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questões para concurso do cacd

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  • Ol, CACDistas! Sejam bem-vindos a este e-Book de questes exclusivas e comentadas para o CACD, desenvolvidas pelo Clipping CACD (www.clippingcacd.com.br) e selecionadas por mim, Patricia Galves Derolle, idealizadora do e-Internacionalista (www.e-internacionalista.com.br). Quando iniciei meus estudos, no ano de 2011, sempre achei necessrio esquematizar os resumos e os fichamentos para o Concurso de Admisso Carreira Diplomtica. So diversas matrias, em que se demanda conhecimento avanado de praticamente todas elas. Sem o mnimo de organizao e de metodologia fica difcil acompanhar e internalizar toda a maturidade intelectual cobrada pelos examinadores. A minha maior dificuldade, no entanto, estava na organizao de assuntos dinmicos, a exemplo da Poltica Internacional. Sabendo que a banca do CACD, o Cespe/UnB, geralmente retira do prprio stio do Itamaraty subsdios para o desenvolvimento das questes, nossa obrigao ler atentamente todos os detalhes l publicados. Com a vida atribulada que o CACDista tem, s vezes torna-se difcil acompanhar com a frequncia devida os acontecimentos da agenda internacional brasileira, o que acaba prejudicando, de alguma forma, os estudos. Felizmente, em 2014, o Clipping CACD resolveu nos ajudar e passou a esquematizar praticamente todo o contedo de Poltica Internacional cobrado pelo CACD. E como membro do Clipping CACD, selecionei e organizei, com o apoio deles, algumas questes pertinentes da agenda internacional que vem sendo debatidas pelos membros da plataforma, surgindo, portanto, este e-Book, que tem como objetivo primordial ajudar todos ns na esquematizao dos estudos e na realizao da prova. Esperamos que esta seleo lhe sirva, assim como nos serviu e nos serve, de apoio a uma das matrias mais importantes do CACD. Continuem firme nos estudos! Leiam os resumos e os fichamentos do e-Internacionalista e Keep Clipping. Abraos, Patricia Galves Derolle Idealizadora do e-Interncionalista

  • Acerca dos itens abaixo, julgue Certo (C) ou Errado (E): 1 O Mercosul tem como principais foros dedicados aos direitos

    humanos a Reunio de Altas Autoridades em Direitos Humanos

    (RAADH) e a Reunio de Autoridades sobre Povos Indgenas

    (RAPIM).

    2 No mbito da OEA h negociaes voltadas para a adoo de uma

    Conveno Interamericana dos Direitos da Pessoa Idosa, inspirada nos

    moldes da Conveno sobre Idosos da ONU, que foi ratificada

    recentemente pelo Brasil.

    3 A resoluo "o direito privacidade na era digital" originalmente

    proposta por Brasil e Alemanha contou, com a exceo dos EUA, com

    voto positivo de todos os pases no mbito da AGNU.

    4 O Brasil apoiou a criao da dcada do afrodescendente pela

    UNASUL, o que demonstra engajamento para com a igualdade racial.

    Acerca dos itens abaixo, julgue Certo (C) ou Errado (E): 1 O princpio da OMC segundo o qual os membros devem conferir aos

    demais tratamento no menos favorvel que aquele estabelecido em

    sua lista de compromissos o princpio da consolidao de

    compromissos.

    2 A Rodada Doha, primeira rodada negociadora realizada no mbito da

    OMC, tem no centro de seu mandato agrcola, a reduo de tarifas e a

    elimao de subsdios produo e exportao.

    3 Embora no conste no mandato formal de Doha, discute-se

    paralelamente Rodada Doha regras para aperfeioamento do sistema

    de soluo de controvrsias.

    4 O Acordo sobre aeronaves civis figura como o nico Acordo

    Plurilateral ao qual o Brasil aderiu no mbito da OMC.

    QUESTO 1

    QUESTO 2

  • Acerca dos itens abaixo, julgue Certo (C) ou Errado (E):

    1 A IX Conferncia de Bali levou concluso de um pacote

    antecipado em que foram aprovados os primeiros acordos

    negociados na OMC desde sua criao.

    2 So resultados da Conferncia Ministerial de Bali: o Acordo de

    Facilitao de Comrcio, a Declarao que coloca a eliminao de

    todas as formas de subsdio exportao no centro das negociaes

    e o reconhecimento dos programas de segurana alimentar no mundo

    em desenvolvimento pela manuteno de estoques pblicos.

    3 O Conselho Geral a instncia mxima da OMC composta por

    Ministros das Relaes Exteriores ou de Comrcio Exterior.

