343o de Projetos Oficial [Modo de...

Curso de Elaboração de Curso de Elaboração de Projetos

PMO ESAG - Escritório de Projetos (SMCTDES)

O que é o PMO ESAG?

O PMO (Project Management Office) ESAG, tem afinalidade de atingir os seguintes objetivos:

– Realizar projetos públicos efetivos e com captação derecursos em diferentes fontes;

– Divulgar Fontes de Recursos em aberto;1º ENCONTRO – Divulgar Fontes de Recursos em aberto;

– Promover a capacitação dos funcionários da prefeiturana área de gerenciamento de projetos;

– Integrar ações universitárias às necessidades da cidade

– Propor e implementar projetos que se apresentem comooportunidades de desenvolvimento para o município.


Quem é o facilitador?

Programação do Curso

O que é projeto?

1º ENCONTRO

Elaboração de Projetos

Identificação

Diagnóstico


Leandro Costa Schmitz– Mestre em Administração de Empresas pela

Universidade do Estado de Santa Catarina (ESAG/UDESC);

– Especialista em Administração pela UniversidadeIndependente de Portugal;

– Administrador pela Universidade do Estado de Santa1º ENCONTRO – Administrador pela Universidade do Estado de SantaCatarina e bacharel em Ciências da Computação pelaUniversidade Federal de Santa Catarina;

– Coordenador do Escritório de Projetos;

– É docente do corpo efetivo da Universidade do Estado deSanta Catarina (UDESC/ESAG) e da SociedadeEducacional de Santa Catarina, atuando em cursos degraduação em Administração e em pós-graduação emdiversas áreas.




O que é projeto?

1º ENCONTRO


Identificação

Diagnóstico

Programa do Curso

Objetivos:

― Identificar oportunidades de implementação de projetos,partindo de seu conceito e características;

― Reconhecer a elaboração de projetos como forma de1º ENCONTRO ― Reconhecer a elaboração de projetos como forma dedesenvolvimento de inovações;

― Obter informações sobre boas práticas e metodologiasamplamente reconhecidas de elaboração de projetos;

― Estabelecer contato com a ferramenta SICONV parasubmissão de projetos.




O que é projeto?

1º ENCONTRO


Identificação

Diagnóstico

Conteúdo Programático:

1. O que é projeto: Conceito, Origem, importância, tipos e finalidades de Projetos

2. Elaboração de Projetos

2.1 Identificação da oportunidade (análise de demandas)

2.2 Diagnóstico (análise da problemática e dos atores envolvidos)

2.3 Objetivo Geral, Objetivos Específicos, Resultados Esperados, Justificativa, Metas, Etapas relacionadas ao projeto

2.4 Definição de indicadores de avaliação e instrumentos de coleta de dados1º ENCONTRO

2.5 Premissas e fatores de risco (como gerenciar)

2.6 Cronograma físico, sequenciamento de etapas, procedência e dependência, EAP

2.7 Orçamento, viabilidade financeira e cronograma de desembolso

2.8 Elaboração do Marco Lógico




O que é projeto?

1º ENCONTRO


Identificação

Diagnóstico

3 Assuntos Complementares

3.1 Formas de captação de recursos

3.2 Modelos de projetos (BNDES, FINEP, CNPq, IPHAN, Ministério da Cultura, Ministério do Meio Ambiente, Epagri, etc.)

Atividades Práticas:

1 Identificar demanda e realizar Diagnóstico;

2 Definir Objetos, Justificativa, Resultados Esperados, Metas e

Etapas;

3 Definir Indicadores e fatores de risco;

4 Realizar o Cronograma Físico;

1º ENCONTRO5 Fazer Orçamento e Cronograma de Desembolso;

6 Elaborar o Marco Lógico;

7 Oficina para utilização do SICONV;

8 Seminário de Apresentação.




O que é projeto?

1º ENCONTRO


Identificação

Diagnóstico

Metodologia:

Teoria – referência em autores consagrados e em padrõesde gerenciamento do PMI / PMBOK.

Prática – Elaboração e apresentação de um projeto.

Estudo de caso – Modelo de Projetos de algumasinstituições (BNDES, FINEP, CNPQq, IPHAN, Ministério daCultura, Ministério do Meio Ambiente, Epagri).1º ENCONTRO Cultura, Ministério do Meio Ambiente, Epagri).

Nota: Certificados do curso só serão emitidos perantecumprimento mínimo de 75% da carga horária total.




O que é projeto?

