Administração científica 2012_01

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Abordagem Clássica Taylor e Fayol Milton Henrique do Couto Neto [email protected]

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Material da Disciplina de Fundamentos da Administração Prof. Milton Henrique [email protected]

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Abordagem Clássica

Taylor e Fayol

Milton Henrique do Couto [email protected]

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Desdobramentos da Abordagem Clássica

Abordagem Clássica daAdministração

Administração Científica

TeoriaClássica

Ênfase nas tarefas

Ênfase naestrutura

Taylor

Fayol

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Abordagem Clássica

Consequências da Revolução Industrial• crescimento acelerado e desorganizado das empresas;• busca pela substituição do empirismo e da

improvisação;• necessidade de aumentar a eficiência e competência

das organizações;• obter melhor rendimento possível dos seus recursos;• para resistir a concorrência e competição que se

avolumavam entre as empresas.

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Administração CientíficaTaylor

Chão de Fábrica

Ênfase das Tarefas

De baixo para cima

Teoria Clássica Fayol

Funções Administrativas

Ênfase na Estrutura

De cima para baixo

Frederick Winslow TaylorE.U.A.1856 - 1915

Henri FayolFrança

1841 - 1925

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Administração Científica

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O operário médio produzia muito menos do que era potencialmente capaz com o equipamento disponível.

Porque?Os salários eram fixos e quem trabalhava mais recebia o mesmo salário de quem trabalhava menos, portanto o funcionário acabava se acomodando, perdendo o interesse e não produzindo de acordo com a sua capacidade.

Solução Criar condições de pagar mais ao operário que produz mais.

Pressuposto daAdministração Científica

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Primeiro Período de TaylorLivro: Administração de Oficinas - 1903

1. O objetivo da Administração é pagar salários melhores e reduzir custos de produção.

2. Para tal objetivo, a Administração deve aplicar métodos científicos de pesquisa formular princípios e estabelecer processos padronizados que permitam o controle das operações fabrís.

3. Os empregados devem ser científicamente selecionados e colocados em seus cargos com condições de trabalho adequadas.

4. Os empregados devem ser cientificamente treinados para aperfeiçoar suas aptidões e executar uma tarefa para que a produção normal seja cumprida.

5. A Administração precisa criar uma atmosfera de cooperação com os trabalhadores para garantir a permanência desse ambiente psicológico.

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Primeiros Estudos Desenvolvidos por Taylor

• em relação ao desenvolvimento de pessoal e seus resultados

– acreditava que oferecendo instruções sistemáticas e adequadas aos trabalhadores, ou seja, treinando-os, haveria possibilidade de fazê-los produzir mais e com melhor qualidade.

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Primeiros Estudos Desenvolvidos por Taylor

• em relação ao planejamento e a atuação dos processos– achava que todo e qualquer trabalho necessita, preliminarmente,

de um estudo para que seja determinada uma metodologia própria visando sempre o seu máximo desenvolvimento.

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Primeiros Estudos Desenvolvidos por Taylor

• em relação a produtividade e a participação dos recursos humanos– estabelecia a coparticipação entre

o capital e o trabalho, cujo resultado refletirá em menores custos, salários mais elevados e, principalmente, em aumentos de níveis de produtividade.

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Primeiros Estudos Desenvolvidos por Taylor

• em relação ao autocontrole das atividades desenvolvidas e às normas procedimentais– introduziu o controle com o objetivo de que o trabalho seja executado

de acordo com uma seqüência e um tempo pré-programados, de modo a não haver desperdício operacional.

– Inseriu, também, a supervisão funcional, estabelecendo que todas as fases de um trabalho devem ser acompanhadas de modo a verificar se as operações estão sendo desenvolvidas em conformidades com as instruções programadas.

– Finalmente, apontou que estas instruções programadas devem, sistematicamente, ser transmitidas a todos os empregados.

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Segundo Período de TaylorLivro: Princípios da Administração Científica - 1911

As indústrias de sua época padeciam de três males:

1. Vadiagem sistemática dos operários;

2. Desconhecimento, pela gerência, das rotinas de trabalho e do tempo necessário para sua realização;

3. Falta de uniformidade das técnicas e métodos de trabalho.

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Elementos de Aplicação da Administração Científica

Estudo de tempos e padrões de produção;Supervisão funcional;Padronização de máquinas, ferramentas,

instrumentos e materiais;Planejamento do desenho de tarefas e cargos;Princípio da exceção;Prêmios de produção pela execução eficiente das

tarefas;Definição da rotina de trabalho.

