Carta Cultural Iberamericana

8/6/2019 Carta Cultural Iberamericana

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XVI Cimeira Ibero-Americana deChefes de Estado e de GovernoMontevidu, Uruguai4 e 5 de novembro de 2006

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XVI Cumbre Iberoamericanade Jefes de Estado y de GobiernoMontevideo, Uruguay4 y 5 de noviembre de 2006

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ibero-americana


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Enrique V. IglesiasSecretario General IberoamericanoSecretrio-Geral Ibero-Americano

lvaro Marchesi Francisco PinSecretario General de la Organizacin de EstadosIberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la CulturaSecretario-Geral da Organizao dos Estados Ibero-Americanospara la Educao, a Cincia e a Cultura

Iberoamrica se caracteriza por su gran diversidad culturaly lingstica. Que la Comunidad Iberoamericana de Nacionesconstituye una comunidad cultural es, probablemente, la ideafuerza que concita un mayor consenso. La diversidad iberoameri-cana no es una simple suma de culturas diferentes. Por el contra-rio, el conjunto de pueblos iberoamericanos se manifiesta ante elmundo como un sistema cultural integrado, caracterizado por unadinmica entre unidad y diferencia, lo que constituye un poderosofactor de capacidad creativa.

La Carta Cultural Iberoamericana adoptada por la XVI CumbreIberoamericana de Montevideo, favorecer sin duda, una mayorarticulacin y mejor cooperacin entre los pases de la regin. Esun proyecto poltico de gran magnitud que sienta las bases parala estructuracin del espacio cultural iberoamericano y para lapromocin de una posicin ms fuerte y protagonista de laComunidad Iberoamericana ante el resto del mundo en uno desus recursos ms valiosos, su riqueza cultural.

Los beneficios concretos que se derivan del desarrollo de estaCarta Cultural en cada nacin iberoamericana pueden ser nume-rosos. Busca defender y favorecer el desarrollo de nuestra propiadiversidad interior. Pretende promover nuevas frmulas y trata-mientos comunes en la regin para que los pases iberoamerica-nos puedan expresarse hacia fuera con voces coordinadas en losasuntos culturales, especialmente, en los relativos al derecho deautor, el patrimonio cultural o las industrias culturales.

La Carta impulsa la cooperacin cultural entre los pases ibero-americanos y facilita mecanismos para un mejor conocimiento dela riqueza cultural propia, creando las condiciones para una mejorcirculacin de los bienes y productos culturales de la regin.

Es un compromiso voluntario de cooperacin, que surge dela solidaridad entre Estados y su visin integral de la culturaqueda patente en la amplitud y variedad de los mbitos deaplicacin de la misma: los derechos humanos y los derechosculturales, las culturas tradicionales, indgenas, de afrodescen-dientes y de poblaciones migrantes, los mbitos propios delsector cultural como la creacin artstica y literaria, las indus-trias culturales, los derechos de autor y el patrimonio cultural,o las relaciones de la cultura con otros mbitos de las polticas

pblicas, como la educacin, el ambiente, la ciencia y la tecno-loga, la comunicacin, la economa solidaria y el turismo.

La Secretara General Iberoamericana y la Organizacin deEstados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura,impulsarn en sus respectivos mbitos de actuacin y de maneracoordinada los mecanismos y programas que den cuerpo al com-promiso poltico y al mandato de la XVI Cumbre sumando a todoslos actores sociales y culturales implicados: los representantes dela sociedad civil, los creadores, los emprendedores y las adminis-traciones e instituciones culturales Iberoamericanas.

Con esta declaracin poltica, la Comunidad Iberoamericanade Naciones enva un mensaje universal a favor de la coopera-cin y la utilizacin de la cultura como un instrumento, cada vezms poderoso, de dignificacin de los ciudadanos y de dilogoentre los pueblos.

PresentacinApresentao


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A Ibero-Amrica se caracteriza por sua grande diversidadecultural e lingstica. Que a Comunidade Ibero-americanaNaes uma comunidade cultural , provavelmente, a idia-fora que concita um maior consenso. A diversidade ibero-americana no uma simples soma de culturas diferentes;pelo contrrio, o conjunto de povos ibero-americanos se mani-festa ante o mundo como um sistema cultural integrado, ca-racterizado por uma dinmica entre unidade e diferena, o queconstitui um poderoso fator de capacidade criativa.

A Carta Cultural Ibero-americana, adotada pela XVI CimeiraIbero-americana de Montevidu, favorecer, sem dvida, umamaior articulao e melhor cooperao entre os pases da regio. um projeto poltico de grande magnitude que assenta as basespara a estruturao do espao cultural ibero-americano e para apromoo de uma posio mais forte e protagonista daComunidade Ibero-americana ante o resto do mundo em um deseus recursos mais valiosos, sua riqueza cultural.

Os benefcios concretos que se derivam do desenvolvimentodesta Carta Cultural em cada nao ibero-americana podemser numerosos. Busca defender e favorecer o desenvolvimentode nossa prpria diversidade interior. Pretende promover no-vas frmulas e tratamentos comuns na regio para que os pasesibero-americanos possam expressar-se para fora, com vozescoordenadas nos assuntos culturais, especialmente, nos relati-vos ao direito de autor, ao patrimnio cultural ou s indstriasculturais.

A Carta impulsiona a cooperao cultural entre os pases ibero-americanos e facilita mecanismos para um melhor conhecimen-to da riqueza cultural prpria, criando as condies para umamelhor circulao dos bens e produtos culturais da regio.

um compromisso voluntrio de cooperao que surge dasolidariedade entre Estados, e sua viso integral da cultura ficapatente na amplitude e variedade dos mbitos de aplicao damesma: os direitos humanos e os direitos culturais, as culturastradicionais, indgenas, de afrodescendentes e de populaesmigrantes, os mbitos prprios do setor cultural como a cria-o artstica e literria, as indstrias culturais, os direitos de au-tor e o patrimnio cultural, ou as relaes da cultura com

outros mbitos das polticas pblicas, como a educao, o am-biente, a cincia e a tecnologia, a comunicao, a economiasolidria e o turismo.

