12h00 Sérgio A. Palazzo 13-01 aud02 Palestra SAP · PORQUE’É’TÃO’DIFÍCIL’PLANEJARE’...

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30º. Congresso Internacional NoDig – Brasil 2012 Aplicação de Métodos não DestruAvos sem Projeto ExecuAvo e do Trabalho – Um absurdo AUTOR: SERGIO A. PALAZZO 30th Internacional NoDig São Paulo 2012

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30º.  Congresso  Internacional  NoDig  –  Brasil  2012  

Aplicação  de  Métodos  não  DestruAvos  sem  Projeto  ExecuAvo  e  

do  Trabalho  –  Um  absurdo  AUTOR:  SERGIO  A.  PALAZZO  

30th Internacional NoDig São Paulo 2012

PORQUE  É  TÃO  DIFÍCIL  PLANEJAR  E  GERENCIAR  OBRAS  DE  INFRA  

ESTRUTURAS?    

A  construção  de  obras  de  Infraestruturas  e  as  suas  variabilidades  

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Um  “case”  para  começar...    

•  A  água  é  o  bem  mais  desejado  do  ser  humano,  sem  ela,  morremos.  

•  Sua  disponibilidade  nem  sempre  atende  as  necessidades,  seja  pela  condição  de  exploração,  pela  qualidade,  ou  até  mesmo  pela  quanAdade.  

•  Um  “case”  me  chamou  a  atenção:  

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A  busca  de  água...  

•  A  disponibilidade  distante;  •  As  condições  para  transporte  indicavam  rocha;  •  As  rochas  Anham  indicações  de  fraturas;  •  A  travessia  desse  trecho  até  o  reservatório  esAmado  em  exatos  533  m  

•  A  declividade  máxima  0,06%,  ou  seja  31  cm  em  533  m  

•  Pelas  condições  locais,  a  conclusão  foi  pelo  inicio  em  dois  emboques  opostos,  com  duas  equipes  trabalhando  simultaneamente  apesar  dos  desafios  topográficos  envolvidos;  

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A  solução...  

•  A  região  é  conturbada  por  permanentes  conflitos,  entre  o  Estado  de  Israel  e  a  Síria,  assim,  o  uso  de  explosivos  além  da  indisponibilidade  não  parecia  uma  solução;  

•  Pela  extensão  e  necessidade  de  água  opta-­‐se  por  um  túnel  de  mais  de  2  m  de  abóboda;  

•  Os  registros  escritos  são  muito  confiáveis  porém  escassos  em  termos  de  informação,    

•  Os  registros  falados  que  se  pode  obter,  são  confusos;  •  Finalmente  o  método  escolhido,  foi  o  de  escavação  manual..    

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Estou  falando  do  Túnel  do  Rei  Ezequias,  mais  de  700  anos  antes  de  Cristo  e  2700  de  hoje  

•  Com  a  eminente  invasão  dos  Assírios,  o  Rei  resolve  diverAr  um  canal  existente,  e  a  única  opção  é  a  construção  de  um  túnel.  

•  Dados  da  obra:  –  533  m  de  extensão  – Material  rocha  fraturada  – Diâmetro:  A  maior  parte  do  tempo  oval,  com  mais  de  2  m  na  maior  dimensão  

– Declividade  0,31  m  em  533  m  ou  0,06%  – Dois  emboques  opostos  

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O  Túnel  do  Rei  Ezequias  

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VARIABILIDADES  

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PECULIARIDADES  DO  NOSSO  SETOR  

•  É  ÚNICA,  e  IRREPETIVEL,  CADA  TRECHO,  CADA  QUILOMETRO  É  DIFERENTE  

•  Não  há  protóApo  •  Inputs  não  sistemaAzados  

pelo  nosso  cliente  •  Coordenação  incerta  das  

aAvidades  

PECULARIEDADE  DIFICULDADES  NO  CONTROLE  

DO  PROCESSO  

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PECULIARIDADES  DO  NOSSO  SETOR  

