Desafios da entrega de software para instituição pública em contexto ágil
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prévio consentimento por escrito da MAPS. Este material foi elaborado para fins de apoio a uma apresentação oral e não tem por objetivo fazer o registro completo do assunto abordado na referida apresentação. As opiniões aqui apresentadas expressam o
julgamento da MAPS até a presente data, estando sujeitas a alterações.
Desafios da entrega de software para instituição
pública em contexto ágil
Viviane Santos, Julian Monteiro
Agenda
• Processo de contratação pública
• Contexto do relato
• Problemas e soluções
• Desafios
2
Contratação pública
3
Fundamentada na Lei 8.666, IN 04/2010, outras instruções
normativas e acórdãos do TCU
Contratação pública
4
Foco no cumprimento das regras do contrato
• Especificação completa
• Documentação extensiva (Acórdãos TCU nº 1233/2012, 2.308/2010, 1603/2008 e outros)
• Elaboração do termo de referência por diversas áreas
• Aceite definitivo
Fundamentada na Lei 8.666, IN 04/2010, outras instruções
normativas e acórdãos do TCU
Foco no cumprimento das regras do contrato
• Especificação completa
• Documentação extensiva (Acórdãos TCU nº 1233/2012, 2.308/2010, 1603/2008 e outros)
• Elaboração do termo de referência por diversas áreas
• Aceite definitivo
Contratação pública
Foco em resultado
• Foco no valor de negócio
• Entregas iterativas
• Flexibilidade às mudanças
• Evolução do Produto
5
Fundamentada na Lei 8.666, IN 04/2010, outras instruções
normativas e acórdãos do TCU
Relato de experiência
Contexto, problemas, soluções e
desafios da contratação com
instituição pública
Nosso contexto
• Entrega de solução de mercado + customizações
• Equipe com conhecimento de mercado
• Gestores de negócio inseridos no processo
7
…
Fornecedor de solução
Tecnologia da informaçãoI
(Gestor do Contrato)
Área de negócios(Diversas áreas)
Contexto do cliente
• Acórdãos do TCU Nº 2.308/2010, 1603/2008, 786/2006: Interesses e visões
divergentes sobre resultados para o setor de negócio e de TI do órgão
• Dificuldade no diálogo
• Dificuldade na captura das reais expectativas do usuário8
Necessidades
de mercado
Outras áreas
Tecnologia da Informação
Foco no contrato
• Assegurar o cumprimento
do edital
• Preso numa especificação
rígida e antiga (2 anos antes
da entrega)
Área de negócios
Foco no resultado
• Gerar valor para o negócio
• Necessidades atuais e
flexibilidade no produtoX
9
Conflito de interesses entre áreas
10
Termo de referênciaEscopo fixo e muito detalhado
11
Geração de
valor para a
área de
negócio
Processo
iterativo
Fase 1 Fase 2 Fase N
Termo de
Referência
Aceite Lista de
Funcionalidades
Processo de Aceite
Alterações na lei 8.666 e em instruções normativas para:
• Estabelecimento de alçada estratégica no contrato
• Mecanismo para entregas evolutivas
• Flexibilidade para acolher mudanças e novos requisitos
• Métricas de entrega de valor para o usuário
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Mudanças para a contratação do produto
Alterações na lei 8.666 e em instruções normativas para:
• Estabelecimento de alçada estratégica no contrato
• Mecanismo para entregas evolutivas
• Flexibilidade para acolher mudanças e novos requisitos
• Métricas de entrega de valor para o usuário
•Novo modelo: Contratação de software como serviço
13
Mudanças para a contratação do produto
Obrigado!Perguntas?
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