2014 Cdg Anchieta

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

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CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONALANCHIETA E REGIÃO© 2014

ANCHIETAE REGIÃO

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Anchieta


3CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

CARTA AO LEITOR

O Espírito Santo cumpre um papel importante na atuação da indústria nacional e a Federação das Indústrias do Estado do Espírito Santo (Findes) tem relevante função na defesa dos interesses da indústria capixaba. Trabalhamos

na articulação de alternativas que viabilizem mais competitividade e desenvolvi-mento para todas as regiões do Estado, criando mais oportunidades, empregos e renda para os capixabas.

Vivemos um momento de grandes expectativas, fruto da instalação de importantes plantas industriais em nosso Estado. Para que as empresas capixabas apro-

veitem o momento desenvolvimentista, é preciso investir, planejar e unir esforços em prol de um mesmo objetivo. Por esta razão,

o Sistema Indústria vem buscando alternativas que garantam o fortalecimento de nossa economia.

A indústria capixaba tem enfrentado grandes desafios. Boa parte da nossa produção física está relacionada a commodities e depende muito do mercado internacional. É preciso estimular a inovação na indústria, ampliando a produção de maior valor agregado e a competitividade

de nossos produtos dentro e fora do país. Para inovar, entretanto, é preciso investir em formação de qualidade. Pensando nisso, criamos o maior plano de investimentos

da história da Findes, anunciado no início de 2014. Construído em parceria com todas as oito regionais do Sistema Indústria,

o plano prevê a utilização de R$ 150 milhões até 2017, benefi-ciando os diferentes setores da indústria e todas as regiões do

Estado. Deste montante, 84% serão destinados para a educação, reforçando a qualificação de mão de obra para nossa indústria,

Defendemos e incentivamos a diversificação e a interiori-zação do desenvolvimento em nosso Estado, um dos eixos

centrais dos direcionadores estratégicos de gestão do Sistema Indústria. Esta publicação é, portanto, uma ferramenta técnica essencial para revelar potenciali-dades e características socioeconômicas das diversas regiões do Espírito Santo.

Marcos GuerraIndustrial e presidente do Sistema Findes

IDEIES - Anchieta.indd 3 20/03/2014 16:43:41

4 CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

Rio Benevente em Anchieta



Diretoria Plenária da Findes - 2011/2014Presidente - Marcos Guerra1º Vice-Presidente - Manoel de Souza Pimenta Neto2º Vice-Presidente - Ernesto Mosaner Junior3º Vice-Presidente - Sebastião Constantino Dadalto1º Diretor Administrativo - Ricardo Ribeiro Barbosa2º Diretor Administrativo - Tullio Samorini3º Diretor Administrativo - Luciano Raizer Moura1º Diretor Financeiro - Tharcicio Pedro Botti2º Diretor Financeiro - Ronaldo Soares Azevedo3º Diretor Financeiro - Antonio Tavares Azevedo de Brito

Diretores:Ademar Antonio Bragatto • Ademilse Guidini • Alejandro Duenas • Benizio Lázaro • Clara Thais R. Cardoso Orlandi • Edvaldo Almeida Vieira • Egidio Malanquini • Elcio Alves • Evandro Simonassi • Flavio Sergio Andrade Bertollo • Gibson Barcelos Reggiani • José Domingos Depollo • Leonardo S. Rogerio de Castro• Luiz A. de Souza Carvalho • Mariluce Polido Dias • Ortêmio Locatelli Filho • Paulo Alexandre Gallis P. Baraona • Rogério Pereira dos Santos • Vladimir Rossi • Wilmar Barros Barbosa • Wilmar dos Santos Barroso Filho

Vice-Presidentes Institucionais das Diretorias e Núcleos Regionais da Findes • Adenilson Alves da Cruz (Venda Nova do Imigrante e Região) • Áureo Vianna Mameri (Cachoeiro e Região) • Fernando Schneider Kunsch (Anchieta e Região) • João Batista D. Neto (Aracruz e Região) • José Carnieli (Nova Venécia e Região) • Manoel Antônio Giacomin (Colatina e Região) • Nerzy Dalla Bernardina Junior (São Mateus e Região) • Paulo Joaquim do Nascimento (Linhares e Região)

Instituto de Desenvolvimento Educacional e Industrial do Estado do Espírito Santo – IdeiesPresidente do Sistema Findes/Cindes - Marcos GuerraDiretor Institucional para Assuntos do Ideies - Egidio MalanquiniDiretor-Executivo do Ideies - Antonio Fernando Doria PortoNúcleo Estratégico de Conjuntura - Cintia Peterle Tavares Pedruzzi Núcleo de Inteligência Competitiva - Marcela Moulin Brunow Freitas Núcleo de Defesa de Interesse - Karina Goldner Fideles Biriba Núcleo de Competitividade Industrial - Aline Elisa Cotta d’Avila

Equipe Técnica do Caminhos para o Desenvolvimento Regional Diretor-Executivo do Ideies - Antonio Fernando Doria PortoCoordenadora - Cintia Peterle Tavares PedruzziAnalistas - Andressa Kelly de Oliveira • Cleide Maria Perin Motta • Gustavo Bergami • Flaviana Silva de Oliveira Santos

PUBLICAÇÃO DO SISTEMA FINDES • JANEIRO 2014 • Nº 1 • ANO 01

Caminhos para o Desenvolvimento Regional foi elaborado pela equipe técnica do Instituto de Desenvolvimento Educacional e Industrial do Estado do Espírito Santo – Ideies.

EXPEDIENTE



IntroduçãoO PERFIL DO DINAMISMO ECONÔMICO DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE ANCHIETA

CARACTERIZAÇÃO DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE ANCHIETA

2.1 A Economia dos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta 2.2 Empresas e Empregos nos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional

de Anchieta

PERFIL DOS SEGMENTOS NOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE ANCHIETA

3.1 Agricultura

3.2 Indústria

3.3 Comércio e Serviços

INDICADORES SOCIODEMOGRÁFICOS DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE ANCHIETA

4.1 Aspectos da População

4.2 Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)

4.3 Aspectos da Educação

PERFIL FINANCEIRO DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE ANCHIETA

5.1 Caracterização da Receita

5.2 Caracterização da Despesa

5.3 Caracterização dos Investimentos Industriais Previstos 2014/2018

CARACTERIZAÇÃO DO PLANO DE INVESTIMENTOS DO SISTENA FINDES

6.1 Agência de Treinamento Municipal

6.2 Escola Móvel

6.3 Unidade Integrada de Ações Móveis

6.4 Investimentos nos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta

10

12

12

14

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18

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30

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1

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18

6 38

38

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40

40

SUMÁRIO



LISTA DE TABELAS 1 Dados Econômicos dos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional

de Anchieta

2 Participação do Valor Adicionado

3 População, Empresas e Empregos

4 Participação de Empresas nos Principais Setores de Atividade

5 Participação de Empregos nos Principais Setores de Atividade

6 Quantidade de Empresas e Empregos dos Setores Cujos Sindicatos Pertencem à Findes

7 Quantidade de Empresas dos Setores Cujos Sindicatos Pertencem à Findes

8 Quantidade de Empregos dos Setores Cujos Sindicatos Pertencem à Findes

9 Quantidade de Empresas e Empregos por Porte dos Setores Cujos Sindicatos Pertencem à Findes

10 Evolução da Receita Total

11 Valor e Composição da Receita Total - 2012

12 Desempenho da Receita Total

13 Desempenho do Gasto com Pessoal

14 Valor e Composição da Despesa Total - 2012

15 Desempenho dos Investimentos Públicos

16 Investimentos Industriais Previstos em 2014/2018

LISTA DE GRÁFICOS

1 Valor Adicionado Total dos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta - 2010

2 Taxa de Alfabetização de Jovens e Adolescentes de 15 a 24 anos (%) - 2010

3 Taxa de Frequência Líquida de 7 a 14 anos no Ensino Fundamental (%) - 2010

4 Taxa de Frequência Líquida de 15 a 17 anos no Ensino Médio (%) - 2010

5 Evolução da Receita Total dos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta

6 Receita Per Capita dos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta - 2012

7 Evolução do Volume Total de Investimentos Públicos dos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta

LISTA DE FIGURAS

1 Distribuição do Parque Industrial

2 Distribuição do IDHM Médio

3 Distribuição do IDHM Dimensão Longevidade

4 Distribuição do IDHM Dimensão Educação

5 Distribuição do IDHM Dimensão Renda

6 Agência de Treinamento Municipal

7 Escola Móvel

8 Escola Móvel

9 Unidades Móveis

10 Centro Integrado Anchieta - Implantação

A

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27

27

27

39

39

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41


8 CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL8 CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

Anchieta

Alfredo Chaves

Piúma

Iconha

Guarapari

INTRODUÇÃO

Escolher o caminho é tão importante quanto definir o lugar aonde se quer chegar. Pensando nisso, o Sistema

