A REGULAÇÃO - ARES PCJ · a agÊncia reguladora dos serviÇos de saneamento das bacias dos rios...
Transcript of A REGULAÇÃO - ARES PCJ · a agÊncia reguladora dos serviÇos de saneamento das bacias dos rios...
A REGULAÇÃO
• A LEI FEDERAL Nº 11.445/2007 ESTABELECE AS DIRETRIZES DO SANEAMENTO BÁSICO.
• DETERMINA QUE TODOS OS MUNICÍPIOS FAÇAM
PLANO MUNICIPAL QUE CONTEMPLE AS AÇÕES DE ÁGUA, ESGOTO, RESÍDUOS SÓLIDOS E DRENAGEM URBANA.
• TAMBÉM DETERMINA QUE O MUNICÍPIO INDIQUE UM
ENTE REGULADOR COM INDEPENDÊNCIA DECISÓRIA, AUTONOMIA ADMINISTRATIVA, ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA E SOBRETUDO, QUE ATUE COM TRANSPARÊNCIA, TECNICIDADE, CELERIDADE E OBJETIVIDADE EM SUAS DECISÕES.
AGÊNCIA REGULADORA ARES-PCJ
A AGÊNCIA REGULADORA ARES – PCJ, É UM ENTE REGIONAL DE REGULAÇÃO E FISCALIZAÇÃO DA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS PÚBLICOS DE SANEAMENTO BÁSICO, NA FORMA DE CONSÓRCIO PÚBLICO . SUA CRIAÇÃO FOI PROPOSTA PELO CONSÓRCIO PCJ, MOTIVADA POR VÁRIOS MUNICÍPIOS DA REGIÃO DAS BACIAS PCJ, PARA ATENDER AS EXIGÊNCIAS DA LEI Nº 11.445/2007.
AGÊNCIA REGULADORA ARES-PCJ
A ARES – PCJ, COMO FIGURA DE CONSÓRCIO PÚBLICO, PERMITE A ASSOCIAÇÃO DE VÁRIOS MUNICÍPIOS PARA ESTABELECER RELAÇÕES DE COOPERAÇÃO E REALIZAÇÃO DE OBJETIVOS DE INTERESSE COMUM, INCLUSIVE A GESTÃO ASSOCIADA DE SERVIÇOS PÚBLICOS.
AGENCIA REGULADORA ARES - PCJ
OBJETIVO
A FINALIDADE DA ARES – PCJ É REGULAR E FISCALIZAR A PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS DE SANEAMENTO BÁSICO DOS MUNICÍPIOS CONSORCIADOS
OBJETIVO
CABE A ARES – PCJ :
ACOMPANHAR O CUMPRIMENTO DAS METAS DOS PLANOS MUNICIPAIS DE SANEAMENTO BÁSICO,
FIXAR, REAJUSTAR E REVISAR OS VALORES DAS TAXAS E TARIFAS
BUSCANDO:
O EQUILIBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO,
O APERFEIÇOAMENTO, A QUALIDADE E A EFICIÊNCIA
NA PRESTAÇÃO DESSES SERVIÇOS E A MODICIDADE DAS TARIFAS
O PAPEL DA AGÊNCIA REGULADORA
Qualidade dos Serviços e Tarifas Justas
Universalização dos Serviços
USUÁRIOS (Sociedade)
PRESTADORES (Entidades Reguladas)
Cumprimento dos Planos e Normas
PREFEITURAS (Titulares)
(Árbitro / Moderador)
PRESIDENTE
DIRETOR GERAL
OUVIDORIA JURIDICO
DIRETOR TÉCNICO OPERACIONAL
DIRETOR ADMINISTRATIVO E FINANCEIRO
