1 Teoria Geral da Administração FATEC - FRANCA PROF. DR. DALTRO OLIVEIRA DE CARVALHO.
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Teoria Geral da Teoria Geral da AdministraçãoAdministração
FATEC - FRANCAFATEC - FRANCAPROF. DR. DALTRO OLIVEIRA DE CARVALHOPROF. DR. DALTRO OLIVEIRA DE CARVALHO
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Introdução à TGA Introdução à TGA
Vivemos numa sociedade de Vivemos numa sociedade de organizações.organizações.
Teoria das Organizações é o campo do Teoria das Organizações é o campo do conhecimento humano que se ocupa conhecimento humano que se ocupa do estudo das organizações em geral.do estudo das organizações em geral.
Organização - combinação intencional Organização - combinação intencional de pessoas e tecnologias para atingir de pessoas e tecnologias para atingir um objetivo.um objetivo.
Administração é a condução Administração é a condução racionalracional das atividades de uma organização.das atividades de uma organização.
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Introdução à TGAIntrodução à TGA
Administração trata:Administração trata: do planejamento, do planejamento, da organização ( estruturação),da organização ( estruturação), da direção, e da direção, e do controle de todas as atividades do controle de todas as atividades
organizacionaisorganizacionais Administração hoje é uma das mais Administração hoje é uma das mais
complexas áreas do conhecimento complexas áreas do conhecimento humano, cheia de desafios e humano, cheia de desafios e complexidades, pois lida com Produção, complexidades, pois lida com Produção, Finanças, Pessoal, Marketing, etc. Finanças, Pessoal, Marketing, etc.
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PlanejarPlanejar
Definir antecipadamente os objetivos a Definir antecipadamente os objetivos a serem alcançados e as ações a serem serem alcançados e as ações a serem desenvolvidas. desenvolvidas.
os planos são as linhas-mestras pelas quais:os planos são as linhas-mestras pelas quais: a organização obtém e aplica os recursos a organização obtém e aplica os recursos
necessários ao alcance dos seus objetivosnecessários ao alcance dos seus objetivos os membros da organização realizam os membros da organização realizam
atividades consistentes com os objetivos atividades consistentes com os objetivos escolhidosescolhidos
o progresso na direção dos objetivos é o progresso na direção dos objetivos é monitorado e medido, a fim de permitir monitorado e medido, a fim de permitir correções necessárias.correções necessárias.
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OrganizarOrganizar
Processo de arrumar a casa e alocar os Processo de arrumar a casa e alocar os recursos modo a alcançar recursos modo a alcançar eficientemente os objetivos.eficientemente os objetivos.
Em função dos objetivos a serem Em função dos objetivos a serem alcançados pode-se organizar a empresa alcançados pode-se organizar a empresa (estruturá-la) de formas diferentes (estruturá-la) de formas diferentes ((designdesign organizacional). organizacional).
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DirigirDirigir
Significa influenciar e motivar os Significa influenciar e motivar os empregados para realizarem as tarefas empregados para realizarem as tarefas essenciais.essenciais.
Envolve o trabalho com as pessoas.Envolve o trabalho com as pessoas.
Estabelece a atmosfera adequada, Estabelece a atmosfera adequada, ajudando os empregados a atingirem ajudando os empregados a atingirem todo o seu potencial.todo o seu potencial.
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ControlarControlar
O administrador deve certificar-se de que O administrador deve certificar-se de que os atos dos membros da organização os atos dos membros da organização levam-na em direção aos objetivos levam-na em direção aos objetivos estabelecidos.estabelecidos.
Esta função envolve:Esta função envolve: estabelecimento de padrões de estabelecimento de padrões de
desempenhodesempenho medição do desempenho atualmedição do desempenho atual comparação com os padrões comparação com os padrões
estabelecidosestabelecidos adoção de medidas corretivasadoção de medidas corretivas
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HabilidadesHabilidades
As habilidades de um administrador As habilidades de um administrador eficaz: eficaz:
Conceituais
Humanas
Técnicas
Alta Direção
Gerência Média
Supervisão
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A Teoria Geral da Administração se A Teoria Geral da Administração se propõe a desenvolver a propõe a desenvolver a Habilidade Habilidade Conceitual :Conceitual :
a capacidade de pensar o todo, definir a capacidade de pensar o todo, definir situações organizacionais complexas, situações organizacionais complexas, diagnosticar e propor soluções.diagnosticar e propor soluções.
Habilidades
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• O estudo das organizações é feito do ponto O estudo das organizações é feito do ponto de vista da interação e interdependência de vista da interação e interdependência entre cinco variáveis principais: entre cinco variáveis principais: tarefas, tarefas, estrutura, pessoas, ambiente e estrutura, pessoas, ambiente e tecnologia. tecnologia.
• O comportamento dessas variáveis é O comportamento dessas variáveis é sistêmico e complexo, cada qual, influencia e sistêmico e complexo, cada qual, influencia e é influenciada pelas demais.é influenciada pelas demais.
• A adequada combinação dessas variáveis A adequada combinação dessas variáveis constitui o principal desafio do constitui o principal desafio do Administrador.Administrador.
