Destaque - Certificação Qualinstal - Edição 01 da Revista da Instalação

Destaque| Certificação

Revista da instalaçÃO40

RepoRtagem: paulo maRtins

A busca por instalações melhores e mais

seguras

Programa Qualinstal

atua na certificação de

empresas instaladoras e

de serviços, estimulando

o mercado brasileiro a

dedicar mais atenção à

qualidade e à segurança

das instalações elétricas,

hidrossanitárias, solares,

de gases combustíveis,

de proteção contra

incêndio e de

telecomunicações.

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Revista da instalaçÃO 41

Por melhor que seja um produ-to, equívocos eventualmente cometidos durante as etapas obrigatórias que antecedem

sua utilização pelo usuário final - como o projeto e a aplicação, em si -, podem por em xeque o resultado de toda uma instalação, seja ela elétrica, hidráulica ou de gás. Atentos a essa realidade, di-versos segmentos profissionais se orga-nizaram e criaram um mecanismo para estimular a qualidade e a segurança da infraestrutura existente nas edificações e dos serviços prestados.

Trata-se do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas Instalado-ras e Instalações (Qualinstal), programa que certifica empresas instaladoras que atuam nas mais diversas especialidades técnicas. Criado há 13 anos, esse instru-mento proporcionou avanços significati-vos e hoje está consolidado. Entretanto, ainda há muito o que evoluir para que , de fato, se perpetue no País uma cultu-ra que valorize a excelência das instala-ções, no aspecto pleno desse conceito.

O Qualinstal estabelece as condi-ções e requisitos técnicos e de gestão - aplicáveis às empresas instaladoras e instalações -, de forma a garantir a me-lhoria da qualidade e da segurança, fo-mentando assim a crescente estrutura-ção no setor. A iniciativa foi implantada em 2002 pelo Sindinstalação (Sindica-to da Indústria da Instalação-SP), com o nome de Programa de Qualificação de Empresas Instaladoras. Inicialmente, abrangia apenas a área de gases com-bustíveis.

Nos anos seguintes amadureceu a ideia de expandir a abrangência do programa para o setor predial, incluin-do instalações hidráulicas e elétricas. Criou-se então a Associação Brasilei-

ra pela Conformidade e Eficiência das Instalações (Abrinstal), que assumiu a coordenação do Qualinstal.

Atualmente o Qualinstal abrange os seguintes segmentos de mercado: instalações residenciais, comerciais e de serviço público; instalações de mis-são crítica (como data centers e hospi-tais) e também instalações industriais. As especialidades técnicas englobadas são: instalações elétricas, solares (para aquecimento de água), hidrossanitárias e águas pluviais, de gases combustíveis, de proteção contra incêndio e de tele-comunicações.

A certificação é feita em caráter vo-luntário. Primeiramente, as empresas interessadas em comprovar suas com-petências precisam procurar um Orga-nismo de Avaliação da Conformidade (OAC) reconhecido pela Abrinstal - no momento existem três: ABNT, Fundação Vanzolini e TÜV Rheinland. Cabe a esses agentes realizar a auditoria para verifi-car o cumprimento ou não dos requisitos técnicos e de gestão determinados pelo Qualinstal. Caso todas as exigências se-jam atendidas, o OAC emitirá então o

ABRANGÊNCIAinstalação hidráulica residencial está

entre as especialidades técnicas contempladas pelo qualinstal.

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13 years ago, Brazil created the Qualinstal Program (Conformity Assessment System for Installers and Installations). This instrument aims to certify the installation companies from sectors such as electrical, hydraulic, gas, telecommunications and fire protection. The purpose is to promote the quality and safety of the services provided and the building infrastructure.

Hace 13 años, Brasil creó el Programa Qualinstal (Sistema de Evaluación de la Conformidad de Empresas Instaladoras e Instalaciones). Este instrumento tiene como objetivo certificar las empresas instaladoras en segmentos tales como eléctrico, hidráulico, gas, telecomunicaciones y protección contra incendios. El objetivo es promover la calidad y seguridad de los servicios prestados y de la infraestructura de la edificación.

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Certificado de Conformidade da insta-ladora - a população pode consultar a lista das empresas já certificadas no site do Qualinstal.

De acordo com Alberto Fossa, dire-tor-executivo da Abrinstal, a Avaliação da Conformidade é um procedimento que visa assegurar um adequado grau de confiança na qualidade dos produ-tos, processos ou serviços. “A garantia da qualidade do produto, processo ou serviço é de total responsabilidade do fornecedor. A Avaliação da Conformi-dade, enquanto tratamento sistêmico, visa assegurar ser remota a possibilida-de de um produto, processo ou serviço chegar ao consumidor em desacordo com os requisitos normativos ou regu-latórios”, explica.

