capa trt pr tec · NOÇÕES DE DIREITO DO TRABALHO 148 ... Prazos Recursais ..... 363 Recurso...
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LÍNGUA PORTUGUESA 9 ÍNDICE CAPÍTULO 01 .................................................................................. 11 Níveis de Análise da Língua ................................................................................. 11 Morfologia - 10 Classes de Palavras...................................................................... 11 Artigo.............................................................................................................................. 11 Adjetivo .......................................................................................................................... 12 Advérbio ......................................................................................................................... 15 Conjunção ...................................................................................................................... 15 Interjeição ...................................................................................................................... 17 Numeral ......................................................................................................................... 17 Preposição ...................................................................................................................... 18 CAPÍTULO 02 .................................................................................. 21 Pronomes ............................................................................................................. 21 Pessoais .......................................................................................................................... 21 De Tratamento ............................................................................................................... 22 Demonstrativos ............................................................................................................. 23 Relativos ......................................................................................................................... 24 Indefinidos ..................................................................................................................... 24 Interrogativos ................................................................................................................ 25 Possessivos ..................................................................................................................... 25 Substantivo ........................................................................................................... 25 O Número dos Substantivos .......................................................................................... 25 Verbo .................................................................................................................... 26 CAPÍTULO 03 .................................................................................. 34 Sintaxe Básica da Oração e do Período ................................................................ 34 Período Simples (Oração) ............................................................................................... 34 Período Composto.......................................................................................................... 36 CAPÍTULO 04 .................................................................................. 42 Concordância Verbal e Nominal ........................................................................... 42 Concordância Verbal ...................................................................................................... 42 Concordância Nominal ................................................................................................... 43 CAPÍTULO 05 .................................................................................. 47 Acentuação Gráfica .............................................................................................. 47 Regras Gerais ................................................................................................................. 47 CAPÍTULO 06 .................................................................................. 50 Colocação Pronominal .......................................................................................... 50 Regras de Próclise .......................................................................................................... 50 Regras de Mesóclise ....................................................................................................... 50 Regras de Ênclise ............................................................................................................ 50 Casos Facultativos .......................................................................................................... 50 CAPÍTULO 07 .................................................................................. 53 Regência Verbal e Nominal .................................................................................. 53 Regência Verbal.............................................................................................................. 53 Regência Nominal .......................................................................................................... 54 CAPÍTULO 08 .................................................................................. 57 Crase ..................................................................................................................... 57 Crase Proibitiva .............................................................................................................. 57 Crase Obrigatória ........................................................................................................... 57 Crase Facultativa ............................................................................................................ 57
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ÍNDICECAPÍTULO 01 .................................................................................. 11
Níveis de Análise da Língua ................................................................................. 11Morfologia - 10 Classes de Palavras ...................................................................... 11
Artigo ..............................................................................................................................11Adjetivo ..........................................................................................................................12Advérbio .........................................................................................................................15Conjunção ......................................................................................................................15Interjeição ......................................................................................................................17Numeral .........................................................................................................................17Preposição ......................................................................................................................18
CAPÍTULO 02 .................................................................................. 21Pronomes ............................................................................................................. 21
Pessoais ..........................................................................................................................21De Tratamento ...............................................................................................................22Demonstrativos .............................................................................................................23Relativos .........................................................................................................................24Indefinidos .....................................................................................................................24Interrogativos ................................................................................................................25Possessivos .....................................................................................................................25
Substantivo ........................................................................................................... 25O Número dos Substantivos ..........................................................................................25
Verbo .................................................................................................................... 26CAPÍTULO 03 .................................................................................. 34
Sintaxe Básica da Oração e do Período ................................................................ 34Período Simples (Oração) ...............................................................................................34Período Composto ..........................................................................................................36
CAPÍTULO 04 .................................................................................. 42Concordância Verbal e Nominal ........................................................................... 42
Concordância Verbal ......................................................................................................42Concordância Nominal ...................................................................................................43
CAPÍTULO 05 .................................................................................. 47Acentuação Gráfica .............................................................................................. 47
Regras Gerais .................................................................................................................47CAPÍTULO 06 .................................................................................. 50
Colocação Pronominal .......................................................................................... 50Regras de Próclise ..........................................................................................................50Regras de Mesóclise .......................................................................................................50Regras de Ênclise ............................................................................................................50Casos Facultativos ..........................................................................................................50
CAPÍTULO 07 .................................................................................. 53Regência Verbal e Nominal .................................................................................. 53
Regência Verbal..............................................................................................................53Regência Nominal ..........................................................................................................54
CAPÍTULO 08 .................................................................................. 57Crase ..................................................................................................................... 57
Crase Proibitiva ..............................................................................................................57Crase Obrigatória ...........................................................................................................57Crase Facultativa ............................................................................................................57
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CAPÍTULO 09 .................................................................................. 61Pontuação ............................................................................................................. 61
Principais Sinais e Usos ..................................................................................................61CAPÍTULO 10 .................................................................................. 62
Tipologia Textual .................................................................................................. 62Narração .........................................................................................................................62Dissertação .....................................................................................................................63Descrição ........................................................................................................................63
Compreensão e Interpretação de Textos .............................................................. 63Paráfrase .............................................................................................................. 67 Um Recurso Precioso ........................................................................................... 67
CAPÍTULO 11 .................................................................................. 73Ortografia ............................................................................................................. 73
CAPÍTULO 12 .................................................................................. 79Interpretação de Textos ........................................................................................ 79
Ideias preliminares sobre o assunto ...............................................................................79Semântica ou Pragmática? .............................................................................................79Questão de interpretação? ............................................................................................79Tipos de Texto - o Texto e Suas Partes ............................................................................79O Texto Dissertativo .......................................................................................................80
CAPÍTULO 13 .................................................................................. 84Demais Tipologias Textuais ................................................................................... 84
