A RELAÇÃO ENTRE O PI, O

PPC E O PLANO DE ENSINO

NA PERSPECTIVA DO

PLANEJAMENTO E DA GESTÃO

UNIVERSITÁRIA

Sebastião A. R Cerqueira Adão

Atualmente existem três fatores que direcionam a atuação das organizações:

a) Rapidez nas mudanças (Flexibilidade);

b) Envolvimento dos atores;

c) Captação e retenção de clientes.

PREOCUPAÇÃO DAS ORGANIZAÇÕES

NESTE SÉCULO XXI

Este pensamento não pode ser diferente quando

se análise uma organização universitária.

Mesmo cientes de que nestas organizações os

objetivos são difusos e ambíguos, são

necessários os exercícios cotidianos de

Planejamento e Processo Decisório.

Compreendendo que nestas instituições também

deve ser medido, continuamente, o nível de

desempenho.

No entanto, como acompanhar as mudanças tão

rápidas que acontecem no mercado e ao mesmo

tempo, atender satisfatoriamente os atores envolvidos

no processo organizacional (Alunos e Professores,

Sociedade)?

Como encontrar a melhor forma de gestão em um

ambiente de pluralidade como a universidade?

Presume-se que isso seja um desafio que exija “Um

pensar focado no Planejamento e na elaborações de

planos de ações“.

PLANEJAMENTO, PLANO E PROJETO

O Planejamento analisa os ambientes interno e

externo da organização, identifica mudanças,

busca alcançar o estabelecido pela visão de

futuro e atender as necessidades dos usuários,

tendo ainda, como objetivos, estabelecer os

rumos estratégicos da organização (ASSAF E

SILVA, 1997, p.48).

O Plano deriva do Planejamento, é a formalização

dos objetivos, das metas e das ações a serem

desenvolvidas, sendo necessário a organização

dos recursos para facilitar a realização do que foi

traçado (MAXIMIANO, 2006)

O Projeto é também um documento produto do

planejamento porque nele são registradas as decisões

mais concretas de propostas futuristas. Trata-se de uma

tendência natural e intencional do ser humano. Como o

próprio nome indica, projetar é lançar para a frente,

dando sempre a idéia de mudança, de movimento.

Projeto representa o laço entre o presente e o futuro,

sendo ele a marca da passagem do presente para o futuro

(VEIGA apud BAFFI, 2002, p. 9).

Todo projeto supõe ruptura com o presente e promessas

para o futuro. Projetar significa tentar quebrar um estado

confortável para arriscar-se, atravessar um período de

instabilidade e buscar uma estabilidade em função de

promessa que cada projeto contém de estado melhor do

que o presente. Um projeto educativo pode ser tomado

como promessa frente determinadas rupturas. As

promessas tornam visíveis os campos de ação possível,

comprometendo seus atores e autores.(VEIGA apud

BAFFI, 2002, p. 9).

NOTA IMPORTANTE

Chama-se a atenção para o fato de que abordar a noção

projeto da forma como faz BAFFI (2002), aos olhares de

alguns pode parecer uma visão meramente romântica e

pedagógica.

Para os estudiosos da Gestão Universitária os projetos

necessitam andar de mãos dadas com o Planejamento e o

Plano, dando às organizações de ensino superior uma

ideia de Pró-atividade e inquietação.

O PI nasce de um planejamento que, a princípio,

deve ter a participação dos atores envolvidos no

processo, dando à instituição o caráter

participativo.

O Projeto Pedagógico do Curso (PPC) de

graduação expressa os principais parâmetros

para a ação educativa, fundamentando,

juntamente com o Projeto Pedagógico

Institucional (PPI), a gestão acadêmica,

pedagógica e administrativa de cada curso. Ele

está em permanente construção, sendo elaborado,

reelaborado, implementado e avaliado.

As construções do PPI e o PPC são processos de

planejamento participativo, trabalho conjunto de

equipe, com representantes da administração,

corpos docente e discente, ex-alunos,

funcionários e comunidade. A participação na

construção do PPC não pode ser imposta. Porém,

a responsabilidade da participação dos docentes

na construção do Projeto Pedagógico de seu

Curso é implícita.