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Organização Racional do Trabalho Análise do trabalho e estudo dos tempos e

movimentos. Estudo da fadiga humana. Divisão do trabalho e especialização do

operário. Desenho de cargos e de tarefas. Incentivos salariais e prêmios de produção. Conceito do homo economicus. Condições ambientais de trabalho, como

iluminação, conforto etc. Padronização de métodos e de máquinas. Supervisão funcional.

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Organização Racional do Trabalho Análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos.Análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos. Estudo da fadiga humana. Divisão do trabalho e especialização do operário. Desenho de cargos e de tarefas. Incentivos salariais e prêmios de produção. Conceito do homo economicus. Condições ambientais de trabalho, como iluminação,

conforto etc. Padronização de métodos e de máquinas. Supervisão funcional.

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ORT – Estudo dos Tempos e Movimentos

VANTAGENS:Elimina movimentos inúteis e os substitui por outros mais eficazes;Racionaliza a seleção e treinamento do pessoal;Melhora a eficiência do operário e o rendimento da produção;Distribui uniformimente o trabalho, para que não haja períodos de falta ou excesso de trabalho.

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ORT – Estudo dos Tempos e Movimentos

OBJETIVOS:Eliminação de todo o desperdício de esforço humano;Adaptação dos operários à própria tarefa;Treinamento dos operários para melhor adequação a seus trabalhos;Maior especialização das atividades;Estabelecimento de normas detalhadas de execução do trabalho.

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Movimentos Elementares1. Procurar2. Escolher3. Pegar4. Transportar vazio5. Transportar cheio6. Posicionar (colocar em posição)7. Preposicionar (preparar para colocar em

posição)8. Unir (ligar ou anotar)9. Separar10. Utilizar11. Soltar a carga12. Inspecionar13. Segurar14. Esperar inevitavelmente15. Esperar quando evitável16. Repousar17. Planejar

Therblig Anagrama de Gilbreth

Frank Gilbreth – engenheiro americano que acompanhou Taylor

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Movimentos ElementaresPegarPegar o parafuso;Transportá-loTransportá-lo até a peça;Posicioná-loPosicioná-lo;PegarPegar e;

TransportarTransportar a chave de fenda até o parafuso;Utilizá-laUtilizá-la e;Posicioná-laPosicioná-la no local original.

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Organização Racional do Trabalho Análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos. Estudo da fadiga humana.Estudo da fadiga humana. Divisão do trabalho e especialização do operário. Desenho de cargos e de tarefas. Incentivos salariais e prêmios de produção. Conceito do homo economicus. Condições ambientais de trabalho, como iluminação,

conforto etc. Padronização de métodos e de máquinas. Supervisão funcional.

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ORT – Estudo da Fadiga Humana

A fadiga predispõe o trabalhador para:Diminuição da produtividade e da qualidade do trabalho;Perda de tempo;Aumento da rotatividade de pessoal;Doenças e acidentes;Diminuição da capacidade de esforço.

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Organização Racional do Trabalho Análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos. Estudo da fadiga humana. Divisão do trabalho e especialização do operário.Divisão do trabalho e especialização do operário. Desenho de cargos e de tarefas. Incentivos salariais e prêmios de produção. Conceito do homo economicus. Condições ambientais de trabalho, como iluminação,

conforto etc. Padronização de métodos e de máquinas. Supervisão funcional.

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ORT – Divisão do Trabalho eEspecialização do Operário

Cada operário Vários operários Vários operáriosdesempenha desempenham em desempenham em sériea tarefa total paralelo partes da tarefa partes da tarefa total

Figura 3.2. A divisão do trabalho e a especialização do operário

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ORT – Divisão do Trabalho eEspecialização do Operário

Cada operário passou a ser especializado na Cada operário passou a ser especializado na execução de uma única operação ou tarefa, de execução de uma única operação ou tarefa, de maneira contínua e repetitiva.maneira contínua e repetitiva.

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Organização Racional do Trabalho Análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos. Estudo da fadiga humana. Divisão do trabalho e especialização do operário. Desenho de cargos e de tarefas.Desenho de cargos e de tarefas. Incentivos salariais e prêmios de produção. Conceito do homo economicus. Condições ambientais de trabalho, como iluminação,

conforto etc. Padronização de métodos e de máquinas. Supervisão funcional.

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ORT – Desenho de Cargos e Tarefas• TAREFATAREFA– Toda atividade executada por uma pessoa no seu

trabalho dentro da organização.

• CARGOCARGO– Conjunto de tarefas executadas de maneira cíclica ou

repetitiva.

