Comex INfoco: “Gestão Portuária: Oportunidades e Desafios da Profissão no Brasil e no Mundo”

Gestão Portuária

Oportunidades e Desafios da Profissão

no Brasil e no Mundo.

Professor: Pablo Rojas

Ementa e Objetivos do Curso:

Abordar as oportunidades e desafios do negócio portuário

no Brasil e no mundo, a ineficiência da logística brasileira e

sua influência sobre a atividade portuária e a necessidade

de qualificação da mão de obra portuária.

Convidado:

Pablo Roberto Auricchio Rojas, professor Universitário,

autor do livro Introdução à Logística Portuária.

• Sobre a atividade portuária: O modelo espelha um

sistema linear composto de um centro de negócios, que

abrange diversos setores da economia (da agricultura à

indústria automobilística, eletrônica e outras) inclusive

serviços.

Oportunidades para o Negócio

Portuário no Brasil

As operações portuárias não se limitam mais à faixa do cais

e às atividades de acomodação de carga no interior dos

navios, pois existe um complexo sistema logístico

composto por malhas de transporte, sistemas de

armazenagem e entrepostos aduaneiros localizados em

diversos pontos do país e nas áreas ao entorno dos portos.



• Administrar por processos: A atividade portuária é

formada por um conjunto de produção especializado na

movimentação de mercadorias que chegam ao país

(importações) e que deixam o país (exportações) ou

ainda em mercadorias que estão sendo transportadas

internamente pela navegação de cabotagem ou fluvial.



• Mudança de Cultura: A grande oportunidade do Brasil é

utilizar-se das possibilidades oferecidas pela legislação

para mudar a forma de atuação dos porto.

Mudança na mentalidade empresarial;

Mudança nas formas de organização do trabalho ( já

estava prevista na Lei 8.630/93)

Especialização de atividades.



• Investimentos em tecnologia: Extremamente

necessário para obtenção da eficiência e

competitividade.

• Considerar o porto como parte da politica industrial

do país: Uma boa forma seria o de considerar o porto

como um sistema de Atividade Produtiva Local – APL

interligado aos demais sistemas produtivos.



• Integrar os portos às cidades: Promover um amplo

estudo para corrigir a falta de planejamento do passado

e inserir os portos na vida da cidade. Ouvir a

administração municipal e encontrar soluções conjuntas.



• Qualificar os trabalhadores portuários: Hoje um

problema central nos portos é a qualificação de

trabalhadores para a atividade portuária, pois tanto os

trabalhadores e principalmente os empresários

reclamam da qualidade dos treinamentos ministrados.



Desafios para o Negócio Portuário no

Brasil

• Problemas dos modais de transporte que impactam

nas atividades dos portos

Os modais brasileiros em geral apresentam problemas

e precisam de investimentos do governo para melhoria

e possível adequação das suas deficiências.


Brasil



Modal Rodoviário: O mais utilizado no país, enfrenta

situação ruim fora dos eixos das grandes capitais.

Estradas precárias

Inseguras

Estradas privatizadas com fretes caros.


Brasil



Modal Ferroviário: Uma excelente opção que foi

desprezada durante muitos anos e hoje necessita de

enormes investimentos para ser recuperado.

(infraestrutura básica e composições)


Brasil

Modal Ferroviário: (continuação...)

Privatização: Pode trazer ganho quantitativo e

qualitativo em longo prazo.

Ineficiência: Gargalos físicos, financeiros e

institucionais.


Brasil



Modal Ferroviário: (continuação...)

Infraestrutura: Expansão e modernização da malha.


Brasil



Modal Aquaviário:

Portos: Necessitam de grandes investimentos em

expansão e modernização.

Barreiras legais: Legislação ambiental e trabalhista.


Brasil

Modal Aquaviário: Portos: (continuação...)

Eficiência: Baixa produtividade pela falta de

equipamentos necessários para movimentação de

cargas.

Qualificação da mão de obra: Baixa qualidade dos

treinamentos ministrados com alto custo.

