El Brasil de Dilma. Reflexiones Desde Miradas Al Sur

8/2/2019 El Brasil de Dilma. Reflexiones Desde Miradas Al Sur

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El Brasil de DilmaReflexiones desde

Miradas al Sur

Buenos Aires


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Lic. Ricardo Romero.

Politlogo UBA, Profesor CNBA CPEL - UCES, Investigador: FCS-UBA.

M. T. Alvear 2230 3 of. 314 (C1122AAJ)

Tel/fax: 00-54-11-4508-3800 int. 133

Email: [email protected]

web: www.ricardoromeroweb.com.ar


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El Brasil de Dilma

Reflexiones desdeMiradas al Sur

Ricardo Romero

Prlogo

Walter Goobar

Observatorio Poltica BrasileaPoltica Latinoamericana Ciencia Poltica

IELC - Instituto de Estudios en Amrica Latina y el Caribe

Facultad de Ciencias Sociales - UBA

www.politicabrasil.com.ar

http://brasilmiradasalsur.blogspot.com/

http://sur.infonews.com

Buenos Aires

2012


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Ediciones Cooperativas es un emprendimiento

cooperativo de docentes de la Facultad de Ciencias

Econmicas de la Universidad de Buenos Aires para

difundir sus trabajos e investigaciones

Romero, Ricardo

El Brasil de Dilma : reflexiones desde miradas al sur . -1a ed. - Buenos Aires: Ediciones Cooperativas, 2012.180 p. ; 21x14 cm.

ISBN 978-987-652-105-5

1. Poltica Internacional. I. TtuloCDD 327.1

Impreso y encuadernado por:

Imprenta Dorrego. Dorrego 1102, Cap. Fed.

1. ed. Tirada: 100 ejemplares. Se termin de imprimir en Abril 2012.

Hecho el depsito que establece la ley 11.723

1 edicin, Abril 2012

EEddii ttoorrii aa ll aassoocciiaaddaa aa::

IMPRESO EN ARGENTINAPRINTED IN ARGENTINA

2012 Ediciones Cooperativas

Tucumn 3227 (1189)

C.A.B.A. Argentina

(54 011) 3528 0466 / (15) 4937 6915

http://[email protected]

2012 Ricardo Romero

Derechos exclusivos

Ninguna parte de esta publicacin, incluido el diseo de cubierta

puede ser reproducida, almacenada o transmitida en manera

alguna ni por ningn medio, ya sea electrnico, mecnico, ptico

de grabacin o de fotocopia sin permiso previo del Editor. Su

infraccin est penada por las leyes 11723 y 25446.


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A Nstor Kirchner


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Prlogo

Walter Goobar*

Se dice que el periodismo es la primera versin de la Historia. No mecaben dudas de que es una definicin bastante acertada, pero a lo largo de tresdcadas de ejercicio de esta profesin tambin he descubierto definicionesmenos glamorosas. Tal vez la ms cruda sea aquella maana en la que vi alcarnicero de la esquina envolver un trozo de hgado para el gato de un cliente,con una hoja de diario en la que figuraba una nota que yo mismo haba escritoun par de dias antes. Pero ese no es el caso de Ricardo Romero ni de este libro,porque -por fortuna para los periodistas-, los carniceros apelan ahora a mto-dos ms civilizados e higinicos para envolver el hgado o el pescado.

Cuando uno vuelve a recorrer un camino puede apreciar mejor el pai-saje y descubrir perspectivas que se pierden en una primera mirada. As, releerlos artculos que se compilan en este libro, signific encontrar nuevas aristas ysignificados en un relato que acompa como editor a lo largo de un ao.

La lectura continuada de esta informacin que originalmente aparecisecuenciada en las pginas del dominical Miradas al Sur, permite comprobarque las conceptualizaciones acadmicas se entretejen con la comprensin de ladinmica poltica, pudiendo aportar una visin periodstica de la realidad brasi-lea, que implica informar sobre los sucesos que acontecen en el coloso suda-mericano y brindar lneas de anlisis de los mismos. Esa resignificacin es unode los valores agregados de este libro.

Ms an, este ordenamiento, de una labor que se realiza cotidianamen-te, permite hacer una lectura articulada de las notas a partir de ejes, donde lasdimensiones en las cuales se desarroll el gobierno de Dilma Rousseff aportanun caudal emprico insoslayable para una comprensin acadmica de la reali-dad brasilea.

* Periodista. Editor de la seccin Internacional del dominacal Miradas al Sur. www.waltergoobar.com.ar


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Ricardo Romero

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En tal sentido, la dialctica entre ciencia poltica y periodismo fue elentrelazamiento que puede percibirse en los artculos generados a lo largo deun ao de la gestin de Dilma Rousseff en el gobierno brasileo, que se carac-

teriz por una dinmica propia e intensa, donde el escenario coyuntural reque-ra un esquema de anlisis propio.

Brasil no es cualquier pas, es el principal socio estratgico de la Ar-gentina. Es una de las naciones que acaba de constituirse en la sexta economadel mundo, y que sumado a colosos como China, India y Sudfrica, est ju-gando un papel protagnico en la escena internacional. Por lo que la compren-

sin de sus pasos implica tambin entender las bases de nuestro destino.En ese sentido, los artculos de Romero abordan temas que van desde

el centro mismo de la gestin, pasando por los conflictos polticos, las crisis degabinete, las relaciones sociales e internacionales; todos los escollos que tuvoque superar la primera mujer a cargo del ejecutivo brasileo.

Y el principal aporte que realiza este libro, es ordenar un conjunto deartculos que ahora, a partir de una clasificacin y ordenamiento, constituyenun aporte a la comprensin integral de ese pas.

Tanto para quienes leyeron las crnicas en Miradas como para los lec-tores que lean estas crnicas por primera vez, este libro, ser un aporte paraadentrarse en la reflexin sobre la realidad brasilea.

Buenos Aires, marzo de 2012


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Presentacin

Ricardo Romero*

La igualdad de oportunidades para hombres y mujereses un principio esencial de la Democracia.

Me gustara mucho que los padres y madres miren hoy

a los ojos de sus hijas y les dijesen:

S, la mujer puede!

Dilma Rousseff. Discurso al se electa presidenta de Brasil, 2010

En oportunidad de las elecciones del 31 de octubre de 2010, minutosantes de emitir su voto, tuve la oportunidad de presenciar en directo el discursode Dilma Rousseff en Porto Alegre, donde deca: Llegamos al fin de un ca-mino, ahora es la ciudadana la que decide en forma soberana. Horas des-pus, las urnas brasileas la consagraban como Presidenta de la RepblicaFederativa de Brasil y pronunciaba un discurso del cual se cita el extracto.

Sin duda, si Lula fue expresin de la conquista de derechos econmi-cos y sociales del pueblo brasileo, Dilma expresa el avance en la ciudadana,especialmente en lo que refiere al gnero y de aquellos que lucharon por la

democracia combatiendo la dictadura y hoy se recupera su memoria en Brasil.

Durante esa eleccin, tuve la oportunidad de cubrir ese acontecimientopara dos peridicos argentinos. En Tiempo Argentino, Alberto Lpez Girandoresponsable de la seccin Mundo public la cobertura y Miradas al Sur, dondeconoc a Eduardo Anguita, que como director me invit a colaborar y dondeconoc a diferentes miembros del equipo, como Franciso Balzs, Miguel Rus-

so, Emiliano Guido, Gisela Carpineta y Franciso Yofre, con quienes siempretuve buena disposicin de trabajo.

* Politlogo. Orientado en Estado, Administracin y Polticas Pblicas. UBA. Diploma Superior en Econo-ma Brasilea. UNSAM. Maestra en Historia Econmica y de las Polticas Econmicas. IIHES-FCE-UBA.

Doctorando en Ciencia Poltica. UNSAM. Profesor Titular Colegio Nacional de Buenos Aires. ProfesorAdjunto Historia Poltica Latinoamericana UCES. Investigador Poltica Latinoamericana CienciaPolitica UBA.


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Pero debo poner acento en el editor de la seccin internacional, el perio-dista Walter Goobar, quien tuvo la osada de incorporarme para seguir la polticabrasilea y me padeci mi falta de estilo periodstico. Gracias a Goobar, comen-

c a potenciar la fra conceptualizacin politolgica sobre el anlisis de Brasil,por una atractiva descripcin periodstica de la realidad brasilea.

Durante todo un ao, casi cincuenta notas y cinco entrevistas formanparte de un acervo de material de anlisis de la poltica brasilea que son unaporte para quien quiera comprender los vaivenes que tuvo que afrontar DilmaRousseff durante un ao de gestin. La cobertura periodstica encar diferentes

temas que se compilaron en ejes, como su eleccin, pasando por su llegada aPlanalto, hasta el comienzo de su gestin, todo un proceso descripto con notasque aportan un caudal de material para el anlisis poltico. A su vez, Dilmaafront diferentes ejes en su gestin, desde la poltica internacional, las rela-ciones con su par argentina (Cristina Fernndez de Kirchner), el convulsionadoescenario poltico y las relaciones sociales; todos estos tuvieron tambien dife-rentes lneas de anlisis. Por eso, considero que la compilacin de todo ese

material y su sistematizacin en un libro permite no slo comprender un aode gestin de Dilma Rousseff sino tambin puntos para investigar la polticabrasilea.

Adems, cumplo as con el incentivo de mi amigo Jorge Baletto que

me alent a realizar un libro sobre Brasil. A su vez, quiero agradecer al Prof.Mario Toer, de cuya ctedra Poltica Latinoamericana de la Facultad de

Ciencias Sociales, UBA, soy docente hace 16 aos.

Debo reconocer que siempre tuve la ayuda, incluso realizamos juntosla entrevista a Ral Pont (Diputado Estadual por RGS y miembro fundador delPT), de Estefana Soledad Otero, con quien ahora me une la vida por siempre yme suma otros tres sobrinitos, adems de Nahuel, Matas, Santino y Celeste,ahora tengo a Zoe, Lihu y Olivia, a quienes va todo mi amor. Con Estefy

seguro vamos a llevar a Lautaro a conocer el Brasil de Dilma.Buenos Aires, marzo de 2012


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Las cuatro estaciones del PT

El Partido dos Trabajadores (PT) naci en el Colegio Sin de San Pa-

blo, un 10 de febrero de 1980, con un programa que llamaba a articular a todoslos desposedos del pas. Luego de pasar un fro inverno poltico, con una dic-tadura desde 1964 a 1985, el pueblo brasileo despert con una fuerte dinmi-ca y nuevos sueos. Lashuelgas de los metalrgicos de 1980, las movilizacio-nes - campesinas, estudiantiles, indgenas y de diversas identidades sociales-forzaron la democratizacin del pas.

