Abordagem Clássica da Administração

Trabalho baseado na obra de Idalberto

Chiavenato “Introdução à Teoria Geral da Administração”, 4º edição Editora MAKRON Books

Objectivos de trabalho:

• Compreender a Abordagem Clássica da Administração- Contributos dos seus principais fundadores- Taylor e Henri Fayol

• Mostrar os fundamentos da Administração Cientifica (Frederick Taylor e seus seguidores)

• Explicitar os fundamentos da Teoria Clássica da administração (Henri Fayol)•Uma apreciação crítica das duas correntes

Pioneiros

No ínicio do séc XX surge a Abordagem Clássica da Administração (Teoria Geral da Administração). As ideias revolucionarias de dois engenheiros, Taylor e Fayol, foram decisivas para o seu aparecimento. Ambos partiram de pontos de vista diferentes e mesmo opostos, mas que se complementam com relativa coerência.

Abordagem Clássica da Administração

Enquanto na Administração Científica a ênfase está colocada na tarefa que realiza cada operário, na Teoria Clássica de Fayol a ênfase é posta na estrutura da organização.

No fundo, o objectivo das duas correntes é o mesmo: maior produtividade do trabalho, maior eficiência do trabalhador e da empresa.

A Abordagem Clássica da Administração divide-se em duas correntes:

Origens da Abordagem Clássica da Administração

As suas origens remontam ás consequências geradas pela revolução industrial, a saber:

• O crescimento acelerado e desorganizado das empresas

• O aumento da dimensão das empresas

• A necessidade de aumentar a eficiência e a competência

das empresas

Administração Científica

(Taylor, Gantt, Ford e Gilbreth...)

Administração Cientifica

Iniciada no princípio do século XX pelo engenheiro americano Frederick.W.Taylor.Teve inúmeros seguidores (Gantt, Gilbrett, Emerson, Ford e Barth).Provocou uma revolução no pensamento administrativo e no mundo industrial da sua época.

A Obra de Taylor: Fundador da Administração Cientifica

• Frederick Taylor nasceu de uma família de princípios rígidos de disciplina, devoção ao trabalho e poupança.

• Foi muito influenciado pelos problemas sociais e empresariais decorrentes da Revolução Industrial, na época mais aguda do então denominado “capitalismo selvagem”.

• Iniciou sua vida como operário, em 1878, passando a capataz, contramestre, chefe de oficina e engenheiro, em 1885.

• Taylor realizou um paciente trabalho da análise das tarefas de cada operário, decompondo seus movimentos e processos de trabalho, aperfeiçoando-os e racionalizando-os gradativamente.

(1856-1915)

A Obra de Taylor: Fundador da Administração Científica

1º Período de 1º Período de TaylorTaylor

1903 Publicação do Livro Shop Managemant (Administração de oficinas)

•Sobre as técnicas de racionalização do trabalho do operário, por meio do Estudo de Tempos e Movimentos.

•Trabalho de análise das tarefas de cada operário- Decomposição dos seus movimentos e processos de trabalho

• Administração deve pagar salários melhores e reduzir custos de produção

• Selecção dos operários e criar condições de trabalho adequadas para que as normas possam ser cumpridas

• Treino dos operários para aperfeiçoar as suas aptidões e executar as suas tarefas

• Bom ambiente de trabalho (cooperação)


2º Período de Taylor2º Período de TaylorPublicação do Livro “Princípios de

Administração Científica”

• Desenvolve estudos sobre a Administração Geral, a qual denominou de Administração Cientifica, concluiu que a racionalização do trabalho do operário deve ser logicamente acompanhada de uma estrutura geral da empresa para tornar coerente a aplicação dos seus princípios.

• As indústrias padeciam de três males

•Vadiagem dos operários.

•Desconhecimento da gerência das rotinas do trabalho e do tempo necessário para a sua realização.

•Falta de uniformidade das técnicas e métodos de trabalho.

Para os Combater

1911


Para os Combater

Idealizou um sistema chamado ORGANIZAÇÃO CIENTIFICA NO TRABALHO OU

ORGANIZAÇÃO RACIONAL DO TRABALHO

Organização Racional do Trabalho - ORT

Organização Racional do Trabalho

Tentativa de substituir métodos antigos por métodos científicos (deve ser estudada e tratada cientificamente)

A Administração Cientifica impõe uma repartição de responsabilidades:

• À gerência o planeamento e a supervisão (a gerência pensa)

• O trabalhador executa o tarefa

Organização Racional do Trabalho-ORT


Baseia-se nos principais estudos:

• Análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos

• Estudo da fadiga humana

• Divisão do Trabalho e especialização do operário

• Desenho de cargos e tarefas

•Incentivos salariais e prémios de produção (conceito de Homo economicus)

Organização Racional do Trabalho - ORT


(Cont.)