Em 09 de maio de 2006 o Decreto n.º 5.773

estabeleceu que o Projeto Pedagógico

Institucional (PPI) deve ser um dos vários

componentes do Projeto de Desenvolvimento

Institucional (PDI). Assim, por ser um dos seus

componentes, o PPI teoricamente deve estar

articulado e em sintonia com o PDI e ambos

documentos institucionais estão sintonizados com

as Políticas Nacionais.

Diretrizes e políticas do PDI devem sustentar o PPI que por sua vez devem sustentar a construção do Projeto Pedagógico do Curso (PPC).

A articulação do PDI, PPI e PPC é observada pelo

Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior (SINAES), no instrumento de avaliação dos cursos de graduação (MEC-CONAES-INEP/2006) (Portaria n.o 563/2006.

Pressupostos Básicos

Para melhor compreensão das diretrizes propostas, faz-se

necessário enunciar alguns pressupostos básicos, a saber:

Devem integrar os anexos ao PDI, no caso de faculdades ou

credenciamento de IES nova, os seguintes documentos: projetos

de cursos previstos para o primeiro ano de vigência de PDI;

regimento ou estatuto (ou proposta de), conforme a natureza da

instituição e outros documentos relevantes e complementares ao

PDI, que a IES entenda que devam fazer parte do mesmo.

Orientação Geral

O Plano de Desenvolvimento Institucional – PDI, elaborado para

um período de 5 (cinco) anos, é o documento que identifica a

Instituição de Ensino Superior (IES), no que diz respeito a sua

filosofia de trabalho, à missão a que se propõe, às diretrizes

pedagógicas que orientam suas ações, à sua estrutura

organizacional e às atividades acadêmicas que desenvolve e/ou

que pretende desenvolver.

A elaboração do PDI deverá explicitar o modo pelo qual o

documento foi construído e a interferência que exercerá sobre a

dinâmica da Instituição, tendo como pressuposto o atendimento

ao conjunto de normas vigentes.

É imprescindível, na elaboração do PDI, considerar como

princípios, a clareza e a objetividade do texto, bem como a

coerência, de forma a expressar a adequação entre todos os seus

elementos, e a factibilidade, de forma a demonstrar a

viabilidade do seu cumprimento integral.

I. PERFIL INSTITUCIONAL

II. PROJETO PEDAGÓGICO INSTITUCIONAL –

PPI

III. CRONOGRAMA DE IMPLANTAÇÃO E

DESENVOLVIMENTO DA INSTITUIÇÃO E DOS

CURSOS (PRESENCIAL E A DISTÂNCIA)

Oferta de Cursos

ELEMENTOS DO PDI

IV. PERFIL DO CORPO DOCENTE;

V. ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA DA IES;

VI. POLÍTICAS DE ATENDIMENTO AOS DISCENTES;

VII. INFRA-ESTRUTURA;

VIII. AVALIAÇÃO E ACOMPANHAMENTO DO

DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL;

IX. ASPECTOS FINANCEIROS E ORÇAMENTÁRIOS;

X. ANEXOS.

Por sua vez, o PPC é um documento de orientação acadêmica onde

constam, dentre outros elementos: conhecimentos e saberes

considerados necessários à formação das competências

estabelecidas a partir do perfil do egresso; estrutura e conteúdo

curricular; ementário, bibliografias básica e complementar;

estratégias de ensino; docentes; recursos materiais, serviços

administrativos, serviços de laboratórios e infra-estrutura de apoio

ao pleno funcionamento do curso.

Em termos de Planejamento e perspectiva futura, este documento

baliza o Coordenador a perceber o que se pretende alcançar com

um determinado curso.

ELEMENTOS DO PPC

Objetivos Institucionais

Condições Ambientais

Clareza / Flexibilidade

Racionalidade Predominante

Premissas Presentes no PI, no PPC e que

Necessitam Ser Transportadas Para o Plano

de Ensino

PI - CONTEXTO E NECESSIDADE

As organizações de um modo geral estão

percebendo através de constantes avaliações a

necessidade de agir de modo diferente para

sobreviverem no mundo atual.

Mesmo as organizações de sucesso todo o

tempo buscam novos padrões de

comportamento com o objetivo de melhoria, senão, de consolidação e garantia de sua

posição no ramo de atuação ao qual pertencem.