O Texto Narrativo ...........................................................................................................84O Texto Descritivo ..........................................................................................................84Conotação X Denotação .................................................................................................84Figuras de Linguagem .....................................................................................................85Funções da Linguagem ...................................................................................................85
CAPÍTULO 14 .................................................................................. 90Interpretação de Texto Poético ............................................................................. 90
Tradução de Sentido .......................................................................................................90Organização de Texto (Texto Embaralhado) ...................................................................91Significação das Palavras ................................................................................................91Inferência .......................................................................................................................91
CAPÍTULO 15 .................................................................................. 96Figuras de Linguagem ........................................................................................... 96
Conotação X Denotação .................................................................................................96Vícios de Linguagem .......................................................................................................97
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ÍNDICECAPÍTULO 01 ................................................................................ 101
A Redação em Concurso Público ........................................................................ 101Palavras-Chave em Concurso Público - Coesão, Progressão e Coerência ........... 101
Coesão ..........................................................................................................................101Dissertação ...................................................................................................................102
Estrutura do Texto Dissertativo .......................................................................... 103O Parágrafo Dissertativo ...............................................................................................105O Tópico Frasal - um Conceito Importantíssimo ...........................................................105A Justa Medida do Parágrafo ........................................................................................105Entendendo a Temática ................................................................................................106Conclusão do Texto ......................................................................................................106Outras Possibilidades de Textos na Redação ................................................................106O Texto Descritivo ........................................................................................................111
O Texto Narrativo ................................................................................................ 111Operadores do Texto Narrativo ....................................................................................111
A Carta Argumentativa ....................................................................................... 112
MAT
EMÁT
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-MAT
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ÍNDICECAPÍTULO 01 ................................................................................ 117
Conjuntos Numéricos ......................................................................................... 117Números Naturais ........................................................................................................117Números Inteiros ..........................................................................................................117Operações e Propriedades dos Números Naturais e Inteiros .......................................117Números Racionais .......................................................................................................117Operações com os Números Racionais ........................................................................118Números Irracionais .....................................................................................................119Números Reais .............................................................................................................119Intervalos......................................................................................................................119Múltiplos e Divisores ....................................................................................................119Números Primos ...........................................................................................................120M.M.C. e M.D.C. ...........................................................................................................120Divisibilidade ................................................................................................................120Expressões Numéricas ..................................................................................................120
CAPÍTULO 02 ................................................................................ 122Razões e Proporções ........................................................................................... 122
Grandeza ......................................................................................................................122Razão ............................................................................................................................122Proporção .....................................................................................................................122Divisão em Partes Proporcionais ..................................................................................122Regra das Torneiras ......................................................................................................123Regra de Três ................................................................................................................123
CAPÍTULO 03 ................................................................................ 127Porcentagem....................................................................................................... 127
Porcentagem ................................................................................................................127Lucro e Prejuízo ............................................................................................................127
CAPÍTULO 04 ................................................................................ 129Proposições ........................................................................................................ 129
Definições .....................................................................................................................129Tabela-Verdade e Conectivos Lógicos ..........................................................................130Equivalências Lógicas ...................................................................................................131Tautologias, Contradições e Contingências ..................................................................133Relação entre Todo, Algum e Nenhum .........................................................................133
CAPÍTULO 05 ................................................................................ 136Argumentos ........................................................................................................ 136
Definições .....................................................................................................................136Métodos para Classificar os Argumentos .....................................................................137
CAPÍTULO 06 ................................................................................ 143Psicotécnicos ...................................................................................................... 143
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ÍNDICECAPÍTULO 01 ................................................................................ 150
Fontes e Princípios de Direito do Trabalho ........................................................ 150Surgimento do Direito do Trabalho e sua Natureza Jurídica ........................................150Fontes Formais e Fontes Materiais ..............................................................................150Princípios de Direito do Trabalho .................................................................................152
CAPÍTULO 02 ................................................................................ 159Relação de Trabalho e Relação de Emprego ...................................................... 159
Relações de Trabalho ...................................................................................................159Relação de Emprego .....................................................................................................162Direitos Constitucionais dos Trabalhadores .................................................................164
CAPÍTULO 03 ................................................................................ 174Contrato Individual de Trabalho ......................................................................... 174
Características do Contrato de Trabalho ......................................................................174Classificação do Contrato de Trabalho .........................................................................174Sujeitos da Relação de Emprego ..................................................................................175Segurança e Saúde no Trabalho ...................................................................................186Relações Triangulares de Trabalho ..............................................................................190Contrato por Prazo Determinado (CLT) ........................................................................194Alteração do Contrato de Trabalho ..............................................................................196Suspensão e Interrupção do Contrato de Trabalho .....................................................198Dano Moral da Relação de Emprego ............................................................................202
CAPÍTULO 04 ................................................................................ 208Duração do Trabalho .......................................................................................... 208
Jornada de Trabalho .....................................................................................................208Empregados Excluídos da Limitação de Jornada ..........................................................215Prorrogação da Jornada de Trabalho ............................................................................215Trabalho Noturno .........................................................................................................217
CAPÍTULO 05 ................................................................................ 222Remuneração ..................................................................................................... 222
Salário e Gorjeta ...........................................................................................................222Gorjeta .........................................................................................................................222Parcelas Salariais ..........................................................................................................223Parcelas Não Salariais ...................................................................................................236Da Forma, do Tempo e do Local de Pagamento ...........................................................237Sistema de Proteção ao Salário ....................................................................................238Equiparação Salarial .....................................................................................................240Substituição de Empregados ........................................................................................243
CAPÍTULO 06 ................................................................................ 247Pausas no Trabalho ............................................................................................. 247
Intervalo Intrajornada ..................................................................................................247Pausas Específicas na Jornada ......................................................................................248Intervalo Interjornada ..................................................................................................249Descanso Semanal Remunerado ..................................................................................249Feriados Civis e Religiosos ............................................................................................251Férias ............................................................................................................................251
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CAPÍTULO 07 ................................................................................ 263Término do Contrato de Trabalho ....................................................................... 263
Término do Contrato ....................................................................................................263Procedimentos na Rescisão ..........................................................................................263Resilição .......................................................................................................................264Resolução .....................................................................................................................265Rescisão ........................................................................................................................269Demais Formas .............................................................................................................269Comissão de Conciliação Prévia ...................................................................................271
