Diretoria de Pesquisas
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Diretoria de Pesquisas
Sistema de Contas NacionaisBrasil – base 2000
Coordenação de Contas NacionaisCONFEST - Agosto de 2006
Objetivo do seminário
Apresentar o projeto de
atualização do Sistema de
Contas Nacionais do Brasil.
Mudança de base:as diferentes visões
A percepção mais difundida:
» Mudança da estrutura de ponderação para o cálculo dos valores / números índices a preços constantes de um ano de referência fixo.
A mudança de base inclui ainda:
• Novas fontes de dados• Questões metodológicas:
– Conceitos– Algoritmos
• Novas estruturas de referência
H
Sistemas de Contas Nacionais no Brasil
SCN consolidado FGV
quatro contas consolidadas preços correntes ou fixos em um ano
1947 - 1989
“Marco estrutural” a cada cinco anos pelos Censos Econômicos e Agropecuário
Extrapolado por índices de volume e preço
Valores correntes para algumas atividades
SCNA baseado no SNA (1993)
TRU – CEI
Com preços correntes e preços do ano anterior
1990 - 2003
TRU – Detalhando 80 produtos e 43 atividades
CEI – por Setores Institucionais
Extrapolado por índices de volume e preços
Valores correntes para algumas atividades
Sem novos marcos estruturais
Nova base 2000
Estrutura
Não há mudanças na estrutura conceitual do sistema. Permanece baseado nas TRUs e nas CEIs com valores a preços correntes e constantes do ano anterior.
Classificação
Integrada com a Classificação Nacional de Atividades Econômicas - CNAE.
Com três níveis de trabalho:
N3 - 293 produtos e 149 atividades
N2 - 149 produtos e 149 atividades
N1 - 105 produtos e 56 atividades
O SCN brasileiro passa a dispor de um sistema
de estatísticas contínuas de referência.
Com isso é restabelecido um marco estrutural
anual para balizar o SCN.
Base de dados
Pesquisas Anuais do IBGE• Indústria• Comércio• Serviços• Indústria da Construção• Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílio• Pesquisa Estatísticas Econômicas da
Administração PúblicaOutras pesquisas do IBGE • Censo Agropecuário de 1995/96• Pesquisa de Orçamentos Familiares• Pesquisa Economia Informal Urbana• Censo Demográfico 2000
Fontes Externas
• Dados da Declaração de Renda Pessoa Jurídica
• Balanço das Empresas
• Plano Contábil das Instituições do Sistema Financeiro Nacional - COSIF
• Agência Nacional de Energia Elétrica - ANEEL
• Agência Nacional do Petróleo - ANP
• Secretaria de Comércio Exterior - SECEX
• Secretaria de Previdência Complementar - SPC
Novo software: ERETES para a nova base
Redefinição dos sistemas Semi-definitivo e Trimestral
Fronteira da Produção 1.20. A atividade de produção é fundamental. No Sistema, a produção é entendida como um processo físico, realizado sob a responsabilidade, controle e gestão de uma unidade institucional, na qual o trabalho e o capital são utilizados para transformar bens e serviços intermediários, para produzir outros bens e serviços. Todos os bens e serviços produzidos devem ser suscetíveis de venda nos mercados ou, no mínimo, capazes de serem fornecidos por uma unidade a outra, com ou sem custo. O Sistema inclui dentro dos limites da produção toda a produção realmente destinada ao mercado, quer se destine à venda ou à permuta. Também inclui todos os bens e serviços fornecidos gratuitamente às famílias ou coletivamente à comunidade pelos serviços da Administração Central ou pelas Instituições sem Fins Lucrativos ao serviço das Famílias (ISFLSFs).
Economia:
observada
não observada
subterrânea => subdeclarada
não registrada
não atualizada
não resposta
informal => não registrada
subdeclarada
ilegal => não registrada
Modos de produção
Os modos de produção são utilizados nas contas de produção e de geração da renda por atividade econômica com um triplo objetivo:
» Diferenciar as funções de produção dentro de cada atividade econômica.» Isolar as atividades informais e/ou subterrâneas.» Facilitar a passagem das contas de atividades econômicas para a conta dos setores institucionais.
Desenvolvimento do projeto 1
• Definição do ano base.
• Definição do sistema de informática adotado para o ano base.
• Definições de mudanças conceituais e metodológicas.
• Tratamento da base de dados para se adequar aos conceitos de contas nacionais.
• Treinamento da equipe.
Desenvolvimento do projeto 2
• Estimação do ano base - 2000.
• Definição da metodologia das séries correntes.
• Estimação da série “com pesquisa” 2001-2004.
• Estimação da série “sem pesquisa” 2005.
• Definição da metodologia da série trimestral.
• Estimação de trimestral de 2006.
Alterações metodológicas específicas(exemplos)
Consumo de capital fixo do Governo
• Adota-se o método de inventário permanente para calcular o consumo de capital fixo das Administrações Públicas.
• Com isso o valor bruto da produção passa a ser calculado pela soma do consumo intermediário, mais remunerações e mais consumo de capital fixo.
