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UCV - FaCES - CEP - IVP Plan de Formación, Mejoramiento y Superación para Diplomarse y Certificarse Profesionalmente según Competencias Valorativas Periciales Hugo J. Guerra, I.E.,MSc. - [email protected] - 0416 615.6423 1 U NA PROPUESTA DE P LAN PARA D IPLOMARSE Y C ERTIFICARSE S EGÚN C OMPETENCIAS P ROGRESIVAS EN V ALORACIONES DE A CTIVOS , E MPRESAS E I NVERSIONES "Retos y Soluciones en la Formación, Superación y Certificaciones Progresivas de Valuadores Profesionales" ING. HUGO J. GUERRA, MSC. CENTRO DE EXTENSIÓN PROFESIONAL DE LA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA INSTITUTO DE VALORACIONES Y PRODUCTIVIDAD, A.C. VERACRUZ, MÉXICO 31.OCT AL 02.NOV 2013

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Hugo J. Guerra, I.E.,MSc. - [email protected] - 0416 615.6423

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"Retos y Soluciones en la Formación, Mejoramiento, Superación y

Certificaciones Progresivas de Valuadores Profesionales"

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"Retos y Soluciones en la Formación, Superación y Certificaciones

Progresivas de Valuadores Profesionales"

ING. HUGO J. GUERRA, MSC.

CENTRO DE EXTENSIÓN PROFESIONAL DE LA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS DE LA

UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA

INSTITUTO DE VALORACIONES Y PRODUCTIVIDAD, A.C.

VERACRUZ, MÉXICO – 31.OCT AL 02.NOV 2013

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Contenido

0. Resumen - Palabras claves Pág. 3 1. Introducción 5 2. Breve exposición de motivos 7 3. La valoración profesional 11 4. Formación básica especializada, mejoramiento continuo y certificaciones

progresivas en competencias valorativas

17 4.1 Objetivos esenciales del adiestramiento para valorar activos e inversiones 19 4.2 Nivel educacional mínimo deseable para quienes deben diseñarse y ofrecerse planes de

adiestramiento estructurados para formarse como valuadores profesionales

20 4.3 La concepción educativa estructurada de la formación básica y superación progresiva 29 4.4 Especializaciones objeto de formación básica en valoraciones profesionales 33 4.5 Los programas generales de formación básica por competencias periciales, para iniciar

la carrera como Valuador Diplomado y Certificado

33 4.6 Programas de mejoramiento continuo, superación progresiva y correspondientes

certificaciones

37 4.7 Programas para la formación de Tasadores Asistentes en Tasaciones Especializadas

mediante el adiestramiento primario en valoraciones de activos, empresas e inversiones

39 4.8 Entes responsables de diseñar, implantar y auditar programas de acreditación y

certificación para la formación básica, mejoramiento continuo y superación continua en valoraciones de activos e inversiones

40 5. Ejecución de los programas de certificaciones progresivas de valuadores según

competencias periciales

41 5.1 Los programas, cursos y sus objetivos generales 41 5.2 Estrategias Instruccionales 41 5.3 Estrategias de Evaluación 41 5.4 Programación regular 43 5.5 Requisitos cognitivos y de experiencias para emprender los cursos 43 5.6 Coordinación General de los programas y cursos 44 5.7 Perfil de los integrantes del Cuerpo de Instructores-Facilitadores: 44 6. A manera de conclusiones y algunas sugerencias 44 7. Anexos: 45 7.1 Los programas de certificaciones 45 7.2 Los cursos 45 Curso «Competencias Gerenciales Básicas» 47 Curso «El Marco Teórico-Práctico de la Valoración de Activos, Empresas e

Inversiones»

48 Cursos de Especialización 49 Curso de Especialización en Valoraciones de Activos Inmobiliarios Urbanos 50 Curso de Especialización en Valoraciones de Activos Industriales 51 Curso de Especialización en Valoraciones de Activos Agrarios 52 Curso de Especialización en Valoraciones de Activos Ambientales 53 Curso de Especialización en Valoraciones de Activos Financieros 54 Curso de Especialización en Valoraciones de Empresas en Marcha e Intangibles

Empresariales

55 Curso de Especialización en Valoraciones de Inversiones Económicas y Sociales 56 Cursos de Certificaciones 57 Cursos de Mejoramiento Continuo y Superación Progresiva (A título ilustrativo) 58 Cursos Introductorios para la Valoración de Activos e Inversiones 61 8. Breve reseña curricular del coordinador general de los programas 64

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0. RESUMEN

La relevancia del conocimiento en la contemporaneidad trae consigo multitud

creciente y cada vez mas variada de problemas por abordar y solventar.

Consecuentemente, la ineluctable necesidad del mejoramiento permanente en la

educación para la vida en libertad y actuación bioética. De aquí, la importancia del

aprovechamiento racionalmente productivo tanto de los recursos naturales como de

los producidos por la creatividad humana. En este sentido, la valuación profesional

juega un papel de primer orden por cuanto ella coadyuva al mejor uso de esos

recursos. Por ello, el reto de establecer programas de entrenamiento formal para

formar y certificar progresiva, eficaz y eficientemente a profesionistas de la

valuación, a distintos niveles y en diferentes campos de actuación.

En este documento se presentan las esencialidades sobre las cuales se estructura un

Plan de Formación y Certificaciones Progresivas de Valuadores según

Competencias Periciales, homologable transnacionalmente, de manera que, a

distintos grados de complejidad y con suficiente efectividad y eficiencia, una

persona se entrene formalmente y tenga la oportunidad de llevar adelante un plan de

vida útil, individual, familiar y socialmente, en el ejercicio profesional de la

valuación en sociedades cada vez más complejas y globalizadas. Es decir, una

profesión beneficiosa para estimar los valores esperados que, expresados pecuniaria

y razonadamente, según propósitos concretos y aplicaciones necesarias, pudieren

tener activos de interés, en un cierto lugar, determinado tiempo y condiciones

específicas. El Plan se estructura en Programas por áreas de especialización,

conformados modularmente por Cursos y estos por Unidades Temáticas de 4 a 8

horas de adiestramiento estructurado, de 45 minutos c/u (HA), mas el desarrollo de

experiencias progresivas en trabajos de valoración. Dichas áreas se focalizan en

diferentes especializaciones de la valoración; entre ellas, las indispensables para

valuar activos inmobiliarios urbanos, industriales, agrarios, financieros y

ambientales, así como empresas, intangibles empresariales e inversiones

económicas y sociales. Las estrategias de entrenamiento se fundan en actividades

teóricas-prácticas y de aplicación, a ser desarrolladas en encuentros intramuros,

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interacciones vía internet y trabajos individuales y grupales, contando con el

material de apoyo y referencial necesario, así como de orientaciones de Instructores

y Tutores ad hoc.

Los Programas pueden ser emprendidos por profesionistas de distintas disciplinas,

tecnicaturas y diplomaturas; e, igualmente, por personas con estudios avanzados de

tercer nivel. Quienes cumplen con los debidos requisitos se diploman y certifican

según áreas de especialización pericial. Los Diplomas y Certificaciones se plantean

a diferentes grados para obtener, ascendentemente, los denominados como

Valuador 1 (V1), Valuador 2 (V2), Valuador 3 (V3) y Valuador Senior (VS). Las

HA necesarias para cada nivel, incluyendo las requeridas para el inmediato anterior,

así como las experiencias progresivas en avalúos profesionales de complejidades

crecientes y aplicaciones variadas, indispensables de realizar con sus respectivos

informes formales, acorde con los correspondientes grados, son para diplomarse y

certificarse según especialidades como V1: 144 HA y un avalúo formal; para V2:

192 HA y 9 avalúos adicionales resueltos; para V3: 240 HA mas 9 avalúos

solucionados; y, para VS: 288 HA y 9 casos trabajados, presentando al menos uno

con un aporte resolutorio novedoso. El Plan también cubre Programas de 64 HA

para quienes solo necesiten prepararse como Tasadores Asistentes en determinadas

áreas de la valoración. Igual, prevé Constancias de Asistencia para aquellos que no

requieran del rigor de evaluaciones aprobatorias.

Para el diseño del Plan se han considerado referencias trasnacionales relevantes.

Entre ellas, publicaciones y presentaciones del «Consejo (Multilateral) de

Estándares Internacionales de Valuación, IVSC», el «Instituto Real (Británico) de

Peritos Certificados, RICS», «La Fundación (Estadounidense) de Avaluadores,

TAF», la «Unión Panamericana de Asociaciones de Valuadores, UPAV», el «Foro

Americano (ciberespacial) de Tasaciones, FAT». También, de importancias

nacionales significativas como las de Argentina, Brasil, Colombia y México.

Palabras claves: *Formación profesional por competencias *Certificación

profesional de valuadores

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1. INTRODUCCIÓN

Según se hacen más dinámicas y complejas las sociedades humanas y sus

economías, con tanta mas razón se requiere de estimaciones valorativas pertinentes

de los bienes y servicios requeridos por sus integrantes. La valoración debidamente

razonada exige de profesionales apropiadamente entrenados para tales fines. De

aquí que sea indispensable contar con programas de adiestramiento estructurado

para formar a valuadores según competencias periciales, necesarias para valorar y

tasar distintos tipos de activos, acorde con los fines para los cuales pudieren

demandarse estimaciones valorativas expresadas pecuniariamente.

Como solución al adiestramiento indispensable y conveniente se concibe un Plan de

Certificaciones Progresivas de Valuadores según Competencias Periciales para

que, a distintos niveles de complejidad, una persona se adiestre formalmente para

estimar en escenarios estocásticos el valor esperado, expresado en términos de

dinero, que un activo pudiere tener, en una cierta localización, determinado tiempo

y condiciones especificas, en razón de un propósito concreto, sea para su cambio,

sea para su uso.

El plan se basa en programas orgánicamente estructurados y se refiere a diplomas y

certificados en carrera progresiva porque sus programas se prevén tanto para

quienes, si solo tuvieren un interés general y paraprofesional sobre las valoraciones

de activos, empresas e inversiones, puedan optar por cursos básicos para certificarse

como Tasadores Asistentes, como para aquellos que, si deseen llevar adelante una

carrera en la disciplina, puedan acometer, primero, un programa de Formación

Básica Especializada para certificarse como Valuador 1; y, una vez concluido,

según sus intereses, puedan ampliarlo y profundizarlo mediante actividades

subsiguientes de adiestramiento estructurado y ejercicio profesional formal. Así,

quien lo desee y cumpla con los debidos requerimientos de práctica profesional y

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entrenamientos pertinentes, podrá ascender a un grado algo más avanzado como

Valuador 2. Luego, a un grado mayor, como Valuador 3; y, después, a un grado

superior como Valuador Senior.

La obtención de diplomas y certificaciones se conceptúan según competencias

periciales a distintos niveles de complejidad y práctica, toda vez que la persona

debe adiestrarse dando muestras objetivas de poder ejercer la valoración

profesional con fundamento en conocimientos, capacidades y habilidades

fundamentales sobre la materia, conjugando determinadas actitudes y valores

personales.

Los programas se concretan en las áreas genéricas mas comunes en la práctica

valorativa; v.g.: valoración de activos inmobiliarios urbanos, industriales

(máquinas, maquinarias, herramientas, instrumentos y equipos); agrarios;

ambientales; financieros; así como de empresas e intangibles empresariales;

inversiones económicas y sociales.

Cada programa se estructura en cursos y éstos en unidades temáticas. Los cursos

pueden tomarse, bien para optar a un Certificado de Aprobación o solo una

Constancia de Asistencia. Para el primero el interesado debe someterse a las

evaluaciones de rigor; no así para obtener una Constancia, para lo cual requiere

cumplir con no menos del 90% de las actividades programadas en los respectivos

cursos.

En la medida de lo posible, cada uno de los cursos programáticos está diseñado

modularmente de manera que pudiere emprenderse sin necesidad de tomar otros,

dependiendo de los requisitos que cumpla el aspirante. Las unidades temáticas que

conforman cada curso se focalizan en el adiestramiento según niveles de

competencias crecientes, catalogados y distinguidos, de menor a mayor, en Nivel C

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(NC): Conocimiento y comprensión; Nivel B (NB): Aplicación del conocimiento y

la comprensión; y Nivel A (NA): Conocimiento técnico profundo, crítico y

transformador.

Los propósitos de adiestramiento y contenidos de las unidades temáticas y, por

ende, de los cursos y consecuentemente de los programas, están formulados en el

marco de requerimientos profesionales convencionales para el ejercicio formal de la

valuación, así como de posibles acreditaciones transfronterizas, considerando

referentes nacionales e internacionales importantes, tanto en normas de valoración

como en planes de adiestramiento en pericias valorativas.

2. BREVE EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El desarrollo socioeconómico, éticamente sustentable, conlleva la producción y uso,

cada vez mayor y más variada, de todos aquellos recursos, bienes y servicios que,

de una u otra manera, deben contribuir a la sistemática y continua satisfacción de

necesidades humanas; máxime, a medida que la sociedad se hace mas compleja y se

van mundializando los mercados.

La concreción efectiva y eficiente, suficientemente sostenida, de los procesos

productivos y de comercialización, resultaría inconcebible si se hiciere caso omiso

de los valores de cambio y de uso, particularmente expresados en términos de

dinero, que tales procesos implican en todas sus etapas; v.g., desde que surge la idea

de la posible utilización y creación de un producto, hasta que el mismo se transa y

se emplea tanto para el consumo como para el ahorro y la inversión, con fines de

garantizar la vida humana y su hábitat, a niveles cualitativos crecientes. En este

orden de ideas, es necesario acotar que la debida consideración del origen,

estimación, medición, revelación formal y gestión apropiada de esos valores de

cambio y de uso exige competencias periciales, razonadamente fundadas, las cuales

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resultan de la trama de diferentes materias, convergentes en una disciplina con

especificidad propia: la valoración o valuación o avalúo o tasación, entiéndase, el

peritaje valorativo, desde la perspectiva pecuniaria.