Findes criou o projeto Caminhos para o Desenvolvimento Regional, um completo guia sobre o perfil econômico e as particularidades de cada uma das nossas nove regiões.

A Regional de Anchieta é constituída por cinco municí-pios: Alfredo Chaves, Anchieta, Guarapari, Iconha e Piúma. Nas próximas páginas, reunimos informações relevantes sobre os municípios que compõem a nossa área de atuação, bem como apontamos futuros investimentos e demandas econômicas, e mostramos o que o Sistema Findes planeja fazer para contri-buir com o desenvolvimento capixaba.

Espera-se, com esse trabalho, oferecer a empresários e investidores um panorama sobre as características e voca-ções regionais que sirvam como uma bússola para auxiliar na tomada de decisões e para maximizar os resultados esperados. São 10 publicações – às nove regionais, soma-se um caderno especial sobre o perfil do Espírito Santo – que estão disponíveis aos interessados em conhecer as potencialidades do Estado e as oportunidades que ele oferece.

Porque para cada destino, há sempre um melhor caminho. E o percurso que convidamos você a fazer, nas próximas páginas, é por um Estado promissor, que oferece oportuni-dades únicas para aqueles que trabalham com afinco e confiam que, com empenho e conhecimento, ajudarão a construir o Espírito Santo com o qual sonhamos.

Boa leitura!

Fernando Schneider Kunsch Vice-presidente institucional da Findes em Anchieta e região

Municípios Distância de Vitória (em km)

Alfredo Chaves 81

Anchieta 79

Guarapari 56,2

Iconha 79,3

Piúma 90

Fonte: IBGE (http://cidades.ibge.gov.br) Espírito Santo em Foco (http://www.vitoria-es-brasil.com)


9CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL 9CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

Anchieta

Alfredo Chaves

Piúma

Iconha

Guarapari

Anchieta

Iconha

Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta



N a análise dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta do Sistema Findes, sob o ângulo dos empregos formais gerados e da

composição do Valor Adicionado (base para o cálculo do PIB) por setor econômico, desenha-se o seguinte perfil:

A Regional é formada pelos seguintes municípios urbano/industriais: Anchieta, Guarapari e Piúma;

Os demais municípios podem ser caracterizados como agrourbanos, com atividades agroindustriais, de comércio e serviços, o que vem tirando-lhes as características de unidades locais estritamente rurais ou economicamente dependentes da agropecuária.

Quanto às finanças públicas dos municípios perten-centes à Diretoria Regional de Anchieta, o município de Anchieta se destaca em participação na receita (45%), seguido de Guarapari (35%), que polarizam as principais atividades econômicas.

Os investimentos públicos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta acumularam um aumento de 264,1% no período entre 2007 e 2012, a uma taxa anual média de 29,5%. No mesmo período as receitas cres-ceram 86%, a uma taxa anual média de 13,2%, enquanto os gastos com pessoal tiveram elevação acumulada de 86,4%, a uma taxa anual média de 13,3%.

Em 2012, a participação das despesas com pessoal na receita dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta foi, em média, de 39,8%, ou seja, não ultra-passou o limite máximo de 60%, estabelecido pela Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF).

O perfil do dinamismo econômico dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta

1.

ANCHIETA E REGIÃO



Anchieta



A Diretoria Regional de Anchieta do Sistema Findes abrange cinco municípios localizados ao sul do Estado do Espírito Santo: Alfredo Chaves,

Anchieta, Guarapari, Iconha e Piúma, com uma população total estimada em 2012 de 177.737 habitantes, segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE).

Os municípios que compõem a Regional, além das respectivas sedes, são compostos por doze distritos, distribuídos conforme a seguir:

Alfredo Chaves: Crubixá, Ibitiruí, Matilde, Ribeirão do Cristo, Sagrada Família e Urânia;

Anchieta: Alto Pongal e Jabaquara;Guarapari: Rio Calçado e Todos os Santos;Iconha: Duas Barras;Piúma: Aghá.

Caracterização dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta

2. 2.1 A ECONOMIA DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE ANCHIETA

Em 2010, conforme os últimos dados do IBGE sobre a economia dos estados e municípios, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta eram responsáveis, no total, por 7% do Produto Interno Bruto (PIB) estadual, com cerca de R$ 5,8 bilhões. Anchieta concentrava grande parte do dinamismo dos municípios da Regional, com a participação de 72,7% no total do PIB.

No PIB per capita, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta também se destacam com R$ 32.404, sendo essa média muito inferior ao PIB per capita do município de Anchieta, de R$ 170.041 (ver tabela 1).

ANCHIETA E REGIÃO



Município Popul.(1) (Habitantes)

Produto Interno Bruto (PIB) (2)

(R$ mil) Posição do

Município (PIB)Participação do PIB na Regional

(%)

PIB Per Capita (3)

(R$/Habitante)

Posição do Município (PIB

Per Capita)

Alfredo Chaves 14.007 160.056 48 2,8 11.427 33

Anchieta 24.616 4.185.736 5 72,7 170.041 1

Guarapari 107.836 1.059.802 12 18,4 9.828 46

Iconha 12.681 161.166 47 2,8 12.709 27

Piúma 18.597 192.624 43 3,3 10.358 44

Total Regional Anchieta 177.737 5.759.384 - 100,0 32.404 -

Tabela 1. Dados econômicos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta

Fonte: (1) Estimativa de população para 2012/Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) (2) Informações do PIB de 2010/Instituto Jones do Santos Neves (IJSN) (3) PIB de 2010 (ISJN) e estimativa de população para 2012 (IBGE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies

De acordo com as informações divulgadas pelo Instituto Jones dos Santos Neves (IJSN), em relação ao valor adicionado em 2010, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta apresentaram grande peso para

indústria, construção e Serviços Industriais de Utilidade Pública (SIUP) com 66%, seguido do setor de comércio e serviços com 22,1%, administração pública com 9,4%, e da agropecuária com 2,5% (ver gráfico 1).

Gráfico 1 - Valor adicionado total dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta - 2010 Participação dos setores no valor adicionado (%)

22,1%

9,4%66,0%

2,5%

AgropecuáriaIndústria, Construção e SIUP*Administração Pública

Atividades de Comércio e Serviços

Fonte: Coordenação de Estudos Econômicos 2010/Instituto Jones do Santos Neves (IJSN) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies * SIUP: Serviços Industriais de Utilidade Pública (Eletricidade, Gás, Água e Esgoto)

Enseada Azul em Guarapari

Alfredo ChavesPraça Dona Carmem em Piúma



Município Agropecuária (%)

Indústria, Construção, SIUP*

(%)Administração Pública (%)

Demais Atividades de Comércio e Serviços (%) Total (%)

Alfredo Chaves 28,3 11,6 25,4 34,7 100,0

Anchieta 0,7 82,6 2,7 14,0 100,0

Guarapari 3,7 18,0 28,3 50,0 100,0

Iconha 15,5 14,5 28,8 41,2 100,0

Piúma 4,6 37,9 29,5 28,0 100,0

Total Regional Anchieta 2,5 66,0 9,4 22,1 100,0

Tabela 2. Participação do valor adicionado

Fonte: Informações do Valor Adicionado de 2010/Instituto Jones do Santos Neves (IJSN) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies * SIUP: Serviços Industriais de Utilidade Pública (Eletricidade, Gás, Água e Esgoto)

2.2 EMPRESAS E EMPREGOS NOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE ANCHIETA

Segundo a Relação Anual de Informações Sociais (Rais) do Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) de 2012, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta tinham 4.736 empresas (indústria, SIUP, comércio, serviços e administração pública), empregando formal-mente 40.534 trabalhadores (ver tabela 3).

