A inteligência da Organização Policial

A INTELIGÊNCIA DA ORGANIZAÇÃO

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Celso Moreira Ferro Júnior

A Complexidade e excesso de informações que as organizações se

submetem e a necessidade de aumentar a capacidade de antecipação.

A tecnologia, gestão do conhecimento, distribuição da informação e a

inteligência organizacional são aspectos relevantes no processo.

Trazem à reflexão a importância de um sistema voltado para o acesso e

disponibilidade do conhecimento por todos.

RELEVÂNCIA DO TEMA

FATORES DE COMPLEXIDADE NA ATUAÇÃO POLICIAL

Velocidade:Todos os aspectos que envolvem uma atividade ocorrem e mudam em tempo real. Atualmente o excesso de informação é mais problemático do que a escassez. (Necessidade do Acesso mais rápido à Informação).

Conectividade: Todas as coisas vão se conectando eletronicamente : produtos, pessoas, empresas, finanças, países, crimes etc.

ORGANIZAÇÕES POLICIAIS NA ERA DA INFORMAÇÃO

FATORES

Intangibilidade:O intangível cresce mais rapidamente (Capital Intelectual). Necessidade demecanismos de conversão do conhecimento, uso de tecnologia e

aprendizagem coletiva.

Inovação: Toda introdução ou modificação de um processo, impulsiona a organizaçãopara a inovação. A ADAPTAÇÃO possibilita novas premissas.

ORGANIZAÇÕES POLICIAIS NA ERA DA INFORMAÇÃO

50 60 70 80 90 00

IncertezaUm mundo complexo, imprevisível

CertezaUm mundo previsível

Globalização

Mundo Virtual

Avanço das Telecomunicações

Crimes Estruturados

Mudanças Sociais e Políticas

Era industrial Era da Informação

Trabalhobraçal

Máquinas

Produção

AtivosIntangíveis

A ERA DA INFORMAÇÃO


Situações Comuns na Organização:

• Há muita informação e poucas tem significado e pertinência;

• As informações ficam dispersas na organização e exigem grande esforço para localizá-las e integrá-las;

• As informações importantes às vezes são retidas com exclusividade por outros setores;

• As informações importantes geralmente chegam tarde; e

• As informações muitas vezes não são confiáveis.

SISTEMAS DE INFORMAÇÕES


Informação

Valor obtido

Número de Usuários

100%

Ativos Intangíveis

A INFORMAÇÃO É INFINITAMENTE COMPARTILHÁVEL (BEAL 2004)

A informação pode ser compartilhada e usada simultaneamente por vários setores e pessoas, sem que seja consumida nesse processo.

A replicação da informação gera dispendio de recursos.

BEAL. Adriana. Gestão Estratégica da Informação. Editora Atlas. São Paulo. 2004.



ValorInformação

Ativo Comum

Número de AcessosInformação Não Utilizada

O VALOR DA INFORMAÇÃO AUMENTA COM O USO (BEAL 2004)

Quanto mais utilizada a informação maior o valor associado. Efetividade em saber que ela

existe; saber onde está disponível; ter acesso a ela e saber como utilizá-la.





A INFORMAÇÃO É PERECÍVEL (BEAL 2004)

Perde seu valor potencial à medida que o tempo passa. Se a informação estiver acessível e for obtida com antecedência a organização economiza tempo e recursos no desenvolvimento de suas tarefas.

Tempo

Valor Potencial




A PRECISÃO AUMENTA O VALOR DA INFORMAÇÃO (BEAL 2004)

Quanto mais precisa mais útil é a informação. Informações inexatas podem causa inúmeros prejuízos, provocando erros operacionais e decisões equivocadas. A precisão é fundamental.

Informação

Precisão %

Valor

Desinformação




O VALOR DA INFORMAÇÃO AUMENTA QUANDO HÁ COMBINAÇÃO (BEAL 2004)

Quanto mais integrada estiver as informações maior seu valor potencial. Por meio de sistemas integrados de gestão permite uma visão sistêmica e contextual do todo

Gera significado na complexidade de situações

Valor

Informação

Integração e Combinação




QUANTIDADE DA INFORMAÇÃO NÃO É QUALIDADE (BEAL 2004)

A quantidade excessiva de informação reduz seu valor, principalmente pela falta de significado e da limitação mental de pessoas que fazem uso dela.

Qualidade

Insuficiência da Informação

Sobrecarga deInformação


A inteligência organizacional é um sistema, agrega a coordenação de inteligência humana com máquinas dentro de uma organização, por meio de processos e métodos especiais. Está presente nos sistemas, hábitos, procedimentos, práticas, ações, planos e projetos.

