BAD CIVIL

SOCIETY “A MÁ SOCIEDADE CIVIL”

CHAMBERS, Simone.

KOPSTEIN, Jeffrey.

UFSC / CFH / PPGSP

PEREZ, Felipe.

FRAINER, Jean.

World Church of the Creator

Grupos que promovem

benefícios da sociedade civil

somente aos seus membros.

E criam um sentimento de

oposição aos indivíduos

externos ao grupo.

Os membros são levados a deixar os seus

próprios interesses em favor do grupo

Grupos de ódio

Os acontecimentos envolvendo a

World Church of the Creator direcionaram as atenções

para grupos que promovem um “mau capital social”

A atuação destes grupos nos faz repensar o conceito de sociedade civil.

A atuação da

Má Sociedade Civil

Mesmo que não se acredite numa invasão por

estes grupos, não se dá a devida atenção;

Um dos motivos para a falta de interesse pode estar, justamente, na gênese do conceito de

Sociedade Civil

Há concordância que o fim da vida associativa representaria o fim da

democracia Os conceitos divergem sobre como a sociedade

civil melhora a democracia

Ameças à democracia

elimina os comportamentos, a disposição e o interesse necessários à cooperação pela democracia

destrói o potencial

democrático por forçar os cidadãos por

meio do medo do Estado

Indiv

idual

ism

o a

tom

ísti

co

Isolam

ento

totalitarista Em ambos os casos a sociedade sofre os efeitos

debilitantes da despolitização que são

devastadores para a democracia.

Mas, o que é melhor?

Individualismo Egoísta

Participação Associativa

Que Sociedade Civil

promove democracia?

Embora seja uma questão resolvida em

democracias estáveis, não é tão clara no

caso do totalitarismo.

A distinção mais importante,

portanto, não é entre o isolamento

e a participação mas entre os diferentes

tipos de participação.

Jogando Boliche com Farrakhan

A economia do ódio

Uma questão de contenção

Uma questão de liberdade de associação

Um problema interno da sociedade civil

Uma questão de eficiência democrática

E daí?

• Mas qual a importância disso para fortalecer a democracia

• Por que jogar boliche em uma liga pode fortalecer, e não minar, a democracia?

Putnam identificou o declínio do capital social.

Isso depende de quem cria a liga e de que tipo de crenças são

reforçadas nas relações entre os jogos

Uma “liga branca” de basquete não criaria o mesmo tipo de capital

social que uma liga mista.

“Entre seus membros a Ku Klux Klan pode cultivar

a solidariedade e a confinaça (...) mas as premissas

associativas destes laços são o ódio e a difamação...”

Tipos de participação

Contém todos os benefícios associados à participação: confiança, civismo, auto-sacrifício, mas somente entre os membros de um grupo particular

Extende os benefícios alcançados por meio

da participação a todos os cidadãos,

independentemente de sua filiação ao grupo C

ivil

idad

e par

ticu

lari

sta

Civ

ilidad

e dem

ocrática

Putnam não viu tudo...

“A sociedade civil é vista como um antídoto contra a anomia, apatia e

isolamento. O que defendemos é que essa perspectiva não consegue

ver que às vezes a cura é pior que a doença.”

• Putnam reconhece falhas na teoria, mas não são suficientes para

corrigir os problemas;

• Admite que o CS pode ser direcionado para o mau; mas não

identifica como as consequencias positivas podem ser maximizadas

e as negativas minimizadas;

• Apresenta as distinções entre CS Bridging e CS Bonding:

• Bonding tende a reforçar identidades e grupos homogêneos;

• Bridging envolve fazer conexões entre distinções sociais,

étnicas e políticas

Mas estas distinções não são capazes de separar o

bom capital social do mau capital social

O papel das desigualdades

Sabemos que inferir comportamento político a partir da situação

econômica é sempre um esforço perigoso, contudo, a evidência do

nazismo é bastante convincente.

Recentes estudos sobre o nazismo, com milhares de registros

individuais indicam que a decisão de aderir ao movimento

estava diretamente relacionada a privações materiais

concretas dos envolvidos, e a propostas para sua melhoria

apresentadas pelo programa nazista.

A ameaça da mobilidade descendente é, muitas vezes,

suficiente para mover um segmento crescente da população

em direção a movimentos extremistas

O papel das desigualdades

Sabemos que inferir comportamento político a partir da situação

econômica é sempre um esforço perigoso, contudo, a evidência do

nazismo é bastante convincente.

Recentes estudos sobre o nazismo, com milhares de registros

individuais indicam que a decisão de aderir ao movimento

estava diretamente relacionada a privações materiais

concretas dos envolvidos, e a propostas para sua melhoria

apresentadas pelo programa nazista.