•  PROBLEMAS  DE  UM    CANTEIRO  EXTERNO  DENTRO  OU  FORA  DA  REGIÃO  URBANA  

•  INCERTEZAS  DA  EXTERNALIDADE  

•  INCERTEZAS  DA  INTERNALIDADE  

•  FLUXO  •  INTERDEPENDENCIA  •  MUDANÇAS  NO  LAYOUT  •  VARIABILIDADES  NA  

PRODUTIVIDADE  DO  TRABALHO  MANUAL  

 PECULARIEDADE  

 

DIFICULDADES  NO  CONTROLE  DO  PROCESSO  

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PECULIARIDADES  DO  NOSSO  SETOR  

•  NA  ORGANIZAÇÃO,  A  NOSSA  EQUIPE  É  SEMPRE  TEMPORÁRIA  NUNCA  TEMOS  O  MESMO  TIME  EM  DUAS  OBRAS  

•  DIFICULDADES  DE  ESTIMULAR  E  ACUMULAR  AS  MELHORAS  ATRAVÉS  DA  ORGANZIAÇÃO  E  NAS  SUAS  FRONTEIRAS  

   PECULARIEDADE  

 

 

DIFICULDADES  NA  MELHORA  DO  PROCESSO  

 

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PECULIARIDADES  DO  NOSSO  SETOR  

•  INTERVENÇÃO  REGULATÓRIA,  MUITOS  PATRÕES  

•  INCERTEZA  EXTERNA,  DIFICULDADES  E  ATRASOS  NAS  APROVAÇÕES  E  PLEITOS  

   PECULARIEDADE  

 

 

DIFICULDADES  NA  MELHORA  DO  PROCESSO  

 

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LEI  8666  Texto  Seção  III  

•  Art.  7o  As  licitações  para  a  execução  de  obras  e  para  a  prestação  de  serviços  obedecerão  ao  disposto  neste  arAgo  e,  em  par@cular,  à  seguinte  seqüência:  

•  I  -­‐  projeto  básico;  •  II  -­‐  projeto  execuAvo;  •  III  -­‐  execução  das  obras  e  serviços.  •  §  1o  A  execução  de  cada  etapa  será  obrigatoriamente  

precedida  da  conclusão  e  aprovação,  pela  autoridade  competente,  dos  trabalhos  relaAvos  às  etapas  anteriores,    

•  à  exceção  do  projeto  execu/vo,  o  qual  poderá  ser  desenvolvido  concomitantemente  com  a  execução  das  obras  e  serviços,  desde  que  também  autorizado  pela  Administração  (Itálico  e  grifado  por  conta  do  apresentador)  

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Como  Planejar  sem  (ou  com)      Projeto  ExecuAvo?  •  E  mais  as  DIFICULDADES  

–  Culturais  –  Legais  –  Estruturais  

•  COMO  ELABORAR  O  PROJETO  DO  TRABALHO  –  IdenAficação  das  Tarefas  

•  IMPLEMENTAÇÃO  –  Análise  dos  6Ms  (Mão  de  Obra,  Máquinas,  Materiais,  Métodos,  Medições  e  Meio  Ambiente)  

•  CONTROLE  –  Percentual  de  tarefas  realizadas  –  Reuniões  (Briefing    e    Debriefing)  

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Peculiaridades  e  Variabilidades  

•  E  o  sub-­‐empreiteiro  (  O  Gato)?  –  Contratado  no  menor  preço  possível  –  Voce  exige  tudo  para  cadastrar  o  empreiteiro  principal  e  ele  leva  pra  dentro  da  obra  um  sub  que  não  conseguiria  sua  aprovação.  

•  A  organização  é  uma  “colcha  de  retalhos”  (diferente  da  sede,  não?)  

•  Por  isso  a  comunicação  de  dados,  conhecimento  e  as  soluções  são  mais  demoradas.  