1º ENCONTRO


Identificação

Diagnóstico

Carga Horária do Curso: 20h

Calendário do curso: Dias 03, 10, 17, 24, 31, todas as

segundas-feiras de Maio

Horário: Das 14h às 18h.

Contatos:

Professor Leandro Schmitz – [email protected]

Organizadoras do curso:• Cibele Alberton – Gerente de Projetos• Janaína Ferreira – Estagiária [email protected]º ENCONTRO 3321-8257




O que é projeto?

1º ENCONTRO


Identificação

Diagnóstico

Palestra:

1º ENCONTRO

Projeto Floripa 2030

Estratégias de Desenvolvimento

Sustentável para Florianópolis




O que é projeto?

1º ENCONTRO


Identificação

Diagnóstico

Sustentável para Florianópolis

1. O que é projeto?

- De acordo com o PMI (2008, p.5), um projeto é um“esforço temporário, empreendido para criar um

produto, serviço ou resultado exclusivo”.

Conceito:

1º ENCONTRO

- Definições , do mesmo Instituto, apresentavam umprojeto como um empreendimento único que deveapresentar um começo e um fim claramentedefinidos e que, conduzido por pessoas possaatingir seus objetivos respeitando os parâmetros deprazo, custo e qualidade. (PMI, 2000)




O que é projeto?


Identificação

Diagnóstico

- Necessidade;

- Desejo;

- Oportunidade.

Mas que vislumbre um objetivo.

Origem:

Tipos:1º ENCONTRO




O que é projeto?


Identificação

Diagnóstico

Dependerá da finalidade da classificação. Por exemplo:

- Projetos públicos (sem fins lucrativos);

- Projetos do setor privado;

- Projetos do terceiro setor;

- Projetos em convênio público X privado;

- Projeto em convênio público X terceiro setor.

- Fundamental para organizar os processos deinovação necessária ao êxito da organização;

- Melhoria interna;

- Trabalhos com prazos e recursos limitados;

Importância:

1º ENCONTRO - Trabalhos com prazos e recursos limitados;

- Mudanças ambientais estabelecem novasdemandas necessárias à realização do trabalho.




O que é projeto?


Identificação

Diagnóstico

2. Elaboração de Projetos

- Certificar-se de que a idéia é coerente com oplanejamento da instituição;

- Formular hipóteses explicativas sobre a situação

Identificação da Oportunidade

1º ENCONTRO

- Formular hipóteses explicativas sobre a situaçãoproblemática;

- Breve análise de sustentabilidade ;

- Gerar a sensibilização dos atores envolvidos(pessoas, órgãos e instituições aliadas).




O que é projeto?


Identificação

Diagnóstico

Diagnóstico

1º ENCONTRO

Deve promover:

- O levantamento de dados e informações quepossam caracterizar as condições dos potenciaisbeneficiários;

- A identificação do contexto sócio-políticas,




O que é projeto?


Identificação

Diagnóstico

- A identificação do contexto sócio-políticas,econômicas e culturais que explicam a situação-problema;

- Identificação e avaliação de iniciativas similares(público ou privada);

1º ENCONTRO

Como pode ser realizado?

- Reuniões com os grupos envolvidos;

- Pesquisa documental;

- Entrevistas qualitativas com informantes-chave.




O que é projeto?


Identificação

Diagnóstico

Diagnóstico

Análise dos atores envolvidos

Análise da problemática

Análise da problemática

1º ENCONTRO

- Identificar as situações-problemas;

- Sintetizar o problema central;

- Identificar as causas do problema central;




O que é projeto?


Identificação

Diagnóstico

- Identificar as causas do problema central;

- Hierarquizá-las;

- Definir linhas de ações estratégicasrelacionadas as causas.

Análise dos atores envolvidos

1º ENCONTRO

Quem são os atores?

- Indivíduos;- Grupos;- Instituiçõesenvolvidos diretamente na promoção do projeto ou




O que é projeto?


Identificação

Diagnóstico

envolvidos diretamente na promoção do projeto oupresentes no contexto.

Obs.: Na Análise dos atores envolvidos é interessante apresentarà fonte de submissão somente sobre os beneficiários.

1º ENCONTRO

Benefícios da análise dos atores envolvidos:

- Colabora com a sustentabilidade do projeto;

- Identifica os conflitos de interesses ;

- Contribui para a identificação das relações e




O que é projeto?


Identificação

Diagnóstico

- Contribui para a identificação das relações epercepções entre os atores, facilitando iniciativasde aproximação, acordos e alianças;

- Aumento do senso de apropriação do projeto.

