Mesa Temática 6

O papel da capacitação profissionalno desenvolvimento dos APLs:

A contribuição dos Institutos Federais

Tadeu Pissinati Sant’AnnaPró-Reitor de Extensão e ProduçãoInstituto Federal do Espírito Santo

Brasília, 09 de novembro de 2011

Sumário

• Institutos Federais: Educação Profissional, Científica e Tecnológica (EPCT) como Política Pública• Expansão e interiorização da Rede Federal de EPCT e das Universidades Federais• Expansão e interiorização da Educação a Distância• Sintonia entre a oferta e a demanda• Escolarização e capacitação profissional• Enfoque sistêmico para a EPCT no Brasil• Políticas públicas para incrementar a capacitação profissional nos APLs• Instrumentos para incrementar a capacitação profissional nos APLs

Institutos Federais: Evolução histórica

Busca dinâmica de convergência com as tendências de desenvolvimento

Institutos Federais: EPCT como Política Pública

Lei 11.892/2008

Art. 6º Os Institutos Federais têm por finalidades e características:

I - ofertar educação profissional e tecnológica, (...), com ênfase no desenvolvimento socioeconômico local, regional e nacional;

(...)

IV - orientar sua oferta formativa em benefício da consolidação e fortalecimento dos arranjos produtivos, sociais e culturais locais, (...);

Expansão e interiorização da Rede Federal de EPCT

2011405 campi420 mil matrículas

2014562 campi600 mil matrículas

Rede Federal42 Instituições:Há real sintonia

entre a oferta dos campie as necessidadesdos APLs?

Expansão e interiorização das Universidades Federais

2009850,8 mil matrículas

2010274 campi230 municípios

201463 universidades321 campi275 municípios

Rede Federal250 mil vagas anuais1,2 milhão de matrículas

Qual o compromisso dessa expansão com os APLs?

Expansão e interiorização Educação a Distância

Escola Técnica Aberta do Brasil (e-Tec Brasil)

2007Meta:200 mil matrículasaté 2010

2011193 polos de ead48 cursos técnicos29 mil matrículas

Pronatec2011-2014

Rede e-Tec BrasilInstituições federaisInstituições estaduaisInstituições do Sistema S

Qual a articulação da oferta de cursos nos polos de ead com os APLs?

2007Meta:200 mil matrículasaté 2010

2011193 polos de ead48 cursos técnicos29 mil matrículas

Pronatec2011-2014

Rede e-Tec BrasilInstituições federaisInstituições estaduaisInstituições do Sistema S

Qual a articulação da oferta de cursos nos polos de ead com os APLs?

Expansão e interiorização Educação a Distância

Universidade Aberta do Brasil (UAB)

2010 554 polos de ead924 cursos

2011720 polos de ead92 IES públicas

2013920 polos de ead800 mil matrículas

Fonte: GeoCapes, 2010

Pouca oferta decursos tecnológicos

Expansão e interiorização Educação a Distância

Pronatec 2011-2014

• Ampliação da rede física (Redes federal, estaduais e do Sistema S)

• Público alvo: estudantes do ensino médio da rede pública, beneficiários do programa Bolsa-Família, agricultores, povos indígenas e trabalhadores em geral

• Instituição da Rede e-Tec Brasil

• Novo Financiamento Estudantil (FIES e FIES-Empresa)

• Meta: 8 milhões de pessoas até 2014

• Qual a articulação dessa oferta com os APLs?

Expansão e interiorização Esforços paralelos – MCTI/SECIS

Centros Vocacionais Tecnológicos (CVTs)

• Permitem sintonizar a oferta de capacitação profissional com as demandas regionais e com os APLs

• Em que medida convergem com as demandas de APLs?

Escolarização e capacitação profissional (1)

Quantidade x Qualidade

• Adultos com 25 anos ou mais têm 7,2 anos de escolarização, em média

• Grande defasagem entre nível de escolaridade e desempenho funcional

• Crescente vínculo entre acesso à educação formal e desenvolvimento de competências profissionais e tecnológicas

• Capacitação profissional aligeirada supre as demandas dos APLs?

Escolarização e capacitação profissional (2)

Capacitação x Qualificação x Formação

• Que educação básica? Que educação de jovens e adultos? Qual o papel do ensino médio? E do superior?

• Mesmo crescente, ainda é pouca a integração/ articulação entre educação básica e educação profissional, entre educação e trabalho

• Pouca relação entre educação formal e pedagogia empreendedora na formação dos cidadãos (empresários e trabalhadores)

• A educação contribui com os APLs para incrementar sua: Produtividade? Inovação? Competitividade?

Enfoque sistêmicoEPCT para desenvolver APLs

Sustentabilidade (1)

• Dimensão Econômica: otimizar e integrar investimentos públicos e privados em capacitação profissional

• Dimensão Social: promover a inclusão social produtiva

• Dimensão Ambiental: promover a transversalidade das questões ambientais na capacitação profissional de empreendedores e trabalhadores

Enfoque sistêmicoEPCT para desenvolver APLs

Sustentabilidade (2)

• Dimensão Territorial: promover a diversificação e a intercomplementaridade de ofertas educacionais

• Dimensão Cultural: promover cultura empreendedora, inovativa, produtiva, cooperativa e competitiva

• Dimensão Político-Institucional: promover maior participação do setor educacional na governança dos APLs

Políticas públicas para incrementara capacitação profissional nos APLs

Propostas (1)

• Programas públicos voltados à capacitação profissional coordenados horizontal e verticalmente entre níveis de governo

• Coordenação público-privado dos programas voltados à capacitação profissional nos territórios

• Diversificação e equalização das ofertas educacionais nos APLs e nos territórios (reduzir desigualdades)

Políticas públicas para incrementara capacitação profissional nos APLs

Propostas (2)

• Intercomplementaridade das ofertas educacionais

• Maior duração, qualidade e integração dos cursos profissionalizantes com a educação formal

• Fomento à pedagogia empreendedora na educação básica e na educação profissional e tecnológica

Instrumentos para incrementara capacitação profissional nos APLs

Propostas (1)

• Comitês de coordenação horizontal e vertical de programas públicos (interministeriais e inter-secretarias de estados e municípios)

• Comitês de coordenação de programas públicos e privados nos territórios e APLs

• Instrumento chave: PACTUAÇÃO

Instrumentos para incrementara capacitação profissional nos APLs

Propostas (2)

• Observatórios Regionais da Educação e do Trabalho (Estudos de demandas setoriais e de APLs)

• Incubadoras de empresas e centros de inovação

• Olimpíadas laborais e prêmios empresariais que permitam análises de benchmark periódicas e identificação de falhas e carências

• Instrumento chave: Organizações de apoio

Muito Obrigado

Contatos:

• tpissinati@ifes.edu.br

• +55 (27) 3357 7541