11/01/2015 AfinanceirizaodaburocraciasindicalnoBrasil

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AfinanceirizaodaburocraciasindicalnoBrasil

EscritoporAlvaroBianchieRuyBraga

Quarta,11deMaiode2011

AproximamseaseleiesparaoSindicatodosBancriosdeSoPaulo,OsascoeRegio.Tratasenoapenasdomaiorsindicatodacategoriadopaseissojbastariaparaqueopleitoatrasseaatenodetodoomovimentosindicalbrasileiro.Masessaeleiotambmtemumalcancemaiorquedeveserlevadoemconsiderao:odedefinirosrumosdeumaentidadequecumpreatualmenteumpapelestratgiconaordempolticaatual.

Afinal,desdeaeleiodeLuladaSilva,em2002,arelaodosindicalismobrasileirocomoaparelhodeEstadomodificouseradicalmente.Nuncademaisrememoraralgunsfatos.Emprimeirolugar,aadministraodeLuladaSilvapreencheuaproximadamentemetadedoscargossuperioresdedireoeassessoramentocercade1.300vagas,nototalcomsindicalistasquepassaramacontrolarumoramentoanualsuperioraR$200bilhes.Almdisso,posiesestratgicasrelativasaosfundosdepensodasempresasestataisforamocupadaspordirigentessindicais.Vriosdestesassumiramcargosdegrandeprestgioemcompanhiasestataiscomo,porexemplo,aPetrobrseFurnasCentraisEltricas,almdeintegraremoconselhoadministrativodoBNDES.OgovernoLulapromoveu,ainda,umareformasindicalqueoficializouascentraissindicaisbrasileiras,aumentandooimpostosindicaletransferindoanualmentecercadeR$100milhesparaestasorganizaes.

Tudosomado,osindicalismobrasileiroelevousecondiodeumatorestratgiconotocanteaoinvestimentocapitalistanopas.Estafuno,nototalmenteindita,massubstancialmentedistintadaquelaencontradanoperodoanterior,estimulouFranciscodeOliveiraaapresentar,aindanoinciodoprimeirogovernodeLuladaSilva,suahipteseacercadosurgimentodeuma"novaclasse"social,baseadanaarticulaodacamadamaiselevadadeadministradoresdefundosdeprevidnciacomplementarcomaelitedaburocraciasindicalparticipantedosconselhosdeadministraodessesmesmosfundos.

NaopiniodeOliveira,aaproximaoentre"tcnicoseeconomistasdoublsdebanqueiros"e"trabalhadorestransformadosemoperadoresdefundosdeprevidncia"serviriaparaexplicarasconvergnciasprogramticasentreoPTeoPSDBecompreender,emltimainstncia,oaparenteparadoxodeuminciodemandatopetistaque,nitidamentesubssumidoaodomniodocapitalfinanceiro,conservouoessencialdapolticaeconmicaestruturadapelostucanosemtornodoregimedemetasdeinflao,docmbioflutuanteedosupervitprimrionascontaspblicas.

AomesmotempoemqueOliveiraavanavaateseda"novaclasse",apresentamosahiptesedequeovnculoorgnico"transformista"daaltaburocraciasindicalcomosfundosdepensopoderianosersuficienteparageraruma"novaclasse",masseguramentepavimentariaocaminhosemvoltado"novosindicalismo"nadireodoregimedeacumulaofinanceiraglobalizado.Apostvamosqueessavialiquidariacompletamentequalquerpossibilidadederetomadadadefesa,porpartedestaburocracia,dosinteresseshistricosdasclassessubalternasbrasileiras.Chamamosesseprocessode"financeirizaodaburocraciasindical".

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AssimcomovriasanlisescrticasdogovernodoPartidodosTrabalhadores,oproblemadahipteseda"novaclasse"eraexplicarcomosechegouatesseponto.NoforampoucososanalistasqueacreditaramqueaCartaaoPovoBrasileiro,naqualLuladaSilvagarantiaaseguranadosoperadoresfinanceiros,teriamodificadodemodoradicalocursoseguidoatentopeloPTemesmopeloseucandidato.Ahipteseda"financeirizaodaburocraciasindical"enfrentavaesseproblemaelocalizavasuaorigememumaburocraciasindicalpresentenopartidodesdeseusprimeirospassosnoABCpaulistaequeaolongodosanos1990associousegradativamenteaocapitalfinanceiro.AtrajetriadoPTssurpreendeuquemnoquisverououvir.