    4 Apesar de o processo decisrio na OMC ser feito normalmente pelo

    consenso, h previso de decises por maioria.

    Acerca dos itens abaixo, julgue Certo (C) ou Errado (E): 1 O G20, criado no contexto da crise financeira de 2008, no uma

    organizao internacional, mas um mecanismo de dilogo informal

    no quadro do sistema instiucional de Bretton Woods.

    2 A reforma da arquitetura financeira internacinal um dos objetivos

    perseguidos pelo G20, assim como a promoo da regulao

    financeira de forma a reduzir o risco de futuras crises financeiras.

    3 No contexto do advento da crise financeira de 2008, passou-se a

    discutir reformas no s no FMI, mas tambm no Banco Mundial,

    para melhor refletir o peso das economias emergentes.

    4 Apesar de no ter ainda entrado em vigor, na reforma das cotas do

    FMI de 2008, o Brasil foi um dos maiores beneficiados.

    QUESTO 3

    QUESTO 4

  • Acerca dos itens abaixo, julgue Certo (C) ou Errado (E): 1 O Brasil abriu consultas junto Indonsia, no mbito do rgo de

    Soluo de Controvrsias da OMC, aps recente episdio

    envolvendo a execuo de nacional brasileiro na Indonsia.

    2 A retomada das negociaes entre Mercosul-UE no impediu que a

    UE levasse o Brasil ao rgo de Soluo de Controvrsias da

    OMC, para discutir, entre outros tpicos, a questo da reduo de

    IPI aos veculos nacionais.

    3 Pelo Mecanismo de Exame de Polticas Comerciais da OMC,

    previsto no anexo 3, todos os pases da organizao submetem-se,

    com a mesma periodicidade, a um exame sobre a conformidade de

    suas polticas comerciais em relao s normas da organizao.

    4 Uma das fragilidades do GATT o fato de no contar, ao contrrio

    da OMC, com um mecanismo de soluo de controvrsias.

    Acerca dos itens abaixo, julgue Certo (C) ou Errado (E):

    1

    Embora no haja precedentes de suspenso no Conselho de Direitos

    Humanos, a Assembleia Geral pode suspender os direitos e privilgios

    de Membro que tenha cometido violaes reiteradas e sistemticas

    durante seu mandato no CDH.

    2 O CDH, sediado em Genebra, conta com 47 membros eleitos para um

    mandato de 3 anos, sendo vedada a reeleio para o termo

    subsequente.

    3 O Brasil se absteve na votao em que foi criada a Relatoria Especial

    para o Ir, no mbito do CDH.

    4 4 Apesar das tratativas terem incio no Governo Sarney, apenas no

    Governo Collor o Brasil reconheceria, de fato, a jurisdio obrigatria

    da Corte Internacional de Direitos Humanos.

    QUESTO 6

    QUESTO 5

  • Acerca dos itens abaixo, julgue Certo (C) ou Errado (E):

    1 O Brasil exerce seu terceiro mandato no Conselho de Direitos

    Humanos (CDH), entre 2013 e 2015, junto Venezuela e Argentina.

    2 O objetivo do Mecanismo de Reviso Peridica Universal avaliar a

    situao dos direitos humanos de todos os pases que compe o CDH.

    3 O Brasil aderiu totalidade dos instrumentos de promoo e proteo

    de direitos humanos. Ademais, estende convite permanente para a

    visita de Relatores Especiais e Peritos Independentes do CDH.

    4 Ao contrrio da extinta Comisso de Direitos Humanos, que se

    subordinava ao ECOSOC, o CDH subordinado Assembleia Geral.

    Acerca dos itens abaixo, julgue Certo (C) ou Errado (E):

    1 O FMI foi concebido no final da Segunda Guerra, com o objetivo de

    construir um arcabouo para cooperao que evitasse a repetio das

    polticas econmicas que levaram Grande Depresso dos anos 1930

    e ao conflito que se seguiu.

    2 diferena do que ocorre em outras OIs, onde as decises so

    tomadas pelo princpio da igualdade soberana, o FMI segue um

    modelo corporativo de tomada de decises.

    3 A estrutura organizacional do FMI encabeada pelo Conselho de

    Diretores, onde cada pas representado pelo Ministro da Fazenda.

    4 Os objetivos declarados do FMI so promover a cooperao

    econmica e o comrcio internacional, a estabilidade cambial e,

    inclusive, o emprego.

    QUESTO 7

    QUESTO 8

  • Acerca dos itens abaixo, julgue Certo (C) ou Errado (E):

    1 Os nicos Acordos de Livre Comrcio do Mercosul com parceiros

    extrarregionais que se encontram em vigncia so aqueles

    celebrados com ndia e Israel.