Isto não significa que as privações sejam a única causa da

ascensão do nazismo; mas se pode afirmar com segurança

que o núcleo dos membros nazistas tinha origem nas

regiões e ocupações mais severamente afetadas pelas

dificuldades econômicas.

Isso significa que nem todos os membros aderiram ao

nazismo por uma questão ideológica.

Má Sociedade Civil

na Rússia

Sabemos que inferir comportamento político a partir da situação

econômica é sempre um esforço perigoso, contudo, a evidência do

nazismo é bastante convincente.

Recentes estudos sobre o nazismo, com milhares de registros

individuais indicam que a decisão de aderir ao movimento

estava diretamente relacionada a privações materiais

concretas dos envolvidos, e a propostas para sua melhoria

apresentadas pelo programa nazista.

Skinheads e outros grupos da direita radical, apoiados por

partidos de extrema direita, são formados por indivíduos

oriundos dos subúrbios industriais.

Os grupos comunistas são formados por descendentes de

eleitores idosos, comunidades rurais empobrecidas e

industriários desempregados.

A crise da globalização pós-comunista ofereceu

combustível aos movimentos antiliberais.

Não só os desempregados...

Não somente os desempregados, mas também os indivíduos com

baixos salários são os que mais se associam a grupos de ódio.

Em sociedades onde as pessoas definem sua auto-estima com base nos

salários e na estabilidade financeira a “descendência social” concorre

para direcioná-las a grupos extremistas

IMPORTANTE

Mesmo que o desemprego seja uma causa necessária para apoiar

movimentos extremistas, certamente não é a única causa para isso.

Nem só o desemprego...

As pesquisas que estabelecem conexões entre o desemprego e a má

sociedade civil não são trazem implicações puramente materialistas.

Ambos os processos – de deslocamento socioeconômico e anomia,

podem agir simultaneamente.

No lugar de descartar as pesquisas sobre as causas da

“má sociedade civil” como se estas fossem indeterminadas,

recuando para uma explicação confusa de anomia,

os teóricos podem contribuir aclarando a etiologia da associação

em grupo e analisando o bom e o mau capital social.

Para deixar bem claro...

Não se trata de um rígido argumento materialista

de que o efeito de todas as ideias são produzidos

por condições materiais. Mas trata-se de

argumentar que as discussões sobre como

promover e inculcar os valores necessários à

democracia liberal precisam dar mais atenção à

relação entre condições materiais e ideias.

Serão uma saída?

Nenhuma destas organizações

são escolas de virtudes

cívicas. Mas elas servem ao

propósito da contenção. Elas

podem promover válvulas de

escape. Associações podem

delimitar exibições de ódio e

surtos hostis de inveja.

Nancy Rosemblum sugere que grupos de ódio,

organizações paramilitares e milícias cumprem

uma importante função na sociedade liberal:

3 considerações:

1. Estes grupos detém a violência, apenas enquanto detém

a violência: em alguns momentos promovem, organizam

e executam a violência;

2. Os grupos detém a violência, mas (talvez) não detenham

o ódio: mantém o ódio dentro do limite legal, mas não

do limite desejável;

3. Não está claro como isto poderia ser analisado

empiricamente.

O que fazer?

Uma questão natural e

óbvia em relação à “má

sociedade civil” é:

Quando se justifica que o

Estado limite o direito de

livre associação em prol

da promoção dos valores

da democracia liberal?

O que fazer?

Benefícios da liberdade de associação

Benefícios da igualdade de

oportunidades

O que fazer?

As respostas a estas questões podem nos

encaminhar para um espinhoso dilema ético.

Mas também podem nos afastar de outras questões.

Com um foco legalista, pode parecer que resolvendo a questão da interferência ou não interferência, teremos resolvido o caso da

“má sociedade civil

A “má sociedade civil pode se mitigada através do pluralismo. Devemos promover uma sociedade que seja diversificada e

variada

O que fazer?

A “má sociedade civil pode se mitigada através do pluralismo. Devemos promover uma sociedade que seja diversificada e

variada

Desta forma, cidadãos poderão se unir mesclando diferentes

posições sociais, etnias e raças, evitando o ódio e o racismo.

Como fazer?

Uma questão central é saber como as

relações associativas podem modelar

as disposições necessárias para manter

uma saudável democracia liberal.

Tolerância, respeito, cooperação, interesse por bens comuns,

autonomia, competências comunicativas e deliberativas,

conhecimento, industrialização, espírito público...

Outros modos...

Sabemos que isto é incompatível com o

totalitarismo.

mas... e se fosse compatível?

A tradição islâmica também está desenvolvendo sua própria

concepção de sociedade civil, que é significativamente

diferente de uma concepção liberal.

