Diagnóstico Socialdo Concelho de Ponte de Lima

Apresentação• A intervenção social em rede exige um referencial de leitura e interpretação dos

problemas existentes, numa perspectiva analítica comum, geradora de articulações e na convergência de objectivos e procedimentos.

• Será o Diagnóstico Social o instrumento de um bom plano, ao permitir uma compreensão da realidade social, que inclui a identificação das necessidades e detecção dos problemas prioritários e respectivas causalidades, bem como dos recursos e das potencialidades locais, que constituem reais oportunidades de desenvolvimento.

• O Diagnóstico Social do Concelho de Ponte de Lima tem como objectivo apoiar o trabalho das instituições do concelho como um instrumento de trabalho, que permita uma leitura mais sustentada e rigorosa da sua realidade.

Metodologia• A escolha de métodos e técnicas utilizados foram delineados através de uma colaboração

estreita entre o Núcleo Executivo do CLAS de Ponte de Lima e a equipa técnica do projecto Capacitar para a Qualificação e a Inovação das Redes Sociais do Minho-Lima, pelo que para a caracterização geral do concelho foram tratados uma bateria de indicadores pré estabelecidos, nomeadamente ao nível da: DEMOGRAFIA, HABITAÇÃO, EDUCAÇÃO, ASSOCIATIVISMO, SAÚDE, ACÇÃO SOCIAL, SEGURANÇA, EMPREGO, ACTIVIDADE ECONÓMICA e AMBIENTE.

• A par da recolha e análise de dados estatísticos do INE e outros, procedeu-se também a uma metodologia mais participativa, onde se convidou entidades do CLAS para participação num workshop, onde a técnica adoptada foi a Nuvem de Problemas.

• Concludentemente, para uma análise estratégica das problemáticas discutidas na Nuvem de

Problemas procedeu-se à análise SWOT que consistiu na identificação das fraquezas, forças, oportunidades e ameaças de cada uma das problemáticas diagnosticadas pelos parceiros sociais.

Demografia / População• Analisando os dados relativos ao total da

população residente no concelho de Ponte de Lima registados em 2001 e 2011 (44.343 e 43.498 habitantes, respectivamente), verifica-se uma variação populacional de -1,9%, que em números absolutos se traduz numa diminuição de 845 indivíduos residentes no concelho. Esta variação negativa vem contrastar com os valores verificados anteriormente, entre 1991/2001, intervalo que apresentou um crescimento populacional de 2,1%. Estamos assim perante um processo acelerado do envelhecimento aliado ao declínio da fecundidade devido às transformações económicas e sociais.

Pirâmide etária 2011

3322

2505

11980

5187

3414

11006

3463

2621

12.000 7.000 2.000 3.000 8.000

0 a 14 anos

15 a 24 anos

25 a 64 anos

> 65 anos

Mulheres Homens

Da análise da distribuição da população residente no concelho de Ponte de Lima por grupos etários conclui-se que, a população idosa (65 ou mais anos) (19,9%) é superior à população jovem (0-14 anos) (15,5 %). Este facto demonstra que a população do concelho tende para um progressivo envelhecimento, uma vez que a percentagem de idosos aumentou de 16,9 %, em 2001, para 19,9 %, em 2011.Por outro lado, a população jovem diminuiu no concelho, no período intercensitário de 2001/2011, passando de 18,1 %, em 2001, para 15,5 %, em 2011

Índice de envelhecimento por freguesia e variação da

população idosa, 2001/2011

Nível de instruçãoPopulação residente por nível de escolaridade mais elevado completo, 2011

• Tendo em conta os valores globais dos concelhos do Minho-Lima, Ponte de Lima encontra-se num contexto de escolaridade baixa. Isto é, a percentagem de pessoas sem qualquer nível de escolaridade e percentagem de pessoas com apenas o 1.º ciclo do ensino básico representam 50% da população do concelho.

• Quanto às taxas relativas à escolaridade básica do 2.º e 3º ciclo, Ponte de Lima apresenta-se alguns pontos percentuais acima da média do Minho-Lima. Contudo, é relativo às taxas de nível de escolaridade mais elevadas, a partir do secundário, que o concelho vê as suas taxas baixar. Sendo que a taxa a nível do ensino superior é bastante inferior à média do Minho-Lima.