Quanto ao total de empregos formais em relação ao total da população de cada município,

os maiores empregadores foram Anchieta, com 38% da população empregada, seguido de Iconha com 36%, enquanto Guarapari empregava 21% dos habitantes.

Em relação à quantidade de empregos por empresa, os principais destaques foram os muni-cípios de Anchieta, com 20 empregos em média, e Iconha, com uma média de 12 empregos por empresa (ver tabela 3).

Município População Habitantes (1)

Total de Empresas (2)

Total de Empregos (3)

População Empregada (%)

Média de Empregos por

EmpresaAlfredo Chaves 14.007 273 1.941 14 7

Anchieta 24.616 483 9.475 38 20

Guarapari 107.836 3.211 22.209 21 7

Iconha 12.681 379 4.627 36 12

Piúma 18.597 390 2.282 12 6

Total Regional Anchieta 177.737 4.736 40.534 23 9

Tabela 3. População, empresas e empregos

Fonte: (1) Estimativa de população para 2012/Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) (2,3) Rais 2012/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Nota: O total de empresas e empregos não inclui o setor da agricultura.

Os municípios de Alfredo Chaves e Iconha apre-sentaram as melhores participações no setor agropecuário, com 28,3% e 15,5%, respectivamente. Na administração pública sobressaíram-se Piúma, Iconha e Guarapari, com 29,5%, 28,8% e 28,3%,

nessa ordem. No setor da indústria, construção e SIUP sobressaiu-se o município de Anchieta (82,6%) e nas demais atividades de comércio e serviços destacaram-se Guarapari (50%) e Iconha (41,2%). Ver tabela 2.

ANCHIETA E REGIÃO



Em relação à distribuição das empresas por setor de atividade, segundo as informações da Rais em 2012, os municípios pertencentes a Diretoria Regional de Anchieta apresentaram as seguintes participações: serviços (47,9%), comércio (38,7%) e indústria (13,4%). Ver tabela 4.

Na análise por município, o setor de serviços é que mais se destaca: Guarapari com 51,7% nesse

setor, Anchieta com 46,0% das empresas, e Alfredo Chaves com 41,0%. No setor comercial destacam-se os municípios de Piúma (52,8%), Iconha (46,7%) e Alfredo Chaves (38,8%).

Em Anchieta, a quantidade de empresas ficou distribuída da seguinte forma entre os setores: serviços (46,0%), comércio (34,1%) e indús-tria (19,9%).

Município

Indústria1 Comércio Serviços2

TotalQuant.

Empresas Empresas (%) Quant. Empresas Empresas (%) Quant.

Empresas Empresas (%)

Alfredo Chaves 55 20,2 106 38,8 112 41,0 273

Anchieta 96 19,9 165 34,1 222 46,0 483

Guarapari 376 11,7 1.176 36,6 1.659 51,7 3211

Iconha 57 15,0 177 46,7 145 38,3 379

Piúma 52 13,3 206 52,8 132 33,9 390

Total Regional Anchieta 636 13,4 1.830 38,7 2.270 47,9 4.736

Tabela 4. Participação de empresas nos principais setores de atividade

Fonte: Rais 2012/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Nota:1 Inclui Indústria Extrativa, de Transformação, Construção Civil e Serviços Industriais de Utilidade Pública. 2 Inclui Administração Pública

Alfredo Chaves



Município

Indústria1 Comércio Serviços2

TotalQuant.

Empregos Empregos (%) Quant. Empregos Empregos (%) Quant.

Empregos Empregos (%)

Alfredo Chaves 487 25,0 329 17,0 1.125 58,0 1.941

Anchieta 4.463 47,1 761 8,0 4.251 44,9 9.475

Guarapari 3.734 16,8 6.769 30,5 11.706 52,7 22.209

Iconha 540 11,7 781 16,9 3.306 71,4 4.627

Piúma 209 9,1 864 37,9 1.209 53,0 2.282

Total Regional Anchieta 9.433 23,3 9.504 23,4 21.597 53,3 40.534

Tabela 5. Participação de empregos nos principais setores de atividade

Fonte: Rais 2012/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Nota:1 Inclui Indústria Extrativa, de Transformação, Construção Civil e Serviços Industriais de Utilidade Pública. 2 Inclui Administração Pública

Quanto à distribuição dos empregos formais por setor de atividade, ainda de acordo com a Rais em 2012, a Diretoria Regional de Anchieta apresentou as seguintes participações: serviços (53,3%), comércio (23,4%) e indústria (23,3%). Ver tabela 5.

Em Iconha, o emprego formal é suprido, em grande parte, pelo setor de serviços (71,4%),

seguido pelos municípios de Alfredo Chaves e Piúma, onde o setor empregava 58,0% e 53,0%, respectivamente, em 2012. Em Anchieta o setor industrial aparece com maior peso (47,1%), seguido de serviços (44,9%) e do comércio (8,0%). Em Guarapari os maiores empregadores foram os setores de serviços (52,7%) e comércio (30,5%).

Ilha do Gambá em Piúma

ANCHIETA E REGIÃO



Cachoeira em Alfredo Chaves



A maioria dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta possui um dinamismo econô-mico com base na agropecuária distribuído entre

a pecuária bovina, com predominância para a produção de leite, café (arábica nas áreas mais altas e conilon nas áreas mais quentes), cana-de-açúcar, fruticultura e silvicultura, além de outras culturas, principalmente a banana-prata, com a maior parte das empresas compradoras localizadas em Alfredo Chaves e Iconha.

A pesca artesanal se constitui em uma atividade tradi-cional de alguns municípios pertencentes à diretoria desta Regional. Destaca-se, ainda, o desenvolvimento do ecoturismo e o do agroturismo. A distribuição fundiária é tipicamente de agricultura familiar, com mais de 80% de propriedades rurais com área inferior a 50 hectares. Esses produtores familiares possuem baixo nível de orga-nização, dificultando a comercialização de seus produtos.3.

Perfil dos segmentos nos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta

3.1 AGRICULTURA

Na Diretoria Regional de Anchieta se encontram as ativi-dades voltadas para o setor mínero-metalúrgico, âncora para o desenvolvimento da Regional, particularmente no município de Anchieta.

No conjunto dos sindicatos que pertencem à Findes, existiam, em 2012, 10.935 empregados em 935 empresas loca-lizadas nos municípios pertencentes à Regional (ver tabela 6). Somente o setor industrial (extrativa, transformação e construção) totalizava 610 empresas e 9.235 trabalhadores.

3.2 INDÚSTRIA

ANCHIETA E REGIÃO



3.1 AGRICULTURA

3.2 INDÚSTRIA

MunicípioIndústria Extrativa Indústria de

Transformação Indústria da Construção Outros Setores Cujos Sindicatos Pertencem à Findes1 Total

Empresas Empregos Empresas Empregos Empresas Empregos Empresas Empregos Empresas Empregos

Alfredo Chaves 4 6 26 228 25 253 18 81 73 568

Anchieta 3 1.263 39 563 46 2.625 26 96 114 4.547

Guarapari 6 81 151 1.528 208 1.993 185 1.095 550 4.697

Iconha 10 61 32 436 12 21 59 322 113 840

Piúma 0 0 30 120 18 57 37 106 85 283

Total Regional Anchieta 23 1.411 278 2.875 309 4.949 325 1.700 935 10.935

Tabela 6. Quantidade de empresas e empregos dos setores cujos sindicatos pertencem à Findes

Fonte: Rais 2012/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Nota: 1 Setores: Reparação de Veículos; Panificação; Indústria Gráfica; Serviços de Informática.