CONSELHO DE REGULAÇÃO E CONTROLE SOCIAL
FISCALIZAÇÃO REGULAÇÃO FISCALIZAÇÃO REGULAÇÃO
AGÊNCIA REGULADORA ARES - PCJ
DESAFIOS • AS CARACTERÍSTICAS, DIMENSÕES E DIVERSIDADES DOS PRESTADORES
DE SERVIÇOS ENTRE OS MUNICÍPIOS CONSORCIADOS
• DIFERENTES TÍPOS E ESTRUTURAS TARIFÁRIAS PRATICADAS
CONTEXTO • INTER-RELACIONAMENTO COM OUTRAS AGÊNCIAS : REGIONAL,
MUNICIPAL OU ESTADUAL
• ESTABELECIMENTO DE PADRÕES INERENTES AO PLANO DE BACIAS DO PCJ
PARCERIA COM ERSAR - PORTUGAL
A AGÊNCIA REGULADORA DOS SERVIÇOS DE SANEAMENTO DAS BACIAS DOS RIOS PIRACICABA, CAPIVARI E JUNDIAÍ, ARES-PCJ, E A ENTIDADE REGULADORA DOS SERVIÇOS DE ÁGUAS E RESÍDUOS - ERSAR, DE PORTUGAL, ASSINARAM UM PROTOCOLO DE COOPERAÇÃO TÉCNICA, CUJO OBJETIVO É PROMOVER A TROCA DE EXPERIÊNCIAS E O INTERCÂMBIO DE INFORMAÇÕES RELACIONADAS À REGULAÇÃO E FISCALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS DE SANEAMENTO: ÁGUA, ESGOTO E OS RESÍDUOS SÓLIDOS.
DIRETORIA TÉCNICA OPERACIONAL REGULAÇÃO: Lei Nº 11.445
ART. 23. A ENTIDADE REGULADORA EDITARÁ NORMAS RELATIVAS ÁS DIMENSÕES TÉCNICA, ECONÔMICA E SOCIAL DE PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS, QUE ABRANGERÃO, PELO MENOS, OS SEGUINTES ASPECTOS:
I – PADRÕES E INDICADORES DE QUALIDADE DA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS;
II – REQUISITOS OPERACIONAIS E DE MANUTENÇÃO DOS SISTEMAS;
III – AS METAS PROGRESSIVAS DE EXPANSÃO E DE QUALIDADE DOS SERVIÇOS E OS RESPECTIVOS PRAZOS;
IV – REGIME, ESTRUTURA E NÍVEIS TARIFÁRIOS, BEM COMO OS PROCEDIMENTOS E PRAZOS DE SUA FIXAÇÃO, REAJUSTE E REVISÃO;
V - MEDIDAS DE CONTINGÊNCIAS E DE EMERGÊNCIAS, INCLUSIVE RACIONAMENTOS;
DIRETORIA TÉCNICA OPERACIONAL
COORDENADORIAS :
* DE REGULAÇÃO
* DE FISCALIZAÇÃO
DIRETORIA TÉCNICA OPERACIONAL REGULAÇÃO: PROTOCOLO DE INTENÇÕES
CLÁUSULA 39ª (DAS ATRIBUIÇÕES) – SÃO ATRIBUIÇÕES DA COORDENADORIA DE
REGULAÇÃO:
I – PROPOR NORMAS E PROCEDIMENTOS PARA PADRONIZAÇÃO DAS INFORMAÇÕES E
DOS SERVIÇOS PELAS PRESTADORAS DE SERVIÇO DE SANEAMENTO BÁSICO;
II– ANALISAR E EMITIR PARECER SOBRE OS PROCEDIMENTOS QUE TRAMITAREM NO
ÂMBITO DA DIRETORIA TÉCNICA-OPERACIONAL;
III- REALIZAR PESQUISAS E ESTUDOS DE MERCADO RELATIVOS À ÁREA DE ATUAÇÃO DA
AGÊNCIA REGULADORA ARES-PCJPCJ.