Administração Atual
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Administração Atual
Tarefas
Estrutura Pessoas
Ambiente Tecnologia
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• Globalização Globalização • Tecnologia IntensivaTecnologia Intensiva• Ecologia e Qualidade de VidaEcologia e Qualidade de Vida• Defesa do Consumidor e foco no Defesa do Consumidor e foco no
ClienteCliente• Redução da Hierarquia (inversão da Redução da Hierarquia (inversão da
pirâmide)pirâmide)
Desafios da Administração
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Antecedentes HistóricosAntecedentes Históricos
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InfluênciasInfluências
FilósofosFilósofos Organização da Igreja CatólicaOrganização da Igreja Católica Organização MilitarOrganização Militar Revolução IndustrialRevolução Industrial Economistas LiberaisEconomistas Liberais Pioneiros e EmpreendedoresPioneiros e Empreendedores
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Influência dos FilósofosInfluência dos Filósofos
Sócrates, Platão e Aristóteles já se Sócrates, Platão e Aristóteles já se preocupavam com a administração preocupavam com a administração pública e com as habilidades do pública e com as habilidades do administrador.administrador.
Francis Bacon, filósofo e estadista inglês, Francis Bacon, filósofo e estadista inglês, fundador da lógica moderna, antecipou-fundador da lógica moderna, antecipou-se ao “princípio da prevalência do se ao “princípio da prevalência do principal sobre o acessório”.principal sobre o acessório”.
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InfluênciaInfluência dos Filósofos dos Filósofos
René Descartes, fundador da Filosofia René Descartes, fundador da Filosofia Moderna, celebrizou-se com seu discurso do Moderna, celebrizou-se com seu discurso do método cartesiano, cujos princípios são:método cartesiano, cujos princípios são: da Dúvida Sistemática ou da Evidênciada Dúvida Sistemática ou da Evidência da Análise ou Decomposiçãoda Análise ou Decomposição da Síntese ou Composiçãoda Síntese ou Composição da Enumeração ou da Verificação da Enumeração ou da Verificação
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Organização da Igreja CatólicaOrganização da Igreja Católica
Ao longo dos séculos a Igreja foi estruturando Ao longo dos séculos a Igreja foi estruturando sua organização, sua hierarquia de sua organização, sua hierarquia de autoridade, seu estado-maior e sua autoridade, seu estado-maior e sua coordenação.coordenação.
Tem uma organização hierárquica tão Tem uma organização hierárquica tão eficiente que sua enorme organização eficiente que sua enorme organização mundial pode operar sob o comando de uma mundial pode operar sob o comando de uma só cabeça executiva: o Papa. só cabeça executiva: o Papa.
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Organização MilitarOrganização Militar
A organização linear têm sua origem A organização linear têm sua origem nos exércitos da época medieval.nos exércitos da época medieval.
O princípio da unidade de comando - O princípio da unidade de comando - pelo qual cada subordinado só pode pelo qual cada subordinado só pode ter um superior.ter um superior.
A escala hierárquica - níveis de A escala hierárquica - níveis de comando de acordo com o grau de comando de acordo com o grau de autoridade e responsabilidade.autoridade e responsabilidade.
Centralização do comando e Centralização do comando e descentralização da execução.descentralização da execução.
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RevoluçãoRevolução IndustrialIndustrial
1780 a 1860 - revolução do carvão e do ferro:1780 a 1860 - revolução do carvão e do ferro: mecanização da indústria e agricultura.mecanização da indústria e agricultura. aplicação da força motriz à indústria - a aplicação da força motriz à indústria - a
máquina a vapor trouxe grandes mudanças máquina a vapor trouxe grandes mudanças às fábricas, aos transportes, à comunicação às fábricas, aos transportes, à comunicação e à agricultura.e à agricultura.
desenvolvimento do sistema fabril. desenvolvimento do sistema fabril. grande desenvolvimento nos transportes e grande desenvolvimento nos transportes e
na comunicação.na comunicação.
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Revolução IndustrialRevolução Industrial
1860 a 1914 revolução do aço e da 1860 a 1914 revolução do aço e da eletricidade:eletricidade: Substituição do ferro pelo aço como Substituição do ferro pelo aço como
material básico.material básico. Substituição do vapor pela Substituição do vapor pela
eletricidade e derivados do petróleo.eletricidade e derivados do petróleo. Desenvolvimento da maquinaria Desenvolvimento da maquinaria
automática e alto grau de automática e alto grau de especialização do trabalho.especialização do trabalho.
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Revolução IndustrialRevolução Industrial
Transformações radicais nos Transformações radicais nos transportes e nas comunicaçõestransportes e nas comunicações
Desenvolvimento de nova forma de Desenvolvimento de nova forma de organização - o capitalismo industrial organização - o capitalismo industrial dá lugar ao capitalismo financeiro (dá lugar ao capitalismo financeiro (os os sócios solidários que tomavam parte ativa na sócios solidários que tomavam parte ativa na direção dos negócios cedem lugar a direção dos negócios cedem lugar a administradores profissionais - separação entre a administradores profissionais - separação entre a
propriedade particular e a direção das empresaspropriedade particular e a direção das empresas))
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Economistas LiberaisEconomistas Liberais
As idéias dos economistas clássicos constituem As idéias dos economistas clássicos constituem ponto inicial do pensamento administrativo:ponto inicial do pensamento administrativo: Adam Smith, 1776 - Adam Smith, 1776 -
especialização/racionalização especialização/racionalização David Ricardo, 1817 - rendimento decrescenteDavid Ricardo, 1817 - rendimento decrescente Thomas Malthus, 1820 - teoria populacionalThomas Malthus, 1820 - teoria populacional James Mill, 1826 - tempos e movimentosJames Mill, 1826 - tempos e movimentos Samuel Newman, 1835 - planejamento, arranjo, Samuel Newman, 1835 - planejamento, arranjo,
condução do processo de produção. condução do processo de produção.
