возможно ли ограничить право ребенка знать своих родителей?

5) Что необходимо установить при определении порядка общения ребенка с

родителями?

6) Где проходит граница государственного усмотрения при реализации права ребенка

на имя?

7) С какого возраста ребенок имеет право выражать собственное мнение?

8) Какие принципы защиты семейных прав ребенка Вы можете назвать?

2 Тесты

1) Основные положения права ребенка на семейное воспитание:

a) государства несут позитивные обязательства по обеспечению детского

эффективного осуществления их прав на уважение семейной жизни; при рассмотрении

любых вопросов, связанных с уважением семейной жизни ребенка, судебные и

административные органы должны учитывать его интересы;

b) законодательство ЕС регулирует процедурные вопросы реализации права ребенка

на семейное воспитание; судебная практика ЕСПЧ устанавливает, что на государство

возлагается негативные и позитивные обязанности по обеспечению детей семейным

воспитанием;

c) право ребенка общаться с обоими родителями во всех формах при расторжении

брака или раздельном проживании; при рассмотрении спора об обеспечении права ребенка

на общение с родителями, необходимо руководствоваться двумя основными принципами:

принцип обеспечения наилучших интересов ребенка, и учет мнения ребенка, исходя из его

возраста и степени зрелости; право ребенка на общение с одним или обоими родителями

может быть ограничено его наилучшими интересами.

2) Основные положения права ребенка на уважение семейной жизни:





b) законодательство ЕС регулирует процедурные вопросы реализации права

ребенка на семейное воспитание; судебная практика ЕСПЧ устанавливает, что на

государство возлагается негативные и позитивные обязанности по обеспечению детей

семейным воспитанием;




принцип обеспечения наилучших интересов ребенка и учет мнения ребенка, исходя из его



3) Основные положения права ребенка на общение со своими родителями:





33

b) законодательство ЕС регулирует процедурные вопросы реализации права ребенка

на семейное воспитание; судебная практика ЕСПЧ устанавливает, что на государство

возлагается негативные и позитивные обязанности по обеспечению детей семейным

воспитанием;




принцип обеспечения наилучших интересов ребенка и учет мнения ребенка, исходя из его



4) Если имя ребенка оказывает влияние на сохранение культурного и языкового

своеобразия страны, то:

a) это имя не может считаться неподходящим для ребенка;

b) это имя не может считаться подходящим для ребенка;

c) это имя может считаться подходящим для ребенка, если оно не указано в

специальном списке запрещенных имен.

5) Принципы защиты прав ребенка:

a) равенство участников отношений, обеспечение наилучших интересов ребенка

b) обеспечение наилучших интересов ребенка, учет мнения ребенка;

c) обеспечение наилучших интересов ребенка, защита государственными органами;

d) учет мнения ребенка, диспозитивность;

e) состязательность и диспозитивность.

3 Темы доклада

1) Право ребенка знать своих родителей по законодательству ЕС и РФ.

2) Право ребенка на защиту его прав и интересов по законодательству ЕС и РФ.

3) Право ребенка на выражение собственного мнения по законодательству ЕС и РФ.

4) Право ребенка на семейное воспитание по законодательству ЕС и РФ.

5) Определение темы доклада на свой выбор.

4 Кейсы

Кейс 1

Мать и ее несовершеннолетний ребенок подали заявление в ЕСПЧ. Они утверждали,

что их национальное законодательство не обязывает мужчин, в отношении которых были

предъявлены исковые требования по установлению отцовства в отношении внебрачного

ребенка, пройти экспертизу ДНК. Отказ национальных судов от принятия решения об

устиановлении отцовства в отношении ребенка, поставил последнего в неопределённое

положение в отношении ее личной идентичности.

Нарушает ли национальное законодательство права ребенка?

Если да, то какие?


Кейс 2

Заявительница была оставлена в роддоме матерью. Ее мать попросила, чтобы ее

личность была скрыта от заявительницы, которая была передана на государственное

попечение, а затем на усыновление. Заявительница впоследствии попыталась выяснить

личность своих биологических родителей и иных родственников. Ее просьба была

отклонена, поскольку мать отказалась с учетом правил специальной процедуры,

позволяющей ей оставаться неизвестной.

34

Заявительница жаловалась, что она не смогла получить подробную информацию о

своей биологической семье. Эта невозможность причиняет ей вред, поскольку лишает ее

возможности узнать историю своего рода, наследственные медицинские заболевания и т.д.

Было ли нарушено право ребенка знать своих родителей?

Была ли нарушена ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод?


2.7 Родительские правоотношения 2.7.1) основные тенденции регулирования родительских правоотношений в странах

ЕС;

2.7.2) содержание родительских правоотношений по законодательству в странах -

государствах ЕС;

2.7.3) общепринятые термины, применимые в европейском семейном

законодательстве.

Методические рекомендации В большинстве государств осознали, что несовершеннолетние нуждаются не только в

правовой защите, но и то, что они являются субъектом права – то есть они обладают своими

собственными правами. И естественно, необходимо было предоставить возможность им

реализовывать свои права, законодательно закрепив, какие права и с какого возраста дети

могут осуществлять свои права самостоятельно, а в остальных случаях предоставить им

возможность реализовывать свои права при помощи законных представителей (родителей,

опекунов и т.д.).

Содержание родительских прав и обязанностей в разных европейских странах

неодинаково. Слушателю необходимо проанализировать, каким образом регламентируются

вопросы родительских прав и обязанностей в странах ЕС.

Анализ законодательства стран ЕС позволяет выделить следующие характерные

черты, присущие родительским правоотношениям:

строгая индивидуализация их участников;

незаменимость родителей другими лицами;

совместное выполнение прав и обязанностей по воспитанию и содержанию

ребенка. Объем участия каждого из них определяется по заключенному между родителями

соглашению, а если оно не достигнуто, то по решению уполномоченного органа или суда;

по общему правилу у родителей солидарная ответственность за действия несовершеннолетних детей;

осуществление родительских прав и обязанностей основано на принципе приоритета интересов ребенка;

несовершеннолетний ребенок по общему правилу никаких обязанностей и

ответственности по отношению к своим родителям не несет.

Унифицированное европейское право систематизирует родительские права по их

функциональному назначению, выделяя следующие группы прав:

1) право воспитывать ребенка, заботиться о нем, осуществлять его образование;

2) право поддерживать личные отношения с ребенком;

3) право определять место жительства ребенка;

4) право управлять собственностью ребенка;

5) право осуществлять законное представительство интересов ребенка.

Особенно важным является уяснение о том, что термины, применимые в семейном

праве РФ и странах ЕС, не тождественны. Слушатель должен разобраться в терминологии,

присущей семейному праву стран ЕС, а именно в понятиях родительские обязанности,

родительская ответственность, право доступа, право опеки и т.д.

35

Термины, закрепленные в Бис Брюссель II, должны определяться отдельно от

понимания их в национальном законодательстве Европейского cуда для обеспечения равного

обращения с детьми во всем ЕС. Слушатель должен знать и понимать их.



1) Какие основные тенденции урегулирования родительских прав и обязанностей?

2) Как родительские права и обязанности регламентируются во Франции?

3) Каковы общие черты регламентации родительских прав и обязанностей в странах

ЕС?

4) Какие международно-правовые акты регламентируют родительские

правоотношения?

5) Что понимается под родительской властью?

6) Чем отличается право опеки по российскому законодательству от права опеки,

предусмотренной Бис Брюссель II?

7) Что такое право на доступ?

8) Кто может быть носителем родительских прав и обязанностей?

2 Тесты

1) Рarental responsibilit:

a) любое лицо, наделенное родительскими правами и обязанностями в отношении

ребенка;

b) все права и обязанности в отношении лица или имущества ребенка, которыми

физическое или юридическое лицо наделено судебным решением, указанием

законодательного акта или имеющим юридическую силу соглашением;

c) право на временное перемещение ребенка из места его постоянного проживания

в иное место, право на общение с ребенком;

d) права и обязанности по уходу и заботу за личностью ребенка и, в частности,

право определять место проживания ребенка;

e) незаконное перемещение или удержание.

2) Wrongful removal or retention:


ребенка;









3) Rights of custody:


ребенка;




36






4) Rights of access:


ребенка;




c) право на временное перемещение ребенка из места его постоянного

проживания в иное место, право на общение с ребенком


право определять место проживания ребенка;незаконное перемещение или удержание.

5) Holder of parental responsibility:


ребенка;




c) право на временное перемещение ребенка из места его постоянного

проживания в иное место, право на общение с ребенком;




3 Научно-исследовательское задание

Европейской Комиссией по семейному праву опубликован вопросник с целью

установить те концепции родительских прав, на которых построено соответствующее

законодательство каждой из стран ЕС. Слушателю необходимо перевести ответы на данные

вопросы любой страны ЕС, и провести сравнительный анализ с законодательством РФ,

исходя из знаний, которые они получили, изучив ранее СК РФ.

2.8 Установление отцовства и материнства по европейскому семейному праву

2.8.1 новая концепция родства по европейскому семейному праву;

2.8.2 установление отцовства в отношении детей, рожденных вне брака;

2.8.3 установление отцовства и материнства при рождении ребенка методом

искусственной репродукции;

2.8.4 эмбрион в фокусе правового регулирования и судебной практики в Европейском

Союзе;

2.8.5 оспаривание отцовства по европейскому семейному праву.


Традиционное определение родства в семейном праве практически любой страны

мира ̶ Родство связано с происхождением. Происхождение обычно определяется как «факт

рождения ребенка от определённого родителя (родителей)».

Слушателю необходимо раскрыть определения, появившиеся в результате

трансформации правовых и медицинских представлений о материнстве и отцовстве.

37

Принцип «биологической правды» как базовый принцип установления

происхождения детей уже не отвечает реальности. Новые технологии позволяют детям

появиться на свет и при отсутствии генетической связи с родителями (донорство спермы и

яйцеклеток), а также иногда в результате договорных отношений между людьми. Также, в

ряде стран все популярнее становится «социальное родство», приравниваемое к кровному.

Слушатель должен знать, что является кровным родством, а что социальным.

Вследствие развивающейся медицины, термин «родительство» приобрел новое

измерение, ранее неизвестное закону. Мы согласны с мнением о выделении критериев,

которые можно положить в основу новой концепции родства в отношении родителей и

детей. Слушателю необходимо перечислить вышеуказанные критерии и раскрыть их.

Сложнее дело обстоит с установлением отцовства. Студенту необходимо подробно

осветить презумцию отцовства, показав, что она применима во всех странах ЕС, а также в

РФ.

Европейской конвенцией о правовом статусе внебрачных детей 1975 г.

устанавливается ряд принципиально важных положений относительно этой категории

несовершеннолетних, что способствует защите их прав и одновременно формированию

единых законодательных подходов в странах Совета Европы. Слушателю необходимо

раскрыть основные положения данной Конвенции 1975 года.

Слушатель должен проанализировать практику Европейского суда по правам

человека в отношении внебрачных детей и обосновать свои выводы.

Работа по формированию единой правовой базы, регламентирующей установление

отцовства и материнства в отношении ребенка, рожденного методом искусственной

репродукции, началась еще в 1980-х гг.

В законодательстве и правовой доктрине европейских государств по вопросу о тайне

доноров при рождении ребенка методом искусственной репродукции было сформировано

четыре основных подхода, которые слушатель должен подробно раскрыть. Центральной

проблемой для стран ЕС при регулировании суррогатного материнства является проблема

международного суррогатного материнства и действий, которые должны быть предприняты,

чтобы обеспечить достижение его правовых последствий: установление происхождения

ребенка и определение его национальности. Необходимо раскрыть, каким образом ЕСПЧ

разрешает вопрос о гражданстве детей, рожденных методом искусственной репродукции.

Отсутствие в законодательстве четкого запрета на применение метода суррогатного

материнства лицами, не состоящими в браке, также не препятствует, а, может быть, даже в

какой-то степени способствует тому, что лица, состоящие в так называемом однополом

сожительстве, прибегали к данному методу, в результате чего ребенок будет вынужден расти

и воспитываться в семье, далекой от идеалов традиционной семейной жизни. Тогда как

именно в семье закладываются предпосылки развития физически и духовно здорового

человека. В судебной практике Западной Европы уже появились дела, связанные с тем, что

гомосексуальная пара заказывает себе ребенка, заключая соглашение с женщиной.

Слушателю необходимо проанализировать судебную практику ЕСПЧ в отношении

установления отцовства при помощи искусственной репродукции лицами одного пола.

Человеческий плод, в том числе на эмбриональной стадии развития, с позиции права

может рассматриваться как:

- объект права (либо как предмет правоотношений, либо как часть человека

(прочеловек), нуждающийся в особой защите;

- субъект права, имеющий права на особую защиту.

Сравнительный анализ законодательства стран ЕС, регулирующего процедуру

оспаривания отцовства, показывает, что отсутствуют общепризнанные критерии в этой

области. Слушателю необходимо обратить внимание на срок исковой давности по искам об

оспаривании отцовства, предусмотренный рядом государств ЕС.


consultantplus://offline/ref=8759FC636EBC74C293BA28C708B290AAF884193E8E172C3A65FDEC2EICO

38


1) Какие определения родства Вы можете назвать?

2) Какая трансформация категории родства произошла?

3) На каких критериях базируется новая концепция родства?

4) Какой принцип в отношении установления материнства действует в ЕС?

5) Каким нормативным актом регулируется установление отцовства в отношении

внебрачных детей?

6) Перечислите основные нормативные акты, регламентирующие рождение ребенка

при помощи методов искусственной репродукции.

7) Какие основные подходы к тайне доноров при искусственной репродукции Вы

можете назвать?

8) Что означает принцип ̶ комплексный подход к установлению происхождения

ребенка, рожденного методом искусственной репродукции?

9) Перечислите основные нормативные акты, регламентирующие эмбрион.

10) Кто может определять судьбу эмбриона?

11) Как регламентируется срок исковой давности по искам об оспаривании отцовства

в национальном праве стран ЕС и РФ?

2 Тесты

1) Принцип биологической правды:

a) мать та, что родила;

b) мать та, что воспитала;

c) мать и отец – лица, состоящие в зарегистрированном браке;

d) мать и отец биологически (генетически) связаны с ребенком.

2) Один из критериев новой концепции родства:

a) родители должны состоять в зарегистрированном браке или зарегистрированном

партнерстве;

b) родитель, не состоящий в браке с матерью ребенка, вправе его усыновить;

c) усыновление приравнивается к кровному родству;

d) законность применения вспомогательных репродуктивных технологий;

e) отцом ребенка является тот, на кого укажет мать ребенка.

3) Нормы об установлении происхождения детей в Европе регулируются:

a) национальным законодательством стран ЕС;

b) Бис Брюссель II;

c) «Рим III»;

d) Конвенцией правах ребенка;

e) Европейской конвенцией о правовом статусе внебрачных детей 1975 г.

4) Принцип «Мater semper certa est»:

a) мать та, что воспитала;

b) мать всегда достоверно известна;

c) мать та, что родила;

d) мать та, что признала ребенка в уполномоченных органах власти.