    2 O Departamento de Promoo Comercial (DPR) do Itamaraty trata

    de aspectos de comrcio prioritariamente, ficando as questes de

    investimento e turismo alada de outros departamentos

    especficos.

    3 Em 2010, atingiu-se consenso sobre os parmetros para o

    relanamentos das negociaes entre Mercosul-UE, s quais o Brasil

    confere prioridade.

    4 Nas Consultas Pblicas realizadas pela CAMEX, destinadas a aferir

    a percepo dos agentes econmicos sobre temas de comrcio

    exterior, prevaleceu a falta de apoio do setor privado nacional ao

    acordo Mercosul-UE.

    Acerca dos itens abaixo, julgue Certo (C) ou Errado (E):

    1 O CSNU aprovou por unanimidade uma resoluo que obriga os

    Estados a criminalizarem a associao de seus cidados a grupos

    terrorista em outros pases.

    2 A Res. 2178/14 foi aprovada com abstenes da China e Rssia, as

    mesmas naes que se abstiveram na votao da Res. 1373/01 sobre

    terrorismo no contexto do 11/09.

    3 Embora os EUA tenham apresentado a proposta da Res. 2178/14, a

    reunio extraordinria do CSNU em que foi votada foi presidida

    pela Frana.

    4 A Res. 2178/14 o primeiro caso em que o CSNU determina aos

    Estados que criminalizem em leis internas a associao ao

    terrorismo.

    QUESTO 9

    QUESTO 10

  • GABARITOS COMENTADOS

    1- CERTO. O site do MRE coloca como principais foros dedicados aos

    direitos humanos no plano regional a Reunio de Altas Autoridades em

    Direitos Humanos (RAADH) e a Reunio de Autoridades sobre Povos

    Indgenas. Esta ltima tem criao prevista para a prxima Cpula do

    Mercosul e se encarrega da promoo dos direitos dos povos indgenas. No

    mbito da UNASUL, o tratamento dos direitos humanos dar-se- no Grupo

    de Alto Nvel de Cooperao e Coordenao em Direitos Humanos. No se

    pode, no entanto, dizer que as nicas instncias referentes a direitos

    humanos no Mercosul so estas, vide o Instituto de Polticas Pblicas de

    Direitos Humanos do Mercosul, com sede em Buenos Aires.

    2- ERRADO. De fato, discute-se no mbito da OEA uma Conveno

    Interamericana dos Direitos da Pessoa Idosa. No entanto, no existe ainda

    no mbito da ONU uma Conveno sobre Idosos na ONU. Pode-se dizer,

    entretanto, que foi adotada pela resoluo 46/91 da Assembleia Geral das

    Naes Unidas, em 1991, os Princpios das Naes Unidas sobre Pessoas

    Idosas, sem fora vinculante. Ademais h um Grupo Aberto de Trabalho

    sobre o Envelhecimento, estabelecido pela resoluo 65/182, em 2010.

    3- ERRADO. digno de nota que mesmo os EUA votaram favoravelmente

    resoluo. Nesse sentido, a assertiva incorreta. A resoluo

    A/Res/68/167, "o direito privacidade na era digital", foi aprovada por

    consenso, 193 Estados-membros, o que demostra o reconhecimento pela

    comunidade internacional dos princpios universais defendidos pelo Brasil,

    como a proteo do direito privacidade, e liberdade de expresso,

    especialmente no que se refere coleta extra-oficiais de dados,

    monitoramento e interceptao de comunicaes.

    QUESTO 1

  • 4- ERRADO. A Dcada do Afrodescendente foi declarada no mbito da

    CELAC e da ONU, no da UNASUL. Ateno: o site do Itamaraty fala

    expressamente que houve no mbito da CELAC a criao de uma Dcada

    dos Afrodescentes. Isso significativo, na medida em que se encontra

    expresso no site do MRE. No se trata de uma nota de rodap obscura em

    um dos extensos comunicados da organizao. Ressalte-se tambm que os

    candidatos que identificaram a Dcada dos Afrodescentes no mbito da

    ONU, tambm, merecem crdito. Tanto a ONU quanto a CELAC declaram

    "dcada do afrodescente". Vejamos trecho do DOE:

    "Em 2013, logramos mais duas importantes conquistas: a aprovao, pela

    CELAC, da Dcada dos Afrodescendentes Latinoamericanos e Caribenhos,

    de 2014 a 2023, e a aprovao, pelas Naes Unidas, da Dcada

    Internacional dos Afrodescendentes, no perodo de 2015 a 2024. O Brasil

    foi um dos principais articuladores de ambas as iniciativas. Esta semana,

    sediaremos, em Braslia, a I Reunio do Grupo de Trabalho sobre

    Afrodescendentes, encarregado de desenvolver o Plano de Ao regional

    da Dcada. A Dcada Internacional dos Afrodescendentes constitui

    oportunidade mpar para assegurar visibilidade situao dos

    afrodescendentes no mundo e para mobilizar esforos em favor da

    promoo da igualdade e da adoo de polticas pblicas capazes de

    superar as injustias histricas sofridas por essa populao." (Interveno

    do Senhor Secretrio-Geral das Relaes Exteriores, Embaixador Eduardo

    dos Santos, na cerimnia da SEPPIR: Balano de Gesto 2011-2014 -

    Braslia, 3 de dezembro de 2014).