Cuando se requiere una valuación dineraria de las cosas, en realidad lo que se trata

de valuar, a diferencia, pero relacionada, de la valuación o peritaje de características

cualitativas, son los derechos que una o varias personas, naturales o jurídicas, tienen

sobre ellas. Esos derechos pueden ser plenos o restringidos. Y, en tal sentido, las

valoraciones son necesarias para distintos fines; entre ellos: a) Formular garantías

en operaciones crediticias en el sector financiero; b) Optimizar y respaldar

inversiones en activos con distintos fines (económicos, ambientales, sociales,

tecnológicos, etc.); c) Revelación apropiada de valores de activos según Normas

Internacionales de Valuación, armonizadas con Normas Internacionales de

Información Financiera, según el caso; d) Orientar a partes interesadas en

operaciones de compraventas voluntarias y forzosas; e) Tasar valores razonados en

procesos administrativos, fiscales y judiciales; f) Valorar apropiadamente para

dividir, subastar y liquidar diferentes tipos de activos; g) Coadyuvar a la mejor

gestión de bienes, servicios e inversiones. En cualquiera de los casos valorativos

siempre se destacarán, en alguna medida, las implicaciones económicas, técnicas,

administrativas, financieras, legales, sociales, políticas y, muy especialmente, las

éticas.

De los mencionados fines para los cuales se requieren las valoraciones, sin

menoscabo de otros propósitos, son de resaltar las indispensables para el sector

financiero dada la frecuencia con la cual se requieren y por los cuidados extremos

que ellas exigen en razón de sus connotaciones sociales. De allí que los órganos

reguladores y supervisores de las actividades financieras propendan a ser cada vez

mas rigurosos para el registro de peritos tasadores o avaluadores o valuadores

calificados para prestar sus servicios en el sector. Muestra de ello en Venezuela son

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los requerimientos de las Superintendencias Nacionales de Instituciones Financieras

(SUDEBAN), de la Actividad Aseguradora (SUDEASEG), de Enajenación de

Bienes Públicos (SUDEBIP), que, al igual que otros entes nacionales e

internacionales, se hace cada vez mas exigentes en la profesionalización de la

valoración mediante cursos de adiestramiento diseñados e implantados para tales

efectos; y, en no pocos casos, manteniéndose actualizados con base en programas

de educación continua, mejoramiento progresivo y superación permanente. Otros

referentes relevantes sobre el particular son los requerimientos exigidos en México

y Colombia, por ejemplo. En México se destacan las «REGLAS DE CARÁCTER

GENERAL RELATIVAS A LA AUTORIZACIÓN COMO PERITO VALUADOR

DE INMUEBLES OBJETO DE CRÉDITOS GARANTIZADOS A LA

VIVIENDA», establecidas por la Sociedad Hipotecaria Federal como Sociedad

Nacional de Crédito, Institución de Banca de Desarrollo, publicadas en el Diario

Oficial de la nación, de fecha 30.JUN.2003. En Colombia resalta la recién aprobada

Ley N° 1673, de fecha 19.JUL.2013, «POR LA CUAL SE REGLAMENTA LA

ACTIVIDAD DEL AVALUADOR Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES» y

cuyo objeto es:

“Artículo 1° … regular y establecer las responsabilidades y competencias

de los avaluadores en Colombia para prevenir los riesgos sociales de

inequidad, injusticia, ineficiencia, restricción del acceso a la propiedad,

falta de transparencia y posible engaño a compradores y vendedores o al

Estado. Igualmente la presente ley propende por el reconocimiento general

de la actividad de los avaluadores. La valuación de bienes debidamente

realizada fomenta la transparencia y equidad entre las personas y entre

estas y el Estado Colombiano.”

Y, según el artículo 3° de la misma Ley, entendiéndose por:

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“a. Valuación: … la actividad, por medio de la cual se determina el valor

de un bien, de conformidad con los métodos, técnicas, actuaciones, criterios

y herramientas que se consideren necesarios y pertinentes para el dictamen.

El dictamen de la valuación se denomina avalúo.

c. Avaluador: Persona natural, que posee la formación debidamente

reconocida para llevar a cabo la valuación de un tipo de bienes …”

Es de resaltar que en Venezuela, no menos importantes resultan las valoraciones

con base distinta al mercado -v.g.: valoraciones reguladas acorde con criterios

legales, normativos y administrativos ad hoc-, habida cuenta del significativo

impacto de las políticas oficiales sobre la economía nacional y la propiedad privada;

y, por ende, sobre los costos y precios de los bienes y servicios, con las

consecuentes repercusiones sobre sus respectivos valores. Ejemplos importantes de

ellas son las valoraciones para fines expropiatorios, regulación de alquileres de

bienes inmuebles, fijación de costos y precios de bienes y servicios de consumo

ordinario, tributaciones, aprovechamientos de recursos ambientales e inversiones

sociales.

Ante las implicaciones legales, administrativas, económicas y sociales de las

valoraciones, incluso en escenarios transfronterizos y mundializados dadas las

tendencias globalizantes de la economía y la movilidad de los derechos sobre los

recursos y libre tránsito de las personas, es importante que quienes la practican lo

hagan en concordancia con programas de formación por competencias y

certificaciones profesionales progresivas de alta calidad, lo suficientemente

transparentes, públicamente validados ante quienes tienen interés en el asunto; y,

sobretodo, homologables entre instituciones e incluso naciones, dadas las

integraciones crecientes en mercados comunes, así como mayores relaciones

comerciales a nivel mundial.

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3. LA VALORACIÓN PROFESIONAL

Desde una perspectiva dineraria, se define la valoración, tasación o avalúo

profesional, como el proceso formal según el cual un perito en la materia estima,

con la debida diligencia, el valor pecuniario esperado que, en razón de una

motivación particular, propósito específico y ciertas condiciones, pudieren tener

uno o varios derechos sobre una cosa en un determinado ámbito y tiempo, sea ella

obra de la naturaleza, o sea producto de la creatividad humana.

Es de entender que la valoración formal debe llevarse a cabo razonadamente,

atendiendo a normativas que fueren pertinentes y de manera tal que su resultado sea

un valor esperado suficiente confiable dentro de un cierto rango establecido acorde

con un determinado margen de confianza probabilística. Y, dependiendo del caso,

considerando su posible tendencia según los fines de la valoración y circunstancias

de mercado que fueren procedentes de considerar.

Los análisis de tendencia son fundamentales por cuanto, entre varios activos que, a

una misma fecha pudieren tener igual valor, indubitablemente será preferible aquel

cuyo valor futuro, en igualdad de cualesquiera otras condiciones (v.g.: ceteris

paribus), propendiere a ser mayor o menor, según el fin que se persiguiere. Por

ejemplo, aquel cuyo valor presente de los beneficios netos futuros a partir de la

fecha de la valoración fuere mayor, de acuerdo con una tasa de rendimiento

razonablemente deseada. Es indiscutible que el mayor o menor deseo por una cosa

y, por tanto, el valor que ella representa en un momento dado, estará sujeto, entre

otros factores y otras cosas iguales, a la propensión de la magnitud de ese valor en

el tiempo por venir.

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Se tornan tanto más importantes las estimaciones de las magnitudes de los valores

esperados para un momento dado, así como también sus niveles de incertidumbre y

tendencias, en la medida en que los ambientes en los cuales se encuentren las cosas

objeto de valoración sean menos estables. Es el caso, por ejemplo, cuando se trata

de valuar bienes en escenarios altamente volátiles como consecuencia de niveles

significativos de inflación, brechas notorias entre ofertas y demandas, riesgos que

pudieren confrontar los derechos sobre la propiedad privada, políticas oficiales

discrecionales y aleatorias respecto a controles de costos y precios, altas y

frecuentes variabilidades en los tipos de cambio, actuaciones especulativas, menor

transparencia y consecuente mayor opacidad en los mercados, monopolios y

oligopolios ineficientemente regulados.

Como resultado de la valoración profesional quien la desarrolla debe emitir una

opinión del valor estimado. Este resultado valorativo, como se ha expuesto, en

modo alguno se refiere a un valor fáctico; por el contrario, se trata de un valor

probable esperado. Este valor esperado debe formularse como el valor que con

mayor viabilidad pudiere concretarse, dentro de un determinado rango, según un

cierto grado de confianza probabilística y, dependiendo del caso, con la debida

especificación del valor en riesgo del estimado. El valor en riesgo se refiere a la

variabilidad en magnitud que pudiere tener el valor esperado en un tiempo

inmediatamente futuro razonablemente previsible. Como es de entender la

formulación del valor en riesgo conlleva el análisis de la tendencia del valor

esperado. Esto es particularmente necesario y conveniente cuando se hacen

valoraciones con fines hipotecarios y propósitos de inversión, toda vez que, si

importante es el valor posible que en una fecha particular una cosa pudiere tener, su

sostenibilidad en el tiempo no lo es menos.

Como quiera que como consecuencia de la valoración se formula un valor estimado

bajo ciertas premisas hipotéticas y no una cantidad resultante de una transacción

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real, cuando se reporta un avalúo no basta conformarse con el dictamen valorativo,

sino que, también, debe justificarse formalmente con razones lo suficientemente

convincentes para los usuarios y para cualquier auditoría que pudiere ser

procedente. Es decir, la valoración profesional exige la apropiada definición del

propósito del encargo, la especificación clara de la base de valor que corresponde,

la demostración explicita del debido proceso y un resultado suficientemente

argumentado y creíble, realizada por un Perito Valuador Profesional. Se resaltan

estos conceptos en el Marco de las Normas Internacionales de Valuación 2011,

actualmente vigentes, publicadas por el Consejo de Estándares Internacionales de

Valuación, con sede en Londres, Gran Bretaña.

Las precisiones en las expresiones en los requerimientos y trabajos de valoración

son fundamentales por cuanto, en la práctica, ellas se suelen simplificar, con las

consiguientes ambigüedades que tienden a sesgar, incluso a dificultar, su

comprensión. Así, es común que, indistintamente, se hable de avalúos, tasaciones,

valuaciones y valoraciones hechas por un Perito, o Valuador o Evaluador o

Avaluador o Tasador. Pero, un peritaje o pericia o valuación o valoración o avalúo

o tasación, no es necesariamente un proceso o un resultado; puede ser lo uno o lo

otro o ambos; por ejemplo, en la referida Ley Colombiana N° 1673, de fecha

19.JUL.2013, como antes se indicó, se distingue la expresión valuación del término

avalúo. Esto es singularmente relevante porque la pericia valorativa profesional,

resumida en un Informe de Valoración, debe dar cuenta fundada de ambas cosas.

De otro lado, un peritaje, avalúo, tasación, valuación, evaluación o valoración no

significa, indubitablemente, que se trata de estimar el valor dinerario de una cosa ya

que, mas bien, pudiere tratarse de evaluarla cualitativa o cuantitativamente según

otras variables distintas al dinero. Por ejemplo, el verbo valorar, además de

utilizarse para señalar el precio de algo, también significa el reconocimiento del

valor o mérito de alguien. De su parte, aunque por tasar se suele entender la

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determinación o fijación oficial -no necesariamente una suposición razonada- del

precio de una cosa, también el verbo significa poner medida o limitaciones a algo.

Incluso, aun tratándose de una estimación dineraria, esta dependerá del propósito

que se requiera. Verbigracia, no es lo mismo la tasación de los derechos sobre un

activo inmobiliario para fines de compraventa en un mercado abierto, que la

valoración de los mismos cuando se trata para una traslación forzosa de la

propiedad como ocurre en las expropiaciones o cuando se necesita formular

cánones de arrendamiento regulado; o, cuando es indispensable valorar la

indemnización de los perjuicios causados al arrendatario de un inmueble al tener

que desocuparlo por ser objeto de un proceso expropiatorio.

Por otra parte, al requerirse la tasación de un bien y, por tanto, del concurso de un

Tasador, no necesariamente el comitente pudiere estar pensando exclusivamente en

su valoración pecuniaria, toda vez que el trabajo por hacer pudiere incluir el

examen de su estado cualitativo y autenticidad. Para demostrar dicho planteamiento

baste revisar la definición de Tasador en el Clasificador Internacional Uniforme de

Ocupaciones (CIUO), formulado por la Organización Internacional del Trabajo.

En el CIUO, la profesión de Tasador se identifica con el código 3314, bajo la

categoría 33 (33 Profesionales de nivel medio en operaciones financieras y

administrativas), en la subcategoría 3314 (Profesionales de nivel medio de servicios

estadísticos, matemáticos y afines -por cierto, la ingeniería, arquitectura y

profesiones relacionadas, corresponden a otras categorías y subcategorías-). Y, en

dicho Clasificador al Tasador se le define como quien:

“Determina el valor de bienes raíces, equipo industrial, efectos personales y

artículos de uso domestico, obras de arte, piedras preciosas y otros objetos,

después de haber examinado su estado y autenticidad:

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Inspecciona y examina los bienes raíces u objetos en cuestión, basándose en

su experiencia y conocimientos, en pruebas científicas y en los precios de

venta, para llegar a una estimación del valor final que tienen en ese

momento en el mercado; somete sus estimaciones a los compradores,

subastadores, acreedores, tribunales de justicia, abogados, compañías de

seguros y a otros clientes.

Puede especializarse en la tasación de determinada clase de artículos, y ser

designado de acuerdo con su especialización. Puede informar sobre el

estado, origen e historia del artículo que se está tasando. Puede encargarse

de determinar las responsabilidades financieras de las compañías de

seguros y reaseguros por las perdidas cubiertas por pólizas de seguro. Los

subastadores que cumplen también obligaciones propias del tasador están

clasificados en subastador.”