CAPÍTULO 08 ................................................................................ 276Estabilidade, FGTS, Aviso Prévio, Prescrição e Decadência ............................... 276
Estabilidade no Emprego ..............................................................................................276FGTS .............................................................................................................................282Aviso Prévio ..................................................................................................................284Prescrição e Decadência ...............................................................................................287
CAPÍTULO 09 ................................................................................ 294Direito Coletivo do Trabalho ............................................................................... 294
Organização Sindical Brasileira .....................................................................................294Greve ............................................................................................................................305
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ÍNDICECAPÍTULO 01 ................................................................................ 314
Princípios do Direito Processual do Trabalho ..................................................... 314Princípio Protetor .........................................................................................................314Informalidade ...............................................................................................................314Conciliação ...................................................................................................................314Oralidade ......................................................................................................................314Identidade Física do Juiz ...............................................................................................314Subsidiariedade ............................................................................................................314
Organização Judiciária Trabalhista ..................................................................... 315Estrutura do TST ...........................................................................................................315
Dos Serviços Auxiliares da Justiça do Trabalho ................................................. 315Secretaria .....................................................................................................................315Distribuidor ..................................................................................................................316Oficiais de Justiça .........................................................................................................316
Competência ...................................................................................................... 316Competência Material e em Razão da Pessoa da Justiça Trabalhista ..........................316Súmulas Importantes ...................................................................................................318
Competência Territorial ..................................................................................... 318Conflito de Competência ..............................................................................................318Jurisdição e Competência dos Tribunais Regionais do Trabalho .................................318
CAPÍTULO 02 ................................................................................ 322Dos Atos, Termos e Prazos Processuais .............................................................. 322
Prazos Processuais .......................................................................................................322Comunicação dos Atos Processuais .............................................................................324Custas Processuais .......................................................................................................324
CAPÍTULO 03 ................................................................................ 328Partes e procuradores ........................................................................................ 328
Capacidade de Direito (ou de ser parte) .....................................................................328Honorários Advocatícios ..............................................................................................330
Nulidades ............................................................................................................ 331Princípios das Nulidades ..............................................................................................331Da Distribuição .............................................................................................................332
CAPÍTULO 04 ................................................................................ 335Exceções ............................................................................................................. 335
Exceção de Incompetência ...........................................................................................335Suspeição e Impedimento ............................................................................................335
Audiência ............................................................................................................ 336Princípios Relativos à Audiência Trabalhista ................................................................337Revelia ..........................................................................................................................338
CAPÍTULO 05 ................................................................................ 341Provas ................................................................................................................. 341
Princípios Relativos à Prova .........................................................................................341Espécies de Provas .......................................................................................................342
Dissídios Individuais - Reclamação Trabalhista .................................................. 345Quanto ao PROCEDIMENTO .........................................................................................345 Contestação.................................................................................................................346Reconvenção ................................................................................................................347
CAPÍTULO 06 ................................................................................ 350Ritos (Procedimentos) ........................................................................................ 350
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Rito Ordinário ...............................................................................................................350Rito Sumário (ou Dissídio de Alçada) ...........................................................................350Rito Sumaríssimo..........................................................................................................350
Sentença ............................................................................................................. 351CAPÍTULO 07 ................................................................................ 356
Execução ............................................................................................................. 356Citação .........................................................................................................................356Embargos à Execução ...................................................................................................357Execução por Carta Precatória .....................................................................................357Execução Provisória na Justiça do Trabalho .................................................................357Execução por Prestações Sucessivas ............................................................................358Penhora de Bens ..........................................................................................................358Fase de Expropriação de Bens ......................................................................................358
CAPÍTULO 08 ................................................................................ 361Fase Recursal ...................................................................................................... 361
Princípios Recursais ......................................................................................................361Irrecorribilidade (Imediata) das Decisões Interlocutórias ............................................361Da Remessa Necessária ou Recurso de Ofício: ............................................................361Efeitos dos Recursos ....................................................................................................362Prazos Recursais ...........................................................................................................363Recurso Interposto Via Fac-Símile ................................................................................363Pressupostos Recursais ................................................................................................364Juízo de Admissibilidade ..............................................................................................365
CAPÍTULO 09 ................................................................................ 367Recursos em Espécie .......................................................................................... 367
Recurso Ordinário ........................................................................................................367Recurso de Revista ......................................................................................................367Hipóteses de Cabimento ..............................................................................................367Requisitos .....................................................................................................................368Recurso de Revista em Execução de Sentença ............................................................369Recurso de Revista nas Execuções Fiscais ....................................................................369Recurso de Revista no Rito Sumaríssimo .....................................................................369Demais Disposições Legais ...........................................................................................369Agravo de Petição ........................................................................................................371Embargos no TST ..........................................................................................................371Agravo de Instrumento ................................................................................................372Embargos de Declaração ..............................................................................................372Recurso Adesivo ...........................................................................................................373Agravo Regimental .......................................................................................................374Pedido de Revisão ........................................................................................................374Reclamação Correicional ou Correição Parcial .............................................................374
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ÍNDICECAPÍTULO 01 ................................................................................ 381
Princípios Processuais......................................................................................... 381Devido Processo Legal ..................................................................................................381Contraditório e Ampla Defesa ......................................................................................381Dispositivo e Inquisitivo ...............................................................................................381Motivação das Decisões ...............................................................................................381Isonomia Processual .....................................................................................................381Publicidade ...................................................................................................................381Instrumentalidade das Formas ....................................................................................381Juiz Natural ...................................................................................................................381Razoável Duração do Processo ....................................................................................381
Jurisdição ............................................................................................................ 381Equivalentes Jurisdicionais ...........................................................................................382Órgãos da Jurisdição ....................................................................................................382Principais Características da Jurisdição ........................................................................382Princípios da Jurisdição ................................................................................................383
