ESPECIALIZAÇÃO EM SAÚDE DA FAMÍLIA - UNA-SUS/UFCSPA Angéli… · de Doenças; uma reflexão...
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ESTRUTURA DO PORTFOacuteLIO
ESPECIALIZACcedilAtildeO EM SAUacuteDE DA FAMIacuteLIA - UNA-SUSUFCSPA
No Curso de Especializaccedilatildeo em Sauacutede da Famiacutelia da UNA-SUSUFCSPA o trabalho de conclusatildeo de curso (TCC) corresponde ao portfoacutelio construiacutedo durante o desenvolvimento do Eixo Temaacutetico II - Nuacutecleo Profissional Neste eixo satildeo desenvolvidas tarefas orientadas vinculando os conteuacutedos com a realidade profissional O portfoacutelio eacute uma metodologia de ensino que reuacutene os trabalhos desenvolvidos pelo estudante durante um periacuteodo de sua vida acadecircmica refletindo o acompanhamento da construccedilatildeo do seu conhecimento durante o processo de aprendizagem ensino e natildeo apenas ao final deste O TCC corresponde portanto ao relato das intervenccedilotildees realizadas na Unidade de Sauacutede da Famiacutelia contendo as reflexotildees do aluno a respeito das praacuteticas adotadas
A construccedilatildeo deste trabalho tem por objetivos
I - oportunizar ao aluno a elaboraccedilatildeo de um texto cujos temas sejam de conteuacutedo pertinente ao curso com desenvolvimento loacutegico domiacutenio conceitual grau de profundidade compatiacutevel com o niacutevel de poacutes-graduaccedilatildeo com respectivo referencial bibliograacutefico atualizado
II ndash propiciar o estiacutemulo agrave ressignificaccedilatildeo e qualificaccedilatildeo de suas praacuteticas em Unidades de Atenccedilatildeo Primaacuteria em Sauacutede a partir da problematizaccedilatildeo de accedilotildees cotidianas
O portfoacutelio eacute organizado em quatro capiacutetulos e um anexo sendo constituiacutedo por uma parte introdutoacuteria onde satildeo apresentadas caracteriacutesticas do local de atuaccedilatildeo para contextualizar as atividades que seratildeo apresentadas ao longo do trabalho uma atividade de estudo de caso cliacutenico onde deve ser desenvolvido um estudo dirigido de usuaacuterios atendidos com patologias e situaccedilotildees semelhantes aos apresentados no curso demonstrando ampliaccedilatildeo do conhecimento cliacutenico uma atividade de Promoccedilatildeo da Sauacutede e Prevenccedilatildeo de Doenccedilas uma reflexatildeo conclusiva e o Projeto de Intervenccedilatildeo onde o aluno eacute provocado a identificar um problema complexo existente no seu territoacuterio e propor uma intervenccedilatildeo com plano de accedilatildeo para esta demanda
O acompanhamento e orientaccedilatildeo deste trabalho satildeo realizados pelo Tutor do Nuacutecleo Profissional e apresentado para uma banca avaliadora no uacuteltimo encontro presencial do curso
UNIVERSIDADE ABERTA DO SUS UNIVERSIDADE FEDERAL DE CIEcircNCIAS DA SAUacuteDE DE PORTO ALEGRE
ESPECIALIZACcedilAtildeO EM SAUacuteDE DA FAMIacuteLIA
Angeacutelica Seidel
REFLEXAtildeO ACERCA DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF DE
PINHEIRINHO DO VALERS
PORTO ALEGRERS
2017
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UNIVERSIDADE ABERTA DO SUS
UNIVERSIDADE FEDERAL DE CIEcircNCIAS DA SAUacuteDE DE PORTO ALEGRE
ESPECIALIZACcedilAtildeO EM SAUacuteDE DA FAMIacuteLIA
Angeacutelica Seidel
REFLEXAtildeO ACERCA DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF DE
PINHEIRINHO DO VALERS
Trabalho de Conclusatildeo de Curso apresentado agrave
UNASUSUFCSPA como requisito parcial
para conclusatildeo da Especializaccedilatildeo em Sauacutede da
Famiacutelia
Orientador Rodolfo Souza da Silva
PORTO ALEGRERS
2017
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RESUMO
Este portfoacutelio tem o objetivo de abordar e refletir sobre as atividades desenvolvidas durante
um ano de trabalho em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) pelo Programa de Valorizaccedilatildeo do
Profissional da Atenccedilatildeo Baacutesica (PROVAB) no Centro Municipal de Sauacutede de Pinheirinho do