A Secretaria-Geral Ibero-americana da Organizao dosEstados Ibero-Americanos para la Educao, a Cincia e aCultura impulsaro, em seus respectivos mbitos de atuao ede maneira coordenada, os mecanismos e programas que demcorpo ao compromisso poltico e ao mandato da XVI Cimeira,somando todos os atores sociais e culturais envolvidos: os repre-sentantes da sociedade civil, os criadores, os empreendedores eas administraes e instituies culturais ibero-americanas.

Com esta declarao poltica, a Comunidade Ibero-america-na das Naes envia uma mensagem universal a favor da coo-perao e utilizao da cultura como um instrumento, cadavez mais poderoso, de dignificao dos cidados e de dilogoentre os povos.


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Los Jefes de Estado y de Gobierno de los pases ibero-americanos:

Teniendo en cuenta los principios enunciados en laDeclaracin de la I Cumbre Iberoamericana, celebradaen Guadalajara (Mxico, 1991), y convencidos de querepresentamos un vasto conjunto de naciones quecomparten races y el rico patrimonio de una culturafundada en la suma de pueblos, sangres y credos di-versos, y de que nuestro propsito de convergenciase sustenta no slo en un acervo cultural comn sino,asimismo, en la riqueza de nuestros orgenes y de suexpresin plural;

Reafirmando la importancia de los instrumentosadoptados y de las acciones emprendidas en el mbi-to de la cultura con vistas a su fortalecimiento y a laampliacin del intercambio cultural, por parte de laOrganizacin de las Naciones Unidas para laEducacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) en mate-ria de cultura y, concretamente, de los principiosenunciados en la Declaracin sobre la Diversidad

Os Chefes de Estado e de Governo dos pases ibero-americanos:

Levando em conta os princpios enunciados naDeclarao da I Cimeira Ibero-americana, celebrada emGuadalajara (Mxico, 1991), e convencidos de que re-presentamos um vasto conjunto de naes que com-partilham razes e o rico patrimnio de uma culturafundada na soma de povos, sangues e credos diversos,e de que nosso propsito de convergncia se sustentano s no acervo cultural comum mas tambm na ri-

queza de nossas origens e de sua expresso plural;Reafirmando a importncia dos instrumentos adota-

dos e das aes empreendidas no mbito da cultura,com vistas ao seu fortalecimento e ampliao do in-tercmbio cultural, por parte da Organizao dasNaes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura(UNESCO) em matria de cultura e, concretamente,dos princpios enunciados na Declarao sobre a

Cultural (2001) y en la Convencin sobre laProteccin y Promocin de la Diversidad de lasExpresiones Culturales aprobada en la ciudad dePars (2005), durante la XXXIII Conferencia General dela UNESCO, en especial sus artculos 12, 13 y 14;

Reconociendo y valorando los programas de desa-rrollo cultural realizados por los organismos inter-nacionales y mecanismos de cooperacin regional y,en especial, el significativo papel que cumple laOrganizacin de Estados Iberoamericanos para laEducacin, la Ciencia y la Cultura (OEI), como organiza-cin para el desarrollo de la cooperacin cultural, as como las funciones que ha comenzado a desempear laSecretara General Iberoamericana (SEGIB) a los efec-tos de fortalecer la cooperacin iberoamericana;

Convencidos de que es en los sistemas democrti-cos, donde la cultura y su gestin mejor se estableceny desarrollan, y que ese marco permite la libre crea-cin de mecanismos de expresin y asegura la plena

participacin de los pueblos en la cultura y, en par-ticular, de sus creadores, portadores y destinatarios;

Convencidos igualmente de que la cultura se debeejercer y desarrollar en un marco de libertad y justicia,reconocimiento y proteccin de los derechos humanos,y de que el ejercicio y el disfrute de las manifestacionesy expresiones culturales, deben ser entendidos comoderechos de carcter fundamental;

Diversidade Cultural (2001) e na Conveno sobre a

Proteo e Promoo da Diversidade das ExpressesCulturais aprovada na cidade de Paris (2005), durantea XXXIII Conferncia Geral da UNESCO, em especialseus artigos 12, 13 e 14;

Reconhecendo e valorizando os programas de desen-volvimento cultural realizados pelos organismos inter-nacionais e mecanismos de cooperao regional e, emespecial, o significativo papel que desempenha aOrganizao dos Estados Ibero-Americanos para aEducao, a Cincia e a Cultura (OEI), como organiza-o para o desenvolvimento da cooperao cultural, as-sim como as funes que comeou a desempenhar a

Secretaria-Geral Ibero-americana (SEGIB) no fortaleci-mento da cooperao ibero-americana;

Convencidos de que nos sistemas democrticos quea cultura e sua gesto melhor se estabelecem e sedesenvolvem, e que esse mbito permite a livre criaode mecanismos de expresso e assegura a plena parti-cipao dos povos na cultura e, em particular, de seuscriadores, portadores e destinatrios;

Cientes, igualmente, de que a cultura se deve exer-cer e desenvolver num mbito de liberdade e justia,reconhecimento e proteo dos direitos humanos,e de que o exerccio e a fruio das manifestaes eexpresses culturais devem ser entendidos como direitosde carter fundamental;

PrembuloPrembulo


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Considerando que el ejercicio de la cultura, entendido

como una dimensin de la ciudadana, es un elementobsico para la cohesin y la inclusin social, y que gene-ra al mismo tiempo, confianza y autoestima no slo alos individuos, sino tambin a las comunidades y nacio-nes a las cuales pertenecen;

Conscientes de que el proceso de mundializacin par-te de profundas inequidades y asimetras y se desarro-lla en un contexto de dinmicas hegemnicas ycontrahegemnicas, generando y profundizando tantodesafos y riesgos, como influencias mutuas y benfi-cas, en las culturas de los pases iberoamericanos;

Manifestando nuestra contribucin especfica haciaotros pueblos y culturas del mundo, con el propsito deestimular la construccin de una cultura de paz, centra-da en el intercambio, el dilogo intercultural y la coope-racin en aras al logro de una mejor convivencia a nivelnacional e internacional;

Resaltando que la diversidad cultural es una condicinfundamental para la existencia humana, y que sus expre-siones constituyen un valioso factor para el avance y elbienestar de la humanidad en general, diversidad quedebe ser disfrutada, aceptada, adoptada y difundida enforma permanente para enriquecer nuestras sociedades;

Reconociendo que la diversidad cultural se manifies-ta en identidades organizadoras de territorios y demundos simblicos, identidades inseparables de supatrimonio y del medio en que los bienes u obras soncreados, as como de sus contextos naturales;