Ação .................................................................................................................... 383Teorias Sobre o Direito de Ação ...................................................................................383Requisitos da Ação (de Acordo com o CPC) .................................................................383Tipos de Ação ...............................................................................................................383Condições da Ação .......................................................................................................384Elementos da Ação .......................................................................................................384
Competência ...................................................................................................... 384Competência Internacional ..........................................................................................385Espécies de Competência .............................................................................................385Competência Relativa ..................................................................................................386Competência Absoluta .................................................................................................387Modificação da Competência .......................................................................................387Prevenção.....................................................................................................................387Conflito de Competência ..............................................................................................387
CAPÍTULO 02 ................................................................................ 390Partes e Procuradores ........................................................................................ 390
Capacidade ...................................................................................................................390Procuradores ................................................................................................................390Deveres ........................................................................................................................391Da Responsabilidade por Dano Processual ..................................................................391Despesas e Multas .......................................................................................................391
Litisconsórcio ...................................................................................................... 392Classificações................................................................................................................392Hipóteses e Regras Gerais ............................................................................................392
Intervenção de Terceiros .................................................................................... 393Assistência ....................................................................................................................393
CAPÍTULO 03 ................................................................................ 395Ministério Público............................................................................................... 395
Princípios Institucionais do MP ....................................................................................395Regras Gerais sobre o Ministério Público ....................................................................395
Do Juiz ................................................................................................................ 395Princípios ......................................................................................................................396Impedimento e Suspeição ............................................................................................396
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CAPÍTULO 04 ................................................................................ 398Atos Processuais ................................................................................................. 398
Dos Atos em Geral ........................................................................................................398Atos das Partes .............................................................................................................398Atos do Juiz ..................................................................................................................398Atos do Escrivão ou Chefe de Secretaria ......................................................................399Do Tempo e do Lugar dos Atos Processuais .................................................................399
Prazos Processuais .............................................................................................. 400Classificações dos Prazos .............................................................................................400Preclusão ......................................................................................................................401Contagem dos Prazos ...................................................................................................401
Comunicação dos Atos Processuais .................................................................... 401Cartas ...........................................................................................................................401Citação..........................................................................................................................402Intimação .....................................................................................................................403
Nulidades ............................................................................................................ 403Princípios Referentes às Nulidades ..............................................................................404
Da Distribuição e do Registro ............................................................................. 404Do Valor da Causa .............................................................................................. 404
CAPÍTULO 05 ................................................................................ 406Formação, Suspensão e Extinção do Processo ................................................... 406
Formação do Processo .................................................................................................406Suspensão do Processo ................................................................................................406Extinção do Processo ...................................................................................................406
Procedimento ..................................................................................................... 407Procedimento Sumário ................................................................................................407Procedimento Ordinário ..............................................................................................408Petição Inicial e Rito Sumário .......................................................................................409
Respostas do Réu ............................................................................................... 410Contestação ..................................................................................................................410Exceções .......................................................................................................................410Reconvenção ................................................................................................................411Revelia ..........................................................................................................................411
CAPÍTULO 06 ................................................................................ 415Provas ................................................................................................................. 415
Espécies de Prova .........................................................................................................415Da Audiência ....................................................................................................... 418
Da Instrução e Julgamento ...........................................................................................418Sentença ............................................................................................................. 418
Requisitos da Sentença ................................................................................................419Tipos de Sentença ........................................................................................................420Vícios na Sentença .......................................................................................................420Liquidação da Sentença ................................................................................................420Coisa Julgada ................................................................................................................420
CAPÍTULO 07 ................................................................................ 424Cumprimento da Sentença ................................................................................. 424
Tipos de Execução ........................................................................................................424Impugnação da Sentença .............................................................................................424Títulos Executivos Judiciais...........................................................................................424Competência para o Cumprimento da Sentença .........................................................425
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Processo de Execução ........................................................................................ 425Competência para a Execução .....................................................................................426Da Responsabilidade Patrimonial ................................................................................426Ato Atentatório à Dignidade da Justiça ........................................................................427
CAPÍTULO 08 ................................................................................ 429Recursos ............................................................................................................. 429
Disposições Gerais........................................................................................................429Efeitos dos Recursos ....................................................................................................429Legitimidade para Interpor Recurso .............................................................................429Recurso Adesivo ...........................................................................................................429Regras Gerais Sobre os Recursos .................................................................................429
Ação Rescisória ................................................................................................... 430Hipóteses .....................................................................................................................430Regras Gerais ...............................................................................................................430Prazo ............................................................................................................................430
CAPÍTULO 09 ................................................................................ 433Lei nº 11.419, de 19 de dezembro de 2006 ........................................................ 433
Da Informatização do Processo Judicial .......................................................................433Da Comunicação Eletrônica dos Atos Processuais .......................................................433Do Processo Eletrônico .................................................................................................434Disposições Gerais e Finais ...........................................................................................434
Lei 9.099/95 - Juizado Especial Cível................................................................... 435
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CAPÍTULO 01 Princípios Processuais
Devido Processo LegalArt. 5º, LIV da CF - ninguém será privado da liberda-de ou de seus bens sem o devido processo legal.
Esse princípio estabelece que a tutela jurisdicional será prestada de acordo com as normas previamente estabelecidas no ordenamento jurídico.
Trata-se de um supra princípio ou princípio base (serve de norte para todos os demais princípios pro-cessuais), a doutrina defende que os demais princí-pios emanam dele. Ele deve ser observado tanto no momento da elaboração das leis (atividade legislativa), como também no momento da interpretação e aplica-ção dessas nos casos concretos.
Contraditório e Ampla DefesaArt. 5º, LV da CF - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral são as-segurados o contraditório e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes.
É a faculdade que as partes possuem de participar do processo e influenciar no convencimento do juiz.
A lei resguarda o direito de saber que existe um processo no qual é parte, assim como de produzir provas e praticar todos os atos que a lei lhe permite ob-jetivando a proteção de seu direito.
Tutelas de Urgência inaudita altera partes – são medidas que visam à proteção do bem ou direito a ser disputado, concedidas antes mesmo da oitiva da outra parte. Nesse caso o contraditório também existe, mas ele é diferido ou postecipado (a parte será ouvida, mas apenas posteriormente). Exemplo: concessão de um arresto sobre bens de uma empresa que, possuindo diversas dívidas, fechou suas portas e está dilapidando os seus bens.
Dispositivo e InquisitivoSistema Inquisitivo: nesse modelo, o Juiz é quem
instaura e conduz a relação processual, sem necessida-de de provocação das partes.
Sistema Dispositivo: a parte é quem instaura o processo e produz as provas, limitando a extensão do processo, dependendo de sua provocação para prosse-guimento.
NoBrasil→SistemaMisto: o processo é iniciado por iniciativa da parte, mas ele é desenvolvido por impulso oficial (exemplo: juiz pode determinar de ofício provas a respeito dos fatos).