O dirigente destaca que é comum hoje se deparar com serviços de baixa qualidade nas mais diversas áreas, mas entende que a sociedade não tolera mais esse descaso diário. Ele observa que está

em curso uma grande transformação na infraestrutura predial, que inclui a inser-ção de sistemas e componentes cada vez mais complexos, tanto no setor elé-trico e de automação, quanto nas áreas de aquecimento de água, de energias renováveis e de gases combustíveis. “É imperativo que as empresas que cons-troem a infraestrutura para esses serviços modernos, e cada vez mais essenciais, es-tejam adequadas e atestem seu nível de competência ao mercado”, recomenda.

Alberto observa que em diversos países do mundo é possível presenciar setores organizados e economicamen-te consistentes que possuem uma área

de instalação altamente profissional e competente, responsável pela criação de empregos de qualidade e ofere-cendo serviços essenciais à população. Para ele, ainda há muito trabalho a ser feito para que a realidade presenciada no cenário internacional se materialize também no Brasil.

De qualquer forma, o especialista considera que ao longo dos 13 anos de existência do Qualinstal o País deu pas-sos importantes na consolidação de um programa que tem capacidade de pro-mover aquilo a que se propõe. “Acho que avançamos no desenho de um pro-grama robusto e suficientemente flexível para atender às demandas e desejos da sociedade quanto a serviços adequados, seguros e com qualidade”, avalia.

Conforme relembra Alberto, uma mudança importante na estrutura do programa ocorreu no início de 2014. Até então, o Qualinstal contemplava vá-rias especialidades técnicas e seus res-pectivos escopos de serviço. No entan-to, em função dos avanços do trabalho do grupo setorial da área elétrica, ficou evidente que as instalações são diferen-

Etapas do Processo✖ A empresa instaladora declara formalmente sua adesão ao Qualinstal e as-

sume o compromisso de atender seus requisitos

✖ A empresa instaladora escolhe livremente um Organismo de Avaliação da Conformidade independente e reconhecido pela Abrinstal para sua avaliação

✖ O OAC selecionado realiza uma auditoria para verificação dos requisitos técnicos e de gestão do Qualinstal; as auditorias são realizadas com a utili-zação de uma lista padrão de verificação para as diferentes especialidades técnicas, validada pelo Comitê Técnico

✖ Se todos os requisitos estiverem atendidos, o OAC emite o Certificado de Conformidade da empresa instaladora e informa ao Comitê Técnico, man-tendo-o informado sobre novas qualificações e suspensões havidas por qualquer motivo

✖ A empresa instaladora certificada declara formalmente sua adesão ao pro-grama e o compromisso no atendimento dos requisitos de forma permanente;

✖ As empresas certificadas são cadastradas no site do Qualinstal e disponibi-lizadas para consulta pela sociedade

✖ A qualquer momento a empresa pode solicitar a qualificação em nível supe-rior, modificação ou ampliação do escopo ou especialidade técnica

Fonte: Qualinstal

É imperativo que as empresas que constroem a infraestrutura para os serviços modernos estejam

adequadas e atestem seu nível de competência ao mercado.

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tes não só por causa de sua caracterís-tica técnica (elétrica, hidráulica, etc.), mas também em função do segmento de mercado em que tal instalação está inserida. “A realização de uma instala-ção de baixa tensão numa residência unifamiliar é diferente da realização do mesmo tipo de instalação num ambiente industrial. Desta forma, entendeu-se que o programa deveria também destacar e monitorar as competências das empre-sas instaladoras em função do seu seg-mento de atuação”, completa.

Desta forma, existe uma série de es-copos específicos de serviços que corres-pondem a cada segmento de mercado e especialidade técnica. “O Qualinstal não é um programa que atribui um certifica-do genérico a uma empresa instaladora. Ele é específico para um determinado tipo de serviço, porque existe a neces-sidade de se avaliar a competência da empresa na realização de cada escopo específico. Para que se tenha ideia des-sa dimensão, existem mais de 15 esco-pos na especialidade de elétrica e quase

30 escopos na especialidade de gases combustíveis. Isso permite uma flexibili-dade grande ao programa, para se ade-quar aos diversos tipos e características de empresas instaladoras presentes no mercado”, complementa Alberto.

Outro indicador da evolução do pro-grama é o próprio tempo de existência de cada um dos Grupos de Trabalhos seto-riais, somado aos resultados alcançados. O GT Gás contabiliza 13 anos de atua-ção. O GT Elétrica se consolidou a partir de 2011 e o GT Hidráulica se fortaleceu em 2012. ‘Caçula’, o GT Solar, surgiu em 2014. “Cada um dos grupos tem utiliza-do a experiência dos GTs mais antigos, mas têm estabelecido a sua própria ve-locidade nos avanços”, observa Alberto.

