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JAZ UM PLANEJAMENTO? O ENFRAQUECIMENTO DO PLANEJAMENTO ESTRATGICO DE LONGO PRAZO NA ERA CONTINGNCIAL: ANLISES A PARTIR DA PARADIGMA DA COMPLEXIDADE E DA TEORIA DO CAOS.

Igor Martins1 igormartins@yahoo.com.br

Alex Bruno Ferreira Marques do Nascimento2 - alexbruno.fmn@gmail.com

Douglas Moraes Bezerra3 - moraesbd@hotmail.com

Resumo

O presente ensaio dedicado a relacionar o mundo complexo e a teoria do caos com a perda da potencialidade instrumental do planejamento estratgico tradicional, este com seu enfoque mais utilizado, as de projees em longo prazo. As atitudes instrumentais, comuns aos gestores foi abordada como herana da revoluo da cincia moderna, principalmente baseado no pensamento iluminista. Os estudos de Edward Lorenz e os conceitos sobre complexidade de Morin sero base para o entendimento das mudanas que o mundo atual vem sofrendo, impossibilitando as previses que no sejam em curto prazo. Sendo assim, pensamentos inovadores e contingenciais assumem o papel central na tomada de decises, as organizaes devendo assumir um papel de fomentador da criatividade com as atitudes contingenciais preponderantes para sobrevivncia em um mundo turbulento como o de hoje. A proposta do artigo expor argumentos capazes de proporcionar futuras discusses relacionadas a necessidade de transpor a racionalidade dita limitada e expor um modelo de planejamento estratgico situacional capaz de interagir com as constantes mudanas organizacionais, deixando uma linha de pensamento provocadora aos leitores e principalmente aos administradores mais conservadores. Palavras-Chave: Estratgia. Organizaes. Planejamento Tradicional. Complexo. Catico.

Abstract This paper is devoted to relate the complex world and chaos theory with the potential loss of traditional instrumental in strategic planning, this approach with its most used, the long-term projections. The instrumental attitudes, common to managers has been approached as a legacy of the revolution of modern science, especially based on Enlightenment thought. Edward Lorenz's studies and the concepts of complexity Morin will be the basis for understanding the changes that the world today is suffering, precluding predictions that are not in the short term. Therefore, innovative thinking and contingency assume the central role in decision-making, organizations should assume a role of promoter of creativity with the attitudes prevalent contingency for survival in a turbulent world like today. The aim of this paper is to present arguments capable of providing future discussions regarding the need to bridge the so-called limited rationality and expose a situational strategic planning model capable of interacting with the constant organizational change, leaving a line of thought provoking to the readers and especially administrators more conservadores. Keywords: Strategy. Traditional Planning. Complex. Chaotic.

1 Professor Mestre de Administrao da UEPB Campus VII - Rua Alfredo Lustosa Cabra, s/n.

Salgadinho CEP: 58706560 - Patos, PB - Brasil igormartins@yahoo.com.br 2

Professor Mestre de Gesto Pblica da UFCG - Campus CDSA, Rua Luiz Grande, s/n. CEP 58540-000 / Sum, PB Brasil alexbruno.fmn@gmail.com 3 Professor Mestre do Departamento de Administrao da UFPI - Campus Universitrio Ministro

Petrnio Portella - Bairro Ininga - Cep: 64049-550 / Teresina-PI Brasil - moraesbd@hotmail.com

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1. Introduo

Com o advento da globalizao e dos avanos tecnolgicos, todas as

fronteiras, sejam as de mercado, ou mesmo sociais, vem sofrendo um estreitamento

e massivas relaes de mudanas.

O planejamento estratgico tradicional amplamente utilizado nos meios

organizacionais est diretamente ligado a viso e misso institucional, predizendo

objetivos e metas para longos perodos, geralmente mais de cinco anos

(MINTZBERG, 2008). Este instrumento determinstico foi difundido no meio

organizacional, porm tem revelado pontos de ineficincia diante um mundo cada

vez mais inserido no contexto da complexidade e contingncia. Cenrio este

caracterizado por mutaes e/ou distrbios, tanto internos como externos, e

percebidos em toda a cadeia econmico-social do globo.

