Ecossistema e impacto dos dados abertos
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Ecossistema e impactodos dados abertos
Augusto Herrmann Batista
Workshop de Alinhamento Conceitual eEstratégia para Dados Abertos – Embrapa
21/3/2017
Secretaria deTecnologia da Informação
Ministério doPlanejamento, Desenvolvimento
e Gestão
Pergunta:
Dados abertos
=Dados abertos governamentais
?
Dados abertos
≠Dados abertos governamentais
!
Dados abertos
“Abertos quer dizer que qualquer pessoa pode livremente acessar, utilizar, modificar e
compartilhar para qualquer finalidade (sujeito, ao
máximo, a requisitos que preservem a proveniência e abertura).opendefinition.org
365 /
Dados abertos
● Dados abertos governamentais = dados abertos no âmbito da administração pública
● O que há além disso?● Dados abertos do setor privado (empresas)● Dados abertos do setor acadêmico (dados de
pesquisas)● Dados abertos do terceiro setor
366 /
Exemplo
● Reino Unido: emissora BBC● Opening up the BBC's Linked Data with /things
367 /
Futuro utópico dos dados abertos
● Todos os dados governamentais não restritos já são abertos
● Assistentes pessoais e inteligência artificial fazem (ainda mais) parte do cotidiano
● Pressão da sociedade passa a ser para que alguns dados privados sejam também abertos, direito do consumidor
368 /
Situação hipotética do cotidiano
Lista de material escolar● Todas as papelarias têm seu e-commerce com
produtos listados no padrão GoodRelations● Escolas disponibilizam lista de material escolar
utilizando Product Types Ontology● Seu assistente pessoal (aplicativo/site) escolhe
os melhores preços e encomenda tudo para ser entregue no endereço da escola
369 /
Padrões
Os padrões para isso já existem hoje!
Usado por: Google, Yahoo, Volkswagen, Renault e cerca de 10.000 outras pequenas e grandes empresas
● Product Types Ontology
● Mais de 300.000 tipos de produtos● ex.: Apple, ferro de solda, batata doce
3610 /
Volume de mercado
● Capgemini● 2010: 32 bilhões de Euros na Europa
● McKinsey & Company● 2013: 3 trilhões de dólares no mundo
3611 /
Potencial de impacto na economia e na sociedade
● ONU: Data revolution group● A World that Counts● Objetivos de Desenvolvimento
Sustentável
● Lateral Economics● Open for Business● Como os dados abertos podem
ajudar a alcançar as metas decrescimento do G20
3612 /
Como medir a efetividadede uma política de dados abertos?
3614 /
Medida do impactodos dados abertos no Brasil
● No Open Data Barometer (3a edição, 2015), o Brasil é:● 17o no mundo● 2o na América Latina e Caribe
– Pontuação: 61.16 (em comparação, o México tem 61.76e é o 16o no mundo)
– Prontidão: 60– Implementação: 80
● Pontuação de Impacto: 36– Político: 50– Social: 26– Econômico: 31
3615 /
Exemplos: impacto social
● Organizações da sociedade civil que usam dados abertos● Qedu
– Encontre e comparea qualidade da educaçãoem cada escolabrasileira
● Cadê a minha escola?– Cidadãos poderão
monitorar a construçãode escolas
3616 /
Exemplos: impacto social
● Organizações da sociedade civil que usam dados abertos● Olho neles!
– Monitora o uso de verbasindenizatórias porparlamentares
● Diferentonas– Usa aprendizagem de máquina
para ajudar cidadãos a encontraranomalias nos gastos detransferências voluntárias
3617 /
Exemplos: impacto econômico
● Empresas que usam dados abertos● Neoway
– Business analytics para queempresas reduzam custos,ex. para encontrar bons clientesempresariais em potencial
● Grafeno6– Usa aprendizagem de máquina para
descobrir os preços esperados naregião para cada tipo de produtopraticado nas comprasgovernamentais
Como medir o impacto?