(Véase: http://www.ilo.org/public/spanish/bureau/stat/isco/docs/resol08.pdf)

Como se observa, en el CIUO se contempla, incluso, que las profesiones de Tasador

y Subastador se consideren bajo una misma clasificación; o en todo caso, como

ocupaciones afines, entendiéndose por Subastador quien “… organiza, dirige y

vende diversas clases de artículos y bienes, nuevos o usados, como bienes raíces,

muebles, ganado, productos agrícolas y objetos de arte, entre otros, a quienes

ofrezcan y paguen la mayor cantidad de dinero o de bienes, en actos de

competencia directa, generalmente públicos.” De hecho, así se considera en la

adecuación del Clasificador para su aplicación en la nación colombiana. En este

país, Tasadores y Subastadores se incluyen en un mismo Grupo Primario bajo el

código 3416, considerando, además, en el mismo Grupo las ocupaciones de:

Analista de siniestros, evaluador de riesgos, liquidador, martillero, perito,

avaluador, subastador y tasador. Ver:

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http://www.dane.gov.co/files/investigaciones/fichas/CIUO_ocupaciones_2009.pdf

En el mismo orden de ideas, en Venezuela, en el Manual Descriptivo de Clases de

Cargos, preparado por la otrora Oficina Central de Personal, adscrita en su tiempo

a la Presidencia de la República, y base para las clasificaciones actuales en el país,

se contempla los trabajos de valoraciones dinerarias como los característicos de

Avaluadores, según distintos niveles de formación, educación y experiencia: Desde

Bachilleres (personas con educación formal media o secundaria aprobada) y

Estudiantes de educación de tercer nivel, llamada de nivel superior, con dos años de

carrera aprobados, hasta graduados universitarios con el grado de Licenciado o

equivalente.

En todo caso, un perito o experto (vocablos también comunes en la práctica,

especialmente en ámbitos administrativos y jurisdiccionales) es, en genérico, una

persona suficientemente conocedora y experimentada para emitir juicios apropiados

sobre determinadas materias, las cuales, evidentemente, no tienen porque ser

únicamente de carácter pecuniario. Por tanto no es lo mismo un perito en asuntos

cualitativos que uno en valoraciones dinerarias; es decir, en la práctica es prudente,

y necesario en no pocos casos, distinguir entre una pericia técnica y una pericia

valorativa.

Por otra parte, como quiera que, en definitiva, las estimaciones de valores

pecuniarios deben reflejarse en informes financieros; y, en este contexto, la

denominación que se utiliza es la de valor, a los fines de los planteamientos que se

exponen en este documento se le da preferencia al vocablo valoración; y, por tanto,

la de Perito Valuador para quien deba realizarla profesionalmente.

En el mismo orden de ideas, en los Programas para Diplomarse y Certificarse

Progresivamente como Valuadores según Competencias Periciales que se

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presentan en este documento se privilegia el término valoración por encima del

vocablo tasación por cuanto el primero pareciera estar mas asociado a la definición

de un resultado estimado dentro de un cierto rango probable, mientras que el

segundo, de alguna manera, sugiere mas la fijación de un precio con un mayor

sentido de unicidad.

De la misma forma, dada la amplia variedad de bienes, fines y grados de

complejidad, que involucra la valoración de derechos sobre activos, los Programas

para Diplomarse y Certificarse Progresivamente como Valuadores según

Competencias Periciales se plantean en este documento según distintos tipos de

activos y niveles de competencias a ser logradas mediante cursos y experiencias de

adiestramientos estructurados, continuos y sucesivos.

4. FORMACIÓN BÁSICA ESPECIALIZADA, MEJORAMIENTO CONTINUO PARA

DIPLOMARSE Y OBTENER CERTIFICACIONES PROGRESIVAS EN COMPETENCIAS

VALORATIVAS

Si bien es cierto que cualquier persona, con buen sentido común, pudiere

imaginarse, incluso con aproximación sorprendente, el posible valor dinerario que

pudiere tener una cosa corriente en el mercado, en tanto y en cuanto disponga de

referentes apropiados y conozca de las motivaciones para explicitar ese valor, el

caso es que, en general, el mismo, por no referirse a una cantidad fáctica, debe

formularse con suficiente fundamento, explícitamente razonado. Es importante

resaltar que una estimación, a diferencia de un hecho real, debe ser expuesta

objetiva, clara, ética y suficientemente argumentada -no como palabra divina-, para

ser creíble por parte de otras personas, aun sin que estas, necesariamente, sepan de

técnicas valorativas formales.

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En otras palabras, la valoración formal exige el concurso de personas formadas en

las correspondientes competencias para el ejercicio profesional de la misma,

debidamente fundado. Tanto mas, según mayores y mas complejas fueren las

implicaciones económicas, financieras, administrativas, legales, sociales y éticas del

trabajo valorativo; y, muy especialmente, cuando las estimaciones valorativas

requieren de pronósticos razonados respecto a sus posibles tendencias como resulta

indispensable en las valoraciones de riesgos en las tasaciones hipotecarias y en las

valoraciones de empresas en marcha e inversiones. Debe recordarse que en las

tasaciones hipotecarias, por ejemplo, no solo es importante el posible valor que un

bien raíz pudiere tener en un momento dado, sino también cuan sostenible es ese

valor en el tiempo ya que, en el fondo, lo que se trata es valuar el riesgo de

recuperar el monto dado en crédito, mediante la liquidación del bien dado en

garantía si fuere el caso. Siendo así, surgen algunas preguntas esenciales como las

siguientes:

¿Cuáles deben ser los objetivos esenciales del adiestramiento para valorar

activos, empresas e inversiones?

¿Cuál debe ser el nivel educacional deseable para quienes deben diseñarse y

ofrecerse los planes de adiestramiento estructurado para que se preparen y

desarrollen profesionalmente en la carrera pericial valorativa?

¿Cuál debe ser la concepción de la formación básica estructurada de

valuadores profesionales?

¿Cuáles debieren ser las especializaciones objeto de formación básica en

valoraciones profesionales?

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Concluida la formación básica, ¿cuáles debieren ser programas

subsiguientes de mejoramiento y superación profesional continua?

¿Cuáles serían los entes responsables de diseñar e implantar programas de

formación básica y superación continua en las valoraciones profesionales de

derechos sobre bienes y servicios?

¿Quiénes deberían ser las instancias y protocolos de acreditación de centros

de instrucción y correspondientes programas de formación básica y superación

continua?

¿Cuáles serían los criterios a satisfacer para que quien prosiga determinados

programas de formación básica y superación progresiva obtenga las

correspondientes certificaciones que den fe pública de las competencias adquiridas;

es decir, cuales deberían ser los mapas curriculares y sus condiciones de ejecución y

evaluación?

Para las acreditaciones de instituciones y programas, así como para las

certificaciones formales, ¿cuáles deberían ser los correspondientes protocolos de

auditoría que permitan dar fe pública de tales acreditaciones y certificaciones?

A continuación unas breves consideraciones a manera de respuestas a las cuestiones

antes planteadas.

4.1 Objetivos esenciales del adiestramiento para valorar activos, empresas e

inversiones: Con los programas se persigue que personas interesadas, mediante

procesos continuos estructurados para formación básica, mejoramiento continuo y

superación progresiva, adquieran los conocimientos, capacidades, habilidades y

competencias, indispensables y convenientes, para, debidamente certificadas

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mediante las evaluaciones formales de rigor, valorar diferentes tipos de activos e

inversiones, a distintos niveles de complejidad, en conformidad con estándares

nacionales y transfronterizos, según se requiera.

4.2 Nivel educacional mínimo deseable para quienes deben diseñarse y ofrecerse

planes de adiestramiento estructurados para formarse como valuadores

profesionales: En este sentido son diversos los criterios y, consecuentemente,

variados los requisitos educativos. Por ejemplo, en la práctica es posible encontrar

programas para cuyo emprendimiento basta un nivel de educación media toda vez

que están diseñados como Diplomaturas o Tecnicaturas para, en 2, 3 ó 4 años de

estudios superiores programados y, según el caso, otras actividades viables de

acreditación, graduarse como Auxiliares, Técnicos Medios o Superiores, según el

caso. También, es posible encontrar ofertas de estudios a nivel de licenciaturas

universitarias. Igualmente, en la práctica se ofrecen estudios de postgrado para los

cuales se requiere una titulación de 3° nivel de educación superior, siendo algunos

diseñados para obtener un grado académico y otros no.

En Venezuela, cuando los postgrados se conciben con miras al otorgamiento de

laudos académicos se plantean como Programas Acreditados de Especialización,

Maestría y Doctorado, a cargo de instituciones de educación superior, igualmente

autorizadas para tales efectos. Cuando los postgrados se plantean como cursos de

adiestramiento técnico y profesional, actualización, ampliación, mejoramiento y

perfeccionamiento, los reconocimientos viables a los cuales se pueden hacer

acreedores los participantes son Constancias de Asistencia, Certificados de

Aprobación, Certificados Profesionales y Diplomas, los cuales, o bien pudieren ser

brindados por instituciones educativas acreditadas, o bien podrían ser ofertados por

corporaciones profesionales y otras organizaciones publicas y privadas, acreditadas

o no según protocolos oficiales, para brindar programas formales de adiestramiento.

Para mayor referencia, véase: «NORMATIVA GENERAL DE LOS ESTUDIOS

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DE POSTGRADO PARA LAS UNIVERSIDADES E INSTITUCIONES

DEBIDAMENTE AUTORIZADAS POR EL CONSEJO NACIONAL DE

UNIVERSIDADES», publicadas en la Gaceta Oficial de la RBV, N° 37.328, de

fecha 20. NOV.2001. Ver: http://www.ccnpg.gob.ve/baseslegales.asp?id=normativa

Es de apuntar que cuando se trata de programas de postgrado y extensión

profesional en el ámbito de la valoración de activos, no falta quien considere la

materia como una rama o especialización de la Ingeniería. Pero, tampoco faltan

quienes, con mayor amplitud, la estimen como una disciplina cuyo fin es el

desarrollo e implantación de modelos que coadyuven a construir y medir valores de

derechos sobre bienes y servicios, tal como se concibió en el llamado «Plan

Modular de Postgrado y Extensión Profesional en Ingeniería Valuatoria»,

presentado y propuesto en el Congreso Extraordinario de la Unión Panamericana de

Asociaciones de Valuadores (UPAV), celebrado en Caracas en al año 1995 (22-25

NOV). Este Plan, diseñado bajo la coordinación, coautoría y ponencia de quien

formula y suscribe el presente documento, conjuntamente con los también

ingenieros, maestros, profesores y valuadores Orlando A. Armitano M. y Jesús G.

Mujica B., fue acordado por la Asamblea Plena de dicho Congreso como

«Declaración de Caracas» con el propósito de contar con una nueva Plataforma de

Enseñanza a nivel Panamericano a partir del referido año y el cual, de hecho, ha

servido de fuente para varios diseños curriculares de adiestramiento en valoración

de bienes que se han venido llevando a cabo en algunos ámbitos universitarios y

gremiales venezolanos. Dicho Plan, aunque concebido con la denominación de

Ingeniería Valuatoria, no por ello los autores lo establecieron como un área

únicamente de la competencia de profesionales de la ingeniería dadas las razones

que de seguidas se exponen:

En primer lugar, en el diseño del Plan se presentó el concepto Ingeniería

Valuatoria a similitud de otras expresiones acuñadas en el devenir humano tales

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como Ingeniería Financiera e Ingeniería Social. Es decir, por el sentido constructivo

que conlleva el concepto ingeniería cuando se trata de diseñar e implantar modelos

que coadyuven al “aprovechamiento racional y económicamente óptimo de todos

aquellos bienes y servicios, productos de la naturaleza y/o del ser humano, con base

en modelos cuantitativos y conocimientos propios de las ciencias naturales, físicas,

matemáticas y tecnológicas, dentro del contexto socio-económico en el cual nos

desenvolvemos.” Pero, no por haber contextualizado la valoración dentro del ámbito

de la ingeniería, en ese Plan se planteó como un campo exclusivo de esta disciplina.

De hecho, en el referido Plan, conceptuado como un programa de estudios de

postgrado acorde con la reglamentación venezolana, no se hizo restricción alguna

respecto a las profesiones para las cuales el adiestramiento estaría dirigido; tampoco

se limitó a un solo nivel universitario, pues, igualmente, se formuló como plan

viable para egresados de diplomaturas y tecnicaturas.

Por otro lado, resulta indispensable desmitificar la creencia común en

algunos círculos que la valuación desde la perspectiva económica, particularmente

pecuniaria, es una materia exclusiva y propia de la Ingeniería, Arquitectura o

Profesión Afín. No pocas personas en el país así lo han pregonado con reiteradas

repeticiones, pero sin argumentaciones suficientemente analíticas e incluso con

posturas contradictorias. Ejemplo de esto aflora cuando directivos nacionales en

ejercicio por varios períodos en la Sociedad de Ingeniería de Tasación de

Venezuela, como miembros de órganos nacionales ejecutivos y disciplinarios de

dicha organización, luego de haber proclamado por muchos años y seguir

insistiendo que la tasación es materia ingenieril, tratando de reafirmar las

modificaciones a su anterior denominación (Sociedad de Tasación de Venezuela),

equivocadamente a mi juicio y salvo mejor criterio, con el fin de solo aceptar a

profesionales inscritos en el Colegio de Ingenieros de Venezuela, siendo objetos de

sanciones disciplinarias por parte del Tribunal Disciplinario de esta magna

Corporación Gremial y Profesional, única legalmente valida a la cual hay que estar

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inscrito para ejercer la Ingeniería, Arquitectura y Profesiones Afines en el país,

tratan de rebatirlas solicitando sus nulidades ante las altas Cortes de lo Contencioso

Administrativo en la Nación, con argumentos, entre otros, que “… la actividad de

la tasación no es una carrera propia de la Ingeniería; … pudiese, tal vez,

calificarse como arte u oficio, ...”. O sea, según esa opinión, la tasación podría,

quizás, ser considerada solo como un conjunto de reglas para realizar un trabajo no

necesariamente intelectual y, en todo caso, no como una disciplina de la ingeniería.