Para Morin (1998) essa complexidade pode ser traduzida por uma extrema

quantidade de interaes e de interferncias entre um nmero muito grande de

unidades que desafiam nossa possibilidade de clculo; mas a complexidade

abrange tambm indeterminaes e fenmenos aleatrios, que convivem com uma

parte de incerteza, seja na dimenso do nosso entendimento ou inscrita nos

fenmenos.

Aliado a esta premissa da complexidade h um dos conceitos-chave da Teoria

do Caos, o qual afirma que diante da impossibilidade de se fazer previses de longo

prazo, so necessrias uma adaptabilidade s condies momentneas e uma

rpida reao s adversidades impostas pelo ambiente. Alm disto, ela prev a

possibilidade de se guiar por padres e leis simples, ainda que estes no

determinem a possibilidade real de se fazer previses exatas, como afirma Wood

(2008):

[...] a Teoria do Caos est ligada descoberta de padres e leis razoavelmente simples que governam uma srie de fenmenos complexos. No se confunda, porm, esta existncia de padres com a possibilidade de previso. Uma caracterstica dos sistemas caticos que qualquer mnima alterao em uma das suas condies iniciais pode provocar profundas mudanas de trajetria ou comportamento. (WOOD, 2008, p. 36).

A atuao na fronteira do caos e da complexidade exige organizaes capazes

de operar com dinamismo, criatividade, flexibilidade e abertura para mudanas nem

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sempre previstas ou antecipadas. Partindo deste pressuposto, as organizaes

devem planejar suas aes e projees futuras de maneira mais pontuais e de curto

prazo, necessitando assim, promover o pensamento estratgico situacional em

detrimento ao antigo planejamento, arraigado de determinismos irreais.

Partindo do contexto apresentado, este ensaio objetivou atravs de uma

pesquisa bibliogrfica, traar uma construo lgica para, em um cenrio

contingencial, explicar o enfraquecimento do uso do planejamento estratgico

tradicional de longo prazo como ferramenta de competitividade nas organizaes

sob a luz da Teoria do Caos e Teoria da Complexidade.

Seguindo uma tendncia contempornea da Administrao como cincia, o

artigo dialogou com autores de diversas reas, como o marketing, filosofia,

sociologia, cincias exatas, das escolas do planejamento, alm de outros;

mostrando assim, a capacidade de se estreitar as diversas reas do conhecimento

na busca por respostas para as investigaes cientficas. Mesmo com os seus

arcabouos sendo epistemologicamente construdos por linhas diferentes, a

interdisciplinaridade mostra que possvel relacionar cincias diferentes em um

mesmo discurso. Contudo, advirta-se que a interdisciplinaridade deste artigo se

limita s contribuies de cada cincia para o debate, e, sendo assim, o trabalho no

tem a pretenso de colocar no mesmo espectro de anlise a natureza e

procedimentos metodolgicos das cincias aqui abordadas, pois se sabe que as

cincias clssicas (cincias exatas, por exemplo) e as fticas (humanas, por

exemplo) possuem caractersticas singulares que no podem ser totalmente

aglutinadas.

Uma vez destacada esta ressalva metodolgica, vislumbra-se a Administrao

como uma das reas que historicamente tem seguido uma abordagem

multifacetada, o que tem funcionado como uma ampliao horizontal de seus

estudos.

Outra ressalva necessria a se fazer nesta introduo a conscincia de que o

planejamento tradicional aqui abordado como enfraquecido tem que ser relativizado,

pois esse instrumento determinstico ainda pode alcanar resultados significativos

em uma condio de estabilidade, pouco mutvel e com indicadores certamente

conhecidos. Partindo deste pressuposto o presente ensaio tem um foco nas

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condies que seriam afetadas pelas contingncias e turbulncias caractersticas

desta era informacional que vivem as organizaes.