Reiterando el principio de igual dignidad de todaslas culturas, y la necesidad de adoptar medidas pre-ventivas para el reconocimiento, la defensa, la promo-cin y la proteccin de las culturas tradicionales y lasde los grupos considerados minoritarios;

Reconociendo el derecho que las comunidades loca-les y las poblaciones indgenas poseen sobre los be-neficios que se derivan de la utilizacin de susconocimientos y tecnologas tradicionales;

Reafirmando que Iberoamrica se manifiesta como

un gran sistema donde aparecen elementos nicos yexcepcionales, y que es poseedora de un patrimoniocultural comn y diverso que es indispensable promo-ver y proteger;

Reconociendo que la cultura iberoamericana es di-versa, plural, universalmente difundida y que repre-senta una singular expresin de los pueblos y estdotada de una gran riqueza cultural, una de cuyas ma-nifestaciones ms significativas son las lenguas y sustransformaciones producto de una multiplicidad deaportes interculturales;

Convencidos de que la dignificacin de los pueblos

indgenas supone la recuperacin y preservacin desus lenguas como factor de fortalecimiento de susidentidades;

Reiterando o princpio de igual dignidade de todas as

culturas, e a necessidade de adotar medidas preventi-vas para o reconhecimento, a defesa, a promoo e aproteo das culturas tradicionais e dos grupos consi-derados minoritrios;

Reconhecendo o direito que as comunidades locais eas populaes indgenas possuem sobre os benefciosdecorrentes da utilizao de seus conhecimentos e tec-nologias tradicionais;

Reafirmando que a Ibero-Amrica se manifesta comoum grande sistema, no qual aparecem elementos ni-cos e excepcionais, e que possuidora de um patrim-nio cultural comum e diverso que indispensvelpromover e proteger;

Reconhecendo que a cultura ibero-americana diver-sa, plural, universalmente difundida e que representauma singular expresso dos povos e est dotada degrande riqueza cultural, da qual se destacam como ma-nifestaes mais significativas as lnguas e suas trans-formaes, produto de uma multiplicidade decontribuies interculturais;

Certos de que a dignificao dos povos indgenas su-pe a recuperao e preservao de suas lnguas comofator de fortalecimento de suas identidades;

Prembulo/ Prembulo

Considerando que o exerccio da cultura, entendidocomo uma dimenso da cidadania, um elemento bsi-co para a coeso e a incluso social e que gera, ao mes-mo tempo, confiana e auto-estima no s nosindivduos, mas tambm nas comunidades e naes s

quais pertencem;Cientes de que os processos de mundializao par-

tem de profundas iniqidades e assimetrias e se desen-volve em um contexto de dinmicas hegemnicas econtra-hegemnicas, gerando tanto desafios e riscosquanto influncias mtuas e benficas nas culturas dospases ibero-americanos;

Manifestando nossa contribuio especfica para comoutros povos e culturas do mundo, com o propsito deestimular a construo de uma cultura de paz, centradano intercmbio, no dilogo intercultural e na coopera-o, visando a alcanar uma melhor convivncia nacio-

nal e internacional;Ressaltando que a diversidade cultural uma condi-

o fundamental para a existncia humana e que suasexpresses constituem fator valioso para o avano e obem-estar da humanidade em geral, diversidade quedeve ser usufruda, aceita, adotada e divulgada de for-ma permanente para enriquecer nossas sociedades;

Reconhecendo que a diversidade cultural se manifes-ta em identidades organizadoras de territrios e mun-dos simblicos, identidades inseparveis do seupatrimnio e do meio onde os bens ou obras so cria-

dos, bem como de seus contextos naturais;


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Destacando el valor estratgico que tiene la cultura

en la economa y su contribucin fundamental aldesarrollo econmico, social y sustentable de la regin;

Convencidos de que las actividades, bienes y servi-cios culturales son portadores de valores y contenidosde carcter simblico que preceden y superan la di-mensin estrictamente econmica;

Aceptando la importancia de la creacin intelectualy la necesidad de equilibrar el derecho al reconoci-miento y la justa retribucin a los creadores, con la ga-ranta del acceso universal a la cultura;

Reconociendo que la diversidad cultural se nutre yse promueve a travs de la libre interaccin y el in-tercambio en condiciones de igualdad entre todaslas culturas, de preferencia, mediante la cooperacininternacional;

Reconociendo la presencia de culturas emergentes re-sultantes de fenmenos econmicos y sociales como eldesplazamiento interno, las migraciones, las dinmicasurbanas, el desarrollo de las tecnologas; culturas queestimulan el surgimiento de nuevas narrativas y estti-cas, y refuerzan el dilogo intercultural;

Decididos a contribuir a la consolidacin de un espa-cio cultural iberoamericano, enriquecido por un acer-

vo de experiencias y por la cooperacin entre losEstados iberoamericanos; y

Destacando o valor estratgico que a cultura tem naeconomia, e sua contribuio fundamental para odesenvolvimento econmico, social e sustentvel daregio;

Convencidos de que as atividades, bens e serviosculturais so portadores de valores e contedos de ca-rter simblico que precedem e superam a dimensoestritamente econmica;

Aceitando a importncia da criao intelectual e a ne-cessidade de equilibrar o direito ao reconhecimento e

justa retribuio aos criadores, com a garantia doacesso universal cultura;

Reconhecendo que a diversidade cultural se nutre e sepromove por meio da livre interao e do intercmbioem condies de igualdade entre todas as culturas, depreferncia mediante a cooperao internacional;

Reconhecendo a presena de culturas emergentes re-sultantes de fenmenos econmicos e sociais, como odeslocamento interno, as migraes, as dinmicas ur-banas, o desenvolvimento das tecnologias culturas que

estimulam o surgimento de novas narrativas e estticase reforam o dilogo intercultural.