• Condições Ambientais de Trabalho (iluminação, temperatura,conforto e.t.c)

• Padronização de métodos e de máquinas

• Supervisão Racional


Objectivos:

• Eliminar desperdício de esforço (eliminar os movimentos incorrectos lentos ou inúteis)

•Cronometração dos movimentos para criar um tempo padrão

• Adaptação do operário á tarefa

• Maior especialização

• Normas detalhadas no trabalho

Analise do Trabalho e Estudo de Tempos e Movimentos

•Produtividade

• Eficiência

•Eficácia

Com vista

Gilbreth


Estudo da Fadiga Humana

Gilbreth

•A fadiga é considerada pelo o autor como um factor de redução da produtividade e qualidade do trabalho.

•Para amenizar esta situação foram propostos alguns princípios de economia de movimentos relativos ao

Homem

Material

Ferramentas


Divisão do Trabalho e especialização do operário


Desenho de Cargos e Tarefas

TarefaToda e qualquer actividade executada por uma pessoa no seu trabalho na organização

Cargo Toda e qualquer actividade executada de maneira cíclica ou repetida

• Desenhar um cargo é especificar seu conteúdo (tarefas), os métodos de as executar e as relações com os demais cargos


Homo Economicus

A Administração cientifica introduz o conceito de Homem económico. Toda a pessoa é vista como influenciada por recompensas salariais, económicas e materiais

Princípios da Administração Cientifica

Um princípio é uma previsão antecipada do que deverá ser feito quando ocorrer essa situação.

Para Taylor a Administração deve obedecer:

Planeamento

Preparo (preparar maquinas e materiais)

Controle

Execução


Principais Fundamentos:•Ênfase nas Ênfase nas tarefastarefas, isto é, nas actividades quotidianas do operárioIntrodução do conceito – Ciência da Administração-(Aplicação dos métodos da ciência - mensuração observação, aos problemas da Administração, a fim de alcançar maior eficiência industrial)•Eliminar o Eliminar o desperdíciodesperdício nas indústrias nas indústrias- aplicação de métodos e técnicas da engenharia industrial•Elevar os níveis de produtividadeElevar os níveis de produtividade com menores custos de produção e melhor margens de lucro•Enfrentar a crescente concorrênciaEnfrentar a crescente concorrência em todos os mercados.


Cont:• Organização e a administração das empresas devem ser

estudadas e tratadas cientificamente e não empiricamente.

• A improvisação deve ceder lugar ao planeamento e o empirismo à ciência.

• Aplicação de uma metodologia sistemática na análise e na solução dos problemas da organização, no sentido de baixo para cima.

• Análise completa do trabalho na fábrica, inclusive dos tempos e movimentos, estabelecendo padrões de execução

Apreciação critica à teoria da Administração cientifica

Administração Científica Consequências desta teoria:

• MecanicismoMecanicismo – o operário é considerado um componente mecânico•Desprovido de desejos.• Super-especializaçãoSuper-especialização – o operário sabe fazer poucas coisas, logo não buscará outros empregos. Assim, aumenta a produção e aliena (domina) o empregado.• Visão microscópica do homemVisão microscópica do homem – visualiza cada empregadoIndividualmente, ignorando que o trabalhador é um ser humano e social.

Teoria Clássica da Administração

Henri Fayol, Luther Gulick, Urwick

Henri FayolFundador da Teoria clássica

Formou-se em engenharia de minas e desenvolveu a sua carreira numa empresa

metalúrgica.

A sua principal obra é o livro “Administração Geral e Industrial”,

publicado em 1916

Fayol ao contrário de Taylor partiu, do todo organizacional e da sua estrutura para

garantir eficiência a todas as partes envolvidas

(1841-1925)

Contexto Histórico

Fayol viveu as consequências da Revolução Industrial, e mais tarde da Primeira Grande Guerra Mundial.

Henri Fayol

Funções Básicas da EmpresaFayol salienta que toda empresa apresenta seis funções, a saber:

1. Funções técnicas: relacionadas com a produção de bens ou de serviços da empresa

2. Funções Comerciais: relacionadas com a compra, venda e trocas

3. Funções Financeiras: relacionadas com a procura e gestão de capitais

4. Funções de segurança: relacionadas com a protecção preservação dos bens e das pessoas.

5. Funções de contabilidade: relacionadas com controles, inventários, registros, balanços, custos e estatísticas

6. Funções Administrativas: Relacionadas com a integração de cúpula das outras cinco funções. As funções

administrativas coordenam e sincronizam as demais funções da empresa,

Conceito de Administração para Fayol

Fayol define o acto de administrar como:

1. Prever ( visualizar o futuro e traçar o programa de acção)

2. Organizar (recursos físicos e materiais)

3. Comandar (dirigir)

4. Coordenar (harmonizar esforços)

5. Controlar (verificar que tudo ocorra de acordo com as regras estabelecidas)

Esses são os elementos da administração que constituem o chamado processo administrativo

Funções Administrativas

As funções administrativas (prever, organizar, comandar, coordenar e controlar) são consideradas funções universais da Administração.

