? Por que Monitorar e

Avaliar?

Propósitos da AvaliaçãoPropósitos da Avaliação

Análise do mérito e do valor Aprimoramento de programas e

organizações Supervisão e análise de

consistência Desenvolvimento do

conhecimento

Desenvolvimento de julgamentos sobre os efeitos de uma política ou programa.Mérito: qualidade de um programa em termos do desempenhoValor: o valor que este desempenho traz para o bem social

Análise do Mérito e do ValorAnálise do Mérito e do Valor

Aprimoramento de Programas e Organizações

Aprimoramento de Programas e Organizações

Usar informações para modificar e aprimorar as operações do programa:

“provar a sopa e mudar o tempero”“identificar a peça com defeito e substituir”“comparar com um padrão ideal”

Verificar se o programa segue as leis, as diretrizes, as normas, os padrões estabelecidos ou quaisquer outras expectativas formalizadas: O serviço entregue foi o serviço contratado? Público atende aos critérios? Qual a porcentagem do público que está sendo atendida?

Supervisão e análise de consistência

Supervisão e análise de consistência

A descoberta ou o teste de teorias gerais, proposições e hipóteses no contexto de políticas e programas:

“Laboratório” para pesquisadores Desenvolver teorias sobre a implementação de programas sociais Desenvolver metodologias de pesquisa

Desenvolvimento do ConhecimentoDesenvolvimento do Conhecimento

MonitoramentoMonitoramento o programa está atingindo a população selecionada? a entrega do serviço e as funções de apoio são consistentes com as especificações do desenho do programa ou outros padrões? mudanças positivas aparecem entre os participantes do programa e nas condições sociais que o programa focaliza?

Monitoramento Avaliaçãoacompanhamento do programa para saber até que ponto ele está se desenvolvendo de acordo com o seu desenho ou seu plano de ação e se está sendo dirigido para a população selecionada

processo sistemático de coleta e análise de dados para determinar se os objetivos têm sido ou estão sendo alcançados, e em que grau, e para auxiliar na tomada de decisões

• Benefícios para agentes financiadores e servidoresQual é o retorno?Servidores aprendem com o processoAjuda a definir posições; pontos de vista• OportunidadesIdentificar novo público e outras aplicações para o programa• Entendimento dos resultadosMelhorar o conhecimento sobre os resultados evitando surpresas

BenefíciosBenefícios

LimitaçõesLimitações

• Avaliação não garante mudança• Divulgação de informações, antes restritas, para um maior número de pessoas. Maior exposição ao julgamento e críticas• Foco no trivial – resultados superficiais

ConstituiçãoConstituição

“avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual e a execução dos programas de governo e dos orçamentos da União”

Decreto no. 2.829, out. 1998Decreto no. 2.829, out. 1998

“será realizada avaliação anual da consecução dos objetivos estratégicos do Governo Federal e do resultado dos Programas”• aferir os resultados• alocação de recursos• grau de satisfação da sociedade

Por que Monitorar e Avaliar?Por que Monitorar e Avaliar?

Pelas melhorias sociais!

• melhoria de vida das pessoas• a razão da existência do programa social