Decididos a contribuir para a consolidao de um es-pao cultural ibero-americano, enriquecido por umacervo de experincias e pela cooperao entre osEstados ibero-americanos; e

Teniendo en cuenta las Declaraciones emanadas de lasReuniones de Ministros de Cultura y de los Responsablesde las Polticas Culturales Iberoamericanas; lo acordadoen la Declaracin de San Jos de Costa Rica (2004), enlo relativo a promover y proteger la diversidad culturalque est en la base de la Comunidad Iberoamericanade Naciones, y a que se busquen nuevos mecanismosde cooperacin cultural iberoamericana, que fortalez-can las identidades y la riqueza de nuestra diversidadcultural y promuevan el dilogo intercultural; lo acor-dado en la Declaracin de Crdoba (2005), donde

se propone a los Jefes de Estado y de Gobierno de laXV Cumbre Iberoamericana avanzar en la elaboracinde un proyecto de Carta Cultural Iberoamericana quefortalezca el espacio cultural comn a nuestros pa-ses y establezca un instrumento innovador de coo-peracin cultural iberoamericana; y lo acordado en laDeclaracin de Salamanca (2005), que decide ela-borar una Carta Cultural Iberoamericana que, desde laperspectiva de la diversidad de nuestras expresionesculturales, contribuya a la consolidacin del espacioiberoamericano y al desarrollo integral del ser humanoy la superacin de la pobreza;

Levando em conta as Declaraes emanadas das

Reunies de Ministros de Cultura e dos Responsveispelas Polticas Culturais Ibero-americanas; o acordadona Declarao de San Jos de Costa Rica (2004) rela-tivo a promover e proteger a diversidade culturalque a base da Comunidade Ibero-americana deNaes, e a que sejam encontrados novos mecanis-mos de cooperao cultural ibero-americana, quefortaleam as identidades e a riqueza de nossa diver-sidade cultural e promovam o dilogo intercultural; oacordado na Declarao de Crdoba (2005), naqual se prope aos Chefes de Estado e de Governoda XV Cimeira Ibero-americana avanar na elabora-o de um projeto de Carta Cultural Ibero-americanaque fortalea o espao cultural comum a nossospases e estabelea um instrumento inovador decooperao cultural ibero-americana; e o acordadona Declarao de Salamanca (2005), que decideelaborar uma Carta Cultural Ibero-americana que, daperspectiva da diversidade de nossas expresses cul-turais, contribua para a consolidao do espao ibero-americano e para o desenvolvimento integral do serhumano e a superao da pobreza;


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Declaran:Declaram:


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FinesFins1

afirmar el valor central de la cultura como base indis-pensable para el desarrollo integral del ser humano ypara la superacin de la pobreza y de la desigualdad;

promover y proteger la diversidad cultural que esorigen y fundamento de la cultura iberoamericana, as como la multiplicidad de identidades, lenguas y tradi-ciones que la conforman y enriquecen;

consolidar el espacio cultural iberoamericanocomo un mbito propio y singular, con base en la solida-ridad, el respeto mutuo, la soberana, el acceso plural alconocimiento y a la cultura, y el intercambio cultural;

facilitar los intercambios de bienes y serviciosculturales en el espacio cultural iberoamericano;

incentivar lazos de solidaridad y de cooperacindel espacio cultural iberoamericano con otras regionesdel mundo, as como alentar el dilogo intercultural en-tre todos los pueblos; y

fomentar la proteccin y la difusin del patrimoniocultural y natural, material e inmaterial iberoamericanoa travs de la cooperacin entre los pases.

afirmar o valor central da cultura como base indis-pensvel para o desenvolvimento integral do ser hu-mano e para a superao da pobreza e dadesigualdade;

promover e proteger a diversidade cultural que origem e fundamento da cultura ibero-americana,assim como a multiplicidade de identidades, lnguas etradies que a conformam e a enriquecem;

consolidar o espao cultural ibero-americano comoum mbito prprio e singular, com base na solidarieda-de, no respeito mtuo, na soberania, no acesso plural aoconhecimento e cultura, e no intercmbio cultural;

facilitar os intercmbios de bens e servios culturaisno espao cultural ibero-americano;

incentivar laos de solidariedade e de cooperaodo espao cultural ibero-americano com outras regiesdo mundo, assim como promover o dilogo intercultu-

ral entre todos os povos; e

fomentar a proteo e a divulgao do patrimniocultural e natural, material e imaterial ibero-americanopor meio da cooperao entre os pases.

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PrincipiosPrincipios2

PRINCIPIO DE RECONOCIMIENTO Y DE PROTECCINDE LOS DERECHOS CULTURALES

Los derechos culturales deben ser entendidos comoderechos de carcter fundamental segn los principiosde universalidad, indivisibilidad e interdependencia. Suejercicio se desarrolla en el marco del carcter integralde los derechos humanos, de forma tal, que ese mismoejercicio permite y facilita, a todos los individuos y gru-pos, la realizacin de sus capacidades creativas, as como el acceso, la participacin y el disfrute de la cultu-ra. Estos derechos son la base de la plena ciudadana yhacen de los individuos, en el colectivo social, los prota-gonistas del quehacer en el campo de la cultura.

PRINCIPIO DE PARTICIPACINLa participacin ciudadana es esencial para el desarro-

llo de las culturas en los mbitos nacionales y en el espa-cio cultural iberoamericano. Deben existir marcosnormativos e institucionales que faciliten dicha partici-

pacin en todas sus manifestaciones.

PRINCPIO DE RECONHECIMENTO E DE PROTEODOS DIREITOS CULTURAIS

Os direitos culturais devem ser entendidos como di-reitos de carter fundamental, segundo os princpios deuniversalidade, indivisibilidade e interdependncia. Seuexerccio desenvolve-se no mbito do carter integraldos direitos humanos, de forma tal que esse mesmoexerccio permite e facilita, a todos os indivduos e gru-pos, a realizao de suas capacidades criativas, assimcomo o acesso, a participao e a fruio da cultura.Estes direitos so a base da plena cidadania e tornamos indivduos, no conjunto social, os protagonistas dosafazeres no campo da cultura.

PRINCPIO DE PARTICIPAOA participao dos cidados e cidads essencial

para o desenvolvimento das culturas nos mbitos na-cionais e no espao cultural ibero-americano. Devemexistir marcos normativos e institucionais que facilitem

esta participao em todas suas manifestaes.

IR KETJ U


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PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD Y DE COOPERACINLa solidaridad entre los pueblos y pases promueve la

construccin de sociedades ms justas y equitativas, enuna Comunidad Iberoamericana con menores asimetras.

La cooperacin horizontal, basada en el respeto y eltrabajo mancomunado es el canal privilegiado del espa-cio cultural iberoamericano.