Educação

Numa análise ao gráfico acima, constata-se que a taxa de analfabetismo de Ponte de Lima encontra-se em 2011 nos 7,1%, sendo que a média dos concelhos do Minho-Lima situa-se ligeiramente abaixo, nos 6,9%. Destacando-se pela negativa concelhos como Arcos de Valdevez e Paredes de Coura. Contrariamente, apresentam-se Caminha e Viana do Castelo com as taxas mais baixas.

De referir a diminuição significativa em relação à anterior década (2001) onde a taxa de analfabetismo de Ponte de Lima se situava nos 12%.

Relativamente ao abandono escolar, Ponte de Lima em 2001 destacava-se pela negativa, apresentando o valor mais elevado no Minho-Lima (3,7%). Contudo, em 2011 registou uma taxa de abandono relativamente inferior, de 1,2%, apresentando-se assim com a terceira taxa mais baixa do Minho-Lima, logo a seguir Melgaço e Vila Nova de Cerveira.

Taxa de analfabetismo e Percentagem de abandono escolar 2011

12,6

9,58,1

11,4

5,16,1

0,8 1,2

4,47,1

11,1

4,46,9

1,01,2

2,6

1,62,3

1,41,81,81,4

02468

101214

Min

ho-

Lim

a

Arc

os d

e

Vald

evez

Cam

inha

Melg

aço

Monção

Pare

des

de C

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Ponte

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Barc

a

Ponte

de

Lim

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Vale

nça

Via

na d

o

Caste

lo

Vila

Nova

de

Cerv

eira

Taxa de Analfabetismo Percentagem de Abandono Escolar

Famílias• Numa análise às famílias clássicas,

Ponte de Lima, entre 2001/2011 verificou um aumento de 8,9% no seu total.

• Em relação à sua dimensão é visível uma predominância das famílias compostas por 2 pessoas, e logo depois também com grande expressão as famílias compostas por 3 pessoas.

• Quanto aos outros tipos de família existentes no concelho é possível verificar a existência de 11,6% de famílias clássicas unipessoais, que serão as famílias clássicas constituídas por apenas uma pessoa.

• Com 11,3% apresentam-se os núcleos familiares monoparentais, núcleos familiares que integram apenas um dos progenitores, pai ou mãe, com filho(s).

• Apenas 7,61% são famílias clássicas de pessoas com 65 anos ou mais.

Associativismo

Contabilizam-se no concelho de Ponte de Lima um total de 129 associações e colectividades de cariz cultural, recreativo e desportivo, sendo estas distribuídas pela maioria das freguesias, sendo as freguesias de Ponte de Lima e Correlhã que concentram um maior número de associações

Emprego e Formação profissionalPopulação empregada

(Nº)

Taxa de actividade

(%)

Taxa de desemprego (%)

Minho-Lima 91.794 42,5 11,8

Arcos de Valdevez 7.058 34,4 10,2

Caminha 6.263 43,2 13,1

Melgaço 2.620 31,5 9,8

Monção 6.516 37,6 9,8

Paredes de Coura 3.348 40,9 11,1

Ponte da Barca 3.972 37,9 13,1

Ponte de Lima 16.544 43,2 11,9

Valença 5.326 43,0 12,4

Viana do Castelo 36.403 46,9 12,5

Vila Nova de Cerveira 3.744 44,8 9,7

2011

Segundo os dados definitivos dos Censos de 2011, cerca de 43,2% da população residente no concelho de Ponte de Lima, em idade activa encontra-se empregada, correspondendo a um total de 16.544 indivíduos. Sendo que assim, a taxa de desemprego se apresenta pelos 11,9%.

Taxa de desemprego 2001/2011

13,1

6,2

7,06,3

5,9

8,0

7,86,0

5,2

7,7

6,76,7

9,7

12,512,411,9

13,1

11,1

9,8

9,8

10,2

11,8

02

46

810

1214

Min

ho

-Lim

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Arco

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Va

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Ca

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ira

Taxa de desemprego 2001 Taxa de desemprego 2011

Verificou-se uma enorme variação da taxa de desemprego na última década, sendo que o concelho de Ponte de Lima teve mesmo um aumento de 101,9%.

Assinala-se assim o desemprego como um problema estrutural evidente, mesmo apesar do concelho de Ponte de Lima não apresentar a taxa mais elevada.

Taxa de desemprego por freguesia e sexoAs freguesias com valores mais altos de desemprego são essencialmente as de periferia, como Cabração (20%), Vilar das Almas (19,49%), Labrujó (18,52%), Rendufe (18,46%), Anais (16,92%) e Sandiães (16,76%).