1º ENCONTRO

O processo de análise:

1° listar os atores;

2° identificar os interesses, as expectativas, osmedos de cada ator;

3° avaliar o impacto destes para o sucesso do

Exercício 1: Identificação de 01 projeto por grupo de acordo com o Planejamento da Prefeitura nas fontes de recursos entregues.

Tarefa para próximo encontro: Apresentar a identificação e o diagnóstico do projeto a partir da fonte escolhida




O que é projeto?


Identificação

Diagnóstico

3° avaliar o impacto destes para o sucesso doprojeto;

4° priorizar os atores.

Objetivo Geral

Objetivos Específicos

A partir da justificativa apresentada, definir com clarezao que se pretende alcançar com o projeto. Reforçar avisão macro do projeto (transformação que se espera).

2º ENCONTRO


Identificação

Diagnóstico

Justificativa

Objetivo Geral


Definem determinados aspectos que contribuem parao alcance do Objetivo Geral, de maneira que possamser quantificados em metas e resultados esperados.

Devem ser:- Claros;- Relevantes;- Factíveis.

Justificativa

Resultados Esperados, Metas e

Etapas

Indicadores de Avaliação

Premissas e Fatores de Risco

Justificativa

- É nesse momento que se mostrará, sucintamente, arelevância do Projeto ao problema ou a necessidadeidentificada;

- Evidenciar a relação do projeto com o objetivo da fontede recurso;

2º ENCONTRO


Identificação

Diagnóstico

Justificativa

Objetivo Geral


- Deve haver ênfase em aspectos qualitativos equantitativos, evitando-se dissertações genéricas sobreo tema.

Justificativa


Etapas



Resultados Esperados- São as entregas relacionadas a cada Objetivo Específico.

2º ENCONTRO


Identificação

Diagnóstico

Justificativa

Objetivo Geral


Metas- São parâmetros quantificados dos Objetivos Específicosde modo a permitir a verificação de seu cumprimento;- Identificando os beneficiários (diretos e indiretos) doProjeto;- As metas devem dar noção de abrangência eJustificativa


Etapas Etapas (atividades)

- Desdobramento das metas em ações;- Estabelecer para cada ação um prazo pré-determinado e o responsável pelo cumprimento.

- As metas devem dar noção de abrangência etemporalidade.

Exercício 2: Objetivo Geral, Objetivos Específicos, Justificativa, Resultados Esperados, Metas.



Definição de Indicadores de Avaliação

- Indicadores são parâmetros claros e mensuráveis;

- Permite a construção de um consenso claro entre osatores envolvidos (operacionalização de conceitos);

- Sempre há 01 ou mais indicadores relacionados acada Objetivo Específico;

2º ENCONTRO


Identificação

Diagnóstico

Justificativa

Objetivo Geral


cada Objetivo Específico;

- Visam avaliar o desempenho do projeto.

Ação:

Indicar os mecanismos de acompanhamento eavaliação do Projeto a serem utilizados.

Justificativa




Etapas

Tipos de indicadores

1. Operacionais: indicam se os recursos foramdisponibilizados nas quantidades, forma e momentosadequados às necessidades do programa;

2. Desempenho: sinaliza se os resultados imediatosplanejados foram alcançados (a partir dos objetivosdefinidos para o programa de ação social);

2º ENCONTRO


Identificação

Diagnóstico

Justificativa

Objetivo Geral


definidos para o programa de ação social);

3. Efetividade: indicam efeitos dos resultados da açãosobre os beneficiários ou usuários;

4. Impacto: definem resultados de prazo mais longo emaior alcance. São normalmente indicadoresindiretos.


Etapas

Justificativa



Premissas e fatores de risco

(como gerenciar)

2º ENCONTRO


Identificação

Diagnóstico

Todo projeto possui riscos devido a:assimetria de informação enão ser possível prever o futuro.

Indicam as condições externas que afetam o projeto eque estão fora do controle direto de quem implementa.

Justificativa

Objetivo Geral

Objetivos Específicosnão ser possível prever o futuro.

Como minorar o risco?

- Estimativas mais cuidadosas;- Eliminar ajustes empíricos;- Alinhamento da equipe na Análise dos atores envolvidos

e na definição dos Objetivo Geral e Específicos;- Tentar prever e prevenir as sensibilidades do projeto;- Monitorar as premissas do risco.