Las cuatro estaciones del PT

Tras dos dcadas de lucha popular y construccin democrtica, el PTfue incrementando su bancada parlamentaria, conquistando municipios y go-bernando estados provinciales; hasta llegar al gobierno en 2002, de la manodeIgnacio Lula Da Silva. Con su relevo porDilma Rousseff, el PT logra mar-car un camino que contina un proyecto colectivo que va ms all del carisma

del lder metalrgico. Es ms, esten uevo gobiernoreimpulsa la dinmicatransformadora que marc su surgimiento.Primavera.

La primavera estuvo marcada por el nacimiento de un partido que arti-culaba las demandas sociales de unBrasil, que se haba transformado estructu-ralmente. La fuerte industrializacin, las reformas en el campo y el crecimientodemogrfico dieron como resultado la formacin de sujetos sociales que im-

pulsaron las Diretas J (eleccin directa del presidente) y la consagracin desus derechos en la Constitucin de 1988.

Verano

El verano, estuvo signado por una nueva etapa, con Lula disputando lapresidencia, el PT alcanzara algunos municipios en 1989, como San Pablo ola simblica Porto Alegre, ciudad que dio origen a la prctica del PresupuestoParticipativo, propuesta que se contrapona a la lgica neoliberal que someta


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la gestin pblica a los designios del mercado. Por el contrario, esta nuevaforma de democracia, daba participacin a la ciudadana para marcar priorida-des de gestin, dando el modo petista de gobernar.

Otoo

En tanto que el otoo petista, estuvo signado por la delimitacin de unprograma que proyectaba al PT hacia un gobierno nacional, que deba lograr laconvergencia de otros partidos para un acuerdo nacional. La centralidad de undesarrollismo progresista con redistribucin de ingresos, fueron los principales

lineamientos con los que Lula disput el gobierno en tres oportunidades y quealcanz recin en el cuarto intento.

Invierno

Paradjicamente, el Invierno del PT fue la llegada de Lula a la presi-dencia, porque tuvo que enfrentar una crisis heredada de la gestin de Fernan-do Henrique Cardozo, en 2002, que oblig a aplicar polticas macroeconmi-cas restrictivas, pero siempre con el horizonte de recuperar el crecimiento yestablecer acciones hacia la inclusin social.

Otra vez primavera

Poco a poco, superando tempestades polticas, elgobierno de Lulafueaplicando el programa original del PT. Centrado en la ciudadana, ampli los

sistemas de educacin y salud, gener inclusin con los programas sociales(como Bolsa Familia), impuls polticas afirmativas con secretaras especiales-Igualdad Racial y Mujer- y gener acceso a la vivienda con Mi casa, Mi Vida.Sin duda, su popularidad se debe Esas profundas transformaciones.

Ocho aos despus, y luego de unas semanas tomando cervezas yalentando al Corinthians en San Bernardo de Campo, Lula que regres al esce-

nario poltico para participar delForo Social Mundial-un encuentro de organi-zaciones y movimientos sociales que impulsan polticas inclusivas a nivel glo-


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bal- y este jueves reafirm su compromiso militante, al volver en forma hono-raria a la presidencia del partido, cargo que dej en 2002 para ocupar el go-bierno. Al reasumir, Lula dijo: el PT hizo que un obrero vir a presidente de

la repblica () es por eso que despertamos envidia, odio.

Sin duda el gobierno deDilmaseguir una agenda que contina conlasbanderas que dieron nacimiento a un Partido que hoy tiene mucho por fes-tejar.


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Otra vez primavera


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La herencia de Lula*

Realizar un anlisis de la poltica brasilea no puede restringirse a ver

las tendencias en las encuestas o los discursos polticos, por el contrario, debecomprender la formacin histrico-social y delimitar la estructura poltica quese deriva de la misma. En ese sentido, Brasil presenta importantes diferenciascon Argentina, desde las caractersticas de sus pueblos originarios, que corrie-ron suerte diferente en la colonizacin, lo que deriv en un modelo esclavista yse expresa en su estructura social actual; su forma de independencia, que fuerealizada por los mismos colonizadores portugueses; por una repblica de co-

roneles, que no alcanz su democratizacin; por un modelo exportador, queentr en crisis y abri paso a una industrializacin promovida por un populis-mo incipiente, proyecto que luego se ensambl con el desarrollismo y genera-ron el milagro que coloc a Brasil como novena economa mundial. Son estasdiferencias muy importantes para comprender cmo inician la democratizacinambos pases.

En primer lugar, la dictadura brasilea gener transformaciones deavance industrial muy fuertes que tuvieron impactos en lo econmico, social ypoltico. Los gobiernos militares desarrollaron Planes de Industrializacin quedieron un fuerte parque industrial en San Pablo y consolid la industria pesa-da. A su vez, de ese proceso deriv la formacin de nuevos sujetos sociales,como la concentracin obrera centrada en el Abcd paulista, los campesinos queluchan por la tierra en el extenso territorio, los estudiantes secundarios produc-

to del baby boom de crecimiento poblacional, junto a nuevas expresiones so-ciales, como el feminismo, el indigenismo o la reivindicacin afrodescendien-te; que devienen en dinmicos movimientos sociales. En tanto que esa expre-sin social impuls la formacin de partidos polticos con nuevas bases socia-les y programticas.

* Miradas al Sur: 26 de septiembre de 2010.


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En ese marco, el Partido dos Trabalhadores surge, desde las huelgasmetalrgicas en los aos 80, integrando las reivindicaciones de democratiza-cin del pueblo brasileo con el movimiento obrero (2 millones concentrados

en el Acbd). La campaa Directas Ya! y la sancin de la Constitucin consoli-daron las instituciones de una repblica con bases Democrticas, centradas enla participacin, que permitieron al PT ir generando una propuesta para enfren-tar y revertir la tendencia neoliberal de los noventa.

De esta manera, fue acrecentando su bancada parlamentaria, ganandointendencias, gobernando estados provinciales, hasta llegar a la presidencia

conLula. Paso a paso, gener prcticas de participacin ciudadana, economasocial, conquista de derechos y siempre propuestas latinoamericanistas, queconstituyen su propio acervo histrico de lucha popular.

Una crtica de izquierda que sigue el manual, seguramente ve conti-nuidades en las polticas macroeconmicas, en relacin al pago de deuda, ellibre comercio o la autonoma del Banco Central. Sin embargo, al ver las pol-

ticas sociales no podemos soslayar el proceso de ciudadanizacin que implicala gestinLula.

Unas 30 millones de personas viven de la Bolsa Familiar. Adems im-puls el crecimiento y extensin del sistema educativo, abriendo nuevas uni-versidades y estableciendo cupos sociales por identidades, abriendo el acceso asectores excluidos, acompaados por secretaras especiales como la de la Mu-

jer y la de Igualdad Racial, que afirman el compromiso igualitario del gobiernonacional.

Incluso los enredos de corrupcin que tuvo el gobierno deLula derivla reconfiguracin interna del PT, donde los sectores de izquierda desplazaronal desarrollismo encarnado en Dirceu y Genonino, que era hegemnico en losprimeros aos del gobierno de Lula, y lograron establecer una agenda quecoloc a Dilma Rousseff como la candidata a la presidencia.


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Y ste es un dato importante, porque mientras los medios tratan de en-grandecer aLula, no se analiza que esta nueva etapa consolida un proyecto queva ms all de una figura y coloca en agenda la profundizacin de las trans-

formaciones, algo que muchos no quieren, y es con ese desafo que Brasil en-cara su historia en la figura de Dilma.


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Alianzas Cruzadas*

En las elecciones de octubre en Brasil se enfrentarn dos grandes coa-liciones, la que impulsa a Dilma donde tenemos al PT acompaado por elincondicional PCdB (Partido Comunista do Brasil), junto al varguismo delPDT (Partido Democrtico Trabalhista) y al estratgico PMdB (Partido doMovimiento Democrtico Brasileiro), que enfrenta a Serra que lo sostiene elPSdB secundado por su condicional aliado Demcratas, otra rama varguistaexpresada por el PTB (Partido Trabalhista Brasileiro) y el PPS (Partido Popu-lar Socialista ex Partido Comunista Brasileo).

Para el binario anlisis argentino, este esquema es normal; sin embar-go, lo paradjico de esta visin es que resulta limitada para comprender lapoltica brasilea. A qu me refiero?, a que si vamos a los estados provincia-les, las redes de alianzas se complejizan, porque tanto el PMdB como el PDT oel PTB y el PPS cruzan sus apoyos al oficialismo u oposicin. Y si bien el PTmantiene un esquema de asociacin con el PCdB y a su vez el PSdB con los

Demcratas, podemos ver un hecho curioso que muestra al PT en la mismacoalicin que los Demcratas, apoyando al Pmdb contra el PCdB en Maran-hao.

De los diez estados donde el PT presenta candidato propio, el Pmdbslo lo apoya en dos (DF y Sergipe), lo enfrenta en cinco, y apuntala al candi-dato del Psdb en dos (Acre y San Pablo). Por su parte, el PDT participa en

coaliciones que enfrentan al PT en tres (Ro Gran do Sul, Rondonia y SantaCatarina). En tanto que de las 14 candidaturas a gobernador del Psdb, el PTBlo enfrenta en dos, apoya al PT contra el Psdb en dos (Acre y Par) y participaen una coalicin junto al PT en Roraima. A su vez, el PPS lo enfrenta en Ro-donia y acompaa una coalicin contra el Psdb en Tocantins. Estas alianzascruzadas se deben a intereses locales que se expresan en la regionalizacin ypersonalizacin de las candidaturas. La convergencia del PT con los Demcra-



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tas se debe al apoyo de Rosemary Sarney. A su vez, varios enfrentamientosestaduales entre el Pmdb y el PT devienen porque uno est en gestin y el otrono; algo similar sucede entre el Psdb y el PTB.

Tambin hay convergencias programticas, referencias locales o temasestaduales que provocan los cruces. En definitiva, Brasil muestra un complejoescenario que debe tomarse en cuenta para comprender que la poltica tienearistas ms amplias que la relacin amigo-enemigo, o K-no K para el casoargentino, porque en definitiva existen los grises que permiten el gobierno deun tornero mecnico y la continuidad de un proyecto con la primera mujer

presidenta en el pas carioca.