•  E  para  não  me  estender  mais:  –  Trânsito,  chuva,  acidentes  no  entorno  da  obra,  prefeito,  fiscal,  e  etc.  etc.etc.  

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Falhas  

•  Falhas  ocorrerão  em  obras  nos  seguintes  pontos  (6Ms  e  FMEA):  – Máquinas  – Mão  de  Obra  – Materiais  – Métodos  – Medidas  – Meio  Ambiente  

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Critérios  

•  Critério  de  Severidade  – Falhas  totais  –  Não  entregamos  a  obra  – Falhas  parciais  –  Atrasamos  e  alteramos  a  qualidade.  

•  Escala  de  Ocorrências  •  Método  de  Detecção  

– Briefing  e  Debriefing  •  Eliminação  de  Restrições  

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COROLÁRIO  DO  ENGENHEIRO  DE    PROJETOS  

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•  Durante  a  fase  do  projeto  a  pesquisa  sobre  as  informações  da  superzcie   e   do   subsolo   deverão   guiar   na   decisão   sobre   a  viabilidade  da  instalação  de  uma  determinada  rede  por  um  ou  mais  especifico  método  não  destruAvo.  

•  Obter   e   providenciar   essas   informações   de   forma   acurada  resultará   na   redução   da   possibilidade   de   problemas   que  resultem  em  pleitos,   paralisações,   adiAvos,   e   todo  o  Apo  de  li{gio  e  disputa.  

ESTA  É  UMA  RESPONSABILIDADE  DO  ENGENHEIRO  PROJETISTA  

Visão  do  Comitê  de  Tecnologia  de  Túneis  dos  EEUU  

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•  O  Comitê  Americano  de  Túneis  se  preocupava  muito  a  exatos   40   anos   atrás   por   causa   das   construções   do  Metro;  

•  Dessas   preocupações   resultam   o   seguinte  pensamento:  “  Se  todos  os  licitantes  puderem  basear  seus  orçamentos  num   relatório   sobre   o   subsolo,   bem   definido,   com   a  garan/a   que   um   reembolso   adequado   será   feito  quando   encontradas   condições   diferentes   daquelas  indicadas,   o   proprietário   da   obra,   receberá   as  propostas   com   os   menores   e   mais   razoáveis   preços  com   um   mínimo   de   con/ngenciamento   de   condições  desconhecidas”.  

ASSOCIAÇÃO  AMERICANA    DE  ENGENHEIROS  CIVIS  (ASCE)  

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Guideline    Data  Reports  for  Underground  ConstrucAon  (GDR)  é  usado  para:  

1. Pelo   projeAsta   como   base   para   dar   ao   proprietário   da   obra  informações    para  preparação  do  custo  da  obra  e  principalmente  subsídios   para   itens   específicos   que   requeiram   certos  conAngenciamentos;  2. Pelos   licitantes   na   fase   da   licitação   para   uma   indicação  contratual   antecipada   das   condições   do   subsolo,   e   os   riscos  geotécnicos  que  estão  alocados  para  a  empreiteira.  

ASSOCIAÇÃO  AMERICANA  DE  ENGENHEIROS  CIVIS    

(ASCE)  e  o  GBRs  

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Guideline  Reports  for  Underground  ConstrucAon  (GBR)  é  usado  para:  

 3. Pela  empreiteira  para  a  seleção  do  método  construAvo  e  do  equipamento  a  ser  uAlizado;  4. Pela   empreiteira   e   pela   fiscalização   (gerenciadora)   para  idenAficação   das   condições   do   subsolo   e   idenAficação   de  variações  à  medida  que  a  construção  progride;  5. Pelas   partes   (contratantes   e   contratadas)   para   dirimir  dúvidas   e   li{gios   relacionados   com   condições   encontradas  que  são  entendidas  como  adversas  àquelas  indicadas  na  linha  de  base  da  licitação.  