Motivação das Decisões(ou da fundamentação)
A CF, em seu Art. 93, inciso IX, exige que todas as decisões prolatadas em processos judiciais e adminis-trativos sejam fundamentadas, impondo ao julgador que explique suas razões de convencimento.
O juiz é livre para decidir, mas deve explicitar as razões de seu convencimento (essa exigência é impor-tante para que a parte sucumbente possa elaborar seu recurso, para demonstrar a lisura e a imparcialidade do magistrado, gerar pacificação social etc.).
A não fundamentação da decisão acarreta nulidade absoluta.
O juiz é livre para formar seu convencimento, mas deve expor as razões que embasaram sua decisão.
Isonomia ProcessualVisa garantir às partes a “paridade de armas”, equili-
brando a relação processual. (exemplo: o prazo para con-trarrazões nos recursos é sempre igual ao prazo para o recurso; as partes no processo podem produzir provas, par-ticipar da audiência, assistência judiciária gratuita etc.).
Em razão do grande acúmulo de serviço, existe tra-tamento diferenciado para a Fazenda Pública e Ministé-rio Público (prazo 4x contestar e 2x recorrer; isenção no recolhimento de preparo, reexame necessário etc.).
PublicidadeTodos os atos praticados em juízo serão públicos,
salvo quando prevalecer o interesse social ou a defesa da intimidade das partes.
Assim, qualquer um pode estar presente às audiên-cias, ter acesso aos autos, ler o diário oficial etc., desde que não esteja enquadrada alguma hipótese justifica-dora da restrição dessa publicidade (processo trami-tando em “segredo de justiça”).
Instrumentalidade das FormasO ato processual não é um fim em si mesmo. Ele é
um instrumento para que determinado objetivo seja al-cançado. Ainda que o ato esteja viciado, caso não tenha causado prejuízo para as partes, ele não será anulado (exemplo: autor pede citação por oficial de justiça, mas o juiz determina citação por carta com AR, sendo o réu devidamente citado). A formalidade dos atos proces-suais é importante para garantir a segurança jurídica, mas sempre que determinado ato praticado de forma diversa da exigida pela lei sem cominação de nulidade, e não gerando prejuízo para as partes, alcançando sua finalidade, ele poderá ser aproveitado.
Juiz NaturalO processo será julgado por um juiz previamente
estabelecido (de acordo com as regras estabelecidas na leis de organização judiciária, regimentos internos dos tribunais etc.).
A Constituição veda a existência de tribunais de exceção (formados após a ocorrência do fato, para jul-gamento desse).
Art. 5º, XXXVII da CF - não haverá juízo ou tribunal de exceção.
Razoável Duração do ProcessoA Constituição, no seu Art.5º, LXXVIII, afirma: “a todos,
no âmbito judicial e administrativo, são assegurados a razoável duração do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitação” (criação de institutos pro-cessuais que garantam celeridade no processo, ex.: pro-cedimento sumário, súmula impeditiva de recursos, julga-mento de improcedência liminar etc.).
JurisdiçãoÉ o poder/dever que o Estado tem de aplicar a lei
ao caso concreto, solucionando os conflitos apresen-tados, com definitividade, gerando pacificação social.
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ÍNDICECAPÍTULO 01 ................................................................................ 440
Introdução ao Direito Constitucional ................................................................. 440Noções Gerais ..............................................................................................................440Metodologia de Estudo ................................................................................................440Classificações ................................................................................................................440
CAPÍTULO 02 ................................................................................ 442Princípios Fundamentais .................................................................................... 442
Princípio da Tripartição dos Poderes ............................................................................442Princípio Federativo .....................................................................................................443Princípio Republicano ...................................................................................................444Presidencialismo ..........................................................................................................444Democracia ..................................................................................................................444Fundamentos da República Federativa do Brasil..........................................................445Objetivos Fundamentais da República Federativa do Brasil .........................................445Princípios que Regem as Relações Internacionais do Brasil .........................................446
CAPÍTULO 03 ................................................................................ 449Direitos Fundamentais I - Regras Gerais ............................................................. 449
CAPÍTULO 04 ................................................................................ 455Direitos Fundamentais II - Direitos e Deveres Individuais e Coletivos ................ 455
Direito à Vida ................................................................................................................455Direito à Igualdade .......................................................................................................455Direito à Liberdade .......................................................................................................457
CAPÍTULO 05 ................................................................................ 461Direitos Fundamentais III -Direitos e Deveres Individuais e Coletivos ................ 461
Direito à Propriedade ...................................................................................................461Direito à Segurança ......................................................................................................462Remédios Constitucionais ............................................................................................470
CAPÍTULO 06 ................................................................................ 475Direitos Fundamentais IV - Direitos Sociais e Nacionalidade ............................. 475
Direitos Sociais .............................................................................................................475Direitos de Nacionalidade ............................................................................................478
CAPÍTULO 07 ................................................................................ 483Direitos Fundamentais V - Direitos Políticos e Partidos Políticos ....................... 483
Direitos Políticos ..........................................................................................................483Partidos Políticos ..........................................................................................................486
CAPÍTULO 08 ................................................................................ 489Da Organização Político - Administrativa ........................................................... 489
Princípio Federativo .....................................................................................................489Vedações Constitucionais ............................................................................................490Características dos Entes Federativos ..........................................................................490Competências dos Entes Federativos ...........................................................................494Intervenção ..................................................................................................................498Intervenção Estadual ....................................................................................................499
CAPÍTULO 09 ................................................................................ 503Administração Pública ........................................................................................ 503
Conceito .......................................................................................................................503Princípios Expressos da Administração Pública ............................................................503Princípios Implícitos da Administração Pública ............................................................505Regras Aplicáveis aos Servidores Públicos ....................................................................506
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Direitos Trabalhistas .....................................................................................................508Liberdade de Associação Sindical .................................................................................509Dos Militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios ..................................515
CAPÍTULO 10 ................................................................................ 519Organização dos Poderes I - Poder Legislativo.................................................... 519
Princípios ......................................................................................................................519Poder Legislativo ..........................................................................................................520
CAPÍTULO 11 ................................................................................ 533Organização dos Poderes II - Poder Executivo .................................................... 533
Princípios ......................................................................................................................533CAPÍTULO 12 ................................................................................ 542
Organização dos Poderes III - Poder Judiciário ................................................... 542Disposições Gerais........................................................................................................542Composição dos Órgãos do Poder Judiciário ...............................................................544Análise das Competências dos Órgãos do Poder Judiciário .........................................550
CAPÍTULO 13 ................................................................................ 557Funções Essenciais à Justiça ............................................................................... 557
Ministério Público ........................................................................................................557Advocacia Pública .........................................................................................................563Defensoria Pública ........................................................................................................565Advocacia .....................................................................................................................566
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ÍNDICECAPÍTULO 01 ................................................................................ 573
Introdução ao Direito Administrativo ................................................................. 573Ramos do Direito ..........................................................................................................573Conceito de Direito Administrativo ..............................................................................573Objeto do Direito Administrativo .................................................................................573Fontes do Direito Administrativo .................................................................................573Sistemas Administrativos .............................................................................................574Regime Jurídico Administrativo ....................................................................................574Noções de Estado .........................................................................................................574Noções de Governo ......................................................................................................575
Administração Pública ........................................................................................ 576Classificação de Administração Pública ........................................................................576Organização da Administração.....................................................................................576Administração Direta ...................................................................................................576Noção de Centralização, Descentralização e Desconcentração ...................................577Administração Indireta .................................................................................................577Autarquias ....................................................................................................................579Fundação Pública .........................................................................................................579Empresas Públicas e Sociedades de Economia Mista (Empresas Estatais) ...................580