INTELIGÊNCIA ORGANIZACIONAL


A Inteligência é fazer uso efetivo da informação e favorecer um ambiente de construção e compartilhamento do conhecimento.

A inteligência organizacional é um modelo de organização em rede (sistema), “semelhante a um cérebro”, onde a velocidade de processamento, fluxo e distribuição de informações proporcionam uma capacidade cumulativa por todos os setores.

INTELIGÊNCIA ORGANIZACIONAL


REFERENCIAL TEÓRICOA Metáfora do Cérebro (MORGAN, 2006)

A metáfora do cérebro trata a organização em forma de redes, grupos, indivíduos e setores interconectados, constituindo uma atividade de fluxo relacional de informações e conhecimento com integração.

MORGAN, G. Imagens da Organização. Editora Atlas. São Paulo. 2006.


REFERENCIAL TEÓRICOOrganizações em Rede (FERNANDES 2004)

Na estrutura em rede os componentes se ligam aos demais (é sistêmico). É uma malha de múltiplos fios, que se espalha indefinidamente para todos os pontos da organização. A rede não tem centro e a organização trabalha coletivamente para gerar conhecimento.

Aprendizagem

Cognição

Comunicação

Memória

Raciocínio

Inteligência

Análise de

Vínculos

Unidades Policiais

FERNANDES, Karina, Ribeiro. Constituição de redes organizacionais como nova forma de gestão das organizações do terceiro setor. 2004.


REFERENCIAL TEÓRICOA Análise de Vínculos (XU E CHEN 2003)

É uma técnica com uso de tecnologia para análise de relacionamento. É a extração de informações e as associações em grande escala de dados, convertido em gráficos. As entidades centrais ou “nós” e as conexões são representadas em diagramas explodidos.

XU, J.J. e CHEN, H.C. Crimenet Explorer: A Framework For Criminal Network Knowledge Discovery. Apr 2005.


REFERENCIAL TEÓRICOA Inteligência Organizacional (KIRN 1995)

A inteligência organizacional integra um processo de fluxo da informação humana e computacional e a capacidade de solucionar problemas por meio de seus componentes.

KIRN, Stefan. Organisational Intelligence and Distributed AI. University of Munster, Institute of Business Informatics. Germany. 1995


REFERENCIAL TEÓRICOComponentes da Inteligência Organizacional (MORESI 2009)

Cognição é capacidade de gestão da informação

Memória é a capacidade de armazenamento, recuperação e reutilização

Comunicação é o fluxo que promove interatividade e disseminação

Aprendizagem é a atualização da doutrina a partir de novos métodos

Raciocínio é capacidade de resposta diante da complexidade

Contra-Inteligência é a proteção da organização e dos seus integrantes.

Inteligência é o processo sistemático de coleta, tratamento e análise para produzir informação visando o processo decisório

Disponível em: http://intelingencia.blogspot.com/. Acesso em: 10/08/2010.

http://intelingencia.blogspot.com/


REFERENCIAL TEÓRICOOs Três Aspectos da Informação (ESG 1997)

Estrutura. As informações como organização em repositórios físicos, rede e tecnologia; Processo. As informações como atividade, fluxo, produção de conhecimento e sua disseminação; Produto. As Informações como conhecimento pertinente que contribui para a tomada de decisões. As informações para a decisão.

ESG. Escola Superior de Guerra. Divisão de Assuntos de Inteligência. Departamento de Estudos. NCE 90/97.


1. Cognição Organizacional e a Estrutura da informação.Condicionante: Tecnologia, Pessoal e Rede


2. Cognição Organizacional e o Processo da Informação

Capacidade de visão de numerosas relações. Exibe-se a informação

no contexto e de forma global.

Condicionante: Análise do contexto, do global e do Complexo

I2. Apresentação do produto. Investigative Analysis Software. 2004.


3. Cognição Organizacional e o Produto da Informação.Condicionante: Diagnóstico e capacidade investigativa

Autores encobertos

Facilidade de entendimento do que é complexo a partir de diagramas e

gráficos explicativos.


4. Memória Organizacional e a Estrutura da Informação.

É a estrutura lógica e física das informações e onde é feito o reconhecimento

de entidades a serem vinculadas na análise.

Condicionante: Sistema corporativo e Cérebro de Informações

É a informação que flui na rede e tem condições de gerar memória. O

fluxo é o elemento-chave do sistema e quanto maior o volume mais

potente fica.

