COBERTURA DE LA DEMANDA DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ

Perspectivas y Mecanismos para asegurar el abasto suficiente a los usuarios

Abril de 2008

Dr. Víctor Carlos Urrutia G.XII Reunión de la Asociación XII Reunión de la Asociación Iberoamericana de Entidades Iberoamericana de Entidades Reguladoras de EnergíaReguladoras de EnergíaSan Luis Potosí, MéxicoSan Luis Potosí, México

OBJETIVO BASICO DEL SECTOR ELÉCTRICO

Cobertura de la Demanda con

Criterios de Confiabilidad

Eficiencia Económica y

Continuidad

COBERTURA DE LA DEMANDACapacidad Instalada Prevista vs Demanda Máxima Pronosticada

Según Plan de Expansión e Informe Indicativo de Demanda

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Años

MW

DMG S/R "Cap. Inst. Acumulada" Actualizada feb. 2008

SOBRE LA COBERTURA

Consignada en la Legislación Ley 6 y sus reglamentaciones Reglas Comerciales Reglas de Compra

Se consigue teniendo generación suficiente para cubrir la demanda En un ámbito de Mercado Producción Local Importaciones

Se deben procurar nuevas fuentes de abastecimiento cuando la demanda se acerque a la generación

¿CÓMO SE GARANTIZA LA COBERTURA?

A través de Contratos de SuministroActos de Libre Concurrencia

• Incentivan la aparición de nuevas plantas

Lo que no se logra contratarMercado OcasionalServicio Auxiliar de Reserva de Largo

Plazo

GRAFICAS DE DEMANDA VS CONTRATOS POR EMPRESAS

Hacer clic para ver el gráfico

Demanda vs ContratacionesPor Empresa Distribuidora

Oportunidad de Negocio para los Generadores

Potencia y Energía por contratar

EDEMETEDECHI ELEKTRA

Estructura del Mercado

El Mercado Mayorista de Electricidad se fundamenta en dos pilaresEl Mercado Ocasional El Mercado de Contratos

En conjunto buscan garantizar el abastecimiento total de la Demanda

Mensualmente se realiza una liquidación que considerará las compras en ambos mercados

Mercado Ocasional

Toda aquella energía que no es obtenida a través de Contratos de Suministro se obtiene a través del Mercado Ocasional, el cual es una bolsa de energía donde se Cubren incrementos no contemplados en la

Demanda Obtiene la energía que no fue posible

contratar Se compensan déficit de generación Etc.

Mercado de Contratos

La ley obliga a las distribuidoras a comprar mediante contratos la potencia y energía para cubrir las necesidades de sus clientes regulados.

La contratación de potencia y energía está reglamentada por la ASEP a través de las Reglas de Compra (Resolución AN No. 991-Elec y AN No. 1094-Elec).

Los actos competitivos para la compra de potencia y/o energía son públicos, de libre acceso y no discriminatorios (marcas o tecnologías específicas).

Beneficios de los Contratos

Aseguran que el sistema disponga de suficiente capacidad de generación.

Instrumento de manejo del riesgoEstabiliza los precios al consumidor.Asegura flujo de ingresos al

generador. Establecen compromiso de suministro

más no de producción propia (contratos financieros).

Características de los Contratos Según las Reglas de Compra, aprobadas

por la ASEP: Pueden ser de sólo potencia, sólo energía o

de potencia y energía Corto Plazo o Largo Plazo Existe una obligación mínima de

contratación, con una tolerancia dada Duración máxima de 10 años Anticipación en la Contratación

• LP = 24 a 72 meses• CP ≥ 21 días calendario

Evaluación de Ofertas

Adjudicación a oferta o combinación con menor precio evaluado con base en los criterios de los DDL

Criterios Transparencia No Discriminación

Se aplicará como descuento a la factura de los clientes finales Fianzas que se ejecuten Penalidades que se apliquen

Las ofertas de Potencia son PFLP Se puede ofertar a precio fijo o indexado

(opción del proponente)

Corto Plazo Largo Plazo

Energía Potencia Energía Potencia

Indexación

1.Se podrá indexar por el tipo de tecnología

Índices representativosLos fija la Empresa DistribuidoraSe especifican en los DDL

2.Centrales Hidráulicas y Eólicas

No se permitirá indexaciónFAJU [0%]

3.Generadores TérmicosFAJU [60 – 90%] La Distribuidora fijará el FAJU

1.No habrá indexación de Potencia

1.Indexación con respecto a indicadores representativos

Por tipo de combustible2.Se permitirá indexación para Centrales hidráulicas y eólicas

