UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE Comunicaciones Científicas y Tecnológicas 2000

Condiciones ambientales, procesos de ocupación y desarrollo y calidad de vida en el Nordeste de Argentina

Meichtry, Norma C. - Fantin, M. Alejandra

Departamento de Geografía - Facultad de Humanidades - UNNE. Instituto de Investigaciones Geohistóricas (IIGHI) - CONICET. CC. 438 - (3500) Resistencia - Chaco - Argentina. Teléfono: +54 (03722) 476727 - Fax: +54 (03722) 473314 E-mail: meichtry@bib.unne.edu.ar - afantin@bib.unne.edu.ar

ANTECEDENTES

Este trabajo es el capítulo correspondiente a las provincias del nordeste argentino, en el libro Calidad de Vida en la Argentina, editado por Guillermo A. Velázquez y María C. García, del Centro de Investigaciones Geográficas de la Universidad Nacional del Centro, en un proyecto de dichos investigadores, subsidiado por la ANPCYT. En el mismo, a partir de información censal, de otras fuentes estadísticas y de investigaciones previas, se ha creado una base de datos manejada a través de un sistema de información geográfica, cuyo propósito central es la determinación de niveles y factores de diferenciación de la calidad de vida de la población. En el caso particular del nordeste argentino, los factores explicativos de la situación regional, en comparación con el resto del país, han sido considerados en relación con las condiciones ambientales propias de estas comarcas, del proceso histórico de ocupación y de las características del desarrollo económico, hasta la actualidad

MATERIALES Y METODOS

La información estadística básica fue la registrada a nivel departamental en el Censo Nacional de Población y Viviendas de 1991, más los registros de estadísticas vitales de los años 1994 a 1996, de la Dirección de Estadísticas del Ministerios de Salud de la Nación. Además, para calcular el volumen de población vulnerable a diferentes tipos de riesgos ambientales, se trabajó con los Mapas de Areas de Riesgo de Inundación, el Mapa de Sismicidad en Argentina, el Mapa de Riesgos Naturales y el Mapa de Erosión de Suelos, todos ellos de diferentes instituciones. Se seleccionaron variables como indicadoras de la calidad de vida de la población, a nivel departamental, agrupándolas según si el incremento de sus indicadores contribuye a mejorar o a deteriorar dicha calidad. Las variables estuvieron relacionadas con los siguientes aspectos: educación, salud, vivienda, problemas ambientales (inundabilidad, sismicidad, vulcanismo, deterioro de suelos), y elementos del paisaje como factores de atracción o rechazo. Se elaboró, en pasos sucesivos, un índice de calidad de vida, facilitado por el uso del SIG. Posteriormente, diferentes equipos de trabajo procedieron al análisis e interpretación de las condiciones en las diferentes regiones.

DISCUSION DE LOS RESULTADOS, REGION NORDESTE

Las condiciones de calidad de vida en las provincias del nordeste argentino, tal como son puestas en evidencia por el índice elaborado, provienen de la sumatoria de sus condiciones ambientales y de los procesos de desarrollo cultural, demográfico y económico que han vivido sus territorios. Las cuatro provincias, Corrientes, Chaco, Formosa y Misiones, con sus aproximadamente 340.000 Km2 de superficie total, llegan a fines del siglo XX, integrando la región más atrasada y desposeída del país. Esta es la

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que en la actualidad y con la decisión de formar un frente común para promover el desarrollo regional, los gobiernos de las nueve provincias argentinas involucradas, llaman el Norte Grande. En el contexto nacional, el Nordeste fue designada como región a partir de la regionalización establecida por el CONADE, basada en la delimitación funcional de espacios, pero respetando en la mayoría de las situaciones, los límites administrativos provinciales. En este caso en particular, los tres departamentos del norte de la provincia de Santa Fe, más similares fisiográfica e históricamente a la región chaqueña, quedaron incluidos en el territorio del Nordeste. Es importante señalar lo anterior porque en realidad el Nordeste es, tal como lo definieran Bruniard y Bolsi (1992:529), un "variado mosaico de paisajes geográficos" por asociación de diversas formas naturales y formas culturales y que en su génesis y funcionamiento torna difícil la concepción de este territorio, ya sea como región homogénea o como región nodal o funcional. Los poderosos análisis y argumentos presentados en el estudio de la regionalización del nordeste (Bruniard 1972), nos eximen de mayores comentarios al respecto. Ni siquiera en la actualidad, la generalización de las condiciones de deterioro social y económico, permiten su reconocimiento como una unidad regional. En el último de los casos, de regirnos por dichos elementos, deberíamos regresar a la noción del Norte Grande como unidad abarcativa de la situación indicada. La multiplicidad paisajística y de condiciones ambientales en el Nordeste, y la existencia de al menos tres procesos diferentes de ocupación y desarrollo, deberían dar, necesariamente, diferencias en cuanto a la calidad de vida en la región. Sin embargo, llega a fines del siglo XX conformando, junto con las otras provincias del Norte Grande, la región del país más desposeída y más severamente afectada por la pobreza, la desnutrición, la mortalidad infantil y la escasa educación, entre otros. Aún así, dentro de este duro marco, es posible diferenciar espacios en la región. De hecho, la presentación por separado de las tres grandes unidades del Nordeste, pone claramente en evidencia que estamos frente a una realidad en donde no hay homogeneidad, en donde sólo se confluye hacia una situación de desventaja y desamparo, que en el fondo pareciera ser la única razón que validaría (tristemente) la consideración regional del Nordeste.

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