5) Можно ли признать отцовство и материнство в отношении мертворожденного

ребенка:

a) да;

b) нет;

consultantplus://offline/ref=8759FC636EBC74C293BA28C708B290AAF884193E8E172C3A65FDEC2EICO

39

c) только если государство разрешает это внутренним законодательством.

6) Установление отцовства в разных странах осуществляется по общему правилу:

a) по закону страны супругов в момент рождения ребенка, либо по закону страны,

гражданином которого является ребенок по рождению;

b) по закону страны постоянного места жительства супругов, либо по закону страны,

гражданином которого является ребенок по рождению;

c) по закону страны гражданства супругов в момент рождения ребенка, либо по

закону страны, гражданином которого является ребенок по рождению;

d) по закону страны супругов в момент рождения ребенка;

e) по закону страны гражданства (по крови) ребенка

7) Во всех случаях отцовство в отношении внебрачного ребенка может быть может

подтверждено или установлено путем:

a) усыновления;

b) невозможно;

c) вступления в брак с матерью ребенка;

d) добровольного признания или судебного решения;

e) установления опеки.

3 Кейс

Кейс 1

Бесплодная супружеская пара из Великобритании выехала на территорию Греции с

целью реализации программы суррогатного материнства. Суррогатной матери были

имплантированы эмбрионы, зачатые из генетического материала супружеской пары.

В соответствии со ст. 27 (1) Закона Великобритании 1990 г. «Об искусственном

оплодотворении человека и дальнейшем развитии эмбриологии», матерью ребенка является

женщина, которая его выносила (даже в случае искусственного оплодотворения,

имплантации эмбриона).

В соответствии с правовыми нормами Греции, в случае переноса другой женщине

эмбриона, зачатого в результате использования вспомогательных репродуктивных

технологий из генетических материалов супругов, родителями ребенка являются супруги (ч.

2 ст. 123).

Получилось, что по законодательству Великобритании гражданка Греции ̶ законная

мать ребенка, а по законодательству Греции родителями выступают супруги-заказчики.

Кроме того, английская супружеская пара не могла въехать на территорию

Великобритании с ребенком. Государство Великобритании отказалось предоставлять ему

гражданство.

Решите кейс.

Кейс 2

Заявитель подал иск в суд об оспаривании отцовства. Ребенок более 13 лет проживал

с мужем матери, считая его отцом. Отцовство мужа матери было установлено путем

совместного заявления мужа матери и матери. Ребенок биологического отца никогда не знал,

отношений между ними не было.

Заявитель знал об установлении отцовства мужем матери в отношении своего ребенка

с самого начала.


В случае отказа в принятии иска будет ли нарушены права ребенка?

В случае отказа в принятии иска будут ли нарушены права заявителя?

Была ли нарушена ст. 8 Конвенции о правах и основных свободах?

40

Кейс 3

Заявители супружеская пара – граждане Франции. В Индии муж заключил договор

суррогатного материнства. Ребенок, рожденный в результате суррогатного материнства, был

зарегистрирован в качестве сына мужа. Во Франции данное свидетельство было утверждено.

Жене было отказано в выдаче свидетельства на основании того, что она договора не

заключала.


2.9 Разрешение споров о воспитании ребенка (общие вопросы)

2.9.1) понятие и нормативно-правовая база разрешения споров о воспитании детей;

2.9.2) определение юрисдикции споров о воспитании детей по Бис Брюссель II;

2.9.3) разрешение споров согласно Конвенции о юрисдикции, применимом праве,

признании, исполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер

по защите детей;


При подготовке к данному практическому семинару необходимо помнить, что к

спорам о воспитании ребенка относятся споры: о праве доступа к ребенку; о праве опеки над

ребенком, о праве определения места жительства ребенка, о гражданско-правовом

похищении детей.

Основным документом, регулирующим споры о воспитании детей, является

Регламент Совета Европейского Cоюза от 27 ноября 2003 г. №2201/2003« О юрисдикции,

признании и приведении в исполнение судебных решений по семейным делам и делам об

обязанностях родителей»(далее по тексту ̶ Регламент Бис Брюссель II).

Слушателю необходимо раскрыть основные принципы рассмотрения споров.

Разрешение дел о воспитании ребенка в случае развода его родителей, либо по

другим причинам, является весьма сложной задачей для суда, ибо оценка фактов и

доказательств, представленных по делу сторонами, должна быть объективной и

соответствовать законным интересам ребенка.

Традиционно большое внимание Европейский суд уделяет делам, связанным с

определением места жительства ребенка, а также сохранением семейного окружения и

поддержанием контактов между родителями и детьми при распаде семьи.

Слушателю необходимо раскрыть принципы рассмотрения споров, определения

юрисдикции судов по Бис Брюссель II. Положительно будет оцениваться, если слушатель на

примере судебной практики раскроет каким образом определяется постоянное место

жительства ребенка.

Существует два вида юрисдикции – общая и альтернативная (договорная).

Суд договорной (альтернативной подведомственности) должен подробно обосновать

возможность применения п. 3 ст. 12 Бис Брюссель II.

Необходимо раскрыть порядок действия в ситуации, когда заявление поступает

одновременно в два суда разных государств и при каких условиях возможно применение

временных мер по защите ребенка.

В предмет регулирования Конвенции о юрисдикции, применимом праве, признании,

исполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер по защите

детей (заключена в г. Гааге 19.10.1996), входят, в частности, вопросы определения

государства, органы которого обладают юрисдикцией по принятию мер, направленных на

защиту личности или имущества ребенка; определение права, подлежащего применению

такими органами при осуществлении их юрисдикции; определение права, подлежащего

применению в отношении родительской ответственности (ч. 1 ст. 1 указанной Конвенции).

Данный документ призван урегулировать конфликты между бывшими супругами ̶

гражданами других стран, возникающие из-за споров вокруг права на воспитание общих

детей.

consultantplus://offline/ref=8531C469F598362E14C7DBCB508BCD55D272E0302AC67A70E0E85843G4K5L

consultantplus://offline/ref=8531C469F598362E14C7DBCB508BCD55D272E0302AC67A70E0E8584345B8E20822B09023402092GFKDL

41

Слушателю необходимо указать, что означает основной принцип исполнения

решений: «Решение, вынесенное на территории одного государства-члена ЕС, должно быть

признано на территории другого государства-члена ЕС без применения каких-либо

специальных процедур».


Вопросы для самопроверки

1) Какой нормативно-правовой акт ЕС определяет юрисдикцию судебного

разбирательства по спорам о воспитании детей?

2) Как влияют религиозные убеждения родителей на разрешение ЕСПЧ споров о

воспитании детей?

3) Существует ли устоявшаяся позиция об оставлении ребенка, например,

исключительно с матерью?

4) Какие коллизионные привязки определения права применимого при рассмотрении

споров о воспитании ребенка существуют?

5) Что означает постоянное (преимущественное) место проживания ребенка?

6) Какие основания приостановления производства по делу?

7) Бис Брюссель II предоставляет ли национальным судам принимать временные

меры защиты, такие как, например, изъятие ребенка?

8) Какие условия применения срочных мер судами, не обладающими

соответствующей юрисдикцией?

9) Каким образом регламентируется разрешение споров о воспитании детей на

основании Конвенции о юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и

сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер по защите детей

10) Каковы особенности исполнения решений суда по Бис Брюссель II?

11) Можно ли соединять требования о расторжении брака и установлении опеки?

12) В каких случаях суд вправе рассмотреть исковые требования об установлении

опеки совместно с иском о разводе?

13) Если иски поступили в два суда различных государств-членов ЕС, то какой суд

обладает преимущественными правами?

14) Что означает общая подсудность рассмотрения дела об установлении опеки

(определения места жительства ребенка)?

15) Раскройте основания применения договорной (альтернативной подсудности) при

рассмотрении спорах о родительских правах и обязанностях

16) Каковы правила передачи дела на рассмотрения дела в суд другого государства?

17) Раскройте понятие устойчивая связь ребенка с государством

2 Тесты

1) Какова роль Бис Брюссель II ?

a) обеспечивает наличие материально-правовых норм для разрешения споров о

детях в ЕС; b) осуществляет гармонизацию правил определения юрисдикции при разрешении

споров о детях и гарантирует признание и исполнение судебных решений о родительских

правах и обязанностях в других государствах-членах ЕС;

c) для обеспечения формы сотрудничества между государственными органами и

(или) судами при разрешении трансграничных споров.

2) На какие споры распространяет свое действие Бис Брюссель II ?

a) споры об алиментирование детей:


42

b) вопросы установления опеки и (или) размещения ребенка в приемную семью,

детские государственные учреждения;

c) споры о воспитании детей, родительские споры;

d) вопросы предоставления ребенку социальных пособий.

3) Бис Брюссель II устанавливает:

a) порядок определения суда государства-члена ЕС, который будет обладать

юрисдикцией разрешать споры о воспитании детей по существу;

b) закон какого государства-члена ЕС будет применяться при разрешении споров о

воспитании детей по существу;

c) закрепляет общие принципы, в соответствии с которыми суд должен решить

любой спор о воспитании детей.

4) Статья 8 Бис Брюссель II, устанавливая общую юрисдикцию, в качестве критерия

использует связующий фактор ребенка к стране:

a) присутствие ребенка в юрисдикции;

b) гражданство ребенка;

c) постоянное место жительства ребенка;

d) место, где проживает ребенок.

5) При определении того, где ребенок обычно проживает, суд будет пытаться

определить, где у ребенка есть «центр его интересов». Факторы, которые следует учитывать

при такой оценке:

a) продолжительность и регулярность проживания ребенка, условия и причины

переезда семьи; национальность ребенка; место посещаемости в школе; семейные и

социальные отношения ребенка; лингвистические знания;

b) место, где родители ребенка постоянно проживают, или если ребенок проживает с

одним из родителей, то постоянное место местожительства этого родителя;

c) гражданство ребенка, место рождения ребенка, место, где ребенок в настоящее

время находится и намерен находиться в будущем.

6) Статья 12 Бис Брюссель II предусматривает основания договорной

(альтернативной) юрисдикции, если спор о родительских правах и обязанностях возникает

во время развода родителей, и если ребенок имеет устойчивую связь с государством-членом

ЕС, не связанную с его постоянным местом жительства. Статья 12 Бис Брюссель II

предусматривает:

a) перечень оснований, которые могут применяться наравне с критерием

постоянного места жительства;

b) исключительные основания юрисдикции, которые должны применяться в

предпочтение постоянного места жительства ребенка, определяемого в соответствии со

статьей 8 Бис Брюссель II;

c) исключение из общей юрисдикции, которое будет применяться, если это будет в

наилучших интересах детей.

7) Если два суда в двух разных государствах-членах ЕС рассматривают один и тот

же спор о родительских правах и обязанностях между теми же сторонами, то суд, первый

получивший иск, должен:

a) обратиться во второй суд и попросить приостановить производство;

b) определить обладает ли он согласно, Бис Брюссель II, соответствующей

юрисдикцией рассматривать дело. Он должен рассматривать дело, если он обладает

юрисдикцией в соответствии с Бис Брюссель II, и отказаться от рассмотрения дела, если

такое рассмотрение вне пределах его юрисдикции;

43

c) начать производство по рассмотрению дела.

2.10 Разрешение споров о воспитании ребенка (дополнительные вопросы)

2.10.1 вопросы, разрешаемые при определении места жительства ребенка;

2.10.2 иные споры о воспитании детей;

2.10.3 сотрудничество между центральными органами власти в конкретных случаях о

родительской ответственности


При подготовке к данному практическому семинару необходимо помнить, что к

спорам о воспитании ребенка относятся споры: о праве доступа к ребенку; о праве опеки над

ребенком, о праве определения места жительства ребенка, о гражданско-правовом

похищении детей.

При раскрытие вопроса об иных спорах о воспитании детей необходимо уделить

особое внимание праву родителя на «контакт» с несовершеннолетним ребенком.

Необходимо понять насколько право на контакт отличается от российского «право на

общение с ребенком».

Слушателю необходимо обратить внимание на статус, права и обязанности

центральных органов.

Письменные работы:

1 Составьте заявление о признание одном государстве решения вынесенного в одном

государстве ( согласно Бис Брюссель II)

2 Составьте исковое заявление о рассмотрение спора, если вы гражданин РФ, ребенок

родился в Германии, Вы и ребенок проживали в Италии.

3 Составьте запрос в ЦО Германии о помощи в признание одном государстве решения

вынесенного в одном государстве (Конвенции о юрисдикции, применимом праве, признании,

исполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер по защите

детей)

Пример решения кейса

Кейс: Мэрилин (М) и Джек (Д) являются гражданами Испании. Они вступили в брак

на территории Испании и были женаты в течение 12 лет. В браке у них есть единственная

дочь Б, ей 10 лет и она гражданка Испании.

2 года назад семья переехала в Королевство Нидерланды, поскольку Д. предложили

там работу. Б. ходит в школу, имеет друзей в Нидерландах. Родственники М и Д живут в

Испании, и они регулярно посещают их во время школьных каникул.

Брак Д и М распался. М инициировала бракоразводный процесс в Испании, в

дальнейшем, она планирует вернуться жить в Испании.

Д хочет остаться в Нидерландах, где он работает.

И М и Д хотят получить право опеки над Б.

1) Какой суд должен принять решение о будущем Б?

2) Если решение будет вынесено, а М и Д в конечном счете будут проживать в разных

странах, то каков механизм реализации этого решения и как можно оспорить это решение.

Решение:

Первый вопрос касается подведомственности и подсудности суда. В данной

ситуации мы говорим об общей юрисдикции, закрепленной в ст. 8 Бис Брюссель II.

Подведомственность и подсудность спора осуществляется исходя из места

постоянного проживания ребенка (ст. 8)


44

Где постоянное место жительство Б?

Б проживала в Нидерландах в течение 2 лет совместно с семьей и проводила

каникулы в Испании. Она имеет испанское гражданство. Она учится в голландской школе с

преподаванием на английском языке; говорит на испанском, английском и голландском; у

нее есть друзья в Нидерландах и Испании.

Ответ : Испания – неправильный ответ. Испания не является постоянным местом

жительства Б, хотя несомненно у нее сохраняются сильные семейные связи в Испании,

поскольку она гражданка Испании и говорит на испанском. Однако, ее последним местом

жительства было Нидерланды. Там она проживала постоянно со своей семьей. Постоянное

место жительства ребенка определяется с учетом независимых факторов, влияющих на

ребенка в частности, но в контексте семьи.

Правильный ответ — постоянное место жительство Б. находится в Нидерландах.

Кейс:

Кейс 1

1 Голландские суды присуждают М право опеки над Б.

Д обладает правом общения с ребенком, а также правом навещать ее каждые

выходные. М впоследствии получает разрешение голландского суда переехать с Б в

Испанию и в дальнейшем переезжает. Теперь Испания постоянное место жительства Б.

Д обеспокоен тем, что реализация его права на общение с Б будет затруднена, ведь

теперь дочь проживает в Испании. Он не сможет видеть ее в каждые выходные дни.

Д хочет обратиться в суд с иском об изменении порядка общения с ребенком (об

изменении права доступа).

