A micro e pequena empresa exportadora no Brasil – desafios e oportunidades - Rafael Moreira - VII...

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Exportações de Micro e Pequenas Empresas Brasileiras: Desafios e Oportunidades

Rafael Moreira – Sebrae Nacional

São Paulo, 09 de novembro de 2015.VII Encontro Brasileiro das Empresas Comerciais Importadoras e Exportadoras


Estrutura da apresentação

1. Fontes

2. Introdução

3. Internacionalização de Micro e Pequenas

Empresas

4. O Contexto Internacional

5. Exportações das MPEs Brasileiras 1998-2013

6. Apoio à Exportação de MPEs

7. Considerações Finais


Fontes

• “Exportações de Micro e Pequenas Empresas

Brasileiras: Desafios e Oportunidades” – Bedê,

Moreira & Schmidt 2013 (Radar IPEA nº 25).

• As Micro e Pequenas Empresas na Exportação

Brasileira de 1998 a 2013 (Sebrae/FUNCEX 2014).

http://www.ipea.gov.br/portal/images/stories/PDFs/radar/130507_radar25.pdf

http://www.sebrae.com.br/sites/PortalSebrae/estudos_pesquisas/Conhe%C3%A7a-os-principais-indicadores-de-exporta%C3%A7%C3%B5es-das-MPE,destaque,16


Introdução

• Inserção internacional é essencial para uma

trajetória de desenvolvimento sustentado.

• Mesmo com o crescimento das exportações na

última década, participação do Brasil no comércio

internacional segue baixa.

• Exportação é concentrada em poucos produtos,

poucos estados e em poucas empresas.

• MPEs tem boa participação (59%) no número de

exportadores, mas baixíssima no valor exportado

(0,8%)


Introdução

Fonte: Sebrae/Funcex, 2014.


Introdução

Fonte: UNCTADStat

Brasil segue fechado

7,17,3

3,9

9,0

6,4

7,7

6,8

5,86,0

6,67,0

6,4

7,3

8,38,0

7,57,0

7,3

6,77,1

9,19,4

7,6

11,4

13,5

12,2

8,8

9,5

10,9

8,9

8,28,7

10,910,5

9,7

7,4

6,77,0 7,0

9,5

10,2

12,4

14,2

15,2

16,5

15,2

14,4

13,313,5

10,910,7

11,512,012,0

11,5

19

60

19

61

19

62

19

63

19

64

19

65

19

66

19

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19

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19

69

19

70

19

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19

79

19

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99

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00

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01

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20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

PARTICIPAÇÃO DA EXPORTAÇÃO NO PIB


Introdução

2,0

1,9

2,22,1

1,8

1,9

1,8

1,5

1,4

1,2

1,11,1

1,01,0

0,80,9

0,80,80,8

0,80,80,80,9

0,8

1,0

1,1

0,91,0

1,01,1

1,00,9

1,0

1,1

1,1

1,2

1,41,3

1,01,0

1,21,1

0,90,90,9

1,01,0

0,90,90,90,9

0,80,9

0,90,91,0

1,0

1,11,11,1

1,21,2

1,3

1,4

1,31,3

1,2

19

48

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13

20

14

PARTICIPAÇÃO DO BRASIL NO TOTAL DE BENS EXPORTADOS NO MUNDO (%)

Fonte: UNCTADStat



Introdução

Fonte: UNCTADStat


Posição no

ranking de

PIB

Posição no

ranking de

Exportação

PaísParticipação no PIB

mundial (em PPP)

Participação no

comércio internacional

(exportação)

1 1 China 16,6% 12,3%

2 2 EUA 16,1% 8,5%

3 19 Índia 6,8% 1,7%

4 4 Japão 4,3% 3,6%

5 11 Rússia 3,5% 2,6%

6 3 Alemanha 3,4% 7,9%

7 25 Brasil 3,0% 1,2%8 28 Indonésia 2,5% 0,9%

9 6 França 2,4% 3,1%

10 10 Reino Unido 2,3% 2,7%


Introdução

Fonte: UNCTADStat

O problema é que isso tem consequências...

Brasil

y = 0,0316x + 7,0312R² = 0,1701

0

2

4

6

8

10

12

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

ln(P

IB p

er

Cap

ita

em

20

14

em

USD

de

20

05

)

Participação das exportações no PIB (%)

PIB per capita (em ln) e Participação das exportações no PIB


Internacionalização de MPEs

• Moreira (2015) demonstra que, quanto maior o valor

exportado de um setor, maior será sua

produtividade.

• Arbache (2005) apresenta indícios de que há uma

relação de causalidade entre exportação e

produtividade.

– Ou seja, empresas que exportam tornam-se mais

produtivas ao longo do tempo.

http://economiadeservicos.com/wp-content/uploads/2015/04/dissertaccca7acc83o-rafael-moreira-final.pdf

http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=686145


Internacionalização de MPEs

• Além dos ganhos macroeconômicos, exportação traz ganhos

microeconômicos consideráveis.

• Exportar faz com que a empresa adquira novos conhecimentos e

competências ao se expor a diferentes contextos (Czinkota, 2002).

• Há diversos estudos que apontam para uma relação positiva entre

desempenho exportador e tamanho.

• O ideal, porém, é aliar acesso a capital ao processo de

internacionalização.

