08._Teoria_Estruturalista
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TEORIA
ESTRUTURALISTA
SILVA, Reinaldo O. Da. Teoria da Administração.São Paulo: Thomson Learning/Pioneira, 2001.
MUNIZ, Adir Jaime de Oliveira. Teoria Geral da Administraçãonoções básicas.
4a. ed. São Paulo: Atlas, 2001
Abordagem
Estruturalista
Teoria da
Burocracia
Teoria
Estruturalista
Ênfase na
Estrutura
Ênfase na Estrutura,
nas Pessoas e
no Ambiente
Abordagem Estruturalista
SILVA, Reinaldo O. Da. Teoria da Administração. São Paulo: Thomson Learning/Pioneira, 2001.MUNIZ, Adir Jaime de Oliveira. Teoria Geral da Administração noções básicas. 4a. ed. São Paulo: Atlas, 2001
ORIGEM DA TEORIA ESTRUTURALISTA
• Estruturalismo: representa uma nova visão com o surgimento da Escola Sistêmica
• Maior pensador: Amitai Etzioni é professor de sociologia da Universidade de Columbia.
• Foco: Estudo da organização em sentido amplo e integral, levando em conta todos os fatos que influem, tanto internos como externos, e submetendo-os a uma análise comparativa global.
• Implica: reconhecer que fenômenos organizacionais se interligam, interpenetram e interagem de tal modo que qualquer modificação ocorrida em uma parte da organização afeta todas as outras partes
SILVA, Reinaldo O. Da. Teoria da Administração. São Paulo: Thomson Learning/Pioneira, 2001.MUNIZ, Adir Jaime de Oliveira. Teoria Geral da Administração noções básicas. 4a. ed. São Paulo: Atlas, 2001
Idealizadores da Teoria Estruturalista
Idealizador Ano Principais contribuições
Amitai
Etzioni
1964 Consolidou e fez uma síntese das teorias existentes bem
como criou o estruturalismo
Victor
Alexander
Thompson
1961 Analisou o conflito da estrutura formal com a atuação dos
profissionais especialistas em uma abordagem
sociológica
Talcott
Parsons
1961 Analisou os aspectos da estrutura organizacional e dos
processos nas organizações
P. M. Blau e
W. R. Scott
1962 Aprimoraram a abordagem da Teoria da Burocracia no
contexto do estruturalismo; Estudaram as relações das
organizações com seus clientes; Analisaram a
organização forma (distinguindo habilidade e disciplina) e
a organização informal.
Philip
Selznick
1963 A organização formal é básica para a racionalidade
administrativa, e só com esta sustentação é possível se
adaptar às mudanças do ambiente organizacional
CONCEITO DE ORGANIZAÇÃO(Segundo Etzioni)
Organizações são coletividades que foramestabelecidas para a condução de objetivos,relativamente específicos numa base mais ou menoscontínua. Deveria ficar claro, entretanto, que asorganizações têm caracteres particulares, além deespecialidade de objetivos e da continuidade. Estescaracteres incluem fronteiras relativamente fixas,uma ordem normativa, posições de autoridade, umsistema de comunicações e um sistema deincentivos, que permite aos diversos tipos departicipantes trabalhar juntos na consecução dosobjetivos comuns.
SILVA, Reinaldo O. Da. Teoria da Administração. São Paulo: Thomson Learning/Pioneira, 2001.MUNIZ, Adir Jaime de Oliveira. Teoria Geral da Administração noções básicas. 4a. ed. São Paulo: Atlas, 2001
ORGANIZAÇÕES E PODER
• Etzione desenvolveu tipologia e examinou como o envolvimento individual com uma organização e o tipo de poder predominante interagem para explicar o consentimento ao poder.
• Tipos de poder nas organizações:
– Coercitivo (sanções físicas)
– Remunerativo (controle de recursos econômicos)
– Normativo (manipulação de recompensas simbólicas)
• Envolvimento do indivíduo por ser: (a) alienado; (b) calculativo e (c) moral.