COORDENAÇÃO DO SISTEMA

GERENCIAESTRUTURA

GERENCIAPROCESSO

GERENCIA PRODUÇÃO

SUPERVISORES

NÚCLEOS DE ANÁLISE

USUÁRIOS

• DEPATE

• DPE• DPC

Analistas“Master”

Orientadores

• Deco• Decap• Cord• Di - CGP• Drs• Si/SSP

Gerenciamento do Sistema e treinamento de

Analístas do DPC e DPE

(SIAC) “CÉREBRO”.

• Estratégia• Decisões• Regulamentação• Credenciamento

4. Memória Organizacional e a Estrutura da Informação.


5. Memória Organizacional e o Processo da Informação.

O uso das informações armazenadas e a recuperação são processos

interligados em efeito contínuo, gerando fluxo da informação em direção

ao conhecimento e o aumento da capacidade.

Condicionante: Armazenamento e recuperação de informações pela Inteligência


6. Memória Organizacional e o Produto da Informação.

O armazenamento e a possibilidade de reutilização da informação, o

significado surge sem muito esforço a partir de informações

inconsistentes.

Condicionante: Reutilização de Conhecimento e o Significado da Informação


6.1. Memória Organizacional e o Produto da Informação.

Os analistas operam o Sistema onde as informações estão

armazenadas e a recuperação facilita a elucidação quase instantânea

de casos.


7. Comunicação Organizacional e a Estrutura da Informação

É a rede de propagação da informação com aproveitamento por todos os

setores. Uma rede de conhecimento não deve concentrar dados e

informações.

Aprendizagem

Cognição

Comunicação

Memória

Raciocínio

Inteligência

Análise de

Vínculos

Unidades Policiais

Condicionante: Estrutura da organização em rede multidimensional


8. Comunicação Organizacional e o Processo da InformaçãoCondicionante: Comunicação Formal, Informal e Integração

A organização é uma suposta máquina biológica. O fluxo interativo de

informações é a confirmação recíproca do estado de comunicação entre

pessoas, segmentos e sensores do ambiente.

Aprendizagem

Cognição

Comunicação

Memória

Raciocínio

Unidades Policiais

Análise de Vínculos

Mi2Ambiente

COORDENAÇÃO DO SISTEMA

GERENCIAESTRUTURA

GERENCIAPROCESSO

GERENCIA PRODUÇÃO

SUPERVISORES

NÚCLEOS DE

ANÁLISE

USUÁRIOS

Cérebro

FUSÃO


9. Comunicação Organizacional e o Produto da Informação

A prospecção de informações, o compartilhamento de experiências, a

disseminação do conhecimento promove a ação organizacional com

interatividade.

Condicionante: Disseminação do conhecimento e Interatividade

Envolvimento de pessoas

Disseminar conhecimento

Identidade e Imagem

Compartilhamento


13. Aprendizagem Organizacional e a Estrutura da Informação.

A doutrina modifica diante da acentuada evolução do conhecimento e grau de

especialização e cientificidade que convergem diversas disciplinas.

Condicionante: Doutrina e Estratégia da organização

Direito

Tecnologia

Administração

Sociologia

Psicologia Engenharia

MedicinaContabilidade

DOUTRINA


14. Aprendizagem Organizacional e o Processo da Informação.

A ação organizacional interage com sistema e as modificações

conceituais ocorrem pela necessidade de redefinição de procedimentos.

Modificação da Doutrina

Ação Organizacional com Inovação

Aprendizado de Circuito simples

Aprendizado de Circuito Duplo

Solução de Problemas Complexos

Condicionante: Estudo de Casos e inovação dos instrumentos de Ação Organizacional

Adaptado CHOO. C. W. A Organização do Conhecimento: Como as Organizações Usam a Informação Para Criar Significado. 2003.


15. Aprendizagem Organizacional e o Produto da Informação Atualização da Doutrina

O trabalho de análise está em constante evolução. A evolução da ação

organizacional precisa estar sofisticada e ter condições de atuar em cada

nova situação complexa.


15. Aprendizagem Organizacional e o Produto da Informação Atualização da Doutrina de Investigação Criminal

Parque da cidade (69)* Roubo a transeunte (59)

SDS (81)* Roubo a transeunte (67)

SCES trecho 02 (59)* Roubo a transeunte (49)

SCS qd 07 (51)* Roubo a transeunte (49)

SCS (46)* Roubo a transeunte (44)

SHS (38)* Roubo a transeunte (35)*Roubo de veículo (02)

SBS (41)* Roubo a transeunte (37)

SMHS (26)* Roubo a transeunte (16)*Roubo de veículo (04)

CRS 504 (31)* Roubo a transeunte (26)* Roubo c/ restr. Liberdade (02)

ANÁLISE ESPACIAL ETEMPORAL

Padrão

Tendência

Temporal

Espacial

Projeção

“Zona Quente”

Movimento


10. Raciocínio Organizacional e a Estrutura da Informação

Organizações policiais percebem que a gestão da informação é

estratégica. A Inteligência para produzir conhecimento mais rápido em

razão da velocidade e complexidade.