Para mayores detalles, véase:

http://jca.tsj.gov.ve/decisiones/2012/julio/1477-10-AP42-G-2012-000566-2012-

1141.html - Expediente N° AP42-G-2012-000566

http://jca.tsj.gov.ve/decisiones/2012/junio/1477-14-AP42-G-2012-000569-2012-

0942.html - Expediente Nº AP42-G-2012-000569

Claro está que la tasación profesional, aunque no es necesariamente una rama de la

ingeniería, si es una disciplina que, mas allá de un “posible arte u oficio” como la

cataloga la opinión circunstancial referida emitida por personas sesgadamente

interesadas, requiere de bases teóricas, técnicas formales de estudio y buena

práctica comprobable, como en efecto se considera en la gran mayoría de los países

del mundo donde se ejerce la valoración con fundamento calificado.

Ciertamente, el valor dinerario de una cosa, cualquiera que ella fuere, está

íntimamente relacionada con su estado cualitativo; y, por supuesto, la calidad y las

condiciones de operación y mantenimiento que pudiere tener un bien supeditan su

mayor o menor precio esperado en el mercado. Pero, un tema concreto y especifico

es la tasación del valor de cambio o valor de (o en) uso que una cosa pudiere tener

en términos dinerarios; y, otro distinto es la evaluación de sus características y

condiciones cualitativas, lo cual, indubitablemente, es materia de pericia técnica que

exige del concurso de profesionales formados especialmente para ello; por ejemplo:

como peritos técnicos en construcciones de obras civiles, peritos técnicos navales,

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peritos técnicos aeronáuticos, peritos técnicos automotrices, peritos técnicos

mecánicos, peritos técnicos electricistas, peritos grafotécnicos, peritos informáticos,

etc.. De manera que, si bien en no pocos casos se requiere del Informe Pericial

Técnico sobre una cosa para, luego, poder estimar razonadamente su valor

dinerario, el caso es que las estimaciones de este tipo de valor exige del concurso de

personas formadas y capacitadas para ello como Peritos Tasadores o Peritos

Avaluadores o Valuadores Profesionales con competencias ad hoc. Mas aún, podría

pensarse con suficiente razón que mayor garantía de imparcialidad y solidez ética

tendría una opinión de valor emitida por una persona distinta de quien diera una

opinión técnica sobre el estado cualitativo de la cosa objeto de tasación. Esta

práctica, por ejemplo, se sigue en los Estados Unidos de América, donde para

operaciones crediticias se distingue el Informe de Avalúo (dinerario) del activo

inmobiliario, del correspondiente Informe Técnico de Inspección.

De otra parte, sobre la relación entre la valoración y las ciencias tecnológicas

puede decirse que para la formación/capacitación de Peritos Tasadores o

Avaluadores o Valuadores Profesionales, los profesionistas de la Ingeniería,

Arquitectura y Disciplinas Afines, entre otros, cuentan con algunas ventajas

cognoscitivas y prácticas importantes que otros profesionales universitarios

posiblemente no tengan por la naturaleza de sus licenciaturas, en virtud de su mejor

preparación en el manejo de modelos cuantitativos y aquellos propios de las

ciencias naturales. Pero, igualmente, Licenciados de otras áreas (p.e.: Contaduría

Pública, Administración Comercial, Economía, Estadística, Ciencias Actuariales,

Ciencias Sociales) tienen otros conocimientos que son igualmente útiles y no menos

necesarios y convenientes para el ejercicio formal de la valoración, valuación,

evaluación, avalúo o tasación. Esto es natural ya que, a fin de cuentas, la valoración

profesional es un asunto transdisciplinario que requiere de programas propios y

específicos de formación, capacitación, mejoramiento continuo y superación

progresiva, los cuales, en definitiva, conforman una disciplina con mérito propio.

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La calificación de valuador asociada a los títulos de Ingeniero o Arquitecto u

otra disciplina afín, como lo sería la de Ingeniero Valuador, por ejemplo, no califica

a la persona para ejercer oficialmente como un profesional egresado de la

correspondiente licenciatura universitaria. Debe apuntarse que en Venezuela el uso

del título de Ingeniero, Arquitecto o Profesional Afín, solo le está legalmente

permitido a quien lo ha obtenido como grado universitario y no mediante estudios de

postgrado, aun teniendo estos carácter académico. Por tanto, cualquier denominación

que se establezca para un programa de estudios de postgrado, relacionado con la

ingeniería, arquitectura u otra profesión afín no conlleva el derecho legal del uso del

título de Ingeniero o de Arquitecto para ejercer como tal en la nación venezolana;

son los casos, por ejemplo, de Ingeniería Empresarial e Ingeniería de Sistemas como

cursos de maestría aun en vigencia y que tuvieron sus orígenes en Venezuela en los

planes diseñados, implantados y coordinados en la Universidad Simón Bolívar

(Caracas) en el período 1973-1977 por parte de quien suscribe la presente ponencia;

así como otros de postgrado denominados Ingeniería Financiera, Ingeniería Social,

Ingeniería Legal, Ingeniería de Software e Ingeniería en Tasaciones Inmobiliarias.

En el país, hasta el presente, no se ofrecen carreras universitarias para los grados de

Técnico Superior, o Ingeniero o Arquitecto o Urbanista o Licenciado especializado

en Valoraciones y Tasaciones, que pudiere dar lugar a la educación y prácticas

profesionales reguladas por Ley, aun y cuando existiera algún postgrado académico

con la calificación de Ingeniería en determinadas áreas, tales como las citadas. Ello,

sin embargo, no ha sido óbice, ni puede serlo, para la implantación de programas

conducentes a diplomas y certificaciones profesionales bajo normas técnicas y

éticas según estándares patrios, transfronterizos e internacionales.

Otras consideraciones sobre la formación de valuadores según competencias

profesionales y estudios de postgrados universitarios conducentes a certificaciones

profesionales y titulaciones académicas se conocen por otras ponencias en

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encuentros congresales de la UPAV, las cuales, aún sin haber estado expuestas al

debate en Asambleas Plenas y consiguientes Acuerdos y Recomendaciones, han

aportado planteamientos con valor agregado importante. Entre ellas son de citar las

presentadas en el 24° Congreso, 11-13 DIC, Lima, Perú, por los ingenieros Julio

Torres Coto (México): Plan de Estudios para el Postgrado UPAV y Hugo J. Guerra

(Venezuela): La Formación Transdisciplinaria por Competencias y Certificación

Profesional Internacional de Valuadores. También, la presentada por el ingeniero

mexicano y Especialista en Valuaciones Juan Antonio Gómez Velázquez en el 27°

Congreso, 30 OCT - 04 NOV 2012, Monterrey, México: El Proceso de Enseñanza

Aprendizaje en la Formación de Especialistas en Valuación.

Igualmente, son de mencionar opiniones significativas sobre la materia emitidas por

diferentes miembros del FAT (Foro Americano de Tasaciones, foro ciberespacial),

en cual participan libremente tasadores del Continente y Europa. Entre ellas, las del

Dr. Eduardo Magnou, quien, además, propulsa razonadamente la relevancia de una

licenciatura universitaria en tasaciones. Véase:

http://ar.groups.yahoo.com/group/foroamericanodetasaciones/

En todo caso, el nivel educacional deseable que, como mínimo, deben tener los

aspirantes a emprender el referido programa es el de Técnico Superior o

equivalente; e, incluso, el de estudiantes universitarios con no menos de tres (3)

años aprobados en el correspondiente curriculum para obtener el grado de

Licenciado o título académico en carreras de las áreas técnicas y económicas; entre

ellas: Ingeniería, Arquitectura, Urbanismo, Economía, Contaduría Pública,

Administración, Estadística y Ciencias Actuariales. Se funda este planteamiento

teniendo en mente consideraciones como las siguientes:

La madurez, conocimientos, capacidades, habilidades y competencias

deseables que, como mínimo, deben tener quienes han de emprender la

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formación y carrera profesional en valoraciones de activos, empresas e

inversiones;

Los conocimientos, capacidades y habilidades indispensables para el

adiestramiento mediante procesos educativos estructurados conducentes a

certificaciones progresivas en competencias periciales para formular

valoraciones dinerarias;

La multiplicidad, transdisciplinaridad y especificidad de los conocimientos,

capacidades, habilidades y competencias necesarias y convenientes para la

valoración dineraria de activos y entes productivos; y,

Los requisitos de educación superior para eventuales titulaciones

universitarias de 3° y 4° niveles.

Se refuerza el criterio en cuanto al nivel de estudios deseable que debe tener quien

desee emprender el programa de formación primaria en competencias periciales, en

atención a los requisitos para desarrollar programas de adiestramiento y carrera

profesional que establecen organizaciones tales como el «Consejo de Estándares

Internacionales de Valuación» (International Valuation Standards Council, IVSC),

el «Instituto Real de Peritos Certificados» en Gran Bretaña (The Real Institute of

Chartered Surveyors, RICS) y «La Fundación de Avaluadores» en Estados Unidos

de América (The Appraisal Foundation, TAF). La relevancia de estas

organizaciones radica, por una parte, en que las normas de valoración que emiten

son ampliamente aplicadas en el mundo; y, por otra, sirven de referencia para la

formulación de programas de adiestramiento estructurados para el otorgamiento de

certificaciones y licencias para el ejercicio profesional calificado en valoraciones de

activos. No menos significativas, por supuesto, resultan las normativas nacionales

cuando se trata de valoraciones circunscritas regional y sectorialmente, como son

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las existentes y de aplicación obligatoria en diferentes países como Argentina,

Colombia, Brasil, México y Perú.

La importancia de las Normas emitidas por el IVSC radica en que sirven de

referencia para gran parte de las entidades profesionales y gremiales en muchas de

las naciones donde formalmente se practica la valuación con sentido de alta

profesionalidad; y, por otra parte, porque dichas normativas se promulgan buscando

la mayor armonización posible con las Normas Internacionales de Información

Financiera, de aplicación cada vez mas generalizado con carácter obligatorio. En

materia educativa, dentro de las diferentes pautas que publica el IVSC

(http://www.ivsc.org) debe resaltarse la publicación titulada «A Competency

Framework for Professional Valuers» (Septiembre 2012). En esta publicación, por

su título en español: Un Marco de Competencias para (Formar) Valuadores

Profesionales, se resumen los conocimientos, capacidades, habilidades y

competencias relevantes para el ejercicio profesional calificado de la valuación.

En cuanto a las normativas del RICS debe apuntarse que son referentes esenciales

para las tasaciones en Inglaterra, África, Asia e India, constituyendo, incluso,

venero significativo para las «Normas Internacionales de Valuación» emitidas por

el IVSC y las «Normas Europeas de Valuación» promulgadas por el «Grupo

Europeo de Asociaciones de Valuadores» (The European Group of Valuers'

Associations, TeGOVA, por su denominación y siglas en inglés).

Sobre las normativas emitidas por TAF cabe decir que su significación resalta por

cuanto su conocimiento probado y aplicación cabal son de de carácter obligatorio

para el ejercicio profesional calificado de la valuación en los Estados Unidos de

América; y, también referente importante para las actuaciones profesionales en

Canadá.

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4.3 La concepción educativa estructurada de la formación básica y superación

progresiva: Se basa en la concurrencia formativa y mejoramiento sistematizado en

diversas competencias, necesarias para la certificación profesional progresiva, tal

como se muestra en el Diagrama 4.3-1 que sigue:

Diagrama 4.3-1

Ilustración de la Concepción de la Formación Certificada de Valuadores

A los fines de este documento, según las definiciones expuestas por MATEO, Joan

& MARTÍNEZ, Francesc (2006: Más allá de la medición y la evaluación

educativa. Ed. La Muralla. Madrid), se define por competencia la posibilidad

concreta que tiene una persona para comprender y transformar una realidad

compleja, con fundamento en el universo de conocimientos, capacidades y

habilidades relacionadas con dicha realidad y conjugando determinadas actitudes y

valores personales. Respecto a tales tres conceptos, el autor da a entender las

siguientes significaciones:

Conocimiento es la comprensión de un saber desde su lógica interna de

manera de poder seguir profundizando en su construcción y desarrollo.

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Capacidad es la viabilidad de comprender e interpretar el conocimiento

pertinente en función de la realidad específica con la que se relaciona; y,

Habilidad es la capacidad manifiesta de aplicar el conocimiento relevante

para transformar una realidad determinada.

Entre las actitudes y valores personales deseables que debe tener quien se dedique a

la valoración son de mencionar las expuestas en el referido «Plan Modular de

Postgrado y Extensión Profesional en Ingeniería Valuatoria», según aportes que

hiciere quien suscribe como su coordinador-ponente, con base en los criterios de

diseño curricular desarrollados en su propuesta en 1983 para la creación de la

carrera de Ingeniería Industrial en la Universidad Simón Bolívar (Caracas). Entre

ellas: Adhesión a principios morales y éticos elevados; vigor de mente; creatividad;

sindéresis; consistencia y convencimiento para el logro de sus objetivos; deseo

permanente de aprendizaje y perfeccionamiento continuo; disciplina mental; madurez

emocional; sentido de la estética; puntualidad y valorización del tiempo; optimismo,

sentido práctico y ponderado para evaluar las circunstancias en las cuales se

desenvuelve y actuar de acuerdo a ellas.

Cuando se trata de la formación por competencias periciales en al ámbito de la

valuación resulta pertinente jerarquizar las competencias en tres niveles tal como lo

hace el RICS. Las competencias necesarias de lograr en los planes de adiestramiento y

de carrera pericial formuladas por dicha organización se exponen en una de sus

publicaciones sobre la materia, titulada «Evaluaciones de las Competencias

Profesionales»; y, las mismas se jerarquizan según tres niveles (1, 2 y 3), las cuales,

para efectos de los programas reseñados en este documento se categorizan en C, B y A,

orden ascendente según las siguientes especificaciones:

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Competencias a un primer nivel - Nivel C: Las necesarias para que el

discente conozca y comprenda, con habilidad suficiente, conceptos y técnicas para

resolver problemas relativamente sencillos atinentes al área en la cual se entrena.