    1- CERTO. A assertiva uma transcrio literal do site do MRE: "A OMC

    herdou do GATT um conjunto de princpios dentre os quais se destacam

    (...) o princpio da consolidao dos compromissos, de acordo com o qual

    um Membro deve conferir aos demais tratamento no menos favorvel que

    QUESTO 2

  • aquele estabelecido na sua LISTA DE COMPROMISSOS". O princpio da

    consolidao dos compromissos no se confunde com o princpio da nao

    mais favorecida que, segundo o site do MRE, "um Membro da OMC deve

    estender a todos os seus parceiros comerciais qualquer concesso benefcio

    ou privilgio concedido a outro membro".

    2- ERRADO. A questo visava a avaliar se o candidato distingue o

    mandato agrcola de Doha, sobretudo, no que se refere aos subsdios

    exportao e os subsdios produo. Segundo o site do MRE, so 3 os

    pilares do mandato agrcola da Rodada Doha "acesso a mercados (reduo

    de tarifas), ELIMINAO dos subsdios exportao e REDUO dos

    subsdios de apoio interno (mormente produo)".

    3- CERTO. Transcrio literal do site do MRE: "Fora do mandato formal

    de Doha, mas em paralelo a suas tratativas, eram discutidos

    aperfeioamentos das regras sobre soluo de controvrsias". O site traz

    uma descrio detalhada de todos os aspectos do mandato: "As negociaes

    da Rodada incluam agricultura, acesso a mercados para bens no-agrcolas

    (NAMA), comrcio de servios, regras (sobre aplicao de direitos

    antidumping, subsdios e medidas compensatrias, subsdios pesca e

    acordos regionais), comrcio e meio ambiente (includo o comrcio de bens

    ambientais), facilitao do comrcio e alguns aspectos de propriedade

    intelectual, alm de uma discusso horizontal sobre tratamento especial e

    diferenciado a favor de pases em desenvolvimento."

    4- ERRADO. De fato, o Brasil no faz parte do Acordo Plurilateral sobre

    Aeronaves Civis. Para o site do MRE "O Brasil no signatrio de nenhum

    dos acordos plurilaterias negociados na OMC". No entanto, os membros

    que comentaram a questo chamaram ateno para o fato de que, pelo site

    do MDIC, o Brasil faz parte do Acordo sobre Carne Bovina (que

    PLURILATERAL). Como o prprio site do MRE explica, o Acordo sobre

    Carne Bovina no se encontra mais em vigor. Para todos os efeitos de TPS,

  • fiquemos com o site do MRE: o Brasil no faz parte de nenhum dos acordos

    do anexo 4: o Acordo sobre o Comrcio de Aeronaves Civis; o Acordo

    sobre Compras Governamentais; o Acordo sobre Produtos Lcteos (no est

    mais em vigor); o Acordo sobre Carne Bovina (no est mais em vigor); e o

    Acordo sobre Tecnologia da Informao.

    1- CERTO. A assertiva visa a verificar a familiaridade do candidato com a

    linguagem empregada no site do MRE. Termos como primeiros

    constumam confundir os candidatos mais preparados no TPS. Ateno,

    portanto. Falamos sobre isso no blog, ao analisarmos o TPS 2010 com a

    questo sobre a Cpula da CALC. No importa quanto o candidato domine

    os resultados da Conferncia de Bali, preciso estar familiarizado com a

    forma como a linguagem oficial (do site do MRE, no caso) caracterizam

    esses resultados.

    2- CERTO. A assertiva visa a verificar se o candidato conhece os 3

    resultados principais do Pacote de Bali. a) O Acordo de Facilitao do

    Comrcio foi bem recebido por boa parte do setor produtivo nacional, por

    simplicaficar procedimentos aduaneiros. Vale lembrar que Facilitao de

    Comrcio um dos Temas de Cingapura, junto a Investimentos, Compras

    Governamentais, Comrcio e Concorrncia; b) Entendimento sobre

    Disciplinas para a Administrao de Quotas para Produtas Agrcolas, que

    versa sobre regras para preenchimento automtico de quotas; c) Deciso

    sobre Estoques Pblicos para fins de Seguraa Alimentar.