Какой суд управомочен рассматривать иск.

Кейс 2 Та же самая ситуация, однако развод осуществляется в испанском суде.

Испанский суд, рассматривая иск о разводе, утверждает, что любые сопутствующие

разбирательству вопросы, включая вопросы определения опеки (с кем будет проживать

ребенок и порядок общения с ребенком) также должны быть рассмотрены в Испании.

Д хочет, чтобы спор об опеке и о доступе к ребенку (об определении места

жительства ребенка и порядка общения с ребенком) был рассмотрен в Нидерландах в

соответствии со статьей 8.

Вопрос:

При каких основаниях иск может быть рассмотрен в Испании совместно с

заявлением о расторжении брака (выберите)

a) оба M и Д должны обладать родительскими правами и обязанностями в отношении

Б. Д должен согласиться на рассмотрение дела в Испании;

б) оба M и Д обладают родительскими правами и обязанностями в отношении Б. Они

оба согласны на рассмотрение дела в испанском суде, и такое рассмотрение в суде Испании

соответствует высшим интересам ребенка;

с) Д должен обладать родительскими правами и обязанностями в отношении Б, а

рассмотрение в суде Испании соответствует высшим интересам ребенка.

Кейс 3

М и Д подали иск об установлении опеки (постоянного места жительства) над своей

дочерью Б. Б проживает в Нидерландах. M инициирует судебное производство в Испании в

соответствии со статьей 12 (3) на основе существующей связи между Б и Испанией, так как Б

- гражданка Испании.

Д инициирует судебное разбирательство в Нидерландах на основании ст. 8

(постоянное место жительство Б. Нидерланды).

М. инициировала судебное производство первая.

Как должны поступить суды?

https://www.era-comm.eu/EU_Civil_Justice_Training_Modules/kiosk/courses/Family_Law_Module_2_EN/Thematic%20Unit%201/back_case_study_3_a.html#eins

https://www.era-comm.eu/EU_Civil_Justice_Training_Modules/kiosk/courses/Family_Law_Module_2_EN/Thematic%20Unit%201/back_case_study_3_b.html#eins

https://www.era-comm.eu/EU_Civil_Justice_Training_Modules/kiosk/courses/Family_Law_Module_2_EN/Thematic%20Unit%201/back_case_study_3_c.html#eins

45

Каково будет решение?

Кейс 4

Заявитель — отец ребенка, рожденного вне брака в 1988 году, признал свое отцовство

и навещал ребенка до октября 1990 года. После этого мать ребенка запретила заявителю

любой контакт с ним. Ходатайство заявителя о юридическом закреплении за ним права на

свидания с ребенком было отклонено участковым судом со ссылкой на статью 1711

Гражданского кодекса Германии, которая на тот момент устанавливала, что лицо,

осуществляющее опеку над ребенком, рожденным вне брака, вправе определять, разрешить

ли свидания отца с ребенком или нет; суд может предоставить отцу право на свидания с

ребенком только в случаях, когда это отвечает интересам самого ребенка. Эксперт-психолог

после нескольких собеседований с заявителем, ребенком и матерью ребенка пришла к

заключению, что доступ отца к ребенку не отвечал интересам самого ребенка. Эксперт-

психолог дополнительно указала, что для ребенка, которому тогда было около пяти лет,

было бы нежелательно, чтобы его попросили дать показания в суде.

Суд, рассматривавший иск, счел, что, в то время как ходатайство заявителя было

продиктовано подлинной привязанностью к ребенку, свидания с ребенком не отвечали его

интересам наилучшим образом, поскольку против этих свиданий категорически возражала

мать.

Должен ли был суд обязательно заслушивать мнение ребенка?

Кейс 5

М – гражданка Италии вступила в брак с Н – гражданином Германии. Их общий

ребёнок родился в Норвегии. Когда ребенку исполнилось 7 лет все семья переехала в Данию

и жили там 4 года. Супруги решили какое то время пожить ы раздельно. Мать с ребенком

вернулась в Италию, а муж остался проживать в Дании. Супруга принимает решение брак

расторгнуть и установить опеку над ребенком.

Суд какого государства вправе рассматривать дело?

Право какого государство применимо?

.

2.11 Гражданско-правовые аспекты трансграничного похищения детей

1) источники правового регулирования трансграничного похищения детей;

2) разрешение споров по трансграничному похищению детей по Бис Брюссель II.;

3) разрешение споров по трансграничном похищении детей по Конвенции о

гражданско-правовых аспектах международного похищения детей от 25 октября 1980 г;

4) разрешение споров по трансграничном похищении детей по Конвенция о

юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и сотрудничестве в отношении

родительской ответственности и мер по защите детей от 19 октября 1996 г ;

5) разрешение споров по трансграничному похищению детей по Европейской

конвенции о признании и исполнении решений относительно опеки над детьми и

восстановления опеки над детьми ETS № 105 (Люксембург, 20 мая 1980 г.);

6) исполнение решений.


Трансграничное похищение ребенка когда один из родителей неправомерно вывозит

ребенка в другую страну, или неправомерно удерживает ребенка в другой стране

Трансграничное похищение детей регламентируется следущими актами:

- Конвенция о юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и

сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер по защите детей от 19

октября 1996 г. (далее Конвенция 1996 года);

46

- Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей от

25 октября 1980 г. (далее Конвенция 1980 г.);

- Регламент Совета ЕС от 27 ноября 2003 г. N 2201/2003 о компетенции, признании

и исполнении решений по семейным делам и процедурах, касающихся родительской

ответственности, и об отмене Регламента № 1347/2000 (далее Бис Брюссель II). Слушателю необходимо уяснить, что понимается под гражданско-правовым

похищением детей, исходя из вышеуказанных документов. Можно провести сравнительный

анализ определений данного термина, данный в этих законодательных актах. Особое

внимание следует обратить на субъектный состав данного правонарушения, на его

объективную и субъективную сторону. Слушатель должен понять, что при установлении

лиц, наделенных правами опеки, необходимо учитывать, что в разных государствах объем

этих прав может быть различным. Например, в ряде стран право опеки подразумевает

возможность вывозить ребенка из страны без согласия родителя, проживающего отдельно от

ребенка, в других, например в Нидерландах – необходимо получить дополнительно решение

суда. В ряде стран имеется институт совместной опеки - когда оба родителя были наделены

правом опеки, притом что ребенок постоянно проживал с матерью. Право родительской

опеки в отношении детей, рожденных вне брака, также сильно отличается в различных

государствах-членах ЕС.

Особое внимание стоит обратить на Конвенцию 1980 года, которая разрешает только

один вопрос – возврат ребенка на территорию государства постоянного проживания.

Вопросы установления опеки, места проживания и иных прав в отношении ребенка в рамках

Конвенции 1980 года не разрешаются. Положительно будут оцениваться примеры из

судебной практикой на вопрос о том, когда считается, что ребенку предоставили право

высказать собственное мнение. Участники Конвенции 1980 года назначают Центральный

орган для выполнения обязанностей, возлагаемых указанной Конвенцией. Слушателю

необходимо раскрыть порядок деятельности одного из родителей при похищении его

ребенка вторым родителем.

Конвенция о юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и

сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер по защите детей от 19

октября 1996 г. также регламентирует вопросы трансграничного похищения детей. Так в ст.

7 Конвенции 1966 года установлено, что в случае незаконного перемещения или

удержания ребенка органы Договаривающегося Государства, в котором ребенок обычно

проживал непосредственно перед перемещением или удержанием, сохраняют свою

юрисдикцию до тех пор, пока ребенок не приобретет место обычного проживания в другом

государстве и:

a) каждое лицо, организация или иной орган, имеющие права опеки, согласились на

перемещение или удержание; или

b) ребенок прожил в этом другом государстве в течение по крайней мере одного,

года после того, как лицо, организация или иной орган, имеющие права опеки, узнали или

должны были узнать о местонахождении ребенка, на рассмотрении не находится заявления

о возвращении ребенка, поданного в этот период, и ребенок адаптировался в новой среде.

Европейская конвенция о признании и исполнении решений относительно опеки над

детьми и восстановления опеки над детьми предусматривает бесплатную, быструю и без

бюрократических проволочек помощь центральных органов власти, назначаемых

Договаривающимися Сторонами, в установлении местонахождения и восстановлении опеки

над ребенком, который без законных оснований был перемещен за рубеж.

Слушатель должен помнить, что Бис Брюссель II имеет приоритет над этими

документами (cт. 59 и 60).

Решение о возвращении ребенка, вынесенное в государстве-члене ЕС, должно

признаваться и осуществляться в ином государстве-члене ЕС без необходимости вынесения

дополнительного судебного акта о приведении решения в исполнение; основания для отказа

в признании такого решения не предусмотрены.

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2003:338:0001:0029:EN:PDF#page=16

47


1 Тесты

1) Когда ребенок похищен из государства-члена А в государство-член B:

a) разбирательство о возврате ребенка должно быть возбуждено в государстве А;

b) разбирательство о возврате ребенка должно быть возбуждено в государстве В;

c) разбирательство о применении мер по защите ребенка должно быть

инициировано в государстве А;

d) разбирательство о применении мер по защите ребенка должно быть

инициировано в государстве В.

2) В процессе рассмотрения дела о возврате ребенка суд должен:

a) узнать мнение ребенка;

b) выслушать мнение обоих родителей;

c) выслушать ребенка и родителя, похитившего ребенка;

d) узнать мнение ребенка и родителя, подавшего заявление о возврате.

3) Свидетельство выдается:

a) судом государства-члена, где был похищен ребенок, когда этот суд принял

решение о возврате ребенка;

b) судом государства-члена, где был похищен ребенок, когда этот суд принял

решение об отказе в возврате ребенка;

c) судом государства-члена, в котором проживал похищенный ребенок, после

вынесения судебного решения о возврате ребенка;

d) судом государства-члена, в котором находится похищенный ребенок, после

получения судебного решения об отказе в удовлетворении заявления о возврате ребенка.

4) Какое утверждение верно?

a) Бис Брюссель II заменил Гаагскую конвенцию 1980г. для дел, когда похищение

ребенка происходит в границах ЕС;

b) Бис Брюссель II имеет приоритет над Гаагской Конвенцией 1980г. для всех

случаев похищения детей;

c) Бис Брюссель II приоритетен над Гаагской Конвенцией 1980г. в случаях

похищения детей внутри ЕС;

d) ни один из вышеперечисленных.

5) Автоматическому исполнению в рамках Бис Брюссель II не подлежат решения:

a) о возврате ребенка, выданные судом государства-члена, где ребенок был

похищен;

b) о возврате ребенка, выданные судом государства-члена из которого ребенок был

похищен и в возвращении которого было отказано, а затем ребенок снова был похищен;

c) оба, А и Б;

d) все решения по спорам о похищении детей.

2 Кейс:

Кейс 1

Родитель А дает согласие родителю В на вывоз ребенка сроком с 21 марта по 21

апреля 2013 г. Родитель В не возвращает ребенка после указанного срока.

Какова дата незаконного удержания?

Кейс 2

48

А, гр. Испании и П г-ка Германии, поженились в Испании 1998 году. В 2000 году у

них родилась дочь Андреа. Постоянное место жительства семьи Испания. В 2007 году

подали иск о расторжении брака и приобретении прав исключительной опеки в отношении

ребенка. Предварительным Решением от 12 мая 2008 года право исключительной опеки

было предоставлено г-ну Aguirre Zarraga, в то время как г-жа Пельц получила права

доступа. После этого суда, Андреа отправилась в дом своего отца. Основанием такого

решения, в том числе, послужил и тот факт, что мать неоднократно говорила о желании

переехать с ребенком в Германию, что было истолковано как противоречие интересов

ребенка, ведь он был бы вырван из его привычного социального и семейного окружения.

В июне 2008 года г-жа П. переехала в Германию и поселилась там со своим новым

партнером. В августе 2008 года Андреа приехала к матери на летние каникулы. В Испанию

ее не вернули.

В июле 2009 года производство по делу в отношении прав опеки в отношении Андреа

было продолжено тем же судом. Суд счел, необходимым получить более современную

информацию от экспертов и лично услышать мнение Андреа. Ни мать, ни ребенок в

Испанию не приехали, поскольку, как они объяснили, испанский суд отклонил ходатайство о

возможности им вернуться в Германию.

16 декабря 2009 года было принято окончательное решение о передаче

исключительных прав опеки отцу.

В Германию было передано решение испанского суда, который изначально местный

суд в Германии поддержал. Матерью была подана апелляция, которая отменила это решение

и отклонила ходатайство отца на основании второго абзаца статьи 13 Гаагской конвенции

1980 года.

Высший земельный суд Германии указал, что Андреа сама категорически отказалась

от возврата к отцу в Испанию, а ее мнение не было заслушано в испанском суде.

Отец инициировал разбирательство о возврате дочери, на котором также не было

услышано мнение ребенка по вышеуказанным причинам. Ему было выдано решение и

соответствующее свидетельство, которое было направлено Федеральным управлением

юстиции в суд Германии.

В случае, если судебное решение и свидетельство о возврате ребенка, выданное в

одном государстве-члене содержит серьезное нарушение основных прав, должно ли оно

быть исполнено в другом государстве - члене по правилам статьи 42 Бис Брюссель II в

соответствии с Хартией основных прав?

Кейс 3

Татьяна - гражданка РФ вступила в брак с Андреа – гражданином Франции. После

регистрации брака они проживали на территории Франции, где у них родилась дочь. Через 2

года супруги с дочерью переехали в Испанию (Андреа предложили работу с хорошие

заработной платой). В Испании супруги прожили еще 7 лет, после чего брак был расторгнут

по инициативе Андреа.

Каким нормативным актом будут регулироваться вопросы определения юрисдикции?

Суд какого государства обладает правом рассмотреть спор о воспитании дочери?

Почему?

Право какого государства применимо?

Кейс 4

Катрин и Эмиль – граждане Швеции, после рождения ребенка переехали жить в

Германию. Через пять лет Катрин, узнав об измене мужа, приняла решение вернуться в

Швецию. У нее есть соглашение, заключенное сразу после рождения ребенка, позволяющее

ей с ребенком выезжать в Швецию, без согласия мужа. Приехав в Швецию, Катрин

принимает решение подать заявление об установлении индивидуальной опеки над ребенком.

Каким нормативным актом будут регулироваться вопросы определения юрисдикции?

49

Суд какого государства обладает правом рассмотреть спор о воспитании дочери?

Почему?

Право какого государства применимо?

Кейс № 5

Катрин и Эмиль – граждане Швеции, после рождения ребенка переехали жить в

Германию. Через пять лет Катрин, узнав об измене мужа, приняла решение вернуться в

Швецию. У нее есть соглашение, заключенное сразу после рождения ребенка, позволяющее

ей с ребенком выезжать за границу в Швецию, без согласия мужа. Приехав в Швецию

Катрин принимает решение подать заявление об установлении индивидуальной опеки над

ребенком. Она подает заявление в суд Швеции.

Раскройте алгоритм дальнейших действий суда Швеции, суда Германии, истца,

ответчика, ЦО Швеции, ЦО Германии.