PRINCIPIO DE APERTURA Y DE EQUIDADSe debe facilitar la cooperacin para la circulacin y

los intercambios en materia cultural con reciprocidad yequidad en el seno del espacio cultural iberoamericano.

PRINCIPIO DE TRANSVERSALIDADEn el conjunto de las actuaciones pblicas, es esencial

tomar en cuenta la dimensin cultural que puedan pre-sentar para el fomento de la diversidad y la consolida-cin del espacio cultural iberoamericano.

PRINCIPIO DE COMPLEMENTARIEDADLos programas y las acciones culturales deben reflejar

la complementariedad existente entre lo econmico, losocial y lo cultural, teniendo en cuenta la necesidad defortalecer el desarrollo econmico y social deIberoamrica.

PRINCPIO DE SOLIDARIEDADE E DE COOPERAOA solidariedade entre os povos e pases promove a

construo de sociedades mais justas e eqitativasnuma Comunidade Ibero-americana com menoresassimetrias.

A cooperao horizontal, baseada no respeito e notrabalho mancomunado, o canal privilegiado do espa-o cultural ibero-americano.

PRINCPIO DE ABERTURA E DE EQIDADEDeve-se facilitar a cooperao para a circulao e os

intercmbios em matria cultural, com reciprocidade eeqidade no seio do espao cultural ibero-americano.

PRINCPIO DE TRANSVERSALIDADENo conjunto das atuaes pblicas, essencial levar

em conta a dimenso cultural que estas possam apre-sentar para o fomento da diversidade e da consolida-o do espao cultural ibero-americano.

PRINCPIO DE COMPLEMENTARIDADEOs programas e as aes culturais devem refletir a

complementaridade existente entre o econmico, o so-cial e o cultural, levando em conta a necessidade de for-

talecer o desenvolvimento econmico e social daIbero-Amrica.

PRINCIPIO DE ESPECIFICIDAD DE LAS ACTIVIDADES,

BIENES Y SERVICIOS CULTURALESLas actividades, bienes y servicios culturales son por-

tadores de valores y contenidos de carcter simblicoque preceden y superan la dimensin estrictamenteeconmica.

PRINCIPIO DE CONTRIBUCIN AL DESARROLLOSUSTENTABLE, A LA COHESIN Y A LA INCLUSINSOCIAL

Los procesos de desarrollo econmico y social susten-tables, as como la cohesin e inclusin social, slo sonposibles cuando son acompaados por polticas pbli-cas que toman plenamente en cuenta la dimensin cul-tural y respetan la diversidad.

PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD DE LOS ESTADOSEN EL DISEO Y EN LA APLICACIN DE POLTICASCULTURALES

Los Estados tienen la facultad y la responsabilidad deformular y aplicar polticas de proteccin y promocinde la diversidad y del patrimonio cultural en el ejerciciode la soberana nacional.

PRINCPIO DE ESPECIFICIDADE DAS ATIVIDADES,BENS E SERVIOS CULTURAIS

As atividades, bens e servios culturais so porta-dores de valores e contedos de carter simblicoque precedem e superam a dimenso estritamenteeconmica.

PRINCPIO DE CONTRIBUIO PARA O AO DESEN-VOLVIMENTO SUSTENTVEL, COESO E INCLUSO SOCIAL

Os processos de desenvolvimento econmico e social

sustentveis, assim como a coeso e incluso social, sso possveis quando acompanhados por polticas p-blicas que levam plenamente em conta a dimenso cul-tural e respeitam a diversidade.

PRINCPIO DA RESPONSABILIDADE DOS ESTADOSNO DESENHO E NA APLICAO DE POLTICASCULTURAIS

Os Estados tm a faculdade e a responsabilidade deformular e aplicar polticas de proteo e promoo dadiversidade e do patrimnio cultural no exerccio da so-berania nacional.


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mbitos de aplicacinmbitos de aplicao3

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CULTURA E DIREITOS HUMANOSReconhece-se a importncia de reforar o papel da

cultura na promoo e consolidao dos direitos huma-nos e manifesta-se a necessidade de que o desenho egesto das polticas culturais correspondam observn-cia, ao pleno respeito e vigncia dos direitos humanos.

Reconhece-se, tambm, a convenincia de adotaraes afirmativas para compensar assimetrias e asse-gurar o exerccio da plena cidadania.

CULTURAS TRADICIONAIS, INDGENAS, DE AFRO-DESCENDENTES E DE POPULAES MIGRANTES

As culturas tradicionais indgenas, de afro-descenden-tes e de populaes migrantes em suas mltiplas mani-festaes so parte relevante da cultura e dadiversidade cultural ibero-americana e constituem umpatrimnio fundamental para a humanidade.

Para tal fim, cabe: adotar medidas para fomentar o desenvolvimento

dessas culturas e para garantir sua proteo, preserva-o e transmisso;

promover os elementos artstico-tradicionais dessasculturas, o conhecimento de seus valores, tcnicas,

usos e inovaes e impedir sua apropriao indevidaem prejuzo das comunidades s quais pertencem;

reconhecer as origens das manifestaes culturais eo direito a decidir sobre seus conhecimentos, inovaese prticas;

garantir as condies para que se torne efetivo oprincpio de justa remunerao e uma distribuio eqi-tativa dos benefcios da utilizao de tais conhecimen-tos, inovaes e prticas;

reconhecer o valor e a diversidade do patrimniocultural dos indgenas, afro-descendentes e populaesmigrantes, com o propsito de facilitar sua plena parti-cipao em todos os nveis da vida cidad;

reconhecer a riqueza da contribuio das populaesmigrantes ao processo da interculturalidade em nossospases; e

admitir a persistncia do racismo, da discriminaoracial, da xenofobia e das formas conexas de intolern-cia em nossas sociedades e reafirmar a necessidade decombat-los.

CULTURA Y DERECHOS HUMANOSSe reconoce la importancia de reforzar el papel de la

cultura en la promocin y consolidacin de los dere-chos humanos y se manifiesta la necesidad de que eldiseo y gestin de las polticas culturales se corres-pondan con la observancia, el pleno respeto y la vi-gencia de los derechos humanos.

Se reconoce, asimismo, la conveniencia de adoptaracciones afirmativas para compensar asimetras yasegurar el ejercicio de la plena ciudadana.