    3- ERRADO. A assertiva descreve a Conferncia Ministerial, no o

    Conselho Geral.

    4- CERTO. Trata-se de mais uma transcrio do site do MRE. Grande

    parte do processo decisrio feito pelo consenso, inclusive a escolha do

    QUESTO 3

  • Diretor-Geral. H outras decises que no exigem o consenso, como o

    caso da concesso de waivers.

    1- ERRADO. A questo visava a verificar se o candidato sabe distinguir

    entre o momento de constituio do G20 (1999 no contexto das crises nas

    economias emergentes) do momento em que o G20 passou a se organizar

    como Cpula de Chefes de Estado e Governo (2008 no contexto da crise

    financeira). O restante do enunciado correto.

    O G20 , sim, um mecanismo de "dilogo informal no quadro do sistema

    institucional de Bretton Woods". Esse trecho encontra-se no comunicado do

    primeiro encontro do Grupo em 1999 e constava, tambm, no site antigo do

    MRE, que a ele fazia meno expressa para caracterizar o G20 no como

    OI, mas "mecanismo de dilogo informal no quadro do sistema institucional

    de Bretton Woods".

    2- CERTO. Mais um trecho transcrito do site do MRE. Nessa assertiva o

    termo "reforma da arquitetura financeira internacional" pegou muitos

    membros de surpresa. Parece forte demais para caracterizar um dos

    objetivos do G20. No entanto justamente dessa forma que se encontra no

    site do MRE. Reforamos uma vez mais a importncia da leitura e do

    estudo do site do MRE pelo SOE, pois embora grande parte dos candidatos

    saibam o que o G20 e quais so seus objetivos, tropeam nos termos que a

    banca usa (em grande parte retirados de fontes oficiais, como o site do

    MRE).

    3- ERRADO. A reforma das instituies de Bretton Woods entram em

    pauta no no contexto da crise financeira de 2008, mas anteriormente em

    2005/2006. O restante do enunciado est, no entanto, correto. As reformas

    das instituies envolvem no somente o FMI, mas tambm o Banco

    QUESTO 4

  • Mundial.

    No caso do Banco Mundial, foi concludo, em Abril de 2010, processo de

    reforma de quota e voz, no qual foram transferidos 3,13% das quotas do

    Banco para os pases em desenvolvimento. O poder de voto do Brasil

    passou de 2,06 para 2,24%.

    O site novo do MRE, infelizmente, no contm muitas informaes sobre a

    reforma das instituies de Bretton Woods. Esses dados foram retirados do

    site antigo.

    4- ERRADO. Questo bastante complicada. Cobrava do candidato

    conhecimento detalhado sobre o trmite das reformas de 2008 e de 2010 do

    FMI.

    A reforma de 2008 j se encontra em vigor. Resultou em uma transferncia

    de cerca de 5% das cotas para pases em desenvolvimento. O Brasil foi de

    fato um dos mais beneficiados com o aumento de quotas-parte, saindo de

    1,4% e indo a 1,72% (dados do site antigo do MRE falam em 1,8%).

    A reforma de 2010 foi 2 vezes rejeitadas pelo Congresso dos EUA. Essa,

    sim, ainda no se encontra em vigor. Ela resultaria em transferncia de

    cerca de 5% das cotas para pases em desenvolvimento. O Brasil,

    novamente um dos maiores beneficiados com o aumento de quotas-parte,

    sairia de 1,72% para 2,21%.

    1- ERRADO. No h qualquer relao entre a execuo do brasileiro e a

    abertura das consultas entre Brasil e Indonsia na OMC.

    importante ressaltar que a disputa DS484, em que Brasil abre pedido de

    consultas junto Indonsia envolvendo a importaao de carne de frango

    QUESTO 5

  • anterior (data de outubro de 2014). Dessa forma, no h que se falar em

    relao causa/efeito entre a execuo e a disputa. Ademais, pelo discurso

    oficial brasileiro dificilmente poder-se-ia sustentar ligao entre agenda

    poltica e as controvrsias comerciais e disputas na OMC.

    A questo visa a lembrar ao candidato, no contexto atual em que muito se

    fala em relaes bilaterais Brasil e Indonsia, da existncia dessa disputa na

    OMC (ainda em fase de consultas).

    2- CERTO. De fato, a UE levou o Brasil OMC em Dezembro de 2013. O

    caso DS 472 refere-se, de acordo com o site da OMC, a: "certain measures

    concerning taxation and charges in the automotive sector, the electronics

    and technology industry, goods produced in Free Trade Zones, and tax

    advantages for exporters."

