Apresentação do PowerPoint - UDESC · - Treinamento, conscientização e ... e ao envolvimento de...
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Introdução
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• O atual cenário das organizações tem exigido profissionais mais
qualificados e preparados para os desafios do mercado.
• O mundo globalizado permite a transferência de informação e
conhecimento exigindo dos gestores uma visão sistêmica,
conhecimento e habilidade para solução dos problemas.
• O conceito de sustentabilidade nos negócios é reconhecido como
um diferencial competitivo. E com isso, além das dimensões
econômicas, empresas buscam incorporar na gestão de seus
negócios as dimensões ambientais e sociais.
Introdução
3
• Identificar as necessidades e expectativas das partes interessadas é
uma boa prática para a organização levantar oportunidades e
mapear os impactos do seu negócio no meio ambiente e na
sociedade.
• A sustentabilidade nos negócios tem relação direta com o
atendimento dos interesses das partes interessadas.
Organização
Clientes
Investidores
Mercados
Concorrentes Leis
Comunidade
Público interno
A organização e
seus grupos de
interesse.
Introdução
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• A Lei n. 6.938/1981 (Política Nacional do Meio Ambiente) se
aplica a qualquer organização onde possa ocorrer degradação
da qualidade ambiental, resultante da atividades que direta ou
indiretamente:
• Prejudiquem a saúde, a segurança e o bem-estar da população.
• Criem condições adversas às atividades sociais e econômicas.
• Afetem desfavoravelmente a biota.
• Afetem as condições estéticas ou sanitárias do meio
ambiente.
• Lancem matéria ou energia em desacordo com os padrões
ambientais estabelecidos.
Introdução
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• Neste contexto se insere a contribuição de um Sistema de
Gestão Ambiental (SGA) que forneça um processo
estruturado para atingir a melhoria contínua da qualidade
ambiental, cujo ritmo e amplitude sejam determinados pela
organização à luz de circunstâncias econômicas e demais
condicionantes.
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A integração das
questões ambientais
como o sistema de
gestão global da
organização pode
contribuir para a
efetiva implementação
do SGA, bem como
para sua eficiência e
clareza de atribuições.
Introdução
Integração do SGA com as demais funções organizacionais
SGA segundo a ISO 14001
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• É a norma internacional sobre sistema de gestão ambiental,
pertecente à Série de Normas ISO 14000. A área da ISO
responsável pela Série ISO 14000 é o Comitê Técnico Ambiental
207, chamado ISO/TC207, fundado em 1993. Seu correspondente,
na ABNT, é o Comitê Brasileiro de Gestão Ambiental, o CB-38.
• Em 2004, a norma internacional sobre Sistema de Gestão Ambiental
foi revisada, ISO 14001:2004, já publicada em português pela ABNT,
como NBR ISO 14001:2004.
• SGA: a parte do sistema de gestão global que inclui estrutura
organizacional, atividades de planejamento, responsabilidades,
práticas, procedimentos, processos e recursos para desenvolver,
implementar, atingir, analisar criticamente e manter a política
ambiental
Introdução
8 Barbieri (2004)
• A norma ISO 14.001 aplica-se a qualquer organização que
deseje:
implementar, manter e aprimorar um SGA;
assegurar-se de sua conformidade com a política ambiental
definida;
demonstrar tal conformidade a terceiros;
buscar certificação ou registro do seu SGA por uma
organização externa;
realizar uma autoavaliação e emitir autodeclaração de
conformidade com essa norma.
SGA segundo a ISO 14001
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• É esperado que o SGA permita a uma organização:
• Estabelecer uma política ambiental apropriada para si.
• Identificar os aspectos ambientais decorrentes de atividades, produtos ou serviços da organização, passados, existentes ou planejados, para determinar os impactos ambientais significativos.
• Identificar os requisitos legais e regulamentares aplicavéis.
• Identificar prioridades e estabelecer objetivos e metas ambientais apropriados.
• Estabelecer uma estrutura e programa(s) para implementar a política e atingir os objetivos e metas.