● Open Data Barometer● Levantamento feito pela World Wide Web
Foundation● 92 países● Impacto: político, social e econômico
3618 /
Como medir o impacto?
http://opendataimpactmap.org/Levantamento feito pelo Center for the Open Data Enterprise 3619 /
3620 /
Obstáculos comunsno uso de dados
● Dados que não estão disponíveis● Dados que não estão atualizados● Dados que não são confiáveis● Dados que não são legíveis por máquina (ter
que recorrer a scrapping ou redigitação)● Dados que não têm informação sobre
licenciamento / direitos de uso
Necessidades de umecossistema de dados
● Disponibilidade dos dados● Largura● Profundidade● Confiabilidade (minimizar indisponibilidade)
● Qualidade de dados● Usar padrões onde for aplicável● Documentação● Facilidade de uso
3621 /
Necessidades de umecossistema de dados
● Conhecer o tema dados abertos● Meios efetivos de descoberta● Canal efetivo de feedback sobre os dados● Governança participativa
● utilizadores dos dados devem ter voz na condução da política governamental
Efetivamente promover tanto o ladoda oferta quanto o lado da demanda
3622 /
Lado da oferta:
Capacitação
● 13 oficinas, 3 seminários, 1 turma de EAD● 709 participações presenciais, 659 remotas● resultados: 38 novos PDAs● manuais e guias● federação: harvesting
de metadados em13 catálogosinstitucionais
3623 /
Lado da demanda:
Promover o uso
● Apresentações para o setor privado conhecer o tema dados abertos governamentais (2015)● associações de empresas de TI e de startups● mostrar o potencial de oportunidades e os relatórios econômicos
(McKinsey, Deloitte, Lateral Economics, etc.)
● Semana da Inovação Governamental (2016)● 3o Plano de Ação na Parceria para Governo Aberto
● desafio: aproximar a oferta e a demanda de dados abertos
● Pesquisa com utilizadores dos dados (auditoria do TCU)
3624 /
Desafio:
3625 /
Como promover tanto a ofertaquanto a demanda de dados no
âmbito da sua organização?
Recomendação:
● Planejar:● ações de disponibilização de dados● ações de melhoria de qualidade e capacidade● ações de promoção do uso
3626 /
Kit para dados abertos:
Exemplos● Ações de melhoria de qualidade e capacidade:
● melhorias na qualidade de dados de dados que já são publicados● melhorias na frequência de atualização automatizada dos dados já
publicados● melhorias na documentação dos dados já publicados (incluindo
dicionários de dados, metadados, etc.)● criação de catálogos de dados institucionais● ações de integração de catálogos de dados existentes na instituição com
o Portal Brasileiro de Dados Abertos● ações de capacitação interna
Fonte: http://kit.dados.gov.br/Elabora%C3%A7%C3%A3o-do-PDA/#definir-cronograma-e-marcos
3627 /
Kit para dados abertos:
Exemplos● Ações de promoção do uso:
● realizar encontros com os interessados nos dados (por exemplo, promover uma expedição de dados)
● realizar concursos de aplicativos (exemplos pioneiros: concursos do MJ, concursos do INEP, concurso do Ministério do Planejamento, Desarrollando América Latina)
● produzir guias de utilização dos dados● apresentar em destaque os dados mais pedidos pelo SIC● estimular o uso interno e por outros órgãos públicos dos dados publicados● disseminar na organização a cultura de acesso à informação e de
disponibilização de dados públicos.
Fonte: http://kit.dados.gov.br/Elabora%C3%A7%C3%A3o-do-PDA/#definir-cronograma-e-marcos
3628 /
E o mais importante:
Conectar-se à rede!● Outras organizações da mesma área de atuação● Empresas que utilizam os dados● Pesquisadores que utilizam os dados● Organizações da sociedade civil que utilizam os
dados
3629 /
3630 /
Conferência Internacional dos Dados AbertosMadri, 6 a7 de outubro de 2016
Temas diversos:●Saúde●Educação●Agricultura●Transportes●e outros...
Relatório completo do evento: http://od4d.com/roadmap/assets/files/report-iodc-2016-web.pdf
●Cultura●Geografia●Estatística●Uso da terra●Questões de gênero
3631 /
GODAN● Uma iniciativa global que visa “apoiar esforços globais
para tornar dados relevantes sobre agricultura e nutrição disponíveis, acessíveis e utilizáveis para o uso irrestrito em todo o mundo”.● Elaborar políticas● Apoio institucional● Apoio à pesquisa
● A Global Data Ecosystem for Agriculture and Food – Setembro de 2016
● Conferência: GODAN Summit 2016
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Open Research Data 2020● Projeto da União Europeia com metas para 2020● Acesso livre às publicações “open access”● Acesso livre aos dados utilizados nas pesquisas
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Linked Open Data
● Padrões do W3C para adicionar semântica aos dados
● Possibilita raciocínio e integrações automatizadas
● Grande parte dos dadosque integram a rede sãodo mundo acadêmico
3634 /
3635 /
Obrigado!
Secretaria deTecnologia da Informação
Ministério doPlanejamento, Desenvolvimento
e Gestão