Em 2012, segundo o MTE quanto aos segmentos industriais, a indústria de transformação era cons-tituída por 278 empresas, tendo gerado 2.875 empregos. Os principais destaques foram os muni-cípios de Guarapari, com 151 indústrias e 1.528 empregos gerados, e Anchieta com 39 indústrias e 563 empregados.

Em seguida, a indústria da construção contemplou 309 empresas, empregando 4.949 trabalhadores nos

municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta. Nesse segmento, Guarapari é o município com maior número de empresas industriais (208) e 1.993 empregos gerados, seguido de Anchieta, com 46 indústrias e 2.625 trabalhadores.

Na indústria extrativa, a Regional de Anchieta aparece com 23 empresas industriais, proporcio-nando 1.411 empregos. Anchieta se destaca com 1.263 trabalhadores em três empresas.

Quanto às divisões dos setores, na indústria extra-tiva o maior peso ficou com a extração de minerais não metálicos, com 19 indústrias, onde se destacaram os municípios de Iconha (10 empresas) e Guarapari (cinco). Ver tabela 7.

Na indústria de transformação (278 empresas), sobressaíram-se a fabricação de produtos alimentí-cios, com 58 indústrias, fabricação de produtos de minerais não-metálicos, com 51 empresas, e confec-ções de artigos do vestuário e acessórios, com 34

indústrias. O município de Guarapari foi o que mais se destacou nesses segmentos, com respectiva-mente, 30, 21 e 32 empresas.

Do total de 309 indústrias da construção, 201 pertencem ao segmento da construção de edifícios, 73 aos serviços especializados para cons-trução e 35 às obras de infraestrutura. Em todos os casos destacaram-se Guarapari (154, 46 e oito empresas, respectivamente) e Anchieta (22, 10 e 14 empresas, nessa ordem).



Setores industriais Alfredo Chaves Anchieta Guarapari Iconha Piúma Total Regional

Anchieta

INDÚSTRIA EXTRATIVA 4 3 6 10 0 23

Extração de carvão mineral 0 0 0 0 0 0

Extração de petróleo e gás natural 0 1 0 0 0 1

Extração de minerais metálicos 0 1 1 0 0 2

Extração de minerais não metálicos 4 0 5 10 0 19

Atividades de apoio à extração de minerais 0 1 0 0 0 1

INDÚSTRIA DE TRANSFORMAÇÃO 26 39 151 32 30 278

Fabricação de produtos alimentícios 9 8 30 2 9 58

Fabricação de bebidas 2 0 1 0 0 3

Fabricação de produtos têxteis 0 0 2 0 1 3

Confecção de artigos do vestuário e acessórios 1 0 32 1 0 34

Preparação de couros e fabr. arte de couro, artigos p/ viagem e calçados 0 0 0 0 1 1

Fabricação de produtos de madeira 1 4 3 4 0 12

Fabricação de celulose, papel e produtos de papel 0 0 1 0 0 1

Impressão e reprodução de gravações 2 0 4 3 1 10

Fabricação de coque, de produto deriv. petróleo e biocombustíveis 0 0 0 0 0 0

Fabricação de produtos químicos 1 0 3 0 1 5

Fabricação de produtos farmoquímicos e farmacêuticos 0 0 0 0 0 0

Fabricação de produtos de borracha e de material plástico 0 1 2 1 0 4

Fabricação de produtos de minerais não metálicos 5 8 21 5 12 51

Metalurgia 1 0 2 0 0 3

Fabricação de produtos de metal, exceto máquinas e equipamentos 4 8 13 4 2 31

Fabricação de equip. de informática, prod. eletrônicos e ópticos 0 0 1 0 0 1

Fabricação de máquinas, aparelhos e materiais elétricos 0 0 0 0 1 1

Fabricação de máquinas e equipamentos 0 1 5 1 0 7

Fabricação de veículos automotores, reboques e carrocerias 0 0 0 5 0 5

Fabricação de outros equip. de transporte, exc. veículos automotores 0 0 0 0 0 0

Fabricação de móveis 0 1 16 5 1 23

Fabricação de produtos diversos 0 0 6 1 0 7

Manutenção, reparação e instalação de máquinas e equipamentos 0 8 9 0 1 18

INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO 25 46 208 12 18 309

Construção de edifícios 12 22 154 5 8 201

Obras de infraestrutura 9 14 8 2 2 35

Serviços especializados para construção 4 10 46 5 8 73

OUTROS SETORES CUJOS SINDICATOS PERTENCEM À FINDES 18 26 185 59 37 325

Comércio e reparação de veículos automotores e motocicletas 10 14 108 51 14 197

Comércio varejista de prod. padaria, laticínio, doces, balas e semelhantes 2 10 56 7 19 94

Edição e edição integrada à impressão 0 1 7 0 1 9

Atividades dos serviços de tecnologia da informação 5 0 4 1 0 10

Atividades de Prestação de serviços de informação 1 1 10 0 3 15

TOTAL 73 114 550 113 85 935Fonte: Rais 2012/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies

Tabela 7. Quantidade de empresas dos setores cujos sindicatos pertencem à Findes

ANCHIETA E REGIÃO



Na análise dos empregos por segmento, na indústria extrativa (1.411 empregados), o destaque ficou com a extração de minerais metálicos (1.134), sobressaindo-se Anchieta (1.129 empregados) e a extração de minerais não metálicos (143), desta-cando-se somente os municípios de Guarapari (76 empregados) e Iconha (61). Ver tabela 8.

Na indústria de transformação (2.875 traba-lhadores), a indústria de fabricação de produtos alimentícios empregava, em 2012, 486 pessoas, com destaque para Guarapari (198) e Alfredo Chaves (134). O segmento de fabricação de máquinas e equipamentos possuía 484 trabalhadores, sobressaindo-se Guarapari (414). O segmento de fabricação de produtos de metal, exceto máquinas e equipamentos, contabilizou 433 postos de trabalho, sendo 198 em Guarapari e 184 em Anchieta, princi-palmente. Já a fabricação de produtos de minerais não metálicos empregou 393 pessoas, sendo 152 em Guarapari, 73 em Anchieta e 72 em Iconha.

A indústria da construção empregou 4.949 traba-lhadores sendo 1.673 na construção de edifícios,

ANCHIETA E REGIÃO

Praia das Virtudes em Guarapari

com destaque para Guarapari (1.331), Alfredo Chaves (156) e Anchieta (156). As obras de infra--estrutura empregaram 2.693 pessoas em 2012, destacando-se Anchieta com um total de 2.400 trabalhadores.

Quanto ao porte do segmento industrial, os municípios que pertencem à Diretoria Regional de Anchieta são compostos, em sua maioria, por micro e pequenas empresas (929). Apenas 3 empresas são de porte médio e três empresas de grande porte, situadas em Anchieta e que contemplavam o total de 3.988 empre-gados, segundo dados da Rais 2012/MTE, conforme tabela 9.

O município de Guarapari é o de maior destaque em número de empresas e empregos, sendo 494 micro empresas com 1.977 empregados, 53 pequenas empresas com 2.055 empregos, três empresas de médio porte com 665 empre-gados. Anchieta também se destaca em número de empregos, sendo 3 empresas de grande porte com um total de 3.323 empregados.