    Pode-se dizer que a UE questiona, sobretudo, o Brasil pelas condies de

    incentivos ao IPI previsto no marco do programa Inovar-Auto. No houve

    acordo nas fases de consulta e estabelece-se painel no mbito do

    Mecanismo de Soluo de Controvrsias.

    3- ERRADO. O Mecanismo de Revises de Polticas Comerciais,

    estabelecido no anexo 3, do Acordo de Marraqueche, de fato, prev que

    todos os pases da organizao se submetem a um exame de suas polticas

    comerciais.

    O erro no enunciado est no fato de que a periodicidade NO a mesma

    para todos os pases. Pases desenvolvidos submetem-se ao mecanismo de 2

    em 2 anos; pases em desenvolvimento, de 4 em 4; e pases de menor

    desenvolvimento relativo, de 6 em 6.

    O Brasil submeteu-se ao mecanismo em 2013 e um dos pontos mais

    controversos apontados foi justamente o regime do Inovar-Auto que, pelo

  • governo brasileiro acabaria em 2013 e foi prorrogado at 2017, pouco

    tempo antes do exame.

    4- ERRADO. Questo respondida com facilidade por grande parte dos

    candidatos. O GATT previa, sim, um mecanismo de soluo de

    controvrsias porm com apenas 1 instncia e funcionando por "consenso

    positivo" (para implementao da deciso todos os membros, inclusive o

    condenado, deveria votar pela implementao).

    Na OMC, o anexo 2, Entendimento de Soluo de Controvrsias, prev 2

    instncias (painis e rgo de Apelao) e o mecanismo de "consenso

    reverso" (para a implementao da deciso todos os estados membros

    devem votar pela no implementao).

    1- ERRADO. A questo visa a, a um s tempo, verificar se o candidato

    conhece em linhas gerais o funcionamento do CDH e acompanha

    periodicamente as principais decises do Conselho.

    Parte do enunciado encontra-se correto. De fato, o membro que comete

    violaes sistemticas de DH durante seu mandato pode ser suspenso do

    CDH pela ASSEMBLEIA GERAL. A votao para a suspenso se d no

    mbito da AGNU (mesmo rgo responsvel pela eleio do membro ao

    CDH). O qurum para o procedimento de 2/3.

    No entanto, no se pode dizer que no houve precedentes de suspenso de

    membros do CDH. A Lbia, por exemplo, foi suspensa em 2011.

    Cumpre lembrar ao candidato que cada vez mais detalhes sobre o

    funcionamento de rgos e agncias da ONU vem sendo cobrados no TPS.

    Em 2014, comparou-se o processo de votao da Comisso com o do CDH.

    Questo tida como difcil e controversa para grande parte dos candidatos. O

    QUESTO 6

  • site da ONU mereceria uma verso dedicada ao candidato ao CACD no

    SOE.

    2- ERRADO. De fato, o Conselho de Direitos Humanos sediado em

    Genebra e no em Nova York (onde est sediada a ONU em si). correta

    tambm a assertiva no que diz respeito ao nmero de membros. A

    Comisso contava com 56, de forma que o atual CDH conta com nmero

    reduzido de membros.

    Cumpre ressaltar, porm, que os membros so eleitos por um perodo de

    trs anos e no podem ser reeleitos aps dois mandatos consecutivos. Ou

    seja: a princpio a reeleio para o termo subsequente permitida.

    3- ERRADO. O Brasil manifestou-se a favor da criao de um Relator

    Especial para o Ir. Cumpre lembrar que a criao de uma relatoria especial

    para analisar abusos de direitos humanos no Ir no uma condenao em

    si.

    4- ERRADO. A jurisdio obrigatria da CIDH s foi reconhecida pelo

    Brasil em 1998, no Governo FHC. O que se comeou em Sarney e terminou

    em Collor foi o processo de ratificao dos Pactos de Direitos Humanos da

    ONU e a Conveno de Costa Rica. O processo a que Gelson Fonseca Jr. d

    o nome de "renovao de credenciais".

    1- CERTO. A primeira parte do enunciado uma transcrio do site do

    MRE. O Brasil foi eleito para o CDH pela terceira vez com a expressiva

    votao de 184 membros dos 193 com direito a voto na AGNU. Em 2013,

    foi amplamente noticiado o fato de Argentina e Venezuela terem sido

    eleitas junto a o Brasil para o CDH.