Проведение деловой игры на тему «Гражданско-правовое похищение ребенка»

При подготовке к игровым формам занятий, студенту необходимо учитывать, что в

ролевой игре основным механизмом «запуска» игры является «роль» – комплекс правил и

ограничений, которые принимает на себя студент, желающий принять участие в игре.

Деловая игра это формирование профессиональных навыков на основе опыта и

личных качеств, это состязание 2-3 групп и более.

Для достижения результативности в процессе проведения игры роли должны быть

распределены так, чтобы руководили ими подготовленные, эрудированные участники.

Можно избрать председателя-ведущего, судью, который только следит за ходом игры и

соблюдением игровых правил.

Механизм проведения деловой игры:

а) подготовительный этап:

o тема и сценарий;

o цель;

o характеристика исходной обстановки игрового комплекса;

o определение состава участников, их роли, оговаривается тема, система

стимулирования;

o проработка со всеми участниками игры сценария, структуры игровой деятельности;

б) проведение игры:

o руководитель сообщает тему игры;

o дается инструктаж о ходе игры;

в) проведение игры:

o фиксируется эмоциональная реакция каждого играющего;

o руководитель излагает факты, сведения, сопоставляя их с эмоциональными

реакциями играющих;

o осуществление игры во времени.

г) подведение итогов и разбор игры.

Деловая игра – это контролируемая система, так как процедура игры готовится и

корректируется преподавателем.

Если игра проходит в планируемом режиме, преподаватель может не вмешиваться в

игровые отношения, а только наблюдать и оценивать игровую деятельность студентов. Но

если действия выходят за пределы плана, срывают цели занятия, преподаватель может

откорректировать направленность игры и ее эмоциональный настрой.

Цель данной игры – сформировать определенные навыки и умения студентов в их

активном творческом процессе.

Социальная значимость деловой игры в том, что в процессе решения определенных

50

задач активизируются не только знания, но и развиваются коллективные формы общения.

Для подготовки деловой игры могут использоваться все дидактические методы:

объяснительно-иллюстративный, репродуктивный, проблемное изложение, частично-

поисковый, исследовательский. Также следует соблюсти методические требования:

1) игра должна быть логическим продолжением и завершением конкретной

теоретической темы (раздела) учебной дисциплины, практическим дополнением изучения

дисциплины в целом;

2) максимальная приближенность к реальным профессиональным условиям;

3) создание атмосферы поиска и непринужденности;

4) тщательная подготовка учебно-методической документации;

5) четко сформулированные задачи, условия и правила игры;

6) выявление возможных вариантов решения указанной проблемы;

7) наличие необходимого оборудования.

3 Фабула дела:

Мэрилин (М) и Джек (Д) являются гражданами Испании. Они вступили в брак на

территории Испании и были женаты в течение 12 лет. В браке у них есть единственная дочь

Б., ей 10 лет и она гражданка Испании.

2 года назад семья переехала в Королевство Нидерланды, поскольку Д. предложили

там работу. Б ходит в школу, имеет друзей в Нидерландах. Родственники Мэрилин и Джека

живут в Испании, и они регулярно посещают их во время школьных каникул.

Брак Д и М распался. Мэрилин инициировала бракоразводный процесс, в дальнейшем

она планирует вернуться жить в Испанию.

Джек хочет остаться в Нидерландах, где он работает.

И Мэрилин, и Джек хотят получить право опеки над Б.

M берет своего ребенка Б., в Испанию, где они посещают родственников.

Д и М обсудили вопрос о посещении родственников в Испании и М сказал Д, что

они вернутся в Нидерланды по истечении двух недель.

Тем не менее, они не возвращаются, как М на самом деле и планировала.

В телефонном разговоре М. говорит, что она с Б не вернутся в Нидерланды.

Она начала искать квартиру и школу для Б. М говорит, что Б счастлива в Испании.

Что Д может сделать?

2.12 Изъятие ребенка по европейскому семейному праву

1) Основные черты изъятия ребенка из семьи;

2) Ограничения в европейском семейном праве по изъятию ребенка.


Изъятие ребенка - это исключительная, крайняя мера, применяемая, только тогда,

когда иного выхода нет, и если ребенка оставить, то он может достаточно серьезно

пострадать.

Решение национальных государственных органов об изъятии (или временном

изъятии) ребенка из-под родительской опеки и передаче его на попечение государственных

органов или иных физических лиц является серьезным вторжением в право на уважение

семейной жизни.

Необходимо понять какова степень допустимого вмешательства в осуществление

прав, защищаемых ст. 8 Конвенции, в конкретных обстоятельствах дела.

Принимая решение о помещении ребенка под государственное попечение необходимо

учитывать следующие критерии:

1 Действия родителя могут причинить вред здоровью или развитию ребенка.

2 Сохранение возможности для «восстановления семьи».

consultantplus://offline/ref=99B82523728C4E212D457709411AF0AAE15EF42C5A1C21A002015F9B81787D63E990C69CBE3B6AB8B4N

51

3 Недопустимость при изъятии детей из семьи, еще и их разделение.

Слушателю необходимо раскрыть данные критерии.

Необходимо подробнее остановиться на том, как осуществляется оценка

доказательственной базы:

4 Кейсы

Кейс 1

Иванни и Милена проживали в браке с 2000 года в Германии. В 2005 году брак был

расторгнут. Суд вынес решение об установлении индивидуальной опеки матери над

ребенком. Иванни уехал в Щвейцарию. Через три месяца, он узнал, что ребенок проживает,

не матерью, а с бабушкой по материнской линии. Мать же проживает с другим мужчиной

отдельно. Иванни попросил разрешить ребенку провести каникулы с ним – в Швейцарии.

Мать дала согласие. В назначенный день ребенок не вернулся. Иванни просил отказать

государственным органам Германии в возврате ребенка.

Можно ли утверждать, что в данной ситуации присутствую признаки гражданско-

правового похищения ребенка.

Может ли Швейцария отказать в возврате ребенка матери?


Кейс2

МК и ее муж проживали в Греции, где у них родилось двое сыновей. По решению

судебных органов Греции опеку над детьми после расторжения брака присудили МК. Вскоре

в 2011 году МК пригласили на работу во Францию, и она, уехав, поручила временную опеку

над детьми своей матери – бабушке мальчиков. В первую же неделю ее бывший муж,

осуществляя свое право на общение с детьми забрал их у бабушки и не вернул. Так же он

подал в суд с иском об определении опеки над мальчиками ему. Его просьба была отклонена

на том основании, что дети должны были следовать их матери во Францию. В январе 2012

MK один из сыновей (17 лет) переехал во Францию к маме, а второй остался проживать с

отцом в Греции. В июле 2013 года суд разрешил ребенку (17 лет) выехать из Франции в

Грецию для реализации права на общение с родителем и другими родственниками на время

пасхальных праздников. В мае 2015 года ребенок не вернулся.

Можно ли утверждать, что в данной ситуации присутствую признаки гражданско-

правового похищения ребенка.

Может ли Швейцария отказать в возврате ребенка матери?




1) Назовите основные черты изъятия ребенка из семьи.

2) Какова степень допустимого вмешательства в осуществление родительских прав?

3) Как определяется были ли государственными органами осуществлены действия

по сохранению возможности для «восстановления семьи»?

4) Как и каким образом государством осуществлены промежуточные меры перед

принятием решения об изъятии ребенка?

5) Должны ли родители участвовать в процессе по изъятию у них детей?

2 Диспут, круглый стол

Примерные темы на круглый стол:

52

1) Ювенальная юстиция.

2) Границы государственного усмотрения при принятии решений об изъятии

ребенка.

3) Изъятие ребенка – постоянная или временная мера.

4) Основания изъятия ребенка по национальному законодательству стран ЕС и РФ.

5) Основания изъятия ребенка.

5 Задача

В 1978 году Социальный совет округа Лидинго взял под социальную опеку Лизу

Эрикссон, когда ей было меньше одного месяца, и поместил ее в дом семьи попечителей. В

это время ее мать Сесилиа Эрикссон находилась в 14-месячном заключении за торговлю

крадеными вещами и за хранение наркотиков. В 1979 году Сесилиа вышла замуж за отца

Лизы. К январю 1983 году условия в доме Эрикссон значительно улучшились, и Социальный

совет принял решение о прекращении опеки. Однако, он запретил Сесилии (в силу Раздела

28 Закона о социальных услугах) забирать Лизу на свидания из дома семьи попечителей.

Приняв решение, что они встретятся один раз до 1 марта 1983 г., Совет истребовал

рекомендации из детско-подростковой психиатрической клиники г. Халмстада по поводу их

будущих контактов. На их основе он принял решение, что Сесилиа Эрикссон должна иметь

право визита к своей дочери в доме попечителей один раз в два месяца.

Разбирательство в национальных судах, возбужденное по заявлению Сесилии

Эрикссон, обжаловавшей запрещение забирать ребенка на свидания и ходатайствующей

забрать ребенка к себе, закончилось отказом. Позже Сесилиа Эрикссон подала запрос в

Социальный совет о праве на посещение дочери два раза в месяц. Совет заметил, что не

может указать какого-либо пути обжалования такого положения, так как не было правовой

нормы, на основе которой решение о доступе может быть основано. Шведское

законодательство не предусматривает права на посещение дочери во время действия запрета

на встречи вне дома попечителей. Также, в шведском законодательстве не существует

средств по обжалованию ограничений на визиты.

В 1986 г. Сесилиа Эрикссон получила право на опекунство над Лизой и ее младшим

братом. 15 января 1987 года она внесла новое ходатайство в Социальный совет о том, чтобы

снять запрет забирать Лизу из семьи попечителей. Исследовав возможные психические

последствия такой меры для Лизы, Социальный совет принял решение не снимать запрета на

встречи вне дома попечителей. Сесилиа Эрикссон обратилась в административный суд

округа Стокгольма. Одновременно она сделала заявление с тем, чтобы немедленно забрать

себе Лизу (глава 21, Раздел 7, Родительский кодекс). В удовлетворении обоих заявлений

было отказано 15 июня 1988 г.

Было ли нарушение ст. 8 Конвенции. И если было, то в чем оно выражалось?

4 Кейсы

Кейс 1

В декабре 2001 года дети C, D и E, их мать г-жа А, их отчим, г-н Ф обосновались в

Швеции. Ранее D и Е были изъяты из семьи и переданы под опеку органов местного

самоуправления муниципалитета X в Финляндии. Причиной их помещения под опеку стали

насильственные действия со стороны отчима. Вскоре данная мера была отменена.

Летом 2005 года семья уехала из Швеции, чтобы провести праздники в Финляндии.

Они остались на территории Финляндии, жили в фургонах, различных кемпингах. Дети в

школу не ходили. 30 октября 2005 года супруги обратились в отдел социальной защиты

финского муниципалитета Y для получения социального жилья.16 ноября 2005 года

решениями Комитета по социальной защите, принятыми на основании закона 683/1983,

53

детей, С, D и Е в силу того, что дети были брошены, их изъяли из семью и передали под

опеку Финляндии, чтобы в дальнейшим определить их в приёмную семью.

В соответствии с пунктом 15 (1) Закона о социальной помощи (sosiaalihuoltolaki

(710/1982)) (Закон 710/1982), в экстренных случаях или при наличии особых обстоятельств,

органы местного самоуправления обязаны предоставить государственной уход и другие

социальные услуги лицам, находящимся на его территории.

В соответствии с пунктом 16 Закона о защите детей (lastensuojelulaki (693/1983))

(Закон 683/1983), органы социального обеспечения муниципалитета должны

незамедлительно оказывать помощь в ситуации, угрожающей здоровью или развитию

ребенка или подростка или при отсутствии условий, обеспечивающих его надлежащее

воспитание.

Принятые решения в отношении г-жи А и г-на Ф в отношении назначения

немедленной опеки просят отменить.

Решениями от 15 декабря 2005 года Комитет по социальному обеспечению отклонил

ходатайство и, в соответствии с пунктом 16 Закона 683/1983, забрал детей С, D и Е

поместили их в «детский дом».

Г-жа А. обратился с иском в Административный суд г. Куопио, об отмене этих

решений и о возврате детей.

Г-жа А. заявила, что, когда она в середине ноября 2005 с г-ном Ф уехала в Швецию, ее

дети остались с сестрой отчима в Финляндии

По решению от 25 октября 2006 года Административной суд г. Куопио отказал в

удовлетворении исковых требований и оставил оспариваемые решения в силе.

В обосновании своего решения Административной суд г. Куопио указал, что:

1 социальные службы действовали в пределах своих полномочий и в рамках пункта 15

(1) Закона 710/1982;

2 в ходе судебного разбирательства установлено, что условия проживания детей

серьезно угрожают их психологическому состоянию, здоровью и развитию. Взятие под

опеку и размещение детей позволило им получить необходимую психиатрическую помощь,

получить образование и обеспечило их безопасной и надежной средой жизнедеятельности.

Г-жа А подала апелляционную жалобу против этого решения в Верховный

административный суд Финляндии, в которой указала, что финские власти не компетентны

принимать подобные решения, так как ее дети С, D и Е с 2 апреля 2007 года являются

гражданами Швеции и большую часть жизни проживали в Швеции. Следовательно, данное

дело подпадает под юрисдикцию судов Швеции.

Необходимо решить следующие вопросы:

1 Применяются ли правила Бис Брюссель II к публично-правовым решениям

относительно защиты детей, принятым в качестве единого решения относительно изъятия

ребенка и определения его места жительства вне дома. Или, исходя из статьи 1 (2) Бис

Брюссель II регулирует только часть решения, в котором речь об определении места

жительства ребенка вне дома?

2 Как понимать термин постоянное место жительства, указанное в статьях 8 (1) и 13

(1), Бис Брюссель II, в контексте ситуации, когда, ребенок имеет постоянное место

жительства в одном из государств-членов, но пребывает в другом государстве-члене, ведя

при этом странствующий образ жизни?

3 Если считать, что постоянное место жительства ребенка находится не в последнем

указанном государстве, то при каких условиях могут быть приняты меры по защите ребенка,

указанные в ст. 20 (1) Бис Брюссель II?

4 Является ли охранные мера по смыслу статьи 20 (1) Брюссель II Бис

исключительной мерой, указанной в национальном законодательстве и определяются ли

основания ее применения только национальным законодательством?

5 Должен ли суд после рассмотрения дела о применении охранительных мер

передавать дело в уполномоченный суд другого государства-члена?

54

Если суд государства-члена не имеет юрисдикции рассматривать дело, должен ли он

прекратить дело как неподведомственное или передать его в суд другого государства-члена?

Кейс 2

Катрин – гражданка Швеции, Эмиль – гражданин Германии, после регистрации

брака, они переехали жить в Германию где у них родился сын. Через пять лет Катрин, узнав

об измене мужа, приняла решение вернуться в Швецию. У нее есть соглашение, заключенное

сразу после рождения ребенка, позволяющее ей с ребенком выезжать за границу в Швецию,

без согласия мужа. Приехав в Швецию, Катрин принимает решение подать заявление об

установлении индивидуальной опеки над ребенком. Она подает заявление в суд Швеции.