CULTURAS TRADICIONALES, INDGENAS, DE AFRO-DESCENDIENTES Y DE POBLACIONES MIGRANTES

Las culturas tradicionales, indgenas, de afrodescen-dientes y de poblaciones migrantes en sus mltiplesmanifestaciones son parte relevante de la cultura y dela diversidad cultural iberoamericana, y constituyenun patrimonio fundamental para la humanidad.

A tal fin, corresponde: adoptar medidas para fomentar el desarrollo de es-

tas culturas, y para garantizar la proteccin, preserva-

cin, transmisin; promover los elementos artstico-tradicionales de

estas culturas, el conocimiento de sus valores, tcni-cas, usos e innovaciones e impedir su apropiacin in-debida en perjuicio de las comunidades a las quepertenecen;

reconocer los orgenes de las manifestaciones cul-turales y el derecho a decidir sobre sus conocimien-tos, innovaciones y prcticas;

garantizar las condiciones para que se haga efecti-vo el principio de justa remuneracin y un repartoequitativo de los beneficios de la utilizacin de dichosconocimientos, innovaciones y prcticas;

reconocer el valor y la diversidad del patrimonio cul-tural de los indgenas, afrodescendientes, y poblacionesmigrantes con el propsito de facilitar su plena partici-pacin en todos los niveles de la vida ciudadana;

reconocer la riqueza del aporte de las poblacionesmigrantes al proceso de la interculturalidad en nuestrospases; y

admitir la persistencia del racismo, la discriminacinracial, la xenofobia y las formas conexas de intoleranciaen nuestras sociedades y reafirmar la necesidad de

combatirlos.


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CREACIN ARTSTICA Y LITERARIALa literatura y las artes son por excelencia expresin

de las identidades iberoamericanas y de la riqueza denuestra diversidad cultural, y representan una inmen-sa posibilidad de expresin que debe ser estimulada.

La creatividad artstica es fuente de sentidos, deidentidad, de reconocimiento y enriquecimiento delpatrimonio, de generacin de conocimiento y de trans-formacin de nuestras sociedades. Por ello, es funda-mental el fomento de la produccin literaria y artstica,su disfrute por toda la ciudadana y el acceso universala la educacin en las artes.

INDUSTRIAS CULTURALES Y CREATIVASLas industrias culturales y creativas son instrumentos

fundamentales de creacin y de difusin de la cultura,de expresin y afirmacin de las identidades, as comode generacin de riqueza y crecimiento.

Con el propsito de garantizar tanto un acceso msdemocrtico a los bienes y servicios que generan di-chas industrias, como un intercambio ms equilibrado yuna difusin de contenidos que expresen la diversidadcultural del espacio iberoamericano, se propende a:

apoyar y fomentar la produccin de contenidosculturales y las estructuras de distribucin de activi-dades, bienes y servicios culturales en el espacio cul-tural iberoamericano;

establecer mecanismos de cooperacin que pro-muevan una distribucin de sus bienes y servicios cul-turales en el espacio iberoamericano y en el exterior,con especial atencin en el sector cinematogrfico yaudiovisual, en la msica y el libro;

instrumentar mecanismos que habiliten efectiva-mente el libre trnsito de bienes culturales en la re-gin, con el firme propsito de promover al mximo lacooperacin y el mutuo enriquecimiento cultural denuestros pueblos, mediante un fluido intercambio demuestras y exposiciones con fines no comerciales;

promover incentivos y vas de cooperacin para latransferencia de tecnologa y conocimiento que contri-buyan al fortalecimiento de estas industrias en aquellospases en donde se registran menores avances;

propiciar el desarrollo y el intercambio de estadsti-cas y estudios sobre las industrias culturales y creati-vas, y dems reas de la economa de la cultura; y

favorecer acuerdos de coproduccin y codistribu-cin de actividades, bienes y servicios culturales en elespacio cultural iberoamericano, y procurar un accesopreferencial para pases que tengan industrias cultura-les y creativas incipientes.

CRIAO ARTSTICA E LITERRIAA literatura e as artes so, por excelncia, expresses

das identidades ibero-americanas e da riqueza da nossadiversidade cultural e representam uma imensa possibi-lidade de expresso que deve ser estimulada.

A criatividade artstica fonte de sentidos, de identida-

de, de reconhecimento e enriquecimento do patrimnio,de gerao do conhecimento e de transformao denossas sociedades. Por isso, fundamental por o fomen-to da produo literria e artstica, sua fruio todos oscidados e o acesso universal educao nas artes.

INDSTRIAS CULTURAIS E CRIATIVASAs indstrias culturais e criativas so instrumentos

fundamentais de criao e de difuso da cultura, deexpresso e afirmao das identidades, assim comode gerao de riqueza e crescimento.

Com o propsito de garantir tanto o acesso mais de-mocrtico aos bens e servios que geram essas inds-trias, como o intercmbio mais equilibrado e adivulgao de contedos que expressem a diversida-de cultural do espao ibero-americano, nos compro-metemos a:

apoiar e fomentar a produo de contedos cultu-rais e as estruturas de distribuio de atividades, bens eservios culturais no espao cultural ibero-americano;

estabelecer mecanismos de cooperao que promo-

vam uma distribuio de seus bens e servios culturaisno espao ibero-americano e no exterior, com especialateno no setor cinematogrfico e audiovisual, na m-sica e no livro;

criar mecanismos que facilitem efetivamente o livretrnsito de bens culturais na regio, com o firme prop-sito de promover ao mximo a cooperao e o mtuoenriquecimento cultural dos nossos povos, medianteum fluido intercmbio de mostras e exposies comfins no comerciais;

promover incentivos e vias de cooperao para atransferncia de tecnologia e conhecimento quecontribuam para o fortalecimento destas indstriasnos pases onde se registram menores avanos;

propiciar o desenvolvimento e o intercmbio de es-tatsticas e estudos sobre as indstrias culturais e criati-vas, e demais reas da economia da cultura; e

favorecer acordos de co-produo e co-distribuiode atividades, bens e servios culturais no espao cul-tural ibero-americano, e procurar um acesso preferen-cial para pases que tenham indstrias culturais ecriativas incipientes.

mbitos de aplicacin/ mbitos de aplicao


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As manifestaes culturais e lingsticas das comuni-

dades tradicionais, indgenas e afro-descendentes soparte do patrimnio cultural ibero-americano e seus di-reitos so reconhecidos.