Competencias a un nivel intermedio - Nivel B: Las indispensables para

que el entrenado tenga habilidades fundamentales para aplicar los conceptos

conocidos y comprendidos a la solución de casos de complejidad intermedia.

Competencias a un nivel superior - Nivel A: Aquellas según las cuales el

educando está preparado con conocimientos, capacidades y habilidades para resolver

casos relativamente complejos, así como para generar conocimiento técnico,

analítico y transformador y brindar asistencia profesional suficientemente calificada.

De otra parte, para el diseño, implantación, evaluación y auditoría de los programas de

acreditación y certificación en Venezuela son significativas las siguientes referencias:

La «Normativa General de los Estudios de Postgrado para las Universidades e

Institutos Debidamente Autorizados por el Consejo Nacional de Universidades»,

publicadas en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, de fecha

martes 20 de noviembre de 2001, número 37.328.

Los criterios expuestos en el documento «Estructura y Titulaciones de

Educación Superior en Venezuela», elaborado por la Oficina de Convenios y

Cooperación del Ministerio de Educación Superior de la República Bolivariana de

Venezuela. Dicho documento se presentó en el año 2005 a la consideración de la

Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la

Cultura, como un aporte del citado Ministerio para la futura homologación y

reconocimiento de títulos de educación superior en Iberoamérica.

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El Reglamento que rige los Programas de Diplomados en la Universidad

Central de Venezuela.

Las normativas emanadas oficialmente de las instancias nacionales de

supervisión, regulación y control de actividades financieras, administrativas,

judiciales y de normalización. Entre ellas, SUDEBAN, SUDESEG, SUDEBIP y

SENCAMER (Servicio Autónomo Nacional de Normalización, Calidad, Metrología

y Reglamentos Técnicos).

Otras referencias importantes sobre la formación y evaluación del aprendizaje por

competencias son las siguientes:

Reconocimiento, Evaluación y Acreditación de Cualificaciones. Instituto

Nacional de las Cualificaciones. Ministerio de Educación, Cultura y Deportes.

Gobierno de España. http://www.educacion.gob.es/educa/incual/ice_recacr.html

Competencias Laborales. Organización Internacional del Trabajo. Centro

Interamericano para el Desarrollo del Conocimiento en la Formación Profesional

(CINTERFOR). http://www.ilo.org/public/spanish/region/ampro/cinterfor

Cualificación Profesional: Gestión Comercial Inmobiliaria. Familia

Profesional: Comercio y Marketing. Nivel: 3 - Código: COM50_3. España. Boletín

Oficial del Estado. Núm. 276. Miércoles 16 de noviembre de 2011.

http://iqpib.caib.es/user/info/annex/COM650_3.pdf

El Proyecto Tuning, conceptuado e iniciado en Europa desde el inicio del

presente siglo y extendido en América Latina, según el cual en los diseños e

implantación de programas de formación y certificación progresiva debe tenerse

presente la búsqueda de perspectivas que coadyuven a facilitar las equivalencias y

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movilidades transfronterizas de los poseedores de certificaciones profesionales

análogas; concibiendo, consecuentemente, a tales certificaciones desde el punto de

vista de las actividades que quienes la ostentan serían capaces de desempeñar en

razón de sus competencias y destrezas, basadas en conocimientos, capacidades y

habilidades. Pormenores sobre el citado Proyecto se detallan, entre otras

referencias, en las publicadas en Internet: Memoria del Seminario Taller

Centroamericano Sobre Desarrollo Curricular Basado en Competencias y

Evaluación de Calidad en la Educación Superior, conducido por Pablo Beneitone

de la Universidad de Deusto, España, y en el cual se tratan los avances del Proyecto

Tuning en América Latina. También en el artículo de Néstor H. Bravo Salinas sobre

Competencias Proyecto Tuning – Europa – América Latina.

4.4 Especializaciones objeto de formación básica en valoraciones profesionales:

Las mismas pudieren ser tan variadas como lo son los bienes y servicios requeridos

por el ser humano para su progreso bioéticamente sostenible y confort creciente,

existentes y por descubrir y crear. Sin embargo, dentro de esa inmensa variedad

pueden focalizarse, prioritariamente, las valoraciones de derechos sobre:

Activos inmobiliarios urbanos

Activos industriales

Activos agrarios

Activos ambientales

Activos financieros

Empresas en marcha e intangibles empresariales

Inversiones económicas y sociales

4.5 Los programas generales de formación básica por competencias periciales, para

iniciar la carrera como Valuador Diplomado y Certificado: Se basa en las

referencias fundamentales, cuyas fuentes son las citadas en el apartado 4.2 ut supra;

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especialmente, las correspondientes a los planteamientos institucionales del IVSC,

RICS y TAF, así como a los aportes en encuentros congresales de la UPAV y

conversatorios virtuales en el FAT, sin perjuicio de referentes nacionales relevantes

en varios países donde se le otorga especial consideración a la valuación como

actividad profesional.

Los programas de formación básica por competencias periciales se conforman por

cuatro (4) cursos modulares los cuales, o bien pueden emprenderse como conjunto,

o bien como cursos independientes cumpliendo con los correspondientes requisitos,

cada uno con las duraciones que se indican entre paréntesis en horas de

adiestramiento estructurado, denominadas HA, de 45 minutos de duración cada una,

y respectivas Unidades Temáticas llamadas UT, para un total de 144 HA; a saber:

Curso Modular sobre COMPETENCIAS GERENCIALES BÁSICAS

referidas a conocimientos esenciales para el buen desempeño personal y

social (24 HA).

Curso Modular sobre EL MARCO TEÓRICO-PRÁCTICO DE LA

VALORACIÓN DE ACTIVOS, EMPRESAS E INVERSIONES para

desarrollar conocimientos y capacidades valorativas conceptuales (48 HA).

Curso Modular en VALORACIONES ESPECIALIZADAS para

desarrollar habilidades y competencias valorativas en áreas específicas (48

HA).

Curso Modular de CERTIFICACIÓN EN COMPETENCIAS

VALORATIVAS ESPECIALIZADAS para obtener el Diploma y

Certificado Pericial que corresponda (24 HA).

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Los dos primeros cursos le permiten a la persona interesada cubrir una fase de

formación común; y, los otros dos una fase de especialización, desarrollable con las

actividades pertinentes para entrenarse, diplomarse y certificarse formalmente

mediante el adiestramiento de competencias operacionales en áreas valorativas

especializadas. Los lineamientos sobre estos cursos se describen en los Anexos

correspondientes integrados al presente documento.

Debe apuntarse que los programas están concebidos para que, una vez concluido el

de formación básica de interés para el participante -o sea, el correspondiente a las

144 HA-, él pueda continuar con programas de mejoramiento continuo y superación

progresiva a fin procurar Certificaciones Periciales Superiores. El Programa de

Formación Básica cumple con los requisitos establecidos por la Universidad Central

de Venezuela y el resto de las instituciones universitarias patrias para los planes de

estudios denominados Diplomados.

A continuación, en el Diagrama 4.5-1 inserto mas abajo, se ilustran

esquemáticamente los cursos y contenidos temáticos básicos con los cuales, quien

los concluya satisfactoriamente, obtendrá tanto el Diploma como el Certificado

Pericial que lo califica como Diplomado y Valuador 1 en la especialidad que

corresponda. Luego, en los apartados 4.6 y 4.7, respectivamente, se describen los

posibles cursos de mejoramiento continuo y superación progresiva para diplomarse

y certificarse a niveles superiores, así como posibles cursos-talleres para ampliar y

perfeccionar competencias valorativas en determinados campos; e, igualmente los

necesarios para el adiestramiento por competencias en los casos de titulaciones

como Tasadores Asistentes.

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Diagrama 4.5-1

Ciclo de Formación Básica para Diplomarse y Certificarse Pericialmente como Valuador I (Programas estructurados en 144 HA de 45 min c/u)

Fase de Formación Común en Competencias Esenciales, Básicas y Genéricas

Fase de Formación en Competencias en Valoraciones Especializadas

Curso sobre Competencias Gerenciales

Básicas Común

UT 24 HA

Curso sobre Marco Teórico-Práctico de la

Valoración Común

UT 48 HA

Curso sobre Valoraciones

Especializadas

Opciones UT 48 Horas c/u

Curso de Certificación en Competencias

Valorativas Por especialidad UT 24 Horas c/u

Ética y Responsabilidad Personal, Profesional y Social

Valor, Valoración y Tasación

Valoración de Activos Inmobiliarios Urbanos

Guía para el Trabajo de Certificación Pericial

Empresarialidad, Tendencias y Prácticas Gerenciales

Los Mercados y los Precios

Valoración de Activos Industriales

Taller Analítico de Casos

Prácticas de Autocontrol

El Marco Jurídico de la Valoración

Valoración de Activos Agrarios

Tutorías Grupales I

Prácticas Antiestrés El Marco Contable- Financiero de la Valoración

Valoración de Activos Ambientales

Tutorías Grupales II

Comunicaciones y Negociaciones

El Marco Normativo y Procedimental de la Valoración

Valoración de Activos Financieros

Prueba Escrita

Manejo de Conflictos

Telemática Básica Aplicada a la Valoración

Valoración de Empresas e Intangibles Empresariales

Exposición y Defensa de un Trabajo Individual de Valoración, ante Jurado ad hoc en Acto Público, acompañada de Prueba Oral

Relaciones Humanas y Atención al Cliente

El Ejercicio Profesional de la Valoración

Valoración de Inversiones Económicas y Sociales

Higiene y seguridad social, Industrial y Ambiental

Elementos de algebra y cálculo financiero

Liderazgo y Trabajo en Equipos Humanos

Estadística básica aplicada a la valoración

Técnicas de Investigación, Redacción y Presentación de Informes

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4.6 Programas de mejoramiento continuo, superación progresiva y

correspondientes certificaciones: Se plantean con sentido amplificador y

ascendente por cuanto, una vez logrado el correspondiente Diploma y un primer

nivel de Certificación como Valuador 1 en determinado campo de trabajo, la

persona interesada pueda, mediante acumulación de experiencias pertinentes

adicionales, entrenamientos estructurados subsiguientes y evaluación del progreso

en sus conocimientos, capacidades, habilidades y competencias, seguir una ruta de

ascenso profesional, teniendo la posibilidad de lograr «Certificaciones» superiores

como Valuador 2, Valuador 3 y Valuador Senior.

Se ilustra la referida ruta de ascenso profesional en el Diagrama 4.6-1 inserto a

continuación:

Diagrama 4.6-1

La Ruta de Diplomados y Certificaciones Progresivas en Valoraciones Especializadas Basadas en Competencias Periciales

144 HA 192 HA 240 HA 288 HA

Diplomados Especializados

V2: Valuador 2 en Valoraciones …

V3: Valuador 3 en Valoraciones …

VS: Valuador Senior en Valoraciones …

V1: Valuador 1 en Valoraciones …

Curso Calificado de Certificación

24 Horas

Curso Calificado de Certificación

24 Horas

Curso Calificado de Certificación

24 Horas + + + Cursos Calificados

de Certificación 24 Horas

Cursos Calificados de Superación ≥ 24Horas

Cursos Calificados de Superación ≥ 24Horas

Cursos Calificados de Superación ≥ 24Horas

+ + + + Cursos Calificados

de Formación Teórica-Práctica

120 Horas

Ejercicio Profesional

No menos de 9 Casos Relevantes

para el Nivel

Ejercicio Profesional

No menos de 9 Casos Relevantes

para el Nivel

Ejercicio Profesional

No menos de 9 Casos Relevantes

para el Nivel

Aspirante Valuador 1 Valuador 2 Valuador 3

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O sea, el Plan de Alta Profesionalización en Valoraciones de Activos, Empresas e

Inversiones basado en el adiestramiento en competencias periciales está

conceptuado para que, una vez concluido y, en caso que la persona certificada

deseare continuar en un proceso de superación, podría llevar a cabo un segundo

ciclo de desarrollo profesional, conformado por ejercicio calificado, cursos de

superación con base en adiestramiento estructurado y evaluativo, así como el

correspondiente curso de certificación, para alcanzar el nivel de Valuador 2 en

Valoraciones Especializadas según el caso. Luego, un tercer ciclo, conceptuado de

manera análoga, para certificarse como Valuador 3 en el área valorativa de su

especialización. Y, como cumbre de esa carrera pericial, un cuarto ciclo para

ascender, con el Diploma y Certificación correspondiente, a Valuador Senior en

Valoraciones en la especialización o especializaciones de su interés. Los requisitos

para esas distintas certificaciones superiores son los siguientes:

Para Valuador 2 en Valoraciones Especializadas según el caso: No menos de

nueve (9) Informes de Valoración en su condición de Valuador 1 Certificado,

sujetos a revisión por un Jurado, con la omisión prudente de aspectos

confidenciales; 24 horas de cursos de adiestramiento estructurado con evaluaciones;

y, entrega, presentación y defensa pública, durante un lapso de 135 minutos ante un

Jurado ad hoc, de un caso de valoración resuelto para tales fines, incluyendo

demostración del dominio del marco normativo pertinente, mas una prueba escrita

durante un tiempo de 135 minutos, especialmente focalizada en respuestas bajos

distintas perspectivas y considerando normativas de rigor. El caso objeto del

Informe debe ser de complejidad suficiente, en cuya solución se demuestre pleno

dominio, analítico y critico, de los enfoques convencionales de valoración.

Respecto a las normativas se debe demostrar dominio pleno de las Normas

Nacionales y las Normas Internacionales de Valuación, generales y especificas

según la especialidad.

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Para Valuador 3 en Valoraciones Especializadas según el caso: Una vez obtenido

el certificado de Valuador 2, requisitos análogos a los exigidos para dicha

calificación, con la acotación que el caso objeto del Informe debe ser de

complejidad suficiente, en cuya solución se demuestre pleno dominio, analítico y

critico, de los enfoques convencionales de valoración y al menos uno de reciente

contemporaneidad. Con las pruebas, se debe demostrar dominio pleno y

especialmente crítico de las Normas Nacionales e Internacionales de Valuación,

generales y especificas según la especialidad.