• E o Excedente Operacional Bruto passa a ser igual ao consumo de capital fixo.
Valor da Produção da Administração Pública (atual)
=> EM VALORES CORRENTES
Remunerações
Consumo
IntermediárioValor Líquido da Produção+ =
Valor da produção da Administração Pública
Remunerações
Consumo
Intermediário
Consumo de Capital Fixo (depreciação)
Valor Bruto da Produção
+
+
=
Tratamento do Banco Central do Brasil
Produção mercantil, medida pelos custos,
tendo como destino o consumo intermediário
das APUs.
• Nova metodologia para a pecuária
• Consumo estimado com base na Pesquisa
de Orçamentos Familiares de 2002-2003.
• Reclassificação de impostos
particularmente, no tratamento da Cofins.
• Tratamento da Construção Civil.
• Tratamento da FBCF.
• Postos de trabalho no lugar de PO.
Atividade Operação Base atual Nova base
Uma
atividade agregada
Subdividida em 12
atividades
Cadeias produtivas em
quantidade -
Análise incorporada no sistema
Agropecuária
Transformação café em coco
para grão
Considerada atividade industrial
Considerada atividade agrícola
Atividade Operação Base atual Nova base
Unidade deinvestigação
EstabelecimentoEmpresa,Unidade
Local
Preçopetróleo
Preçoimportação
Brent – 4,61dólares
Indústria
Gasoálcool77% gasolina +
23% álcoolDados
anuais ANP
Atividade Operação Base atual Nova base
Seguros SegurosInclui
empresas decapitalização
Não incluiempresas decapitalização
que sãoclassificadas
emInstituiçõesFinanceiras
Atividade Operação Base atual Nova base
Receita deleasing
Inclui noSIFIM leasingfinanceiro eoperacional
Inclui no SIFIMsomenteleasing
financeiro
Fundos deaplicação
Classificadosem ServiçosAuxiliares
Consideradosem Outros
IntermediáriosFinanceiros
Financeiro
ServiçosAuxiliares
Financeiros
CensoEconômico
de 1980 comobase dedados
IRPJ e COSIF
Atividade Operação Base atual Nova base
Financeiro VBPBACEN
Obtido pelosserviços
bancáriosdireta e
indiretamentemedidos
Obtido pelocusto
Atividade Operação Base atualNovabase
Consumo deCapital Fixo do
Governo
Não calculava, oVA era medido
em termoslíquidos
O VA passa aser mensurado
em termosbrutos
PIS/PASEPOutros impostos
sobre aprodução
ContribuiçõessociaisefetivasAdministração
Pública
COFINSOutros impostos
sobre aprodução
Impostossobre
produtos
Séries correntesa preços correntes e constantes do
ano anterior2001 - .........
Índice de volume da produção do Governo
Atualmente: crescimento demográfico
Nova metodologia: Obtido implicitamente pela razão entre o valor constante no ano t e o valor corrente no ano t-1. O cálculo do valor bruto da produção a preços constantes será realizado pela soma do consumo intermediário (deflacionado) mais as remunerações (extrapoladas pelo pessoal ocupado) mais o consumo de capital fixo (deflacionado pelo índice de preços de bens de capital do SCN).
APUV_COR(T) V_CTE(T+1/T) V_COR(T+1)
VBP 130 1,0297 134 1,0982 147 1,1308
CI 60 1,0317 62 1,0500 65 1,0833VAB 70 1,0279 72 1,1396 82 1,1714
Remunerações 50 1,0200 51 1,1765 60 1,2000EOB(C_CF) 20 1,0476 21 1,0500 22 1,1000
Índice de volume dos Serviços de Intermediação Financeira Indiretamente Medidos - SIFIM
Atualmente: crescimento médio do VA.
Nova metodologia: Obtido implicitamente pela razão entre a soma dos ativos e passivos a preços constantes do ano t e a preços correntes do ano t-1. A soma dos ativos e passivos a preços constantes é obtida através da deflação do valor corrente no ano t pelo deflator implícito do PIB.
Ano
T
Valor Cte
Ano T+1
Ativos
+
Passivos
Índice de volume
implícito
Ativos
+
Passivos
DETALHE
Índice de volume dos Serviços Financeiros
Atualmente: crescimento médio do VA.
Nova metodologia: Obtido implicitamente pela
razão entre o valor constante no ano t e o
valor corrente no ano t-1. O valor a preços
constantes é obtido através da deflação do
valor corrente no ano t, usando como deflator
a variação das tarifas dos serviços
financeiros.
Séries correntes (retropolação)1994 - 1999
Hipótese: aceitar as taxas de variação de volume e preço
Incorporação de alguns ajustes conceituais.
Para os anos anteriores a 2000 não há a mesma disponibilidade de dados
Rotina de revisões e divulgação
Divulgações trimestraisVersão anual por soma dos trimestresVersão anual sem incorporação das pesquisas
anuaisVersão anual final com a incorporação das
pesquisas