• DESENHAR UM CARGODESENHAR UM CARGO– Especificar seu conteúdo (tarefas), os métodos de

executar as tarefas e as relações com os demais cargos existentes.

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Vantagens na Simplificação do Desenho de Cargos

1. Admissão de empregados com qualificações mínimas e salários menores para reduzir os custos de produção

2. Minimização dos custos de treinamento

3. Redução de erros na execução para diminuir rejeições e refugos

4. Facilidade na supervisão para que cada supervisor possa controlar mais facilmente sua equipe

5. Aumento da eficiência do trabalhador permitindo maior produtividade.

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Organização Racional do Trabalho Análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos. Estudo da fadiga humana. Divisão do trabalho e especialização do operário. Desenho de cargos e de tarefas. Incentivos salariais e prêmios de produção.Incentivos salariais e prêmios de produção. Conceito do homo economicus. Condições ambientais de trabalho, como iluminação,

conforto etc. Padronização de métodos e de máquinas. Supervisão funcional.

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ORT – Incentivos Salariais ePrêmios de Produção

Remuneração baseada na produção de cada operário

O operário que produz pouco ganha pouco e o que produz mais, ganha na proporção de sua produção

O estímulo salarial adicional para que os operários ultrapassem o tempo padrão tempo padrão é o prêmio de produção.

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ORT – Incentivos Salariais e Prêmios de Produção

Peças Produzidas e Nível de Eficiência

Rem

uner

ação

100% 110%

Prêmio de Produção

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Organização Racional do Trabalho Análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos. Estudo da fadiga humana. Divisão do trabalho e especialização do operário. Desenho de cargos e de tarefas. Incentivos salariais e prêmios de produção. Conceito do Conceito do homo economicushomo economicus.. Condições ambientais de trabalho, como iluminação,

conforto etc. Padronização de métodos e de máquinas. Supervisão funcional.

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ORT – Conceito de Homo Economicus

Toda pessoa é concebida como influenciada exclusivamente por recompensas salariais, econômicas e materiais.O Homem não trabalha por que gosta, mas como meio de ganhar

a vida;O homem é motivado a trabalhar pelo medo da fome e pela

necessidade de dinheiro para viver;As recompensas salariais e os prêmios de produção influenciam os

esforços individuais do trabalho, fazendo com que o trabalhador desenvolva o máximo que suportar fisicamente para ganhar mais;

Uma vez selecionado científicamente o trabalhador, ensinado o método de trabalho e condicionada sua remuneração à eficiência, este passaria a produzir o máximo dentro de sua capacidade física.

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Organização Racional do Trabalho Análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos. Estudo da fadiga humana. Divisão do trabalho e especialização do operário. Desenho de cargos e de tarefas. Incentivos salariais e prêmios de produção. Conceito do homo economicus. Condições ambientais de trabalho, como iluminação, Condições ambientais de trabalho, como iluminação,

conforto etc.conforto etc. Padronização de métodos e de máquinas. Supervisão funcional.

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ORT – Condições de Trabalho

• Adequação de instrumentos e ferramentas de trabalho e de equipamentos de produção para minimizar o esforço do operador e a perda de tempo na execução da tarefa;

• Arranjo físico das máquinas e equipamentos para racionalizar o fluxo da produção;

• Melhoria do ambiente físico de trabalho de maneira que o ruído, a ventilação, a iluminação, o conforto no trabalho não reduzam a eficiência do trabalhador;

• Projetos de instrumentos e equipamentos especiais, como transportadores, seguidores, contadores e utensílios para reduzir movimentos inúteis.

No fundo a preocupação é na eficiência e não no conforto do operário.

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Organização Racional do Trabalho Análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos. Estudo da fadiga humana. Divisão do trabalho e especialização do operário. Desenho de cargos e de tarefas. Incentivos salariais e prêmios de produção. Conceito do homo economicus. Condições ambientais de trabalho, como iluminação,

conforto etc. Padronização de métodos e de máquinas.Padronização de métodos e de máquinas. Supervisão funcional.

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ORT - Padronização

– Máquinas e equipamentos;

– Ferramentas e instrumentos de trabalho;

– Matérias-primas e componentes;

Para reduzir– Variabilidade e;– Diversidade no processo

produtivo;

E daí– Eliminar o desperdício;– Aumentar a eficiência.