Para Valuador Senior en Valoraciones Especializadas según el caso: A posteriori

de la certificación como Valuador 3, requisitos semejantes a los exigidos para ese

nivel, con la salvedad que el caso de valoración objeto del Informe debe ser de

complejidad suficiente, en cuya solución se demuestre pleno dominio, analítico y

critico, de los enfoques convencionales de valoración y, sobretodo, una

contribución metodológica para la valoración de bienes según la especialidad. Con

las pruebas, se debe demostrar dominio pleno y especialmente crítico de Normas

Nacionales, Otras Referenciales e Internacionales de Valuación, generales y

especificas según la especialidad.

Ejemplos de los posibles cursos-talleres temáticos, pertinentes para los diferentes

programas de mejoramiento continuo y superación progresiva, se indican en el

Anexo correspondiente, incluido en este mismo documento.

4.7 Programas para la formación de Tasadores Asistentes en Tasaciones

Especializadas mediante el adiestramiento primario en valoraciones de activos,

empresas e inversiones: Son los necesarios para las personas interesadas en

adquirir conocimientos generales sobre los conceptos, metodologías y técnicas

esenciales que sirven de fundamento básico para las valoraciones de diferentes tipos

de activos, empresas e inversiones, según los fines que se persigan con las mismas,

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así como las Normas de Valuación y Regulaciones que deben ser satisfechas por los

correspondientes Informes de Valoración; e, incluso, para adquirir la capacidad

primaria que les permita resolver casos valorativos relativos sencillos y actuar como

Tasadores Asistentes en los casos para los cuales se ha adiestrado.

Los programas para la formación y certificación como Tasadores Asistentes se

conforman por tres cursos secuenciales: el primero de 24 HA para que el

participante tenga una inducción básica en herramientas cuantitativas e informáticas

esenciales útiles para las tasaciones; el segundo de 32 HA para el adiestramiento

primario en técnicas indispensables para actuar como asistente en determinadas

tasaciones especializadas; y, el tercero de 8 HA focalizado en los talleres y

evaluaciones de rigor para la correspondiente certificación pericial.

4.8 Entes responsables de diseñar, implantar y auditar programas de acreditación

y certificación para la formación básica, mejoramiento continuo y superación

progresiva en valoraciones de activos e inversiones: Los autorizados por los

protocolos nacionales pertinentes, tanto de carácter educacional como en materias

reguladoras en los ámbitos financieros, judiciales y de normalización. Y, según el

caso, cuando se trata de homologar programas y criterios de certificación, en

atención a normativas transfronterizas aplicables, necesaria y/o convenientemente.

En todo caso, nacionalmente es importante que los programas de adiestramiento

fueren acreditados por instancias en las cuales intervengan representaciones

pertinentemente calificadas de los sectores de educación superior y para el trabajo,

empresariales, profesionales, así como contralores y reguladores, para los cuales las

valoraciones de activos, empresas e inversiones son fundamentales en sus

quehaceres institucionales.

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5. EJECUCIÓN DE LOS CURSOS DE CERTIFICACIONES PROGRESIVAS DE VALUADORES

SEGÚN COMPETENCIAS PERICIALES

5.1 Los programas, cursos y sus objetivos generales: A manera ilustrativa, los

descritos en el Anexo de este documento.

5.2 Estrategias Instruccionales:

1. Para iniciar el adiestramiento para el desarrollo de cada competencia:

Explicación de su interrelación con el Programa, con apoyo de la instrucción

en la unidad temática correspondiente.

2. A lo largo del avance en el adiestramiento para el logro de la competencia:

Lecturas, exposiciones, discusiones de conceptos y herramientas de trabajo,

resolución de ejercicio, problemas y casos, así como evaluaciones temáticas

breves, coordinadas por el Instructor-Facilitador de la unidad, con base en

material escrito y audiovisual ad hoc, a ser dispuesto digitalmente, con

apoyo de campos virtuales universitarios y otros que fueren pertinentes.

3. También durante el adiestramiento para el desarrollo de cada competencia:

Discusiones y reflexiones sobre consideraciones éticas y la debida

diligencia en la práctica profesional de la valoración.

4. Para dar cuenta exitosa de la competencia lograda: Soluciones y discusiones

de cuestionarios, ejercicios y casos.

5.3 Estrategias de Evaluación: Comprenden las necesarias para determinar los

desempeños de los participantes y sus logros en cuanto a competencias necesarias

de alcanzar, de los conductores e instructores-facilitadores para los adiestramientos

de dichas competencias y de los recursos y condiciones de ejecución.

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1. Para evaluar el desempeño de los participantes: En las unidades temáticas

del programa, mediante cuestionarios escritos individuales de diversas

modalidades que garanticen su eficiencia y efectividad; y, en la medida de lo

posible, necesario y conveniente, análisis y discusión de casos. Al aprobar

las unidades temáticas de cada curso, el participante obtendrá una

Certificación de Aprobación. Como constancia del aprovechamiento exitoso

de cada Programa de Formación Básica, el participante se hará acreedor del

Diploma y Certificación que correspondan, dando fe de haber alcanzado el

laudo de Valuador 1 en la correspondiente especialidad. Según la persona

interesada apruebe los ciclos de mejoramiento continuo y superación

progresiva, obtendrá las respectivas Certificaciones.

Es de apuntar que en cada curso el participante tiene la opción de obviar las

evaluaciones; en esos casos, la persona solo podrá optar a una Constancia de

Asistencia, pero siempre y cuando atienda a no menos del 90% del tiempo

previsto para cada unidad comprendida en dicho curso.

Los Diplomas y Certificaciones Aprobatorias y Periciales, al igual que las

Constancias de Asistencia, serán expedidas conjuntamente por el Centro de

Extensión Profesional de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de

la Universidad Central de Venezuela y por el Instituto de Valoraciones y

Productividad, A.C., sin perjuicio de la participación de otras instituciones

con las cuales se acuerde llevar adelante Programas y Cursos para casos

específicos de Formación, Mejoramiento y Superación.

2. Para evaluar el desempeño de conductores, instructores-facilitadores, de los

recursos y condiciones de ejecución para el logro de la competencia

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deseada: Mediante cuestionarios ad hoc aplicables al concluir cada unidad

temática y curso del Plan.

5.4 Programación regular: Sin menoscabo de los acuerdos que pudieren concretarse

para su desarrollo bajo la modalidad in company, se prevé según encuentros en

tiempos múltiplos de 4 horas académicas (45 minutos cada una) y jornadas diarias

hasta de 8 horas de adiestramiento que no tengan mayor impacto y/o conflicto con

tiempos laborables (por ejemplo, durante los días viernes y sábados), cada siete (7)

o quince (15) días, según resulte conveniente, salvo los períodos de Carnavales,

Semana Santa, Navidad y Año Nuevo, y periodos con limitaciones por causas

sobrevenidas.

A modo de sugerencia, los posibles esquemas programáticos para completar el

Diplomado y Certificación Pericial como Valuador I, así como el caso de Tasador

Asistente, los cronogramas, en semanas calendario, pudieren ser los siguientes:

Sem 1: CGB 24 HA

Sem 2: MVA 16 HA

Sem 3: MVA 16 HA

Sem 4: MVA 16 HA

Sem 5: ESP 16 HA

Sem 6: ESP 16 HA

Sem 7: ESP 16 HA

Sem 8: CER 12 HA

Sem 10: CER 4 HA

Sem 12: CER 8 HA

CGB: Curso Gerencial Básico; MVA: Curso Marco Teórico-Práctico de la Valoración; ESP: Curso de Especialización; CER: Curso de Certificación.

Sem 1: CHB 24 HA

Sem 2: CI# 16 HA

Sem 3: CI# 16 HA

Sem 4: CC# 4 HA

Sem 7: CC# 4 HA

CHB: Curso de Inducción en Herramientas Cuantitativas e informáticas Básicas para la Valoración; CI#: Curso Introductorio a Tasaciones Especializadas; CC#: Curso de Certificación para el laudo de Tasador Asistente en la especialidad que corresponda.

5.5 Requisitos cognitivos y de experiencias para emprender los cursos: Para

cualquiera de los cursos, a) Bachilleres con al menos tres años de estudios

superiores aprobados, con o sin experiencia práctica en pericias valorativas; b)

Egresados con titulo universitario de tercer nivel (Tecnicaturas, Diplomaturas,

Licenciaturas). En cualquiera de los casos: Entrevista aclaratoria con la

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Coordinación del Programa para evaluar la viabilidad de realizarlo según las

experiencias y conocimientos previos del aspirante.

5.6 Coordinación General de los programas y cursos: Cuerpo directivo institucional

organizado para tales efectos, contando con un Cuerpo de Asesores, según fuere

indispensable y conveniente.

5.7 Perfil de los integrantes del Cuerpo de Instructores-Facilitadores: Profesionales

universitarios y Valuadores Profesionales, con experiencias, estudios y

adiestramientos calificados referentes a las áreas temáticas bajo su responsabilidad.

6. A MANERA DE CONCLUSIONES Y ALGUNAS SUGERENCIAS

Para garantizar el debido ejercicio de la valuación de activos, empresas e

inversiones, en el transcurrir del tiempo distintas organizaciones en diferentes

países y regiones han venido haciendo múltiples esfuerzos a fin de establecer

programas de formación profesional y regulaciones sobre el desempeño profesional.

Muchos han optado por establecer programas universitarios, sobre todo a nivel de

postgrados. En algunos casos se ha tratado, incluso, de restringir la actuación de la

valuación a determinados egresados de ciertas carreras universitarias. Las

duraciones y modalidades planeadas de los programas de adiestramiento han sido

variadas.

En este documento se formula un Plan que, con base en experiencias generadas en

no pocos países, especialmente en naciones en proceso de desarrollo, y, en atención

tanto a las particularidades de la disciplina, como a los requerimientos usuales del

mercado y normativas establecidas, se espera que sea de ayuda y referente

importante para que las organizaciones pertinentes, tanto en Venezuela como en

otras naciones, dispongan de mas y mayores elementos de juicio en sus procesos de

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concreción de programas de formación básica, mejoramiento continuo y

certificaciones progresivas de valuadores o avaluadores o tasadores como a bien

tengan denominar a quienes ejercen o han de practicar la actividad. Todo ello, con

el propósito supremo de contar, eficaz, eficiente y éticamente, con buenos

profesionales de la valoración de activos, empresas e inversiones, cuyo debido

desempeño es indispensable para el mejor aprovechamiento de los recursos

naturales y de los creados por el ser humano para su bienestar pleno y progreso

sostenible.

7. ANEXOS

7.1 Los programas de certificaciones: Son los relativos a:

1) Programas Básicos Especializados para obtener el Diploma y la

Certificación como Valuador 1 en el área de especialización;

2) Programas de Mejoramiento Continuo y Superación Progresiva para

Certificarse secuencialmente como Valuadores 2, Valuadores 3 y Valuadores

Seniors en los respectivos campos de especialización; y,

3) Programas Base conducentes al Certificado de Tasador Asistente en el área

de adiestramiento primario.

7.2 Los cursos: Sus objetivos generales en cuanto a conocimientos, capacidades,

habilidades y competencias a lograr con horas de adiestramiento estructurado (HA)

y respectivas unidades temáticas (UT) que los conforman. Dichos Cursos son:

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Curso Modular sobre COMPETENCIAS GERENCIALES BÁSICAS

referidas a conocimientos esenciales para el buen desempeño personal y

social (24 HA).

Curso Modular sobre EL MARCO TEÓRICO-PRÁCTICO DE LA

VALORACIÓN DE ACTIVOS, EMPRESAS E INVERSIONES para

desarrollar conocimientos y capacidades valorativas conceptuales (48 HA).

Curso Modular en VALORACIONES ESPECIALIZADAS para

desarrollar habilidades y competencias valorativas en áreas específicas (48

HA).

Curso Modular de CERTIFICACIÓN EN COMPETENCIAS

VALORATIVAS ESPECIALIZADAS para obtener el Diploma y

Certificado Pericial que corresponda (24 HA).

Cursos de Mejoramiento Continuo y Superación Progresiva (de

duración variable dependiendo del tema).

Curso Modular Básico Común sobre Herramientas Cuantitativas e

Informáticas Básicas para las Tasaciones de Activos, previsto en el

Programa de Formación y Certificación de Tasadores Asistentes (24 HA).

Curso Primario en Tasaciones Especializadas para la formación y

certificación de Tasadores Asistentes (32 HA).

Curso Primario de Certificación en Tasaciones Especializadas en los

programas de formación de Tasadores Asistentes (32 HA).

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CURSO «COMPETENCIAS GERENCIALES BÁSICAS» (24 HA: 45 MIN. C/U)

CONOCIMIENTOS GENERALES PARA EL BUEN DESEMPEÑO HUMANO EN LA

VALORACIÓN DE ACTIVOS, EMPRESAS E INVERSIONES

Competencias importantes de lograr para cualquiera de las certificaciones periciales

Las razonablemente indispensables para el desarrollo humano, ejercicio profesional, las relaciones humanas, el fomento a la empresarialidad y la gestión de recursos productivos con el debido sentido ético.

A Nivel C: Quien se adiestra debe demostrar sus conocimientos básicos y comprensión sobre la importancia del establecimiento y cumplimiento de compromisos consigo mismo y demás integrantes de la sociedad en la cual se integra, con especial consideración del hábitat en el cual se desenvuelve. A Nivel B: Quien se adiestra debe demostrar habilidades básicas para aplicar conocimientos esenciales, razonablemente comprendidos, sobre la importancia del establecimiento y cumplimiento de compromisos consigo mismo y demás integrantes de la sociedad en la cual se integra, con especial consideración del hábitat en el cual se desenvuelve.