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Socialismo e SindicalismoSocialismo e Sindicalismo
Obrigam o capitalismo a obter o máximo dos Obrigam o capitalismo a obter o máximo dos fatores de produção e de sua remuneração:fatores de produção e de sua remuneração: quanto maior a pressão proletária, menos quanto maior a pressão proletária, menos
graves se tornam as injustiças;graves se tornam as injustiças; mais acelerado o desenvolvimento da mais acelerado o desenvolvimento da
tecnologia;tecnologia; maior o esforço em racionalizar o trabalho; maior o esforço em racionalizar o trabalho;
... Surgimento de nova “... Surgimento de nova “ciênciaciência””
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Abordagem Abordagem ClássicaClássica
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Abordagem ClássicaAbordagem Clássica
AbordagemClássica
Ad.Científica
T.Clássica
Taylor
Fayol
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Origem da Abordagem Origem da Abordagem ClássicaClássica
Crescimento acelerado e Crescimento acelerado e desorganizado das empresas desorganizado das empresas gradativa complexidade na gradativa complexidade na administraçãoadministração
Necessidade de aumentar eficiência Necessidade de aumentar eficiência para obter o melhor rendimento dos para obter o melhor rendimento dos recursosrecursos
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Abordagem ClássicaAbordagem Clássica
Administração Científica (USA)Administração Científica (USA) Formada principalmente por Formada principalmente por
engenheiros Taylor, Gantt, Gilbreth, engenheiros Taylor, Gantt, Gilbreth, Emerson, Ford.Emerson, Ford.
Abordagem de baixo para cima Abordagem de baixo para cima (operário, supervisor, gerente) (operário, supervisor, gerente)
Busca de eficiência e produtividade Busca de eficiência e produtividade pelo método de trabalho - O.R.T.pelo método de trabalho - O.R.T.
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Abordagem ClássicaAbordagem Clássica
Teoria Clássica (França)Teoria Clássica (França) Formada por executivosFormada por executivos
Fayol, Mooney, Urwick, Gulik Fayol, Mooney, Urwick, Gulik Inspirada nos Anatomistas e Inspirada nos Anatomistas e
Fisiologistas.Fisiologistas. De cima para baixo (direção De cima para baixo (direção
execução), e do todo para as parte execução), e do todo para as parte (organização (organização departamento), aumentar departamento), aumentar a eficiência da empresa por meio da a eficiência da empresa por meio da forma e disposição de seus órgãos e forma e disposição de seus órgãos e inter-relações estruturais.inter-relações estruturais.
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Abordagem ClássicaAbordagem Clássica
Administração Científica
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Administração CientíficaAdministração Científica
Objetivos:Objetivos: Aumentar eficiência pela racionalização do Aumentar eficiência pela racionalização do
trabalho (TAREFA).trabalho (TAREFA). Aplicar os métodos da ciência - observação e Aplicar os métodos da ciência - observação e
mensuração - aos problemas da mensuração - aos problemas da administração.administração.
Eliminar os desperdícios sofridos pela Eliminar os desperdícios sofridos pela indústria e aumentar os níveis de indústria e aumentar os níveis de produtividade por meio da aplicação de produtividade por meio da aplicação de métodos e técnicas da engenharia industrial.métodos e técnicas da engenharia industrial.
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TaylorTaylor
Frederick W. Taylor ( 1856 - 1915 )Frederick W. Taylor ( 1856 - 1915 ) CaracterísticasCaracterísticas
família família quaquerquaquer, princípios rígidos, , princípios rígidos, devoção ao trabalhodevoção ao trabalho
minucioso, nervoso, sofria pesadelos, minucioso, nervoso, sofria pesadelos, nunca perdia tempo, calculava tudo.nunca perdia tempo, calculava tudo.
Trabalhou na Midvale Steel Co - 1878-1889Trabalhou na Midvale Steel Co - 1878-1889 Foi operário, capataz, contramestre, chefe Foi operário, capataz, contramestre, chefe
de oficina e engenheiro (a partir de 1885)de oficina e engenheiro (a partir de 1885) Trabalhou na Bethelehem Steel WorksTrabalhou na Bethelehem Steel Works
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TaylorTaylor Administração de Oficinas - 1903Administração de Oficinas - 1903
Estudo de Tempos e MovimentosEstudo de Tempos e Movimentos objetivo da boa Administração: salários objetivo da boa Administração: salários
altos e baixos custos unitários de produçãoaltos e baixos custos unitários de produção aplicar método científico para processo aplicar método científico para processo
padronizado padronizado empregado cientificamente adestradoempregado cientificamente adestrado atmosfera íntima e cordial cooperaçãoatmosfera íntima e cordial cooperação
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TaylorTaylor
Princípios de Administração Científica - Princípios de Administração Científica - 19111911 A racionalização do trabalho operário A racionalização do trabalho operário
devia ser logicamente acompanhada de devia ser logicamente acompanhada de uma estruturação geral da empresauma estruturação geral da empresa
Males da indústria:Males da indústria: vadiagem - operários reduziam produção para vadiagem - operários reduziam produção para
manter seus saláriosmanter seus salários desconhecimento, pela gerência, do trabalho desconhecimento, pela gerência, do trabalho
e do tempo necessário a sua execuçãoe do tempo necessário a sua execução falta de uniformidade nos métodos e técnicas falta de uniformidade nos métodos e técnicas
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TaylorTaylor
Causas da vadiagemCausas da vadiagem Pensamento de que o maior rendimento do Pensamento de que o maior rendimento do
homem e da máquina traria o desemprego.homem e da máquina traria o desemprego. A administração força o operário a ociosidade, A administração força o operário a ociosidade,
a fim de proteger seus interesses.a fim de proteger seus interesses. Métodos ineficientes onde o operário Métodos ineficientes onde o operário
desperdiça boa parte do seu tempo.desperdiça boa parte do seu tempo.