O artigo est organizado da seguinte forma: a primeira parte demonstra a

origem da forma de pensar determinstica e funcional tpicos das organizaes

formais orientadas pelo paradigma positivista; a segunda mostra o momento em que

o planejamento estratgico de longo prazo se posicionou como referncia na

previso das metas organizacionais; na terceira o enfraquecimento desta forma de

se planejar, fazendo uma relao mais estreita com a Teoria do Caos e com a

Teoria da Complexidade para explicar os motivos do declnio deste modelo; por fim,

as consideraes finais desta pesquisa, onde se apresenta o planejamento

estratgico situacional (PES) como opo metodolgica para essa nova era

contingencial.

2. Origem do Modo de Pensar Funcionalista

Antes de abordar o tema planejamento estratgico, se faz necessrio um breve

resgate histrico para entender a forma de atuao utilitarista e funcional, germinada

no Iluminismo, comum nas organizaes e por consequncia a vida social como um

todo.

Para Silva e Tourinho (2009) o Iluminismo moderno compreende do final do

sculo XVII ao final do sculo XVIII. Surgido na Frana, defendia o domnio da razo

contrapondo a viso teocntrica que dominava a Europa desde a Idade Mdia. Para

os filsofos Iluministas, esta forma de pensar tinha o propsito de iluminar as trevas

em que se encontrava a sociedade.

Ainda para Silva e Tourinho (2009) a filosofia iluminista possui uma confiana

embasada na razo humana, prope um despreconceituado uso crtico da razo

voltada para a libertao em relao: aos dogmas metafsicos, aos preconceitos

morais, s supersties religiosas, s relaes desumanas e s tiranias polticas; os

quais representam para os iluministas tipos de heteronmia, que Kant (1985) define

como a verdade imposta. E a libertao dessas heteronmias por meio do uso

crtico da razo possibilitaria experincias de autonomia.

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Ramos (1981) mostra uma percepo de Horkheimer, no qual o Iluminismo

encarado como o momento em que o conhecimento da razo foi separado de sua

herana clssica. Esse ideal de iluminismo transforma pensamentos em

matemtica, qualidade em funes, conceito em frmulas, e a verdade em

frequncias estatsticas de mdias. Em outras palavras, com o Iluminismo, o

pensamento se transforma em tautologia (RAMOS, 1981, p.8). Nesta perspectiva o

mundo escrito em frmulas matemticas genricas e o desconhecido perde seu

transcendente significado clssico, tornando-se alguma coisa relativa s

capacidades de clculo disponvel. A generalizao das interpretaes sociais e

naturais posicionou a cincia em um paradigma denominado funcionalista.

Precisamente em 1926, Bronislaw Malinowski introduz o termo funcionalismo

para designar o que seria um mtodo especfico da antropologia social. Para ele em

qualquer tipo de cultura, os costumes, ideias ou crenas, objetos materiais tm sua

prpria funo no grupo social, ou seja, so responsveis por alguma finalidade

indispensvel na totalidade qual pertencem. O funcionalismo tambm foi chamado

de estrutural-funcionalismo, para designar a ideia de que a funo deve estar

inserida em uma estrutura social, pois assim qualquer benefcio gerado deveria ser

para o grupo social e no para o indivduo em separado. Assim, resgata-se a

impossibilidade de reduzir os fenmenos sociais ao comportamento de cada um dos

indivduos para dar lugar importncia da continuidade do sistema (GAETA;

GENTILE; LUCERO, 2008).