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Mosaico Poltico*

Hoy, 135 millones de brasileos irn a las terminales de votacin (yaque no usan urnas) para elegir presidente, gobernador, senadores, diputadosnacionales y estaduales, que compondrn su nuevo mapa poltico.

A partir de las 18 hs., las impresoras electrnicas emitirn tickets quesentenciarn a quienes ocuparn esos cargos y se podr hacer la evaluacinpoltica de los resultados.

En primer lugar, se podr observar la configuracin regional, donde sever si se mantiene la tendencia de cada de los Demcratas en las AsambleasLegislativas y el crecimiento del PT en las mismas.

A su vez, se podr constatar cmo se mantienen o cambian los gober-nadores estaduales. De hecho desde el 89 a la fecha, no hay Estado provincialdonde se haya mantenido estable un partido en el gobierno, algo que sorprende

si se toma en cuenta el caudillismo presente en Brasil o en algunas provinciasargentinas.

En ese marco, el PT intentar retener los cinco estados que gobierna.Las encuestas anuncian que retendra Acre, Baha y Sergipe, acompaara lacoalicin ganadora en Piaui y perdera Par; a su vez, tendra chances de recu-perar Rio Grande do Sul y el Distrito Federal.

Su opositor, el Psdb, estara manteniendo San Pablo, ganara Goas,pero perdera Rio Grande do Sul y podra ser derrotado tambin en Minas Ge-rais, Paraiba, Roraima y Alogoas.

* Miradas al Sur: 3 de octubre de 2010.


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En tanto que el principal aliado del PT, el Pmdb, que tiene ocho go-bernaciones, estara ganando Mato Grosso, Mato Grosso Sul, Rio de Janeiro yTocantins; sin haber presentado candidato en Amazonas, en cambio, apoya a

los posibles ganadores en Espritu Santo, Paran y Santa Catarina; ademssumara Marano y Paraiba.

Respecto al Parlamento, si bien el sistema electoral brasileo permitela personalizacin en la eleccin de los diputados y senadores, lo que dispersalas preferencias, se puede ver una tendencia hacia una fuerte correlacin entreel crecimiento electoral del PT y la cantidad de bancas que obtiene. As, se

mantendra un bloque parlamentario correlativo a la eleccin de Dilma.

En definitiva, el panorama parece propicio para la coalicin PT-Pmdbque se consolida en las gobernaciones. Recordando que San Pablo no es deci-siva como Buenos Aires en Argentina, los resultados marcaran un panoramade gobernabilidad federal y legislativa.


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En busca del voto perdido*

Con el sabor amargo de no haber podido alcanzar la victoria en prime-ra vuelta el domingo pasado, quienes esperaban consagrar a Dilma en la Presi-dencia debern realizar un balance sobre los resultados en pos de encarar elnuevo objetivo. Sin embargo, ese anlisis parte de un buen resultado. Ya queel PT gan 4 Estados y podra llegar a los 6; adems, subi de 8 a 14 senadoresy pas a ser la principal bancada en Diputados con casi 90. Los partidos de laCoalicin sumaran casi 400 de 513 Diputados y 50 de 73 senadores, nada malpara gobernar. A concentrarse en la segunda vuelta!

Aunque los resultados contrariaron el vaticinio de las encuestas (anun-ciaban triunfo directo), no estuvieron tan alejados y la sorpresa fue en ver-dad relativa. Anunciaban 51 para Dilma y sac 47. Cuatro puntos fueron de 2a cada contendiente: de 31 a 33 para Serra y de 17 a 19 para Marina. Hubosorpresas: la victoria de esta ltima en Distrito Federal y su segundo puesto encuatro estados. Y el dato ms llamativo fue en Ro, donde el Gobernador elec-

to del Pmdb, aliado al PT, con 66% no logr traccionar los votos a favor deDilma.

Pareciera que Dilma sostiene los votos que sac Lula en 2002 y 2006,sin embargo se produce un efecto tipo sbana corta, donde suma preferenciasen el nordeste y norte, y pierde adhesin en las regiones sudeste y sur. Eseefecto se conoce como arenizacin (cuando el Arena hoy Demcratas

ganaba con el voto rural y perda en las urbes), aunque ahora es diferente, hoycrece la izquierda en los sectores marginales y la derecha pierde protagonismoen esos Estados. Este efecto, dio base a referentes como Buarque y Eloisa en2006, y a Marina en esta eleccin.



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Quizs Dilma no alcance los 58 millones de votos que obtuvo Lula enel ballottage de 2006, pero alcanza con 5 millones ms. Para consagrarse ten-dr que neutralizar los apoyos a Serra, como el candidato de Marina en Ro

(Fernando Gabeira); difcil tarea cuando el mismo PV determinara el apoyo altucano. Por eso, no basta ir sumando apoyos del sector de Marina (como el deGilberto Gil), adems tiene el desafo de volver a posicionarse en los centrosurbanos donde perdi peso. Un caudal electoral importante a recuperar son lostres millones de votos del conurbano paulista que la candidata ecologista reci-bi y es un territorio que vio nacer la figura de Lula. Un tema adverso es elaborto, la estructura de cuadros militantes de pastores evanglicos no se la

ponen fcil.


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Dilma y la mano de Dios*

Lanzada la campaa electoral de la segunda vuelta, Dilma Rousseff in-tenta realizar alguna maniobra maradoniana que le permita afrontar una posi-cin sobre el aborto que mantenga la base programtica del PT y no la aleje delos votos de personas creyentes.

Si bien las primeras encuestas la colocan con una ventaja de entre 6 a9,1 puntos, lo cierto es que hay unos 10 millones de votos de variabilidad,donde esta temtica va a jugar un rol relevante en los debates televisivos.

El tema religioso estuvo siempre presente en las confrontaciones elec-torales. El mismo Fernando Henrique Cardoso perdi una eleccin a alcalde deSan Pablo en 1985, frente a Janio Quadros, por su condicin agnstica. Poste-riormente, en la segunda vuelta de 1989, Collor alcanzaba su victoria con elapoyo clave de los sectores catlicos y evanglicos.

Y si bien Lula es creyente, y el tema del aborto no propuso legalizarlosino tratarlo como tema de salud pblica, como una concesin a los sectoreslaicos, tanto en 1989 como en 2002 los medios lo acusaron de haber pedido auna ex compaera (Miriam Cordeiro) que abortara el embarazo de su actualhija, la periodista Lurian Cordeiro Da Silva.

Incluso, al interior del PT encontramos visiones religiosas. Recorde-

mos que su estrella simboliza tanto los cinco continentes como la fe cristianade las comunidades eclesiales de base, que tambin contribuyeron a la forma-cin del partido. Pero algunos puntos, como eutanasia o matrimonio igualita-rio, irritan a sectores religiosos.



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En este contexto, Jos Serra, con su manifestacin a favor de la viday rechazo al aborto, suma apoyos de pastorales y obispados, a pesar de quecuando fue ministro de Salud public un manual de procedimiento ante abor-

tos no punibles o que su partido, el Psdb, present un proyecto por la legaliza-cin. Lo que puede hacer pensar que tambin algunos votos progresistas mu-den a Dilma y de hecho Serra trata de revertir esto con su apoyo a la unincivil de personas del mismo sexo.

En definitiva, es destacable que el principal debate poltico se desplacede lo econmico a una cuestin de fe, quiz por los logros que alcanz la ges-

tin Lula, que mejor condiciones sociales de millones de brasileos. Lo ciertoes que parece que a esta eleccin la define la mano de Dios, y el problema parael PT es que no conoce a ese seor.


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Despus de la caipirinha*

Pasado el efecto de la caipirinha y entrando en la sobriedad politolgi-ca,se debe realizar un anlisis de los resultados electorales en las presidencia-les de Brasil.Se puede decir,combinando la pasin y las utopas,que la victoriade la ahora Presidenta electa Dilma Rousseff mantiene al pas carioca en el ejelatinoamericanista,marca la continuidad de un proyecto nacional y expresa elavance en derechos con la eleccin de la primera mujer para la presidenciabrasilea .Esta situacin no exime de realizar algunas consideraciones.

Sin perder el nimo de festejo,el mapa electoral muestra ciertas aler-tas.Se mantiene el efecto de arenizacin (ganar en las regiones norte y nordestey perder en el centro,sudoeste y sur).Y aunque este desplazamiento se producellevando ciudadana hacia esas regiones,ese voto depende mucho de la accinestatal,por lo que va a ser un desafo recuperar los apoyos en los centros urba-nos,especialmente porque la alta abstencin,unos dos millones de votantesrespecto al primer turno, puede jugar desfavorablemente en otra eleccin.

Si bien Dilma obtuvo victorias contundentes en distritos estratgicoscomo Baha,Minas Gerais o Ro de Janeiro,sufri derrotas como en San Pabloo el mismo Ro Grande do Sul,y ms an,en Porto Alegre,su ciudad,donde sibien el PT mantuvo sus 350 mil votos histricos,no pudo conseguir los 50 milnecesarios para ganarle a Serra.Y cabe visualizar que,a pesar de la derro-ta,Serra venci en 4 capitales,inclusive en 11 donde los prefeitos apoyaban a

Dilma.Y de las 12 donde venci la petista,6 son del Nordeste.Estos resultadosson un punto para definir el gabinete y perfilan los movimientos que en dosaos sern un punto clave en la negociacin por los municipios.

* Miradas al Sur: 6 de noviembre de 2010.


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De hecho,de los primeros pasos que dar Dilma ser conformar el ga-binete,donde esta vez tendr un vicepresidente que no tiene el perfil bajo deAlencar,por el contrario,Temer va a tratar de posicionar fuertemente al Pmdb,

tanto en el Ejecutivo como en el Parlamento.A su vez,aliados como PSB o elPcdb estn solicitando algunos ministerios importantes,como el de ciuda-des,pensando en 2012.Todo un proceso que ya est en marcha coordinados porun Gabinete de Transicin compuesto por: Jos Dutra (coordinador de campa-a),Michel Temer (vice elector y presidente del Pmdb), Antonio Palocci (exministro de hacienda de Lula)y Jos Cardozo (secretario general delPT).Comienza as la nueva etapa.