A proteo do patrimnio cultural por meio do seu re-conhecimento, transmisso e promoo, e o cumpri-mento de medidas adequadas responsabilidade dopoder pblico e da sociedade em seu conjunto.

A apropriao social do patrimnio assegura tanto asua preservao quanto a sua fruio pelos cidados.

Com o objetivo de reconhecer e de proteger o patri-mnio cultural ibero-americano, promove-se a coope-rao para evitar a exportao e o trfico ilcito de bensculturais, assim como para recuperar os bens ilegal-mente exportados.

DIREITOS AUTORAIS

Sero incentivadas e protegidas as criaes expressasnas obras culturais, cientficas e educativas, assumindoque os direitos dos criadores, equilibrados com a garan-tia do acesso universal cultura, so fonte de desenvol-vimento e bem-estar nas naes.

Sero promovidas alternativas para articular a prote-o dos direitos autorais, diante do desafio colocadopelas novas tecnologias, do acesso em massa a formasinovadoras de criao e da divulgao de bens e servi-os culturais.

PATRIMNIO CULTURAL

O patrimnio cultural representa uma longa experin-cia de modos originais e irrepetveis de estar no mundo,e representa a evoluo das comunidades ibero-ameri-canas e, por isso, constitui a referncia bsica de suaidentidade.

Integram o patrimnio cultural ibero-americanotanto o patrimnio material como o imaterial, osquais devem ser objetos irrenunciveis de especialrespeito e proteo.

DERECHOS DE AUTOR

Se incentivarn y protegern las creaciones expresa-das en las obras culturales, cientficas y educativas,asumiendo que los derechos de los creadores, equili-brados con la garanta del acceso universal a la infor-macin, al conocimiento y a la cultura, son fuentes dedesarrollo y bienestar en las naciones.

Se promovern alternativas para articular el resguardode los derechos de autor, el desafo planteado por lasnuevas tecnologas, el acceso masivo a innovadorasformas de creacin y la difusin de bienes y serviciosculturales.

PATRIMONIO CULTURAL

El patrimonio cultural representa una larga experien-cia de modos originales e irrepetibles de estar en elmundo, y representa la evolucin de las comunidadesiberoamericanas y, por ello, constituye la referenciabsica de su identidad.

Integran el patrimonio cultural iberoamericano tantoel patrimonio material como el inmaterial los que de-ben ser objeto irrenunciable de especial respeto yproteccin.

Las manifestaciones culturales y lingsticas de lascomunidades tradicionales, indgenas y afrodescen-dientes, son parte del patrimonio cultural iberoameri-cano y se les reconocen sus derechos.

La proteccin del patrimonio cultural a travs de sureconocimiento, transmisin, promocin, y el cumpli-miento de medidas adecuadas necesita de la participa-cin de la sociedad en su conjunto y es responsabilidadesencial del poder pblico.

La apropiacin social del patrimonio asegura tanto supreservacin como el goce y disfrute por la ciudadana.

Con el objeto de reconocer y de proteger el patrimo-nio cultural iberoamericano, se promueve la coopera-cin para evitar la exportacin y el trfico ilcito debienes culturales, as como para recuperar los bienesilegalmente exportados.


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CULTURA E EDUCAOPela estreita relao existente entre a cultura e a edu-

cao, necessrio:

reforar, nos sistemas educacionais, o conhecimentoe a valorizao da diversidade cultural ibero-americana;

propiciar a incorporao, nos planos e programasde educao, de linhas temticas orientadas para est-mulo da criatividade e para a formao de pblicosculturais crticos;

incorporar contedos da cultura e da histria ibero-americana, reafirmando seus componentes prprios eidentitrios nos currculos e fomentar uma perspectivaregional da aprendizagem;

propiciar que, nas zonas onde habitam comunidadestradicionais e indgenas, os planos e programas de edu-cao incorporem suas respectivas lnguas com plenoreconhecimento social e cultural; e

assegurar o direito de toda a populao alfabetiza-o e educao bsica, bem como fomentar o cultivoda leitura e o acesso ao livro e s bibliotecas pblicascomo centros de promoo cultural.

CULTURA E AMBIENTECultura, natureza e ambiente esto intimamente rela-

cionados. Para fortalecer esse relacionamento preciso:

fomentar a cultura da sustentabilidade; coordenar medidas de proteo e valorizao do

patrimnio ambiental e do patrimnio cultural;

promover a valorizao do ambiente como parte in-tegrante do patrimnio cultural.

CULTURA, CINCIA E TECNOLOGIAO desenvolvimento cultural ibero-americano precisa

do fortalecimento da cincia e da tecnologia na regio,a partir de um enfoque solidrio, em benefcio do inte-resse geral.

Para tal fim, cabe: promover e fortalecer as polticas nacionais e regio-

nais, e a cooperao ibero-americana para o fomento ea divulgao da pesquisa em cincia e tecnologia;

facilitar o acesso de todos os setores da populaos inovaes tecnolgicas e a seus benefcios; e

promover o desenvolvimento e a utilizao das no-vas tecnologias para contribuir para a divulgao e pro-moo dos bens culturais, assim como a suacontribuio para a formao de novos pblicos, e parao intercmbio cultural entre os pases.

CULTURA Y EDUCACINPor la estrecha relacin existente entre la cultura y la

educacin, es necesario:

reforzar, en los sistemas educativos, el conocimientoy la valoracin de la diversidad cultural iberoamericana;

propiciar la incorporacin en los planes y progra-mas de educacin lneas temticas orientadas al es-tmulo de la creatividad y la formacin de pblicosculturales crticos;

incorporar contenidos de la cultura y de la historiaiberoamericana, reafirmando sus componentes pro-

pios e identitarios, en los currculos y fomentar unaperspectiva regional del aprendizaje;

propiciar que, en las zonas donde habitan comuni-dades tradicionales e indgenas, los planes y progra-mas de educacin incorporen sus respectivas lenguas,valores y conocimientos con pleno reconocimientosocial, cultural y normativo; y

asegurar el derecho de toda la poblacin a la alfa-betizacin y educacin bsica, as como fomentar elcultivo de la lectura y el acceso al libro, y a las bibliote-cas pblicas como centros de promocin cultural.

