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A ATUAÇÃO DO PEDAGOGO ESCOLAR NA PERSPECTIVA DO PLANEJAMENTO PARTICIPATIVO: uma abordagem objetiva para compreender e intervir na realidade escolar demarcada por contradições.

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A ATUAÇÃO DO PEDAGOGO ESCOLAR NA PERSPECTIVA

DO PLANEJAMENTO PARTICIPATIVO: uma

abordagem objetiva para compreender e intervir na

realidade escolar demarcada por contradições.

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O Planejamento Participativo constitui uma abordagem

cuja principal característica é a busca para compreender a

complexidade em que os acontecimentos estão situados e não admite leituras deterministas,

embora considere que a estrutura da sociedade esteja

demarcada por classes sociais diferentes e opostas.

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O diálogo entre a dimensão técnica e a dimensão política é

fundamental. O planejamento faz a

mediação entre o conhecimento e a ação. Planejamento refere-se ao cálculo que preside

a ação.

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A atuação do pedagogo não pode

prescindir da atividade de

planejamento, como o corpo não prescinde do

alimento. ASSIM É PRECISO...

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Definir com precisão os problemas centrais a serem enfrentados no seu âmbito

de atuação;

Explicar esses problemas, descrevendo-os com dados e

fatos demonstráveis, apontando suas causas e

conseqüências e as relações existentes entre elas;

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Selecionar entre as causas desses problemas,

aquelas, que estando dentro da sua capacidade de ação, possuem maior

impacto e, portanto, devem constituir as frentes de ataque e orientar a estratégia

voltada a sua superação;

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Estabelecer frente a cada uma dessas causas, resultados a serem

alcançados;

Elaborar ações voltadas ao alcance desses resultados,

estabelecendo os respectivos indicadores, prazos e responsáveis;

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- Realizar o desdobramento dessas ações, definindo com

precisão as formas de operacionalização a serem

adotadas;

-Analisar os possíveis cenários que influenciam na na

implementação das ações, relação com os atores e possíveis ajustes para

diminuir a vulnerabilidade do plano;

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- Análise dos recursos necessários e pressupostos assumidos,

realizando os ajustes necessários, a fim de aumentar a eficiência, eficácia e efetividade

das ações;

- Realizar monitoramento periódico das ações desenvolvidas, assim

como a evolução dos fatores externos determinantes do contexto

de implementação do plano, integrando-o à ação cotidiana no

âmbito do Projeto Político- Pedagógico.

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Problemas Impacto negativo

Ações/ atividades

Responsáveis

Recursos Prazos

1.

2.

3.

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Buscar as causas do problema escolhido. Depois de escolher o problema,

devemos explicá-lo , ou seja, buscar suas causas, que

muitas vezes não aparecem. É preciso descobrir o que

origina o problema, analisar todas as causas possíveis.

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- Selecionar a sua causa principal. Algumas

causas são superficiais, outras são mais de fundo

e causam um grande estrago.

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Estabelecer os resultados desejados

Cada problema resolvido é um passo a mais na

direção do nosso objetivo. Vamos listar todos os

resultados esperados, pois sabendo onde queremos

chegar é mais fácil escolher o caminho.

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Explicitar qual o projeto do ator

Projeto: É sempre o desejo maior de um ator, porque

une um determinado grupo de pessoas. Ele é fruto do

desejo de mudança em relação a uma situação

indesejada.

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Elaborar um Plano de Ação – Construir um caminho para chegar a esses resultados, orientados pelo projeto do

ator.

Plano de Ação: É o conjunto de ações, com os respectivos

prazos, responsáveis, recursos, para chegar ao

resultado proposto.

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Plano de Ação é composto por:

Indicadores de resultado – meio para

gerenciar o plano de ação e verificar se o resultado está sendo atingido, são eles que quantificam e qualificam o resultado.

Fonte importante para a avaliação.

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Ação – tudo o que necessitamos fazer para

atingir o resultado proposto;

Prazo – data precisa que ocorrerá o desenvolvimento

da ação;

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Responsável – Pessoa(s) que nem sempre terá que realizar

uma ação, mas será fundamental para que esta ação seja

cumprida. O responsável pela ação tem nome e sobrenome, não pode ser o grupo todo;

Recursos – tudo de que necessitamos para realizar a ação: Tempo, finanças, infra-

estrutura, conhecimento, recursos políticos.