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Dilma Presidenta


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Prontuario*

El diario Folha de Sao Paulo logr que el Tribunal Superior Militar

brasileo tenga que abrir los archivos de Dilma Rousseff de la dictadura. Algoque el peridico titul como un logro de toda la ciudadana. Sin embargo, enrealidad esto comenz como un intento de publicar la historia de la candidatadurante el perodo electoral, y no para favorecerla. Justamente laFolha de SaoPaulo intent tomar esta historia para descalificar a Dilma y considerarla te-rrorista, cuando el terrorismo de Estado lo comenzaron los militares brasile-os en 1964. De hecho, el peridico fue obligado a ceder espacios a Dilma por

rplicas a las acusaciones que l mismo haba realizado.

De todos modos, esta semana se podr acceder a un material que segu-ramente quedar en la historia de Brasil, realizar la lectura de los reportes mili-tares sobre una joven de 20 aos marcar a cunto llegaron los regmenes de laregin y contribuir a seguir recuperando la memoria de ese pas y del conti-nente. Dilma tuvo la valenta de enfrentar a un rgimen dictatorial que haba

tomado ilegalmente el Estado brasileo. La opcin de lucha armada que llevadelante su organizacin, la Vanguardia Revolucionaria Palmares, se dio en uncontexto donde no haba garantas institucionales. Y el proceso judicial de laFolha de Sao Paulo va a permitir saber las acciones de esa estudiante desde laperspectiva de los dictadores brasileos, que lamentablemente muchos de elloshoy caminan libres en las calles de Brasil. Quiz con este paso comiencen arecuperarse la memoria y los derechos humanos de nuestros vecinos.

* Miradas al Sur: 21 de noviembre de 2010.


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Las tres prioridades del gabinete de Dilma*

Camino al Planalto, Dilma Rouseeff va configurando su gabinete. Parael armado del equipo esta considerando tres grandes lneas: el criterio econ-mico, la coalicin de gobierno y la perspectiva de gnero; punto importante,teniendo presente que ser la primera presidenta de Brasil e intentar revertir lamagra representacin femenina en el parlamento, que a penas alcanza un diezpor ciento.

Como lnea econmica, determin continuar con el desarrollismo mo-

netarista de Guido Mantega; pero ahora su compaero en el Central ser elgaucho Alexandre Tombini y desde Planificacin tendr el apoyo de MiriamBelchior. De esta manera, Dilma intentar mantener una poltica que aLula ledio resultados, a partir de una sostenida disciplina fiscal y monetaria, impul-sando el crecimiento que le permita generar recursos para redistribuir y asincluir a millones de brasileos/as al consumo. Y para no perder el tinte desa-rrollista, est tentando a un empresario, Jorge Gerdau, para ocupar Asuntos

Estratgicos o el Consejo de Desarrollo Econmico.En tanto que para articular la coalicin, esta incorporando miembros

del Pmdb al gabinete; mantendr a Wagner Rossi en Agricultura; reasumirEdison Lobao en Minas y Energa; y se incorporan Pedro Novais en Turismo;Garibaldi Alves, para Previsin Social y Wellington Moreira Franco, que diri-gir la Secretara de Asuntos Estratgicos. A su vez, suma a una mujer de esepartido, Ideli Salvatti, quien ocupara la cartera de Agricultura y Pesca.

Marcar la perspectiva de gnero en el gabinete es el eje ms importan-te que encarar Dilma en las prximas designaciones. Tratar de cambiar lasituacin que se presenta en el legislativo, donde la cuota en la nmina de can-didatas no tiene su efecto en la eleccin de representantes, como vemos de 513diputados slo 44 son mujeres y en el Senado son 10 de 72.

* Miradas al Sur: 12 de diciembre de 2010.


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En ese marco, Dilma buscar cambiar esa tendencia en el ejecutivo, ysi bien desde la izquierda avanzada se propone equidad de gnero para losgabinetes, el objetivo es colocar al menos un tercio en los ministerios, lo que

pareciese ser un buen paso, marcando as una impronta de gnero diferenciadoen la gestin de una mujer.

De hecho, Dilma superara a todos sus antecesores. Desde que Collorde Mello design como ministra de Economa a su esposa, hasta el gobierno deLula, la cantidad de mujeres en los gabinetes se contaron con los dedos de lamano. FHC no tuvo ms que dos yLula lleg a tener cinco.

Como sealamos, ya confirm a Miriam Belchior y a Idela Salvatti; Alo que se suman Mara do Rosario en DD.HH.; y Helena Chagas en Comuni-cacin Social de la Presidencia. Otros nombres corren como posibles minis-tras, las Comunistas Jandira Feghali y Manuela DAvila, esta ltima para De-portes; o la filsofa Marilena Chaui en Cultura. Incluso mantendran sus carte-ras Isabella Teixiera de Ambiente y Marcia Lopes en Desarrollo Social.

Pero como no es slo una cuestin numrica, Dilma esta obsesionada

por buscar mujeres en dos secretaras especiales, la de Igualdad y la de Mujer.All intentara poner una compaera afrodescendiente que an no encuentra superfil y en la otra secretara estuvo en danza el nombre Mara do Rosario, peropresentaba inconvenientes en el equilibrio interno del PT.

Lo cierto es que Dilma busca encontrar su propio estilo en el gobiernoy seguramente es uno de los tantos pasos de cambio que estn por venir. Para-

djicamente, tendr a dos hombres como mano derecha, Antonio Palocci comojefe de Gabinete y a Gilberto Carvalho como Secretario General de la Presi-dencia.


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Brasil: ao nuevo, gobierno nuevo*

En una semana termina el mandato de Luiz Incio Lula da Silva, eltornero mecnico que lleg a la presidencia de la mano del Partido dos Trabal-hadores para cambiar Brasil. En el Foro Social Mundial de 2002, recin elegi-do, sostuvo que un gobierno de izquierda debe evaluarse a partir de los cam-bios que gener a favor de la sociedad. En ese sentido, podemos afirmar queBrasil cambi.

Al repasar algunos datos comparativos al pas que dej el ex jefe de

Estado Fernando Henrique Cardoso, podemos ver que desde el 2002 al 2010 lageneracin de empleos pas de cinco millones a catorce millones, con unafuerte suba de los salarios reales, donde el mnimo pas de 111 a 291 dlaresmensuales. Y este cambio se debi a fuertes polticas de empleo, con un in-cremento de la inversin que pas de 6,9 a 35 mil millones de reales. Teniendoun impacto en la redistribucin del ingreso, aumentando la participacin de losasalariados del 31 al 35 por ciento del PBI y reduciendo el ndice de desigual-

dad (Gini) del 0,596 al 0,561. Esto se refleja en la reduccin de la pobreza, quepas del 21,1 al 10,5 por ciento.

A su vez, en lo que refiere a derechos, en materia de salud se pas deuna inversin media de 22,47 a 57,47 mil millones de reales, ampliando lacobertura pblica de 60 a 100 millones de habitantes. En tanto que en educa-cin tambin hubo un aumento de inversin, que pas de 12 a 44 mil millonesde reales, especialmente en educacin bsica, que pas de 5 a 13,7 por ciento.

Teniendo a su vez un fuerte impacto en la educacin superior, donde se crequince nuevas universidades federales y 117 campus de enseanza superior,aumentando as de 117 mil a 200 mil vacantes anuales, con un total de 700 milbecarios. En tanto que en derechos sociales, el Programa Bolsa Familia alcan-za a 12,6 millones de familias. Propicindose a su vez una reforma agraria, queampli la cobertura de 11,4 a 67,73 millones de hectreas aplicadas.



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Pero los cambios no concluyen en enero, porque a partir de la partici-pacin ciudadana se gener un Programa de Aceleracin del Crecimiento, quea travs de 65 Conferencias Nacionales en los Consejos de Desarrollo, Seguri-

dad Alimentaria, Juventud, Mujer, Afros, entre otros, permitieron la participa-cin de unas cinco millones de personas que elaboraron polticas que segura-mente la gestin de Dilma Rousseff les dar marco para seguir transformandoel Brasil.


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Brasil se viste de mujer*

Casi como una metamorfosis kafkiana, devino la mariposa y Brasil

ahora comienza a volar con belleza femenina. Aquella joven guerrillera, quepadeci la tortura de una dictadura asesina, con el esfuerzo de haberse recibidode economista y haber mostrado su capacidad en la gestin pblica, llega a lapresidencia luego de haber enfrentado su primera contienda electoral. La fla-mante presidenta Dilma Rousseff tiene el reto de marcar su impronta en unnuevo gobierno.

Se pueden delimitar tres grandes desafos para su gestin: articular yliderar la nueva coalicin de gobierno; mantener las polticas sociales con sus-tentabilidad en el crecimiento y sostener la insercin internacional de Brasil.Un error frecuente al analizar la poltica brasilea es decir que gobierna el PT(Partido de los Trabajadores), pensando que el partido del ejecutivo es de go-bierno. Con slo ver la frmula, en la cual el vicepresidente es del Pmdb (Par-tido del Movimiento Democrtico Brasileo), debe comprenderse que, cierta-mente, gobierna una coalicin. De hecho, la politologa brasilea denomina alsistema poltico local como presidencialismo de coalicin.

La gestin de Dilma no va a escapar a este proceso. No slo porque es-te gobierno surge de una alianza, sino que adems tiene que constituir unamayora parlamentaria. Si se observa el legislativo brasileo, el PT, siendo laprincipal bancada con 88 diputados, representa slo el 17% del cuerpo, y juntoa sus aliados tradicionales o cercanos, como el PSB (Partido Socialista Brasi-

leo), el PCdB (Partido Comunista do Brasil) o el PDT (Partido DemocrticoLaborista), apenas llega al 32% de la Cmara, por lo que requiere del acuerdoestratgico del Pmdb, con sus 79 representantes, para lograr una mayora esta-ble. Algo parecido sucede en el Senado.

En ese proceso, Dilma debe contener un armado voltil. A diferenciade Lula, que poda sumar a sus ex adversarios polticos como ministros (Ciro yGarotinho), Dilma tendr que acordar para garantizar su gobernabilidad. Como



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primer paso, tendr que mantener equilibrios tanto en la interna del PT, quetiene 17 Ministerios (entre ellos, las carteras clave como Hacienda, Planea-miento y la Casa Civil), como en su relacin con el resto de los partidos. Por lo

que tendr que responder a las demandas de las izquierdas del PT con un gabi-nete que cuenta con nueve ministros independientes, 6 del Pmdb, 2 del PSB yuno de cada partido de la coalicin: PCdoB, PDT, PR (Partido de la Repbli-ca) y el PP (Partido Progresista).