Logo, um padrão de qualidade está sendo

requisitado também das instituições de ensino

superior, em que para atender aos anseios da

sociedade as universidades necessitam

identificar elementos que as diferenciem umas

das outras.

Bem como, entender a Gestão Universitária

traduz-se na condição fundamental para o

sucesso deste tipo de organização que lida com

profissionais diferenciados e que tem um

produto de difícil mensuração em termos de

qualidade.

NOTA IMPORTANTE

Na gestão universitária os atores responsáveis pelas decisões

necessitam ter o cuidado no momento do planejamento e perceber

que o produto que passa pela linha de montagem muitas vezes se

confunde com o seu cliente. Daí a necessidade de objetivos e metas

bem estabelecidos.

Linha de montagem aqui não deve ter conotação pejorativa, deve

sim ser um conceito atrelado ao fato de que na organização

universitária uma matéria prima é transformada em produto

acabado e este, uma vez tendo qualidade “desejada”, deve ser

imediatamente aceito pelo mercado de trabalho.

PI – PPC – Plano de Ensino devem estar afinados para que se

obtenha este padrão de “qualidade desejada”.

Plano é um documento utilizado para o registro

de decisões do tipo: o que se pensa fazer, como

fazer, quando fazer, com que fazer, com quem

fazer. Para existir plano é necessária a discussão

sobre fins e objetivos, culminando com a

definição dos mesmos, pois somente desse

modo é que se pode responder as questões

indicadas acima (BAFFI, 2002).

AS RELAÇÕES ENTRE PI – PPC E O

PLANO DE ENSINO

Plano deve ser um produto do planejamento.

Plano é um guia e tem a função de orientar a

prática, partindo da própria prática e, portanto,

não pode ser um documento rígido e absoluto.

Ele é a formalização dos diferentes momentos

do processo de planejar que, por sua vez,

envolve desafios e contradições (FUSARI apud

BAFFI, 2002, 06).

Plano de Ensino "é o plano de disciplinas, de

unidades e experiências propostas pela

instituição, professores, alunos ou pela

comunidade". Situa-se no nível bem mais

específico e concreto em relação aos outros

planos, pois define e operacionaliza toda a ação

escolar existente no plano curricular da escola.

(SANT'ANNA apud BAFFI, 2003, p. 08).

PREOCUPAÇÕES DA COORDENAÇÃO DE CURSO – NDE –

COMISSÃO DE CURSO

“OS GRANDES QUESTIONAMENTOS”

COMO OS PROFESSORES DOS CURSOS DA UNIPAMPA TÊM

SE ESTRUTURADO PARA PENSAR O SEU PLANO DE

ENSINO?

QUAIS ELEMENTOS OU AÇÕES SÃO NECESSÁRIAS PARA

QUE NO ÂMBITO DE CADA CURSO SEJAM DISCUTIDOS O

PI, O PPC E SÓ APARTIR DISSO A ELEBORAÇÃO DO PLANO

DE ENSINO?

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

ASSAF NETO, Alexandre; SILVA, César Augusto Tibúrcio. Administração do Capital de Giro. São Paulo:

Atlas, 1997.

BAFFI, Maria Adelia Teixeira. O planejamento em educação: revisando conceitos para mudar concepções e

práticas. In.: BELLO, José Luiz de Paiva. Pedagogia em Foco, Petropólis, 2002. Disponível em:

<http://www.pedagogiaemfoco.pro.br/fundam02.htm>. Acesso em: dia mes ano.

LEITE, Denise e BORDAS, Merion Campos. Avaliação da Universidade Federal do Rio Grande do Sul:

qualidade da diferença e a diferença da qualidade. In: Educación Superior e Sociedad, v. 5, n 1. Buenos Aires,

1994.

MAXIMIANO, Antônio César Amaru. Teoria geral da administração: da revolução urbana à revolução

digital. São Paulo: Atlas, 2007.

RISTOFF, Dilvo Ilvo. Universidade em foco: reflexões sobre a educação superior. Florianópolis: Insular,

1999.

ROBBINS, E. P. O processo administrativo: integrando teoria e prática. São Paulo: EDUSP, 1991.

LEITE, Denise e BORDAS, Merion Campos. Avaliação da Universidade Federal do Rio Grande do Sul: qualidade da diferença e a diferen