Эмиль приезжает и участвует в судебных заседаниях. После истечения 4 месяцев Эмиль

подает ходатайство переводе рассмотрения дела в суд Германии, ссылаясь на нормы Бис

Брюсель II.

Раскройте алгоритм дальнейших действий суда Швеции, суда Германии, истца,

ответчика, ЦО Швеции, ЦО Германии.


Кейс 3

Николя – гражданин Франции и Ингид – гражданка Бельгии проживали совместно в

Бельгии. У них родился сын, отцовство Николя зарегистрировано. После очередной ссоры, с

согласия Николя, Ингид забрав ребенка, уехала в Бельгию к родителям. Николя после

истечения 8 месяцев, понял, что отношения с Ингид возобновлять не хочет. Он желает

сохранить за собой право доступа (контакта) в отношении сына.

В суд какого государства он должен обратиться?

Почему?


2.13 Институт алиментных обязательств по европейскому семейному

праву 2.13.1 общие положения об алиментах;

2.13.2 источники европейско-правового регулирования института алиментов;

2.13. 3 взыскание алиментов согласно Конвенции 2007 года;

2.13.4 взыскание алиментов согласно Регламенту об алиментах;

2.13.5 признание, возможность принудительного исполнения и обеспечение

исполнения решений, попадающих под действие Регламента об алиментах;

2.13.6 национальные особенности взыскания алиментов в странах ЕС.


Существуют следующие коллизионные привязки, закрепленные в национальном

законодательстве стран ЕС

1) право страны места жительства кредитора или должника;

2) личный закон кредитора; 3) закона общего гражданства кредитора и должника;

4) закону места совместного проживания;

Ряд стран, например Италия и Швейцария, закрепили в национальном

законодательстве, что все алиментные обязанности, возникающие из семейных отношений,

во всех случаях регулируются Гаагской конвенцией от 2 октября 1973 г. о праве,

применимом к алиментным обязательствам.

Слушателю необходимо подробно раскрыть данные коллизионные привязки и указать,

в каких странах они применимы.

consultantplus://offline/ref=E74CEF1D497478A2344599897E597C270798130E11B7CD018A0D5CgAzBS

55

К источникам европейско-правового регулирования института алиментов относят :

Конвенцию ООН «О правах ребенка» 1989 года, Гаагскую конвенцию «О признании и

исполнении судебных решений по делам об алиментах в пользу детей» 1958 г., Гаагскую

конвенцию «О праве, применимом к алиментным обязательствам» 1973 г, Нью-Йоркскую

конвенцию «О взыскании алиментов за границей» от 20 июня 1956 г .

Особое внимание при подготовке к семинарскому занятию слушателю необходимо

обратить на Гаагскую конвенцию «О международном порядке взыскания алиментов на детей

и других форм содержания семьи» (далее – Гаагская конвенция 2007 года) и на Протокол о

праве, применимом к алиментным обязательствам (далее – Гаагский Протокол 2007 года), а

также на Регламент Европейского Совета № 4/2009 «О юрисдикции, применимом праве,

признании и исполнении решений, а также сотрудничестве в области алиментных

обязательств» (далее по тексту Регламент об алиментах).

Конвенция 2007 года довольно детально описывает процедуру взыскания алиментов на

детей и иных форм содержания членов семьи, в том числе, порядок назначения

уполномоченного центрального органа государства и механизм взаимодействия центральных

органов государств, их функции, а также процедуру направления запросов и порядок

признания и приведения в исполнение решений о взыскании алиментов. Протокол 2007 года,

дополняя Конвенцию 2007 года, определяет право, применимое к алиментным

обязательствам, возникающим из семейных отношений, материнства или отцовства, брака

или родства, включая алиментное обязательство в отношении ребенка независимо от того,

состоят ли в браке родители.

Слушателю необходимо указать, каким образом определяется право применимое к

алиментным обязательствам, согласно Конвенции 2007 года и Протокола 2007 года. Особое

внимание следует обратить на обязанность государств создать специальные органы.

Предметом регулирования Регламента об алиментах являются все обязательства по

уплате алиментов, возникающие из семейных, родительских, брачных или родственных

взаимоотношений. В контексте настоящего Регламента, термин «обязательство по уплате

алиментов» должен толковаться автономно от определений в других нормативных актах.

Согласно Регламенту об алиментах, право, применимое к обязательствам по уплате

алиментов, должно быть определено в соответствии с Гаагским протоколом от 23 ноября

2007 года о праве, применимом к алиментным обязательствам.

Слушателю необходимо упомянуть о возможности заключить соглашение об уплате

алиментов это соглашение, заключенное в письменной форме, по вопросу выплаты содержания, которое:

1) было официально оформлено или зарегистрировано в качестве подлинного

документа компетентным органом; или

2) было аутентифицировано компетентными органами власти или совершено,

зарегистрировано или составлено при участии указанных органов и может быть

пересмотрено или изменено компетентным органом власти;

Слушателю необходимо указать, как определяется общая, договорная, дополнительная

и исключительная юрисдикции по нормам Регламента о взыскании алиментов.

При раскрытии порядка рассмотрения дела, необходимо учитывать, что суд считается

рассматривающим спор:

a) когда исковое заявление или приравненный к нему документ был предоставлен в суд

при условии, что истец впоследствии предпринял действия, которые он должен был

предпринять для извещения ответчика;

или

b) если исковое заявление было вручено до представления его в суд, когда оно было

получено органом, ответственным за вручение, при условии, что истец впоследствии

предпринял действия, которые он должен был предпринять для того, чтобы подать заявление

в суд.

consultantplus://offline/ref=C8BC5BD95183103A664E7CBE6393617B9ED00E03D4F07621973F32f0Q3U

consultantplus://offline/ref=19523320B66C29FD87305E8ACEF948225CFAA99240F4916B939F5FX74CR

consultantplus://offline/ref=776F8B6618CA069D427FD26D732A47F1BC067110CB2F4BA89FFD7C20V4v8U

consultantplus://offline/ref=3E86306CB7038A0711D82F4090E68357C48BAB584CD37B3C5D4ABD07KCyFU


consultantplus://offline/ref=7CA1368F497EFC46FFB2E67AE8731A118DDC46ED534E4A8B71E23B17WBAFS

consultantplus://offline/ref=7CA1368F497EFC46FFB2E67AE8731A118AD847EA504E4A8B71E23B17WBAFS

consultantplus://offline/ref=7CA1368F497EFC46FFB2E67AE8731A118DDC46ED534E4A8B71E23B17WBAFS

consultantplus://offline/ref=41CA93E720A2A6D1D42BF7B37453DF56C39E4815E9710A6A9D11C98BtDz9V

56

Если суд государства-члена ЕС при рассмотрении иска выясняет, что у него

отсутствуют полномочия рассматривать иск, он должен самостоятельно ходатайствовать об

отсутствии у него компетенции рассматривать подобного рода споры.

При подготовке к практическому занятию, слушателю необходимо помнить, что

порядок признания решений об уплате алиментов зависит от того, являются ли страны ЕС

связанными Конвенцией 2007 года и Протоколом 2007 года или нет.

Процедура взыскания алиментов состоит из стадий, на каждой из которых

используются свои особые юридические средства, в совокупности и образующие механизм

правового регулирования соответствующей национально-правовой системы страны ЕС.

Несомненным достоинством будет считаться исследование слушателя о порядке взыскания

алиментов на территории какой-то одной из стран ЕС.



1) Какие коллизионные привязки Вы можете назвать?

2) Какие нормативные акты, регламентирующие взыскание алиментов в

трансграничных семейных отношениях с европейским элементом, Вы знаете?

3) Какой акт ЕС обладает приоритетом перед другими европейскими актами?

4) При невозможности взыскать алименты по обычному месту жительства

получателя алиментов, какая привязка применяется?

5) Полномочия центральных органов Договаривающихся Государств согласно

Конвенции 2007 года ?

6) Какая коллизионная привязка указана в Протоколе 2007 г.?

7) Как определяется юрисдикция на основании Регламента об алиментах?

8) Как определяется исключительная юрисдикция по Регламенту об алиментах?

9) Каковы основания приостановления рассмотрения дела по заявлениям о

взыскании алиментов?

10) Как присоединение государства-члена ЕС к Конвенции 2007 года и Протоколу

2007 года влияет на исполнения решений о взыскании алиментов?

2 Тесты

1 Большинство коллизионных норм об алиментировании построено по схожему

принципу и имеет ряд особенностей:

a) императивный характер норм, многоуровневый механизм установления

компетентного правопорядка на основании только национального права стороны за счет

введения субсидиарных норм; тенденция к установлению альтернативного порядка

определения закона; выбор двусторонних коллизионных норм с целью признания равенства

сторон алиментного отношения;

b) диспозитивный характер норм, многоуровневый механизм установления




сторон алиментного отношения;

c) императивный характер норм, многоуровневый механизм установления




сторон алиментного отношения; введение бланкетной нормы в законы о международном

частном праве подчинили решение вопросов взаимного содержания членов семьи Гаагской

конвенции о праве, применимом к алиментным обязательствам;

consultantplus://offline/ref=A3EC7C30A5985F7A4AA6E817F931E23CE9C3EAAC952A9935CE6E5FED63S

57

d) диспозитивный характер норм, многоуровневый механизм установления




сторон алиментного отношения, введение бланкетной нормы в законы о международном

частном праве подчинили решение вопросов взаимного содержания членов семьи Гаагской

конвенции 2007 года.

2 Гаагская конвенция 2007 года и Гаагский Протокол 2007 года. заменяет:

a) все международные договоры между Договаривающимися Государствами ЕС в

рассматриваемой сфере;

b) Нью-Йоркскую конвенцию о взыскании алиментов за границей от 20 июня 1956 г;

c) Гаагскую конвенцию о признании и исполнении судебных решений по делам об

алиментах в пользу детей 1958 г. ;

d) Гаагскую конвенцию о праве, применимом к алиментным обязательствам 1973 г;

e) Никакой нормативный акт не заменяет.

3 Регламент об алиментах содержит коллизионную отсылку на :

a) все международные договоры между договаривающимися государствами ЕС в

рассматриваемой сфере;

b) Нью-Йоркскую конвенцию о взыскании алиментов за границей от 20 июня 1956 г;

c) Гаагскую конвенцию о признании и исполнении судебных решений по делам об

алиментах в пользу детей 1958 г.;

d) Гаагскую конвенцию о праве, применимом к алиментным обязательствам 1973 г;

e) Гаагская конвенция о международном порядке взыскания алиментов на детей и

других форм содержания семьи и Протокол о праве, применимом к алиментным

обязательствам;

f) Не содержит никакой отсылки.

4 Конвенции 2007 г. применяется в отношении:

a) установления требований, возникающих из отношений ребенка и родителя,

относительно лица, не достигшего 16-летнего возраста;

b) установления требований, возникающих из отношений ребенка и родителя,


c) установления требований, возникающих из отношений ребенка и родителя,


d) установления требований, возникающих из отношений ребенка и родителя,

относительно лица, не достигшего 21-летнего возраста.

5 Конвенции 2007 г. применяется к обязательствам в отношении социально уязвимых

лиц:

a) да может, если эти обязательства возникают из семейных правоотношений;

b) да, если субъектами таких отношений выступают супруги;

c) да;

d) нет

6 В Протоколе 2007 г. в основу определения применимого права положена основная

привязка:

a) Закон суда;

b) Закон гражданства кредитора;

c) Закон гражданства должника;

d) закон обычного места жительства кредитора;

consultantplus://offline/ref=A3EC7C30A5985F7A4AA6E817F931E23CE9C3EAAC952A9935CE6E5FED63S






consultantplus://offline/ref=3E86306CB7038A0711D82F4090E68357C48BAB584CD37B3C5D4ABD07KCyFU

58

e) Закон места обычного проживания должника.

7 Государство, в адрес которого был направлен запрос, должно ли предоставить

бесплатную юридическую помощь в отношении всех заявлений, поданных кредитором по

вопросам алиментных обязательств, возникающих из отношений «родитель-ребенок»:

a) да, всегда;

b) нет;

c) только если отношения «родитель-ребенок» возникают в отношении ребенка–

беженца.

8 В признании и принудительном исполнении решения может быть отказано, если:

a) теми же сторонами перед органами власти государства, получившего запрос,

инициирована процедура, направленная на достижение той же цели, и указанная процедура

была инициирована первой;

b) решение было принято не по праву гражданства должника;

c) решение принято в отношении внебрачного ребенка;

d) решение принято в отношении должника-матери.

Кейс 1

Татьяна - гражданка Российской Федерации познакомилась с Филиппом -

гражданином Франции, работавшем в Российской Федерации по трудовому договору.

Татьяна и Филипп вступили в брак на территории России В семейном союзе родились двое

детей Илья и Анастасия. Через 5 лет совместной жизни семья приняла решение переехать в

Германию и проживать там. Ещё через три года Филипп и Татьяна расторгли брак. Филипп

уехал во Францию, Татьяна и дети остались проживать в Германии.

Вопросы:

1 Имеет ли право Татьяна взыскать алименты на неё и своих несовершеннолетних

детей?

2 Какой суд обладает юрисдикцией по алиментным обязательствам исходя из

условий данной задачи?

3 Татьяна получила решение суда, и суд возложил алиментную обязанность на ее

бывшего мужа к 250 евро в месяц за каждого ребенка и 200 евро в месяц за нее.

Как будет применяться это судебное решение и кем?

Кейс 2

Р. и ее 2 детей проживают в стране А. Существует решение суда государства А.,

согласно которому М. (ее бывший супруг и отец детей) обязан выплачивать алименты на

содержание ребенка и на неё.

М в настоящее время проживает в государстве В. Р хотела бы чтобы решение об

алиментных обязательствах было отправлено в страну В.

Оба государства участники Конвенции 2007 года об алиментах.

Какие документы ей необходимо собрать?

В какой орган ей необходимо обратиться?

Кейс 3

Алиментополучатель имеет решение суда страны А. о взыскании алиментов.

Алиментополучатель считает, что алиментоплательщик может проживать в стране В.

Алиментополучатель желает проверить и подтвердить данную информацию до оплаты

расходов на перевод запроса и само решение суда, которые он планирует отправить в страну

В. Страна А. и страна В. являются участниками 2007 года об алиментах.

Страна А. и страна В. являются участниками 2007 года об алиментах.

59

Каков алгоритм деятельности алиментополучателя?

Какие действия должен осуществить центральный орган?

Кейс 4

Заявительница, гр. Италии, после рождения была брошена матерью, которая не дала

согласия на указание ее имени в свидетельстве о рождении. В 2006 году заявительница

просила внести изменения в свидетельство о рождении. Суд отклонил ее требование на том

основании, что в соответствии с Законом № 184/1983 ей запрещалось получать сведения о

своем происхождении, поскольку мать в момент рождения не дала согласия на раскрытие ее

личности.

Прав ли суд?

Представим себе следующее:

У W решение суда Франции о взыскании алиментов. Ее обычное место жительство во

Франции, но плательщик вернулся в Англию. Раскройте порядок действия W.