En lo que respecta al rumbo econmico, Dilma tendr la responsabili-dad de mantener la solidez econmica que present la gestin de Lula. Repa-

sando algunos nmeros, tuvo una tasa sostenida de crecimiento del 3,9 %anual frente al 2,5% de FHC. En tanto que la inflacin pas de una media de9,1 a 5,7; las tasas de inters descendieron del 26,56 al 14,77%; con un el in-cremento del crdito del 26 a 45% del PBI, a la vez reduciendo el riesgo pasde 2035 a 178 puntos, con el incremento de las reservas que pasaron de 44 a138 mil millones.

A su vez, tendr que generar nuevas dinmicas para transformar los

programas sociales de inclusin, como la Bolsa Familia, en polticas activas dedesarrollo que estimulen la produccin y el empleo. En ese sentido, si bientiene el PAC (Programa de Aceleracin del Crecimiento) y la responsabilidadde encarar la organizacin de dos megaeventos, como el Mundial de Ftbol2014 y las Olimpiadas 2016, que propiciarn inversiones en infraestructura,deber enfrentar un fuerte dficit fiscal que puede limitar esta orientacin.

En lo que refiere a la insercin internacional, Dilma recibe un comer-

cio exterior que pas de un dficit de 8,6 mil millones a un supervit de 240.Acompaado de una reorientacin de su poltica exterior. De la lgica libre-cambista que propiciaba FHC con el Mercosur y el Alca, a una poltica deintegracin regional alternativa, con base en la regin y articulada con los pa-ses del Bric (Rusia, India y China).

Sin embargo, la sobrevaluacin del Real, combinadas con devaluacio-

nes de los pases centrales, condiciona la competitividad de los productos bra-sileos y, si bien compensa con industrias complementarias argentinas o la


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demanda sostenida de China e India, esta tendencia se puede revertir. Incluso,variaciones cambiarias y de rentabilidad financiera pueden provocar fugas decapital u otros vaivenes monetarios.

Esta situacin, condiciona la poltica internacional a reforzar lazos enel Bric en trminos econmicos. En el marco latinoamericano, como en laUnasur, Dilma tendr que suplantar el peso del liderazgo que tiene Lula enAmrica latina, aunque no ser difcil por el rol estratgico que juega Brasil enambos escenarios.

Con estos horizontes, comienza el nuevo rumbo. Dilma ya logr au-

mentar la cuota de mujeres en el gabinete, pasando de 3 a 9, y logr que Lulamanifestara su apoyo a una eventual reeleccin, un gesto que da pie a un Brasilque ahora viste de mujer.


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Lluvias en verano para Dilma*

Sin duda, no son lluvias de verano las precipitaciones intensas que vi-

ve la regin sudeste de Brasil (San Pablo, Ro de Janeiro, Minas Gerais y Esp-ritu Santo). Lamentablemente, forman parte del deterioro ambiental provocadopor el desmonte, la emanacin de gases y la descontrolada urbanizacin. Estosdiluvios combinan una tendencia de cambio climtico con los precarios asen-tamientos populares, generalmente emplazados en los morros (colinas), dandocomo resultado el deslizamiento de humildes viviendas, que quedan sepultadasbajo el lodo, en muchos casos con sus habitantes dentro.

De hecho, son unas 40.000 personas afectadas en la zona serrana delestado de Ro de Janeiro. En los municipios de Terespolis, Nueva Friburgo yPetrpolis suman ms de 5000 viviendas destruidas y casi 500 vctimas fatales;nmero que aumentar durante el proceso de rescate, segn anunci DefensaCivil. Es una de las mayores catstrofes en la historia de Terespolis, destaca-ron el secretario de Ambiente del Estado de Ro de Janeiro, Carlos Minc y elalcalde de esa prefectura, Jorge Mrio Sedlacek.

La tragedia se instal en la agenda de Dilma Rousseff. El mircoles sesobrevol el rea junto al gobernador del estado Srgio Cabral. Posteriormen-te, secundada por el alcade Demerval Barbosa Moreira Neto, convers convecinos afectados de Nueva Friburgo. Luego, en el Palacio de Guanabara,Dilma y Cabral hablaron con la prensa, donde la presidenta destac: Vamos arealizar acciones especficas para este momento (...) pero debemos avanzar en

un proceso de cambio de lo que viene de largas dcadas, lo que significa teneruna poltica habitacional para el pas (...) esto comenz con el programa Micasa, mi vida, que continuar (...) porque no hay manera de evitar las ocupa-ciones precarias sin dar una alternativa de vivienda.

Como acciones inmediatas, tras declarar el estado de catstrofe y porpedido del gobernador, Dilma dispuso el emplazamiento de la Fuerza de Segu-ridad Nacional del Ministerio de Justicia, que desde este viernes est, por tiem-

* Miradas al Sur: 16 de enero de 2011.


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po indeterminado, haciendo rescates en los municipios. Adems liber unapartida de 780 millones de reales para cubrir los daos y ayudar en las zonas.A su vez, dispuso la asignacin de alquileres sociales, subsidios Bolsa Familia

y prestaciones de asistencia continua para los afectados, y deline inversionesdel PAC para la reconstruccin de la regin y obras de infraestructura.


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Brasil modelo Dilma*

Que a Brasil ahora lo conduce la presidenta Dilma Rousseff se nota

desde el estilo de gestin hasta en los lineamientos de la poltica nacional einternacional. Apenas lleg al Planalto (sede del gobierno), mand a sacar unaBiblia que Lula tena en el despacho, destacando su laicismo y siendo comouna antesala de su forma de administrar. Con extrema puntualidad, formalidady eficiencia en las reuniones de gabinete, tiene en vilo a sus colaboradores, sindudar en sealar errores, como lo hizo en pblico con una asesora que err laciudad que Dilma deba citar en un discurso, hacindole confundir la bahiana

Ibotirama con el polo productor de jeans Toritama del nordeste.Y este hecho no fue menor, porque se dio en medio del Foro de Go-

bernadores Nordestinos, un mbito de referentes locales de peso, generalmenteopositores al PT. Sin embargo, con la solvente oratoria de Dilma y los proyec-tos que desarroll, logr una fuerte adhesin de los jefes estaduales, incluso dela oposicin. El gobernador de Minas Gerais, Antonio Anastasia del Psdb, uspresidenta como un cumplido hacia la mandataria, que pelea por el lenguajede gnero; un jefe estadual, Rosalba Cialini (DEM) de Ro Grande Do Norte,sostuvo que las propuestas eran como msica para sus odos, y otro tucano,Teotonio Vilela Filho (Alagoas) decidi retrasar la inauguracin de una obrapara invitar a Dilma para que est presente.

Adems, suma, a su forma de gobernar, la fuerte interactividad con laciudadana. Realiz con dinmica su primer programa de Radio, Un caf con

la presidenta, Es una alegra inaugurar el Caf. A m me gusta hablar porradio porque llega a los lugares ms distantes y las personas pueden escucharlos programas mientras hacen otras cosas. Quiero hacer de este Caf un puntode encuentro con el pueblo brasileo, expres Rousseff en su emisin inaugu-ral.

Incluso, interacta por twitter (@dilmabr) con ms de 450 mil segui-dores y responde tres cartas de lectores cada semana. Adems, prepara una

* Miradas al Sur: 27 de febrero de 2011.


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edicin especial por el Da Internacional de la Mujer, del programa MaisVocs, de Ana Mara Braga, una conductora de la Rede O Globo, replanteandola relacin de confrontacin de la ltima etapa de Lula, que comenz con la

participacin en la cena aniversario de la Folha de San Pablo y escribi unacolumna donde coloca la educacin como prioridad de su gestin.

En lo que refiere a la poltica nacional, si bien mantiene los lineamien-tos del desarrollismo monetarista, debutando con un fuerte recorte fiscal, si-guiendo el manual petista de ajustar primero y repartir despus, tambin co-menz a desplegar polticas orientadas a pymes, incluso impulsa la formacin

de un Ministerio especfico.A su vez, debut con su nueva mayora parlamentaria, donde en Dipu-

tados y Senadores logr ajustar la Ley de Salario Mnimo en 545 reales (900pesos argentinos), adems de una concesin de ajustarlo automticamentehasta 2012. Y esta prueba poltica dej ganadores y perdedores. Por un lado, lavictoria fortaleci al equipo econmico de Antonio Palocci y Guido Mantega(artfices de este monto) y al Pmdb, que acompa en bloque la propuesta. Sin

embargo, debilit la presin del PT, que tuvo fugas en su bancada y resinti surelacin con la base sindical, tensin que continuar en su gestin, pero que sebalancea con la debilidad de la oposicin que qued desarticulada con su pro-puesta de 600 reales.

Por ltimo, si bien en poltica exterior sigue los marcos de insercininternacional del gobierno anterior, priorizando el vnculo con Argentina yreforzando relaciones econmicas en el marco del Bric (con Rusia, India y

China), Dilma introdujo en su perspectiva diplomtica el tema de DerechosHumanos, tratando de definir un nuevo perfil a la impronta que daba Lula enese plano, ms all de que estara pensando en designarlo embajador especialpara el desarrollo de pases como frica.

Debut con este nuevo estilo con la visita a su par argentina, CristinaFernndez, con quien mostr la afinidad por el tema, y se destac la entrevista

con las referentes de las asociaciones de Derechos Humanos, especialmente enla foto con Hebe de Bonafini y Estela de Carlotto. Y este eje lo quiere proyec-


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tar en su poltica exterior, incluso la crisis de medio oriente generara un con-texto para el cambio del voto de Brasil en la Comisin de DD.HH. de la ONU,un tema que la diferencia radicalmente de la gestin anterior.


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Los 100 primeros das de la era Dilma en Brasil*

Los primeros cien das de gestin resultan clave para definir el rumbo

de un gobierno. Y a pesar de la difcil tarea de eclipsar la popularidad de Igna-cio Lula da Silva, la gestin de Dilma Rousseff pareciese haber logrado unperfil propio en la conduccin de la colosal estructura administrativa brasilea.La era Dilma comenz con un verano movido, por las inundaciones en Ro deJaneiro, y parece no encontrar descanso con la matanza a nios indefensos enuna escuela de esa ciudad. En esas adversidades, mostr una alta capacidad degestin, que fortalece su impronta iniciada con el cambio en la composicin de

gnero en el gabinete, la reorganizacin del funcionamiento del Ejecutivo y larelacin con los niveles subnacionales, recibiendo halagos de gobernadores yprefeitos, incluso opositores.