• Organizações sob pressões por eficácia tendem a elevar sua estrutura de conformidade de incongruentes para congruentes
SILVA, Reinaldo O. Da. Teoria da Administração. São Paulo: Thomson Learning/Pioneira, 2001.MUNIZ, Adir Jaime de Oliveira. Teoria Geral da Administração noções básicas. 4a. ed. São Paulo: Atlas, 2001
TIPOS DE ORGANIZAÇÕES(Segundo Blau e Scott)
• Baseada: nas características e considerações dos beneficiários
principais da existência da organização
• Categorias de beneficiários: (a) Participantes; (b) Mandatários;
(c) Clientes; (d) Público em geral
• Tipos de organização / beneficiários:
– Associações de benefícios mútuos: participantes (cooperativas,
consórcios, sindicatos, associações profissionais)
– Organizações de interesses comerciais: Proprietários, acionistas,
investidores (empresas privadas)
– Organizações de serviços: clientes e sociedade (hospitais,
universidades, escolas, agências sociais, organizações religiosas)
– Organizações de Estado: cidadãos e o público em geral (correios,
instituições jurídicas, saneamento e iluminação pública)
SILVA, Reinaldo O. Da. Teoria da Administração. São Paulo: Thomson Learning/Pioneira, 2001.MUNIZ, Adir Jaime de Oliveira. Teoria Geral da Administração noções básicas. 4a. ed. São Paulo: Atlas, 2001
ASPECTOS PRINCIPAIS DO ESTRUTURALISMO
• A organização é concebida como um sistema socialaberto e deliberadamente construído;
• Os conflitos são considerados inevitáveis e até muitasvezes desejáveis na relação empresa-empregado
• Incentivos mistos são recomendados (não apenasmateriais)
• O sentido do “homem organizacional” em contraposiçãoao “homem administrativo”, do comportamentalismo, ao“homem social”, da dinâmica de grupo e ao “homemeconômico”, da administração científica, de Taylor.
• São visados “resultados máximos”, à semelhança daEscola Clássica, em oposição ao comportamentalismo,que visa “resultados satisfatórios”
SILVA, Reinaldo O. Da. Teoria da Administração. São Paulo: Thomson Learning/Pioneira, 2001.MUNIZ, Adir Jaime de Oliveira. Teoria Geral da Administração noções básicas. 4a. ed. São Paulo: Atlas, 2001
As Organizações:
• Org. Complexas - Estrutura & Processo com elevado grau de complexidade
O Homem Organizacional:
O homem que desempenha papéis em diferentes organizações
1. Flexibilidade 2. Tolerância às Frustrações3. Capacidade de Adiar as Recompensas4. Permanente Desejo de Realização
Características do Homem Organizacional
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Abordagem Estruturalista
• H.O. reflete uma personalidade eminentemente cooperativa & coletivista
• Org. Sociais - Necessidade do homem de relacionar seu comportamento com os comportamentos dos outros, para realizar seus objetivos
• Org. sociais eivididas em elementos (Comportamentos) & Estrutura (Conjunto de comportamentos agrupados)
• Papel - conjunto de comportamentos
solicitados a uma pessoa.
