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Em 2018, os indicadores de monitoramento
dessa Meta passaram a ser calculados com
base na Pesquisa Nacional por Amostra
de Domicílios Contínua (PnadC), nova
metodologia do IBGE, que substituiu a Pnad.
Os indicadores dos anos anteriores também
foram atualizados de forma que a série
histórica possa ser comparável. No entanto,
com a mudança, só é possível observar os
dados a partir de 2012. Análises de períodos
anteriores a este ano, terão que se basear
na metodologia antiga, a Pnad, que foi
realizada até 2015.
Até 2022, 95% ou mais dos jovens brasileiros de
16 anos deverão ter completado o Ensino
Fundamental e 90% ou mais dos jovens de 19
anos deverão ter completado o Ensino Médio.
• Em 2018, 75,8% de jovens de 16 anos haviam concluído o EF. Dos adolescentes que não
finalizaram a etapa, 23% deles estão fora das salas de aula, mesmo já tendo, em grande
maioria, frequentado a escola em algum momento da vida.
• A desigualdade é visível: jovens de 16 anos urbanos ou brancos concluem essa etapa em
proporção consideravelmente maior do os das áreas rurais ou negros – respectivamente, 12
p.p e 10,4 p.p de diferença.
• Em 2018, apenas 8 das 27 unidades federativas apresentaram taxas de conclusão
superiores a 80%. As disparidades geográficas são evidentes: Sergipe é o estado com
menor percentual de conclusão dessa etapa (53,5%), distante 33,6 p.p. do Mato Grosso,
estado com a maior taxa (87,1%).
• As taxas de insucesso escolar começam a crescer já no Ensino Fundamental: em 2017,
10,5% dos alunos do 3º ano do Ensino Fundamental não conseguiram avançar para o
próximo ano letivo. Já no 6º ano, esse índice salta para 15,5%.
• Somente 63,5% dos jovens de 19 anos já concluíram o Ensino Médio. Dos jovens que ainda
não finalizaram a Educação Básica, 62% já nem frequentam mais a escola e, desses, mais da
metade (55%) parou os estudos ainda no Ensino Fundamental.
• A taxa de conclusão do EM aos 19 anos é muito baixa e tem crescido pouco (impulsionada
pela diminuição da população em idade escolar), revelando as dificuldades presentes na
etapa.
• A desigualdade de conclusão é ainda maior no Ensino Médio, alcançando uma diferença
de 19,8 pontos percentuais entre brancos e pretos.
• Entre unidades da federação, as disparidades também são evidentes, alcançando uma
diferença de 35 p.p. entre São Paulo, estado com maior percentual, e Bahia, com menor.
• As taxas de insucesso escolar chegam ao ápice na 1ª série do Ensino Médio: de cada 100
alunos que ingressam na etapa, 23 não seguem para a 2ª série no ano seguinte
12 pontos
percentuais10,4 pontos
percentuais
68,6%71,4%
73,4% 74,9% 74,9% 75,9% 75,8%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
100,0%
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
77,8%82,5%
65,8% 69,7% 72,1%
Localidade Raça/cor
U
R
B
A
N
O
R
U
R
A
L
P
A
R
D
O
S
N
E
G
R
O
S
Nº DE CONCLUINTES
(em Mil)2.464 2.498 2.590 2.587 2.734 2.670 2.458 2.100 0.358 0.993 1.268 0,177
B
R
A
N
C
O
S
• Em 2018, 75,8% (2,46 mi) de jovens de 16 anos haviam concluído o EF. Um avanço de 7,2 p.p frente a 2012.
• Desigualdade: jovens de 16 anos urbanos ou brancos concluem essa etapa em proporção consideravelmente maior
do que de áreas rurais ou negros – respectivamente, 12 p.p e 10,4 p.p de diferença.
Fonte: IBGE/Pnad Contínua 2018. Elaboração: Todos pela Educação.
Fonte: IBGE/Pnad Contínua 2018. Elaboração: Todos pela Educação.
• Em 2018, 63,5% (2,05 mi) de jovens de 19 anos haviam concluído o EM. Um avanço de 11,8 p.p. frente a 2012.
O maior crescimento da série histórica se deu em 2018: aumento de 4,3 p.p. frente a 2017
• Desigualdade: diferença de 19,8 p.p. entre brancos e pretos e 19 p.p. entre áreas urbana e rural.
51,7%53,6%
55,7% 55,9%58,9% 59,2%
63,5%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
100,0%
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
66,4%73,6%
47,4%
57,7%53,8%
Localidade Raça/cor
19 pontos
percentuais
19,8 pontos
percentuais
Nº DE CONCLUINTES
(em Mil)1.652 1.742 1.882 1.845 1.919 2.005 2.047 1.819 0.228 0.907 0.968 0.157
A taxa de conclusão do Ensino Fundamental aos 16 anos avançou em 25 unidades federativas nos últimos seis
anos. Em 2018, 8 Unidades Federativas apresentaram taxas de conclusão igual ou superiores a 80%.
2012 2018
Fonte: IBGE/Pnad Contínua 2018. Elaboração: Todos pela Educação.
Legenda:
35 – 49,9
65 – 79,9
Maior ou igual a 80
50 – 64,9
Apesar do avanço em todas as unidades federativas, as taxas de conclusão do Ensino Médio são baixas: somente
9 têm taxas de conclusão igual ou superiores a 65% e nenhuma acima de 80%.
Fonte: IBGE/Pnad Contínua 2018. Elaboração: Todos pela Educação.
2012 2018
Legenda:
35 – 49,9
65 – 79,9
Maior ou igual a 80
50 – 64,9
Apesar de não concluintes, a maioria dos jovens de 16 frequentam a escola. Entre os que frequentam,
86,4% estão no Ensino Fundamental e 13,3% frequentam EJA – Ensino Fundamental.
86,4%
13,3%
EnsinoFundamental
EJA - EnsinoFundamental
Desses, 86% frequentam o
Ensino Fundamental
90,4%
2,6% 7%
Ensino Fundamental
Outros
Nunca frequentou aescola
Desses, 90% pararam no
Ensino Fundamental
Fonte: IBGE/Pnad Contínua 2018. Elaboração: Todos pela Educação.
Fonte: IBGE/Pnad Contínua 2018. Elaboração: Todos pela Educação.
A maioria dos jovens de 19 não concluintes não frequentam a escola. Entre os que frequentam, 66,6%
estão no Ensino Médio e 9,8% no Ensino Fundamental, devendo concluir a escolaridade básica ainda mais
tarde.
Desses, 67% frequentam o
Ensino Médio
9,8%6,5%
66,6%
17,0% Ensino Fundamental
EJA - EnsinoFundamental
Ensino Médio
EJA - Ensino Médio
Desses, 39% pararam
no Ensino Médio
55,0%38,9%
3,3% 2,8%
Ensino Fundamental
Ensino Médio
Outros*
Nunca frequentou aescola
As altas taxas de insucesso (abandono + reprovação) ajudam a explicar o porque ainda não alcançamos
taxas satisfatórias de conclusão na idade adequada do Ensino Fundamental e Médio para jovens de 16 e 19
anos, respectivamente.
Fonte: Mec/Inep/Deed/Indicadores Educacionais.
2,0%2,8%
10,5%
7,2% 6,9%
15,5%
13,5%
11,3%10,4%
23,6%
15,3%
9,5%
1º Ano -EF
2º Ano -EF
3º Ano -EF
4º Ano -EF
5º Ano -EF
6º Ano -EF
7º Ano -EF
8º Ano -EF
9º Ano -EF
1ª série -EM
2ª série -EM
3ª série -EM