Estas estão presentes no trabalho do administrador em qualquer nível ou área de actividade da empresa

Proporcionalidade das Funções Administrativas

Para Fayol existe uma proporcionalidade da função administrativa, isto é, ela reparte-se por todos os níveis da hierarquia da empresa e não é exclusivo da alta cúpula, isto é o director o gerente o chefe e o supervisor - cada qual em seu nível, desempenham actividades de previsão, organização, comando e controleprevisão, organização, comando e controle

Diferença entre Administração e Organização

Fayol faz uma distinção entre ambas as palavras. Para ele, Administração é um todo do qual a organização é uma das partes.

Administração é então um conjunto de processos um conjunto de processos interligados e unificadosinterligados e unificados - abrange aspectos que a organização por si só não envolve, como os da previsão, previsão, comando e controlecomando e controle. A organização abrange somente o estabelecimento da estrutura e da forma sendo, portanto estática e limitada

Princípios Gerais de Administração para Fayol

A Administração deve basear-se em leis, ou em princípios, que ele considera os procedimentos. Os princípios são maleáveis e adaptam-se a qualquer circunstância, tempo ou lugar:

Os 14 Princípios:

1. Divisão do trabalho

2. Autoridade e responsabilidade

3. Disciplina

4. Unidade de comando

5. Unidade de direcção


6. Subordinação dos interesses individuais aos gerais7. Remuneração do pessoal8. Centralização9. Cadeia Escalar10. Ordem11. Equidade12. Estabilidade do pessoal13. Iniciativa14. Espírito de equipe


Divisão do trabalho: As tarefas devem ser divididas e os funcionários devem se especializar em um número limitado de tarefas. A especialização das tarefas e das pessoas aumenta a eficiência

Autoridade e Responsabilidade: enquanto autoridade é o direito de dar ordens e o poder de esperar obediência; a responsabilidade é uma consequência natural da autoridade

Disciplina: é essencial para que a organização funcione bem e depende da obediência, aplicação, energia, comportamento e respeito aos acordos estabelecidos


Unidade de Comando: cada pessoa deve receber ordens de apenas um único superior. È o principio da autoridade única

Unidade de direcção: todas as actividades direccionadas a um único objectivo devem ser coordenadas por um único plano e por um único responsável

Subordinação dos interesses individuais aos gerais: Os interesses gerais da empresa devem sobrepor-se aos interesses particulares das pessoas

Remuneração do pessoal: deve haver justa e garantida satisfação para os empregados e para a organização em termos de retribuição


Centralização: refere-se á concentração da autoridade no topo da hierarquia

Cadeia escalar: A comunicação deve fluir seguindo a linha de autoridade que vai do topo para a base da organização. Deve também existir uma comunicação lateral entre os que ocupam posições equivalentes em vários departamentos para que os superiores se mantenham informados

Ordem: um lugar adequado para cada coisa e cada coisa em seu lugar. È a ordem material humana

Equidade: Amabilidade, justiça para alcançar a lealdade do pessoal


Estabilidade do pessoal: A rotatividade do pessoal é prejudicial para a eficiência da organização. Quanto mais tempo uma pessoa permanecer no cargo, tanto melhor para a empresa

Iniciativa: todas as pessoas devem ser encorajadas a ter iniciativa dentro dos limites impostos pela necessidade de autoridade e disciplina

Espírito de equipe. A harmonia e união entre as pessoas devem ser incentivadas para impedir desavenças e dissidências

Teoria da Administração

Tópicos FundamentaisTópicos Fundamentais :

Os autores clássicos pretenderam criar uma Teoria da Administração baseada na estrutura organizacional dando importância: À divisão trabalho, especialização, coordenação, e actividades de linha e de staff

Teoria da AdministraçãoCont. Cont. Tópicos FundamentaisTópicos Fundamentais

Administração como ciência Administração como ciência - pretendia-se elaborar uma ciência da administração baseada em critérios e métodos científicos

Formula uma Teoria da organização Formula uma Teoria da organização -A essência da teoria clássica é a preocupação com a estrutura e organização

Divisão do TrabalhoDivisão do Trabalho -Divisão horizontal (quanto melhor a departamentalização de uma organização mais eficiente se torna (Gulick); divisão vertical (a ideia básica é que as organizações com linhas de autoridade bem definidas seriam mais eficientes)

CoordenaçãoCoordenação – Indica que há um objectivo a alcançar e que deve guiar os actos de todos (quanto maior a organização ou a empresa, maior a necessidade de coordenação, tendo em vista assegurar a organização como um todo)

Conceito de linha e de staff-Conceito de linha e de staff- Denominados órgãos de staff ou assessoria fornecem orientações conselhos consultoria aos órgãos da linha, com vista a eficiência da empresa

Apreciação crítica

• Abordagem simplificada da organização formal• Ausência de trabalhos experimentais• extremo racionalismo na concepção da administração• Teoria da máquina• Abordagem incompleta da organização• Abordagem de sistema fechado

“Mais do que máquinas, precisamos de Humanidade”

CharlesChaplin

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