    QUESTO 7

  • 2- ERRADO. O Mecanismo de Reviso Peridica Universal visa a superar

    a lgica de seletividade com que operava a extinta Comisso de Direitos

    Humanos. Ao contrrio da prtica de relatrios geogrficos, surgida na

    dcada de 1970 e mesmo dos relatrios temticos da dcada de 1980, que

    surgiu para investigar temas especficos, o Mecanismo de Reviso

    Peridica Universal visa a avaliar a situao de DHs em TODOS os pases

    da ONU e (no do CDH, como afirma a questo).

    3- ERRADO. De fato, o Brasil estende convite permanente para visita

    de Relatores Especiais e Peritos Independentes do CDH, com a ressalva de

    que fica a cargo do Itamaraty tratar das datas e das visitas junto a

    autoridades locais. No entanto incorreto dizer que o Brasil aderiu

    totalidade dos instrumentos de promoo e proteo dos DHs.

    O site do MRE fala em "QUASE totalidade". Cumpre ressaltar que o Brasil

    adotou, no contexto da celebrao dos 60 anos da DUDH, com a meta

    voluntria de "ratificao universal dos instrumentos de DH" at o 70

    aniversrio. Essa meta foi estabelecida pelo o Projeto de Metas Voluntrias

    em Direitos Humanos, proposto por meio de Resoluo no CDH

    (HRC/9/12).

    4- CERTO. De fato, uma das mudanas em relao Comisso a

    subordinao AGNU e no ao ECOSOC. Como resultante dessa mudana

    os membros do CDH passaram a ser escolhidos de forma pela AGNU, por

    maioria simples, e no pelas respectivas regies.

    Apesar do critrio de eleio atual ser mais coerente, no impediu, de todo,

    a presena de pases com grande histrico de reiteradas violaes a DH,

    como China, Cuba e Arbia Saudita. O nmero de membros, ademais, foi

    reduzido de 56 para 48.

  • 1- CERTO. Trata-se de um transcrio do site do MRE. Vale a

    oportunidade para lembrar que o Brasil participa da Conferncia de Bretton

    Woods que cria o FMI e o BIRD em que, ao rechaar o Plano Keynes, a

    conferncia define um novo arranjo financeiro internacional sob a

    hegemonia do dlar (Plano White), prevendo livre conversibilidade externa

    das moedas e paridades fixas definidas em relao ao dlar, que, por sua

    vez, teria lastro no ouro (35$=1 ona-troy).

    2- CERTO. No FMI o processo de deciso baseado em um modelo

    corporativo, no qual o poder de voto de cada pas definido em funo das

    quotas-partes detidas no Fundo. No se pode dizer portanto que o princpio

    da igualdade soberana orienta o processo de tomada de decises no FMI. As

    decises so tomadas por qurum de 85%. EUA detm 17% e UE cerca de

    30%, o que implica poder de veto.

    3- ERRADO. A estrutura organizacional do FMI no encabeada pelo

    Conselho de Diretores, mas pela Assembleia de Governadores. Vale

    lembrar que no Conselho de Diretores no necessariamente cada Diretor

    representa 1 s pas; h apenas 24 diretores, o que significa que cada um

    desses diretores representa um grupo de pases ("constituency").

    4- CERTO. Assertiva causa certo estranhemento pela incluso da

    promoo do emprego entre os objetivos do FMI. No entanto, dessa forma

    mesmo que consta no site do MRE.

    Vale lembrar que, no contexto da crise de 2008, a Reunio em Londres do

    G20 Financeiro em 2009, em que se lanou o Global Plan for Recovery and

    Reform, coloca nfase em um pacote concertado de estmulo fiscal.

    QUESTO 8

  • O lema "restoring growth and jobs" adotado na ocasio e nos documentos

    oficiais significativo nesse sentido.

    Segue a transcrio de trecho do documento final: "The agreements we

    have reached today, to treble resources available to the IMF to $750

    billion, to support a new SDR allocation of $250 billion, to support at least

    $100 billion of additional lending by the MDBs, to ensure $250 billion of

    support for trade finance, and to use the additional resources from agreed

    IMF gold sales for concessional finance for the poorest countries,

    constitute an additional $1.1 trillion programme of support to restore

    credit, growth and jobs in the world economy. Together with the measures

    we have each taken nationally, this constitutes a global plan for recovery

    on an unprecedented scale".

    1- ERRADO. Muita ateno com a distino entre acordo de livre

    comrcio com acordos de preferncia tarifria. A pgina oficial do MRE

    dedica um precioso pargrafo a essa diferena.

    De fato, das 5 parcerias extrarregionais CONCLUDAS pelo Mercosul, at

    o momento, apenas 2 esto em VIGNCIA: com ndia e Israel.

    O Mercosul tem acordo de livre-comrcio com Israel. Com a ndia o acordo

    de preferncia tarifria.