A su vez, Dilma pudo desterrar la idea que presentaba a Lula como unpoder en las sombras. Tuvo la capacidad de dirigir la coalicin de gobierno,mostrndose inflexible ante hechos de corrupcin, que involucraban al Pmdb,o sosteniendo posiciones como el salario mnimo, que la enfrentaba al PDT. Apesar de esto, tuvo a un disciplinado Pmdb, casi como partido de Estado, encambio, se evidenciaron algunas fisuras en el PT. A contrapartida, provoc ladesarticulacin de la oposicin, moderando a Aecio Neves, hoy principal refe-rente del Psdb, y la ruptura de los Demcratas (ex PFL), donde el prefeito deSan Pablo, Gilberto Kassab y la senadora Ktia Abreu, se proponen reorgani-zar el Partido Social Demcratico de Juscelino Kubitschek.

Sin embargo, el nfasis en los DDHH es el principal eje del nuevo go-bierno, algo que genera profundos cambios en poltica interior y exterior. Estamujer, guerrillera marxista que padeci la represin y tortura de la dictadura(1964-1985), no poda soslayar su pasado. Brasil pasa de la poltica del auto-indulto y olvido al de la memoria, verdad y justicia. A partir de incorporartratados internacionales, como la aprobacin por parte del Senado de la Con-vencin Interamericana sobre Desaparecidos, los delitos de la dictadura se

* Miradas al Sur: 10 de abril de 2011.


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encuadran en la figura de lesa humanidad, por lo que la Justicia avanzar sobresus acciones.

A tal fin, el gobierno de Dilma impulsa la formacin de una Comisinde la Verdad, que debe aprobar el parlamento. Como afirm a Miradas al Sur,Mara do Rosario Nunes (Secretaria de DDHH de Brasil), el objetivo no es elrevanchismo o la venganza, sino el esclarecimiento. Es bueno para la demo-cracia que la democracia sea absolutamente transparente. Desde los sectoresmilitares, la reaccin va desde el enfrentamiento hasta la bsqueda de concilia-cin. Algunos ex miembros formaron el Partido Militar Brasileo, para recha-

zar esta nueva poltca. En cambio, la semana pasada, las Fuerzas Armadasentregaron a Dilma un galardn, para tratar de bajar la tensin con la mandata-ria.

As como la Rede O Globo produca novelas durante la dictadura, paradifundir una identidad brasilea, un dato interesante es el estreno, en horariocentral, deAmor y revolucin que realiz la televisora STB. Una historia queevoca a Dilma y se desarrolla en pleno perodo militar, tras el golpe contra

Joao Goulart en 1964. Incluso, en su primer captulo se denuncia la participa-cin de los Estados Unidos en el hecho. Segn la misma Mara do RosarioNunes: La historia har una contribucin importante a la concientizacin dela poltica de DDHH en Brasil.

Desde la visita a Argentina, donde se entrevist con Madres y Abuelasde Plaza de Mayo, hasta el voto contra Irn en la ONU, Dilma incorpora latemtica de DDHH en su agenda internacional y se diferencia de su antecesor,

que pona nfasis en temas sociales. As, Marco Aurelio Garca, quien fueraasesor deLula y que conserva ese rol en el gobierno, afirm al diario O Estadode Sao Paulo que: Esos cambios son determinados no slo por las alteracio-nes de la realidad internacional sino por la diferente percepcin que la presi-denta tiene en relacin al mundo.

Este cambio tiene sus consecuencias en el plano de las relaciones in-

ternacionales. Si bien la embajadora Mara Nazareth Farani Azevedo, repre-sentante brasilea en el Consejo de DDHH de la ONU, neg un acuerdo con


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Estados Unidos por la silla en el Consejo de Seguridad de ese organismo, locierto es que esta posicin acerca a Brasil a ese pas, especialmente en la pol-tica sobre Medio Oriente. Incluso, no es casual que Obama ordene atacar a

Libia desde suelo brasileo. Y un dato importante es que las reservas petrole-ras del PreSalt pasan a ser tentadoras para la potencia del norte, lo podra gene-rar un nuevo eje en la relacin comercial entre ambos pases.

Esta reorientacin replantea vnculos con sus socios actuales, algo queestar en agenda en los prximos viajes de Dilma. La mandataria visitar Chi-na entre el 13 y 15 de abril, para participar de una cumbre del Bric (espacio

que comparte con Rusia, India, China y ahora Sudfrica) y Venezuela, dondese entrevistara con Hugo Chvez, el 10 de mayo prximo. Por lo que el go-bierno de Dilma Rousseff llega a su da 100 con mucho por contar y por hacer.


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Brasil juega en primera*

Muchos sern los motivos que tendr Dilma Rousseff para brindar este

domingo, cuando levante la copa para recibir el ao nuevo. Uno de ellos, esque logr comandar al gigante de Brasil, una economa que en plena crisisinternacional, hoy se ubica en el sexto lugar del mundo desplazando nadamenos que a Gran Bretaa. Adems, logr sobrellevar las renuncias de susministros terminando con un 72% de apoyo popular, al mostrarse con firmezacontra la corrupcin, segn una encuesta de Ibope. Logra, as, salirse de lasombra de su predecesor, el ex presidente Luiz Incio Lula Da Silva, incluso

en el plano internacional, donde destac en el G-20 y consolid su relacincon los pases de la Celac y los Brics.

La noticia divulgada por el Centro de Investigaciones Econmicas yde la Empresa (Cebr), con sede en Londres, que afirma que Brasil desplaz alReino Unido como sexta economa del mundo (quedando detrs de EstadosUnidos, China, Japn, Alemania y Francia) cay muy bien en el gobierno bra-sileo. Al respecto, Dilma Rousseff afirm que la comunidad internacionalobserva a Brasil con respeto y confianza, a la vez que su ministro de econo-ma Guido Mantenga proyect al pas en el quinto lugar para 2015.

Y es que si bien el crecimiento de 2011 fue menor al ao anterior, lacrisis que atraviesa europa, que resaga su economa, junto con la demanda deChina y otros pases asiticos, catapultaron a Brasil al nuevo lugar en el ran-king global. Incluso, el director del Cebr, Douglas McWilliams, sostiene que el

mapa est cambiando, donde naciones productoras de materias primas crecen yEuropa retrocede, y entiende que tambin Francia y Alemania irn progresi-vamente reduciendo su influencia.

Sin embargo, Brasil est lejos de alcanzar los niveles per cpita de laeurozona, los 8.500 dlares anuales por brasileo estn por debajo de la mediade 16 mil dlares anuales por habitante europeo. Adems, en lo que refiere adistribucin, mientras presenta un Gini (ndice de desigualdad) de 51, los pa-



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ses como Alemania y Francia rondan en 22 (aunque no tendra nada que envi-diarle a Estados Unidos con 45). En este tema, el ministro de Hacienda, GuidoMantega, estima que a Brasil le costar entre 10 y 20 aos alcanzar los niveles

de vida europeos.

Y hacia ese camino va, segn Dilma Rousseff, quien consider quehay motivos para ver un 2012 con gran optimismo, con la seguridad de queBrasil continuar creciendo con estabilidad y disminuyendo la desigualdad enun ambiente de pujante democracia. Adems, asever: Trabajamos muchoeste ao para hacer de Brasil un pas cada vez mejor y ms justo. Vamos a

trabajar an ms en 2012 para continuar avanzando.De hecho, para 2012, Dilma Rousseff se propone erradicar la indigen-

cia. As como su antecesor logr sacar a 28 millones de brasileos de la pobre-za, el gobierno brasileo se propone incorporar al consumo a 16 millones depersonas que hoy padecen la extrema exclusin. Lo harn a partir del fortale-cimiento de planes sociales, tal como lo anunci en su columna semanal.Y esto explica en parte su alta popularidad, que si bien tiene un perfil ms

gerencial y menos poltico o carismtico, su inflexible accionar frente a loshechos de corrupcin le hace recuperar insercin en los sectores medios, franjasocial donde Lula haba perdido apoyo, y le da nuevas perspectivas electorales,tal como lo comenta el analista Ricardo Ribeiro, quien afirma: Su estilo msduro, de gerente, que da esa imagen de dama de hierro que enfrenta la corrup-cin, est agradando a la clase media tradicional. Cabe destacar que Ipea (Ins-tituto de Pesquisa en Economa Aplicada) present un informe sobre la per-

cepcin de la pobreza, donde los brasileos de sectores medios sostienen quela corrupcin es la principal causa de la desigualdad.

Incluso, en el plano internacional, donde muchos analistas visorabanun bajo perfil para Rousseff, los pronsticos fueron errneos. Si bien el expresidente Lula tena mayor afinidad en ese marco, la actual mandataria noperdi protagonismo global. Adems de consolidar relaciones con sus pareslatinoamericanos, en los tres anillos de integracin (Mercosur, Unasur y Ce-

lac), propici acuerdos y estrategias con los pases del Brics (Brasil, Rusia,India, China y Sudfrica), que tuvieron importante repercusin en el G-20,


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especialmente en el debate sobre el rescate de la eurozona, donde Brasil seopuso a financiar un fondo y afirm el apuntalamiento del FMI como medio desolventar no slo la crisis europea, sino un esquema mundial.

Adems, si se observa que los ministros que han dimitido (el jefe delGabinete Civil de la Presidencia, Antonio Palocci, y los de Transportes, Alfre-do Nascimento; Agricultura, Wagner Rossi; Turismo, Pedro Novaes; Deportes,Orlando Silva, y Trabajo, Carlos Lupi) casi todos vienen de la gestin Lula.Ahora, cuando vuelva de sus vacaciones, Dilma Rousseff planea un recambiode gabinete que le dara un perfil propio al gobierno, que hasta en detalles se

diferencia; por ejemplo, ejecut un 37,7% menos los gastos reservados, algoque destac Renata Lo Prete para UOL y Folha. As, de frente al 2012, Dilmaencara las elecciones municipales con un caudal poltico que le permitir reor-ganizar los disensos que provoc un ao sin contiendas electorales. Por eso:Salud Dilma!.