DIRETORIA TÉCNICA OPERACIONAL REGULAÇÃO: PROTOCOLO DE INTENÇÕES
CLÁUSULA 40ª (DAS ATRIBUIÇÕES) - SÃO ATRIBUIÇÕES DA COORDENADORIA DE
FISCALIZAÇÃO:
I – FISCALIZAR, COM PODER DE POLÍCIA ADMINISTRATIVA, A QUALIDADE E EFICIÊNCIA
DA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS DE SANEAMENTO BÁSICO NOS MUNICÍPIOS
CONSORCIADOS, CONFORME DISPÕEM A LEGISLAÇÃO VIGENTE E OS
REGULAMENTOS DA AGÊNCIA REGULADORA ARES-PCJ;
II – CRIAR MECANISMOS DE FISCALIZAÇÃO, CONTROLE E PADRONIZAÇÃO DE SERVIÇOS
DE SANEAMENTO BÁSICOS;
EXEMPLO PRÁTICO
DIFERENÇAS ENTRE : INDICADOR E NORMA DE
REGULAÇÃO
SNIS / M. C. – INDICADORES
PORTARIA 2914 /2011 – M. S. - NORMAS
EXEMPLO : COMO SURGE UMA NORMA DE REGULAÇÃO (RESÍDUOS)
A SPE-PIRACICABA AMBIENTAL TEM O COMPROMISSO DE INSTALAR NO MUNICÍPIO UMA USINA DE BIO-METANIZAÇÃO E COMPOSTAGEM COM O INTUÍTO DE REDUZIR, SUBSTANCIALMENTE, OS REJEITOS A SEREM DESTINADOS AO ATERRO SANITÁRIO.
EM BOTARELL, NA ESPANHA, JUNTO À DIREÇÃO DA SECOMSA VISITAMOS A PLANTA DE REUS/BOTARELL ONDE OPERAM UM SISTEMA SIMILAR AO SER IMPLANTADO EM PIRACICABA.
FECHAMOS UM ACORDO COM A GERÊNCIA OPERACIONAL PARA OBTENÇÃO DOS INDICES E INDICADORES DE PRODUÇÃO PARA QUE A ARES-PCJ ELABORE FUTURAS NORMAS DESTE TÍPO DE USINA DE RESÍDUOS SÓLIDOS DOMÉSTICOS.
DIRETORIA TÉCNICA OPERACIONAL
IMPRESSO
DIRETORIA TÉCNICA OPERACIONAL
NORMATIZAÇÃO: Direitos e Deveres dos Usuários.
A IMPORTÂNCIA DO GRUPO DE TRABALHO
DIRETORIA TÉCNICA OPERACIONAL
FISCALIZAÇÃO:
- STS Engenharia LTDA.
Prestação de serviços técnicos de engenharia para consultoria de apoio nas atividades de fiscalização e regulação da ARES-PCJ
- CERNE Engenharia e Comércio LTDA.
Prestação de serviços técnicos de engenharia, visando apoio às atividades de regulação e fiscalização município de Piracicaba e região.
- QUIMI QUALI Laboratório
Prestação de serviços técnicos de coleta (in loco) de amostras de água tratada e de sua análise (físico-química) laboratorial, com vistas a aferir a qualidade da água tratada distribuída pelos prestadores de serviços dos municípios associados à ARES-PCJ.
DIRETORIA TÉCNICA OPERACIONAL
FISCALIZAÇÃO: VISITA TÉCNICA – CODEN Nova Odessa
DIRETORIA TÉCNICA OPERACIONAL
FISCALIZAÇÃO: VISITA TÉCNICA – SAAE Capivari
DIRETORIA TÉCNICA OPERACIONAL
FISCALIZAÇÃO: VISITA TÉCNICA – SAAEP – Santo Antônio de Posse
ESCRITÓRIO AVANÇADO EM PIRACICABA
FISCALIZAÇÃO: RESÍDUOS SÓLIDOS E PPP’S
DIRETORIA TÉCNICA OPERACIONAL
FISCALIZAÇÃO: RESÍDUOS SÓLIDOS
Área de transbordo no Aterro Pau Queimado
Pátio da Piracicaba Ambiental
Área da instalação do novo aterro Palmeira