• O foco no aumento da atividade exportadora por MPEs é importante pois

estas têm maior capacidade de expansão, mas o processo é mais difícil e

ainda pouco estudado.


O Contexto Internacional

• Estudos comparativos quanto à participação das MPEs na

exportação são raros pois há vários critérios para

classificação de porte:– Pessoal ocupado

– Faturamento

– Valor exportado

• Usando recorte de 0 a 49 funcionários, a participação no

valor exportado varia consideravelmente entre países, por

exemplo:

– Noruega, 7%

– EUA, 16%

– Canadá, 24%

– Itália e França, 27%


O Contexto Internacional

• Em estudo conjunto, Sebrae e Funcex utilizam critério misto:

• Segundo esse critério, a participação das MPEs no valor

exportado é de 0,8%


Exportações de MPEs brasileiras

entre 1998 e 2013


8.719

12.453

14.158

12.429

10.931

63%

68% 67%64%

59%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

(1.000)

4.000

9.000

14.000

19.000

24.000

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Número de MPE exportadoras (eixo da esquerda) e participação no total de empresas exportadoras (direita)

Número de MPEs exportadoras Participação das MPEs no total de empresas exportadoras



entre 1998 e 2013




entre 1998 e 2013


1.090,4 1.242,6 1.588,1

1.916,9 2.027,0

2,13%2,06%

1,65%

1,26%

0,84%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

R$ 0

R$ 1.000

R$ 2.000

R$ 3.000

R$ 4.000

R$ 5.000

R$ 6.000

R$ 7.000

R$ 8.000

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Valor exportado pelas MPE exportadoras em US$ mi. (eixo da esquerda) e participação no total de empresas exportadoras (direita)

Valor total exportado pelas MPEs (em US$ mi.) Participação das MPEs no valor total exportado



entre 1998 e 2013




entre 1998 e 2013

Fonte: Bedê, Moreira & Schmidt, 2013



entre 1998 e 2013




entre 1998 e 2013

Fonte: Bedê, Moreira & Schmidt.



entre 1998 e 2013



Apoio à exportação de MPEs

• Apoio à exportação vem sendo utilizado nos países

industrializados desde o início do séc. XX (Seringhaus &

Botschen, 1991);

• Nas últimas décadas, o número de agências de apoio à

exportação triplicou (Lederman, Olarreaga & Payton, 2010);

• Schmidt e Silva (2012) demonstra que políticas

governamentais, em especial as de apoio à exportação, têm

impacto no desempenho das empresas exportadoras.



Apoio à exportação de MPEs no Brasil

• Apoio à exportação no Brasil iniciou-se principalmente na

década de 1960 (drawback, isenção de impostos,

financiamento, etc).

• Perdeu força nos anos 1980 e retornou mais fortemente nos

anos 1990 com:

– aperfeiçoamento da coordenação política das agências que atuam

com comércio exterior;

– desoneração tributária das exportações;

– ampliação de crédito e financiamento para exportação.



Apoio à exportação de MPEs no Brasil

• Nos últimos anos, as ações de apoio à exportação envolvem:

– Desburocratização (e.g. Exporta Fácil, para exportações de até U$ 50

mil);

– Linhas de financiamento (e.g. Exim e Proex);

– Promoção comercial por meio da Apex Brasil (criada em 2003), que

atua com Programas Setoriais Integrados, feiras, rodadas de negócio,

missões, parcerias com trading companies e divulgação dos produtos

brasileiros no exterior.

– Organização de grupos de empresas produtoras em programas

voltados para a competitividade e exportação, cursos, treinamentos e

consultorias pelo Sebrae.



Considerações Finais

• Brasil segue fechado para o mundo.

• Maior inserção internacional é essencial para um

desenvolvimento sustentado.

• Número de empresas exportadoras tem diminuído nos

últimos anos.

• Participação das MPEs no número de exportadoras e no

valor exportado tem diminuído.




• Por que a participação das MPE no valor exportado cai desde

1999?

– Crescimento da importância das commodities na pauta exportadora;

– maior atratividade do mercado interno, com a ampliação da nova

classe média;

– foco em produtos manufaturados e semimanufaturados, que

enfrentam forte concorrência asiática;

– foco no Mercosul e na América Latina, que têm imposto barreiras com

alguma frequência;

– exportação por meio de trading companies (que não aparece na

estatística);

– baixa competitividade internacional das empresas brasileiras –

em especial as de menor porte – por motivos micro, meso e

macroeconômicos.




• E agora?

– câmbio e piora do mercado interno podem agir como catalizadores da busca

pelo comércio exterior;

– como MPEs não têm escala e, em geral, têm pouco know-how, é necessário

facilitar ainda mais o acesso à exportação: desburocratização e trading

companies são caminhos;

– será necessário coordenar de forma mais eficiente as diversas ações de apoio

à exportação, para o alcance de sinergias;

– é preciso trabalhar para tornar as MPEs mais competitivas no mercado

interno, para que possam, no médio prazo, concorrer com empresas

estrangeiras aqui e no mercado externo;

– o grosso do valor adicionado das exportações serão os serviços atrelados aos

produtos, por isso, temos que trabalhar para tornar os serviços brasileiros

mais eficientes e competitivos internacionalmente.



OBRIGADO!

Rafael Moreira

Analista da Unidade de Gestão Estratégica do Sebrae Nacional

[email protected]

(61) 3348-7569

mailto:[email protected]

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