PROPÓSITOS  DO  GBR  

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“O  principal  propósito  e  fixar  as  base  das  condições  geotécnicas  que   deverão   ser   encontradas   no   subsolo   e   na   subsuperzcie  durante  a  construção,  para  permiAr  claramente  no  contrato  que  resolvam  os  li{gios”.  Secundariamente  tem  também  os  seguintes  propósitos:  1. Apresentar   as   condições   geotécnicas   que   nortearam   a  elaboração  do  projeto  dos  componentes  todos  no  e  do  subsolo;  2. PermiAr   o   aprimoramento   do   entendimento   da   empreiteira  sobre   importantes   restrições   que   devem   ser   direcionadas   nos  planos  e  especificações;  

 

PROPÓSITOS  DO  GBR  

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3.  IdenAficação  de  importantes  considerações  e  restrições  que  devem  ser     avaliadas  durante  a  preparação  da  proposta  para  a  licitação  e  construção;  

4.  Assistência   à   empreiteira   nos   requisitos   de   avaliação   para  escavação  e  suporte  do  solo;  

5.  Para   que   a   gerenciadora   possa   administrar   o   contrato   e  monitorar  a  performance  da  empreiteira;  

O  QUE  SE  ESPERA?  

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•  Que  consultores  e  projeAstas  sejam  contratados  baseados  em  demonstrada  qualificação  e  experiência  na  preparação  de  tais  documentos;  

•  Que  os  consultores  e  projeAstas  dos  proprietários  de  redes  devam  prepara  melhor  e  mais  precisos  GDRs;  

•  Proprietários  das  redes  serão  assim  melhor  informados  dos  riscos  financeiros  para  as  condições  estudadas  do  subsolo;  

•  Licitantes  terão  assim  uma  base  muito  mais  clara  e  objeAva  como  precificar  os  serviços  e  assumir  seus  riscos;  

•  Que  se  reduzam  muito  os  desacordos  entre  a  empreiteira  ,  o   proprietário   da   rede,   o   projeAsta   e   o   gerenciador,  relaAvamente  às  condições  do  subsolo,  permiAndo  àqueles  que   julgam  os   li{gios   definir   se   há   de   fato   diferenças   nas  condições  encontradas.  

O  QUE  DEVERIA  CONTER  UM    RELATORIO  SOBRE  O  SUBSOLO  

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•  Devemos  trabalhar  para  definir  que  Apo  de  informação  os   MND   requerem   por   ocasião   do   projeto   e   da  execução  como  veremos  adiante;  

•  Que   Apo   de   informação   é   obrigatória   constar   do  projeto,  e  eventualmente  quais  poderiam  ser  lançadas  em  outros  documentos  aparte  do  projeto;  

•  De   que   forma,   essa   informação   deveria   ser   tratada  contratualmente;  

•  Prós  e  Contras  na  preparação  de  um  documento  claro  e  preciso.  

•  Qualificações  e  responsabilidades  na  preparação  e  uso  dos  relatórios  para  construção  no  subsolo.  

Rocha  

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INTERFERÊNCIAS  

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ISTO  É  O  QUE  NÃO  QUEREMOS,  MAS  ACONTECE  

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Isto  pode  acontecer....  

Nicoll  Highway  Singapore,2004  (Imagens  Cedidas  Pelo  Prof.  Dr.  Tarcisio  CelesAno)  

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Metrô DE Munique, 1994 (Imagens Cedidas Pelo Prof. Dr. Tarcisio Celestino)

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Taegu Subway (South Korea) 2000 (Imagens Cedidas Pelo Prof. Dr. Tarcisio Celestino)

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Metrô de Xangai, 2003 (Imagens Cedidas Pelo Prof. Dr. Tarcisio Celestino)

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Uma  realidade...  

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OBRIGADO  

Sergio  A.  Palazzo  [email protected]  

(019)  92195511  

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