    Os Acordos de Preferncia Tarifria entre Mercosul-Egito e entre

    Mercosul-SACU encontram-se em processo de RATIFICAO.

    Encontra-se tambm em processo de ratificao o Acordo de Livre

    Comrcio entre Mercosul-Palestina.

    Alm desses, h vrios outros acordos em processo de NEGOCIAO

    envolvendo Mercosul e parceiros extrarregionais. No deixem de conferir

    no site do MRE.

    QUESTO 9

  • 2- ERRADO. O DPR e a rede SECOM do Itamaraty so responsveis por

    promover tanto o comrcio quanto o turismo e o investimento.

    A questo visa a avaliar o conhecimento do candidato acerca da estrutura

    bsica de promoo do comrcio exterior do Itamaraty. A assertiva foi

    formulada com base no tpico Diplomacia Comercial da pgina oficial do

    MRE.

    Ateno: Diplomacia Comercial no s sobre OMC e acordos de livre

    comrcio. Insistimos que diplomacia comercial um tema forte no

    somente pelo destaque que o termo vem tendo nos discursos oficiais

    ultimamente, mas, sobretudo, com a posse do novo Chanceler Mauro

    Vieira, em que falou abertamente sobre como a promoo das exportaes

    prioridade para o MRE.

    Nesse sentido, no por acaso que o site novo do MRE dedica uma seo

    exclusiva a Diplomacia Comercial. Tambm no por acaso que o

    Ministro Patriota redigiu para o Valor Econmico um artigo entitulado

    Diplomacia e Comrcio (ver no DOE). Sugerimos fortemente aos

    candidatos, portanto, que se familiarizarem com a estrutura institucional do

    MRE para a promoo do comrcio. Uma leitura atenta ao tpico

    Diplomacia Comercial no DOE e no SOE um bom comeo.

    3- CERTO. Consenso e prioridade so palavras caras aos CESPE.

    Mostramos em uma de nossas postagens do blog como 7 itens do TPS 2010

    tinham justamente no termo prioridade a chave para resolver

    corretamente a questo.

    Parece estranho falar em prioridade e consenso para se referir s

    negociaes Mercosul-UE. No entanto, a presente assertiva uma

    transcrio do site do MRE: O Brasil confere prioridade s negociaes

    para um Acordo de Associao entre o Mercosul-UE(...). Em 2010,

    atingiu-se consenso sobre os parmetros para o relanamento dessas

  • negociaes, havendo um compromisso de que o acordo seria abrangente,

    equilibrado e ambicioso.

    Leiamos com ateno o site do MRE, a julgar pelo padro recente dos TPS,

    boa parte das questes so transcries literais do site.

    4- ERRADO. Segundo o site do MRE: as consultas pblicas realizadas

    em 2012 revelaram o firme apoio do setor privado brasileiro em favor da

    concluso das negociaes entre Mercosul e UE.

    Alm do domnio do site do MRE, a questo visava a avaliar o domnio do

    candidato sobre o tema de diplomacia comercial que, como j dizemos,

    no se restringe OMC. Boa parte dos discursos do Chanceler sobre

    Diplomacia Comercial (vejam no DOE) tem destacado o advento das

    Consultas Pblicas no mbito da CAMEX com um sofisticado mecanismo

    de dilogo do Itamaraty com a sociedade civil. Ateno para esse aspecto

    quando forem estudar tambm Diplomacia Pblica.

    1- CERTO. O Conselho de Segurana das Naes Unidas aprovou, por

    unanimidade a Res. 2178/14, que obriga os Estados-membros da

    organizao a adotar legislaes que tornem crime a associao de seus

    cidados a grupos terroristas em outros pases.

    2- ERRADO. No s o contedo da Res. 2178/14 e da Res. 1373/01

    guardam relao como tambm os registros da votao. Em ambos os casos

    houve aprovao por unanimidade.

    3 - ERRADO. De fato, a presidncia rotativa do rgo foi ocupada pelos

    EUA. No entanto, o que tem um valor simblico no contexto da adoo da

    Res.2178/14 a presidncia da sesso pelo prprio Barack Obama, alm da

    presena de vrios chefes de estado dos pases membros. Nota-se que nem

    QUESTO 10

  • China nem Rssia estavam representadas em nvel de cpula na ocasio.

    4 - ERRADO. De maneira geral, a Res. 1373/01 j dispunha sobre a

    criminalizao do financiamento do terrorismo: "(art. 1, b: (...) All states

    shall: criminalize the willful provision or collection of funds by their

    nationals with the intention that the funds should be used in order to carry

    out terrorist attacks".

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