[BPM Global Trends 2014] Vanice Ferreira (Governo de MG) - Núcleo de Gestão Integrada -...

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NÚCLEO DE GESTÃO INTEGRADA Escritórios de Processos, Projetos e Estratégia Vanice Cardoso Ferreira [email protected]

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[BPM Global Trends 2014] Vanice Ferreira (Governo de MG) - Núcleo de Gestão Integrada - Escritórios de Processos, Projetos e Estratégia. Palestra ministrada por Vanice Ferreira (Governo de MG) no evento BPM Global Trends 2014, realizado em Brasília, entre os dias 15 e 16 de setembro.

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NÚCLEO DE GESTÃO

INTEGRADA Escritórios de Processos, Projetos e Estratégia

Vanice Cardoso Ferreira

[email protected]

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DUPLAS OU TRIOS

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‘’Como os órgãos públicos ofertam serviços ao cliente/cidadão?”

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“As necessidades do cliente/cidadão são, de fato, fragmentadas?”.

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“Como gerenciamos a prestação dos serviços?”.

Gestão de Processos

Gestão de Projetos

Estratégia

Gestão Orçamentária

Logística e Patrimônio

Etc.

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DUPLAS OU TRIOS

COMO NOSSAS

ORGANIZAÇÕES SE

RELACIONAM COM OS

CIDADÃOS?

Listar as 05 principais

características da forma como

nossas organizações se

relacionam com o cidadão.

10 min.

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COMO ALCANÇAR MAIOR PRODUTIVIDADE E

ALCANCE DOS RESULTADOS DESEJADOS?

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ESTRATÉGIA

PROCESSOS

ACORDO DE RESULTADOS

MUDANÇA DE CULTURA

VALORIZAÇÃO DO

SERVIDOR

DESENVOLVIMENTO DE COMPETÊNCIAS

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Núcleo de Gestão Integrada: Escritórios de

Processos, Projetos e Estratégia

Para melhor atender aos órgãos e entidades do Governo de Minas Gerais, optou-se pela

organização de um Núcleo de Gestão Integrada, composto por uma estrutura matricial, em que

profissionais dos três escritórios centrais fossem alocados em coordenações, responsáveis por

órgãos e temáticas específicas.

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Núcleo de Gestão Integrada: Escritórios de

Processos, Projetos e Estratégia

OS DESAFIOS:

• Como alinhar a atuação em processos com a Estratégia de Governo?

• Como implantar e gerir um Núcleo Integrado de Gestão?

• Como garantir o alinhamento da discussão de Processos com

Estratégia e Projetos?

• Como garantir a gestão com foco em resultados?

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Alinhando Estratégia e Processos

Visão

Missão

Resultados

Objetivos

Processos

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TORNAR MINAS O MELHOR ESTADO PARA SE VIVER

EDUCAÇÃO E DESENVOLVIMENTO

HUMANO População com amplo acesso à educação de

qualidade e com maior empregabilidade

ATENÇÃO EM SAÚDE População com maior qualidade e

expectativa de vida

DEFESA E SEGURANÇA Minas com alta sensação de segurança,

menos violência e criminalidade

DESENVOLVIMENTO SOCIAL E PROTEÇÃO Minas sem pobreza e com baixa desigualdade social

GOVERNO INTEGRADO, EFICIENTE E EFICAZ Gestão pública efetiva e próxima da sociedade

Qualidade e Produtividade do Gasto Gestão para a Cidadania

PROSPERIDADE QUALIDADE DE VIDA SUSTENTABILIDADE CIDADANIA

Gestão para Resultados

CIDADES Cidades com mais qualidade de vida e

ordenamento territorial

CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO Ciência, tecnologia e inovação para o

desenvolvimento e cidadania

INFRAESTRUTURA Infraestrutura adequada proporcionando

mais competitividade e qualidade de vida

IDENTIDADE MINEIRA Minas singular, diversa e criativa na cultura, no esporte e no turismo

DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO SUSTENTÁVEL Economia dinâmica, mais diversificada, competitiva, com crescimento sustentável e inclusivo

DESENVOLVIMENTO RURAL Mais produção e qualidade na agricultura familiar e no agronegócio

de Minas Gerais

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Alinhando Estratégia e Processos

Resultados Finalísticos

Objetivos e Estratégias

Redes de Governo

Marcos Metas

Programas Estruturadores

(Gerente de Programa)

Projeto Estratégico A

(Gerente de Projeto)

Processo Estratégico A

(Gerente de Processo)

Sub-Projeto

1

Sub-Projeto

2

Atividades Recursos

Programas

Associados

Programas

Especiais

Sub-

Processo

1

Sub-

Processo

2

Planos de Melhoria

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Alinhando

Estratégia e

Processos

São organizadas para concentrar esforços funcionais do

Governo em função de resultados finalísticos, objetivos

estratégicos e estratégias comuns.