MunicípioMicro Pequena Média Grande Total

Empresas Empregos Empresas Empregos Empresas Empregos Empresas Empregos Empresas Empregos

Alfredo Chaves 66 277 7 291 0 0 0 0 73 568

Anchieta 96 373 15 851 0 0 3 3.323 114 4.547

Guarapari 494 1.977 53 2.055 3 665 0 0 550 4.697

Iconha 99 384 14 456 0 0 0 0 113 840

Piúma 85 283 0 0 0 0 0 0 85 283

Total Regional Anchieta 840 3.294 89 3.653 3 665 3 3.323 935 10.935

Tabela 9. Quantidade de empresas e empregos do setores cujos sindicatos pertencem à Findes por porte

Fonte: Rais 2012/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies

Figura 1. Distribuição do parque industrial

Os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta possuem um parque industrial composto pelos setores de construção civil, minerais não metálicos, alimentos, produtos metalúrgicos, confec-ções, madeira e móveis, bebidas, petróleo e porto (ver figura 1).

Anchieta

Alfredo Chaves

Piúma

Iconha

Guarapari

3.3. COMÉRCIO E SERVIÇOS

Nos municípios que pertencem à Diretoria Regional de Anchieta, o setor de comércio e serviços também é dinâmico, em função de sua integração com a Região Metropolitana da Grande Vitória. Quanto ao valor adicionado no município de Guarapari, os setores de comércio e serviços representaram 50% do total, em 2010. Alfredo Chaves e Iconha participavam com mais de 30% do valor adicionado da Regional, conforme a tabela 2.

Em relação à quantidade total de empresas e empregos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta, os setores de serviços contemplavam em 2012, segundo o MTE, 2.270 empresas e 21.597 empregados, e o

setor comercial, 1.830 empresas, gerando 9.504 empregos (ver tabelas 4 e 5).

Quanto à participação das empresas no setor de serviços, os principais destaques foram os muni-cípios de Guarapari (51,7%) e Anchieta (46,0%). As principais participações do setor comercial foram dos municípios de Piúma (52,8%) e Iconha (46,7%). Ver tabela 4.

Os municípios que concentravam a maioria dos empregos do setor de serviços em 2012 eram de Iconha (71,4%), Alfredo Chaves (58,0%) e Piúma (53,0%). As maiores participações do setor comer-cial foram dos seguintes municípios: Piúma (37,9%) e Guarapari (30,5%). Ver tabela 5.

Minerais Não Metálicos

Construção civil

Logística

Bebidas

Petróleo

Porto

Confecções

Alimentos

Produtos Metalúrgicos

Madeira e Móveis



S egundo as informações do IBGE referentes a 2010, a composição por idade da população sinaliza importantes características sobre a utilização dos

equipamentos públicos de saúde e educação, a adequação do mercado de trabalho e as políticas de seguridade social. Populações compostas por uma participação relativa de jovens e adultos superior à de crianças e idosos encontram-se em um contexto demográfico favorável denominado janela demográfica. Nesse cenário existe uma proporção maior de pessoas em idade ativa favorecendo a realização de investi-mentos adicionais para promover o crescimento econômico e reduzir a pobreza.

As características demográficas dos municípios perten-centes à Diretoria Regional de Anchieta são bastante diversificadas e, em sua maior parte, apresentam pirâ-mides etárias típicas de populações que iniciam o processo de entrada na janela demográfica, com estreitamento da base e alargamento do corpo. É observada uma população de crianças e jovens bastante expressiva nos municípios de Alfredo Chaves, Iconha e Piúma.

Destacam-se as pirâmides etárias mais alargadas nos demais municípios, cuja população de jovens e adultos vem apresentando crescimento superior ao de crianças.

As pirâmides etárias dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta estão dispostas a seguir:

4.

Indicadores sociodemográficos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta

4.1 ASPECTOS DA POPULAÇÃO

ANCHIETA E REGIÃO



Pirâmide etária - Anchieta - 2010

80 e +

70 a 79 anos

60 a 69 anos

50 a 59 anos

40 a 49 anos

30 a 39 anos

20 a 29 anos

10 a 19 anos

0 a 9 anos

Mulheres

Homens

10,0% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0% 10,0%

Faix

a et

ária

(an

os)

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC

Pirâmide etária - Guarapari - 2010

80 e +

70 a 79 anos

60 a 69 anos

50 a 59 anos

40 a 49 anos

30 a 39 anos

20 a 29 anos

10 a 19 anos

0 a 9 anos

Mulheres

Homens

Faix

a et

ária

(an

os)


Pirâmide etária - Piúma - 2010

80 e +

70 a 79 anos

60 a 69 anos

50 a 59 anos

40 a 49 anos

30 a 39 anos

20 a 29 anos

10 a 19 anos

0 a 9 anos

Mulheres

Homens

Faix

a et

ária

(an

os)


Pirâmide etária - Alfredo Chaves - 201080 e +

70 a 79 anos

60 a 69 anos

50 a 59 anos

40 a 49 anos

30 a 39 anos

20 a 29 anos

10 a 19 anos

0 a 9 anos

Mulheres

Homens

Faix

a et

ária

(an

os)


10,0% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0% 10,0%

10,0% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0% 10,0%

10,0% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0% 10,0%

Pirâmide etária - Iconha - 2010

80 e +

70 a 79 anos

60 a 69 anos

50 a 59 anos

40 a 49 anos

30 a 39 anos

20 a 29 anos

10 a 19 anos

0 a 9 anos

Mulheres

Homens

Faix

a et

ária

(an

os)


10,0% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0% 10,0%



4.2 ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO MUNICIPAL (IDHM)

O Espírito Santo registrou um salto de 46,5% no Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) do país entre 1991 e 2010, um avanço consistente puxado pela melhora acentuada dos municípios menos desenvolvidos nas três dimensões acompanhadas pelo índice: longevidade, educação e renda. Os dados são do Atlas do Desenvolvimento Humano Brasil 2013, apresentado pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (Pnud), em parceria com o Instituto de Pesquisa Econômica e Aplicada (Ipea) e a Fundação João Pinheiro (FJP), com base nos Censos Demográficos do IBGE de 1991 a 2010.

A composição do IDH compreende indi-cadores de longevidade, educação e renda, pois assume que, para viver do modo que desejam, as pessoas precisam pelo menos ter a possibilidade de levar uma vida longa e saudável, acesso a conhecimento e a oportuni-dade de desfrutar de um padrão de vida digno.

O IDHM ajusta o IDH para a realidade dos municípios e reflete as especificidades e desa-fios regionais no alcance do desenvolvimento humano no Brasil. Para aferir o nível de desen-volvimento humano dos municípios, as dimensões são as mesmas do IDH Global – longevidade, educação e renda - e mais 250 indicadores. O índice varia entre zero (valor mínimo) e um (valor máximo) e são utilizados os seguintes níveis de classificação: Muito Alto (0,800 a 1),

Alto (0,700 a 0,799), Médio (0,600 a 0,699), Baixo (0,500 a 0,599) e Muito Baixo (0,000 a 0,499).

O IDHM médio dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta em 2010 registrou alto índice de desenvolvimento humano em todos os municípios dessa Regional (ver figura 2).

O IDHM dimensão longevidade é o que mais contribuiu em termos absolutos para o nível atual do IDHM do Estado. É também o compo-nente que apresenta a menor distância até um. Este índice apresentou nível “Muito Alto” de desenvolvimento da dimensão longevidade em todos os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta (ver figura 3).

O IDHM Educação registrou nível médio de desenvolvimento quanto ao acesso ao conhe-cimento em todos os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta, em 2010 (ver figura 4).

No IDHM Renda, em 2010, foram verificados níveis alto de desenvolvimento nos quatro muni-cípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta: Guarapari, Alfredo Chaves, Iconha e Piúma. Apenas Anchieta apresentou nível médio de desenvolvimento quanto à oportunidade de desfrutar de um padrão de vida digno. O método de cálculo do IDHM Renda utiliza uma fórmula logarítmica que aproxima os maiores valores de renda per capita dos menores e, com isso, reduz a disparidade de renda existente na pers-pectiva intramunicipal (ver figura 5).