Vale ndash RS conjuntamente com as atividades do curso de especializaccedilatildeo em sauacutede da famiacutelia
regido pela UNASUSUFSCPA Durante esse periacuteodo foi possiacutevel introduzir atividades de
promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas junto agrave populaccedilatildeo adscrita agrave unidade Tambeacutem por
meio das atividades da especializaccedilatildeo foi possiacutevel ampliar conhecimentos na aacuterea da sauacutede
puacuteblica aleacutem de rever os principais princiacutepios e diretrizes do SUS que norteiam o
atendimento em sauacutede na atenccedilatildeo primaacuteria primando sempre pelo melhor acesso da
populaccedilatildeo ao sistema de sauacutede e melhorando a qualidade de vida dos pacientes Em sintonia
com a equipe da unidade foi realizado o Projeto de Intervenccedilatildeo (em anexo) ldquoGestatildeo do
acesso e do atendimento de promoccedilatildeo agrave sauacutede na ESF de Pinheirinho do ValeRS ndash cuidado
continuadordquo Para melhorar o atendimento agrave populaccedilatildeo foi criado o agendamento de consultas
(seguindo as diretrizes operacionais da atenccedilatildeo baacutesica) Para a boa organizaccedilatildeo do sistema de
agendamento e acolhimento na unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar
envolvendo equipe meacutedica e de enfermagem Para a realizaccedilatildeo deste projeto utilizou-se como
base o ldquoManual de Acolhimento do Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo e fontes literaacuterias junto agrave
plataforma ARES
PALAVRAS-CHAVE Sauacutede da famiacutelia Promoccedilatildeo da sauacutede Acolhimento Gestatildeo em
sauacutede
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SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 4
2 ESTUDO DE CASO CLIacuteNICO 7
3 PROMOCcedilAtildeO DA SAUacuteDE EDUCACcedilAtildeO EM SAUacuteDE E NIacuteVEIS DE PREVENCcedilAtildeO12
4 VISITA DOMICILIAR ATIVIDADE NO DOMICIacuteLIO 15
5 REFLEXAtildeO CONCLUSIVA 20
6 REFEREcircNCIAS 23
7 ANEXO A - PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO 26
4
1 INTRODUCcedilAtildeO
Este portfoacutelio tem a intenccedilatildeo de abordar e refletir sobre as atividades desenvolvidas
durante um ano de trabalho em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) pelo Programa de
Valorizaccedilatildeo do Profissional da Atenccedilatildeo Baacutesica (PROVAB) conjuntamente com as atividades
do curso de especializaccedilatildeo em sauacutede da famiacutelia desenvolvido pela UNASUSUFSCPA
Sou graduada em medicina pela Universidade Federal de Santa Maria (UFSM) em
dezembro de 2015 Inicialmente trabalhei como plantonista na emergecircncia do Hospital Santo
Antocircnio de Tenente Portela ndash RS Em seguida atuei como meacutedica de uma unidade de ESF no
municiacutepio de Cruz Alta ndash RS ateacute maio de 2016 quando entatildeo ingressei no PROVAB pelo 10ordm
ciclo no municiacutepio de Pinheirinho do Vale ndash RS minha cidade natal
Quanto agrave localizaccedilatildeo Pinheirinho do Vale situa-se na regiatildeo norte do estado do RS
limitando-se ao norte com o estado de Santa Catarina a oeste com o municiacutepio de Vista
Gauacutecha a leste com o municiacutepio de Caiccedilara e ao sul com Palmitinho O municiacutepio foi
emancipado no dia 20 de marccedilo de 1992 e sua instalaccedilatildeo efetivou-se no dia 10 de janeiro de
1993
Conta com uma populaccedilatildeo de 4497 habitantes (segundo uacuteltimo levantamento das
agentes comunitaacuterias de sauacutede) sendo que deste total em torno de 1700 pessoas moram na
zona urbana e 2700 na zona rural Seu IDH eacute de 078 (IBGE 2010) A economia baseia-se
na agricultura (milho soja fumo mandioca batata feijatildeo cana-de-accediluacutecar) pecuaacuteria (criaccedilatildeo
de suiacutenos aves gado de leite e de corte) e produccedilatildeo de citros Tambeacutem a induacutestria e o
comeacutercio se fazem presentes em menor escala Em olarias (fabricaccedilatildeo de tijolos furados
maciccedilos e tavelas) destilarias de cachaccedila marcenarias preacute-moldados agroinduacutestria de accediluacutecar
mascavo metaluacutergica e comeacutercio em geral