Кейс 5

В 2004 году Эдит - гражданка Польши и Мартин, имеющие немецко-польское

гражданство, познакомились в Мюнхене во время обучения. В 2008 году они вступив в брак

переезжают жить в Вену. В 2012 году Эдит беременеет и рожает дочь Ирину, имеющие

немецкую и польскую национальность. Ирина родилась в январе 2013 года. В начале 2014

года пара решать временно проживать раздельно. Эдит и Ириной возвращаются в Мюнхен,

поскольку у Эдит устроилась на работу в детскую больницу. Мартин проживает в Вене и

имеет хорошо оплачиваемую работу. В 2016 года становится понятно что примирение

маловероятно. Эдит потеряла работу и зависит от финансовой поддержки своего мужа, Марк

подозревает, что Эдит имеет отношения с другим мужчиной и перестает поддерживать ее

финансового в августе 2016 года. Когда Эдита говорит ему, что она больше не сможет

позволить себе арендовать квартиру в Мюнхене, Мартин предлагает приехать к нему в Вену,

либо вернуться в Польшу, в дом родителей. В любом случае, он отказывается оплачивать

дорогостоящую арендную плату в Мюнхене, чтобы позволить Эдите быть рядом с ее

любовником. Чтобы избежать долгов Эдит решает действительно переехать в Польшу к

своим родителям и находит работу в Краковской больнице. Ирина, свободно владеющий

немецким и польским языком посещает ближайший детский сад. 2 февраля 2017 года Эдит

обращается в местный Краковский суд Польши с иском о расторжении брака и взыскании

алиментов на супругу и на несовершеннолетнюю Ирину. Мартин очень удивлён, узнав, что

Эдит обратилась в суд, и чувствует себя неуверенным, поскольку ранее никогда не

сталкивался с судебными разбирательствами в Польше. Он не говорит по-польски, несмотря,

что у него есть польский паспорт. Его мать умерла, когда ему было 2 года, и он был воспитан

семьёй своего отца в Мюнхене. Он опасается, что у Эдиты будет преимущество при

рассмотрении дела в суде Польши. Мартин обращается к своему немецкому другу-юристу,

специализирующим в корпоративном праве, тот обещают посмотреть и предложить пути

решения.

Друг-юрист говорит Мартину, что суд в Польше не обладает юрисдикцией в

отношении иска о расторжении брака и взыскании алиментов. Он считает, что невозможно

обосновать юрисдикцию польского по основанию общего гражданства, поскольку у Мартина

немецкое гражданство приоритетное. Что же касается иска об алиментах, то Эдит, переехала

в Польшу вместе с дочерью недавно, и еще не считается изменивший свое обычного места

жительства.

Он советует Мартину немедленно подать заявление суд с иском о расторжении брака

и взыскании алиментов что Мартин и делает 14 февраля 2017 года.

Вопросы о родительской опеки не ставятся.

1 Считаете ли Вы что у польского суда есть юрисдикции рассматривать иск о

расторжении брака?

60

2 Обладает ли суд Польши юрисдикцией рассматривать дело о взыскании алиментов

на супруга (бывшего супруга) и на несовершеннолетней дочери?

3 Предположим, что Эдит не обратилась в суд, будет ли австрийский суд обладать

юрисдикцией по иску о разводе и взыскании алиментов на супруга и несовершеннолетнего

ребенка?

4 Как австрийский суд будет действовать, если ему сообщат, что польский суд уже

рассматривает дела 2 февраля 2017 года?

5 Предположим, что австрийский суд имеет юрисдикции рассматривать иск о

расторжении брака какое право он должен будет применить?

6 Предположим, что польский суд обладает юрисдикцией рассматривать иск о

разводе и взыскании алиментов по условиям задачи, право какого государства должно быть

применено?

Для решение вопросов следует предположить, что обычное место жительства матери

и ребенка в Польше.

2.14 Институт усыновления по европейскому семейному праву 1) источники регулирования трансграничного усыновления в странах ЕС;

2) условия усыновления по европейскому семейному праву;

3) порядок усыновления по европейскому семейному праву;

4) правовые последствия усыновления с европейским элементом;

5) институт тайны усыновления.

Методические рекомендации Право на усыновление не гарантировано Конвенцией, но отношения между

усыновленным и усыновителем имеют тот же характер, что и семейные отношения, которые

защищает ст. 8 Конвенции.

Источником регламентации усыновления являются:

Гаагская конвенция о защите детей и сотрудничестве в области международного

усыновления (удочерения) от 29 мая 1993 г.;

Европейская конвенция об усыновлении детей (ETS № 58): принята государствами - членами Совета Европы 24 апреля 1967. В дальнейшем в г. Страсбурге

принимается Европейская конвенция об усыновлении детей (пересмотренная) от 27 ноября

2008 года позиционируемая как, «способная стать эффективным дополнением» к Гаагской

конвенции 1993 года.

Слушателю необходимо проанализировать обе Конвенции, их цели, задачи,

структуру.

Конвенции устанавливают необходимость создания в государствах участниках

уполномоченных органов, прописывают их основные права и обязанности.

Слушатель должен ориентироваться в требованиях, предъявляемых к усыновителю,

знать условия трансграничного усыновления с европейским элементом.

Усыновление с европейским элементом должно осуществляться в определенной

последовательности, которую слушатель должен подробно раскрыть.

После усыновления отношения усыновленного ребенка и усыновителей

приравниваются к родительским.

Юридические отношения между ребенком и его или ее биологическими отцом,

матерью и семьей прекращаются. За исключением случаев, когда биологический родитель

является лицом, состоящим в браке (или приравненном к браку институту) с усыновителем.

consultantplus://offline/ref=C92075C687801006718DAD8815B1FABEB7EB31D8AF179C078167F152DD9BA01015D81A5E90F88BB6p9T

consultantplus://offline/ref=A0F191FA91C0209692EB1E37E32AF123373C227197D25F0FA9761168x2Y0U

consultantplus://offline/ref=EC703611EF35FC8781D32EA6A37131AC6A48AE9474A36FBFC4C24Bg7p6H

consultantplus://offline/ref=22FECD295EEA31FB523C708DDF61EF81280DA6FC7568232CDF6134B7vFs6I

61

Анализ законодательства стран ЕС свидетельствует, что все правовые системы, в

зависимости от отношения к тайне усыновления, подразделяются:

1) абсолютный запрет на установление ребенком родственных связей с

биологической матерью, настоявшей на том, чтобы данные о ее личности держались в тайне

от рожденного ею ребенка;

2) предоставление информации о родителях;

3) предоставление информации о родителях по запросу, только в случае согласия

последних.

Судебная практика также разработала некий объем допустимого для государства

усмотрения в сфере охраны прав и свобод человека для принятия решений по поводу тех

мер, которые обеспечивали бы соблюдение прав, предусмотренных Конвенцией для всех

граждан в пределах юрисдикции государств.



1) Что понимается под усыновлением?

2) Что понимается под трансграничным усыновлением с европейским элементом?

3) Какие конвенции регламентируют трансграничное усыновление?

4) Какие условия и запреты к усыновлению Вы можете назвать?

5) Возможно ли коммерческое усыновление?

6) Какой порядок усыновления с европейским элементом?

7) Назовите факультативную процедуру усыновления.

8) Что понимается под тайной усыновления?

9) Как тайна усыновления регламентируется законодательством стран ЕС?

2 Тесты

1) Европейская конвенция об усыновлении детей (пересмотренная) от 27 ноября 2008

года:

a) обладает преимуществом перед Гаагской конвенции об усыновлении 1993 года;

b) отменяет действие Гаагской конвенцией об усыновлении 1993 года;

c) равнозначна с Гаагской конвенцией об усыновлении 1993 года;

d) эффективное дополнение Гаагской конвенции об усыновлении 1993 года.

2) Усыновители могут быть только:

a) два лица разного пола, состоящие в браке или зарегистрированном партнерстве;

b) два лиц разного пола, состоящие в браке;

c) два лиц разного или одного пола, состоящие в браке или зарегистрированном

партнерстве;

d) два лиц разного пола, как состоящие в браке, так и не состоящие.

3) Разница в возрасте между усыновителем и усыновленным предпочтительно не

менее:

a) 11 лет;

b) 14 лет;

c) 16 лет;

d) 18 лет;

e) 21 год.

4) Согласие матери новорождённого ребенка дается только после того, как мать

придет в себя после родов. Рекомендованный срок:

consultantplus://offline/ref=28F645FB5A95804F998E8F2EEEF9F5472D1C6D3F57BAC5AF1F43CF4CY3j9U





62

a) 2 недели;

b) 1 месяц;

c) три месяца;

d) шесть месяцев;

e) 1 год.

5) Лица, желающие усыновить ребенка, проживающего в другом государстве, должны

обратиться:

a) центральный орган государства своего постоянного места жительства;

b) центральный орган государства постоянного места жительства ребенка;

c) независимый центральный орган, специально созданный ЕС;

d) любую коммерческую организацию, осуществляющую данный вид деятельности.

6) Информация, касающаяся усыновления, должна собираться и храниться после

вступления усыновления в законную силу:

a) не менее 10 лет;

b) не менее 20 лет;

c) не менее 40 лет;

d) не менее 50 лет;

e) не менее 60 лет.

Кейсы

Кейс 3

Заявителям, супружеской паре, в мае 2004 года по решению суда во временную опеку

был передан новорожденный ребенок. Впоследствии они пытались усыновить ребенка, но в

декабре 2005 года для девочки была выбрана другая семья. Заявители жаловались, в

частности, что соответствующий закон и процессуальные нормы были неправильно

применены в отношении их просьбы о принятии. Так ходатайство об усыновлении, поданная

заявителями, не рассматривалась вплоть до принятия решения об усыновлении ребенка

другими лицами.

Решите дело

Кейс 2

Заявитель жаловался, что его ребенок был помещен на усыновление без его

уведомления и согласия. Он также утверждал, что у него не было права доступа к суду при

проведении судебного разбирательства. Законодательство Ирландии предоставляет

возможность усыновить ребенка без ведома и согласия биологического отца, что ставит

таких родителей в неблагоприятное положение и нарушает Конвенцию о правах и основных

свободах.

Каковы условия международного усыновления?

Решите дело

2.15 Институт медиации при разрешении семейных споров

2.15.1 национальное регулирование альтернативных способов разрешения

семейных споров с европейским компонентом;

2.15.2 понятие и источники регулирования трансграничной медиации по

семейным спорам с европейским элементом.


63

При обсуждении вопросов медиации в Западной Европе было принято решение о

создании так называемых мультифункциональных судов, в которых есть служащие,

оценивающие дело и совместно со сторонами вырабатывающие тактику разрешения спора:

посредством либо консультирования, либо медиации и т.д. В разрешении внутрисемейных

конфликтов посредничеству отдается предпочтение перед судебным разрешением спора.

Среди европейских стран богатыми традициями в области медиации обладают Нидерланды.

Основными характеристиками правового регулирования здесь являются ориентированность

на достижение консенсуса, демократичность, стимулирование применения неформальных

процедур, несостязательность, приверженность концепции «мягкого права». Слушателю

необходимо показать, как институт медиации регламентируется в странах ЕС.

Сегодня в Европе идет активное обсуждение вопроса проведения медиации в

трансграничных семейных спорах.

Трансграничная семейная медиация проводится в таких европейских семейных делах,

которые касаются вопросов супружеских и родительских прав и обязанностей.

В качестве источников семейной медиации по трансграничным спорам с европейским

элементом необходимо назвать:

- Гаагская конвенция «О гражданско-правовых аспектах международного похищения

детей» 1980 г.;

- Гаагская конвенция «О юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и

сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер по защите детей» 1996 г.

(Конвенция 1996 г.);

- Директива № 2008/52/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза

«О некоторых аспектах посредничества (медиации) в гражданских и коммерческих делах»;

- Бис Брюссель II;

- Рим III.

Слушателю необходимо прочитать вышеуказанные нормативно-правовые акты. На

территории Европейского Союза действует принятая в 1998 г. Рекомендация Кабинета

министров Совета Европы Recommendation № (98)1. (далее по тексту Рекомендации №

R(98)1). Слушателю необходимо установить, насколько принципы семейной медиации,

провозглашенные Рекомендацией № R(98)1, применимы к европейской семейной медиации.

Значимым актом в сфере регулирования статуса медиатора является Европейский кодекс

поведения для медиаторов от 2 июня 2004 г., разработанный при участии Европейской

Комиссии. Этот небольшой по объему документ применяется для всех видов медиации как

по коммерческим, так и по обычным гражданским делам. Он содержит универсальное

толкование термина «медиация», устанавливает основные принципы деятельности

медиаторов, порядок назначения медиации, оплаты услуг. Кодекс в самых общих чертах

регулирует все стадии медиации, от назначения медиатора до отказа от примирительной

процедуры или заключения медиативного соглашения.

Трансграничная семейная медиация является, несомненно, объектом дальнейшего

развития в странах ЕС. Институт семейной медиации в странах ЕС развит значительно более

широко, чем в России, как с законодательной, так и с практической точки зрения.



1) Что понимается под медиацией?

2) Какие нормативно-правовые акты регулирует институт медиации в ЕС?

3) Каковы цели этих нормативно-правовых актов?

4) Каковы принципы Рекомендаций № R(98)1?

5) Как институт медиации по семейным спорам применяется в странах ЕС?

6) Каково значение трансграничной медиации?

consultantplus://offline/ref=4F0A159CBD82C8594DF31B9002B7A2B7968D6766745186EBCE19A7D667WAV

consultantplus://offline/ref=4F0A159CBD82C8594DF31B9002B7A2B7968A666D7E5186EBCE19A7D667WAV

64

7) Каковы итоги влияния Рекомендаций № R(98)1?

8) Что говорят Рекомендации № R(98)1 про сроки проведения медиации?

2 Написание письменной работы в форме эссе

1 Семейная медиация: миф или реальность. Людям трудно самим умириться между

собой, но как только станет между ними третий, он их вдруг примирит.

2 Почему семейная медиация не получила распространение в РФ.

3 Научно - исследовательское задание.

Разработать собственный нормативный акт, регламентирующий семейную медиацию.

65

3 Методические рекомендации по подготовке к заданию на

практические занятия по темам курса «Европейское семейное

право» 3.1 Методические рекомендации по подготовке к опросам и тестам

Опрос можно рассматривать как один из самых распространённых

методов получения информации о субъектах — респондентах опроса. Опрос

заключается в том, что респонденту задают специальные вопросы, ответы на

которые позволяют исследователю получить необходимые сведения в

зависимости от задач исследования. К особенностям опроса можно причислить

его массовость, что вызвано спецификой задач, которые им решаются.

Массовость обуславливается тем, что психологу, как правило, требуется

получение сведений о группе индивидов, а не изучение отдельного

представителя.

Опросы разделяют на стандартизированные и не стандартизированные.

Стандартизированные опросы можно рассматривать как строгие опросы,

дающие, прежде всего, общее представление об исследуемой проблеме. Не

стандартизированные опросы менее строгие в сравнении со

стандартизированными, в них отсутствуют жёсткие рамки. Для проведения

практического семинара преподаватель будет формировать программные

вопросы по соответствующей теме, но которые доступны для понимания лишь

специалистам.