AhistriarecentedaburocraciadoSindicatodosBancriosdeSoPauloexemplar.ComomuitasentidadesfiliadasCUT,adosbancriosdeSoPauloalinhousecomaadministraoLuladaSilvaesetransformouemportavozdogovernonacategoria.Emtodasassituaesnasquaisostrabalhadoresenfrentaramogoverno,adiretoriadessaentidadeprocuroucolocarsenacondiodeamortecedordoconflitosocial,papeldesempenhadopelostradicionaispelegossindicais.NojornalenasrevistasdoSindicatoapropagandadogovernodotom(1).O"Sindicatocidado"deulugarao"Sindicatochapabranca".

Esteno,entretanto,umcasodesimplesadesismo.possveldizerqueacpuladosbancriosdeSoPaulofoioprincipalmeiodeligaodaalianaafianadaporLuladaSilvaentreaburocraciasindicalpetistaeocapitalfinanceiro.Naverdade,comoprevimos,ocimentodessepactoforamossetoresdaburocraciasindicalquesetransformaramemgestoresdosfundosdepensoedosfundossalariais.OSindicatodosBancriosdeSoPauloforneceuosquadrospolticosparaessaoperao.EnquantoossindicalistasegressosdasfileirasdosmetalrgicosdoABCocupavamsedapolticatrabalhistaeLuizMarinhotomavaassentonoMinistriodoTrabalho,osbancriosdeSoPaulovoavamemdireoaomercadofinanceiro.

Essevoeraumdesejoantigo.GilmarCarneiro,presidentedosindicatoentre1988e1994,declarouquandoaindaeradiretordoSindicatodosBancriosqueaofimdeseumandatopoderiaserdiretordoBancodoEstadodoRiodeJaneirodoqualhaviasidofuncionrio.Seusonhonofoirealizado,maslogoaseguirCarneirotransformouseemdiretordeumdosbraosfinanceirosdoSindicato,aCooperativadeCrditodosBancriosdeSoPaulo.SeupredecessorLuizGushiken,presidentede1985a1987,foimaislonge.Nocomeodosanos2000,GushikenmantinhaaempresaGushiken&Associados,juntamentecomWanderleyJosdeFreitaseAugustoTadeuFerrari.ComavitriadeLuladaSilvaacompanhiamudoudenomeepassouasechamarGlobalprevConsultoresAssociados.Oexbancrioretirousedaempresaecoincidentementeestapassou,logoaseguir,afazerlucrativoscontratoscomosfundosdepenso(2).Tornouse,assim,eminnciapardadosfundosdepensoestatais,sendodecisivoparaaindicaodocomandodofundodepensodosfuncionriosdoBancodoBrasil(Previ),daPetrobras(Petros)edaCaixaEconmicaFederal(Funcef).

OsucessordeGushikeneCarneiro,RicardoBerzoini,temtambmslidoslaoscomosistemafinanceiro.Foieleopromotordareformadaprevidncia,quealmderetirardireitosdostrabalhadoresabriuocaminhoparainstituiodaprevidnciacomplementar.Osfundosdepensoestataiseprivadosforamosgrandesbeneficiadosporessamedida.Berzoinitemsidorecompensado.LevantamentofeitopelojornalFolhadeS.Pauloem2009constatouque43diretoresdefundosdepensotmvnculoscompartidospolticos,amaioriadelescomoPT.Dessesdiretores56%fizeramdoaesfinanceirasacandidatosnasltimasquatroeleieseoentopresidentenacionaldoPT,RicardoBerzoini,recebeuquaseumterodelas(3).

Aconversodedirigentessindicaisemgestoresfinanceirostemumcasoexemplar:SrgioRosa.Estegestorcomeou

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suacarreiracomofuncionriodoBancodoBrasil,integrandoadiretoriadoSindicatodosBancriosdeSoPaulonagestodeLuizGushiken.Em1999,duranteogovernodeFernandoHenriqueCardoso,RosaassumiuumcargodediretordaPrevi,representandoosfuncionriosdobanco.ComapossedeLuladaSilva,passouposiodepresidentedaPrevi,comandandoomaiorfundodepensodaAmricaLatinaeo25domundoempatrimnio.ApsofinaldeseumandatoassumiuocomandodaBrasilprev,aempresadeprevidnciaabertadoBancodoBrasil.Emjaneirode2011,aos50anos,Rosaaderiu"programadedesligamentodeexecutivos"doBBeseaposentou.

Afinanceirizaodaburocraciasindicalumprocessoquedividefundamentalmenteaclassetrabalhadoraeenfraqueceadefesadeseusinteresseshistricos.Nacondiodegestoresdosfundosdepenso,ocompromissoprincipaldestegrupocomaliquidezearentabilidadedeseusativos.Muitostmargumentadoqueosfundosteriamumpapelimportantenaseleodeinvestimentosecologicamentesustentveisegeradoresdeempregos.Puraenganao.

