Brasil Sustentável- Copa do Mundo

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Complemento Revista Exame PME

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  • Brasil sustentvelImpactos Socioeconmicos da Copa do Mundo 2014

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    010

  • ndice Apresentao 01

    Impactos socioeconmicos 03 Economia produzir R$ 142 bilhes adicionais 03 Mudanas ao longo da histria 05 Fluxo de turistas turbina o consumo 06 Cidades-sede: os vrios coraes da Copa 07

    Efeito domin 08 Impactos socioeconmicos diretos e indiretos 08 Impactos diretos em nmeros 09 As aes vitais da operao 13

    O mapa dos investimentos 14

    Copa sustentvel 16 Responsabilidade socioambiental em jogo 16

    Sete passos para a Copa verde 18

    Microeconomia e impacto social 24 Milhares de microempresas sero beneficiadas 24

    Riscos e condicionantes 26 Corrida de obstculos 26 De que precisam as cidades-sede? 26 A preocupao com o legado 29 O risco da ineficincia econmica 30 Os imponderveis fatores externos 31

    Desafios e oportunidades 32 Como potencializar os efeitos positivos da Copa? 32

    Governana e planejamento 34 Plano diretor da Copa para cada cidade-sede 34

    Monitoramento, controle e transparncia 36 Gesto de projetos com foco em anlise de riscos, controles e monitoramento 36

    Gesto financeira 38 Recursos do BNDES relacionados Copa 38

    Ambiente regulatrio 40 Lei Geral da Copa e as exigncias dos organizadores 40

    Infraestrutura e servios 42 Condies para o sucesso 42

    Capital humano 46 Copa deve contar com milhares de voluntrios bilngues 46

    Gesto de imagem 48 Ganho de imagem pode ser maior do que o financeiro 48

    Legado e sustentabilidade 50 Legado da Copa pode ser fsico, institucional e social 50

  • ApresentaoA srie Brasil Sustentvel, aps cinco edies analticas sobre o horizonte macroeconmico nos setores habitacional, energtico, de consumo, industrial e agroindustrial, traz mais um tema estratgico pauta de discusso, tanto por sua capacidade geradora e multiplicadora de riquezas para o Pas, quanto pela importncia e grandiosidade do evento: Copa do Mundo 2014.

    Em 30 de outubro de 2007, o Comit Executivo da Fifa nomeou o Brasil como anfitrio da competio. Com isso, o Pas ser o quinto a sediar duas edies da Copa do Mundo, aps o Mxico, Itlia, Frana e Alemanha. Entretanto, o perfil do evento se alterou significativamente desde a Copa de 1950. Em 2014, teremos uma competio de grande porte, cuja realizao vai requerer extensos processos de preparao e complexas operaes. Por um lado, o Campeonato Mundial gerar reflexos e benefcios em diversos setores da economia e da sociedade, sejam temporrios ou duradouros, diretos ou indiretos. Por outro, tambm apresenta vrios riscos, necessitando de processos de gesto eficientes no setor pblico e privado para que possa proporcionar plenamente esses benefcios sociedade.

    Este estudo, portanto, tem sete objetivos, alm de pontos de ineditismo:

    Apresentar estimativas dos impactos socioeconmicos da Copa do Mundo 2014 sobre o Brasil;

    Estabelecer mtricas e indicadores para a realizao da primeira Copa sustentvel;

    Apontar os impactos dos investimentos nos PIBs regionais em cada cidade-sede do evento;

    Entender os efeitos nos PIBs setoriais de mais de 30 reas da macro e microeconomia;

    Apresentar em detalhes os processos de gesto para o sucesso de um megaevento;

    Delinear e avaliar os riscos e gargalos para a concretizao dos impactos positivos e minimizao dos impactos negativos;

    Mostrar oportunidades e iniciativas para potencializar e perenizar os benefcios do evento para a sociedade brasileira.

