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Problemática da organização dos serviços municipais de proteção civil de uma grande cidade e da sua
preparação e resposta em caso de acidente grave ou catástrofe
Carlos CastroCarlos Castro
PELOURO DA SEGURANÇA
RSBRegimento Sapadores Bombeiros
PMPolícia Municipal
SMPCServiço Municipal de
Proteção Civil
PFPolícia Florestal
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SMPC LISBOA MISSÃO
“Executar e coordenar a POLÍTICA MUNICIPAL
DE PROTEÇÃO CIVIL, nomeadamente na
prevenção, preparação, resposta e
recuperação a acidentes graves e catástrofes,
promovendo a protecão e o socorro das
populações, dos bens, do património e do
ambiente no concelho de Lisboa. ”
DESAFIOS
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2013 - 133,5%
1961 - 27,5%
ÍNDICE DE ENVELHECIMENTO
LISBOA VULNERABILIDADES
� Nos últimos 30 anos (1981-2011) Lisboaperdeu cerca de 300 000 habitantes -redução superior a 32%.
� ¼ da população têm mais de 65 anos.
� Em Lisboa, por cada 100 crianças e jovens,existem 186 idosos, proporção que emalgumas freguesias atinge valores superioresa 260 idosos por 100 crianças e jovens.
� Elevados índices de envelhecimento dapopulação.
(Benfica, Alvalade, Ajuda, São Vicente de Fora e Santa Maria Maior)
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LISBOA VULNERABILIDADES
� Elevado número de famílias unipessoais constituídas porpessoas com 65 e mais anos (42,8%).
� Parque edificado envelhecido, com mais de metade dosedifícios a necessitar de intervenção (menor resistência àação sísmica).
� Elevado número de edifícios total ou parcialmentedevolutos, com maior incidência nas zonas de construçãomais antiga.
LISBOA VULNERABILIDADES
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Carta Integrada de Riscos
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Lisbon city is
vulnerable to
different types of
hazard and threat
situations
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AÇÕES
PLANEAMENTO LOCAL DE EMERGÊNCIA
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Desenvolver, em parceria e conjuntamente com as
juntas de freguesia da cidade , a preparação e o
aumento da capacidade de resposta e recuperação das
populações numa situação de acidente grave ou
catástrofe.
PLANEAMENTO LOCAL DE EMERGÊNCIAFINALIDADE
� Desenvolver e reforçar a cultura de prevenção
ao nível local
� Aumentar a resiliência das populações e do território
Objetivos gerais
PLANEAMENTO LOCAL DE EMERGÊNCIAOBJETIVOS
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� Preparar e organizar a resposta às situações deemergência
� Dotar as Juntas de Freguesia de um Centro de Operaçõesde Emergência (COE)
� Criar e organizar grupos de voluntários locaisenquadrados pelas Juntas de Freguesia, capazes decolaborar e participar em atividades no âmbito da proteçãocivil
Objetivos específicos
PLANEAMENTO LOCAL DE EMERGÊNCIAOBJETIVOS
� Fomentar o envolvimento dos agentes locais naconstrução de uma cultura de prevenção
� Sensibilizar e informar as comunidades sobre osprincipais perigos, vulnerabilidades e riscos e respetivoscomportamentos de autoproteção
Objetivos específicos
PLANEAMENTO LOCAL DE EMERGÊNCIAOBJETIVOS
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VOLUNTÁRIOS DE PROTEÇÃO CIVIL
Noite de Santo António Peddy paper
VOLUNTÁRIOS DE PROTEÇÃO CIVIL
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EXERCÍCIOS | SIMULACROS
FORMAÇÃO | SENSIBILIZAÇÃO
PLANOS SEGURANÇA INTERNOSDesenvolvimento e Implementação
FORMAÇÃO | SENSIBILIZAÇÃO
EXERCÍCIOS | SIMULACROS
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Filme «EVACUAÇÃO DE UMA ESCOLA…»
Cd-Rom «TINONI & COMPANHIA»
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Filme «QUANDO A TERRA TREMER»
INFORMAÇÃO PÚBLICA
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FORMAÇÃO | SENSIBILIZAÇÃO
DISPOSITIVOS DE SEGURANÇA A EVENTOS
Eventos religiosos Concertos e festivais
Eventos desportivos
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Festas de Lisboa
DISPOSITIVOS DE SEGURANÇA A EVENTOS
respostas mais eficientes
e sustentáveis
Abordagem preventiva mais aberta à participação dos cidadãos
Melhor resposta policial àsnecessidades e recursos da comunidade
Resolução conjunta de problemas de segurança na comunidade
Melhorar a relação de confiançapolícia-cidadão
Aumentar a segurança e osentimento de segurança
BEM ESTAR SOCIAL
POLICIAMENTO COMUNITÁRIO ESTRATÉGIA
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Sensibilização para a adoção de comportamentos de segurança quotidianos e para a participação ativa das pessoas idosas no reforço da segurança;
Recomendações de segurança e prevenção rodoviária;
Ações de sensibilização mensais nos Centros de Dia da SCML, dinamizadas pelas equipas de policiamento comunitário.