• Facilitar as atividades de planejamento, controle, monitoramento, ação corretiva, auditoria e análise crítica, de forma a assegurar que a política seja obedecida e que o sistema de gestão ambiental permaneça apropriado.
• Ser capaz de adaptar-se às mudanças das circunstâncias.
SGA – Conceitos importantes
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1. Política ambiental:
2. Sistema de gestão ambiental:
3. Aspectos ambientais:
4. Impacto ambiental:
5. Auditoria ambiental:
6. Objetivo ambiental:
7. Meta ambiental:
8. Desempenho ambiental:
9. Parte interessada:
10. Prevenção da poluição:
SGA – Conceitos importantes
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Política ambiental: declaração da organização, expondo suas
intenções e princípios em relação ao seu desempenho ambiental
global, que provê uma estrutura para ação e definição se seus
objetivos e metas ambientais.
Objetivo ambiental: propósito ambiental global, decorrente da
política ambiental, que uma organização se propõe a atingir,
sendo quantificado sempre que exequível.
Meta ambiental: requisito de desempenho detalhado, quantificado
sempre que exequível, aplicável à organização ou parte dela,
resultante dos objetivos ambientais e que necessita ser
estabelecido e atendido para que tais objetivos sejam atingidos.
SGA – Requisitos básicos
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• Requisitos relativos a um SGA que uma organização deve levar
em conta ao desenvolver e implementar uma política
ambiental e cumprir os objetivos ambientais decorrentes.
• Os requisitos são o que é necessário fazer para se ter um
SGA implementado e funcionando, cumprindo a política
ambiental, praticando a prevenção da poluição e comprovando
a melhoria contínua do desempenho ambiental, adotando-se a
abordagem do ciclo PDCA.
Estrutura do SGA segundo modelo PDCA
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SISTEMA DE
GESTÃO
AMBIENTAL
POLÍTICA AMBIENTAL
PLANEJAMENTO - Aspectos ambientais
- Requisitos legais e outros
requisitos
- Objetivos e metas
- Programa(s) de GA
IMPLANTAÇÃO E OPERAÇÃO - Estrutura e responsabilidade
- Treinamento, conscientização e
competência.
- Comunicação
- Documentação do SGA
- Controle de Documentos
- Controle operacional
- Preparação e atendimento a
emergências.
VERIFICAÇÃO E
AÇÃO CORRETIVA
- Monitoramento e
medição
- Não conformidade
e ações corretivas e
preventivas
- Registros
- Auditorias do SGA
ANÁLISE CRÍTICA PELA
ADMINISTRAÇÃO
14 http://www.fiesp.com.br/indices-pesquisas-e-publicacoes/iso-140012015-saiba-o-que-muda-na-nova-versao-da-norma/
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Análise crítica inicial
É recommendável para uma organização que ainda não possua
sistema de gestão ambiental que estabeleça, inicialmente, sua
posição atual em relação aos aspectos ambientais através de uma
avaliação ambiental inicial.
SGA – Etapas
Determinar Identificar Definir
- Pontos fortes e fracos da
empresa com relação à
legislação
- Principais demandas de
partes interessadas
externas e internas
- Principais acidentes
- Passivo ambiental
- Selecionar práticas
exemplares
(benchmarking)
- Principais
aspectos/impactos
- Modelo se SGA e
estabelecer estratégias
para integrá-lo
- Alinhamento do SGA
com os básicos de
liderança da
organização: valores,
visão e missão, códigos
de ética etc.
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1- Definição da política
É o elemento motor para a implementação e o aprimoramento do sistema de gestão ambiental, permitindo que seu desempenho ambiental seja mantido e potencialmente aperfeiçoado.
Deve refletir o comprometimento da alta administração em relação ao atendimento às leis aplicáveis e à melhoria contínua, constituindo a base para o estabelecimento dos objetivos e metas da organização e, ainda, ser suficientemente clara para seu entendimento pelas partes interessadas, internas e externas, permitindo sua periodica analise e revisão.