FAJU [0 – 15%]Lo fija el generador en su oferta

3.Generadores Térmicos FAJU [0 – 90%] El generador escoge el FAJU a utilizar

1.Centrales hidráulicas y eólicasIPF* [0.50 – 0.90]Lo fijará la Empresa Distribuidora1.Plantas Térmicas IPF* [0.1 – 0.15]Lo fijará la Empresa Distribuidora* IPF = Factor que define la porción de la potenciasujeta a indexación

Evaluación

La indexación no incidirá en la evaluación La indexación incidirá en la evaluación. Para ello se utilizará una proyección de la variación de precios con respecto al Crudo WTI y se calculará el precio a evaluar para cada oferta individual, trayendo el precio a valor presente y será este el que competirá con las otras ofertas.

ACTOS DE LIBRE CONCURRENCIACómo participar

Comprar el Pliego de Cargos Contar con una Concesión o Licencia

(Corto Plazo) Contar con una Concesión o Licencia

Provisional (Largo Plazo) Cumplir con los requisitos solicitados

en el Pliego de Cargos y suministrar los documentos necesarios

Efectuar una oferta válida

PLAN DE COMPRA DE POTENCIA Y ENERGÍA A discreción de las

Empresas de Distribución

Debe cumplir con los porcentajes de las Reglas de Compra

Reflejado en los Informes Anuales de Contratación

Años corrientes

Obligación Mínima de

Contratar (%)

1-2 100

3-4 90

5-6 80

7-8 70

9-10 60

11-12 50

13-14 40

Próximos Actos de Libre Concurrencia a realizarse

ACTO EMPRESA PLAZO TIPO PERIODO MONTO

EDECHI 01-07A(3) EDEMET Corto Plazo Solo Energía 2008-2009 262.40 MW (1) (2)

EDECHI 01-07B(3) EDECHI Corto Plazo Solo Energía 2008-2009 10.10 MW (1) (2)

EDEMET 01-08A (3)

EDEMET/ELEKTRA Largo Plazo Potencia y Energía 2012-2021 205 MW (1)

EDEMET 01-08B (3) EDEMET Largo Plazo Potencia y Energía 2013-2022 225 MW (1)

ELEKTRA 024 ELEKTRA Corto Plazo Potencia Firme 2009 30 MW

ELEKTRA 025 ELEKTRA Largo Plazo Potencia Firme 2010-2011 30 MW(1) Máxima

(2) MW de Potencia Equivalente

(3)El concurso consta de dos renglones

NOTA: EL ACTO EDEMET 01-08 Y EL ACTO ELEKTRA 023 SE FUSIONARON EN EL ACTO EDEMET 01-08

INSTALACIÓN DE NUEVA GENERACIÓN CONCESIONES Y LICENCIAS

Los interesados en instalar Plantas de Generación Hidroeléctricas y Geotermoeléctricas y para la actividad de distribución deben solicitar una Concesión ante la ASEP.

En el caso de Plantas Termoeléctricas y otro tipo de Tecnologías se tramitará una Licencia ante la ASEP.

Previo a este paso los Proyectos de generación deben contar con la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental por la ANAM, entre otros requisitos.

CONCESIONES Y LICENCIAS

DATOS DE INTERÉS

DESCRIPCIÓN No.

SOLICITUDES DE CONCESIONES ATENDIDAS Abril 2006 a Actual

58

SOLICITUDES DE CONCESIONES CANCELADAS

31

CONSECIONES OTORGADAS 11

CONCESIONES CANCELADAS 1

DESCRIPCIÓN No.

LICENCIAS PROVISIONALES EOLICA 2006 @ ACTUAL

16

LICENCIAS PROVISIONALES TERMICA 2006 @ ACTUAL

7

Muchas Gracias

DMG ANUAL Y POTENCIA CONTRATADA EDECHI 2008 - 2016

0

20

40

60

80

100

120

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

MW

Potencia Sin Contrato Potencia Contratada

DMG ANUAL Y POTENCIA CONTRATADA EDEMET 2008 - 2016

0

200

400

600

800

10002

008

200

9

201

0

201

1

201

2

201

3

201

4

201

5

201

6

MW

Potencia Sin Contrato Potencia Contratada

DMG ANUAL Y POTENCIA CONTRATADA ELEKTRA 2008 - 2016

0

100

200

300

400

500

600

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

MW

Potencia Sin Contrato Potencia Contratada