PARCERIAS PROJETO SEGURANÇA +65(Santa Casa da Miseridórdia de Lisboa e Fundação MAPFRE)
PROJETO FERRO DE SOLDAR(Fundação S. João de Deus)
Melhoria das condições de habitabilidade e
segurança das pessoas idosas maiscarenciadas;
Identificação e sinalização pelas Equipas de Policiamento Comunitário de necessidades de pequenas reparações domésticas;
Reparações realizadas pela Equipa da Fundação João de Deus.
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MISSÃO
Identificar e fazer a triagem de situações de manifestavulnerabilidade/fragilidade social, que são comunicadas atravésda Sala de Operações Conjunta.
Sinalizar e encaminhar casos problemáticos/urgentes que seinserem na esfera do apoio e emergência social da cidade deLisboa.
Monitorizar situações que foram objeto da intervenção do NISAC,ou de outras instituições, em caso de indisponibilidademomentânea de recursos humanos.
NISACNÚCLEO DE INTERVENÇÃO SOCIAL DE APOIO AO CIDADÃO
MISSÃO
Instalação e monotorização dos aparelhos deTeleassistência (protocolo com a PT).
Distribuição de kits básicos de alimentação a pessoascom manifesta carência económica e vulnerabilidadesocial (protocolo com a CVP).
NISACNÚCLEO DE INTERVENÇÃO SOCIAL DE APOIO AO CIDADÃO
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Promover o envelhecimento ativo incentivando à participação em ações de informação e sensibilização diversas, bem como em ações lúdicas e culturais nas instalações do RSB.
Dia do Idoso, concerto da Banda do RSB
Desenvolver, em articulação com as juntasde freguesia, projetos de intervenção socialde proximidade às pessoas idosas.
NISACNÚCLEO DE INTERVENÇÃO SOCIAL DE APOIO AO CIDADÃO
» Resposta a situações urgentes de risco e isolamento da população idosa, nomeadamente aos que vivem sozinhos e que possuem baixos recursos económicos.
» Construção de uma plataforma de registo de idosos em situação de risco ou vulnerabilidade, gerida pela Câmara Municipal de Lisboa e acessível aos parceiros da Rede Social de Lisboa.
» Sensibilizar os vizinhos, os comerciantes e os prestadores de serviços de proximidade no sentido de participarem neste meio de alerta.
LINHA S.Ó.S LISBOA OBJETIVOS
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LINHA S.Ó.S LISBOA - MOTIVO DO CONTACTO
181 chamadas em 2013, na maioria provenientes das freguesia s de Benfica e de Marvila.
Comité de Gestão Integrada de Riscos UCCI - União das Cidades Capitais Ibero-americanas
Rede Temática de Proteção CivilUCCLA - União das Cidades Capitais Luso-Afro-Americ o-Asiáticas
Cidades ResilientesUNISDR – United Nations Office for Disaster Risk Reduct ion
Cidades EducadorasInternational Association of Educating Cities
CERU - European Center on Urban RisksCouncil of Europe
Alert4AllDLR - German Aerospace Center
CRISYSEOS - European Organisation for Security
PREPARED - Water Cycle Safety PlanLNEC, SINTEJO , EPAL, CML
POP – ALERTEOS - European Organisation for Security
Floods CBAUniversidade Nova de Lisboa – FCSH
Rockefeller Foundation100 Resilient Cities
PROJETOS INTERNACIONAIS