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TaylorTaylor A implantação da Adm. Científica deveria ser A implantação da Adm. Científica deveria ser
gradual e ter um tempo de maturação para gradual e ter um tempo de maturação para evitar mudanças brusca que descontente os evitar mudanças brusca que descontente os operários e prejudique os patrõesoperários e prejudique os patrões
A importância de sua obra está na aplicação A importância de sua obra está na aplicação de uma metodologia sistemática na análise e de uma metodologia sistemática na análise e na solução de problemas organizacionais, no na solução de problemas organizacionais, no sentido de baixo para cimasentido de baixo para cima
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Elementos da Administração Elementos da Administração CientíficaCientífica
estudo do estudo do tempo padrãotempo padrão de produção de produção supervisão funcionalsupervisão funcional padronização de ferramentas e padronização de ferramentas e
instrumentosinstrumentos planejamento de tarefas e cargosplanejamento de tarefas e cargos princípio da exceçãoprincípio da exceção fichas de instrução de serviçofichas de instrução de serviço tarefas associadas a prêmiostarefas associadas a prêmios delineamento da rotina de trabalho delineamento da rotina de trabalho
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Organização Racional do Organização Racional do TrabalhoTrabalho
análise do trabalho e estudo de tempos e análise do trabalho e estudo de tempos e movimentosmovimentos
estudo da fadiga humanaestudo da fadiga humana divisão do trabalho e especialização do divisão do trabalho e especialização do
operáriooperário desenho de cargos e tarefasdesenho de cargos e tarefas incentivos salariais e prêmios de produçãoincentivos salariais e prêmios de produção conceito de “homo economicus”conceito de “homo economicus” condições ambientais de trabalhocondições ambientais de trabalho padronização de métodos e máquinas padronização de métodos e máquinas supervisão funcionalsupervisão funcional
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Organização Racional do Organização Racional do TrabalhoTrabalho
Análise do Trabalho e Estudo dos Tempos e Análise do Trabalho e Estudo dos Tempos e Movimentos Movimentos divisão e subdivisão de todos os movimentos divisão e subdivisão de todos os movimentos
necessários à execução de cada operaçãonecessários à execução de cada operação determinação do “tempo padrão”.determinação do “tempo padrão”. E = P/R (P - produtos) e (R - recursos)E = P/R (P - produtos) e (R - recursos) maior eficiência, maior produtividade maior eficiência, maior produtividade
(eficiência esperada 100%)(eficiência esperada 100%)
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Organização Racional do Organização Racional do TrabalhoTrabalho
Tempos e MovimentosTempos e Movimentos eliminar ou substituir tempos inúteiseliminar ou substituir tempos inúteis tornar racional a seleção e o treinamentotornar racional a seleção e o treinamento melhorar e eficiência e o rendimento da melhorar e eficiência e o rendimento da
produçãoprodução distribuir uniformemente o trabalho, evitando distribuir uniformemente o trabalho, evitando
falta ou excessofalta ou excesso ter base uniforme para salários eqüitativos e ter base uniforme para salários eqüitativos e
para prêmios de produçãopara prêmios de produção calcular com precisão custo unitário e o preço calcular com precisão custo unitário e o preço
de venda do produto de venda do produto
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Organização Racional do Organização Racional do TrabalhoTrabalho
Objetivos dos Tempos e Movimentos:Objetivos dos Tempos e Movimentos: eliminação de todo o desperdício de eliminação de todo o desperdício de
esforçoesforço adaptação dos operários à própria tarefaadaptação dos operários à própria tarefa treinamento do operário para melhor treinamento do operário para melhor
responder as exigências do trabalhoresponder as exigências do trabalho maior especialização das atividadesmaior especialização das atividades estabelecimento de normas detalhadas estabelecimento de normas detalhadas
de atuação no trabalho de atuação no trabalho
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Organização Racional do Organização Racional do TrabalhoTrabalho
GilbrethGilbreth chegou a conclusão que todo trabalho chegou a conclusão que todo trabalho
manual pode ser reduzido a manual pode ser reduzido a movimentos elementares (Therbligs)movimentos elementares (Therbligs)
1 Procurar1 Procurar 2 Escolher2 Escolher 3 Pegar3 Pegar 16 Repousar16 Repousar 17 Planejar17 Planejar
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Organização Racional do Organização Racional do TrabalhoTrabalho
Estudo da Fadiga Humana Estudo da Fadiga Humana considerada um redutor da eficiênciaconsiderada um redutor da eficiência Gilbreth propôs os Princípios de Gilbreth propôs os Princípios de
Econonia de Movimentos relativos:Econonia de Movimentos relativos: ao uso do corpo humanoao uso do corpo humano ao arranjo material do local de trabalhoao arranjo material do local de trabalho ao desempenho das ferramentas e ao desempenho das ferramentas e
equipamentosequipamentos
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Organização Racional do TrabalhoOrganização Racional do Trabalho
Divisão do Trabalho e Especialização do OperárioDivisão do Trabalho e Especialização do Operário para elevar a produtividade o trabalho deveria se para elevar a produtividade o trabalho deveria se
limitar à execução de uma tarefa simples de forma limitar à execução de uma tarefa simples de forma repetitiva - linha de produção (ou montagem)repetitiva - linha de produção (ou montagem)
idéia básica - eficiência aumenta com a idéia básica - eficiência aumenta com a especialização (rapidamente aplicadas nas especialização (rapidamente aplicadas nas indústrias e demais campos de atividades)indústrias e demais campos de atividades)
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Organização Racional do trabalhoOrganização Racional do trabalho
Desenho de Cargos e Tarefas Desenho de Cargos e Tarefas especificação do conteúdo, dos especificação do conteúdo, dos
métodos de executar as tarefas e das métodos de executar as tarefas e das relações com os demais cargos relações com os demais cargos
conjunto de cargos - seçãoconjunto de cargos - seção conjunto de seções - departamentoconjunto de seções - departamento ênfase nas tarefas - simplificação dos ênfase nas tarefas - simplificação dos
cargos para se obter o máximo de cargos para se obter o máximo de especialização de cada trabalhador.especialização de cada trabalhador.