Anchieta Praia de Setiba em Guarapari

ANCHIETA E REGIÃO



Anchieta

Alfredo Chaves

Piúma

Iconha

Guarapari

Figura 2. Distribuição do IDHM médio Figura 3. Distribuição do IDHM dimensão longevidade

Figura 4. Distribuição do IDHM dimensão educação Figura 5. Distribuição do IDHM dimensão renda

Anchieta

Alfredo Chaves

Piúma

Iconha

Guarapari

Anchieta

Alfredo Chaves

Piúma

Iconha

Guarapari

Anchieta

Alfredo Chaves

Piúma

Iconha

Guarapari

0,852

0,8370,832

0,856

0,8300,730

0,626

0,7100,731

0,696

0,746

0,658

0,654

0,643

0,611

0,727

0,729

0,703

0,702

0,709

0,800 a 1 (Muito Alto)

0,000 a 0,499 (Muito Baixo)

0,700 a 0,799 (Alto)

0,600 a 0,699 (Médio)

0,500 a 0,599 (Baixo)



0,700 a 0,799 (Alto)

0,600 a 0,699 (Médio)

0,500 a 0,599 (Baixo)



0,700 a 0,799 (Alto)

0,600 a 0,699 (Médio)

0,500 a 0,599 (Baixo)



0,700 a 0,799 (Alto)

0,600 a 0,699 (Médio)

0,500 a 0,599 (Baixo)



4.3 ASPECTOS DA EDUCAÇÃOUm país vive uma situação de bônus demo-

gráfico quando a População Economicamente Ativa (PEA) supera com boa margem a de dependentes. O aproveitamento desse bônus demográfico pode gerar crescimento econô-mico, caso a PEA esteja preparada em termos educacionais e de qualificação profissional de qualidade para atuar no mercado de trabalho atual. No mundo globalizado, o mercado de trabalho mostra-se cada vez mais exigente, ou seja, à medida que o tempo

passa e o mundo evolui, muito além da experi-ência profissional, é preciso adquirir e renovar o conhecimento.

No início da década de 2010, praticamente a totalidade dos jovens e adolescentes de 15 a 24 anos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta encontrava-se alfabeti-zada (Anchieta, Alfredo Chaves, Iconha, Piúma e Guarapari), com percentuais superiores a 98%, segundo dados do Censo Demográfico de 2010 do IBGE (ver gráfico 2).

9 9 ,19 9 ,6

9 8 ,4

9 8 ,79 8 ,7

Gráfico 2 - Taxa de Alfabetização de Jovens e Adolescentes de 15 a 24 anos (%) - 2010

Alfred

o Chave

s

Anchie

ta

Guarapari

Iconha

Piúm

a

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística/Censo Demográfico 2010 Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjuntura - NEC/Ideies

ANCHIETA E REGIÃO

Casa da Cultura em Anchieta



9 8 ,89 9 ,0

9 6,5

9 8 ,59 8 ,7

Gráfico 3 - Taxa de Frequência Líquida de 7 a 14 anos no Ensino Fundamental (%) - 2010


8 2,1

66,6

77,8

61,4

75,6

Gráfico 4 - Taxa de Frequência Líquida de 15 a 17 anos no Ensino Médio (%) - 2010


Os municípios que apresentaram os melhores índices de frequência à escola no ensino médio por jovens entre 15 e 17 anos foram: Alfredo Chaves (82,1%), Guarapari (77,8%) e Iconha

(75,6%). Os municípios de Anchieta (66,6%) e Piúma (61,4%) apresentaram as menores taxas de frequência dos jovens na escola (ver gráfico 4).

Alfred

o Chave

s

Anchie

ta

Guarapari

Iconha

Piúm

a

Alfred

o Chave

s

Anchie

ta

Guarapari

Iconha

Piúm

a

Os municípios de Anchieta (99%), Alfredo Chaves (98,8%), Iconha (98,7%) e Piúma (98,5%) possuem excelentes índices de frequ-ência à escola por crianças e adolescentes no ensino fundamental, que podem garantir melhor ambiência para o crescimento. Ainda assim,

melhorar os níveis de qualificação do capital humano se faz necessário, para a promoção do desenvolvimento econômico dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta, que só será atingido com a elevação da escola-ridade da população, conforme o gráfico 3.



P ara os municípios que pertencem à Diretoria Regional de Anchieta, a receita total registrou um cresci-mento de 16%, passando de R$ 544,7 milhões, em

2011, para R$ 632 milhões, em 2012, conforme o gráfico 5.Quanto ao desempenho em 2012, Anchieta e Guarapari

apresentaram crescimento superior a 10% em relação a 2011. Em Anchieta, a receita total foi de cerca de R$ 285 milhões, em 2012, 27,6% a mais do que em 2011, e o município concentrou aproximadamente 45% de toda a receita dos municípios que pertencem à Diretoria Regional de Anchieta (ver tabela 10).

5.Perfil financeiro dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta

5.1 CARACTERIZAÇÃO DA RECEITA

Gráfico 5. Evolução da receita total dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta - em R$ milhões - IPCA médio de 2012

339 ,8 374,2 38 0,6457,4

544,7632,0

2007 2008 2009 2010 2011 2012

ANCHIETA E REGIÃO

Fonte: Balanços municipais/Revista Finanças dos municípios capixabas 2013 Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjuntura - NEC/Ideies



Município2007 2008 2009 2010 2011 2012 Variação

2012/2011 Partic. Rec. Total1 2012

Em R$ mil - IPCA Médio de 2012 em %

Alfredo Chaves 25.893 33.246 30.256 30.761 35.678 36.781 3,1 5,8

Anchieta 123.389 125.931 133.500 178.033 222.987 284.604 27,6 45,0

Guarapari 132.638 152.994 155.873 178.235 196.662 221.033 12,4 35,0

Iconha 27.387 30.272 26.572 28.668 34.539 34.655 0,3 5,5

Piúma 30.460 31.799 34.438 41.745 54.850 54.916 0,1 8,7

Total Regional Anchieta 339.769 374.241 380.638 457.442 544.716 631.989 16,0 100,0

Tabela 10. Evolução da receita total

Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/IdeiesNota: 1 Receita total ajustada dos efeitos do Fundeb

A receita per capita média dos municí-pios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta foi de R$ 3.556 em 2012, alcan-çando o maior valor por habitante em Anchieta (R$ 11.562) e o menor em Guarapari (R$ 2.050), com população de 24.616 e 107.836

habitantes (ver tabela 1 ou 3), na mesma ordem, segundo estimativa do IBGE. Pode existir certa discrepância entre as receitas das cidades, em termos populacionais, ficando os municípios menores com as maiores receitas per capita (ver gráfico 6).

Gráfico 6 - Receita per capita dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta - 2012

2. 050

2. 626

2. 733

2. 9 53

3. 556

11. 562

Fonte: IBGE e Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies

Anchieta

Regional de Anchieta

Piúma

Guarapari

Boa parte da receita dos municípios perten-centes à Diretoria da Regional de Anchieta é composta pela quota parte municipal do Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (QPM-ICMS) transferida pelo Governo Estadual (30,5% em 2012). Em Anchieta e Alfredo Chaves, essa transferência tem sido elevada,

respondendo, em 2012, por 51,1% e 29,6%, respec-tivamente. Isso ocorre devido ao baixo volume de suas receitas próprias, aliado às atividades de exploração de petróleo e mínero-metalúrgico nos territórios da Regional, o que gera um Valor Adicionado Fiscal (VAF) considerável em relação à receita total desses municípios.