Temas que devem estar presentes – ISO 14001
SGA – Etapa
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1- Definição da política - exemplo
SGA – Etapa de planejamento
Uma empresa líder no desenvolvimento, fabricação e calibração de
instrumentos para o mercado sul americano e no fornecimento de
instrumentos para o mercado internacional, é comprometida com a
proteção do meio ambiente e assume:
• Atender os requisitos estipulados pela legislação e a outros requisitos
relacionados a seus aspectos ambientais;
• Identificar e buscar a prevenção da poluição decorrente das operações
fabris, com ênfase na minimização da geração de resíduos e redução do
consumo de recursos naturais;
• Considerar os aspectos ambientais na execução diária das tarefas;
• Buscar a melhoria continua do desenvolvimento ambiental, por meio de
incentivo à reciclagem a ao reuso, e ao envolvimento de seus
colaboradores na conscientização ambiental, despertando o interesse
pelo meio ambiental, por meio de processos educativos.
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Levantamento de aspectos e impactos ambientais
Aspectos: levar em consideração as entradas e saídas associadas às suas atividades, produtos e/ou serviços atuais e passados, se pertinentes.
Impactos: identificar os impactos ambientais associados aos espectos, sendo necessário determinar se são ou não significativos.
A organização deve documentar essas informações, mantê-las atualizadas e assegurar que os aspectos ambientais significativos sejam cobertos no estabelecimento, implementação e manutenção do SGA.
SGA – Etapa de planejamento
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Levantamento de Aspectos e Impactos (LAI)
SGA – Etapa de planejamento
Selecionar o processo ou
atividade
Identificar os aspectos da
atividade
Identificar Impactos
Ambientais
Situações • Normais
• Início e fim das
operações
• Emergência
• Atividades anteriores,
produtos e serviços
Reais ou potenciais
Aspectos
• Emissões para o ar
• Liberação para a água
• Resíduos
• Despejos no solo
• Utilização de matéria-
prima
• Questões da comunidade
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PROCESSO INDUSTRIAL
ENTRADAS
- Matéria-prima
- Produtos Auxiliares
- Água
- Ar
- Energia
- Recursos
SAÍDAS
- Produtos
- Efluentes Líquidos
- Emissões para a
atmosfera
- Resíduos
- Perdas
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Aspectos
Emissões atmosféricas; lançamentos em corpos d’água; lançamentos
no solo; uso de matérias-primas e recursos naturais; uso de energia;
energia emitida (calor, radiação, vibração); resíduos e subprodutos,
atributos físicos (tamanho, cor, forma, aparência)…
Adicionalmente aos aspectos ambientais que podem ser controlados
diretamente, a organização deve também considerar aspectos que possam
influenciar, como aqueles associados a bens e serviços por ela utilizados e
produtos e serviços que ela fornece:
Distribuição e uso de água; lixo produzido; descarte de embalagens; efluentes
sanitários; emissão de gases poluentes; uso de material de papelaria; qualidade do ar;
descarte de produtos químicos…
SGA – Etapa de planejamento
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Aspectos – atividades, produtos e serviços da organização
Projetos e desenvolvimento
Processos de fabricação
Embalagem e transporte
Desempenho ambiental e práticas de prestadoras de serviços e
fornecedores
Gerenciamento de resíduos
Extração e distribuição de matérias-primas e recursos naturais
Distribuição, uso e fim de vida de produtos
Vida selvagem e biodiversidade
SGA – Etapa de planejamento
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Impacto – categorias de impactos ambientais Ecotoxicidade
Fumaça fotoquímica oxidante
Redução da camada de ozônio
Consumo de recursos naturais
Consumo de energia
Efeito estufa
Contribuição para a ruptura das camada de ozônio
Acidificação
Toxicidade humana
Alteração da qualidade do ar, solo, das águas superficiais, subterrâneas
Degradação do ecossistema
Assoreamento de cursos d’água
Contribuição para o esgotamento dos recursos naturais são renováveis
Incômodo e desconforto
SGA – Etapa de planejamento
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Requisitos legais e outros requisitos
Requisitos legais aplicáveis ás suas atividades, e outros
requiditos, tais como normas, códigos e princípios setoriais.