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Definir como será o Gerenciamento.

Por fim, neste passo, o grupo já tem segurança sobre como e onde quer chegar. Só falta o

grupo definir os instrumentos de gerenciamento para a execução do plano. O ator

precisa indicar alguém , que com elegância cobre de tod@s a

execução do plano. O plano deve ficar à vista, escrito ,

exposto e sempre ser analisado e alterado conforme a

realidade.

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GERENCIAMENTO: É monitorar a realização das ações ou modificá-

las se necessário. O gerenciamento é

importante, porque a realidade é dinâmica e

outros atores estão jogando, contra ou a

favor do nosso projeto.

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Instrumentos de Gerenciamento:

- Elaborar uma cópia do Plano de Ação para todas as pessoas envolvidas na sua execução;

- Formar uma comissão que tome iniciativas, quando surgem

algumas surpresas;

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- Agendar as reuniões de gerenciamento;

- Executar, avaliar, mudar ações, elaborar relatórios e prestar

contas;

- Afixar o plano mês a mês para que todo o grupo acompanhe.

- Acrescentar uma coluna para situação atual e possíveis

encaminhamentos.

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Realizar avaliação permanente.

A avaliação será realizada durante as reuniões de

trabalho/ gerenciamento, buscando os acertos, os erros e

modificá-lo se necessário.

“Fazendo e avaliando, avaliando e fazendo.”

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1.1. Avaliação por atividades Avaliação por atividades – –

planejadas e realizadasplanejadas e realizadasAtividades planejadas e realizadas

A partir dos indicadores, quais os resultados alcançados

Que aspecto do projeto do grupo está sendo implantado com a realização dessas ações

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Planejado, mas não realizadoNão planejado, mas realizado

Quais atividades planejadas e não realizadas

Por quê?

Quais prejuízos causados ao projeto do grupo?

O que fazer para superá-los?

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Avaliação Global do Plano

Quais atividades não planejadas e realizadas?

O que justificou sua execução?

Quais foram os resultados obtidos?

De que modo esta atividade contribuiu para o projeto do grupo?

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CONCEITOS BÁSICOSCONCEITOS BÁSICOSCONCEITO DE MOMENTO E SUAS

PARTICULARIDADES

• Não seguem uma seqüência linear;conformam uma cadeia contínua, sem meio

nem fim;

• Cada momento, se dominante, articula os outros como apoio a seu desenvolvimento;

• Em uma data concreta os problemas do plano se encontram em distintos

momentos dominantes;

• Cada momento requer ferramentas metodológicas particulares.

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Calcularestratégias

Explicar

Desenhar novas ações

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REQUISITO PARA PLANEJAMENTO EM SISTEMA COMPLEXO

•Referir-se a problemas reais, atuais ou potenciais presente em sistemas

complexos;•reconhecer o outro, o que obriga a

explicar a realidade a partir de perspectivas diferentes;

•reconhecer e enfrentar as incertezas com uma diversidade de recursos de

cálculo;•trabalhar, simultaneamente, com

sistemas de cálculo com relativa certeza e sistema de apostas;

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REQUISITO PARA PLANEJAMENTO EM SISTEMA

COMPLEXO•dispor de métodos para viabilizar o

plano;•verificar o valor dos argumentos e

apostas do plano;•reconhecer a existência de múltiplos recursos escassos, e

critérios de avaliação e decisão;•definir responsabilidade por

etapas operacionais;•garantir a unidade entre direção,

planejamento e gerência/ execução.