Segundo o dirigente, o GT Gás é o que se encontra mais avançado até o momento, por conta do maior tempo de existência e de uma cobrança específi-ca de mercado por parte das empresas distribuidoras de gás natural e de GLP. Ele diz ainda que os GTs de Elétrica e de Hidráulica caminham bem próximos,

com curva de aprendizado praticamen-te idêntica.

“Neste ano o GT Hidráulica teve um reforço adicional, com a participação efe-tiva da Tecnisa, primeira construtora a participar ativamente do Qualinstal, que propiciou significativos avanços na identifi-cação e tratamento de não conformidades e patologias deste tipo de instalação e o início de desenvolvimento de um trabalho que busca a minimização de problemas hidráulicos nas construções, advindos das atividades de instalação”, revela Alberto.

O GT Solar tem avançado rapidamen-te e espera-se que as primeiras empre-sas deste tipo de especialidade técnica se certifiquem em 2016. Ao GT Elétrica, o dirigente atribui o desenvolvimento da sofisticação do programa, por conta da identificação de segmentos de negócio. “Foi a partir de uma solicitação da Te-mon, grande empresa instaladora do se-tor elétrico, e que faz parte do GT, que o Qualinstal passou a contemplar esse tipo de característica no processo de certifica-ção das empresas instaladoras”, conclui.

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Modelo ‘voluntório’Até o presente momento, o Qua-

linstal registra cerca de 60 empresas certificadas, em seus diversos escopos de atuação. Para Alberto Fossa, esse é um número muito baixo, em relação à quantidade de instaladoras existentes no mercado. Por conta disso, os Grupos de Trabalho receberam a missão de tra-balhar forte para melhorar esse índice.

Uma das formas encontradas pela

Abrinstal para fomentar o aumento da certificação das empresas instaladoras pelo Qualinstal envolve a realização de acordos setoriais com organizações que têm por princípio ou desejo o fomento da conformidade no mercado de servi-ços de infraestrutura. “Esses acordos permitem a troca sistemática de infor-mações com os mercados da construção civil e um trabalho conjunto de fomento

do programa”, diz o especialista. De acordo com ele, o crescimento do

alcance do Qualinstal é uma das ques-tões mais debatidas pelos membros dos GTs setoriais. “Estamos sempre discu-tindo as estratégias a serem adotadas para fomento do programa, que só faz sentido existir na medida em que pro-mova o crescimento da quantidade de empresas certificadas, no âmbito do

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País”, pondera. Entretanto, o próprio dirigente sabe que essa não é uma ta-refa simples, até porque a adesão ao programa é voluntária.

Segundo Alberto, o maior avanço ve-rificado no setor de gases combustíveis se deve ao fato de uma realidade um pou-co diferente das demais áreas. “No caso do gás, consideramos que o programa se tornou ‘voluntório’, ou seja, uma mis-

tura livre de ‘voluntário’ e ‘compulsório’. A determinação estratégica da Comgás em defender o programa e só contratar empresas instaladoras que possuam a certificação, aliada à decisão da Ultra-gaz de adotar o programa para todos os seus fornecedores de serviços no âmbito do País, representam uma cobrança for-mal do mercado. É por este motivo que a quantidade de empresas certificadas

nesse setor é mais expressiva”, comenta.A ideia agora é tentar estimular o

mercado para que a situação verifica-da na área de gás se repita nos demais segmentos. “Temos realizado movimen-tos importantes de aproximação com várias organizações, com o objetivo de fomentar a certificação nos outros seto-res, tentando reforçar o modelo volun-tório”, conta Alberto.

Benefícios do Qualinstal ✖ Projetistas - reconhecimento e participação no mercado

pelo engajamento em projetos mais confiáveis e seguros

✖ Instaladoras - confiança do seu cliente nos serviços que serão oferecidos, resultando em aumento de vendas e maior participação no mercado em função de qualifi-cação setorial

✖ Mão de obra especializada - aumento da empregabi-lidade, possibilidade de maior participação no mercado em função da sua qualificação

✖ Fabricantes de produtos - aumento no consumo de produtos decorrentes da demanda de serviços para a adequação das instalações, moralização do mercado advinda da exigência por produtos de qualidade

✖ Construtoras e incorporadoras - segurança na ga-rantia ofertada ao cliente quanto às instalações de sua obra, ofertas ao cliente de instalações com garantia as-

segurada, aumento da percepção de valor na unidade habitacional

✖ Seguradoras - diminuição das indenizações pagas por acidentes em instalações e suas vítimas, redução do prê-mio em função da garantia de instalações com qualida-de e conformidade