SGA – Etapa de planejamento
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Objetivos e metas
“objetivos e metas ambientais devem ser estabelecidos, implementados, documentados e mantidos por uma organização, um funções e níveis relevantes de responsabilidades, definidos no SGA.”
• Ao estabelecer e analisar seus objetivos e metas, uma organização
deve considerar os requisitos legais e outros requisitos por ela subscritos, e seus aspectos ambientias significativos.
• Deve também considerar suas opções tecnológicas, seus requisitos financeiros, operacionais, comerciais e a visão das partes interessadas.
• Devem ser específicos e mensuráveis, quando possível, e coerentes com a política ambiental, incluindo todos os comprometimentos nela expressos.
SGA – Etapa de planejamento
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Objetivos e metas – exemplo
Objetivo: promover educação ambiental junto à
comunidade.
Meta: distribuição de 1001 mudas de árvores para
colaboradores, clientes e/ou comunidade no decorrer de
um ano.
SGA – Etapa de planejamento
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Programa de gestão ambiental
Deve ser estabelecido e mantido, de modo a atender os
objetivos e metas fixadas pela organização, incluindo:
a) Atribuição de responsabilidades para atingir os
objetivos e metas em cada função e nível pertinente da
organização;
b) Os meios, envolvendo aplicação de técnicas e
operações, e os prazos envolvidos;
c) O alcance de objetivos e metas ambientais.
SGA – Etapa de planejamento
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Modelo de Plano de Ação 5W 1H
SGA – Etapa de planejamento
Item O quê? Onde? Quando? Quem? Como? Por que?
1 Troca de lâmpadas
incandescentes
por fluorescentes
Setor A x/x/x João Solicitando
troca à
manutenção
Redução
do
consumo
de energia
2 O que deverá ser
executado
Local Data Responsável Como
executar a
ação
Motivo da
ação
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Estrutura, recursos, funções, responsabilidades e autoridades A administração deve assegurar a disponibilidade de recursos essenciais
para estabelecer, implementar, manter e melhorar o SGA.
Esses recursos incluem recursos humanos e habilidades especializadas,
infraestrutura organizacional, tecnologia e recursos financeiros.
A organização deve definir, documentar e comunicar os papéis, as
responsabilidades e autoridades para facilitar uma efetiva gestão ambiental.
A alta administração deve propor recursos humanos, tecnológicos e
financeiros, que sejam essenciais à implantação e o controle do SGA. Deve
indicar representante(s) específico(s) da administração, o(s) qual(is),
independentemente de outras responsabilidades, deve(m) ter função,
responsabilidade e autoridade definidas:
- Assegurar que o SGA seja estabelecido, implementado e mantido com os
requisitos da Norma;
- Relatar à alta administração o desempenho do SGA, para análise, incluindo
recomendações para melhoria.
SGA – Etapa de implementação e operação
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Treinamento, conscientização e competência
É recomendado que a organização estabeleça e mantenha
procedimento para a identificação das necessidades de treinamento.
Todas as pessoas da organização que possam criar um impacto
significativo ao meio ambiente devem receber treinamento apropriado.
A organização deve estabelecer e manter procedimentos para
conscientização dos seus empregados em todos os níveis, sobre:
A importância da política ambiental
A significância dos impactos ambientais
Os papéis e responsabilidades no cumprimento da política ambiental
As consequências da violação de procedimentos operacionais especificados
SGA – Etapa de implementação e operação
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TIPO DE TREINAMENTO PÚBLICO PROPÓSITOS
Conscientização sobre a
importância estratégica da gestão
ambiental
Gerência executiva Obter o comprometimento
e harmonização com a
política ambiental
Conscientização sobre questões
ambientais em Geral
Todos os empregados Obter o comprometimento
com a política ambiental,
seus objetivos e metas, e
fornecer um senso de
responsabilidade individual
Aperfeiçoamento de habilidades Empregados com
Responsabilidades
ambientais
Melhorar o desempenho em
áreas específicas da
organização tais como
operações, engenharia,
pesquisa e desenvolvimento
Cumprimento de Requisitos Empregados cujas
ações possam afetar o
cumprimento dos
requisitos
Assegurar que os requisitos
legais e internos para
treinamento sejam
cumpridos
Exemplificação genérica de matriz de treinamento
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Comunicação
A organização deve estabelecer procedimentos para: Manter comunicação interna entre os diversos níveis e funções da organização.