Segundo Morin e Le Moigne (2000, p. 199) a cincia clssica se apoia nos trs

pilares da certeza, que so a ordem, a separabilidade e a lgica: o primeiro a noo

de ordem se depreendia de uma concepo determinista e mecnica do mundo, na

qual qualquer desordem aparente era considerada como o fruto da nossa

ignorncia; o segundo pilar a, noo de separabilidade, corresponde ao princpio

cartesiano segundo o qual preciso, para estudar um fenmeno ou resolver um

problema, decomp-lo em elementos simples; e o terceiro pilar, o nosso modo de

pensar o da lgica indutivo-dedutivo-identitria identificada com a razo absoluta

(MORIN; LE MOIGNE, 2000, p. 199). A cincia do sculo XIX, motivada pelos

estudos de cientistas como Descartes, Newton e Laplace, que buscavam eliminar o

que individual e singular, para s reter leis gerais com identidades simples e

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fechadas, e os mtodos cientficos buscavam conceber um universo que fosse

uma mquina determinstica perfeita.

Esta ambio retratada em quatro princpios metodolgicos de Descartes

(2003), em seu Discurso do Mtodo: o primeiro era o de nunca aceitar algo como

verdadeiro que no se conhecesse claramente como tal; o segundo o de repartir

cada uma das dificuldades analisadas em tantas parcelas quantas fossem possveis

e necessrias a fim de melhor solucion-las; o terceiro o de conduzir por ordem os

pensamentos, iniciando pelos objetos mais simples e mais fceis de conhecer, para

elevar-se, pouco a pouco, como galgando degraus, at o conhecimento dos mais

compostos, e presumindo at mesmo uma ordem entre os que no se precedem

naturalmente uns aos outros; o ltimo o de efetuar em toda parte relaes

metdicas to completas e revises to gerais nas quais se tivesse a certeza de

nada omitir.

O modelo cartesiano e matemtico se perpetuou em paralelo s teorias

funcionalistas e chegou aos dias atuais passando desde a obra do liberalista Adam

Smith, em A Riqueza das Naes, de 1776, at as idias de aes mecanizadas

da Escola da Administrao Cientfica de Frederick Taylor, do incio do sculo XX

(MOTTA; VASCONCELOS, 2006).

A revoluo cientfica moderna, com seu movimento antropomrfico prprio da

humanidade, desmitificou as msticas inerentes natureza antes atribudas ao

poder divino mas tambm engessou o modo de pensar, generalizando e atribuindo

solues pr-definidas aos problemas, muitas vezes promovida por uma poltica

cognitiva. Para Ramos (1981), a prtica corrente da sociedade centrada no

mercado, tratando-se da desvirtuao das reais teorias moldando-as s

necessidades e padres para um melhor funcionamento do processo produtivo.

Morin (2001, p.86) chama todo esse processo de paradigma da simplicidade, que

pe ordem no universo e expulsa dele a desordem.

Em um cenrio que Ramos (1981) define como unidimensional, o mercado o

parmetro nico no ordenamento da vida e dos negcios, sociais e pessoais,

tratando as questes de forma funcionalistas e puramente tcnica atravs do

operacionalismo, no qual tudo depende de comprovao cientfica. Enquadram-se

neste contexto algumas das diversas formas de planejamento, incluindo-se o

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tradicional, responsvel at ento pela simplificao do predizer futuro tomando por

base acontecimentos do passado.

3. O Planejamento Estratgico Tradicional

A idia de planejamento, no sentido mais emprico, pode ser observada

desde os primrdios do homem primitivo, quando nos trabalhos de agricultura,

preocupavam-se em cultivar alimentos para colheita futura. A partir de ento todo

sistema de produo estava inerentemente ligado ideia de planejamento, ainda

que os pressupostos tivessem se diferenciados (filosofia, religio, mercado,

tradies e outros).

Com a Revoluo Industrial e advento da ideologia capitalista, as organizaes

produtivas ganharam maiores dimenses e para a sua continuidade no mercado, o

planejamento se tornou prtica recorrente entre os administradores daquela poca.