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Organização Racional do trabalhoOrganização Racional do trabalho
Incentivos Salariais e PrêmiosIncentivos Salariais e Prêmios remuneração baseada na produçãoremuneração baseada na produção tempo padrão = eficiência 100% - tempo padrão = eficiência 100% -
remunerada pelo número de peças produzidasremunerada pelo número de peças produzidas acima 100% remuneração acrescida de um acima 100% remuneração acrescida de um
prêmio de produção ou incentivo salarialprêmio de produção ou incentivo salarial conciliação dos interesses: maiores salários conciliação dos interesses: maiores salários
com maior produção e menor custo unitáriocom maior produção e menor custo unitário
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Organização Racional do Organização Racional do trabalhotrabalho
Homo EconomicusHomo Economicus O homem é um ser eminentemente racional O homem é um ser eminentemente racional
e ao tomar uma decisão sabe aonde vai e ao tomar uma decisão sabe aonde vai chegar...chegar...
profundamente influenciado por recompensas profundamente influenciado por recompensas salariais, econômicas e materiais.salariais, econômicas e materiais.
trabalha não porque goste, mas como meio de trabalha não porque goste, mas como meio de ganhar a vida.ganhar a vida.
é motivado a trabalhar por medo da fome e é motivado a trabalhar por medo da fome e pela necessidade de dinheiro para sobreviverpela necessidade de dinheiro para sobreviver
relaciona o pagamento do trabalhador com sua relaciona o pagamento do trabalhador com sua produção.produção.
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Organização Racional do trabalhoOrganização Racional do trabalho
Condições de Trabalho Condições de Trabalho garantia de bem-estar físico do garantia de bem-estar físico do
trabalhador e redução da fadiga.trabalhador e redução da fadiga. adequação de instrumentos e adequação de instrumentos e
ferramentasferramentas arranjo físico das máquinasarranjo físico das máquinas melhoria do ambiente físico de trabalhomelhoria do ambiente físico de trabalho projeto de equipamentos e instrumentos projeto de equipamentos e instrumentos
para cargos específicos para cargos específicos
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Organização Racional do trabalhoOrganização Racional do trabalho
Padronização Padronização padrão é uma unidade de medida aceita padrão é uma unidade de medida aceita
e adotada como critério visa obter e adotada como critério visa obter uniformidade e reduzir custos reduzindo a uniformidade e reduzir custos reduzindo a diversidade e a variabilidade no processodiversidade e a variabilidade no processo
deve-se padronizar máquinas e deve-se padronizar máquinas e equipamentos, ferramentas e equipamentos, ferramentas e instrumentos de trabalho, matérias-instrumentos de trabalho, matérias-primas e componentes primas e componentes
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Organização Racional do trabalhoOrganização Racional do trabalho
Supervisão Funcional Supervisão Funcional divisão do trabalho e especialização dos chefes divisão do trabalho e especialização dos chefes
em áreas funcionais em áreas funcionais divide o trabalho de maneira que cada homem, divide o trabalho de maneira que cada homem,
em diferentes níveis , realize uma única função, em diferentes níveis , realize uma única função, sempre que possívelsempre que possível
operário recebe orientações e ordens de vários operário recebe orientações e ordens de vários encarregados especialistas encarregados especialistas
pressupõe uma autoridade relativa, dividida em pressupõe uma autoridade relativa, dividida em áreas específicas áreas específicas
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Princípios da Administração Princípios da Administração CientíficaCientífica
TaylorTaylor Princípio do planejamentoPrincípio do planejamento - substituir a - substituir a
improvisação pelo método científico improvisação pelo método científico Princípio do preparoPrincípio do preparo - seleção de mão-de-obra, - seleção de mão-de-obra,
máquinas e equipamentos de produção, arranjo máquinas e equipamentos de produção, arranjo físico e disposição racional das ferramentas e físico e disposição racional das ferramentas e materiais materiais
Princípio do controlePrincípio do controle - cooperar cordialmente - cooperar cordialmente para que seja executado de acordo com as normas para que seja executado de acordo com as normas
Princípio da execuçãoPrincípio da execução - distribuir atribuições e - distribuir atribuições e responsabilidadesresponsabilidades
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Princípios da Administração Princípios da Administração CientíficaCientífica
Ford Ford iniciou sua vida ( 1863 - 1947) como mecânico, iniciou sua vida ( 1863 - 1947) como mecânico,
chegando a engenheiro-chefe de uma fábricachegando a engenheiro-chefe de uma fábrica fundou a Ford Motor Co.fundou a Ford Motor Co. fabricou o primeiro carro popular em larga fabricou o primeiro carro popular em larga
escalaescala Linha de montagem:Linha de montagem:
progressão do produtoprogressão do produto o trabalho é entregue ao trabalhadoro trabalho é entregue ao trabalhador as operações são divididas em seus elementosas operações são divididas em seus elementos
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Princípios de FordPrincípios de Ford
Princípio de Intensificação - diminuir o Princípio de Intensificação - diminuir o tempo de produção e colocação no tempo de produção e colocação no mercadomercado
Princípio de Economicidade - mínimo de Princípio de Economicidade - mínimo de matéria prima em transformação. matéria prima em transformação.