CULTURA Y AMBIENTECultura, naturaleza y ambiente estn ntimamente re-

lacionados. Para fortalecer esta relacin es necesario:

fomentar la cultura de la sustentabilidad; coordinar medidas de proteccin y valorizacin del

patrimonio ambiental y del patrimonio cultural; promover la valorizacin del ambiente como parte

integrante del patrimonio cultural.

CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGAEl desarrollo cultural iberoamericano precisa del forta-

lecimiento de la ciencia y la tecnologa en la regin, des-de un enfoque solidario, en beneficio del inters general.

A tal fin, corresponde: promover y fortalecer las polticas nacionales y re-

gionales, y la cooperacin iberoamericana para el fo-mento y la difusin de la investigacin en ciencia ytecnologa;

facilitar el acceso de todos los sectores de la pobla-cin a las innovaciones tecnolgicas y a sus beneficios; y

promover el desarrollo y la utilizacin de las nuevastecnologas como oportunidades de creacin, produc-

cin, difusin y promocin de bienes y servicios cultura-les, as como su contribucin a la formacin de nuevospblicos y al intercambio cultural entre los pases.

mbitos de aplicacin/ mbitos de aplicao


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CULTURA E TURISMOA relao entre cultura e turismo implica novas aes,

tendo em vista o crescimento dos objetivos e interessesculturais nos servios tursticos. Essa relao geradesafios e riscos que exigem a proteo do patrimnio.Bem assim, produz oportunidades que devem ser apro-veitadas, para o que:

as atividades tursticas devem conceder tratamentorespeitoso e cuidadoso s expresses culturais tradicio-nais, preservando sua autenticidade;

os benefcios das atividades tursticas contribuiro,de alguma maneira, para a sustentabilidade das ex-presses culturais, tanto materiais como imateriais; e

o planejamento das polticas pblicas de culturadeve incidir na dinmica do setor de turismo.

CULTURA E COMUNICAOOs meios de comunicao so cenrio para a criao,

e espaos importantes para divulgar e fomentar a di-versidade cultural. Em tal sentido, deve-se:

promover o acesso plural das comunidades e dos gru-pos sociais s tecnologias e aos meios de comunicao;

favorecer a criao de meios de comunicao nombito ibero-americano para a expresso das diferen-tes manifestaes culturais da regio e do mundo;

valorizar a misso de servio pblico cultural quecabe aos media;

fomentar o desenvolvimento dos meios de comuni-cao comunitrios que estimulem o dilogo entre ascomunidades locais e enriquea a presena da diversi-dade na esfera pblica.

CULTURA E ECONOMIA SOLIDRIASero promovidas aes para apoiar a criao, produ-

o e circulao de bens e servios culturais que se insi-ram na esfera da economia solidria.

As polticas pblicas culturais devem reconhecer essascriaes em todas suas dimenses, gerando condiespara seu desenvolvimento e promovendo sua valori-

zao e reconhecimento, tanto nacionalmente comono espao cultural ibero-americano e no seu relacio-namento com outras regies do mundo.

CULTURA Y COMUNICACINLos medios de comunicacin son escenarios para la

creacin, y cauces importantes para la difusin y el fo-mento de la diversidad cultural. En tal sentido se debe:

promover el acceso plural de las comunidades y delos grupos sociales a las tecnologas y a los medios de

comunicacin; favorecer la creacin de medios de comunicacin

en el mbito iberoamericano para la expresin de lasdistintas manifestaciones culturales en la regin y enel mundo;

poner en valor la misin de servicio pblico culturalque corresponde a los medios de comunicacin; y

fomentar el desarrollo de los medios de comunica-cin ciudadanos y comunitarios que estimulen el di-logo entre las comunidades locales y enriquezcan lapresencia de la diversidad en la esfera pblica.

CULTURA Y ECONOMA SOLIDARIASe promovern acciones para apoyar la creacin, pro-

duccin y circulacin de bienes y servicios culturalesque se inserten en la esfera de la economa solidaria.

Las polticas pblicas culturales deben reconocer es-tas creaciones en todas sus dimensiones, generandocondiciones para su desarrollo, promoviendo su valo-rizacin y reconocimiento, tanto en el nivel nacionalcomo en el espacio cultural iberoamericano, y en surelacin con otras regiones del mundo.

CULTURA Y TURISMOLa relacin entre cultura y turismo implica nuevas

acciones, dado el crecimiento de los objetivos e inte-reses culturales en los servicios tursticos. Esta rela-cin genera desafos y riesgos que exigen laproteccin del patrimonio. Asimismo, produce opor-tunidades que deben ser aprovechadas, para lo cual:

las actividades tursticas deben tener un trato res-petuoso y cuidadoso de las expresiones culturales tra-dicionales, preservando su autenticidad;

los beneficios de las actividades tursticas debencontribuir a la sustentabilidad de las expresiones cul-turales, tanto materiales como inmateriales; y

la planificacin de las polticas pblicas de culturadebe incidir en la dinmica del sector turismo.


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Espacio Cultural IberoamericanoEspao Cultural Ibero-Americano

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Iberoamrica es un espacio cultural dinmicoy singular; en l se reconoce una notable profundi-dad histrica, una pluralidad de orgenes y variadasmanifestaciones.

La consolidacin de un espacio iberoamericano quereconoce la multiplicidad de matices, conlleva vocesque dialogan con otras culturas.

Es necesario fortalecer las estructuras regionales decooperacin con la finalidad de crear mejores condi-ciones para la insercin de Iberoamrica en el esce-nario global.

En este marco se promovern las afirmaciones, ideas

y valores consagrados en la presente Carta Culturalcomo lneas rectoras en la construccin de un espaciocultural iberoamericano.

A Ibero-Amrica um espao cultural dinmicoe singular; nele se reconhece uma notvel profundi-dade histrica, uma pluralidade de origens e varia-das manifestaes.

A consolidao de um espao ibero-americano quereconhece a multiplicidade de matizes comporta vozesque dialogam com outras culturas.

necessrio fortalecer as estruturas regionais de coo-perao com a finalidade de criar melhores condiespara a insero da Ibero-Amrica no cenrio global.

Neste mbito, sero promovidas afirmaes, idias evalores consagrados na presente Carta Cultural, como

diretrizes para a construo de um espao culturalibero-americano.

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Carta Cultural Iberamericana

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