Osfundosdepensobrasileirostmatuadocomoumalinhaestratgicadoprocessodefuseseaquisiesdeempresasnopase,consequentemente,estofinanciandooprocessodeoligopolizaoeconmicacomefeitossobreaintensificaodosritmosdetrabalho,oenfraquecimentodopoderdenegociaodostrabalhadoreseoenxugamentodossetoresadministrativos.Issosemmencionarsuacrescenteparticipaoemprojetosdeinfraestrutura,comoausinadeBeloMonte,umadasprincipaisfontesdepreocupaodosambientalistasbrasileiros(4).

Tendoemvistaanaturezasemiperifricadesuaestruturaeconmica,oBrasilapresentaimportantesdificuldadesrelativasaoinvestimentodecapital.AtaxadepoupanaprivadahistoricamentebaixaeasoluoparaoinvestimentodependefundamentalmentedoEstado.Osfundosdepensoatuamnestalinha,buscandoequacionararelativacarnciadecapitalparainvestimentos.Ocuriosoque,noperodoatual,apoupanadotrabalhador,administradaporburocratassindicaisoriundosdonovosindicalismo,estsendousadaparafinanciaroaumentodaexploraodotrabalhoedadegradaoambiental.

Portudoisso,aatualeleionoSindicatodosBancriosdeSoPaulotemrepercussesnacionaiseefeitosamplosnavidapolticadopas.Narealidade,oqueestemquestooprocessodeaprofundamentodafinanceirizaodaburocraciasindicalcutistaeapreservaodeumdospilaresdesustentaodosgovernospetistas.Paraaoposiodeesquerdanoso,pois,questesdetticasindicalasquedevemprevaleceresimquestesestratgicas,porqueestanosimplesmentemaisumaeleiosindicaltratasedeumaescolhaentreprojetospolticoestratgicosantagnicosquetmlugaremumSindicato.

Notas:

(1)OsitedoSindicatodosBancriosdeSoPauloparecetersidodesenhadoparaacampanhaeleitoralde2011.Nelepossveller:"Aestabilidadeeconmica,comcrescimentomdiode3,6%daeconomiaacadaanodesde2002eacriao,nomesmoperodo,de10,8milhesdenovospostosdetrabalhonomercadoformalreforaramopoderdostrabalhadoresederambaseparaapolticadevalorizaodosalriomnimoedacorreodatabeladoIR,entreoutrosavanosimportantesgarantidosduranteosoitoanosdogovernoLula".

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(2)RonaldoFrana."Aoentreamigos",Veja,n.1912,6jul.2005e"FundosdepensocontratamantigossciosdeGushiken",FolhadeS.Paulo,3jul.2005,PrimeiroCaderno,p.12.

HindciosdequeainflunciadeGushikennodiminuiuapssuasadadogoverno.SegundoojornalOEstadodeS.Paulo:da"listadosdezmaioresfundosdepensodeestataisbrasileiras,seisestosobcomandodoPTeamaioriadelesaindadirigidaporapadrinhadosdosexministrospetistasJosDirceueLuizGushiken,quedeixaramogovernohquasequatroanos,emmeioaoescndalodomensalo"("DirceueGushikenaindadoascartasnosfundos",OEstadodeS.Paulo,4mar.2009).

(3)RanierBragon:"PTtemdiretoresem7dos10maioresfundos",FolhadeS.Paulo,8marode2009.

(4)Alis,osilnciodaCUTarespeitodasgrevesoperriasnasobrasdoPAC,especialmenteemJirau,semmencionarsuacompletainaoapsoannciodaempresaCamargoCorradedemitir4.000trabalhadores,poucashorasdepoisdeumacordocoletivocomamesmaempresatersidocelebradopelacentral,obviamentenosoprodutosdesuasbitainexperinciamesadenegociao.Muitoaocontrrio:aiminnciadegrandeseventoscomoaCopadoMundo,em2014,easOlimpadasdoRio,em2016,aumentaexponencialmenteademandaporinvestimentoseminfraestruturaquedependemfundamentalmentedocapitalestataledosfundossalariais.Desdequenohajaatrasosnasobras,oqueimplica,naturalmente,na"pacificao"doscanteirosenasupressodemovimentosgrevistas,tratasedelucrolquidoecertoparaaburocraciasindicalfinanceirizada.Aindaquescustasdacrescentedegradaodascondiesdetrabalhonoscanteirosdeobras.

AlvaroBianchiprofessordoDepartamentodeCinciaPolticadaUniversidadeEstadualdeCampinasRuyBragaprofessordoDepartamentodeSociologiadaUniversidadedeSoPaulo.

ltimaatualizaoemSexta,13deMaiode2011