O papel do Estado

A maior ameaça para as crianças na sociedade liberal

moderna não é que elas acreditem muito profundamente em

algumas coisas, mas que elas não acreditem em nada

profundamente.

Além disso, vemos um intenso debate sobre como o Estado

pode moldar a sociedade civil.

Isto é mesmo um problema nas democracias liberais?

Apatia ou ódio?

Apatia ou Ódio?

Apatia é mais generalizada

Ódio é mais devastador e pode

crescer a níveis ameaçadores

As lições

As lições aprendidas na vida associativa não são

transferidas diretamente para a vida política.

Os membros da Church of the

World Creator aprenderam

cooperação e confiança, mas isso

não significa que eles se tornaram

cidadãos cooperativos e confiáveis

(ou confiantes).

Um problema intrínseco

A “má sociedade civil” é realmente um problema da democracia.

É um problema de ter eficácia e voz.

Tanto republicanos quanto democratas estão interessados no

chamado “projeto formativo”: como as instituições, as

estruturas sociais e as forças econômicas moldam

identidades, afetam a formação de interesses e influenciam

a orientação de valores.

Ambas as abordagens identificam um descontentamento

generalizado por parte do ator social.

Comunitaristas /

Republicanos

Atribuem a sensação de descontentamento à perda

do sentimento de pertença.

Como cura, prescrevem um a vida associativa

intensa.

Democratas

deliberativos

Atribuem a sensação de descontentamento à

falta de eficácia política. O “mal-estar” da

modernidade está ligado à perda de controle sobre

a própria vida e as condições que determinam

as chances de cada um.

A cura é uma esfera pública acessível e eficaz.

Uma questão de eficácia

A quem os cidadãos recorrem quando suas

necessidades não são atendidas?

Uma questão de eficácia

A quem os cidadãos recorrem quando suas

necessidades não são atendidas?

Os teóricos da democracia deliberativa estão

interessados na apatia e passividade...

Mas há outras saídas...

Uma questão de eficácia

A quem os cidadãos recorrem quando suas

necessidades não são atendidas?

Os teóricos da democracia deliberativa estão

interessados na apatia e passividade...

Mas há outras saídas...

Muitos cidadãos insatisfeitos irão procurar grupos

que parecem oferecer uma solução, mas oferecem

bodes expiatórios.

Evidências empíricas

Estudos de Sheri Berman sobre a República de Weimar:

...em vez de responder às demandas da população

cada vez mais mobilizada, as estruturas políticas

do país obstruíram a participação significativa na

vida pública. Como resultado, as energias dos

cidadãos e os interesses privados foram desviados

para atividades associativas, que geralmente eram

organizadas no interior de grupos coesos, e não

extrapolando estes grupos...

Não, não é isso...

O argumento aqui não é que uma vibrante e

eficiente esfera pública transformará, magicamente,

racistas em democratas liberais...

Não se trata de reeducação cívica!

Também não significa que a exposição pública do

sentimento antidemocrático deve ser incentivada

para que não infecte as associações privadas...

É mais assim...

Sempre haverá um certo número de pessoas que

rejeitam os princípios essenciais da democracia.

Estas são as pessoas que poderão ser convencidas

que judeus, imigrantes, afrodescendentes, ou

croatas são culpados, ou que a democracia liberal

como um todo é culpada pela situação deles.

Um cuidado

Há um risco de estreitar o foco para o design das

instituições, deixando em segundo plano a questão

da insegurança econômica, causadora da frustração.

A versão habermasiana da democracia deliberativa

está propensa a este problema por duas razões:

1. A primeira é ligada à importante distinção entre

o sistema e o mundo da vida;

2. A segunda refere-se ao seu procedimentalismo

rigoroso.

Sistema / Mundo da vida

Embora os habermasianos reconheçam que o

Estado cria condições para uma esfera pública e

sociedade civil saudáveis, desconfiam do Estado.

Estado é sistema, e opera na lógica do poder!

A distinção sistema / mundo da vida pode dar a

impressão de que a auto-organização dos

indivíduos é sempre positiva. A tendência é ver

ameaças à democracia apenas na forma de

impedimentos à auto organização.

Procedimentalismo

Habermas afirma que cabe aos participantes

elaborar os detalhes de um sistema de justiça.

Isto leva a um círculo que impede a solução.

Como criar, democraticamente, as condições para

uma democracia saudável e autêntica?

O que acontece quando o ressentimento originado

das desigualdades prejudicam a democracia, mas

não há vontade democrática para abordar estas

desigualdades?

Há saída?

“Nós não temos uma solução mágica para o

problema, mas estamos convencidos de que esta

não é uma razão para parar de falar sobre a política

de insegurança econômica ou desistir dos Estados

como atores efetivos na luta contra a injustiça

social.” CHAMBERS, Simone.

KOPSTEIN, Jeffrey.