  • BRASIL SUSTENTVEL IMPACToS SoCIoECoNMICoS DA CoPA Do MUNDo 2014

    Este trabalho, resultado de parceria da Ernst & Young com a Fundao Getulio Vargas (FGV), busca jogar luz em um novo ambiente que se desenha no Pas com a Copa do Mundo e que poder proporcionar, com preparo adequado do poder pblico e da iniciativa privada, inmeras oportunidades de crescimento. Os impactos socioeconmicos fluxo de bem-estar que o evento gerar para a populao brasileira tm diversas dimenses e sero percebidos em funo de vrios fatores. Dependem de que o Pas consiga aportar os investimentos e as aes necessrias a tempo de o evento ser realizado de forma bem-sucedida; de que aproveite os legados da Copa, transformando-os em bens perenes; e, finalmente, de que alcance esses objetivos de forma economicamente eficiente, sem dispndios excessivos, m alocao de recursos ou custos de oportunidade.

    A ideia que o Brasil se prepare desde j para que o evento no seja de apenas alguns dias, mas de muitos anos, deixando um legado positivo para o conjunto da sociedade. Mais importante do que s corresponder s expectativas externas em relao ao Campeonato Mundial criar um ambiente interno para que todas as obras de infraestrutura e os impactos sobre a macro e a microeconomia gerem condies melhores de vida sociedade brasileira.

    Para capturar a totalidade desses efeitos multiplicadores, este estudo desenvolveu um modelo de Insumo-Produto Estendido, baseado na Matriz Insumo-Produto (MIP) do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).

    O modelo representa a economia brasileira por meio de 55 atividades econmicas, 110 categorias de produtos e 10 perfis de renda/consumo da populao, e permite estimar os impactos totais (diretos, indiretos e induzidos) das atividades relacionadas Copa sobre a produo nacional, emprego, renda, consumo e arrecadao tributria.

    As previses utilizadas neste levantamento se pautaram, tanto quanto possvel, por experincias comparveis e pelo planejamento financeiro dos rgos pblicos. Os impactos foram mensurados de acordo com critrios especficos, como a diferena entre os dispndios efetuados em cenrios com e sem a Copa. Alm disso, os custos de todas as operaes e aquisies foram considerados estveis, de forma a permitir a soma entre quantias referentes a transaes feitas em qualquer momento at 2014, sem a utilizao de taxas de desconto intertemporais. No foram consideradas eventuais oscilaes ou tendncias do ambiente macroeconmico.

  • Impactos socioeconmicos

    Economia produzir R$ 14 bilhes adicionaisO cenrio de referncia adotado neste estudo aponta que a Copa do Mundo de 2014 vai produzir um efeito cascata surpreendente nos investimentos realizados no Pas. A economia deslanchar como uma bola de neve, sendo capaz de quintuplicar o total de aportes aplicados diretamente na concretizao do evento e impactar diversos setores. Alm dos gastos de R$ 22,46 bilhes no Brasil relacionados Copa para garantir a infraestrutura, e a organizao (veja quadro nesta pgina), a competio dever injetar, adicionalmente, R$ 112,79 bilhes na economia brasileira, com a produo em cadeia de efeitos indiretos e induzidos. No total, o Pas movimentar R$ 142,39 bilhes adicionais no perodo 2010-2014, gerando 3,63 milhes de empregos-ano e R$ 63,48 bilhes de renda para a populao, o que vai impactar, inevitavelmente, o mercado de consumo interno, como possvel notar na tabela da pgina 6.

    Essa produo tambm dever ocasionar uma arrecadao

    tributria adicional de R$ 18,13 bilhes aos cofres de municpios, estados e federao. O impacto direto da Copa do Mundo no Produto Interno Bruto (PIB) brasileiro estimado em R$ 64,5 bilhes para o perodo 2010-2014 valor que corresponde a 2,17%

    do valor estimado do PIB para 2010, de R$ 2,9 trilhes. Como a Copa do Mundo um evento pontual, uma parte de seus impactos sistemticos no ser permanente. De fato, uma vez concludos os investimentos e realizada a Copa, a continuidade

    Impactos consolidados da Copa do Mundo 2014

    Quadro 1

    a) Impacto sobre a demanda final (gastos no Brasil relacionados Copa)

    Investimentos

    Despesas operacionais

    Despesas de visitantes

    b