Princípio de Produtividade - aumentar a Princípio de Produtividade - aumentar a capacidade de produção do homem capacidade de produção do homem (ganha mais e o empresário obtém maior (ganha mais e o empresário obtém maior produção)produção)
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FordFord em 1913 fabricava 800 carros/diaem 1913 fabricava 800 carros/dia em 1914 repartiu o controle acionário da em 1914 repartiu o controle acionário da
fábrica com seus empregadosfábrica com seus empregados estabeleceu o salário de 5 dólares/dia e estabeleceu o salário de 5 dólares/dia e
jornada de trabalho de 8 horas jornada de trabalho de 8 horas 1926 já tinha 88 usinas, empregava 150.000 1926 já tinha 88 usinas, empregava 150.000
pessoas, e produzia 2.000.000 carros/anopessoas, e produzia 2.000.000 carros/ano utilizou um sistema de concentração vertical utilizou um sistema de concentração vertical
produzindo da matéria-prima inicial ao produzindo da matéria-prima inicial ao produto final acabadoproduto final acabado
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Críticas à Administração CientíficaCríticas à Administração Científica
MecanicismoMecanicismo - - arranjo rígido e estático de peçasarranjo rígido e estático de peças as organizações humanas vistas como tarefas, as organizações humanas vistas como tarefas,
cargos e funções, deu-se pouca atenção às cargos e funções, deu-se pouca atenção às pessoaspessoas
essa visão mecanicista e lógica representou o essa visão mecanicista e lógica representou o máximo de desumanização do trabalhomáximo de desumanização do trabalho
Superespecialização - Superespecialização - facilitou seleção e facilitou seleção e treinamento, mas tornou supérflua a qualificação.treinamento, mas tornou supérflua a qualificação. pesquisas posteriores demonstraram que um pesquisas posteriores demonstraram que um
aumento na especialização não redunda aumento na especialização não redunda necessariamente em aumento de eficiêncianecessariamente em aumento de eficiência
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Críticas à Administração CientíficaCríticas à Administração Científica
Visão Microscópica do HomemVisão Microscópica do Homem a padronização privilegia trabalho desqualificado a padronização privilegia trabalho desqualificado
(principal virtude é a obediência)(principal virtude é a obediência) ignora que o trabalhador é um ser humano e socialignora que o trabalhador é um ser humano e social individualiza cada operário, sem levar em conta a individualiza cada operário, sem levar em conta a
importância do grupoimportância do grupo o homem trabalha como um apêndice das máquinaso homem trabalha como um apêndice das máquinas não leva em conta a fadiga nervosanão leva em conta a fadiga nervosa
Ausência de Comprovação Científica Ausência de Comprovação Científica
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Críticas à Administração CientíficaCríticas à Administração Científica
Abordagem Incompleta da Organização Abordagem Incompleta da Organização limitou-se aos problemas de fábrica e restringiu-limitou-se aos problemas de fábrica e restringiu-
se aos aspectos formais da organizaçãose aos aspectos formais da organização Limitação do Campo de AplicaçãoLimitação do Campo de Aplicação
o desenho de cargos retrata o o desenho de cargos retrata o homem econômicohomem econômico e a estabilidade e previsibilidade das operações e a estabilidade e previsibilidade das operações
a não ocorrência de mudanças é essencial para a não ocorrência de mudanças é essencial para que o pensar seja separado do fazer que o pensar seja separado do fazer
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Críticas à Administração CientíficaCríticas à Administração Científica
Abordagem do Sistema FechadoAbordagem do Sistema Fechado visualiza a empresa como entidade autônoma, visualiza a empresa como entidade autônoma,
fechada a qualquer influência vinda de forafechada a qualquer influência vinda de fora a empresa é um sistema mecânico, previsível e a empresa é um sistema mecânico, previsível e
determinístico, suas partes funcionam dentro determinístico, suas partes funcionam dentro de uma lógica irrepreensívelde uma lógica irrepreensível
a realidade empresarial é vista através de a realidade empresarial é vista através de algumas variáveis julgadas mais importantes algumas variáveis julgadas mais importantes (outras variáveis cuja influência não seja (outras variáveis cuja influência não seja suficientemente conhecida são omitidas)suficientemente conhecida são omitidas)
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Críticas à Administração CientíficaCríticas à Administração Científica
Abordagem Prescritiva e Normativa Abordagem Prescritiva e Normativa estabelece e prescreve princípios que estabelece e prescreve princípios que
devem ser aplicados como receituário em devem ser aplicados como receituário em determinadas circunstânciasdeterminadas circunstâncias
procura padronizar situações para que as procura padronizar situações para que as soluções se encaixemsoluções se encaixem
prescreve receitas antecipadas, para prescreve receitas antecipadas, para soluções soluções enlatadasenlatadas e para normas que e para normas que devem reger o devem reger o como fazercomo fazer da organização da organização
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Abordagem ClássicaAbordagem Clássica
Teoria Clássica da OrganizaçãoTeoria Clássica da Organização
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FayolFayol Henri Fayol (1841 - 1925)Henri Fayol (1841 - 1925)
em 1910 tentava colocar no papel suas idéias em 1910 tentava colocar no papel suas idéias sobre as funções gerais da administraçãosobre as funções gerais da administração