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ATOS LINGÜÍSTICOSATOS LINGÜÍSTICOSAFIRMAÇÕES :

proposições acerca de nossas observações ( verdadeiras ou

falsas )

DECLARAÇÕES : com elas criamos um novo

mundo para nós mesmos ( válida ou inválida )

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ATOS LINGÜÍSTICOSATOS LINGÜÍSTICOSPROMESSAS :

–manifestações de compromisso mútuo requisitos :

•um orador •um ouvinte•ação tempo

•critério de satisfação

PETIÇÕES :fala para obter uma promessa

OFERTA :são promessas que dependem da

aceitação do ouvinte

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COMPROMISSOS DO GRUPO PARA O BOM DESENVOLVIMENTO DOS

TRABALHOS- CONTRATO -

COMPROMISSOS DO GRUPO PARA O BOM DESENVOLVIMENTO DOS

TRABALHOS- CONTRATO -

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DESAFIOS PARA 2008

OBS.: Vale o que está escrito

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O QUE É PROBLEMA ? •Um problema é a declaração de

insatisfação de um ator social frente à realidade, que ele tem interesse em atuar para mudar

•Começa por ser um foco de interesse (inquietação/

oportunidade)

•Podem ser ameaças, problemas ou oportunidades

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O QUE É PROBLEMA ?

•Reconhecido como ameaça pelo cidadão

•Reconhecido como problema pela escola

•Reconhecido como oportunidade para conhecer

melhor mecanismos pedagógicos de intervenção

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REQUISITO PARA UM PROBLEMA

•Ator expressa insatisfação com realidade

•Avalia insatisfação como evitável

•Declara insatisfação como problema

•Declara que está em seu espaço de governabilidade

•Descreve o problema para precisar seu conteúdo

•Declara que o problema faz parte de seu plano

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COMO SE FORMULA UM PROBLEMA ?

• Identifique um problema existente (não um possível, imaginado ou

futuro )

• Formule-o de forma concreta e delimitada, a partir de sua

realidade

• Um problema não é a ausência de uma solução:

– Não há como resolver atrasos de alunos!

– Problema: inobservância das normas por parte do aluno, gerando

comportamento insatisfatório e prejudicial à aprendizagem.

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COMO SE FORMULA UM PROBLEMA ?

• Formulações erradas:

– O aluno adolescente é indisciplinado por natureza

– carência de regras para punir a transgressão

– não há cultura escolar sobre abordagem pedagógica da

indisciplina.

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ANÁLISE DE UM PROBLEMA• Analisar um problema é distinguir

entre:– causas

– descrição– conseqüências

Estas distinções são relativas ao espaço do problema

(define a capacidade de ação do ator que explica o problema)

IMPORTANTE :• Trazer o problema para o espaço

que o ator tenha governabilidade (condições de atuar sobre ele para

mudá-lo)

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ESPAÇO DE UM PROBLEMA•Administrar em um espaço

menor: -sala de aula

•Enfrentar no espaço declarado originalmente:

-aprendizagem insatisfatória

•Dissolver-se em um espaço maior: - os resultados de aprendizagem da escola

pública são baixos

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Exemplo de relatividade dos conceitos de Causa, Descrição e

Conseqüências

pobreza, condições sanitárias,maus hábitos alimentares

alta mortalidade infantil, baixo rendimento escolar,alta taxa de mortalidade

alta desnutrição

infantil

CAUSASCAUSASDESCRITORDESCRITOR

DO PROBLEMADO PROBLEMACCONSEQÜÊNONSEQÜÊN

CIASCIASESPAÇO ESPAÇO

DO PROBLEMADO PROBLEMA

30 % de desnutrição nas crianças de famílias queganham menos que 1 salário mínimo

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O QUE É DESCRITOR DE UM PROBLEMA ?

• São os fatos da realidade que, de forma precisa, descrevem o problema

enunciado;

• um descritor é sempre uma manifestação do problema identificado

pelo ator;- o descritor ideal quantifica e qualifica o

problema.

Descritores:- Indisciplina de 80% dos alunos da turma-50% apresenta baixo rendimento escolar- Baixa presença de pais às reuniões

- Baixo nível de detalhamento no Plano de Trabalho Docente

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REQUISITOS PARA UM DESCRITOR

• Deve ser necessário à descrição do problema

O conjunto de descritores deve ser suficiente para identificarmos o

problemaUm descritor nunca é uma causa ou

conseqüênciaNenhum descritor “reitera”

manifestações já incluídas em outros

IMPORTANTE:se não é possível descrever não

sabemos de que problema estamos falando!