A Nivel A: Quien se adiestra debe demostrar habilidades prácticas y suficiente competencia para establecer y cumplir con sus compromisos como individuo y ente social. con especial consideración del hábitat en el cual se desenvuelve.

Unidades Temáticas UT para la formación básica por competencias periciales Horas académicas de instrucción estructurada HA

Niveles NC o NB o NA de competencias a lograr, definidas en los diseños de cada UT U1. Ética y Responsabilidad Personal, Profesional y Social (4) – NC U2. Empresarialidad, Tendencias y Prácticas Gerenciales (2) – NC U3. Prácticas de Autocontrol (1) - NC U4. Prácticas anti estrés (1) – NC U5. Comunicaciones y Negociaciones (1) – NC U6. Relaciones Humanas y Atención al Cliente (1) – NC U7. Higiene y Seguridad Industrial y Ambiental (2) – U8. Manejo de Conflictos (4) – NC U9. Liderazgo y Trabajo en Equipos (4) – NC U10. Técnicas de Investigación, Presentación y Redacción de Informes (4) – NC

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CURSO «EL MARCO TEÓRICO-PRÁCTICO DE LA VALORACIÓN DE ACTIVOS, EMPRESAS E

INVERSIONES» (48 HA: 45 MIN. C/U)

DESARROLLO DE CAPACIDADES Y COMPETENCIAS VALORATIVAS CONCEPTUALES

Competencias importantes de lograr para cualquiera de las certificaciones periciales

Las indispensables para comprender las causas que generan valor económico y los criterios de su medición, así como para aplicar herramientas matemáticas, estadísticas y telemáticas básicas útiles en los métodos de valoración convencionales.

A Nivel C: El candidato debe demostrar sus conocimientos generales y comprensión básica de los propósitos para lo cuales se efectúan valoraciones; los enfoques, métodos y técnicas de valoración pertinentes; los estándares y directrices correspondientes; y cualquier exigencia legislativa o requisito obligatorio para realizar valoraciones. En este nivel la persona debe desarrollar la suficiente habilidad para resolver casos valorativos relativamente simples.

A Nivel B: El candidato debe tener habilidad básica para aplicar sus conocimientos y comprensión de los propósitos para lo cuales se efectúan valoraciones; los enfoques, métodos y técnicas de valoración pertinentes; los estándares y directrices correspondientes; y cualquier exigencia legislativa o requisito obligatorio para realizar valoraciones. A Nivel A: El candidato debe demostrar habilidades prácticas y suficiente competencia para aplicar y profundizar sus conocimientos y comprensión para definir los propósitos para lo cuales se efectúan valoraciones; los enfoques, métodos y técnicas de valoración pertinentes; los estándares y directrices correspondientes; y cualquier exigencia legislativa o requisito obligatorio para realizar valoraciones.

Unidades Temáticas UT para la formación básica por competencias periciales Horas académicas de instrucción estructurada HA

Niveles NC o NB o NA de competencias a lograr, definidas en los diseños de cada UT U1. Valor, Valoración y Tasación (4) – NB U2. Los Mercados y los Precios (4) – NB U3. El Marco Jurídico de la Valoración (8) – NB U4. El Marco Contable-Financiero de la Valoración (8) – NB U5. El Marco Normativo y Procedimental de la Valoración (3) – NC U6. El Ejercicio Profesional de la Valoración (1) – NB U7. Telemática Básica Aplicada a la Valoración (4) – NB U8. Elementos de Algebra y Cálculo Financiero (8) – NC U9. Estadística Básica Aplicada a la Valoración (8) – NC

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CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN (48 HA: 45 MIN. C/U) DESARROLLO DE HABILIDADES VALORATIVAS ESPECIALIZADAS

Competencias necesarias de lograr en la especialización valorativa pericial

A Nivel C: El candidato debe demostrar sus conocimientos y comprensión de los propósitos para lo cuales se efectúan valoraciones; los enfoques, métodos y técnicas de valoración pertinentes; los estándares y directrices correspondientes; y cualquier exigencia legislativa o requisito obligatorio para realizar valoraciones. En este nivel la persona debe desarrollar la suficiente capacidad y habilidad para comprender y concretar problemas de valoración de activos e inversiones, de complejidad relativamente simple.

A Nivel B: El discente debe demostrar habilidades prácticas para, por una parte, describir los activos sobre los cuales han de girar las valoraciones; y, por otra, efectuar valoraciones de derechos de propiedad y de locaciones, así como para participar en la elaboración y presentación de informes al cliente. Igualmente, debe proporcionar pruebas de saber aplicar los métodos y técnicas de valoración pertinentes para resolver casos de mediana complejidad en su área de especialización. Debe demostrar, acorde con su experiencia, como se aplican las normas y las guías de orientación sobre valoraciones.

A Nivel A: Quien se adiestra debe demostrar habilidades prácticas para valorar activos para diversas clases de propiedad o para fines dispares. Igualmente, debe demostrar la aplicación de los distintos enfoques, métodos y técnicas utilizados en el ejercicio de las valoraciones, para resolver casos relativamente complejos. Debe mostrar competencia para responsabilizarse por la preparación de informes de valoración formales bajo requerimientos especializados, así como proporcionar asesoramiento adecuado. Debe demostrar conocimientos profundos sobre los estándares de valoración apropiados y las guías de orientación, así como sus aplicaciones prácticas. En este nivel la persona debe desarrollar la suficiente capacidad y habilidad para comprender y concretar problemas de valoración de activos e inversiones, de relativa alta complejidad. A continuación se indican los contenidos temáticos de cada uno de los siguientes Cursos:

VIU 01 Valoración de Activos Inmobiliarios Urbanos

VAI 01 Valoración de Activos Industriales

VAG 01 Valoración Activos Agrarios

VAM 01 Valoración de Activos Ambientales

VAF 01 Valoración de Activos Financieros

VEI 01 Valoración de Empresas e Intangibles Empresariales

VIN 01 Valoración de Inversiones Económicas y Sociales

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CURSO DE ESPECIALIZACIÓN (48 HA: 45 MIN. C/U)

VALORACIÓN DE ACTIVOS INMOBILIARIOS URBANOS

Unidades Temáticas UT para la formación básica por competencias periciales

Horas de Adiestramiento Estructurado (HA)

Niveles NC o NB o NA de competencias a lograr, definidas en los diseños de cada UT

U1. Aspectos Físicos y Arquitectónicos de los Bienes Inmuebles Urbanos (4) – NC

U2. El Mercado de Bienes Inmuebles Urbanos (2) – NC

U3. El Marco Normativo de la Valoración de Bienes Inmuebles Urbanos (2) - NB

U4. El Marco Jurídico de los Bienes Inmuebles Urbanos (4) – NC

U5. El uso de la tierra urbana (4) – NB

U6. El Enfoque de Comparación de los Precios (8) - NB

U7. El Enfoque de la Renta o de los Beneficios (8) - NB

U8. Evaluación de Costos de Construcción y Costos Asociados (4) - NB

U9. Evaluación de la Depreciación y Externalidades (4) - NB

U10. Enfoques y Métodos de Valoración del Sitio: Residual, Equilibrio en las

Rentabilidades Inmobiliarias, Proporcionalidades y Conjuncionista (4) – NB

U11. Conciliación, Convalidación, Dictamen e Informe de Resultados Valorativos (4) –

NB

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CURSO DE ESPECIALIZACIÓN (48 HA: 45 MIN. C/U)

VALORACIÓN DE ACTIVOS INDUSTRIALES

Unidades Temáticas UT para la formación básica por competencias periciales

Horas de Adiestramiento Estructurado (HA)

Niveles NC o NB o NA de competencias a lograr, definidas en los diseños de cada UT

U1. El protocolo normativo de la valoración de activos industriales (6) – NB

U2. El mercado, fuentes de información y transacciones legales de máquinas,

maquinarias, vehículos y equipos (8) – NC

U3. Caracterización de activos industriales típicos (6) – NC

U4. Inspección general de activos industriales comunes (6) – NC

U5. El enfoque del costo para la valoración de activos industriales (6) – NB

U6. Evaluación de la depreciación y externalidades (6) – NB

U7. El enfoque de comparación de los precios para la valoración de activos industriales

(6) – NB

U8. El enfoque de la renta aplicado a la valoración de activos industriales (6) – NB

U9. La conciliación y convalidación de resultados valorativos (4) – NB

U10. El Informe de Valoración (2) – NB.

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CURSO DE ESPECIALIZACIÓN (48 HA: 45 MIN. C/U)

VALORACIÓN DE ACTIVOS AGRARIOS

Unidades Temáticas UT para la formación básica por competencias periciales

Horas de Adiestramiento Estructurado (HA)

Niveles NC o NB o NA de competencias a lograr, definidas en los diseños de cada UT

U1. Visión histórica de la valoración agraria (2) – NB

U2. El valor de los activos inmobiliarios rurales (2) – NB

U3. El mercado de fincas (2) – NC

U4. Inspección general de bienes agrarios comunes (4) – NC

U5. El uso de la tierra agraria (4) – NC

U6. El método comparativo (8) – NB

U7. El enfoque del costo aplicado a las valoraciones agrarias (4) – NB

U8. Evaluación de la depreciación y externalidades (6) – NB

U9. El enfoque de la renta aplicado a inmuebles característicos (8) – NB

U10. Los métodos sintéticos en la valoración agraria (6) – NB

U11. El método beta en el avalúo rural (4) – NB

U12. La conciliación y convalidación de resultados valorativos (4) – NB

U13. El dictamen valorativo y correspondiente Informe de Valoración (2) – NB.

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CURSO DE ESPECIALIZACIÓN (48 HA: 45 MIN. C/U)

VALORACIÓN DE ACTIVOS AMBIENTALES

Unidades Temáticas UT para la formación básica por competencias periciales

Horas de Adiestramiento Estructurado (HA)

Niveles NC o NB o NA de competencias a lograr, definidas en los diseños de cada UT

U1. Visión histórica de la valoración ambiental (2) – NB

U2. Los bienes ambientales e inspección general de los mismos (6) – NC

U3. Métodos de valoración económica ambiental (16) – NB

U4. Metodología para valorar rondas de ríos y humedales (8) – NB

U5. Valoraciones de parques y zonas verdes rurales (8) – NB

U6. Valoraciones de parques y zonas verdes urbanas (8) – NB

U11. Valoración del impacto ambiental en la evaluación de inversiones (6) – NB

U13. El dictamen valorativo y correspondiente Informe de Valoración (2) – NB.

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CURSO DE ESPECIALIZACIÓN (48 HA: 45 MIN. C/U)

VALORACIÓN DE ACTIVOS FINANCIEROS

Unidades Temáticas UT para la formación básica por competencias periciales

Horas de Adiestramiento Estructurado (HA)

Niveles NC o NB o NA de competencias a lograr, definidas en los diseños de cada UT

U1. Instituciones, mercados e instrumentos financieros (6) – NB

U2. El cálculo de equivalencias financieras (8) – NB

U3. Bases para el análisis estadístico de riesgos (8) – NA

U4. Valoración de bonos (4) – NB

U5. Valoración de acciones (4) – NB

U6. Valoración de activos de capital (8) – NB

U7. Valoración de derivados (8) - NB

U6. Valoración de portafolios (8) – NB

U8. El dictamen valorativo y correspondiente Informe de Valoración (2) – NB.

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CURSO DE ESPECIALIZACIÓN (56 HA: 45 MIN. C/U)

VALORACIÓN DE EMPRESAS E INTANGIBLES EMPRESARIALES

Unidades Temáticas UT para la formación básica por competencias periciales

Horas de Adiestramiento Estructurado (HA)

Niveles NC o NB o NA de competencias a lograr, definidas en los diseños de cada UT

U1. El marco teórico y normativo de la valoración de empresas e intangibles (2) – NB

U2. Prospección de los estados financieros (4) - NB

U3. Estimación del costo de capital (2) – NB

U4. Valoración de Empresas Basada en Métodos de Capitalización, Descuento y

Comparación (12) – NB

U5. Valoración de Empresas Basada en Activos, Indicadores y Métodos Específicos (8)

– NB

U6. Análisis de sensibilidad y el valor en riesgo (4) – NB

U7. Valoración de Capital Intelectual (8) – NB

U8. Valoración de PYMES (4) – NB

U9. Valoración de Cooperativas y Empresas de Producción Social (4) – NC

U10. Valoración de Firmas de Servicios Profesionales (4) – NC

U11. Valoración de Activos Financieros (4) – NC

U12. El Informe de Valoración (2) – NB

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CURSO DE ESPECIALIZACIÓN (56 HA: 45 MIN. C/U)

VALORACIÓN DE INVERSIONES ECONÓMICAS Y SOCIALES

Unidades Temáticas UT para la formación básica por competencias periciales

Horas de Adiestramiento Estructurado (HA)

Niveles NA o NB o NC de competencias a lograr, definidas en los diseños de cada UT

U1. La formulación y evaluación de inversiones en activos reales (2) – NB

U2. El estudio de mercado (6) – NB

U3. El estudio técnico (6) – NC

U4. El estudio económico (6) – NB

U5. Impacto Socio-Ambiental de las Inversiones en Activos Reales (4) – NB

U6. La evaluación económica-financiera (8) – NB

U7. Análisis de Riesgo (4) – NB

U8. Formulación y evaluación de inversiones sociales (6) – NB

U9. Formulación y evaluación de inversiones ambientales (6) – NB

U10. Conversión de las inversiones en planes de negocios (4) – NB

U11. El Informe de Valoración (2) – NB

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CURSOS DE CERTIFICACIONES (16 HA: 45 MIN. C/U)

PRÁCTICA Y EVALUACIÓN DE COMPETENCIAS EN VALORACIONES ESPECIALIZADAS

Unidades Temáticas UT para la Certificación

Horas de Adiestramiento Estructurado (HA)

Niveles NC o NB o NA de competencias a lograr, definidas en los diseños de cada UT

U1. El Trabajo para Certificación Profesional (2) – NB

U2. Análisis de Casos (2) – NB

U3. Tutorías grupales e individualizadas (4) – NB

U4. Prueba escrita (2) – NB

U5. Prueba oral (3) – NB

U6. Entrega, Exposición y Defensa de un Trabajo Individual de Valoración, ante Jurado

ad hoc en Acto Público (3, excluyendo el tiempo requerido para su elaboración) –

NB

Cuando los Cursos se requieran para ascender a niveles superiores es necesario que quien

aspira muestre competencias a Nivel A en cada una de las unidades temáticas.