CAPÍTULO 02 ................................................................................ 583Órgão Público ..................................................................................................... 583
Teorias ..........................................................................................................................583Características ..............................................................................................................583Classificação .................................................................................................................583Posição Estatal ..............................................................................................................583Estrutura .......................................................................................................................584Atuação Funcional / Composição ................................................................................584
CAPÍTULO 03 ................................................................................ 585Princípios Fundamentais da Administração Pública ........................................... 585
Introdução ....................................................................................................................585Classificação .................................................................................................................585Princípio da Legalidade ................................................................................................585Princípio da Impessoalidade ........................................................................................585Princípio da Moralidade ...............................................................................................586Princípio da Publicidade ...............................................................................................586Princípio da Eficiência ..................................................................................................586Princípio da Supremacia do interesse público sobre o Privado ....................................587Princípio da indisponibilidade do interesse público .....................................................587Princípios da Razoabilidade e Proporcionalidade ........................................................587Princípio da Autotutela ................................................................................................587Princípio da Ampla Defesa ...........................................................................................588Princípio da Continuidade do Serviço Público ..............................................................588Princípio da Segurança Jurídica ....................................................................................588
CAPÍTULO 04 ................................................................................ 590Poderes e Deveres Administrativos .................................................................... 590
Deveres ........................................................................................................................590Poder Dever de Agir .....................................................................................................590Dever de Eficiência .......................................................................................................590Dever de Probidade .....................................................................................................590
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Dever de Prestar Contas...............................................................................................590Poderes Administrativos ..............................................................................................590Poder Vinculado ...........................................................................................................591Poder Discricionário .....................................................................................................591Poder Hierárquico ........................................................................................................591Poder Disciplinar ..........................................................................................................592Poder Regulamentar ....................................................................................................592Poder de Polícia ............................................................................................................593Abuso de poder ............................................................................................................595
CAPÍTULO 05 ................................................................................ 597Serviços Públicos ................................................................................................ 597
Base Constitucional ......................................................................................................597Elementos Definidores de uma Atividade como Sendo Serviço Público ......................597Classificação dos Serviços Públicos ..............................................................................597Serviço Público Adequado ............................................................................................598Princípios dos Serviços Públicos ...................................................................................598Formas de Prestação dos Serviços Públicos .................................................................598Concessão e Permissão de Serviço Público ..................................................................599Competência para a Edição de Normas .......................................................................599Autorização de Serviço Público ....................................................................................600Diferenças entre Concessão, Permissão e Autorização de Serviços Públicos ...............600Parcerias Público-Privadas ...........................................................................................600Contratos de Parceria Público-Privada .........................................................................601
CAPÍTULO 06 ................................................................................ 608Ato Administrativo ............................................................................................. 608
Conceito de Ato Administrativo ...................................................................................608Elementos (requisitos) de Validade do Ato ..................................................................608Motivação ....................................................................................................................608Atributos do Ato ...........................................................................................................609Classificação dos Atos Administrativos .........................................................................609Espécies de Atos Administrativos.................................................................................609Extinção dos Atos Administrativos ...............................................................................611Convalidação ................................................................................................................612
CAPÍTULO 07 ................................................................................ 614Contratos ............................................................................................................ 614
Conceito .......................................................................................................................614Lei 8666/93 ..................................................................................................................614Cláusulas Exorbitantes .................................................................................................616Exceção do Contrato não Cumprido ............................................................................618Exigência de Garantia ...................................................................................................618Prazo de Duração dos Contratos Administrativos ........................................................618Recebimento do Objeto do Contrato ...........................................................................619Extinção do Contrato....................................................................................................619Tipos de Contrato .........................................................................................................620Contratação Temporária ..............................................................................................621
Execução Indireta de Atividades - Terceirização: Decreto nº 2.271, de 7/7/1997 ............................................................................................................................ 625
CAPÍTULO 08 ................................................................................ 627Licitação .............................................................................................................. 627
Introdução ....................................................................................................................627
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Princípios Explícitos ......................................................................................................627Princípios Implícitos .....................................................................................................629Modalidades de Licitação .............................................................................................629Obrigatoriedade de Licitação e casos de Exceções ......................................................631
CAPÍTULO 09 ................................................................................ 637Agentes Públicos ................................................................................................. 637
Conceito .......................................................................................................................637Classificação .................................................................................................................637
CAPÍTULO 10 ................................................................................ 639Disposições Gerais da Lei 8.112/90 .................................................................... 639
Do Provimento .............................................................................................................639CAPÍTULO 11 ................................................................................ 643
Provimento e Vacância ....................................................................................... 643Provimento ...................................................................................................................643Vacância .......................................................................................................................644
Formas de Deslocamento ................................................................................... 645Remoção ......................................................................................................................645Redistribuição ...............................................................................................................645
CAPÍTULO 12 ................................................................................ 648Direitos e Vantagens ........................................................................................... 648
Vencimento e Remuneração .......................................................................................648Vantagens .....................................................................................................................648
CAPÍTULO 13 ................................................................................ 654Licenças, Afastamentos e Concessões ................................................................ 654
Licenças ........................................................................................................................654Afastamentos ...............................................................................................................656Concessões ...................................................................................................................657Suspensão do Estágio Probatório .................................................................................658