ênfase na estrutura que a organização ênfase na estrutura que a organização deveria possuir para ser eficientedeveria possuir para ser eficiente
via a organização como um corpo e sua via a organização como um corpo e sua abordagem - - anatômica e fisiológica - visava abordagem - - anatômica e fisiológica - visava garantir eficiência de todas as partes, fossem garantir eficiência de todas as partes, fossem elas órgãos ou pessoas elas órgãos ou pessoas
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Funções BásicasFunções Básicas
As atividades do corpo empresarial podem As atividades do corpo empresarial podem ser encaixadas em seis funções:ser encaixadas em seis funções: Técnica - produção de bens ou de serviçosTécnica - produção de bens ou de serviços Comercial - compra, venda e trocaComercial - compra, venda e troca Financeira - procurar e aplicar capitalFinanceira - procurar e aplicar capital Segurança - proteção da propriedade e das Segurança - proteção da propriedade e das
pessoaspessoas Contábil -registros, balanços, custos e Contábil -registros, balanços, custos e
estatísticaestatística Administrativa - prever, organizar, comandar, Administrativa - prever, organizar, comandar,
coordenar e controlarcoordenar e controlar
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Conceito de AdministraçãoConceito de Administração
Administrar é:Administrar é: prever - visualizar o futuro e traçar o prever - visualizar o futuro e traçar o
programa de açãoprograma de ação organizar - constituir o duplo organismo organizar - constituir o duplo organismo
material e social da empresamaterial e social da empresa comandar - dirigir e orientar o pessoalcomandar - dirigir e orientar o pessoal coordenar - unir, harmonizar todos os atos e coordenar - unir, harmonizar todos os atos e
esforços coletivosesforços coletivos controlar - verificar que tudo ocorra de controlar - verificar que tudo ocorra de
acordo com as regras estabelecidas e ordens acordo com as regras estabelecidas e ordens dadasdadas
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Capacidade AdministrativaCapacidade Administrativa
a capacidade principal de um operário a capacidade principal de um operário é a capacidade técnicaé a capacidade técnica
à medida que se eleva na escala à medida que se eleva na escala hierárquica, a importância relativa da hierárquica, a importância relativa da capacidade administrativa aumenta, capacidade administrativa aumenta, enquanto a da capacidade técnica enquanto a da capacidade técnica diminuidiminui
a capacidade principal do diretor é a a capacidade principal do diretor é a capacidade administrativacapacidade administrativa
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Administração x OrganizaçãoAdministração x Organização
Administração:Administração: um todo do qual a organização (como um todo do qual a organização (como
função) é uma das partesfunção) é uma das partes conjunto de processos entrosados e conjunto de processos entrosados e
unificados, abrange aspectos que a unificados, abrange aspectos que a organização por si só não envolveria, tais organização por si só não envolveria, tais como os da previsão, comando e controlecomo os da previsão, comando e controle
organização abrange somente o organização abrange somente o estabelecimento da estrutura e da forma, estabelecimento da estrutura e da forma, sendo portanto, estática e limitadasendo portanto, estática e limitada
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Administração x OrganizaçãoAdministração x Organização
Organização (unidade ou entidade social) :Organização (unidade ou entidade social) : conjunto de pessoas que interagem para conjunto de pessoas que interagem para
alcançar objetivos específicos. Ex.:As alcançar objetivos específicos. Ex.:As empresasempresas
A organização pode ser:A organização pode ser: formal - baseada numa divisão racional do formal - baseada numa divisão racional do
trabalho trabalho informal - emerge espontaneamente entre informal - emerge espontaneamente entre
pessoas que ocupam posições na pessoas que ocupam posições na organização formalorganização formal
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Princípios Gerais de AdministraçãoPrincípios Gerais de Administração
1 Divisão do trabalho - especialização das tarefas e das Divisão do trabalho - especialização das tarefas e das pessoas para aumentar a eficiênciapessoas para aumentar a eficiência
2 Autoridade e responsabilidade - autoridade e o direito Autoridade e responsabilidade - autoridade e o direito de dar ordens e o poder de esperar obediência; de dar ordens e o poder de esperar obediência; responsabilidade é uma conseqüência; devem estar responsabilidade é uma conseqüência; devem estar equilibradasequilibradas
3 Disciplina - depende de obediência, aplicação, Disciplina - depende de obediência, aplicação, comportamento e respeito aos acordos estabelecidoscomportamento e respeito aos acordos estabelecidos
4 Unidade de comando - cada empregado deve receber Unidade de comando - cada empregado deve receber ordens de apenas um superior - autoridade únicaordens de apenas um superior - autoridade única
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Princípios Gerais de AdministraçãoPrincípios Gerais de Administração
5 Unidade de direção - uma cabeça e um plano para cada Unidade de direção - uma cabeça e um plano para cada grupo de atividades que tenham o mesmo objetivogrupo de atividades que tenham o mesmo objetivo
6 Subordinação dos interesses individuais aos interesses Subordinação dos interesses individuais aos interesses gerais - interesses gerais sobrepõem-se ao particulares.gerais - interesses gerais sobrepõem-se ao particulares.