Опрос может быть групповым и индивидуальным; устным и письменным.

Беседа – это один из методов опроса, представляющий собой

относительно свободный диалог между преподавателем и студентом (ми) на

определенную тему предпринимательского права, т.е. метод получения

информации на основе вербальной (словесной) коммуникации. В беседе можно

определить уровень знаний, понимания вопросов темы и т.п.

Интервью – это метод получения необходимой информации путем

непосредственной целенаправленной беседы в форме «вопрос-ответ». В

интервью «навязывается» темп и план разговора, преподаватель более жестко

держится в рамках обсуждаемых вопросов. В процессе интервью до некоторой

степени ослаблена обратная связь – преподаватель сохраняет нейтральную

позицию, лишь фиксирует ответы, высказывания и студенту часто трудно

бывает понять отношение со стороны опрашивающего к его ответам.

Анкетирование – это проведение опроса в письменной форме. Для этого

используется набор структурно организованных вопросов (анкета).

Преимущество данного метода заключается в возможности проведения

исследования большой группы студентов одновременно и в сравнительной

легкости статистической обработки данных.

Студенты при подготовке к ответам по тестам должны изучить

представленный материал.

Студенту при решении тестов необходимо:

1 внимательно прочитать тестовое задание;

66

2 вспомнить ранее изученный материал по данной теме;

3 выбирая правильный ответ, студент должен выбрать наиболее полный

ответ.

Из пяти вариантов ответов только один правильный.

3.2 Методические рекомендации к деловой (ролевой) игре

При подготовке к игровым формам занятий, студенту необходимо

учитывать, что в ролевой игре основным механизмом “запуска” игры является

«роль» – комплекс правил и ограничений, которые принимает на себя студент,

желающий принять участие в игре.

Деловая игра это формирование профессиональных навыков на основе

опыта и личных качеств, это состязание 2-3 групп и более.

Для достижения результативности в процессе проведения игры роли

должны быть распределены так, чтобы руководили ими подготовленные,

эрудированные участники.

Механизм проведения деловой игры:

1 подготовительный этап:

тема и сценарий;

цель;

характеристика исходной обстановки игрового комплекса;

определение состава участников, их роли, оговаривается тема, система

стимулирования;

проработка со всеми участниками игры сценария, структуры игровой

деятельности;

2 проведение игры:

руководитель сообщает тему игры;

дается инструктаж о ходе игры;

3 проведение игры:

фиксируется эмоциональная реакция каждого играющего;

руководитель излагает факты, сведения, сопоставляя их с

эмоциональными реакциями играющих;

осуществление игры во времени;

4 подведение итогов и разбор игры.

Если игра проходит в планируемом режиме, преподаватель может не

вмешиваться в игровые отношения, а только наблюдать и оценивать игровую

деятельность студентов. Но если действия выходят за пределы плана,

срываются цели занятия, преподаватель может откорректировать

направленность игры и ее эмоциональный настрой.

Цель данной игры сформировать определенные навыки и умения

студентов в их активном творческом процессе.

Для подготовки деловой игры могут использоваться все дидактические

методы: объяснительно-иллюстративный, репродуктивный, проблемное

изложение, частично-поисковый, исследовательский. Так же следует соблюсти

67

методические требования:

1) игра должна быть логическим продолжением и завершением

конкретной теоретической темы (раздела) учебной дисциплины, практическим

дополнением изучения дисциплины в целом;

2) максимальная приближенность к реальным профессиональным

условиям;

3) создание атмосферы поиска и непринужденности;

4) тщательная подготовка учебно-методической документации;

5) четко сформулированные задачи; условия и правила игры;

6) выявление возможных вариантов решения указанной проблемы;

7) наличие необходимого оборудования.

3.3 Методические рекомендации по подготовке к дискуссиям,

полемикам, диспутам, дебатам

Диспут представляет собой форму сотрудничества, которая используется

для изучения двух разных мнений по какой-либо проблеме с целью

установления истины. Как правило, в итоге диспута за истину принимается

одна из противостоящих позиций.

Дискуссия это форма занятия, которая призвана выявить существующее

многообразие точек зрения участников на какую-либо проблему и при

необходимости провести всесторонний анализ каждой из них, а затем и

формирование собственного взгляда каждого студента на ту или иную

правовую проблему.

В любом случае, в дискуссионном занятии должен присутствовать

характерный признак конфликт, при котором каждый участник защищает

свою позицию.

В групповых дискуссиях участвуют несколько групп по 3-10 человек и

каждая группа отстаивает свою точку зрения на заданную проблему.

Процесс проведения дискуссионного занятия включает в себя несколько

этапов.

Прежде всего, это подготовительный этап, на котором определяется тема

дискуссии. Она должна быть актуальной. Для более продуктивного занятия

слушатели должны быть заранее ознакомлены с правилами ведения научного

спора, такими как: продумай главное, что хочешь доказать; лучшее

доказательство - точные факты; говори логично и последовательно; уважай

своего оппонента и не искажай его мысли; не повторяй сказанное до тебя; не

размахивай руками и не повышай голоса.

В качестве наиболее общих целей дискуссии могут быть:

анализ имеющегося опыта, осмысление и рассмотрение обсуждаемых

вопросов с разных сторон, критическое отношение к имеющимся знаниям,

информации, а также явлению и ситуации;

конструирование нового знания, нахождение компромиссных решений

по проблеме, изменение установок;

68

проверка на практике сформулированных гипотез при использовании

полученной ранее информации.

Презентация программы совместной деятельности, распределение

ролей. Ведущий знакомит участников с алгоритмом проведения дискуссии,

распределяет при необходимости роли, например, наблюдатели и участники

дискуссии, сторонники и противники и т.д.

На этом этапе необходимо также организовать согласование по понятиям,

терминам. Это является важнейшим условием взаимопонимания в процессе

обсуждения и будет способствовать глубокому и содержательному

рассмотрению поднимаемой проблемы. В противном случае дискуссия может

превратиться в ненужный спор, в котором большая часть времени будет

потрачена на уточнение понимания высказываний каждого участника.

Определение норм работы группы в процессе дискуссии. Ведущий

напоминает нормы организации совместной работы. Участники могут

добавить, при необходимости, новые.

Постановка вопросов или утверждений для совместного обсуждения.

Утверждения для дискуссии должны быть сформулированы так, чтобы

участники могли осмыслить их, найти аргументы в подтверждение или

опровержение предлагаемого проблемного вопроса, актуализировать свои

знания и опыт и использовать их в процессе обсуждения для достижения

конечного результата.

Проведение дискуссии предполагает следующую деятельность:

- организация обсуждения темы, вопроса или проблемы. Демонстрация

кинофильма, иллюстрационного материала, описание конкретного случая,

использование текущих новостей, ролевое разыгрывание эпизода, приглашение

экспертов позволят плавно перейти к обсуждению темы, активизировать

внимание участников, настроить на продуктивное обсуждение поднимаемой

проблемы;

- наблюдение за развитием групповой динамики, выполнением норм

работы и атмосферой в группе; регулирование этих процессов. Выполнение

регламента этапов дискуссии и регламента выступления каждого участника

способствует его более активной, динамичной работе, выступлению большого

количества участников, а также позволяет избегать ненужных пауз и

затягивания процесса обсуждения.

Желательно тактично останавливать участников, отклоняющихся от

темы, и с помощью вопросов, фиксаций или промежуточного анализа мыслей,

идей направлять учащихся на обсуждение вопроса, проблемы.

промежуточный анализ ведущим высказываний участников через

определенные интервалы будет способствовать плавному переходу к

следующему витку дискуссии, получению учащимися обратной связи.

заключительный этап предполагает решение следующих задач:

подведение итогов дискуссии; выражение благодарности за участие в

дискуссии.

подведение итогов дискуссии. На этапе подведения итогов всей

69

дискуссии ведущий может использовать методы организации оценочной

деятельности, получения содержательной обратной связи (опросник, анкета,

таблицы с критериями оценивания дискуссии, незаконченные предложения,

письменное эссе и т. д.).

Высказывание благодарности за участие в дискуссии.

3.4 Методические рекомендации при анализе кейс-метода

Процесс обучения с использованием кейс-метода представляет собой

имитацию реального события, сочетающую в себе, в целом, адекватное

отражение реальной действительности, небольшие материальные и временные

затраты и вариативность обучения. Выделяют следующие методы:

метод case-study или метод конкретных ситуаций (от английского case

– случай, ситуация);

метод активного проблемно-ситуационного анализа, основанный на

обучении путем решения конкретных задач – ситуаций (решение кейсов);

метод конкретных ситуаций (метод case-study) относится к неигровым

имитационным активным методам обучения.

Цель кейс-метода - совместными усилиями группы студентов

проанализировать ситуацию – case, возникающую при конкретном положении

дел, и выработать практическое решение; окончание процесса – оценка

предложенных алгоритмов и выбор лучшего в контексте поставленной

проблемы.

Кейсы отличаются от задач целями использования. Задачи обеспечивают

материал, дающий студентам возможность изучения и применения отдельных

теорий, методов, принципов. Обучение с помощью кейсов помогает студентам

приобрести широкий набор разнообразных навыков. Задачи имеют, как

правило, одно решение и один путь, приводящий к этому решению. Кейсы

имеют много решений и множество путей их решения.

3.5 Методические рекомендации по подготовке к моделированию и

разбору исследовательской задачи

Решение любой задачи – процесс сложной умственной деятельности.

Реальные объекты и процессы в задаче бывают столь многогранны и сложны,

что лучшим способом их изучения часто является построение и исследование

модели как мощного орудия познания.

Моделирование рассматривается как учебное действие (В.В. Давыдов,

Д.Б. Эльконин); как активный метод обучения (Ю.К. Бабанский); как

деятельность, входящая в структуру знаково-символической деятельности

(Н.Г. Салмина, П.Я. Гальперин). Несмотря на различия исходных

позиций, все авторы подчеркивают значимость моделирования в

процессе обучения. Однако в современной школе ощущается противоречие

между обоснованной в теории необходимостью использования моделирования

70

в обучении и реальной практикой бессистемного использования учебных

планов.

Характеристика моделирующих действий:

1) предварительный анализ материала;

2) перевод словесной информации в модель;

3) преобразование модели;

4) соотнесение результатов с реальностью (текстом).

Целью действия анализа является выявление общего смысла

текста, описывающего реальность, которую нужно представить в виде

модели, выделение в нем смысловых частей, переформулирование их

таким образом, чтобы стал возможен перевод на язык графических средств.

3.6 Методические рекомендации по написанию эссе

Эссе (с французского еssai — «попытка, проба, очерк») — прозаическое

сочинение небольшого объема и свободной композиции, выражающее

индивидуальные впечатления и соображения по конкретному поводу или

вопросу и заведомо не претендующее на исчерпывающий ответ.

Жанр эссе предполагает свободу творчеству. В эссе допускается

полемика с другими авторами (их точкой зрения). Цитировать других авторов

можно, но умеренно и к случаю. Эссе — это абсолютно самостоятельная

работа, написанная собственным стилем и языком, поэтому, чем меньше цитат,

тем лучше. На первом плане эссе — личность автора – студента. Кроме этого,

чтобы написать эссе, надо знать отличия в стиле эссе:

образность;

афористичность;

парадоксальность.

Эссе будет выглядеть богаче и интереснее, если в нем присутствуют:

непредсказуемые выводы;

неожиданные повороты;

интересные сцепления.

Специфика жанра эссе:

свободная композиция эссе подчинена своей внутренней логике, а

основную мысль эссе следует искать в «пестром кружеве» размышлений

автора;

если в сочинении на литературную тему должно преобладать

рациональное сочетание анализа художественного произведения с

собственными рассуждениями, то в эссе — ярко выражена авторская позиция.

71

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты

1 Хартия Европейского Союза об основных правах. Комментарий

(постатейный) / под ред. С. Ю. Кашкина // КонсультантПлюс: справочно

правовая система / Разраб. НПО «Вычисл. математика и информатика». – М.:

КонсультантПлюс, 1997-2016. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.

2 Конвенция о защите прав человека и основных свобод (заключена в г.

Риме 04.11.1950). [Электронный ресурс].: Конвенция // КонсультантПлюс :

справочная правовая система / разраб. НПО «Вычисл. математика и

информатика». – Москва : Консультант Плюс, 1999-2016. - Режим доступа :

http://www.consultant.ru.

3 О правах ребенка [Электронный ресурс].: Конвенция ООН //

КонсультантПлюс : справочная правовая система / разраб. НПО «Вычисл.

математика и информатика». – Москва : Консультант Плюс, 1999-2016. - Режим

доступа : http://www.consultant.ru.

4 О согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации

браков 1962 г. [Электронный ресурс].: Конвенция // КонсультантПлюс :




5 О правовом статусе детей, рожденных вне брака (ETS N 85) 1975 г.

[Электронный ресурс].: Конвенция // КонсультантПлюс : справочная правовая

система / разраб. НПО «Вычисл. математика и информатика». – Москва :

Консультант Плюс, 1999-2016. - Режим доступа : http://www.consultant.ru.

6 Об осуществлении прав детей (ETS № 160) 25.01.1996 г.




7 О законе, применимом к алиментным обязательствам в пользу детей,

1956 г. [Электронный ресурс].: Конвенция // КонсультантПлюс : справочная

правовая система / разраб. НПО «Вычисл. математика и информатика». –

Москва : Консультант Плюс, 1999-2016. - Режим доступа :


8 О признании и исполнении решений по делам об алиментных

обязательствах в отношении детей, 1958 г. [Электронный ресурс].: Конвенция //




9 О юрисдикции, применимом праве и признании решений об

усыновлении, 1965 г. [Электронный ресурс].: Конвенция // КонсультантПлюс :




http://www.consultant.ru/

http://www.consultant.ru/

72

10 Европейская конвенция об усыновлении детей (пересмотренная) от 27

ноября 2008 года [Электронный ресурс].: Конвенция // КонсультантПлюс :




11 О признании разводов и решений о судебном разлучении супругов,

1970 г. [Электронный ресурс].: Конвенция // КонсультантПлюс : справочная




12 О праве, применимом к алиментным обязательствам, 1973 г.




13 О праве, применимом к режимам собственности супругов, 1978 г.

[Электронный ресурс].: Конвенция ООН // КонсультантПлюс : справочная




14 О заключении и признании действительности браков, 1978 г.




15 О юрисдикции, применимом законодательстве, признании,

исполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и

мерах по защите детей, 1996 г. : [Электронный ресурс].: Конвенция //




16 О защите детей и сотрудничестве в области международного

усыновления (удочерения) от 29 мая 1993 г. : [Электронный ресурс].:

Конвенция // КонсультантПлюс : справочная правовая система / разраб. НПО

«Вычисл. математика и информатика». – Москва : Консультант Плюс, 1999-

2016. - Режим доступа : http://www.consultant.ru.