Receber, documentar e responder a iniciativas de comunicação relevantes de
partes interessadas externas.
A organização deve considerar a comunicação externa sobre
aspectos ambientais e sistema de gestão ambiental, a organização
deve estabelecer, implementar e manter procedimento(s) para: Comunicação interna entre os vários níveis e funções da organização
Recebimento, documentação e resposta a comunicações pertinentes oriundas de
partes interessadas externas
A organização deve decidir se realizará comunicação externa sobre seus
aspectos ambientais significativos, devendo documentar sua decisão.
SGA – Etapa de implementação e operação
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Comunicação interna
“Estão estruturados diversos canais de comunicação internos, gerenciados pela “Assessoria
de Comunicação e Responsabilidade Social”, com o apoio do “Comitê de Comunicação”,
que é constituído por representantes de diversas áreas, atendendo aos objetivos de:
• promover a disseminação de informações de interesse corporativo, tais como a
identidade organizacional, a política da gestão, os objetivos e as metas do sistema integrado
de gestão, as estratégias e planos da organização, os indicadores de desempenho e as
conclusões da análise crítica;
• possibilitar o fluxo de informações em todos os níveis da organização apoiando os
processos de análise e tomada de decisão, de realização das atividades e de melhoria dos
seus processos internos;
• reforçar a conscientização de todos os colaboradores para a qualidade dos produtos e
serviços; e
• disseminar os conceitos e práticas de gestão ambiental, saúde, segurança e
responsabilidade social”.
Exemplo de programa de comunicação ambiental
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Comunicação externa
“Como forma de estreitar o relacionamento com as partes interessadas externas, estão
estruturados diversos meios para o recebimento, documentação e resposta às
manifestações, como canais telefônicos (0800 – Comunidade) e site na internet, atendendo
aos objetivos de:
• atender as solicitações de informações sobre os produtos e serviços, aprimorar o
relacionamento comercial e fornecer suporte técnico relativo às especificações e
aplicações dos produtos;
• demonstrar para a comunidade, os colaboradores e seus familiares, o comprometimento
da organização com a qualidade, meio ambiente, saúde e segurança e responsabilidade
social;
• responder às manifestações das partes interessadas;
• comunicar aos fornecedores ocorrências de não-conformidades relativas aos seus
produtos e serviços e responsabilidade social, solicitando as devidas correções e
reparações; e
• responder às manifestações das autoridades governamentais.
A empresa comunica regularmente, a todas as partes interessadas, dados e informações
relativas ao desempenho do SIG, incluindo os indicadores de monitoramento e os
resultados da reunião de análise crítica”.
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Documentação e controle de documentos
Segundo a ISO, os documentos requeridos pelo SGA devem ser
controlados.
É recomendável que o nível de detalhamento da documentação seja
suficiente para descrever os elementos principais do SGA e sua interação,
fornecendo orientação sobre fontes de informação mais detalhadas sobre o
funcionamento de partes específicas do SGA. - Essa documentação pode ser
integrada com as de outros sistemas implementados pela organização, não
precisando estar na forma de um único manual.
Pode incluir: Informações sobre processos, organogramas, normas internas
e procedimentos operacionais e planos locais de emergência.
SGA – Etapa de implementação e operação
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Documentação e controle de documentos - deve incluir ainda:
Política, objetivos e metas ambientais
Descrição do escopo do sistema de gestão ambiental
Descrição dos principais elementos do SGA e sua interação e
referência aos documentos associados
Documentos, incluindo registros, requeridos por esta Norma
Documentos, incluindo registros, determinados pela organização
como sendo necessários para assegurar o planejamento, operação e
controle eficazes dos processos que sejam associados com seus
aspectos ambientais significativos.