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FLUXOGRAMA EXPLICATIVO

•Não tenha medo de errar, faça o fluxograma e reflita se representa a

situação REAL ou a que você gostaria que fosse.

Quando estiver pronto, critique-o:-Este processo é necessário?-Cada etapa do processo é

necessária?-É possível simplificar?

-É possível adotar novas tecnologias?

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IDENTIFICANDO OS NÓS-CRÍTICOS

•Qual o impacto das causas sobre os descritores do problema?

( MA, A , M, B, MB )

•Vocês podem agir sobre esta causa de forma direta ou indiretamente?

sim ( s ), não ( n )

•Qual (ais) a(s) causa(s) fundamental(ais) para mudar este

problema?

IMPORTANTE-Visualizar as cadeias causais

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ATIVIDADES : são os passos que devem ser realizados para viabilizar os

produtos e, conseqüentemente, os resultados.

O conjunto das atividades, verificáveis em forma de produtos, devem

garantir que sejam alcançados os resultados;

Formulação: verbo no infinitivo;Ex.: Ampliar a oferta de atividades diversificadas

1. estudar componentes curriculares a serem atingidos;

2. estimar o grau de intervenção necessária em cada componente curricular;

3. definir recursos didáticos a serem utilizados;4. elaborar com o professor -Plano de Trabalho

Docente;5. estruturar coletivamente o trabalho docente e

discente com a turma.

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PRODUTO : são a concretização de operações e atividades,

marcam etapas intermediárias no caminho para se atingir os

resultados.

•são verificáveis em forma de documentos, relatórios,

seminários, etc.

Formulação : verbo no passado ou particípio passado

ex.: realizada prática educativa de intervenção na turma pela

pedagoga.

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RESULTADO : refere-se àquilo que obtive ao término do plano.

Deve ser: concreto - todo observador deve ver o mesmo

fenômeno;-atingível - estar no nosso espaço de

governabilidade ( temos / podemos viabilizar os recursos necessários );

-mensuráveis - descreva quantidade e qualidade que possam ser verificadas.

Não deve ser: aspirações; diretrizes;expressões de vontade.

Formulação: verbo no passado / particípio

passado. ex.: elevação dos índices de

aproveitamento.

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PRAZO : refere-se à data limite para a finalização da atividade

( para ser mais preciso poderíamos trabalhar com intervalo entre início

e fim da atividade ).Ex. dia 20 / abr / a 20/ago. ( 120 dias )

para resultado.

RESPONSÁVEIS : pessoa que está comprometida diretamente com

realização da atividade.APOIO : pessoa que contribui para a

realização da atividade.

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•Ator: todos que participam interferem neste resultado,

produzindo fatos;

•Recursos :

• -meios que possuem um ator (políticos, organizativos, econômicos, cognitivos );- críticos : fundamentais,

necessários.

•O que o ator faz: práticas sociais do ator cotidiano;

•Limitações : insuficiências ou dificuldades para ação de um ator;

•O que fazer : ação do ator que planeja em relação ao ator em

exame.

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DESCRIÇÃO DO ATOR QUE PLANEJADESCRIÇÃO DO ATOR QUE PLANEJA

Atividades / Rotinas OrganizaçãoRecursos Limitações

Atividades: são os passos necessários a viabilização dos produtos, e, conseqüentemente

os resultados;Rotinas : práticas sociais cotidianas de um ator;

Recursos Cognitivos: meios que possuem um ator (políticos, organizativos, econômicos,

cognitivos );Organização: sua estrutura organizativa;

Limitações : insuficiências ou dificuldades para ação de um ator; pontos fortes e fracos

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CENÁRIOCENÁRIO

•cenário é composto por variáveis relevantes que estão fora do controle do ator que planeja;

- variáveis relevantes são aquelas que podem alterar o resultado do

plano (Jogo Social);- todos os cenários devem ser

realistas.

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Estes slides foram re-elaborados / modificados por Maria Madselva Ferreira Feiges,considerando as necessidades da realidade educacional, a partir da versão original intitulada “Planejamento Estratégico” elaborada e apresentada por Rosa Leães, em Assessoria à Prefeitura Municipal de Sarandi – Paraná ( Gestão 2001-2004)