Rede de Desenvolvimento Integrado

Conjunto de projetos e processos organizados sob a

lógica de temas e resultados comuns.

Programa Estruturador

Empreendimento único, singular, com início e fim

determinados, que mobiliza recursos e competências para

realizar entregas específicas com alto poder de

transformação.

Projeto Estratégico

São atividades repetidas de maneira recorrente,

estruturadas e desenhadas para produzir um

produto/serviço específicos de alto valor agregado para o

Cidadão.

Processo Estratégico

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Alinhando

Estratégia e

Processos

São atividades repetidas de maneira recorrente,

estruturadas e desenhadas para produzir um

produto/serviço específicos de alto valor agregado para o

Cidadão.

Processo Estratégico

Impacto na Vida do Cidadão (Peso 35%): Avalia o

impacto do Processo na melhoria dos serviços

prestados e/ou nas condições de vida do cidadão.

Volume de Recursos Financeiros envolvidos (Peso

30%): Quanto mais alto o volume de recursos

alocados, maior será a prioridade do Processo.

Relevância para a Estratégia

do Governo (Peso 20%): Avalia a contribuição do

Processo para o alcance das transformações

desejadas na Estratégia do Governo, expressas nas

prioridades do PMDI.

Impacto na Imagem do Governo (Peso 15%): Avalia

o quanto o Processo pode impactar a reputação do

Governo.

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PROCESSOS ESTRATÉGICOS DE GOVERNO

• 67 Planos de Melhoria em execução nos 34 Processos Estratégicos de

Governo

SAÚDE

EDUCAÇÃO

DEFESA SOCIAL

DESENVOLVIMENTO

REGIONAL E URBANO

DESENVOLVIMENTO

ECONÔMICO

TRABALHO E

DESENVOLVIMENTO

SOCIAL

TRANSPORTE E

OBRAS PÚBLICAS

10

8

5

3

2 3

1 2

PLANEJAMENTO E

GESTÃO

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Integração entre processos, projetos e

estratégia com foco em resultados

Monitoramento

intensivo;

Gestão de

Riscos;

Marcos e

metas;

Cronogramas.

Planejamento

(curto, médio e

longo prazos);

Desdobramento

da estratégia;

Contratualizaçã

o de resultados

Gestão do Dia

a Dia;

Melhorias

Incrementais e

Estruturais;

Foco do

Cliente.

PROCESSOS PROJETOS ESTRATÉGIA

Informações discutidas de forma integrada.

Troca e compartilhamento de conhecimentos.

Necessidade de um fluxo informacional de qualidade.

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Integração entre processos, projetos e

estratégia com foco em resultados

• Os projetos devem ser realizados de forma integrada aos processos.

• Há vários casos em que os processos são conectados ou contínuos aos projetos, de maneira que passa a ser fundamental que tenham informações importantes uns aos outros.

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Integração entre processos, projetos e

estratégia com foco em resultados

Projeto de

Implantação de

Redes de Urgência e

Emergência

Processo de

Gestão das Redes

de Urgência e

Emergência

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Integração entre processos, projetos e

estratégia com foco em resultados

Projeto:

• Diagnóstico

• Implantação

• Estabilização

Processo:

• Operação

• Melhoria Contínua

• ANS e ANO

CSC Centro de

Serviços

Compartilhados

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DUPLAS OU TRIOS

O QUE PODERÍAMOS MUDAR PARA INTEGRAR ESFORÇOS E PRESTAR MELHORES SERVIÇOS À SOCIEDADE?

Levantar até 05 ideias de mudanças que poderiam contribuir para a prestação de melhores serviços por nossas organizações.

10 min.

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• Integrar conhecimentos e disciplinas gerenciais envolve, antes de

tudo, integrar equipes acostumadas, por vezes, a trabalhar de forma

diferente, que têm cultura e valores diferentes.

• Só é possivel transformar serviços complementando

conhecimentos e nos transformando enquanto profissionais:

• Servidores multidisciplinares que sabem usar as ferramentas e

metodologias mais adequadas em cada momento para atender da melhor

maneira possível o cidadão.