• Principais problemas enfrentados nos portos

brasileiros (continuação)

Burocracia: Grande quantidade de documentos e

exigências legais das agências reguladoras e ineficiência

dos processos de liberação de embarque ou

desembarque de cargas.


Brasil



Portos saturados: Arranjos físicos insuficientes, áreas

de espera para carga e descarga de produtos

insuficiente, (a espera estende-se por horas ou dias).


Brasil



Infraestrutura de acesso rodoviário: É um problema

que esta perdurando já há alguns anos. Falta de vias de

acesso exclusivo, ruas que atravessam as cidades,

ocupam o mesmo espaço de ferrovias, outros.


Brasil



Custo portuário: Alto custo de manuseio da carga no

pátio, de documentação e de deslocamento para o

navio, entre outros.


Brasil



Deficiência na armazenagem: Falta de espaço e de

capacidade de armazenagem de mercadorias.


Brasil



Demora na liberação dos produtos: Exigências fiscais

demasiadas e mão de obra insuficiente dos órgãos

aduaneiros.


Brasil



Custo com demurrage (estadia extra): Vem

aumentando em virtude da sobrecarga do porto. (cerca

de 45% das cargas e descargas arcam com o adicional)


Brasil



Autoridades públicas: A morosidade dos serviços de

análise, liberação e autorização das agências públicas

envolvidas com o porto – Anvisa, Ibama, Receita e

Polícia Federal.


Brasil



Janela de atracação de navios: Excessiva demora

entre a saída de um navio, a atracação e operação do

seguinte em um berço portuário. (escassez de mão de

obra, práticos, defasagem dos equipamentos).


Brasil



Acesso ferroviário: Causados pela deficiência e

ineficiência da malha ferroviária brasileira. (gargalo

logístico que impede o desenvolvimento da economia do

país).


Brasil

Oportunidades e desafios para o

Negócio Portuário no mundo

• Integração do porto à sociedade: A grande

oportunidade do negócio portuário é a integração do

porto à sociedade civil.

Expectativas da Sociedade:

Melhoria da qualidade de vida;

Melhoria da qualidade ambiental

Expectativas consideradas como forças motrizes

do desenvolvimento econômico em cidades

globais.



• Revitalização das áreas portuárias: Realizada com a

compreensão de novas visões e valores econômicos,

sociais e ambientais no aproveitamento do cais.

Orlas marítimas são áreas altamente valorizadas;

Recuperação de áreas ecologicamente degradadas

ao longo das transformações na indústria e na

sociedade.



• Revitalização das áreas portuárias: ( Continuação...)

Recuperação da segurança e reassentamento de

populações vulneráveis;

Estabelecimento de padrões ineficientes de utilização

do solo no entorno das orlas para geração de receitas

publicas e privadas.



• Revitalização das áreas portuárias: ( Continuação...)

Criação de novos espaços públicos e consequente

reconstrução da imagem global do porto, da cidade e

da orla para atrair novos modos de desenvolvimento;

Inclusão da sociedade nas decisões sobre os

interesses da cidade e do porto.

• Crescimento da Economia local: Estudos realizados

em diversos portos do mundo demonstram que para

cada emprego gerado nas atividades portuárias gera 2

outros em algum ponto da orla marítima.

Empregos para pessoas altamente qualificadas;

Empregos pra pessoas com baixa qualificação (baixa

remuneração).



Algumas conclusões:

• Planejar e projetar a longo prazo com visões fortes e

inclusivas: Algo em torno de 20 a 30 anos.

Os projetos devem contar com a participação de

interessados e afetados pelos planos (autoridades

políticas, representantes das comunidades locais,

trabalhadores e investidores privados).



Algumas conclusões: (Continuação...)



“Fortalecer o poder do lugar” no realinhamento global

das cidades enriquece o planejamento da orla

(Marshall, 2013).

Algumas conclusões: (Continuação...)

• Criação de Instrumentos para financiamento a longo

prazo: Adaptação de instrumentos já existentes e

criação de parcerias público-privadas.

Estabilidade política e econômica;



Gestão Portuária

Oportunidades e Desafios da Profissão

no Brasil e no Mundo.

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