Contudo, as recentes descobertas cientficas e o avano da tecnologia nos anos

1990 e 2000 inseriram na sociedade um grau de incerteza de tamanha dimenso

que reduz a probabilidade de quaisquer predies, e neste caso, inclui-se o

planejamento estratgico tradicional e sua postura determinstica de predizer o

futuro. Segundo Ackoff (1976, p. 15), o planejamento a longo prazo baseava-se na

crena de que o futuro poderia ser melhorado por sua interveno ativa no

presente.

A grande maioria das organizaes se acostumou a planejar com base nos

predizeres futursticos, em muito por sua herana iluminista de que tudo explicvel

pela simples razo instrumental, derivado de um comportamento cartesiano comum

na maioria dos gestores, moldados em um paradigma funcionalista, que segundo

Morgan (1996), originou-se no positivismo e reflete uma posio objetiva com uma

teoria de regulao social.

O planejamento estratgico uma evoluo do planejamento de longo prazo,

que nos meados da dcada de 1950 era considerado como modelo. Essa

metodologia se embasava nas projees de lucro e indicadores financeiros, com o

tempo se demonstrou ineficaz dentro das organizaes (GLUCK,et al, 1981).

Apesar de sua exploso prtica e conceitual na dcada de 1970, a escola do

planejamento estratgico tem origem em meados dos anos 60, e teve como um de

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seus livros mais influentes Corporate Strategy, publicado em 1965 por Ansoff. Foi

nesta poca que foi formado a Planning Forum, uma conjugao de foras do

Planning ExecutivesInstitute e a North American Society Corporate Plannersque

junto ao Collegeon Planning, configuravam-se como fortes instituies que

fomentavam e produziam estudos baseadas em planejamento (RUMELT, 1994).

Com o aumento demasiado no tamanho das organizaes, tanto no setor

privado como o estatal, agravarem-se problemas relacionados administrao,

principalmente nas esferas de controle e coordenao. E nesse cenrio que a obra

de Igor Ansoff Corporate Strategy ganha espao entre os gestores e

acadmicos, pois ao mesmo tempo em que colaborava para desenvolver uma

atitude de anlise das variveis estratgicas da firma, o planejamento estratgico

fornecia os elementos para a racionalizao de processos e ganhos de eficincia. O

surgimento dessa Escola veio atender a problemas das corporaes que se viam em

condies de reduo de competitividade e diminuio de resultados, e buscavam

por novas tcnicas de gerenciamento (ANSOFF, 1988, p. 165). O planejamento

estratgico chegava como uma alternativa mais flexvel ao planejamento em longo

prazo, pois considerava as interaes com o ambiente. (MINTZBERG, AHLSTRAND

e LAMPEL, 2000; MINTZBERG, 2008).

Advirta-se que o planejamento estratgico, tal como aceito atualmente,

prope-se trabalhar com ideias de risco calculado, decises no tempo presente e

no se coloca como uma caixa mgica perfeita. Mesmo assim, alguns autores

colocavam, e muitos ainda colocam, como uma ferramenta capaz de predizer o

futuro, como diz Drucker (1977), pai da administrao moderna e referncia at os

dias atuais, planejamento estratgico um processo contnuo, sistemtico,

organizado e capaz de predizer o futuro, de maneira a tomar decises que

minimizem riscos.

Para Montana e Charnov (2005), o planejamento estratgico exige um longo

perodo entre o incio e os resultados, e considera o futuro nos termos da misso da

organizao. Tambm para Kotler (2002), o planejamento estratgico uma

metodologia gerencial que permite estabelecer a direo a ser seguida pela

organizao, visando maior grau de interao com o ambiente. Por direo

compreende-se o estabelecimento do mbito de atuao, e em dimenso macro: as

polticas, as estratgias e os objetivos. E nesse contexto que a metodologia do

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planejamento comea a ter sua credibilidade colocada em xeque, pois para o

planejamento estratgico se mostrar eficiente, ele necessita diretamente da

capacidade de suas previses estarem corretas e, para isso, so necessrias

medidas de resultado, ou indicadores crticos, que ajudem a medir a eficcia das

estratgias de ao.