Do Tempo de Serviço .......................................................................................... 658Apuração do Tempo de Serviço ....................................................................................658
CAPÍTULO 14 ................................................................................ 661Direito de Petição ............................................................................................... 661
CAPÍTULO 15 ................................................................................ 664Regime Disciplinar ............................................................................................. 664
Deveres ........................................................................................................................664Proibições .....................................................................................................................664Da Acumulação ............................................................................................................664Responsabilidade do Servidor ......................................................................................665Penalidades Disciplinares .............................................................................................666Competência para Aplicação das Penalidades .............................................................668Prescrição da Ação Disciplinar ......................................................................................668
CAPÍTULO 16 ................................................................................ 670Processo Administrativo Disciplinar ................................................................... 670
Regras Gerais ................................................................................................................670Sindicância....................................................................................................................670Processo Administrativo Disciplinar (PAD) ...................................................................670Processo Administrativo Disciplinar de Rito Sumário ...................................................673Revisão do Processo Administrativo ............................................................................673
CAPÍTULO 17 ................................................................................ 676Seguridade Social ............................................................................................... 676
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Disposições Gerais ........................................................................................................676Dos Benefícios ..............................................................................................................676Da Assistência à Saúde .................................................................................................680
CAPÍTULO 18 ................................................................................ 682Processo Administrativo Federal ........................................................................ 682
Introdução ....................................................................................................................682Abrangência da Lei .......................................................................................................682Princípios ......................................................................................................................682Direitos e Deveres dos Administrados..........................................................................683Início do Processo e Legitimação Ativa ........................................................................683Impedimento e Suspeição ............................................................................................684Da Forma, Tempo e Lugar dos Atos do Processo ..........................................................684Do Recurso Administrativo e da Revisão ......................................................................684Prazos da Lei 9.784/99 .................................................................................................685
Transferências de Recursos da União Mediante Convênios e Contratos de Repasse .............................................................................................................. 686
Disposições Gerais ........................................................................................................686Sistema de Gestão de Convênios e Contratos de Repasse - SICONV e do Portal dos Convênios .....................................................................................................................689
CAPÍTULO 19 ................................................................................ 693Improbidade Administrativa ............................................................................... 693
Introdução ....................................................................................................................693Sujeitos .........................................................................................................................693Regras Gerais ...............................................................................................................693Modalidades .................................................................................................................693Efeitos da Lei ................................................................................................................694Das Sanções ..................................................................................................................695Prescrição .....................................................................................................................696
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ÍNDICECAPÍTULO 01 ................................................................................ 699
Noções de Administração ................................................................................... 699Abordagem Clássica da Administração ........................................................................699O Fordismo ...................................................................................................................702Abordagem Humanística da Administração .................................................................702Abordagem Comportamental da Administração ..........................................................703Teoria do Desenvolvimento Organizacional .................................................................706Abordagem Neoclássica da Administração ..................................................................706Modelo Burocrático da Administração .........................................................................707Abordagem Estruturalista da Administração ................................................................708Abordagem Sistêmica da Administração ......................................................................709Abordagem Contingencial da Administração ...............................................................710
CAPÍTULO 02 ................................................................................ 712A Administração Pública no Brasil ..................................................................... 712
Administração Pública Patrimonialista .........................................................................712Administração Pública Burocrática ...............................................................................712Administração Pública Gerencial ..................................................................................713Evolução da Administração Pública no Brasil ...............................................................713Reformas Administrativas ............................................................................................714Princípios e Sistemas de Administração Federal ..........................................................715A Organização do Estado e da Administração Pública ..................................................715Administração Pública Direta e Indireta .......................................................................715O Governo Empreendedor ...........................................................................................716Governo Eletrônico ......................................................................................................717GesPública ....................................................................................................................718
CAPÍTULO 03 ................................................................................ 720Planejamento Estratégico e Planejamento Baseado em Cenários ..................... 720
Planejamento ...............................................................................................................720Planejamento Estratégico.............................................................................................721Planejamento Baseado em Cenários ............................................................................723Planejamento Estratégico: Planejamento Baseado em Cenários .................................723Modelos de Gestão Estratégica ....................................................................................724Matriz BCG (Boston Consulting Group) .......................................................................724Estratégias Competitivas ..............................................................................................724
CAPÍTULO 04 ................................................................................ 727Gestão de Processos .......................................................................................... 727
Objetivos, Variáveis e Características ...........................................................................727BPM - Business Process Management .................................................................... 727Modelagem de Processos ............................................................................................727MAMP - Método de Análise e Melhoria de Processos ................................................728Fluxograma ...................................................................................................................728Gerenciamento e Monitoramento dos Processos ........................................................728Identificação de Problemas nos Processos ...................................................................729Formas de Priorização ..................................................................................................729
CAPÍTULO 05 ................................................................................ 731Gestão por Projetos ............................................................................................ 731
Natureza Temporária, Entregas Exclusivas e Elaboração Progressiva ...........................731Áreas do Conhecimento para a Gestão de Projeto ......................................................731Gerenciamento de Projetos .........................................................................................731
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Os 10 Mandamentos ...................................................................................................732Diferenças entre Projeto e Processo ............................................................................733
CAPÍTULO 06 ................................................................................ 735Gestões da Administração Pública ..................................................................... 735
Gestão por competências ............................................................................................735Gestão de contratos administrativos ...........................................................................736Gestão do Conhecimento .............................................................................................736Gestão de Qualidade (Excelência) ................................................................................736Gestão de resultados no serviço público .....................................................................737
CAPÍTULO 07 ................................................................................ 741Arquivística: Princípios e Conceitos .................................................................... 741