Alfredo Chaves

Iconha



Município

Tributos FPM QPM-ICMS Outros RECEITA TOTAL 1

Valor em R$ Milhões

Partic. na Receita

Total (%)


Partic. na Receita Total

(%)


Partic. na Receita

Total (%)

Valor Em R$ Milhões

Partic. na Receita

Total (%)


Partic. na Receita

Total (%)

Alfredo Chaves 2,7 7,5 9,5 25,8 10,9 29,6 13,7 37,1 36,8 100,0

Anchieta 50,9 17,9 13,3 4,7 145,6 51,1 74,8 26,3 284,6 100,0

Guarapari 54,4 24,6 30,4 13,8 20,3 9,2 115,9 52,4 221,0 100,0

Iconha 2,3 6,6 7,6 21,9 8,2 23,6 16,6 47,9 34,7 100,0

Piúma 5,1 9,4 11,4 20,8 7,6 13,8 30,8 56,0 54,9 100,0

Total Regional Anchieta 115,6 18,3 72,2 11,4 192,5 30,5 251,8 39,8 632,0 100,0

Tabela 11. Valor e composição da receita total - 2012

Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Nota: 1 Receita total ajustada dos efeitos do Fundeb

Iconha

ANCHIETA E REGIÃO

As transferências federais do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) representaram cerca de 11,4% na receita total dessa Regional em 2012.

Os tributos municipais contribuíram, em média, com 18,3% da receita dos municípios que pertencem à Diretoria Regional de Anchieta em

2012. Em Guarapari sua participação foi um pouco acima de 24,6%. A principal explicação para isso é o fato de possuírem uma pequena base de tribu-tação de impostos como IPTU, ITBI, IRRF e ISS. O restante da receita (39,8%) se compõe de contas menores, como receitas de contribuições, patrimo-niais, de capital, entre outras (ver tabela 11).

A partir de 2007, todos os municípios dessa Regional experimentaram uma expansão muito forte da receita, fruto da estabilização e forta-lecimento da economia. Entre 2007 e 2012 a

receita total a receita total dessa Regional teve um aumento acumulado de 86%, a uma taxa anual média de 13,2%, destacando-se Anchieta com a maior taxa, 18,2% (ver tabela 12).



Município

RECEITA TOTAL1

Receita Per Capita - 2012 em R$

Aumento Acumulado 2007 / 2012 (%)

Taxa Anual Média 2007 / 2012 (%)

Alfredo Chaves 2.625,9 42,0 7,3

Anchieta 11.561,7 130,7 18,2

Guarapari 2.049,7 66,6 10,8

Iconha 2.732,9 26,5 4,8

Piúma 2.952,9 80,3 12,5

Total Regional Anchieta 3.555,8 86,0 13,2

Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Nota: 1 Receita total ajustada dos efeitos do Fundeb

Fonte: Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013.

5.2 CARACTERIZAÇÃO DA DESPESAAcompanhando o ritmo acelerado da receita,

as despesas com pessoal também se elevaram nos últimos anos, porém em compasso inferior ao da receita. A taxa anual média das despesas, entre 2007 e 2012 foi de 13,3% (ver tabela 13).

No período entre 2007 e 2012, os gastos acumulados com pessoal tiveram um aumento de 86,4%. As maiores elevações com essa

despesa ocorreram em Anchieta (132,7%), Guarapari (78,2%) e Alfredo Chaves (56%). Apesar do aumento das despesas com pessoal, esses municípios não têm ultrapassado o limite máximo de 60%, em relação à receita, estabe-lecido pela Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF). Em 2012, esse indicador, no total da Regional, tem flutuado em torno dos 39,8%.

Tabela 12. Desempenho da receita total

Saiba mais Principais itens da receita municipal

Tributos: Formado pela arrecadação do IPTU, ISS, ITBI, IRRF e taxas municipais.

FPM: Transferência constitucional da União, formada por 23,5% da arrecadação federal do Imposto de Renda (IR) e do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI). A cada 10 dias (normalmente nos dias 10, 20 e 30 de cada mês), o Governo Federal credita o FPM na conta dos municípios. O volume de recursos que cada cidade recebe depende de seu coeficiente no FPM, que é atribuído de acordo com a população do município. QPM-ICMS: A Constituição Federal determina

que os estados devem transferir 25% da arreca-dação do Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS) aos respectivos municípios. Toda semana (normalmente nas terças-feiras) o Governo Estadual credita na conta dos muni-cípios sua parcela do ICMS, de acordo com seu índice de participação no ICMS (IPM). Esse índice tem vigência anual, e o principal critério adotado para seu cálculo é o Valor Adicionado Fiscal (VAF) gerado pelas empresas instaladas nos territórios do município. Assim, quanto mais “rica” a cidade, mais ela recebe de transferência estadual do ICMS.



MunicípioGasto com Pessoal



Participação na Receita Total - 2012 (%)

Alfredo Chaves 56,0 9,3 41,2

Anchieta 132,7 18,4 34,7

Guarapari 78,2 12,2 45,5

Iconha 30,2 5,4 41,9

Piúma 48,1 8,2 40,6

Total Regional Anchieta 86,4 13,3 39,8

Tabela 13. Desempenho do gasto com pessoal

Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies

Na composição das despesas dos municí-pios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta em 2012, o maior peso coube ao item pessoal (40,7%), seguido do custeio (32%), investimento (26,1%) e encargos e amortizações da dívida (1,2%). Guarapari apre-sentou o maior valor em despesa com pessoal (R$ 100,7 milhões), correspondendo a 50,5% da despesa total do município. No item custeio,

o maior valor também foi de Anchieta com R$ 91,3 milhões, correspondendo a 31,2% da despesa total do município. Na despesa com investimento Anchieta também se destaca com R$ 100,7 milhões e com 34,4% da despesa total do município. No item encargos e amortizações, Guarapari aparece com o maior valor (R$ 3,1 milhões), representando 1,6% da despesa total do município (ver tabela 14).

Município

Pessoal Custeio Investimento Encargos e Amortizações da Dívida Despesa Total


Partic. na Despesa Total (%)









Alfredo Chaves 15,1 41,3 15,8 43,2 4,7 12,9 1,0 2,6 36,7 100,0

Anchieta 98,8 33,8 91,3 31,2 100,7 34,4 1,7 0,6 292,6 100,0

Guarapari 100,7 50,5 52,0 26,1 43,5 21,8 3,1 1,6 199,3 100,0

Iconha 14,5 43,4 12,9 38,6 5,0 14,9 1,1 3,1 33,5 100,0

Piúma 22,3 40,0 25,6 45,9 7,4 13,3 0,4 0,8 55,8 100,0

Total Regional Anchieta 251,5 40,7 197,7 32,0 161,4 26,1 7,3 1,2 617,8 100,0

Tabela 14. Valor e composição da despesa total - 2012


Visto que a maior parte das despesas já está atrelada a custos fixos (pessoal e demais custeios), a opção mais comum é o corte nos gastos com investimentos públicos, paralisando obras ou atrasando a compra de equipa-mentos, entre outros. Outro indicador que se destacou foi o de investimentos públicos, que

são recursos aplicados em realizações de obras, desapropriações e aquisições de equipamentos. Em 2012, o total de investimentos públicos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta apresentou um crescimento de 38,9%, passando de R$ 116,2 milhões, em 2011, para R$ 161,4 milhões, em 2012 (ver gráfico 7).

ANCHIETA E REGIÃO


O volume total de investimentos públicos nos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta registrou um aumento acumu-lado de 264,1% no período entre 2007 e 2012, sendo a taxa anual média de 29,5%. As melhores

performances em termos de crescimento foram verificadas em Anchieta e Guarapari, onde os investimentos tiveram um aumento acumulado de 376,5% e 207,1%, respectiva-mente (ver tabela 15).