17 О юрисдикции признания и исполнения судебных решений

по семейным делам и делам о родительской ответственности : [Электронный

ресурс].: Регламент Совета (ЕС) №2201/2003 от 27 ноября 2003 г. //




18 О праве, применимом в случае развода или раздельного проживания

супругов по решению суда (Рим III) : : [Электронный ресурс].: Регламент

Совета (ЕС) №1259/2010 от 20 декабря 2010 г. // КонсультантПлюс : справочная


73



19 О юрисдикции, применимом праве, признании и исполнении

решений, а также сотрудничестве в области алиментных обязательств :

[Электронный ресурс].: Регламент Европейского совета N 4/2009 //




20 О некоторых аспектах посредничества (медиации) в гражданских и

коммерческих делах : [Электронный ресурс].: Директива N 2008/52/ЕС

Европейского парламента и Совета Европейского Союза // КонсультантПлюс :




21 О присоединении Российской Федерации к Конвенции о гражданско-

правовых аспектах международного похищения детей : ФЗ от 31 мая 2011 г. №

102-ФЗ // СЗ РФ. 2011. - № 51. Ст. 7452. Вступила в силу для России 1 октября

2011 г.

Основная литература

22 Александров, И. Ф. Семейное право на рубеже XX - XXI веков : к 20-

летию Конвенции ООН о правах ребенка : материалы Международной научно-

практической конференции / И. Ф. Александров, О. С. Алферова, З. А.

Ахметьянова и др.; отв. ред. О. Н. Низамиева. М.: Статут, 2011. – 524 с.

23 Будылин, С. Л. Все мы делим пополам. Банкротство граждан и

семейное имущество в России и за рубежом / С. Л. Будылин // Вестник

экономического правосудия Российской Федерации. 2015. № 4. С. 90

126.

24 Бирюков, М. М. Европейское право: до и после Лиссабонского

договора / М. М. Бирюков. М.: Статут – 2013 240 с.

25 Боровиковский, А. А. Отчет судьи : в 3 т. / А.А.Боровиковский -

СПб.: Тип. Правда, 1892. Т. 2. – 239 с.

26 Борминская, Д. Новые тенденции в развитии семейного права :

внебрачные союзы на примере отдельных европейских стран. / Д. Борминская

// Семейное и жилищное право. – 2007. № 2. – С. 15 - 19.

27 Будылин, С. Л. Дело Гёргюлю : Германия выбирает мир с ЕСПЧ :

[Электронный ресурс] / С. Л. Будылин. – Режим доступа:

https://zakon.ru/blog/2013/11/18

28 Васильева, Е. А. Гражданское и торговое право капиталистических

государств / Е. А. Васильева. – М.: Юристъ, 1993. – 406 с.

29 Воскобитова, М. Р. Стандарты Европейского суда по правам человека

и российская правоприменительная практика : Сборник аналитических статей /

М. Р. Воскобитова. - М.: Анахарсис, 2005. – 600 с.

30 Гармаш, А. Защита прав детей в Европейском суде / А. Гармаш, И.


consultantplus://offline/ref=3645F9F97DA084E19DA4559DC511D7107511883DA40C6A8691AC414BA7S557K

74

Суслова // ЭЖ-Юрист. – М. : Экономическая газета. 2012. - № 31. - С. 15 -18.

31 Гомьен, Д. Европейская конвенция о правах человека и Европейская

социальная хартия : право и практика / Д. Гомьен, Д. Харрис, Л. Зваак. - М.:

МНИМП, 1998. - 600 с.

32 Де Сальвиа, М. Прецеденты Европейского суда по правам человека.

Руководящие принципы судебной практики, относящейся к Европейской

конвенции о защите прав человека и основных свобод. Судебная практика с

1960 по 2002 гг. / М. Де Сальвиа. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2004. –

1072 с.

33 Залесский, В. В. Семейное право Российской Федерации и

иностранных государств: основные институты / В. В. Залесский. - М., 2004. –

310 с.

34 Килкэли, У. Европейская конвенция о защите прав человека и

основных свобод. Прецеденты и комментарии / У. Килкэли. — М. : Российская

академия правосудия, 2001. — 608 с..

35 Кравчук, Н. В. Защита прав ребенка в судебном порядке / Н. В.

Кравчук // Государство и право. 2004. № 6. С. 66 - 73.

36 Скакун, О. С. Актуальные вопросы реализации международных

договоров Российской Федерации в сфере защиты прав ребенка: дис. ... канд.

юрид. наук. М., 2013. 126 с.

37 Мозолина, В. П. Гражданское и торговое право капиталистических

стран: учеб.пособие для юридических вузов / В. П. Мозолина, М. И. Кулагина. -

Москва: Высшая школа, 1980. – 208 с.

38 Марышева, Н. И. Семейные отношения с участием иностранцев:

правовое регулирование в России / Н.И. Марышева. - М.: Волтерс Клувер, 2007.

- 328 с.

39 Морандьер, Л. Гражданское право Франции. Т. 1. / Л. Морандьер,

Дела Жюллио. М., 1958. – 709 с.

40 Низамиева, О.Н. Имущественные соглашения супругов в зарубежном

праве / О. Н. Низамиева // Семейное право. 2004. № 3. С. 25 - 27.

41 Певцова, И. Е. Защита семейной жизни Европейским судом по правам

человека / И. Е. Певцов // Юридический мир. 2014. № 8. С. 48 52.

42 Стандарты Европейского суда по правам человека и российская

правоприменительная практика: сборник аналитических статей / под ред. М. Р.

Воскобитовой. – М.: Изд-во «Анахарсис», 2005. – 580 с.Туманова, Л.В. Защита

семейных прав в Европейском суде по правам человека. / Л. В. Туманова, И. А.

Владимирова. - М.: Городец, 2007. 320 с.

43 Семейное право Российской Федерации и иностранных государств:

основные институты / Под ред. В. В. Залесского. – М., 2004. – С.

44 Сравнительное правоведение: национальные правовые системы / В.

Ю. Артемов, Н. М. Бевеликова, Р. Г. Газизова и др.; под ред. В. И. Лафитского.

– М.: ИЗиСП, КОНТРАКТ, 2013. – Т. 2. – 704 с.

Зарубежная литература

75

45 Boele-Woelki D. K. The road towards a european family law:

[Электронный ресурс]. Режим доступа : http://ejcl.org/11/art11-1.html#N_41_

46 Boele-Woelki, K., (2005). The principles of European family law: its aims

and prospects. Utrecht Law Review. 1(2) : [Электронный ресурс] Режим

доступа : http://doi.org/10.18352/ulr.13.

47 Büchler Andrea , Keller Helen Family forms and parenthood, 2016 – 546

рр.

48 Dickinson Andrew and Lein Eva The Brussels I Regulation Recast:

[Электронный ресурс] – Режим доступа:

https://global.oup.com/academic/product/the-brussels-i-regulation-recast-

9780198714286?cc=ru&lang=en&#

49 European e-Justice Portal : [Электронный ресурс] – Режим доступа:

https://e-justice.europa.eu/content_civil_law-254-en.do#n04ю

50 Géraldine Van Bueren Europeans and their rights - Child rights in Europe,

2008, 200 р. – Режим доступа: https://book.coe.int/eur/en/europeans-and-their-

rights/3988-europeans-and-their-rights-child-rights-in-europe.htmlю

51 Nikolina Natalie Divided parents, shared children, 2015 – 232 рр.

52 Venandet, G., Jacob F., Henry X., Tisserand-Martin A., Wiederkehr G.

Code Civil Cent-Dexieme Edition 110, Pascale Guiomard. Dalloz, 2011. P. 1003.

53 Zechner, M . Informaali hoiva sosiaalipoliittisessa kontekstissa. Acta

Universitatis Tamperensis 1543 рр.

54 Orsolya, S. A házasság Európában a jogegységesítő törekvések tükrében

(Marriage in Europe in the light of unification endeavours of law). – Режим

доступа:http://eotvoskiado.hu/site/kiadvanyok/79ю

55 Götz/Schwenzer/Seelmann/Taupitz (eds.) Ehegatten in der Haftung –

Haushaltsschulden in europäischer Perspektive In: Familie – Recht – Ethik,

Festschrift für Gerd Brudermüller zum 65. Geburtstag : München, 2014, Р. 141 –

148

56 Jens, M. Scherpe European Family Law Volume I Режим доступа:

http://www.e-elgar.com/shop/european-family-law-volume-i.

57 Jens, M. Scherpe European Family Law Volume II Режим доступа:

http://www.e-elgar.com/shop/european-family-law-volume-ii.

58 Jens, M. Scherpe European Family Law Volume III Режим доступа:

http://www.e-elgar.com/shop/european-family-law-volume-iii.

59 Jens, M. Scherpe The Present and Future of European Family Law –

Режим доступа : http //www.e-elgar.com/shop/the-present-and-future-of-european-

family-law.

Судебная практика

60 Дело Ольяри и другие (Oliari and Others) против Италии (жалоба

№18766/11 и 36030/11) : постановлении ЕСПЧ от 21.07.2015 //


http://ejcl.org/11/art11-1.html#N_41_

http://doi.org/10.18352/ulr.13

http://intersentia.com/en/author/index/view/id/886/


http://intersentia.com/en/family-forms-and-parenthood.html

https://global.oup.com/academic/product/the-brussels-i-regulation-recast-9780198714286?cc=ru&lang=en&

https://global.oup.com/academic/product/the-brussels-i-regulation-recast-9780198714286?cc=ru&lang=en&

https://e-justice.europa.eu/content_civil_law-254-en.do#n04

https://book.coe.int/eur/en/europeans-and-their-rights/3988-europeans-and-their-rights-child-rights-in-europe.html

https://book.coe.int/eur/en/europeans-and-their-rights/3988-europeans-and-their-rights-child-rights-in-europe.html



http://www.e-elgar.com/shop/european-family-law-volume-i

http://www.e-elgar.com/shop/the-present-and-future-of-european-family-law

76



40 Дело Хэмэлайнен (Hamalainen) против Финляндии (жалоба №

37359/092) : постановлении ЕСПЧ от 16.07.2014 // КонсультантПлюс :




41 Дело Шальк и Копф (Schalk and Kopf) против Австрии (жалоба №

30141/04) : постановление ЕСПЧ от 24.06.2010 // КонсультантПлюс :




42 Дело Шальк и Копф (Schalk and Kopf) против Австрии (жалоба№

30141/04) : постановление ЕСПЧ от 24.06.2010 // Прецеденты Европейского

Суда по правам человека. - Российское издание, 2015 - № 11(23).

43 Дело Знаменская (Znamenskaya) против Российской Федерации

(жалоба № 77785/01) : постановление ЕСПЧ от 2 июня 2005 г. // Бюллетень

Европейского суда по правам человека. - 2006. - № 8.

44 Дело Мустаким против Бельгии (Moustaquim v. Belgium):

постановление ЕСПЧ от 18 февраля 1991 г. // КонсультантПлюс : справочная




45 Дело Киган против Ирландии : постановление ЕСПЧ по от 26 мая

1994 г. // Европейский суд по правам человека. Избранные решения. - Т. 2. - М.,

2000. - С. 1 - 9.

46 Дело Косей против Соединенного Королевства : постановление

ЕСПЧ от 27 сентября 1990 г. – Режим доступа: http://www.echr.coe.int/echr.

47 Дело Джонстон и другие против Ирландии (Johnston и Others

v.Ireland) : постановление ЕСПЧ от 18 декабря 1986 г. // Европейский суд по

правам человека. Избранные решения : в 2 т. - Т. 1. - М., 2000. - С. 228.

48 Дело Абдулазиз, Кабалес и Балкандали против Соединенного

Королевства (Abdulaziz, Cabales and Balkandali v.United Kingdom) :

постановление ЕСПЧ от 28 мая 1985 г. // КонсультантПлюс : справочная




49 Дело Маркс против Бельгии (Marckx v.Belgium) : постановление

ЕСПЧ от 13 июня 1979 г. по // Европейский суд по правам человека. Избранные

решения.в 2 т. Т. 1. - М., 2000. - С. 231.

50 Дело К. и Т. против Финляндии (K. and T. v.Finland) (жалоба №

25702/94, § 150, ECHR 2001-VII) : постановление Большой палаты ЕСПЧ. -

Режим доступа: http://www.romanovaa.ru/es3_2/

51 Дело Терновски против Венгрии ( жалоба № 67545/09) – Режим

77

доступа.:http://rus-midwives.ru/articles/40-ternovsky-vs-hungary

52 Дело Беррехаб (Berrehab) против Нидерландов (извлечение) :

Постановление ЕСПЧ от 21 июня 1988 г. по // Европейский суд по правам

человека: Избранные решения Т. 1/ В.А. Туманов и др.. - Редкол. - С. 591 - 597.

Электронные ресурсы При написании учебно-методического пособия использовались

материалы следующих сайтов

1 Европейский портал электронного правосудия : [Электронный ресурс]

– Режим доступа : https://e-justice.europa.eu/home.do?plang=en&action=home

2 Академия европейского права : [Электронный ресурс] – Режим

доступа: https://www.era.int/ cgi-bin/ cms? _SID= NEW&_ sprache=en& _bereich=

ansicht&_ aktion=detail&schluessel=era.

3 Институт европейского права : [Электронный ресурс] – Режим

доступа: http://www.europeanlawinstitute.eu/about-eli/

4 Европейский суд по правам человека : [Электронный ресурс] – Режим

доступа: http://www.espch.ru/component/option,com_frontpage/Itemid,1.

5 Комиссия по Европейскому семейному праву: [Электронный ресурс] –

Режим доступа: http://ceflonline.net/

6 Библиотек Католического университета Лиля: [Электронный ресурс] –

Режим доступа: http://www.univ-catholille.fr/bibliotheques/accueil-

bibliotheques.asp

Проект программы Erasmus + Модуль Жана Монне «Европейское семейное

право» (проект 565702-EPP-1-2015-1-RU-EPPJMO-MODULE) Гранатовое

соглашение 2015-0860/050-001 Софинансируется при поддержке Erasmus +

программы Европейского Союза Данное учебно-методическое пособие

отражает мнение и научные воззрения автора. Помощь, оказанная Европейской

Комиссией, при написании и публикации данного учебно-методического

пособия не означает подтверждение достоверности и безусловности его

содержания. Европейская комиссия не несет ответственность за содержание

публикации.

"The European Commission support for the production of this publication does

not constitute an endorsement of the contents which reflects the views only of the

authors, and the Commission cannot be held responsible for any use which may be

made of the information contained therein."

https://e-justice.europa.eu/home.do?plang=en&action=home

https://www.era.int/%20cgi-bin/%20cms?%20_SID=%20NEW&_%20sprache=en&%20_bereich=%20ansicht&_%20aktion=detail&schluessel=era

https://www.era.int/%20cgi-bin/%20cms?%20_SID=%20NEW&_%20sprache=en&%20_bereich=%20ansicht&_%20aktion=detail&schluessel=era

http://www.europeanlawinstitute.eu/about-eli/

http://www.espch.ru/component/option,com_frontpage/Itemid,1

http://ceflonline.net/

http://www.univ-catholille.fr/bibliotheques/accueil-bibliotheques.asp

http://www.univ-catholille.fr/bibliotheques/accueil-bibliotheques.asp

Европейское семейное право : учебно...

Documents

Transcript of Европейское семейное право : учебно...