O Homem Organizacional:
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Abordagem Estruturalista
Análise das Organizações
Abordagem Múltipla :
• Os diferentes níveis da organização
a) Nível Institucional : Nível Estratégico
b) Nível Gerencial : Detalhamento dos problemas, da captação dos recursos necessários & distribuindo e alocando os mesmos coerentemente
c) Nível Técnico : Execução de tarefas, desenvolvimento de programas, aplicação de técnicas
SILVA, Reinaldo O. Da. Teoria da Administração. São Paulo: Thomson Learning/Pioneira, 2001.MUNIZ, Adir Jaime de Oliveira. Teoria Geral da Administração noções básicas. 4a. ed. São Paulo: Atlas, 2001
Abordagem Estruturalista
Níveis Organizacionais:
Nível Institucional
Nível Gerencial
Nível Técnico
Decisões
Planos
Operações
Diretores
Supervisores
& Executores
Gerentes &
Chefes
SILVA, Reinaldo O. Da. Teoria da Administração. São Paulo: Thomson Learning/Pioneira, 2001.MUNIZ, Adir Jaime de Oliveira. Teoria Geral da Administração noções básicas. 4a. ed. São Paulo: Atlas, 2001
Abordagem Estruturalista
Análise das Organizações
Abordagem Múltipla :
• A Diversidade das Organizações
– Pequenas, Médias & Grandes
– Públicas & Privadas
– Indústrias ou Produtoras de Bens, Prestadoras de Serviços etc
• Análise Interorganizacional
– Sistema Aberto
SILVA, Reinaldo O. Da. Teoria da Administração. São Paulo: Thomson Learning/Pioneira, 2001.MUNIZ, Adir Jaime de Oliveira. Teoria Geral da Administração noções básicas. 4a. ed. São Paulo: Atlas, 2001
Abordagem Estruturalista
Objetivos Organizacionais:
• 1. Objetivos da Sociedade;
• 2. Objetivos de Produção;
• 3. Objetivos de Sistemas;
• 4. Objetivos de Produtos.
Ambiente Organizacional:
“As Organizações vivem em um mundo humano, social, político e econômico”.
Abordagem Estruturalista
SILVA, Reinaldo O. Da. Teoria da Administração. São Paulo: Thomson Learning/Pioneira, 2001.MUNIZ, Adir Jaime de Oliveira. Teoria Geral da Administração noções básicas. 4a. ed. São Paulo: Atlas, 2001
Ambiente Organizacional:• Três Conceitos:
1. Interdependência das Organizações com a Sociedade:
– Competição
– Coopção (ou Cooptação)
– Coalizão
2. Conjunto Organizacional:Conjunto de Papéis de seu Pessoal de Fronteira;Fluxo de Informação;Fluxo de Produtos ou ServiçosFluxo de Pessoas Entre as Organizações
3. Ambiente Operacional ou Ambiente de Tarefa:Clientes, Fornecedores, Concorrentes, Grupos Regulamentadores
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Abordagem Estruturalista
O PAPEL DO CONFLITO NO ESTRUTURALISMO
• Dependência do homem: das organizações ao longo da vida
• Organizações esperam: conformismo total às regras e decisões
• O conflito é considerado um processo fundamental e válido. Traz à tona frustrações e desinteligências na organização. Refuta a visão harmônica das escolas anteriores.
• Conflito (conceito): é toda e qualquer espécie de oposição ou interação antagônica entre duas ou mais pessoas ou partes
• Tipos mais comuns de conflito:
– Segundo Etzioni: entre autoridade especialista (conhecimento) e autoridade administrativa (hierarquica)
– Segundo Blau e Scott: (a) entre organização formal e a informal; (b) no relacionamento entre clientes e a organização
• Dilemas: São escolhas dentre alternativas, em que algum objetivo muito importante será desprezado em benefício de outro.
• Tipos de dilemas: (a) entre coordenação e comunicação; (b) entre disciplina burocrática e conhecimento profissional; (c) entre necessidade de planejamento centralizado e iniciativa individual
SILVA, Reinaldo O. Da. Teoria da Administração. São Paulo: Thomson Learning/Pioneira, 2001.MUNIZ, Adir Jaime de Oliveira. Teoria Geral da Administração noções básicas. 4a. ed. São Paulo: Atlas, 2001
CRÍTICAS E COMENTÁRIOS AO ESTRUTURALISMO
• Críticas:
– Não é uma corrente específica ou individualizada
– Omissa ou escassez de alusão em textos gerais de
Administração
• Comentários:
– É uma teoria de transição que visava sintetizar proposições
válidas das correntes administrativas até então existentes
– Deu origem ao desenvolvimento organizacional
– Contribuição maior foi a interdependência dos elementos
internos e externos encerrando a o predomínio da escola das
Relações Humanas
SILVA, Reinaldo O. Da. Teoria da Administração. São Paulo: Thomson Learning/Pioneira, 2001.MUNIZ, Adir Jaime de Oliveira. Teoria Geral da Administração noções básicas. 4a. ed. São Paulo: Atlas, 2001
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