Humanas

Conteúdo

BUSCA COLETA

ANALISTA

InvestigadorColaboradoresTestemunhas

Laudos PericiaisInquérito PolicialDocumentosManuais e Livros

Tecnológica

Análise de VínculosInterceptação TelefônicaInterceptação AmbientalInteligência de ImagensInteligência de SinaisAnálise Criminal

Condicionante: Inteligência Policial

ALVO

CAPTURA

TRANSMISSOR

RECEPTOR

ARMAZENAMENTO

ANÁLISE

RELATÓRIO

AMBIENTE

Fatores adversos

Contra vigilância

DIFUSÃO


11. Raciocínio Organizacional e o Processo da Informação

A Inteligência é dinâmica e sistêmica. Demonstra ser uma atividade

essencial. Contribui para o aumento da cognição e capacidade de

antecipação.

Condicionante: Assessoramento pela Inteligência, Antecipação e Visão Sistêmica


12. Raciocínio Organizacional e o Produto da Informação

Técnicas de visualização da complexidade é indispensável. Atualmente,

situações exigem esforço multiplicado da investigação em conjunto com a

Inteligência.

SISTEMAS DE COMUNICAÇÃO

AMPS

TDMA

CDMA

GSM

NEXTEL

SATÉLITES

FIXA

INTERNET

WIRELES

VOIP

Nuvemintegrada

Condicionante: Ampliação da Capacidade de solução de crimes complexos com uso da tecnologia

3G E 4G


12. Processo da Informação

SISTEMA DE INTERCEPTAÇÕES TELEFÔNICAS

DADOS VOZ FIBRA ÓTICA

Centro de Monitoração

DIPO

Intranet

Intranetcriptografia

operadoras

AUTORIDADEPOLICIAL

AUDITORIA



DADOS DE TELEFONIA

• Data• Hora• Duração da chamada• ligações originadas• ligações recebidas• Ligações tentadas• N. do ESN• N. do Imei• Cadastro do Assinante• Estação R.Base• Setorização• Intensidade de sinal• Mensagens de texto• Mensagens de voz• VoIP• MSN, SKYPE*

ANÁLISE DOS DADOS

12

3

Setores: X, Y e Z

Intensidade do sinal:1 (-65)2 (-90)3 (-115)

ERB 223 DO SIA

XCanal de controledo filde test e identificação do azimute

Y

Z

Atividade de proteção da organização. Tem como a finalidade de desenvolver ações para detectar, obstruir e neutralizar atividade adversa e atosd de qualquer natureza que constituam ameaça à Instituição policial.

13. Contra-inteligência

- Segurança Orgânica- Segurança Ativa- Contra-propaganda- Desinformação- Contra-sabotagem

Definir propriedades de proteção

Avaliar a concorrência

Avaliação das vulnerabilidades

Desenvolver as contramedidas Usar as contramedidas

Análise

Disseminação


Segurança dos RHo no processo seletivoo no desempenho das funçõeso no desligamento

Segurança da Documentaçãoo na produção e difusão de documentoso no manuseio e arquivoso na destruição e inutilização

139 intercep.

10 analistas

225 dilig.

250 Policiais

132 M.Prisão

48 M. Busca

12 Unid. Pol.

190.000 ligações

13. Contra-inteligência – Segurança OrgânicaOPERAÇÃO GALILEU

MÁFIA DOS CONCURSOS

Segurança das comunicaçõeso da transmissãoo do conteúdoo interceptações

Segurança da informáticao Rede corporativao Internet

Segurança das instalaçõeso furtos e extravioso controle de acessoso Invasões e danos

13. Contra-inteligência – Segurança Orgânica

13. 2 Contra-propaganda

Ato ou efeito de impedir, frustrar ou dificultar propaganda adversa. Na prática se concretiza através da emissão de mensagens que despertam reações positivas ou negativas.

13.4 Desinformação

Técnica de informação falsa, dada no propósito de confundir ou induzir a erro alguém, com um propósito específico. Alguém pensa estar informado sobre o assunto.


Contra-sabotagem

É o conjunto de medidas ativas destinadas a prevenir, detectar, identificar, avaliar e neutralizar atos de sabotagem contra pessoas, documentos, materiais, equipamentos e instalações.

CONTRA-INTELIGÊNCIA

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