SGA – Etapa de implementação e operação
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Documentação e controle de documentos - A organização deve
estabelecer e manter procedimento para controlar todos os
documentos requeridos pelo SGA, devendo garantir que
estejam/sejam:
Localizados, revisados e disponíveis em todos os locais, onde as
operações acontecem
Legíveis, datados e facilmente identificados
Deve haver procedimentos e responsabilidades referentes à criação
e alterações dos vários tipos de documentos.
SGA – Etapa de implementação e operação
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Controle operacional
A organização deve identificar e planejar todas as operações que
estejam associadas com os aspectos ambientais significativos,
identificados de acordo com a sua política, objetivos e metas
ambientais para assegurar que elas sejam realizadas sob condições
especificadas, por meio de procedimentos documentados para
abranger situações onde sua ausência possa acarretar desvios em
relação à política ambiental e aos objetivos e metas.
SGA – Etapa de implementação e operação
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Preparação e resposta a emergência – Exemplos de matriz de
resposta a emergência.
SGA – Etapa de implementação e operação
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Nesta fase, os Programas Ambientais já estão em operação, gerando
registros regulares que permitirão o monitoramento contínuo da
performance ambiental da organização a luz das metas e objetivos
definidos.
Três objetivos básicos:
Verificar se as atividades e os resultados cumprem os requisitos da
Norma.
Verificar se processos/procedimentos, planejados e documentados
forma implementados.
Verificar se o SGA mostra-se adequado para atingir os objetivos e metas
ambientais.
SGA – Estrutura de verificação e ação corretiva
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Para essas verificações, parte-se da necessária coleta de informações
em campo, com o formato de auditorias internas.
De um modo geral, o resultado dessas auditorias são analisadas pela
alta administração da organização, permitindo que se decida sobre
os passos do novo ciclo PDCA, por exemplo, ou sobre mudanças
que podem alcançar a própria política ambiental da organização.
SGA – Estrutura de verificação e ação corretiva
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Para manter a melhoria contínua, adequação e eficácia do SGA, e
consequentemente o seu desempenho, é recomendável que a
administração da organização analise criticamente e avalie o SGA
em intervalos definidos.
SGA – Análise crítica pela administração
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O SUCESSO DO SGA VAI DEPENDER:
Comprometimento da alta direção;
Estar integrado ao planejamento estratégico da empresa;
Estar integrado ao planejamento estratégico da empresa;
Envolvendo todos os setores e pessoas responsáveis pela sua
implementação;
Refletir a política ambiental;
Garantir uma mudança de comportamento;
Considerar recursos humanos, físicos e financeiros necessários;
Ser dinâmico e sofrer revisão periódica.
SGA
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Nunca se deve utilizar o logotipo/símbolo da ISO, associado à
informação sobre certificação ISO 14001:2004 de uma organização.
Este logotipo é uma marca registrada e não foi feito para identificar
a certificação, mas sim a organização internacional de normalização.
Nunca se deve sugerir que a ISO emitiu um certificado referente à
conformidade a uma ou várias de suas normas. Esta organização
apenas desenvolve normas internacionais e não realiza auditorias ou
emite certificados.
SGA – ISO 14001: informações importante
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Não se pode dar a falsa impressão de que a certificação ISO 14001
é um selo ambiental de qualidade, um “selo verde” ou de significado
semelhante, de um produto ou serviço de uma organização.
O certificado ISO 14001:2004 significa que um auditor
independente (a empresa auditora/certificadora) verificou se os
processos de uma organização que influenciam os impactos
ambientais de suas atividades estão em conformidade com os
requisitos da norma.
Portanto, o certificado deve ser associado diretamente à
organização ou parte dela e não aos seus produtos e serviços,
fazendo parte deles e de sua embalagem, como um selo.
SGA – ISO 14001: informações importante
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Referências:
ADISSI, Paulo José; PINHEIRO, Francisco Alves; CARDOSO, Rosangela da Silva (Org.). Gestão ambiental de
unidades produtivas. Rio de Janeiro: Elsevier, 2013.
Melhore a competitividade com o Sistema de Gestão Ambiental - SGA / Federação das Indústrias do Estado de
São Paulo. – São Paulo : FIESP, 2007.