Conceitos Fundamentais ..............................................................................................741Arquivologia ou Arquivística ........................................................................................741Documento ..................................................................................................................741Documentos de Arquivo ..............................................................................................741Princípios Arquivísticos ................................................................................................742Função do Arquivo .......................................................................................................743Distinção entre Arquivo, Biblioteca e Museu ...............................................................743Classificação dos Arquivos ...........................................................................................744Classificação dos Documentos .....................................................................................745Prazo de Guarda dos Documentos ...............................................................................747Destinação Final dos Documentos ...............................................................................747
CAPÍTULO 08 ................................................................................ 750Gestão da Informação e de Documentos ........................................................... 750
Planejamento do Sistema de Arquivamento................................................................750Fases da Gestão de Documentos .................................................................................750Métodos de Arquivamento ..........................................................................................752
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ÍNDICECAPÍTULO 01 ................................................................................ 762
Conceitos Introdutórios ...................................................................................... 762Introdução ....................................................................................................................762Origem e Evolução do Orçamento Público ..................................................................762Funções Econômicas do Estado ...................................................................................764Atividade Financeira do Estado ....................................................................................765
CAPÍTULO 02 ................................................................................ 768Orçamento Público ............................................................................................. 768
Conceito .......................................................................................................................768Características do Orçamento ......................................................................................768Tipos de Orçamento ....................................................................................................769
CAPÍTULO 03 ................................................................................ 775Princípios Orçamentários ................................................................................... 775
Princípio da Legalidade (Legalidade Orçamentária) .....................................................775Princípio da Unidade ou Totalidade .............................................................................777Princípio da Unidade e os Orçamentos Previstos na CF ..............................................777Princípio da Universalidade ..........................................................................................777Princípio da Anualidade ou Periodicidade ...................................................................778Princípio da Exclusividade ............................................................................................778Princípio da Publicidade ...............................................................................................780Princípio da Não Afetação ou Não Vinculação da Receita ..........................................781Princípio do Orçamento Bruto .....................................................................................782Princípio do Equilíbrio Orçamentário (Formal) ............................................................782Princípio da Especificação, Especificidade ou Especialização (Discriminação da Despesa) .......................................................................................................................785Princípio da Programação ou Planejamento ................................................................785Princípio da Clareza ou Inteligibilidade ........................................................................786Princípio da Continuidade dos Serviços Públicos .........................................................786Princípio do Estorno de Verba (Proibição do Estorno de Verbas) ................................787Princípio da Precedência ..............................................................................................788Princípio da Unidade de Caixa (Unidade de Tesouraria) ..............................................788
CAPÍTULO 04 ................................................................................ 790Sistema de Planejamento e Orçamento Brasileiro ............................................. 790
Normas que Regulam os Instrumentos de Planejamento ............................................790Instrumentos de Planejamento ....................................................................................792Natureza Jurídica do Orçamento no Brasil ...................................................................793
CAPÍTULO 05 ................................................................................ 796Ciclo Orçamentário - Processo Orçamentário .................................................... 796
Ciclo Orçamentário em Sentido Estrito ........................................................................796Ciclo Orçamentário em Sentido Amplo ........................................................................796
CAPÍTULO 06 ................................................................................ 800Instrumentos de Planejamento PPA, LDO e LOA ................................................ 800
Plano Plurianual - PPA ..................................................................................................800Lei de Diretrizes Orçamentárias - LDO .........................................................................802Lei Orçamentária Anual (LOA) e Processo Legislativo Orçamentário ...........................806Planos e Programas Nacionais Regionais e Setoriais ...................................................811Os Instrumentos de Planejamento e o Mandato .........................................................811Vedações Constitucionais Relacionadas às Práticas Orçamentárias ............................813
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CAPÍTULO 07 ................................................................................ 817Mecanismos de Ajustes Orçamentários ............................................................. 817
Créditos Adicionais - Ajustes à LOA ..............................................................................817Fontes de Recursos para os Créditos Adicionais Suplementares e Especiais ...............820
CAPÍTULO 08 ................................................................................ 823Receita Pública ................................................................................................... 823
Conceito de Receita Pública .........................................................................................823Estágios da Receita Pública Orçamentária ...................................................................824Classificação da Receita ...............................................................................................827Classificação das Receitas Orçamentárias do Poder Coercitivo do Estado...................829
CAPÍTULO 09 ................................................................................ 842Despesa Pública .................................................................................................. 842
Conceito de Despesa Pública .......................................................................................842Estágios da Despesa Orçamentária ..............................................................................842Etapas da Despesa Orçamentária ................................................................................846Classificação das Despesas ...........................................................................................848Regime Contábil e Orçamentário .................................................................................857Ordenador de Despesas ...............................................................................................858
CAPÍTULO 10 ................................................................................ 860Despesas de Exercícios Anteriores (DEA) ........................................................... 860
Definição ......................................................................................................................860Espécies de DEA ...........................................................................................................860
CAPÍTULO 11 ................................................................................ 863Suprimento de Fundos (Regime de Adiantamento) ........................................... 863
Definição ......................................................................................................................863Finalidade .....................................................................................................................863Execução ......................................................................................................................863Forma de Execução ......................................................................................................864Modalidade de Concessão ...........................................................................................864Prazo para Aplicação ....................................................................................................865Prestação de Contas .....................................................................................................866Vedações ......................................................................................................................866
CAPÍTULO 12 ................................................................................ 869Restos a Pagar .................................................................................................... 869
Definição ......................................................................................................................869Modalidades .................................................................................................................869Inscrição (Registro) .......................................................................................................869Pagamento ...................................................................................................................870Vigência ........................................................................................................................870Cancelamento ..............................................................................................................870Prazo Prescricional .......................................................................................................871Casos Específicos ..........................................................................................................871
CAPÍTULO 13 ................................................................................ 873Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000. ............................................. 873
Capítulo I - Disposições Preliminares ...........................................................................873Capítulo II - Do Planejamento ......................................................................................873Capítulo III - Da Receita Pública ...................................................................................875Capítulo IV - Da Despesa Pública ..................................................................................875Capítulo V - Das Transferências Voluntárias ................................................................877Capítulo VI - Da Destinação de Recursos Públicos para o Setor Privado ......................878
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Capítulo VII - Da Dívida e do Endividamento ...............................................................878Capítulo VIII - Da Gestão Patrimonial ...........................................................................881Capítulo IX - Da Transparência, Controle e Fiscalização ...............................................882Capítulo X - Disposições Finais e Transitórias...............................................................884