na idia de previsibilidade que, basicamente, enquadra-se o planejamento

estratgico tradicional, considerando apenas um passado e um futuro. Esta forma de

planejar tem uma quebra epistemolgica crucial; ela se baseia em uma realidade

passada para preparar um resultado futuro, pois, uma vez definido um objetivo

qualquer, ela planifica tomando como base pressupostos singulares sobre variveis

que no controla. Neste modelo no so consideradas as incertezas nem surpresas,

as matrias manipuladas pelo planejador nunca sero afetadas por objetos estranho

ao seu plano, sendo assim o mesmo que fazer predies absolutas (HUERTAS,

1996).

A realidade contempornea a de um mundo turbulento e com inteiraes

complexas que promovem mudanas reais a todo instante, por isso to difcil

encontrar resultados condizentes aos planejados em perodos longos. A teoria do

caos associada a da complexidade aparecem como arcabouos opcionais para

embasar a linha crtica ao planejamento estratgico tradicional.

4. Complexidade e Caos uma Era de Adaptabilidade e Inovao para as

Organizaes

Werner Heisenberg uma vez definiu a natureza como incerta, imprecisa e

impreditvel, denominando seu ponto de vista como o princpio da incerteza. Para a

Fsica Quntica, a matria no tem consistncia em si, e somente os

relacionamentos e as conexes so que do tal consistncia. E ainda, o observador

faz parte da realidade observada, portanto, a realidade composta pelo observador,

pela observao e pelo objeto ou fato observado. Assim, o Universo no composto

somente de matria e energia, mas sim deste e, principalmente dos relacionamentos

e conexes entre eles (TRRES, 2005).

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Portanto, as organizaes como fato ou fenmeno do universo esto

conectadas aos sujeitos observadores e observao. Assim, seria ingnuo

imaginar que o planejamento tradicional (determinstico e preditivo) possa ser uma

ferramenta eficaz. Mas isso no significa o abandono total do planejamento, apenas

uma mudana na forma como ele feito, ou seja, planejar considerando as

provveis influncias exgenas (prprias do ambiente) que tal planejamento pode

sofrer (MATUS, 1997).

Toda organizao atua em um determinado ambiente que ir conduzir o

comportamento a ser tomado para sua sobrevivncia. Com o advento da

globalizao e os avanos tecnolgicos, os laos integrantes de mercado se

estreitaram, transformando todo o globo em um nico meio protagonista. Alteraes

espordicas no oriente podem afetar organizaes no eixo ocidental e a recproca

tambm verdadeira.

A complexidade que permeia o ambiente transferiu s organizaes a

necessidade de se adaptarem s inconstncias e no-linearidade do meio como

fator chave para sua sobrevivncia. Para Morin (1998), a maior descoberta do

sculo que a cincia no o reino da certeza.

Na busca pela melhor forma de entender as mutaes do mercado, as teorias

administrativas transcendem suas fronteiras em busca da interdisciplinaridade capaz

de fomentar as respostas necessrias aos seus problemas. Uma vertente das

cincias exatas vem sendo amplamente difundida na administrao para explicar a

mutabilidade do cenrio, a Teoria do Caos, que segundo Gleick (1991), significa

estabelecer um padro organizado para a desordem aparente.

A referida teoria se baseia em complexos clculos matemticos que remetem

na administrao organizacional na impossibilidade de se prever acontecimentos

que no sejam de curtssimo perodo.

Conforme Gleick (1991), o matemtico francs Jules Henri Poincar (1985-

1912), precursor da teoria do caos, atravs de sutis mudanas decimais em frmulas

determinsticas, concluiu que pequenas mudanas podem ser a causa de grandes

efeitos. Na mesma linha de pensamento, as descobertas do meteorologista Edward

Lorenz, considerado pai da Teoria do Caos, atravs de estudos realizados no

Instituto de Tecnologia de Massachusetts (MIT), determinou ser impossvel prever o

tempo em longo prazo com preciso.