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CURSOS DE MEJORAMIENTO CONTINUO Y SUPERACIÓN PROGRESIVA (A TITULO ILUSTRATIVO)

Cursos para ampliar y perfeccionar competencias valorativas

Unidades Temáticas UT para Adiestramiento Estructurado (HA) Niveles de competencias a lograr, definidas en los diseños de cada UT,

dependiendo de la Certificación aspirada: Valuador 2, Valuador 3, Valuador Senior Evaluación de Riesgos en la Valoración de Bienes Inmuebles Feng-Shui y Su Impacto en el Valor Inmobiliario Los Enfoques Matricial y de los Equilibrios en la Rentabilidad y la Renta Modelos Matemáticos, Estadísticos y Econométricos Aplicados a la Valuación Valoraciones con base en Variables Regionalizadas Valoraciones Catastrales Métodos Satelitales de Ubicación y Medición Inspecciones de Bienes Inmuebles Inspecciones de Bienes Muebles Industriales Valoración de Joyas Valoración Obras de Arte Método Contingente Método Hedónico Método del Costo del Desplazamiento Valoraciones de Derechos Arrendaticios Valoraciones de Derechos Sobre Campos Deportivos Valoraciones de Derechos Sobre Centros Comerciales Valoraciones de Derechos Sobre Centros Culturales Valoraciones de Derechos Sobre Centros Educativos Valoraciones de Derechos Sobre Clínicas y Centros Hospitalarios Valoraciones de Derechos Sobre Clubes Sociales Valoraciones de Derechos Sobre Edificaciones Verdes e Inteligentes Valoraciones de Derechos Sobre Hoteles Valoraciones de Derechos Sobre Restaurantes Valoraciones de Derechos Sobre Inmuebles Ambientales Valoraciones de Derechos Sobre Inmuebles Eclesiásticos Valoraciones de Derechos Sobre Marinas Valoraciones de Derechos Sobre Monumentos Históricos Valoraciones de Derechos Sobre Parques Eólicos Valoraciones Hipotecarias Valoraciones para Aseguramiento Valoraciones de Intereses Parciales Valoraciones para Liquidaciones y Subastas de Bienes Valoraciones Indemnizatorias por Expropiaciones y Servidumbres Valoraciones Inmobiliarias Masivas

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Valoraciones de Patrimonios Culturales Evaluación de Riesgos en la Valoración de Bienes Industriales Feng-Shui y Su Impacto en el Valor de Derechos Sobre Bienes Industriales Productividad y Confiabilidad de Bienes Industriales Valuaciones de Arrendamientos Financieros Valuaciones Industriales para Hipotecas y Aseguramiento Valuaciones Industriales Masivas Valuaciones Indemnizatorias por Expropiaciones de Bienes Industriales Diagnostico de Empresas para efectos valorativos Evaluación de Riesgos en la Valoración de Empresas Feng-Shui y Su Impacto en el Valor de las Empresas Valoración de Inversiones Científicas y Tecnológicas Valoraciones de Inversiones y Empresas Aeronáuticas Valoraciones de Inversiones y Empresas Agrarias Valoraciones de Inversiones y Empresas Culturales Valoraciones de Inversiones y Empresas de Construcción Valoraciones de Inversiones y Empresas Deportivas Valoraciones de Inversiones y Empresas Educativas Valoraciones de Inversiones y Empresas Hospitalarias Médicas Valoraciones de Inversiones y Empresas Hosteleras Valoraciones de Inversiones y Empresas Industriales Valoraciones de Inversiones y Empresas Inmobiliarias Valoraciones en Inversiones y Empresas Navales Valoraciones de Inversiones y Empresas Turísticas Valoraciones de Liquidación y Subasta de Activos Financieros y Empresas Valoración de Trabajos Intelectuales y Servicios de Consultoría Valoraciones para Operaciones Crediticias y Aseguramiento Evaluación de Riesgos en la Valuación de Inversiones Valoraciones en Inversiones Aeronáuticas Valoraciones de Inversiones Agrarias Valoraciones de Inversiones Comunales Valoraciones de Inversiones Deportivas Valoraciones de Inversiones Educativas Valoración de Inversiones Científicas y Tecnológicas Valuación de Capital Intelectual Valoraciones de Marcas y Patentes Valoración de Procesos Tecnológicos Valoración de Activos en el Sector Eléctrico Valoración de Activos en el Sector Transporte Valoración de Activos en el Sector de las Telecomunicaciones Valoración de Activos en el Sector de los Hidrocarburos Valoración de Armamento Militar Naval Valoración de Armamento Militar Aéreo

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Valoración de Armamento Militar Terrestre Valoración de Instituciones Financieras Valoración de Empresas de Producción Social Valoración de Cooperativas Valoración de Empresas Comunales Valoración de Predios de Protección Ambiental Valoración de Carteras Financieras Valoración de Portafolios Inmobiliarios Valoraciones Metrológicas Análisis Críticos de Normas de Valuación Las Valoraciones de Activos y las NIIF

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CURSOS INTRODUCTORIOS PARA ADIESTRAMIENTOS PRIMARIOS EN COMPETENCIAS VALORATIVAS DETERMINADAS

Cursos para introducirse cognitivamente en los conceptos y técnicas atinentes a las valoraciones de activos e inversiones

Unidades Temáticas UT (Horas de Adiestramiento HA) Niveles NC o NB o NA de competencias a lograr, definidas en los diseños de cada UT

CI MEF: Curso Introductorio a las Matemáticas, Estadísticas e Informes Financieros Útiles para las Valoraciones de Activos (24 HA)

U1. El Marco Conceptual de las Valoraciones Económicas (1 HA) - NB

U2. Porcentajes (1) – NB

U3. Progresiones (1) – NB

U4. Exponentes y Logaritmos (1) – NB

U5. Mediciones y Cálculos de Áreas y Volúmenes (4) – NB

U6. Informática Básica (4 HA) - NB

U7. Cálculo Financiero Básico Aplicado a la Valuación (4) – NB

U8. Estadística Básica Aplicada a la Valuación (8) – NB

CI VIU: Curso Introductorio a la Valoración de Activos Inmobiliarios Urbanos (32 HA)

U1. Los bienes raíces, su contexto legal y sus mercados (2) – NB

U2. Conceptos, principios y procedimientos generales de valoración (1) – NB

U3. Definiciones normativas aplicadas a las valoraciones inmobiliarias (1) – NB

U4. El uso de la tierra urbana (4) – NB

U5. Descripción general de las construcciones inmobiliarias (4) – NB

U6. El enfoque del costo; los costos de sustitución (4) – NB

U7. La depreciación y externalidades (4) – NB

U8. El enfoque de comparación de los precios (4) – NB

U9. El Enfoque de la renta (4) – NB

U9. El Método Residual (2) - NB

U10. El dictamen e informe de avalúo (2) – NB

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CI VAI: Curso Introductorio a la Valoración de Activos Industriales (32 HA)

U1. Los bienes industriales, su contexto legal y sus mercados (2) – NB

U2. Conceptos, principios y procedimientos generales de valoración (1) – NB

U3. Definiciones normativas aplicadas a las valoraciones de bienes muebles (1) – NB

U4. Tipos y descripción general de los bienes muebles industriales (4) – NB

U5. El enfoque del costo (4) – NB

U6. La depreciación y externalidades (4) – NB

U7. El enfoque de comparación de los precios (4) – NB

U8. El enfoque de la renta (4) – NB

U9. Valoraciones de equipos y herramientas (2) - NB

U10. Valoraciones de plantas (4) - NA

U11. El dictamen e informe de avalúo (2) – NB

CI VEI: Curso Introductorio a la Valoración de Empresas en Marcha (32 HA)

U1. Las empresas y sus contextos legales, económicos, político y social (2) – NB

U2. Conceptos, principios y procedimientos generales de valoración (1) – NB

U3. Definiciones normativas aplicadas a las valoraciones de empresas (1) – NB

U4. Los conceptos financieros básicos (4) – NB

U5. Estimación de los flujos de fondos (4) – NB

U6. Las equivalencias del dinero en el tiempo (4) – NB

U7. El costo de capital (4) – NB

U8. La valoración de la empresa con base en el costo promedio ponderado de capital

(4) – NB

U9. Análisis de sensibilidad (4) – NB

U10. La incidencia valorativa de los intangibles (2) – NB

U11. El Informe de Valoración (2) – NB

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CI VIN: Cursos Introductorio a la Valoración de Inversiones (32 HA)

U1. Los conceptos financieros básicos (4) – NB

U2. Estimación de los flujos de fondos (4) – NB

U3. Métodos de evaluación económica de inversiones (16) – NB

U4. Impacto socio-ambiental de las inversiones (2) - NA

U5. El riesgo en los análisis financieros de inversiones (4) – NB

U6. El Informe de Valoración (2) – NB

CI VAA: Valoración de Activos Agrarios (32 HA)

U1. Los activos agrarios, su contexto legal y sus mercados (2) – NB

U2. Conceptos, principios y procedimientos generales de valoración (1) – NB

U3. Definiciones normativas aplicadas a las valoraciones agrarias (1) – NB

U4. El método sintético-comparativo de valoración (2) – NB

U4. El método analítico- clásico de valoración (2) – NB

U4. El uso de la tierra urbana (4) – NB

U5. Descripción general de las construcciones agrarias (2) – NB

U6. El enfoque del costo; los costos de sustitución (4) – NB

U7. La depreciación y externalidades (4) – NB

U8. El enfoque de comparación de los precios (4) – NB

U9. El Enfoque de la renta (4) – NB

U10. El dictamen e informe de valoración (2) – NB

CE VES: Seminarios sobre Valoraciones Especiales

VSP 01: Avalúos para Enajenaciones de Bienes en el Sector Público No Afectos a las

Industrias Básicas (16 HA)

VEX 01: Avalúos para Fines Expropiatorios (16 HA)

VRA 01: Avalúos para Regulación de Alquileres Inmobiliarios (8 HA)

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6.3 BREVE RESEÑA CURRICULAR DEL COORDINADOR GENERAL DE LOS PROGRAMAS: HUGO J. GUERRA. Ingeniero Electricista (Universidad Central de Venezuela, 1964). MSc. en Industrial Management y MSc. en Operations Research (E.U.A., Polytechnic Institute of Brooklyn, hoy New York University, 1969, 1970). Diplomados en Industrial Regional Development (Holanda, Research Institute for Management Sciences RVB, 1971), Smaller Enterprise Development (Japón, JICA, 1982), Quality Leadership (Gobierno de Suecia, 1995), Metodología de la Enseñanza (Universidad Simón Bolívar, Caracas, 1979) y Formación Integral para el Docente ALETHEIA (UCV, 2012). Certificado en Estimación de Costos, Precios y Valores de Plantas Industriales, Maquinarias, Máquinas y Equipos (Asociación Venezolana de Ingeniería Eléctrica y Mecánica, 1973), Acreditado en Valuación de Bienes Inmuebles (Colegio de Ingenieros de Venezuela, 1994). Especialista en Instituciones Financieras (Venezuela, Universidad Católica Andrés Bello, 1987). Doctorando en Ciencias Administrativas (Venezuela, Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez). Creador y 1° Coordinador de los Cursos de Maestría en Ingeniería Empresarial e Ingeniería de Sistemas en la Universidad Simón Bolívar (Caracas, 1973-1977). Coordinador designado por el Consejo Nacional de Universidades en Venezuela, de 1973 a 1976, para estudiar y proponer lo conducente para las creaciones de la Escuela de Ingeniería de Sistemas en la Universidad de los Andes e Ingeniería de Sistemas en la misma institución y en la Universidad Metropolitana; también la carrera de Informática en la Universidad Centro Occidental Lisandro Alvarado. Promotor, desarrollador y coordinador de Programas de Certificación Profesional en el Colegio de Ingenieros de Venezuela (1993-95). Coordinador-Coautor-Ponente del «Plan Modular de Postgrado y Extensión en Ingeniería Valuatoria» aprobado por la Asamblea de la Unión Panamericana de Asociaciones de Valuación (UPAV) en su Congreso Extraordinario en Caracas en 1995 como nuevo paradigma educativo sugerido para los países miembros de la Unión: Declaración de Caracas. Es autor de diversas monografías de contenido institucional, técnico y ético, sobre el ejercicio profesional, incluyendo varias referentes a nuevas propuestas (enfoques, métodos y criterios) para la valuación de bienes: El Método Econométrico del Valor Estándar Ajustado (MEVEA®), el Análisis Econométrico de Avalúos (AEA®), el Método Valorativo Matricial (MVM®) y el Método de las Proporcionalidades en los Precios© (MPP®), útiles los dos últimos especialmente para la valuación del suelo, edificado y vacante. También, es autor del Modelo de Valor en Riesgo en las Tasaciones de Portafolios Inmobiliarios útil para Tasaciones Hipotecarias, Avalúos para Aseguramientos, Valoraciones para Inversiones. Es ponente consuetudinario en eventos profesionales en Argentina, Estados Unidos de América, México, Venezuela y Uruguay. Igual en Congresos de la Unión Panamericana de Asociaciones de Ingenieros (UPADI) y de la Unión Panamericana de Asociaciones de Valuadores (UPAV) diversos países del continente americano y España. Tiene diversos reconocimientos institucionales en diversos países. Es Valuador Profesional de Activos Inmobiliarios, Industriales, de Empresas y de Inversiones; Certificado Nacional y Continentalmente para el ejercicio en ámbitos comerciales, financieros, administrativos y judiciales.