Com valores mais baixos apresentam-se as freguesias de Feitosa (7,67%), Poiares (8,14%), Boalhosa (8,16%), Mato (8,2%), Gandra (8,99%), Ribeira (9,22%), Bárrio (9,38%) e Fojo Lobal (9,47%).

Verifica-se que em quase todas as freguesias a taxa de desemprego é superior no sexo feminino, havendo apenas poucas freguesias onde se constata o oposto, como o caso de Cabração, Vilar do Monte, Brandara, Rendufe, Beiral do Lima, Gondufe, Serdedelo e Bertiandos.

Estrutura do emprego

3,9 4,4

34,8

43,2

27,822,4

33,5 30,0

0

10

20

30

40

50

Sector primário Sectorsecundário

Sector terciário(social)

Sector terciário(económico)

Estrutura do emprego por sector de actividade (%)2011

Minho-Lima Ponte de Lima

Dados definitivos dos Censos de 2011 apresentam uma estrutura do emprego onde o sector terciário se apresenta como predominante no concelho de Ponte de Lima (52,4% da população empregada) absorvendo um total de 8.669 trabalhadores, sendo que a sua maioria são do sexo feminino (56,3%).

Com visível menor destaque apresenta-se o sector primário, que contudo, assume maior expressão em Ponte de Lima com 4,4% da população empregada, com o total de 720 efectivos, contra os 3,9% da média do Minho-Lima. De referir que neste sector, tal como os outros, é o sexo masculino a predominar.

Empresas do concelho

Volume de negócios segundo CAEmilhares de euros

6.209

0

2.747

272.525

9.742

226.714

78.471

B - Indústrias extactivas

C - Indústrias transformadoras

D - Electricidade, gás, vapor, águaquente e fria e ar frio

E - Captação, tratamento e distribuiçãode água; saneamento gestão de resíduose despoluição

F - Construção

G - Comércio por grosso e a retalho,reparação de veículos automóveis emotociclos

H - Transportes e armazenagem

Tendo em conta os Anuários estatísticos de 2010, foram contabilizados em Ponte de Lima em 2009 um total de 3.263 empresas, sendo o segundo concelho do Minho-Lima a apresentar o maior número de empresas, representando estas quase 15% do total no Minho-Lima. Do total de empresas do concelho a sua maioria são empresas de pequena dimensão, onde 94,36% são empresas com menos de 10 pessoas ao serviço. Contabilizando-se apenas uma empresa nesse conjunto com mais de 250 pessoas ao serviço.

Acção socialFREGUESIA IPSS ESTABELECIMENTO RESPOSTA SOCIAL N.º UTENTES

APPACDM - Viana Castelo CAO - Ponte de Lima Centro Actividades Ocupacionais 26

Centro de Dia - Casa de Caridade Nossa Senhora da Conceição Centro de dia 10

Lar para Idosos - Refoios - Casa de Caridade Nossa Senhora da Conceição Lar para idosos 28

Lar para Idosos - Casa de Caridade Nossa Senhora da Conceição Lar para idosos 66

SAD - Refoios - Casa de Caridade Nossa Senhora da Conceição Serviço de apoio domiciliário 15

SAD - Casa de Caridade Nossa Senhora da Conceição Serviço de apoio domiciliário 40

Creche - SCM de Ponte de Lima Creches 96

Jardim de Infância - SCM de Ponte de Lima Educação Pré-escolar - Actividades educativas 100

Lar para Crianças e Jovens - S. JOSÉ - SCM de Ponte de Lima Lar crianças e jovens 33

Lar para Idosos - SCM de Ponte de Lima Lar para idosos 85

SAD - SCM de Ponte de Lima Serviço de apoio domiciliário 11

Centro de Dia - Casa do Povo de Vitorino de Piães Centro de dia 35

Creche - Casa do Povo de Vitorino de Piães Creches 30

Gandra Casa do Povo S. Martinho da Gandra Jardim de Infância - Casa do Povo S. Martinho da Gandra Educação Pré-escolar - Actividades educativas 95

Centro de Dia - CP S. Julião Freixo (Lar Casa Magalhães) Centro de dia 8

Lar para Idosos - CP S. Julião Freixo (Lar Casa Magalhães) Lar para idosos 10

SAD - CP S. Julião Freixo (Lar Casa Magalhães) Serviço de apoio domiciliário 20

Calheiros Centro Paroquial e Social de Calheiros SAD - CPS de Calheiros Serviço de apoio domiciliário 25

