CENTRO DE COMBATE AO TERRORISMO - africacenter.org · • O aumento de terrorismo em África levou...

A Relação Entre Operações de Apoio à Paz e Contra terrorismo em África

Dr. Jason Warner

Academia Militar dos EUA (West Point)

CENTRO DE COMBATE AO TERRORISMOem West Point

Estes são soldados da Força de Brigada de Intervenção (FBI)

durante a intervenção MONUSCO das NU na RDC em 2013.

O que há de único sobre eles?

Pergunta:

Qual o impacto do aumento do terrorismo nas operações de apoio à paz em

África?

Pergunta:

Qual o impacto do aumento do terrorismo nas operações de apoio à paz em

África?

Argumento:

• O aumento de terrorismo em África levou a que ambos as Nações Unidas

(NU) e a União Africana (UA) a mudar cada vez mais de manutenção de

paz defensiva para imposição de paz ofensiva.

• Esta mudança para uma imposição da paz contraterrorista e ofensiva gera

resultados positivos e negativos para as NU, a UA, e os estados membros

“periféricos”.

Qual a diferença entre operações de

manutenção de paz e imposição de paz?

Uso de

Força?

Paz? Consentimento

do Governo?

Imparcialidade

?

Manutenção de

Paz

(Capítulo VI)

Imposição de

Paz

(Capítulo VII)



Nações

Unidas

União

Africana

Uso de

Força?

Paz? Consentimento

do Governo?

Imparcialidade?

Manutenção de

Paz

(Capítulo VI)

Defensiva

Imposição de

Paz

(Capítulo VII)

Ofensiva



Nações

Unidas

União

Africana

Uso de

Força?

Peace? Consentimento

do Governo?

Imparcialidade?

Manutenção de

Paz

(Capítulo VI)

Defensiva Paz

estabelecida

Imposição de

Paz

(Capítulo VII)

Ofensiva Paz NÃO

estabelecida



Nações

Unidas

União

Africana

Uso de

Força?

Paz? Consentimento

do Governo?

Imparcialidade

?

Manutenção

de Paz

(Capítulo VI)

Defensiva Paz

estabelecida

Sim

Imposição de

Paz

(Capítulo VII)

Ofensiva Paz NÃO

estabelecida

Não



Nações

Unidas

União

Africana

Uso de

Força?

Paz? Consentimento

do Governo?

Imparcialidade?

Manutenção de

Paz

(Capítulo VI)

Defensiva Paz

estabelecida

Sim Imparcial

Imposição de

Paz

(Capítulo VII)

Ofensiva Paz NÃO

estabelecida

No Não imparcial



Nações

Unidas

União

Africana

OPERAÇÕES DE MANUTENÇÃO DE PAZ DAS NAÇÕES UNIDAS

MINURSOSaara Ocidental

UNFICYPChipre

UNIFILLíbano

UNMOGIPÍndia e Paquistão

UNMILLibéria

MONUSCORép. Dem. do Congo

UNMISSSul do Sudão

UNISFAAbyei

UNMILMédio

Oriente

UNMILSíria

Mapa Nº 4259 Rev. 24 (E) NAÇÕES UNIDAS

Outubro de 2017

Departamento de Apoio em Campo

Seção de Informação Geo-espacial (anteriormente a Seção Cartográfico

MINUSCARepública

Africana Central

UNAMID

Darfur

Missões de Apoio à Paz Atuais da União Africana em

África

– AMISOM: Missão da União Africana em Somália

– UNAMID: Missão das Nações Unidas-União Africana em Darfur

– AU RCI - LRA: Iniciativa de Cooperação Regional liderada pela União Africana Contra o Exército

de Resistência do Senhor

****

– MNJTF: Força Operacional Conjunta e Multinacional na Bacia do Lago Chade

Positivos? Negativos?

Quais são os positivos e os negativos das Nações Unidas

liderarem as operações para combater o terrorismo?


As NU têm a

responsabilidade

global de paz e

segurança

Historial na

manutenção da paz




As NU têm a

responsabilidade global

de paz e segurança

Pode fazer com que as

NU percam a legitimidade

Historial na manutenção

da paz

Falta de tropas / artilharia

/ transportes aéreos

permanentes das NU

Pode por outros

trabalhadores civis das

NU em risco

Por gerar nova

insegurança




Quais são os positivos e os negativos da União Africana

liderar as operações de combate ao terrorismo?


Vontade de assumir

CT cinético

Agenda legislativa

para promover o CT

Capacidade de

reação rápida




Vontade de assumir

CT cinético

Falta de financiamento

Agenda legislativa

para promover o CT

Transporte aéreo

inconsistente

Capacidade de

reação rápida

Luta política por parte dos

vizinhos

Coordenação fraca entre

membros




Quais são os positivos e os negativos da participação dos ditos “países

periféricos” nas operações das NU e da UA no combate ao terrorismo?


Poderá ajudar o seu país a

antecipar ameaças

Pode ajudar o seu país a

proteger os seus

interesses económicos

Poderá oferecer benefícios

de reputação ao seu país

Poderá oferecer-lhe

formação e perícia militar




Poderá ajudar o seu país a

antecipar ameaças

Poderá arrastar o seu país

numa guerra longa e cara

Pode ajudar o seu país a

proteger os seus interesses

económicos

Poderá causar uma oposição

política doméstica

Poderá oferecer benefícios

de reputação ao seu país

Poderá tornar o seu país

num alvo de retaliações

terroristas

Poderá oferecer-lhe

formação e perícia militar

Poderá distanciar as forças

militares de desafios

domésticos



Pergunta:

Como é que este aumento do terrorismo impactou as operações de apoio à paz

em África?

Argumento:

• O aumento do terrorismo em África fez com que ambos as NU e a UA

desloquem cada vez mais a manutenção da paz defensiva para uma

imposição da paz ofensiva.

• Este movimento para uma imposição da paz contraterrorista e ofensiva

gera resultados positivos e negativos para as NU, a UA e os estados

membros “periféricos”.

Obrigada.

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