7 Remuneração do pessoal - deve justa satisfação para os Remuneração do pessoal - deve justa satisfação para os empregados e para a organização sobre a retribuiçãoempregados e para a organização sobre a retribuição
8 Centralização - concentração da autoridade no topo da Centralização - concentração da autoridade no topo da hierarquia da organizaçãohierarquia da organização
9 Cadeia escalar - linha de autoridade que vai do mais alto Cadeia escalar - linha de autoridade que vai do mais alto escalão ao mais baixo - princípio do comandoescalão ao mais baixo - princípio do comando
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Princípios Gerais de AdministraçãoPrincípios Gerais de Administração
1010 Ordem - um lugar para cada coisa, cada coisa Ordem - um lugar para cada coisa, cada coisa em seu lugar - ordem material e humanaem seu lugar - ordem material e humana
1111 Equidade - amabilidade e justiça para alcançar Equidade - amabilidade e justiça para alcançar a lealdade do pessoala lealdade do pessoal
1212 Estabilidade e duração do pessoal - a Estabilidade e duração do pessoal - a rotatividade tem impacto negativo sobre a rotatividade tem impacto negativo sobre a eficiência da organizaçãoeficiência da organização
1313 Iniciativa - capacidade de visualizar um plano e Iniciativa - capacidade de visualizar um plano e assegurar seu sucessoassegurar seu sucesso
1414 Espírito de equipe - harmonia e união entre as Espírito de equipe - harmonia e união entre as pessoas são grandes forças para a pessoas são grandes forças para a organização organização
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Teoria da OrganizaçãoTeoria da Organização
a técnica de organização pode ser descrita a técnica de organização pode ser descrita como uma técnica de correlacionar atividades como uma técnica de correlacionar atividades específicas ou funções num todo coordenado.específicas ou funções num todo coordenado.
daí a importância da coordenaçãodaí a importância da coordenação a preocupação com a estrutura e com a forma a preocupação com a estrutura e com a forma
da organização, bem como com a disposição da organização, bem como com a disposição das partes que a constituem, é a marca da das partes que a constituem, é a marca da Teoria Clássica Teoria Clássica
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Divisão do Trabalho e Divisão do Trabalho e EspecializaçãoEspecialização
Teoria Clássica se preocupa com a divisão no Teoria Clássica se preocupa com a divisão no nível de órgãos que compõem a organização: nível de órgãos que compõem a organização: departamentos, divisões, seções, unidades, etcdepartamentos, divisões, seções, unidades, etc
Esta divisão pode se dar de duas formas:Esta divisão pode se dar de duas formas: verticalvertical - a hierarquia define a graduação das - a hierarquia define a graduação das
responsabilidades, conforme os diferentes graus de responsabilidades, conforme os diferentes graus de autoridade (escala hierárquica de autoridade)autoridade (escala hierárquica de autoridade)
horizontalhorizontal - num mesmo nível hierárquico, cada - num mesmo nível hierárquico, cada seção é responsável por uma atividade específica, seção é responsável por uma atividade específica, (departamentalização) (departamentalização)
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CoordenaçãoCoordenação
A coordenação é a distribuição ordenada A coordenação é a distribuição ordenada do esforço do grupo para obter unidade do esforço do grupo para obter unidade de ação na consecução de um objetivo de ação na consecução de um objetivo
se a subdivisão do trabalho é se a subdivisão do trabalho é indispensável, a coordenação é indispensável, a coordenação é obrigatóriaobrigatória
quanto maior a organização e quanto quanto maior a organização e quanto maior a divisão do trabalho, maior será a maior a divisão do trabalho, maior será a necessidade de coordenaçãonecessidade de coordenação
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Conceito de Linha e StaffConceito de Linha e Staff
os órgãos de linha seguem rigidamente os órgãos de linha seguem rigidamente o princípio escalaro princípio escalar
para que esses órgãos possam se para que esses órgãos possam se dedicar às suas atividades dedicar às suas atividades especializadas, são necessários outros especializadas, são necessários outros órgãos prestadores de serviços órgãos prestadores de serviços especializadosespecializados
staff - ou de assessoria, oferecem aos staff - ou de assessoria, oferecem aos órgãos de linha serviços, conselhos, órgãos de linha serviços, conselhos, recomendações e consultoriarecomendações e consultoria
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Críticas à Teoria ClássicaCríticas à Teoria Clássica
Abordagem simplificadaAbordagem simplificada Ausência de ExperimentosAusência de Experimentos Extremo racionalismoExtremo racionalismo Teoria da MáquinaTeoria da Máquina Abordagem IncompletaAbordagem Incompleta Abordagem de Sistema FechadoAbordagem de Sistema Fechado
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Críticas a Teoria ClássicaCríticas a Teoria Clássica
Abordagem simplificadaAbordagem simplificada restringe-se a organização formalrestringe-se a organização formal prescritiva e normativaprescritiva e normativa não dá importância ao lado psicossocialnão dá importância ao lado psicossocial
Ausência de ExperimentosAusência de Experimentos método empírico não foi substituído por método empírico não foi substituído por
ciênciaciência fundamentado na observação e bom sensofundamentado na observação e bom senso
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Críticas a Teoria ClássicaCríticas a Teoria Clássica
Extremo racionalismoExtremo racionalismo apresentação racional e lógica, sem realismo apresentação racional e lógica, sem realismo conjunto de princípios universais conjunto de princípios universais atingimento de eficiência econômica máximaatingimento de eficiência econômica máxima
Teoria da MáquinaTeoria da Máquina divisão mecânica do trabalhodivisão mecânica do trabalho relação causa e efeito lógica e determinística relação causa e efeito lógica e determinística
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Críticas a Teoria ClássicaCríticas a Teoria Clássica
Abordagem IncompletaAbordagem Incompleta exagerada ênfase na estrutura (org. exagerada ênfase na estrutura (org.
formal)formal) ausência de conflitos intra-organizacionais ausência de conflitos intra-organizacionais não trata do processo decisórionão trata do processo decisório
Abordagem de Sistema FechadoAbordagem de Sistema Fechado poucas variáveis, perfeitamente poucas variáveis, perfeitamente
conhecidasconhecidas poucos aspectos, manipulados através de poucos aspectos, manipulados através de
princípios universaisprincípios universais