Centro de Convívio - CPS de Fontão Centro de convívio 20

Lar para Idosos - CPS de Fontão Lar para idosos 19

SAD - CPS de Fontão Serviço de apoio domiciliário 32

Centro de Dia - CPS de Fornelos Centro de dia 12

Creche - CPS de Fornelos Creches 33

Lar para Idosos - CPS de Fornelos Lar para idosos 11

SAD - CPS de Fornelos Serviço de apoio domiciliário 34

Centro de Convívio - CPS de Rebordões de Santa Maria Centro de convívio 10

SAD - CPS de Rebordões de Santa Maria Serviço de apoio domiciliário 20

Lar para Idosos - CPS de Santa Cruz do Lima Lar idosos c/dif positiva (até 20% dependentes) 8

SAD - CPS de Santa Cruz do Lima Serviço de apoio domiciliário 11

Centro de Dia - CPS de Santa Maria Beiral do Lima Centro de dia 15

SAD - CPS de Santa Maria Beiral do Lima Serviço de apoio domiciliário 39

CATL - CPS de Santa Maria dos Anjos ATL c/ extensão horário s/ almoço 60

Centro de Convívio - CPS de Santa Maria dos Anjos Centro de convívio 20

Centro de Dia - CSP da Correlhã Centro de dia 15

Lar para Idosos - CSP da Correlhã Lar para idosos 22

SAD - CSP da Correlhã Serviço de apoio domiciliário 30

Arcozelo Centro Paroquial e Social de Arcozelo Centro de Convívio - CSP de Arcozelo Centro de convívio 30

Centro de Dia - CSP de São Martinho da Gandra Centro de dia 30

Lar para Idosos - CSP de São Martinho da Gandra Lar para idosos 27

SAD - CSP de São Martinho da Gandra Serviço de apoio domiciliário 30

Ponte de Lima

Casa de Caridade Nossa Senhora da Conceição

Santa Casa da Misericórdia de Ponte de Lima

Vitorino dos Piães Casa do Povo de Vitorino de Piães

Freixo Casa do Povo S. Julião Freixo

Fontão Centro Paroquial e Social de Fontão

Fornelos Centro Paroquial e Social de Fornelos

Rebordões (Santa Maria)

Centro Paroquial e Social de Rebordões de Santa Maria

Centro Paroquial e Social de Santa Cruz do Lima

Gandra Centro Paroquial e Social de São Martinho da Gandra

Beiral do Lima

Centro Paroquial e Social de Santa Maria Beiral do Lima

Centro Paroquial e Social de Santa Maria dos Anjos

Correlhã Centro Paroquial e Social da Correlhã

• Existem em Ponte de Lima 16 equipamentos sociais de resposta às necessidades da população. Desde crianças e jovens, adultos dependentes e idosos.

• Pelos dados fornecidos pela Carta Social e pelos serviços da Segurança Social local esse total de 16 instituições existentes no concelho dá resposta a 1.261 utentes, o que corresponde a 2,9% do total da população.

Equipamentos de apoio social

Quanto à localização dos equipamentos de apoio social, é possível verificar uma maior concentração dos mesmos na zona central do concelho, distribuindo-se pelas freguesias de maior densidade populacional.

Com maior número e diversidade de equipamentos sociais apresentam-se as freguesias de Ponte de Lima, Gandra, Fornelos e Refoios do Lima.

Equipamentos sociais de apoio à infância e juventude

Quanto à localização dos equipamentos sociais de apoio à infância e juventude, este encontram-se nas freguesias de Ponte de Lima, Gandra, Fornelos, Fontão, Facha e Vitorino de Piães, dando resposta a um total de 447 utentes.

Tendo em conta que em 2011 foram contabilizados 6.736 crianças e jovens (0 aos 14 anos) no concelho, é possível aferir que 6,6% dessa mesma população está a usufruir de apoio social prestado pelos equipamentos referidos.

Equipamentos de apoio social a idosos e pessoas dependentes

Relativamente aos equipamentos de apoio social a idosos e pessoas dependentes, por serem em maior número, distribuem-se por mais freguesias do concelho, dando apoio assim a 788 utentes, o que no total da população idosa significa um apoio a 9,1% dos idosos do concelho.