Integração entre processos, projetos e

estratégia com foco em resultados

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• Um planejamento estratégico e uma gestão da operação da

empresa que gerem resultados com impacto significativo no

desempenho organizacional e sejam consistentes e sustentáveis no

longo prazo podem ser conseguidos com o apoio de uma visão

integrada de processos e projetos que permeiam a organização.

• A competência combinada do gerenciamento de processos e

projetos pode maximizar os resultados alcançados pela empresa.

Chataque, J.; Marques, L. 2002.

Integração entre processos, projetos e

estratégia com foco em resultados

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Mas e na prática?

Quais os principais desafios para se integrar disciplinas de gestão rumo à transformação do serviço público?

Integração entre processos, projetos e

estratégia com foco em resultados

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SERVIÇOS PÚBLICOS

PENSADOS “DE FORA

PARA DENTRO”

ESTRUTURA

HIERÁRQUICA E

FUNCIONAL

CAPITAL HUMANO

SUBUTILIZADO

BAIXA TOLERÂNCIA

AO ERRO

DIFICULDADE DE SAIR

DA ZONA DE

CONFORTO

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Integração entre processos, projetos e estratégia

com foco em resultados

• É preciso repensar a forma como os governos trabalham.

• É preciso tazer o cidadão para dentro do processo de construção

de valor.

• É preciso rever a forma como nos organizamos para entregar os

serviços públicos.

• É preciso quebrar paradigmas, mudar valores, gerar a mudança

necessária!

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GRUPOS DE ATÉ 06 PESSOAS:

Reflexão individual

DEFINIR UMA “MISSÃO” PARA MELHORAR O RELACIONAMENTO DA SUA ORGANIZAÇÃO COM O CIDADÃO.

Com base na discussão do grupo, definir uma atitude ou ação que possa ser iniciada na sua organização e contribuir para a melhoria da experiência do cidadão.

10 min.

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PRINCIPAIS DESAFIOS

• Trabalhar as metodologias de gestão de projetos e gestão de

processos e contratualização de resultados de forma integrada,

agregando valor aos programas: estrutura matricial do Núcleo de Gestão

Estratégica de Projetos, Processos e Desempenho Institucional;

• Atuar junto à execução: acompanhar de forma próxima as atividades,

identificando por meio de visitas e observação in loco os pontos que

podem ser trabalhados e desenvolvidos para melhoria do processo.

• Buscar demonstrar aos gestores o ganho de se trabalhar de forma

integrada e conexa: aproveitar da melhor forma possível os recursos e

oportunidades.

• Heterogeneidade dos Órgãos e Entidades: diferentes graus de

maturidade.

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PRINCIPAIS DESAFIOS

• Fatores culturais e políticos;

• Competências funcionais versus atuação no processo ponta a ponta

e na experiência do cidadão;

• Processos Transversais, dependentes de colaboradores de mais de

um órgão estadual ou de órgãos municipais, diante de uma cultura

organizacional com visão essencialmente funcional;

• Diretrizes conflitantes no que se refere aos trabalhos com processos:

discussões sobre alocação orçamentária ou resultados desejados

para algumas ações podem envolver conflitos e exigir adequação interna

ao governo.

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PRINCIPAIS DESAFIOS

• A grande maioria dos processos possui escopo muito amplo,

dificultando um gerenciamento efetivamente de ponta-a-ponta. Isso

gera processos bem delineados no nível central, mas de difícil

gerenciamento e execução quando descentralizados;

• Articulação intersetorial: embora muitos processos tenham interface

com os mesmos municípios, cada órgão atua individualmente.

• Necessidade de adaptação contínua;

• Visão sistêmica e sentimento de pertença de todos os envolvidos;

• Atuação em rede.

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O OBJETIVO DEVE SER

TRANSFORMAR A EXPERIÊNCIA DO CIDADÃO,

CONSIDERANDO-SE O PONTO DE VISTA DELE...

... E SE O OBJETIVO É TRANSFORMAR,

AS METODOLOGIAS SÃO MEIOS,

E DEVEM SE COMPLEMENTAR, SEREM USADAS NO

MOMENTO E DA FORMA MAIS ADEQUADA NA BUSCA POR

MAIS E MELHORES RESULTADOS!

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COMO FAZER PARA DAR O

PRIMEIRO PASSO?

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OBRIGADA Vanice Cardoso Ferreira

Diretora do Escritório Central de Resultados em Processos Núcleo Central de Gestão Estratégica de Projetos, Processos e Desempenho Institucional

Subsecretaria de Gestão da Estratégia Governamental

Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão

[email protected]