Etapas

Justificativa



2º ENCONTRO


Identificação

Diagnóstico

Gerenciamento do Risco:

1. Identificação de riscos;

2. Análise do efeito dos riscos;

3. Planejamento de respostas a riscos – desenvolvimentode opções e ações para aumentar as oportunidades ereduzir as ameaças aos objetivos do projeto;

Justificativa

Objetivo Geral


Exercício 3: Definir Etapas, Indicadores e fatores de risco

4. Monitoramento e controle de riscos –acompanhamento dos riscos identificados,monitoramento dos riscos residuais, identificação dosnovos riscos, execução de planos de respostas a riscose avaliação da sua eficácia durante todo o ciclo de vidado projeto.


Etapas

Justificativa



Cronograma físico

3° ENCONTRO


Identificação

Diagnóstico1. Realizar a Estrutura Analítica do Projeto (EAP);

2. Definir as atividades;

3. Sequenciar as atividades;

4. Estimar os recursos para cada atividade;


Etapas

Justificativa

Objetivo Geral



4. Estimar os recursos para cada atividade;

5. Estimar as durações das atividades;

6. Elaborar o Cronograma.Cronograma físico

Etapas

Cronograma de Desembolso

Orçamento

Viabilidade Financeira e Social


1. Realizar a Estrutura Analítica do Projeto (EAP)

3. Sequenciar as atividades;

- Representa a decomposição dos principais componentes do projeto;

- Evidência as dependências entre as etapas.

3° ENCONTRO


Identificação

Diagnóstico


Etapas

Justificativa

Objetivo Geral


Exercício 4: Realizar o Cronograma físico

-Analisar a dependência entre as etapas;

-Ordenar de acordo com a procedência entre elas;

-Identificar o caminho crítico.Cronograma físico

Etapas


Orçamento




Exemplo de EAP

3° ENCONTRO


Identificação

Diagnóstico


Etapas

Justificativa

Objetivo Geral



Cronograma físico

Etapas


Orçamento



Orçamento

1. Determinar os recursos detalhados para cada Etapa

planejada (materiais, recursos humanos, ...) em termosde valores unitários, quantidade e total previsto;

2. Calcular os recursos necessários às atividades de gestão

e apoio ao projeto, geralmente a equipe proponentenão pode ser remunerada.

3° ENCONTRO


Identificação

Diagnóstico


Etapas

Justificativa

Objetivo Geral


3. Em concordância com a Lei nº 8.666, de 1993,• Menor preço,

• Ou Melhor técnica,

• Ou Combinação preço-técnica;

4. Cálculo do gasto total;

5. Indicar as contribuições de cada instituição

financiadora (Caso exista mais de 01).


Cronograma físico


Etapas

Orçamento

Viabilidade Financeira



1. Verificar se a Fonte de Recurso é adequada para oprojeto;

2. É interessante a diversificação de Fontes para diminuiro risco de faltar recurso financeiro;

3. Analisar se o projeto será sustentável no médio e longo

prazo;

3° ENCONTRO


Identificação

Diagnóstico


Etapas

Justificativa

Objetivo Geral


prazo;

4. Identificar se o projeto é realizável;

5. Constatar se realmente gerará retorno, benefícios, àsociedade após conclusão do projeto e a longo prazo.


Cronograma físico


Etapas

Orçamento




Detalhar as saídas e entradas financeiras do projeto deacordo com as etapas do projeto;

3° ENCONTRO


Identificação

Diagnóstico


Etapas

Justificativa

Objetivo Geral

Objetivos EspecíficosContrapartida / Recursos Próprios

- Financeira: Indicar, em moeda corrente, os recursosfinanceiros oferecidos a título de contrapartida para odesenvolvimento do Projeto;


Cronograma físico


Etapas

Orçamento


desenvolvimento do Projeto;

- Bens e Serviços: Quando se tratar de recursos humanos oufísicos (equipamentos, terrenos e instalações), estimá-losfinanceiramente.

Exercício 5: Realizar Orçamento, Viabilidade e Cronograma de Desembolso

Apresentação preliminar .

Tarefa para próximo encontro: Aperfeiçoamento do Orçamento e Cronograma de Desembolso


Elaboração do Marco Lógico

4° ENCONTRO


Identificação

Diagnóstico

- Instrumento utilizado na elaboração, análise egerenciamento de projeto;

- Na Elaboração oferece uma série de passos lógicosencadeados, ao final da qual se tem um projeto bemestruturado nas relações de causa e efeito;


Etapas

Justificativa

Objetivo Geral


Marco Lógico

estruturado nas relações de causa e efeito;

- O Marco lógico é recomendável pois baseia-se nométodo científico de pesquisa social, estruturando osobjetivos acerca de relações de causa e efeito envolvidasno enfrentamento da problemática em questão.