Identificação dos Problemas concelhios por eixos de intervenção

EIXO I - VALORIZAÇÃO DA EDUCAÇÃO, EMPREGO E FORMAÇÃO

ÁREAS TEMÁTICAS PROBLEMAS IDENTIFICADOS

Educação

Desvalorização da escola por parte das

famílias

Falta de motivação e expectativas escolares

por parte dos alunos

Emprego

Desadequação entre oferta e procura de

emprego

Falta de estruturas de apoio ao emprego

Emprego precário

Desemprego jovem

Desemprego feminino

Deficiente rede de transportes públicos

Formação

Baixo incremento da formação ao longo da

vida

Desadequação entre oferta de formação e

mercado

Baixa oferta de qualificação profissional de

nível técnico

EIXO II - CAPACITAÇÃO DA FAMÍLIA E COMUNIDADE PARA A CIDADANIA

ÁREAS TEMÁTICAS PROBLEMAS IDENTIFICADOS

Família

Gestão desadequada do orçamento /

organização familiar

Dificuldade na gestão da vida doméstica e

familiar

Negligência familiar que afecta crianças e

idosos

Influência do álcool na desestruturação das

famílias

Aumento de consumo de álcool nos jovens

Ruptura de relações / laços familiares

Violência doméstica

Enfraquecimento das redes familiares

Comunidade Enfraquecimento das redes de vizinhança

Cidadania Baixa cultura de cidadania

EIXO III - PROMOÇÃO DO ENVELHECIMENTO ACTIVO

ÁREAS TEMÁTICAS PROBLEMAS IDENTIFICADOS

Envelhecimento

Aumento do índice de dependência e

envelhecimento

Baixos recursos económicos dos idosos

Aumento das despesas com a saúde

Desadequação entre as necessidades e as

respostas existentes

Assimetrias nas respostas sociais aos idosos

Ausente / insuficiente suporte de apoio

familiar

Isolamento social

Baixa participação comunitária e social

Baixa auto-estima

Rotinas pouco saudáveis / diminuição da

actividade

Baixo nível de exigência nos cuidados

pessoais

Baixa acessibilidade a serviços básicos

EIXO IV - QUALIFICAÇÃO DAS RESPOSTAS SOCIAIS

ÁREAS TEMÁTICAS PROBLEMAS IDENTIFICADOS

Respostas sociais

Insuficientes respostas sociais para idosos

Insuficiente número de lugares em Lares de

Idosos face ao número pedidos

Insuficientes respostas para a população com

deficiência

Falta de equipamento destinado a vítimas de

violência doméstica

Falta de CAT – Centro de Acolhimento

Temporário para crianças e jovens

Falta de Centro de Alojamento Temporário

destinado a pessoas adultas em situação de

carência

Assimetrias das respostas sociais

Sobreposição de respostas sociais no mesmo

território

Análise SWOT por Eixos de Intervenção

EIXO I - VALORIZAÇÃO DA EDUCAÇÃO, EMPREGO E FORMAÇÃO

PONTOS FORTES PONTOS FRACOS Conjunto de medidas no âmbito do emprego e da formação profissional, direccionado para os diversos tipos de público pelo IEFP e Segurança Social; Gabinetes de Inserção Profissional; Tecido empresarial do concelho; Associação Empresarial de Ponte de Lima; Benefícios fiscais: isenção do pagamento da derrama municipal de todas as empresas do concelho; Proximidade geográfica de Ponte de Lima a grandes cidades, Viana do Castelo, Braga e Porto;

Desemprego (subida preocupante da taxa de desemprego devido à actual conjuntura socioeconómica); Falta de oportunidades de emprego para a população jovem; Dificuldade de acesso ao emprego por parte da população feminina; Dificuldade de acesso ao emprego por parte da população com deficiência; Diminutas competências dos desempregados na procura de emprego; Baixas qualificações e competências da população empregada; Ofertas de emprego pouco qualificado;

PONTOS FORTES (cont.) PONTOS FRACOS (cont.)

Elevado número de entidades formadoras acreditadas que promovem respostas diversificadas ao nível da formação. Diversidade do leque de cursos profissionais; Diversidade de estabelecimentos de ensino; Apoios existentes para a educação; Apoios na alimentação, material escolar e transportes (apesar dos requisitos de acesso aos apoios serem mais restritos);

Desadequação entre a oferta de formação e o mercado de trabalho; Desadequação entre a oferta e a procura de emprego; Empregos instáveis, precários e mal remunerados; Insuficiente rede de acessibilidades / transportes; Absentismo / abandono escolar; Insucesso escolar; Desadequação do sistema educativo para lidar com alunos com problemas comportamentais; Violência na escola (Bullying).