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Utilizando um computador Lorenz projetou um sistema de mapeamento do

comportamento das nuvens, mas ao analisar os dados pensou ter cometido algum

engano; rapidamente percebeu que a discrepncia havia sido em decorrncia de

nmeros digitados errados. Nos primeiros testes ele havia colocado nmeros com

seis casas decimais; j em teste posteriores diminuiu o nmero para trs casas

decimais imaginando que a diferena seria imperceptvel. Quando os grficos dos

dados numricos foram gerados foi observado que o comportamento deles

divergiam progressivamente, concluindo que pequenas diferenas se propagam,

gerando uma verdadeira bola de neve (GLEICK, 1991)

Os estudos de Poincar e Lorenz deram origem ao conceito do Efeito

Borboleta, que recebeu este nome com base na metfora de que o bater de asas

deste inseto na sia, poderia causar uma tempestade devastadora na Amrica,

caractersticas do comportamento de um sistema catico, no qual as variveis

mudam de forma complexa e errtica, tornando impossvel fazer previses alm de

um determinado ponto (WOOD, 2008).

Assim, em meados dos anos 1960, a Teoria do Caos, juntamente com a

Fractais, Teoria das Catstrofes e Lgica Fuzzy (dentre outras), compuseram o que

se chamou de Teoria da Complexidade surgindo assim a viso complexa do

mundo. Nesta viso a realidade tida como inacabada, ou seja, um infinito e

catico fluir, mas para isso necessrio analisar a realidade a partir das conexes

entre as partes, bem como estas e o todo global. Como diz Trres (2005):

A realidade inacabada, um eterno e catico fluir. Devemos reconhecer a incompletude e a incerteza da realidade, bem como as mltiplas conexes entre os componentes dessa realidade. Examinar isoladamente um componente no faz sentido o reducionismo das partes. Devem ser examinados, tambm, os relacionamentos deste componente com os demais e com o global constitudo por todos eles. Examinar somente o global sem examinar os seus componentes e os relacionamentos, tambm no faz sentido o reducionismo do todo. (TRRES, 2005, p. 05)

Assim, a Teoria da Complexidade trata da realidade como uma

interdependncia entre os fenmenos, e isto o que Capra (1996) chama de Viso

Ecolgica Profunda; prope-se que todos os elementos esto encaixados nos

processos cclicos da natureza, em uma rede chamada Teia da Vida, na qual o

homem apenas uma das partes, e que se pressupe no-linearidade e dilogo

entre as partes.

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Aqui se observa um dos argumentos baseado em lgica cientfica para criticar

a forma tradicional de planejamento, demandando assim novas atitudes por parte

dos estrategistas, com atuao sistemtica, situacional e contingente as turbulncias

inerentes ao meio organizacional. Porque no faz mais sentido acreditar que o

homem tem a capacidade racional ilimitada de analisar todas as possveis

influncias que seu planejamento pode sofrer ao longo da execuo. Vale ressaltar

que a crtica aqui no sobre o planejamento em si, mas ao modelo tradicional de

planejar que se prope ser o mximo assertivo quanto s possibilidades futuras.

Se o futuro de curto prazo pode ser previsvel e com padres racionais e

analticos de aes, o futuro de longo prazo totalmente imprevisvel e

desconhecido, tornando as ferramentas financeiras, modelos, e simulaes de longo

prazo ineficazes. O que se pode utilizar so padres qualitativos similares para

desenvolver novos padres mentais para quando este futuro chegar.

Matus (1997), economista chileno, desenvolveu a teoria do Planejamento

Estratgico Situacional (PES), que diz respeito a um conjunto de princpios tericos,

procedimentos metodolgicos e tcnicas de grupo que podem ser aplicados a

qualquer tipo de organizao que demanda um objetivo, que persegue uma

mudana situacional futura. Parte dos pressupostos crticos ao planejamento

tradicional e prope um novo modo de agir estrategicamente.

