Christian Ramos Oficina de la OIT para Brasil

Programa Regional para la Cohesión Social en América Latina

www.itcilo.org/eurosocial-empleo

“ …Considerando la demanda generalizada en el Hemisferio de contar con trabajo digno, decente y productivo, la gran tarea de nuestras sociedades y gobiernos para combatir la pobreza y la exclusión social es la adopción de políticas en torno a la generación de más y mejores empleos tanto en el área rural como en la urbana, con el objeto de contribuir eficazmente a la cohesión e inclusión social, la prosperidad y la gobernabilidad democrática…”

IV Cumbre de las Américas, Mar del Plata, noviembre 2005

LA PROMOCIÓN DEL TRABAJO DECENTE Y LA COMISIÓN EUROPEA

• Comunicación del 24 de mayo de 2006: favorecer la creación del trabajo decente en los Estados miembros y países terceros, tanto desarrollados como en vías de desarrollo

• Exigirá el respeto de normas laborales justas en el marco de sus relaciones bilaterales, ya sean políticas o comerciales

• Impulso a "empleos más numerosos y de más calidad, protección social, igualdad de oportunidades y diálogo social” al constatar que el "trabajo digno" comporta beneficios económicos y una mejor actividad comercial

Indicadores socio-laborales en América Latina (1)

• Desigualdad

América Latina es la región con mayor desigualdad del mundo: en 2005, en promedio el 40% de los hogares más pobres captaron el 14% del ingreso total mientras que el decil más rico captó en promedio el 36% de los ingresos de los hogares.

• Pobreza

209 millones de pobres en 2005 (39.8% de la población / 221 millones y 44% en 2002) y 81 millones de indigentes (15.4% de la población total / 19.4% en 2002).

Fuente: Panorama Social 2006 CEPAL.

Indicadores socio-laborales en América Latina (2)

• Los problemas del empleo en AL√ Desempleo abierto urbano: 9.3% en 2005 y 9% en 2006.√ Desempleo de mujeres: 1.5 veces tasa desempleo masculina√ Desempleo de jóvenes: entre 1.7 y 2.2 de la tasa desempleo

total• Crecimiento informalidad

2003: 46.7%2005: 48.5%De cada 100 nuevos ocupados 61 son informales

• Cobertura de los Sistemas de Protección Social√ Sólo 5.8 de c/10 nuevos asalariados tiene acceso a la PS√ Sólo 3.3 de c/10 asalariados sector informal tiene acceso PS

Fuente: Panorama Laboral OIT 2004, 2005 y 2006, OIT – Oficina Regional para América Latina y el Caribe.

TRABAJO DECENTE

Trabajo productivo, justamente remunerado y ejercido en condiciones de libertad, igualdad, seguridad y dignidad humana

Objetivos estratégicos de la OIT:

• Adopción y aplicación efectiva de las Normas Internacionales del Trabajo y Derechos Humanos relacionados con el trabajo

• Crear más y mejores empleos

• Promover la protección social para todos

• Estimular el diálogo social.

OBJETIVOS GENERALES – EUROsociAL-Empleo

• Facilitar el intercambio de experiencias y buenas prácticas, entre los países beneficiarios con Europa y entre los países de AL

• Desarrollar las competencias de los recursos humanos

• Fortalecer a las administraciones públicas y los actores sociales de AL

• Resultados esperados:

√ Mejorar el acceso de mujeres y hombres al trabajo decente

√ Aumentar el grado de cohesión social de manera de disminuir la desigualdad social, la exclusión y la pobreza

COBERTURA GEOGRAFICA DEL PROYECTO

• Países Andinos:

Perú, Bolivia, Ecuador• Países de América Central:

Guatemala, Nicaragua, Honduras• Países del Cono Sur:

Argentina, Uruguay, Paraguay

√ Medición Indicadores Mercado de trabajo: 18 países

√ Actividades Intersectoriales – Protección social: 18 países

EJES TEMATICOS

Medición de indicadores del mercado de trabajo

Análisis de indicadores del mercado de trabajo

Formulación de políticas de empleo

Monitoreo y evaluación de impacto de las políticas y programas del mercado de trabajo.

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Actividades intersectoriales: Empleo, Fiscalidad, Salud

OBJETIVOS ESPECIFICOS (1)MEDICIÓN DEL EMPLEO

Armonización conceptual y metodológica de indicadores laborales: • empleo • desempleo abierto• subempleo por insuficiencia de horas• empleo informal Reforzar la capacidad técnica de las instituciones que realizan la

medición de los problemas del empleo Estimular una mayor coordinación entre los productores de datos y los

que analizan y desarrollan políticas Apoyar los observatorios del mercado de trabajo subregionales

Actividades realizadas en 2006: Taller regional Lima – plan de acción Actividades a realizarse en 2007: Taller de seguimiento al plan de acción

(Lima – septiembre)

ACTIVIDADES 2006 (OBJETIVOS 2 Y 3)

1. Empleo, formación profesional y diálogo social (Lima - abril 06)

2. Empleo, flexi-seguridad y productividad (San José, CR – agosto 06).

3. Empleo y condiciones de trabajo en la economía informal (San José, CR – agosto 06).

4. Políticas de empleo y DEL (octubre 2006)

5. Consultorías: • Inventario y evaluación de políticas y programas de empleo en AL y

Europa• Elaboración de manual formación desarrollo empresarial pueblos

indígenas

ACTIVIDADES 2007 (OBJETIVOS 2 Y 3)

1. Políticas activas de empleo para el sector rural (Cáceres – marzo)

2. Seminario temático para Ministros de Trabajo sobre sostenibilidad de la intervención de EUROsociAL (Turín – junio)

3. II Encuentro de Redes EUROsociAL (Antigua – junio)

4. Curso sobre políticas activas de empleo para poblaciones indígenas (Lima – julio)

5. Encadenamientos productivos - PyME (Turín – octubre)

6. Servicios públicos de empleo (Roma y Venecia – octubre)

7. Programa “Políticas de empleo, pobreza y género” (mayo-octubre/a

distancia, noviembre presencial en Santiago)

--------------8. Gestión recaudo seguridad social (Turin-Madrid – junio)

9. Extensión de la protección social ( San José – CR – julio)

OBJETIVOS ESPECIFICOS (4)

MONITOREO Y EVALUACIÓN DE POLÍTICAS DE EMPLEO

Transferir buenas prácticas de metodologías de monitoreo y evaluación de las políticas de empleo de Europa a América Latina y de países de América Latina entre sí.

Actividades a realizarse en 2007: Taller sobre monitoreo y evaluación de resultado e impacto de políticas activas de empleo, previa formación a distancia (Buenos Aires – noviembre)

GRUPO OBJETIVO

Funcionarios de las administraciones públicas. Representantes de las organizaciones de empleadores y de

trabajadores. Responsables de la promoción del desarrollo de PyMEs. Representantes del sector cooperativo. Funcionarios de instituciones de formación. Funcionarios de Cámaras de Comercio. Funcionarios de órganos legislativos (nacionales y/o locales) y

políticos.

PRINCIPALES RESULTADOS EUROSOCIAL 2006

7 actividades de intercambio realizadas

109 instituciones latinoamericanas participantes

21 instituciones europeas participantes

167 participantes de América Latina

34 participantes de Europa

180 usuarios registrados en la pagina web del Proyecto