Gráfico 7 - Evolução do volume total de investimentos públicos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta - em R$ milhões - IPCA médio de 2012

Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjuntura - NEC/Ideies

44,360,6 51,7

76,3

116,2

161,4

2007 2008 2009 2010 2011 2012

MunicípioInvestimento



Partic. na Despesa Total 2012 (%)

Alfredo Chaves 32,7 5,8 12,9

Anchieta 376,5 36,7 34,4

Guarapari 207,1 25,2 21,8

Iconha 127,4 17,9 14,9

Piúma 128,9 18,0 13,3

Total Regional Anchieta 264,1 29,5 26,1

Tabela 15. Desempenho dos investimentos públicos


Santa da Pedra Protetora dos pescadores em Piúma

Parque Estadual Paulo Cesar Vinha em Guarapari

Voo livre em Alfredo Chaves



Dos investimentos industriais previstos no Espírito Santo no período entre 2014 e 2018, para os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Anchieta, os municípios de Anchieta, Guarapari e Piúma serão contemplados pelos investimentos da Vale, na construção de ferro-vias litorâneas sul. Anchieta, Guarapari e Iconha receberão investimentos da ANTT para concessão da BR-101. Ver tabela 16.

O município de Anchieta receberá investi-mentos da Samarco na construção da 4ª usina

de pelotização, 3º mineroduto e melhorias no porto. Já os municípios de Anchieta e Piúma terão investimentos da Petrobras na produção de petróleo e gás natural.

A implantação de projetos industriais bene-ficiará os setores de siderurgia, mineração, infraestrutura logística, petróleo e gás, e além de contribuir para a criação de novos postos de trabalho, também contribuirá para uma maior dinamização da economia dessa Regional.

5.3 CARACTERIZAÇÃO DOS INVESTIMENTOS INDUSTRIAIS PREVISTOS 2014/2018

Município Empresa Projeto Setor Situação

Anchieta Samarco 4ª Pelotização (P4P) - parcial Mineração Confirmado

Anchieta Samarco 3º Mineroduto + Melhorias no Porto - parcial Mineração Confirmado

Anchieta Samarco Melhorias Mineração Confirmado

Anchieta ValeImplantação da Companhia Siderúgica Ubu (CSU) com

capacidade de produzir 5 milhões de toneladas de placas de aço por ano.

Siderurgia Não Confirmado

Anchieta Petrobras Base Supply Petróleo e Gás On-Shore Não Confirmado

Anchieta e Piúma Petrobras Exploração e produção de petróleo e gás natural Petróleo e Gás

Off-Shore Confirmado

Anchieta e Piúma ANTT Ferrovia EF-118 ligando Linhares ao Rio de Janeiro. Projeto em

estudos pela ANTTInfraestrutura

Logística Provável

Anchieta, Guarapari e Piúma

Vale Construção da ferrovia litorânea (da Grande Vitória a Cachoeiro de Itapemirim)

Infraestrutura Logística Não Confirmado

Anchieta, Guarapari e Iconha

ANTT Concessão da BR 101 Infraestrutura Logística Confirmado

Guarapari, Anchieta, Iconha e Piúma

Vale; Ferrovia Centro-Atlântica

(FCA)

Construção da VFLS (Variante Ferroviária Litorânea Sul). Ferrovia litorânea da Grande Vitória a Cachoeiro de Itapemirim

Infraestrutura Logística Não Confirmado

Tabela 16. Investimentos industriais previstos em 2014/2018

Fonte: Renai (Rede Nacional de informações sobre investimentos), IJSN (Instituto Jones dos Santos Neves) e imprensa. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/IdeiesObs: Informações atualizadas até fevereiro de 2014

ANCHIETA E REGIÃO



Pátio de estocagem da Samarco em Anchieta



6.

Caracterização do plano de investimentos do Sistema Findes

6.1 AGÊNCIA DE TREINAMENTO MUNICIPAL

O plano de investimentos do Sistema Findes elaborado na gestão 2012/2014, cuja execução irá até 2017, está estimado em um total de

R$ 150 milhões na modernização dos laboratórios do Senai, na expansão da rede de prestação de serviços de educação básica, educação profissional, educação corporativa, saúde, segurança e qualidade de vida do trabalhador, com reformas, ampliações e construções de novos Centros Integrados Sesi/Senai/IEL.

Além do novo Instituto Senai de Tecnologia (na Avenida Beira-Mar em Vitória), haverá investimentos para moderni-zação tecnológica da ordem de R$ 20 milhões em todos os 60 laboratórios do Senai, nas áreas técnicas de alimentos, automobilística, elétrica residencial e industrial, ensaios destrutivos (construção civil), hidráulica, informática, marcenaria, mecânica, pintura automotiva, plásticos, solda, meio ambiente, metalografia, metrologia, pneu-mática e vestuários.

O plano de investimentos do Sistema Findes também prevê a implantação de cinco Agências de Treinamento Municipais (ATMs) nos municípios de Castelo, Guaçuí, Itarana - Itaguaçu, Santa Teresa e Vila Pavão. A Agência de Treinamento conceitua-se como um estabelecimento instalado e equipado para o atendimento das demandas de educação, educação profissional, educação tecnoló-gica e para o trabalho, objetivando atender à prestação de serviços para as indústrias da região e dos municípios. É uma parceria realizada entre as prefeituras munici-pais, Sesi, Senai e IEL/ES objetivando ampliar o acesso da população aos cursos profissionalizantes, elevando a qualificação da mão de obra local para a inserção e manu-tenção no mercado de trabalho.

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O Sistema conta com a Escola Móvel, nome comercial dado ao Centro Integrado de Ações Móveis do Sesi/Senai/IEL do Espírito Santo, que compreende as ações das entidades que se deslocam para atendimentos em locais onde, preferencialmente, não existem

atuações em unidades fixas, levando produtos e serviços do sistema indústria a toda a população capixaba, independente das distâncias e das dificuldades de acesso, incrementando assim a interiorização do desenvolvimento.

6.2 ESCOLA MÓVEL

Figura 6. Agência de Treinamento Municipal

Figura 7. Escola Móvel Figura 8 - Escola Móvel

ATM em Vitória



6.3 UNIDADE INTEGRADA DE AÇÕES MÓVEISUnidade Integrada de Ações Móveis é a unidade

operacional com metas e orçamentos próprios, que coordena, controla e administra todas as

Ações Móveis do Sesi e Senai, voltadas para a educação, através de kits, módulos educacionais e Unidades Móveis (carretas, ônibus e vans).

ANCHIETA E REGIÃO

Figura 9. Unidades Móveis (Carretas)

6.4 INVESTIMENTOS NOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE ANCHIETA

No caso da Diretoria Regional de Anchieta os investimentos serão destinados para

implantação do novo Centro Integrado Sesi/Senai/IEL.

Centro Integrado Sesi/Senai/IEL

Administração

16 Salas de Aula

Biblioteca

Mecânica

Eletroeletrônica

Construção Civil

Área Construída4.711,83 m2Anchieta

Alfredo Chaves

Piúma

Iconha

Guarapari



Perspectiva do Centro Integrado Sesi/Senai/IEL de Anchieta

Figura 10. Centro Integrado Anchieta - Implantação


PROJETO GRÁFICO

Coordenação editorial: Mário Fernando Souza Coordenação de produção: Cláudia LuzesEdição de arte: Equipe Next Editorial Apoio: Dayanne Lopes Revisão de textos: Andréia PegorettiFotografia: Arquivos Next Editorial, fotos cedidas e Prefeituras Municipais

Endereço: Avenida Nossa Senhora da Penha, nº 2.053, Ed. Findes

Bairro: Santa Lúcia, Vitória/ES – CEP: 29.056-913

Telefone: (27) 3334-5600 – Site: sistemafindes .org.br

FEDERAÇÃO DAS INDÚSTRIAS DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO - FINDES

CONTATOS

DIRETORIA REGIONAL DA FINDES EM ANCHIETA E REGIÃO

Endereço: Rodovia do Sol, n° 1.620, km 27.5

Bairro: Vila Samarco (Senai), Anchieta/ES – CEP: 29.230-000

Telefone: (28) 3536-1270


Anchieta


CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

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