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Dilma gambetea a la FIFA*

Si bien faltan ms de 30 meses para el puntapi inicial de la Copa

2014, el Mundial de Ftbol se palpita en la poltica brasilea. De hecho, suorganizacin se llev puesto a un ministro de Dilma Rousseff, el comunistaOrlando Silva, que acusado de un supuesto desvo de fondos no resisti elembate de la Fifa. La mxima organizacin del ftbol, a traves de su secretariogeneral, Jerome Valcke, presiona para que Brasil avance en la sancin de unanormativa para facilitar las obras y el desarrollo del evento. Un tema que seinserta en un ao electoral, donde las inversiones locales son una variable im-

portante para la adhesin de municipios estratgicos.Casi sin esfuerzos, Brasil consigui la nominacin para organizar la

Copa 2014, simplemente porque le tocaba a la regin y era el nico candidato.Para garantizar su realizacin, la Fifa le exigi garantas inequvocas al go-bierno del ex presidente Luiz Incio Lula da Silva sobre modificaciones tem-porarias en la legislacin brasilea. Sin embargo, cuando Rousseff asumi, lamandataria puso reparos a las exigencias, avisando que no iba a aceptar conce-der superpoderes a la entidad, ni supender derechos de los brasileos en nom-bre del Mundial. Esta posicin desat las presiones sobre Silva que aportaron asu dimisin.

Ahora, pareciera que la Fifa y el gobierno de Rousseff acercan posi-ciones para avanzar en la concrecin de la competencia. Durante la visita deValcke, acompaado por el asesor del COL (Comit de Organizacin Local),

el astro Ronaldo y el nuevo ministro de Deporte, Aldo Rebelo, realizaron unbalance de los avances de las obras. En tal sentido, Valcke afirm: Todosesos asuntos se debaten, y con toda certeza se alcanzar un acuerdo, pues sloquedan por resolver cuestiones cosmticas. A su vez, Rebelo confirm elcompromiso del gobierno de Rousseff con la cita planetaria, por el cual sostu-vo que no se medirn esfuerzos para realizar un gran mundial. Y envalento-nado, Ronaldo sentenci que demostrarn no slo que son los mejores en

ftbol, sino tambin como organizadores.

* Miradas al Sur: 22 de enero de 2012.


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Los detalles cosmticos son diferencias que mantienen Brasil y laFifa sobre algunos asuntos polmicos, como las exenciones tributarias a auspi-ciantes o, especialmente, el concerniente a la venta de bebidas alcoholicas en

los estadios, prohibida por ley en el pas conforme al Estatuto del Hincha.En este punto, la Fifa no quiere ceder, porque uno de los principales patroci-nantes de la Copa del Mundo es una marca de cerveza, Budweiser, del grupobelga-brasileo InBev. Este auspiciante aporta a los mundiales desde 1986,implicando unos 25 millones de dlares, por la concesin de exclusividad deventa. La Ley que a partir de febrero debatir el Congreso brasileo podrahabilitar la comercializacin.

Quien sali a poner palos en la rueda fue otro astro, el ahora diputadoy ex jugador Romario, que despechado porque lo excluyeron de la agenda conValcke, sostuvo que la Ley de la Copa 2014 no saldra aprobada entes de mar-zo. Cabe sealar, que Romario haba organizado una reunin con parlamenta-rios y el representante de FIFA, desactivada por un ministro que no devel elnombre. As, dispar su artillera y dijo: Estoy comenzando a creer que el

propio gobierno brasileo no quiere decidirse sobre el proyecto de Ley Gene-ral de la Copa () la FIFA ya entendi que hay cosas que sern modificadas.Pero ahora es el gobierno de Brasil que no quiere sentarse a discutir los cam-bios.

Lo que si avanzan son las obras, y es que en pleno ao electoral, elMundial de Ftbol se desarrollar en 12 importantes ciudades de Brasil, querepresentan el 25% de los votantes, en capitales donde gobierna el PT (Recife

y Fortaleza) o municipios conducidos por aliados (Brasilia, Belo Horizonte,Curitiba, Ro de Janeiro, Porto Alegre, Manaos y Cuiab). Incluso en los go-bernados por la oposicin (Curitiba y Salvador) o crticos (San Pablo y Natal)las inversiones pasan a ser una variable clave en adhesiones locales. As, Dil-ma puede hacer jogo bonito de cara a las elecciones municipales.


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Dilma en el Mundo


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Wellcome, Obama*

La semana que viene, el presidente de los Estados Unidos, Barack

Obama, visitar Brasil acompaado de la primera dama Michelle y de sushijas, Saha y Malia. Estar el 19 en Brasilia y el 20 en Ro de Janeiro, con unaprogramacin an no confirmada pero que prev la visita a la favela pacifica-da, un chapuzn en una playa carioca y una cena ntima con Dilma Rousseff.

La visita de Obama implica una seal clara en la voluntad de mejorarlas relaciones diplomticas con Brasil. Teniendo presente que, a pesar de las

declaraciones de admiracin hacia Lula, durante todo su perodo de gestinObama no visit el pas. Adems, parece haber una convergencia en la reorien-tacin de poltica exterior que se est perfilando en el gobierno de Dilma.

Cabe citar que el ltimo en visitar Brasil fue George W. Bush, en2007, en un paso relmpago de poco ms de 24 horas para firmar un acuerdoen biocombustibles, un tema que acerca estratgicamente a ambos pases. Para

esta ocasin, Obama retoma el inters norteamericano por Amrica latina,tambin pasar por El Salvador y Chile, y a su vez, trata de revertir el espacioperdido a mano de China en la relacin comercial con Brasil, buscando forta-lecer un vnculo con un pas que tiene un claro liderazgo en la regin.

En este sentido, la visita de Obama servir para dejar atrs tensionesabiertas con el gobierno de Lula, como las crticas pblicas que el ministro de

hacienda Guido Mantega (que permanece en el cargo) y el ex presidente delBanco Central, Henrique Meirelles, hicieron el ao pasado a la poltica mone-taria de los Estados Unidos, que desvaloriz el dlar y gener una fuga decapitales y la prdida de competitividad de los productos brasileos.

* Miradas al Sur: 13 de marzo de 2011.


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Este giro en la relacin entre Estados Unidos y Brasil es diferente a lapoltica de acercamiento que impulsaba Fernando Henrique Cardozo, parecidaa las relaciones carnales de Menem, que en su momento infructuosamente

intentaba ingresar del G-7. Ahora Brasil forma parte del BRIC (con Rusia,India y China) y es clara su hegemona en el continente. Por eso, en la diplo-macia norteamericana estn atentos, porque entienden que hacia donde stecamina, marcha la regin latinoamericana.

Es por eso, que la gestin Obama apost a esta nueva relacin desde elmomento mismo de la eleccin de Dilma. Al da siguiente que gan el ballot-

tage, el mandatario norteamericano la telefone para felicitarla. Y si bien, porrazones de agenda, no pudo estar en la asuncin, ahora concreta un viaje quebusca marcar esta nueva relacin.

Existen temas que propician el cambio, como la posibilidad de acuer-dos entre empresas brasileas y norteamericanas para la explotacin de petr-leo en las aguas profundas del Pre-Salt, y otros puntos que pueden enfrentar-

los, como las disputas comerciales por los subsidios al etanol de maz concedi-dos por el gobierno demcrata, de hecho Brasil cuestion a Estados Unidos enla misma OMC (Organizacin Mundial del Comercio).

Pareciera ser un buen momento para reencauzar las relaciones entreWashington y Brasilia. En ese sentido, esta nueva alianza entre Estados Uni-dos y Brasil tendr como ejes principales el desarrollo de energas renovables,

el crecimiento global y la reconstruccin de Hait, tal como afirm CharlesLuoma-Obverstreet, responsable para Amrica Latina en el Departamento deEstado americano.

En ese sentido, la presidenta Dilma Rousseff y Barack Obama firma-rn una decena de acuerdos bilaterales, que avanzan sobre la reduccin, inclu-so eliminacin, de las barreras sanitarias para productos como frutas o carne,aunque pareciera no haber disposicin de suspender tarifas que inciden en losprecios de las mercancas. Adems, estaran abordando acuerdos en reas de


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derechos humanos y desarrollo sustentable. Por otra parte, Estados Unidos nopierde la esperanza de revertir la decisin de Brasil de comprar los DassaultRafale a Francia, por siete mil millones d dlares, y opte por los F-18 nortea-

mericanos.

Estos acuerdos implicarn una alianza estratgica entre Brasil y Esta-dos Unidos. Segn Marco Aurelio Garca, asesor presidencial en poltica exte-rior, marca un momento de profundizacin de las relaciones econmicas,comerciales, cientficas, tecnolgicas y polticas. Un vnculo intenso que entrminos comerciales alcanza unos 60 mil millones de dlares en intercambio.

A su vez, Dilma y Obama afinarn punta sobre temas de poltica exte-rior. En materia comercial, se da una convergencia en el endurecimiento quemarc la mandataria brasilea a la poltica de intercambios china. Adems, enel marco en que los aliados norteamericanos en Medio Oriente se caen comocastillos de naipes, Estados unidos buscar acercar a Brasil en su estrategia enla regin, algo que est logrando con el cambio de posicin respecto de Irn.

Y esta visita tendr impacto interno en ambos pases. En Brasil, los es-tados se disputan la visita de Obama, por ejemplo, el gobernador de Rondnia,Confcio Moura (PMDB), pidi que su distrito sea incluido en la visita. Inclu-so en Ro, las distintas favelas compiten por recibir al mandatario norteameri-cano. En tanto que en Estados Unidos, el discurso de Obama ser seguido porla comunidad latina de ese pas, que vena criticando el desinters por la regin

de la actual gestin.


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Brasil, China y los BRICS*

La presidenta brasilea, Dilma Rousseff, realiz su tercer viaje inter-

nacional. Esta vez, el destino fue China, los anteriores haban sido Argentina y

Portugal. Estuvo acompaada por los Ministros Antonio Patriota (Relaciones

Exteriores), Fernando Pimentel (Desarrollo, Industria y Comercio), Aloizio

Mercadante (Ciencia y Tecnologa) y Edison Lobao (Minas y Energa); ade-

ms del gobernador de Baha, Jaques Wagner, y una comitiva de unos 250

empresarios. Este despliegue busc centralmente redefinir el intercambio co-

mercial; fijar acuerdos de poltica internacional y profundizar las bases del

Bric, que ahora suma la S de Sudfrica.

Este dato no es menor, porque el Brics (integrado por Brasil, Rusia,

India, China y, a partir de este encuentro, Sudfrica), representa el 40% de la

poblacin mundial y suma cinco pases cuyo producto bruto combinado alcan-

za un 18% del producto global, frente al 21% de los Estados Unidos. En este

bloque, siendo la octava potencia econmica mundial, Brasil es la segunda

economa en importancia, detrs de China y delante de la India, tomando unrol protagnico en el escenario internacional.