✖ Consumidor final - diminuição dos riscos de seguran-ça do usuário final, garantia de segurança no uso das instalações

✖ Concessionária de serviços - garantia de ofertar seu produto com segurança (gás, eletricidade, água), garantia de diminuição ou ausência de retrabalho no atendimento do cliente final, diminuição dos riscos de segurança do consumidor, aumento de eficiência de uso dos serviços, diminuição de pagamento de indeni-zações aos usuários finais, diminuição de atendimen-tos de emergência

Fonte: Qualinstal

Para quem ainda tem alguma dúvida sobre a importância de iniciativas como o Qualinstal, Alberto Fossa esclarece: a ausência de um programa estruturado capaz de qualificar as empresas de for-ma adequada, em função de suas espe-cialidades técnicas, bem como avaliar as instalações, propriamente ditas, pode resultar na contratação de prestadores de serviço não qualificados e instalações não conformes ou inseguras.

Por outro lado, a adoção e a cobran-

ça do programa, por parte da socieda-de, são capazes de produzir benefícios tangíveis para toda a cadeia de agentes envolvidos direta ou indiretamente na construção e uso de infraestruturas pre-diais, incluindo projetistas, instaladoras, trabalhadores, fabricantes de produtos, construtoras e incorporadoras e as con-cessionárias de serviços. “A importância do Qualinstal está no fato de que, além de tentar garantir que o serviço de ins-talações de infraestrutura executado por

uma empresa certificada é adequado e seguro, também representa a preocupa-ção e comprometimento desta empresa instaladora em aumentar a sua produti-vidade e o respeito com o seu cliente”, complementa.

Alberto Fossa destaca que algumas empresas individuais relataram ganhos de produtividade, resultantes da redu-ção de desperdícios, otimização dos pro-cessos produtivos e uso mais racional dos recursos, durante os trabalhos. Tam-

Benefícios do programa se estendem a toda a cadeia de agentes do mercado





BENEFÍCIOSadesão ao programa traz benefícios

às empresas, profissionais e usuários finais.

Segmentos de Mercado Contemplados

a) instalações residenciais (serviços de infraestrutura predial uni e multifa-miliares, tais como casa e apartamento)

b) instalações comerciais e de serviço público (serviços de infraestrutura em edificações de uso comercial ou público, tais como praça, vias públicas, shopping center, igreja, arena esportiva, supermercado, museu, conces-sionária de veículo, escola, faculdade, call center, centro de distribuição)

c) instalações de missão crítica (serviços de infraestrutura em edificações que contenham alta complexidade, sistemas redundantes e riscos de interrup-ções e falhas, tais como data center, hospitais)

d) instalações industriais (utilidades para os processos industriais - direto ou indireto) - inclui indústrias, centrais de geração de energia, refinarias, etc.

Especialidades técnicas contempladasa) instalações elétricasb) instalações hidrossanitárias e águas pluviaisc) instalação de gases combustíveisd) instalação solar de aquecimento de águae) instalação de proteção contra incêndiof) instalação de telecomunicações

Fonte: Qualinstal

de instalações, e vislumbra a melhoria do setor como um diferencial competitivo e que pode ser apresentado aos consumi-dores finais”, conta o diretor da Abrinstal.

O executivo cita outro exemplo dos bons resultados decorrentes da implan-tação do programa, desta vez no setor de infraestrutura predial de gases com-bustíveis. “As empresas que investiram e acreditaram no Qualinstal possuem hoje maior controle do processo produtivo, e, consequentemente, ganham em produ-tividade e redução de perdas e custos. Essas mesmas empresas instaladoras têm mais segurança na comercializa-ção dos seus serviços, oferecendo uma operação diferenciada da concorrência e garantindo seus mercados, o que reflete uma mudança organizacional e também cultural. Isso é auxiliado por reforços de cobrança de mercado, como no caso das distribuidoras de gás que atuam neste segmento. O mesmo movimento espera- se com relação aos outros tipos de es-pecialidades técnicas”, conclui.

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Clubbém houve a percepção de maior con-

fiança, por parte dos consumidores, e de que a certificação abre uma perspectiva de ampliação de mercado. “A reputação das empresas instaladoras certificadas, a despeito de problemas pontuais, tem melhorado, se comparada às outras em-presas do setor que não possuem certi-ficação”, constata o dirigente.

De acordo com ele, um bom exemplo dessa preocupação consiste na participa-ção da Tecnisa no processo, buscando a certificação de sua unidade interna de instalação, com a possibilidade de ex-tensão desse tipo de exigência para as empresas prestadoras de serviço de ins-talação que são contratadas. “A empre-sa declarou que busca uma identificação específica de qualidade para o segmento

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