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Organização Racional do Trabalho Análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos. Estudo da fadiga humana. Divisão do trabalho e especialização do operário. Desenho de cargos e de tarefas. Incentivos salariais e prêmios de produção. Conceito do homo economicus. Condições ambientais de trabalho, como iluminação,

conforto etc. Padronização de métodos e de máquinas. Supervisão funcional.Supervisão funcional.

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Supervisor deManutenção

Supervisor de Produção

Supervisor deQualidade

Operário A Operário B Operário C Operário D

ORT – Supervisão Funcional

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Princípios da Administração Científica

1.1. Princípio de PlanejamentoPrincípio de Planejamento– Substituir no trabalho o critério individual do

operário, a improvisação e a atuação empírico-prática, por métodos baseados em procedimentos científicos.

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Princípios da Administração Científica

2.2. Princípio de PreparoPrincípio de Preparo– Selecionar científicamente os trabalhadores de

acordo com suas aptidões e prepará-los e treiná-los para produzirem mais e melhor;

– Preparar também as máquinas e equipamentos através de arranjo físico e disposição racional das ferramentas e materiais.

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Princípios da Administração Científica

3.3. Princípio de ControlePrincípio de Controle– Controlar o trabalho

para se certificar de que este já está sendo executado de acordo com os métodos estabelecidos e segundo o plano previsto.

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Princípios da Administração Científica4.4. Princípio da ExceçãoPrincípio da Exceção– Distribuir distintamente atribuições e

responsabilidades para que a execução do trabalho seja disciplinada;

– Tudo o que ocorre dentro dos padrões normais não deve ocupar a atenção do administrador, que deve verificar as ocorrências que se afastem dos padrões;

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Princípios da Administração Científica

4.4. Princípio da ExceçãoPrincípio da Exceção– Decisões frequentes devem ser transformadas em

rotinas e delegadas aos subordinados, deixando problemas mais sérios e importantes aos superiores.

DelegaçãoDelegação

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Princípios da Administração Científica

4.4. Princípio da ExceçãoPrincípio da Exceção

Ocorrências

Freq

uênc

ia

Q1 Q2 Q3

Região da Normalidade

ExceçõesExceçõesExceçõesExceções

Delegada aos Subordinados

Superior

Superior

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Críticas a Administração Científica

• Mecanicismo da Administração Científica– O homem deveria produzir como uma máquina ou

robô, uma vez que Taylor procurava, sem conhecer devidamente o organismo humano, conseguir o rendimento máximomáximo, quando deveria perseguir o rendimento ótimoótimo.

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Críticas a Administração Científica

• Superespecialização do Operário– O fracionamento das

tarefas privam o operário da satisfação no trabalho, e, o que é pior, violam a dignidade humana.

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• Visão Microscópica do Homem– Com uma concepção negativista do homem (na

qual as pessoas são preguiçosas e ineficientes), Taylor ignora que o trabalhador é um ser humano e social;

– A Administração Científica considera o homem apenas em termos de suas relações com seus instrumentos de trabalho e com seus superiores, deixando de lado a questão social e informal da relação humana.

Críticas a Administração Científica

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Críticas a AdministraçãoCientífica

• Ausência de Comprovação Científica– Usou-se pouquíssima pesquisa e experimentação

científica;– O conhecimento foi alcançado pela evidência e

não pela abstração;– Os aspectos mais importantes referem-se ao

comocomo e não ao porqueporque da ação do operário.

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Críticas a Administração Científica

• Abordagem Incompleta da OrganizaçãoAbordagem Incompleta da Organização– Por não considerar os aspectos informais, nem os Por não considerar os aspectos informais, nem os

aspectos humanos da organização, a Administração aspectos humanos da organização, a Administração Científica é considerada incompleta, parcial e Científica é considerada incompleta, parcial e inacabada.inacabada.

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Críticas a Administração Científica

• Limitação do Campo de Aplicação– Taylor se restringiu aos problemas de produção

localizados na fábrica, não considerando os demais aspectos da vida de uma empresa, como financeiros, comerciais, etc.

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Críticas a Administração Científica

• Abordagem Prescritiva e Normativa– A Administração Científica se preocupa em

prescrever princípios como receituário suficiente para todas as cisrcunstâncias, como se fossem soluções enlatadas que regem o como fazer como fazer quando deveria, primeiramente, explicar seu funcionamentoexplicar seu funcionamento.

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Críticas a Administração Científica• Abordagem de Sistema Fechado– A Administração Científica

visualiza as empresas como se elas existissem no vácuo, ou como se fossem entidades autônomas, absolutas e hermeticamente fechadas a qualquer influência vindo de fora delas;

– Só visualiza o que ocorre dentro da organização.