Etapas


Cronograma físico


Orçamento



4° ENCONTRO


Identificação

Diagnóstico

Vantagens

- Garantia de que as questões chaves são levantadas;

- Promove uma análise lógica e sistemática destasquestões;

- Ao mesmo tempo que exige a formulação antecipada dosseus parâmetros de monitoramento e avaliação;


Etapas

Justificativa

Objetivo Geral


Marco Lógico

- O planejamento melhora uma vez que são identificadasos fatores de risco;

- Há maior facilidade de comunicação e compartilhamentode conceitos dentre todos os atores;

- Reforça as chances de continuidade do projeto casomude a equipe executora.

Etapas


Cronograma físico


Orçamento



4° ENCONTRO


Identificação

Diagnóstico

Como trabalhar com a matriz Marco Lógico?

1º Passo: Na primeira coluna é realizada a definição doobjetivo geral, objetivo específico e resultados. (ordem decima para baixo)

2º Passo: Identificação das premissas ou fatores de risco,em cada um dos níveis horizontais da matriz (4ª. Coluna)

3º Passo: Formulação dos indicadores e seus meios de


Etapas

Justificativa

Objetivo Geral


Marco Lógico


Cronograma físico

3º Passo: Formulação dos indicadores e seus meios deverificação específicos para cada nível horizontal da matriz(2ª e 3ª. Coluna)

4º Passo: Monta-se um sistema de gerenciamento deprojetos (monitoramento e avaliação) com base nosindicadores e Meios de verificação e então calculam-se osrecursos necessários para implementação.

Etapas


Orçamento



4° ENCONTRO


Identificação

Diagnóstico


Etapas

Justificativa

Objetivo Geral


Marco Lógico

Descrição

Sumária

Indicadores

Verificáveis

Meios de

Verificação

Premissas

Importantes

Objetivo

Geral

Indicadores de Impacto

Descrever as formas de

verificação dos indicadores

mapeados em cada etapa.

Definir as premissas mais

importantes para

Objetivos

Específicos

Indicadores de Efetividade

Resultados

Esperados

(Curto, Médio e

Indicadores de Desempenho

Exercício 6: Elaborar o Marco Lógico

Apresentação preliminar do Projeto com marco lógico

Marco Lógico


Cronograma físico

Etapas


Orçamento


Tarefa para próximo encontro: Aperfeiçoamento da apresentação para seminário

cada etapa.

Ex.: Fontes de dados e

informações, instrumentos de

coleta

importantes para cada uma dessas

etapas.

(Curto, Médio e

Longo Prazo)

Desempenho

Atividades

(Conforme os

resultados e sem

detalhamento

de ações

respectivas

Indicadores Operacionais


Formas de captação de recursos

- Fundos Setoriais;- Lei Rouanet;- BNDES e BRDE;- UNESCO;- FINEP;- SICONV.

Material para consulta: Fontes de Recursos em Aberto

divulgado pelo PMO ESAG no portal da prefeitura.http://portal.pmf.sc.gov.br/entidades/smctdes/index.php?cms=editais+em+aberto&menu=44° ENCONTRO

Formas de Captação

Oficina SICONV

Oficina SICONV

O Sistema de Gestão de Convênios e Contratos de Repasse(SICONV) como ferramenta voltada para promover e gerirparte das transferências voluntárias da União para:

- Entidades da administração indireta federal;

- Outras entidades federativas (Estados, Distrito Federal eMunicípios);

4° ENCONTRO

Formas de Captação

Exercício 7: Oficina para utilização do SICONV

Municípios);

- Entidades de administração indireta estadual, municipalou distrital);

- Entidades privadas sem fins lucrativos (inclusive Oscips).

Oficina SICONV

Fontes utilizadas:

- Um Guia do Conhecimento em Gerenciamento de Projetos (Guia PMBOK)

- ARMANI, Domingos. Como Elaborar Projetos? Guia para Elaboração e Gestão de Projetos Sociais. Porto Alegre: Tomo Editorial, 2001Editorial, 2001

- Oficina SICONV: https://www.convenios.gov.br/portal/capacitacao_proponente.html

OBRIGADO!

...Por que eu tinha, antes de mais nada

uma bússola e um lugar para ir. Um

rumo e um destino fazem a diferença

em qualquer situação.

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