Apesar dos estudos terem partido de uma vertente da gesto pblica e

governabilidade, ela se aplica em qualquer tipo de instituio, pois parte do

pressuposto da necessidade de ser agir contingencialmente para as interferncias

naquilo que foi planificado. As organizaes criam e so criadas em um ambiente

catico, assim, o planejamento de longo prazo passa a considerar as constantes

influncias e mudanas concomitantes ao processo.

Para se chegar a uma nova ordem, um perodo de instabilidade tem que ser

enfrentada, e neste caos as predies determinsticas do modelo tradicional de

planejamento perdem sua firmeza dando espao ao que a abordagem contingencial

considera primordial, o poder de inovar e agir sob condies no programadas.

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5. Consideraes Finais

As perspectivas apreendidas pela construo lgica deste ensaio propem um

sugestionamento na ordem de promover um pensamento estratgico situacional em

detrimento ao planejamento tradicional. A capacidade de adaptao a situaes

turbulentas ascendem como diferencial principal nas aes planejadas.

A dificuldade em se planejar para longos perodos podem ser supridas por

aes corretivas contingentes e a capacidade gestora de flexibilizar o plano

tradicional, moldando as intervenes ao passo que o ambiente exige.

Existe a necessidade de se compreender que as alternativas que esto fora

do planejado no tem valor neutro, elas assumem sim um papel preponderante no

resultado final do plano proposto.

Enquanto o modelo se basear em uma lgica predizvel, alm de usar um

modo no determinista para compreenso do passado, continuar aplicando um

modo determinista para planificao futura, produzindo uma clara, e brutal, ruptura

epistemolgica (HUERTA, 1996).

A construo lgica do planejamento tem que conseguir propor a transio da

predio para previso, assim assumindo que problemas podem ocorrer e

direcionamentos adaptativos podem ser impostos na busca por metas e objetivos

estabelecidos.

O desafio associado ao planejamento estratgico situacional reflete a

necessidade de transpor o paradigma cientfico que o impede de se estabelecer.

Enquanto o paradigma cartesiano ainda transmite ao administrador ortodoxo a

segurana de que um mecanismo bem projetado e friamente calculado ter um bom

desempenho se for bem operado, as idias de um paradigma mais interpretativista e

contingente estar sempre lembrando ao administrador complexo que, por mais

que ele faa a sua parte, os rumos da organizao dependero de um contnuo jogo

com o ambiente.

Mas como o ser humano normalmente avesso a mudanas ou incertezas,

atuar no meio da turbulncia, do caos e da complexidade se mostra como um dos

grandes desafios para gestores e organizaes nesse mundo moderno. Os

planejamentos e previses passam a vir acompanhadas de alternativas para

consequncias no esperadas durante o processo objetivado, e os mais dispostos a

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entender essa dinmica sero os que se destacaro no futuro da administrao

contempornea.

Uma passagem proferida por Matus (1997) sintetiza a guisa conclusiva deste

ensaio: O planejamento no trata apenas das decises sobre o futuro, mas

questiona principalmente qual o futuro de nossas decises.

Nestas consideraes finais cabe ressalvar mais uma vez o carter relativo da

abordagem aqui assumida, na qual coloca o planejamento dentro de um contexto

pouco estvel e de extrema interatividade com seus diversos ambientes e atores

que o circulam.

Assume-se aqui a conscincia de que em momentos pontuais e particulares, os

modelos baseados em predies tradicionais podem sim funcionar, o que no

diminui a contribuio deste ensaio para somar ao arcabouo terico sobre

planejamento e gesto estratgica, abrindo uma lacuna para se aplicar estudos

empricos, sejam quantitativos ou qualitativos, abordando a temtica aqui exposta,

principalmente a trade: Teoria do Caos, a complexidade e o PES.

Referncias

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