La primera etapa del viaje se orient a redefinir la relacin comercial

con China. Reciprocidad fue como defini la mandataria brasilea este obje-

tivo. Y que si bien ambos pases tienen un intercambio comercial de unos 45

mil millones de dlares, siendo incluso ms alta que la relacin con los Esta-

dos Unidos, preocupa al gobierno de Rousseff, presionado por sus productoresinternos, el dficit de U$S 5 mil millones que lo atribuyen al juego cruzado de

apreciacin del Real y desvalorizacin del Yuan y el Renminb, generando una

competitividad desleal. Si bien la poltica monetaria no se puso en cuestin, se

alcanzaron acuerdos de inversiones estratgicas, como aviones o informtica,

tal como pedan sectores industriales brasileos. Es que a la fecha, Brasil ex-

porta a China productos bsicos, como mineral de hierro, soja y petrleo; en

tanto que importa productos manufacturados del gigante asitico.* Miradas al Sur: 17 de abril de 2011.


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En el marco de las relaciones internacionales, es sabido que un punto

importante para la poltica internacional de Brasil es el asiento en el Consejo

Permanente de Seguridad en la ONU, lugar que reclama. Esta aspiracin no

tuvo eco durante la visita de Barack Obama hace un mes, ms all de que Es-

tados Unidos estara de acuerdo en una reforma del organismo. Esta vez, Dil-

ma Rousseff obtuvo una declaracin que si bien no es un apoyo explcito, ya

que China tiene dificultades con algunos de los candidatos a ocupar ese lugar

(como Japn), afirma comprender y apoyar la aspiracin brasilea de des-

empear ese papel en las Naciones Unidas.

Como corolario del viaje, Dilma Rousseff particip de la III Reuninde Lderes del Grupo Brics y la reunin anual del Foro Boao para Asia (Con-

siderado el Davos asitico), que se celebr en la provincia insular de Sanya, en

el sur del pas. Junto al chino Hu Jintao, el ruso Dimitri Medvedev, el indio

Manmohan Singh y el incorporado sudafricano Jacob Zuma, fijaron un Plan

de accin, para consolidar el funcionamiento organizativo del Brics, espe-

cialmente en trminos de cooperacin. Adems, firmaron la Declaracin de

Sanya, un documento de 32 puntos, en el que impulsarn, entre otras cosas,una regulacin ms firme de los derivados de materias prima, para controlar la

excesiva volatilidad de los precios de los alimentos y la energa que, segn

dijeron, representan una amenaza para la recuperacin mundial.

Otro eje central es que el Brics reclama la reforma del sistema finan-

ciero internacional. Representando el 40% de las reservas de divisas del mun-

do, les preocupa la insuficiencia del actual orden monetario, especialmente porel descuido de Estados Unidos como emisor de la principal divisa. Si bien el

objetivo no es nuevo, el hecho relevante es que la declaracin se realiz horas

antes de un encuentro en Washington de los ministros de finanzas del Grupo

de las Siete naciones industrializadas (G7), mostrando la confianza cada vez

mayor de los mercados emergentes.


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A su vez, en el plano de la poltica internacional, los pases Brics apo-yan la reforma del Consejo de Seguridad de la ONU, desde perspectivas dife-rentes pero con el fuerte compromiso de propiciar la multilateralidad. En ese

marco, Dilma Rousseff afirm: El uso de la fuerza no puede ser precipitado yla diplomacia y la negociacin deben ser priorizados por la ONU. As, con-denaron los ataques areos a Libia realizados por la Otan y urgieron a unainmediata solucin diplomtica, colocando al Brics en un rol importante pornuevo orden mundial.


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Dilma le tira el guante a Obama*

Mientras los ndices de las Bolsas y del sistema financiero se tamba-lean, incluso cayendo como fichas de domin, la Presidenta brasilea sali alcruce de la poltica monetaria norteamericana. Critic una medida, que deva-lu unilateralmente la divisa, como una respuesta econmica a un problemaque necesita una solucin poltica. Al respecto la mandataria dijo: EstadosUnidos disemin dlares por todo el globo, por lo tanto valoriz las monedasde varios pases del mundo, entre ellas la de Brasil, manifestando su enojo yconsiderando una forma de competencia desleal que amenaza artificialmente lacompetitividad de los productos brasileos.

Y el planteo toma relevancia teniendo presente que Dilma Rousseffhar historia en la prxima 66 Asamblea General de la ONU, cuando sea laprimera mujer en abrir el debate de este epicentro de poder, que adems, ten-dr como eje de sus deliberaciones la situacin de la crisis mundial. Inmedia-tamente, le seguir el presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, lder

del pas anfitrin, que, segn trascendi, se anot segundo en el armado de lalista de oradores del Debate General.

El prximo 20 de septiembre, Dilma Rousseff y Barack Obama ten-drn una reunin bilateral en Nueva York, en el marco de la Asamblea Generalde la ONU. A su vez, la mandataria se encontrar con el primer ministro delReino Unido, David Cameron, y con el presidente de Francia, Nicolas Sarko-

zy, en una reunin en la que el eje central ser la crisis global.

Una discusin que tuvo como antesala una semana tensa para el viejocontinente, donde rond el fantasma del default de Grecia y su extensin en laeurozona.



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Dilma Rousseff afirm que su pas har frente a la crisis econmica

global, que castiga duramente a las economas desarrolladas, fortaleciendo el

mercado interno y apostando a la produccin.

En su discurso durante la firma de un convenio con el gobierno de San

Pablo, para la construccin de un anillo vial en la ciudad paulista, Rousseff reite-

r que Brasil est preparado para enfrentar la crisis, la cual, destac, muestra

fuertes posibilidades de llevar a la recesin a Estados Unidos y Europa.

Sabemos que las economas tanto de los Estados Unidos como de Eu-

ropa estn sufriendo un gran estrs y, en la mejor de las hiptesis, quedan estan-cadas, o en la hiptesis tal vez ms realista, entren en recesin, manifest. Tal

situacin significa que aquella crisis que comenz en 2008 contina, a pesar de

haber cambiado de forma; no es tan aguda, es ms una crisis crnica, seal.

En ese sentido, destac que es imposible que cuando una crisis ocurre

en pases del porte de Estados Unidos y los pases de la zona del euro, de algu-

na manera no afecte al conjunto de los pases del mundo.

Pero en Brasil tenemos que tener una claridad muy grande de cul es

la mejor forma de combatirla, propuso.

Combatir la crisis, dijo, es afirmar la necesidad de que el pas conti-

ne invirtiendo en infraestructura; es continuar tomando decisiones (para ga-

rantizar) que el pas contine consumiendo, invirtiendo, produciendo su mer-

cado interno y asegurando las condiciones macroeconmicas, enfatiz.

A Obama tambin le preocupa la inestabilidad internacional, pero, el

anuncio del plan de Ley de Empleos de la Casa Blanca no tuvo otro eje que

desvalorizar el dlar para promocionar las exportaciones norteamericanas. En

definitiva, la poltica monetaria de los Estados Unidos sigue una lnea econ-

mica que no favorece a una solucin, porque valoriza la moneda europea, en-

carece sus productos y dificulta su capacidad de exportaciones y acumulacin

de divisas, punto sobre el que carg Dilma Rousseff.


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Y esta crtica la realiz quien hoy es considerada la tercera mujer ms

poderosa del mundo, segn la revista norteamericana Forbes. La mandataria

brasilea sostuvo que la eurozona necesita ms estmulos fiscales, porque est

perdiendo capacidad de consumo, mientras se mostr dispuesta a colaborar

con los pases europeos a lidiar con su deuda externa. Al respecto, sostuvo a la

prensa: Es necesario que ellos definan la forma en que Brasil participar en el

rescate. Nosotros siempre estaremos dispuestos a participar en cualquier es-

fuerzo internacional.

Y el reto de Rousseff a Obama tiene sustento en el nuevo contrapeso

geopoltico que tienen los Brics, esta articulacin de pases emergentes, queestn creciendo al 9% anual y que con sus activos financieros tienen la capaci-

dad de impulsar una poltica de rescate con la implicancia de un nuevo orden

mundial, donde paradjicamente un pas basado en el comunismo, China, sera

el epicentro de la recuperacin del capitalismo mundial, junto a Brasil, Sud-

frica y Rusia.

Incluso, la nueva directora del FMI, Christine Lagarde, consider co-mo un desarrollo interesante la ayuda de los Brics a la eurocrisis, que se da

como prevencin a una devaluacin del euro, que provocara una reduccin de

la demanda de ese continente. Con esta accin, un nuevo orden comienza a

funcionar, y Brasil es el puente por el cual la Unasur se puede acoplar a un

nuevo esquema internacional.


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Dilma propone un nuevo orden mundial*

Asumiendo un liderazgo internacional, la presidenta Dilma Rousseffsali a criticar el actual orden mundial, al entender que el mismo no refleja larealidad: la fuerza emergente de los pases en desarrollo. No refleja continentesenteros, como es el caso de Amrica latina o frica. Lo sostuvo la mandatariaen un discurso ante la Asamblea Nacional de Angola, en el marco de su visitapor los pases africanos.

Este reclamo lo mantuvo a lo largo de toda la gira, que comenz el lu-

nes pasado recorriendo Sudfrica, Mozambique y Angola, dando continuidad ala articulacin de su antecesor,Lula da Silva, quien a lo largo de sus ocho aosrealiz una docena de viajes a una treintena de pases africanos. Adems deprofundizar la cooperacin Sur-Sur, ahora Rousseff alienta a las economasemergentes a generar un nuevo orden mundial.

As, en Sudfrica particip de la cumbre del foro Ibsa, compuesto por

India, Brasil y Sudfrica (tres de las principales economas emergentes). Enese encuentro, abord la crisis financiera global y las soluciones que propon-drn estos pases en la prxima cumbre del G-20, que tendr lugar en Cannes(Francia) a principios de noviembre.

En el Ibsa, la jefa de Estado de Brasil seal que el escenario interna-cional atraviesa una fase de aceleradas transformaciones, donde los pases

emergentes como el nuestro estn llamados cada vez ms a ocupar los espaciosque les corresponde.

En la misma lnea, al concluir su gira por frica, Rousseff sostuvoque: La concentracin de poder en los rganos multilaterales que disfrutanactualmente los pases desarrollados ha quedado obsoleta y responde a unorden internacional que ya no existe. Brasil insisti est trabajando para


El Brasil de Dilma. Reflexiones Desde Miradas Al Sur

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