OPORTUNIDADES AMEAÇAS Políticas de apoio ao emprego expressas no programa Emprego 2010 (estágios profissionais, InovJovem, InovSocial, etc); Programas comunitários de financiamento, nomeadamente o QREN (Sistemas de Incentivos, Novo Norte2, POPH); Programas de apoio à formação ao longo da vida; Dinamização do potencial turístico do município; Promoção do auto – emprego.

Aumento do desemprego (conjuntura nacional/europeia); Discriminação / exclusão social; Pobreza; Descrédito da instituição escola; Aumento da violência.

EIXO II - CAPACITAÇÃO DA FAMÍLIA E COMUNIDADE PARA A CIDADANIA

PONTOS FORTES PONTOS FRACOS Existência de IPSS’s e Associações activas no território; Comissão Protecção de Crianças e Jovens; Forte identidade da população com o território; Forte memória colectiva; Oferta cultural.

Violência doméstica; Dificuldade das famílias na gestão de recursos; Fracas competências pessoais, sociais e parentais; Alcoolismo; Crise de valores; Desconhecimento / desrespeito pelos deveres sociais; Falta de ocupação de tempos livres para os jovens.

OPORTUNIDADES AMEAÇAS Criação de Banco de Voluntariado; Criação de um projecto de uma equipa multidisciplinar de intervenção nos domicílios para apoio a famílias.

Conjuntura sócio-económica nacional; Ruptura dos laços familiares; Enfraquecimento das redes de socialidade e de solidariedade primárias extra-familiares.

EIXO III - PROMOÇÃO DO ENVELHECIMENTO ACTIVO

PONTOS FORTES PONTOS FRACOS Existência de IPSS’s e Associações activas no território; Projectos de construção de lares já aprovados pelas entidades competentes; Forte identidade da população com o território; Forte memória colectiva.

Baixos recursos económicos dos idosos; Desadequação entre as necessidades e as respostas existentes; Ausente / insuficiente suporte de apoio familiar; Isolamento social; Baixa participação comunitária e social; Baixa auto-estima; Rotinas pouco saudáveis / diminuição da actividade; Baixo nível de exigência nos cuidados pessoais; Apoios à institucionalização; Falta de estruturas com actividades lúdicas e ocupacionais para idosos com pouca autonomia.

OPORTUNIDADES AMEAÇAS Estabelecimento de parcerias com as entidades locais e estatais (Juntas de Freguesia, câmara IPSS’s); Dinamização de grupos de voluntários no apoio social aos idosos; Aumento dos laços intergeracionais; Valorização social do envelhecimento activo.

Exclusão social; Aumento do índice de dependência e envelhecimento; Aumento das despesas com a saúde; Baixa acessibilidade

EIXO IV - QUALIFICAÇÃO DAS RESPOSTAS SOCIAIS

PONTOS FORTES PONTOS FRACOS Equipamentos sociais existentes; Qualidade dos serviços existentes; Apoios locais às instituições.

Respostas insuficientes para a problemática da deficiência; Insuficientes respostas sociais destinadas à 3ª idade; Falta de equipamentos destinados ao acolhimento de pessoas vítimas de violência doméstica; Falta de equipamento destinado a pessoas adultas em situação de carência (Centro de Alojamento Temporário); Falta de respostas sociais inovadoras; Sobreposição de respostas pelo território pelas instituições; Dependência financeira das instituições.

OPORTUNIDADES AMEAÇAS Criação de um Banco de Voluntariado; Aposta na divulgação dos serviços prestados pelas instituições; Celebração de acordos com o CDSS; Elaboração de candidaturas concelhias, envolvendo diferentes parceiros locais; Candidaturas a programas e medidas de âmbito nacional e/ou regional – QREN | CLDS | POPH | PARES | PROGRIDE | PRODER | ESCOLHAS | Porta 65 |; Rede Social enquanto espaço mobilizador de instituições.

Fraca receptividade da população às respostas existentes; Desconhecimento por parte da população sobre os serviços prestados pelas instituições; Diminuição das comparticipações do Estado às instituições; Desajustamento de politicas sociais às necessidades das pessoas idosas.