No tangente agrave aacuterea da Educaccedilatildeo o municiacutepio conta com 03 escolas municipais de
Ensino Fundamental 02 escolas de educaccedilatildeo infantil 01 escola de educaccedilatildeo especial e 01
escola estadual de ensino meacutedio
Como auxiacutelio na aacuterea da sauacutede o municiacutepio conta com a secretaria da sauacutede a
secretaria da Assistecircncia Social o Conselho Tutelar e o Centro de referecircncia em assistecircncia
social (CRAS) Aleacutem disso possui o programa dos agentes comunitaacuterios de sauacutede (ACS)
contando com 10 agentes vigilacircncia epidemioloacutegica e sanitaacuteria atendimento com psicoacuteloga
nutricionista e fisioterapia
5
Quanto agrave Secretaria da Sauacutede conta com duas unidades que abrangem em sua
totalidade a populaccedilatildeo local A principal delas localiza-se no centro do municiacutepio chamado
ldquoCentro Municipal de Sauacutederdquo (CMS) que concentra a maior parte dos atendimentos meacutedicos
odontoloacutegicos e de enfermagem aleacutem da farmaacutecia municipal A outra unidade de sauacutede de
menor tamanho situa-se no distrito do Basiacutelio da Gama interior do municiacutepio chamado
ldquoUnidade do Interiorrdquo que recebe atendimento meacutedico e odontoloacutegico dos mesmos
profissionais da unidade do centro em dias alternados Ateacute a incorporaccedilatildeo do PROVAB em
maio de 2016 o municiacutepio contava com uma meacutedica 40 horas e um meacutedico 8 horassemanais
Cabe lembrar que o municiacutepio natildeo conta com unidades de pronto-atendimento nem
hospitais sendo este atendimento inicial de emergecircncias feito na unidade baacutesica de sauacutede A
partir do atendimento meacutedico realizam-se entatildeo os encaminhamentos necessaacuterios aos
municiacutepios de referecircncia
No tocante aos problemas mais frequentes de sauacutede salienta-se que o municiacutepio
apresenta uma populaccedilatildeo com 17 de hipertensos e 23 de diabeacuteticos sendo a principal
causa de morte as doenccedilas cardiocirculatoacuterias seguida por problemas respiratoacuterios
Observa-se que os principais agravos que levam os pacientes ao atendimento meacutedico
satildeo patologias agudas como quadros aacutelgicos (dor lombar toraacutecica gonartrose lesatildeo por
esforccedilo repetitivo - LER) resfriados ansiedade entre outros sendo que uma menor parte dos
atendimentos eacute destinado agrave promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de sauacutede Aleacutem disso atende-se
puericultura preacute-natal pacientes adultos idosos e crianccedilas Tambeacutem conjuntamente com as
ACS e a enfermeira da ESF satildeo realizadas visitas domiciliares semanalmente com busca
ativa daqueles pacientes que apresentam dificuldade para deslocar-se ateacute a unidade de sauacutede
local
Como anexo deste trabalho encontra-se o Projeto de Intervenccedilatildeo Este surgiu apoacutes
avaliar a forma de organizaccedilatildeo dos atendimentos meacutedicos na unidade e refletir quanto aos
fundamentos do atendimento em sauacutede projetados para as ESFs intitulando-se ldquoGESTAtildeO
DO ACESSO E DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF DE
PINHEIRINHO DO VALERS ndash CUIDADO CONTINUADOrdquo Nele aborda-se a necessidade
de realizar um atendimento programado e organizado com acolhimento aos pacientes
inicialmente pela equipe de enfermagem delimitaccedilatildeo de riscos e entatildeo encaminhamento ao
atendimento meacutedico sempre que necessaacuterio Por meio dele foi introduzido o agendamento de
consultas com vistas agrave longitudinalidade dos pacientes com o principal objetivo de promoccedilatildeo
6
de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas evitando assim a procura tatildeo intensa agrave unidade para
atividades curativas
Para a melhor organizaccedilatildeo do sistema de agendamento de consultas e acolhimento aos
pacientes na unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar envolvendo equipe meacutedica
e de enfermagem e reeducaccedilatildeo da populaccedilatildeo local
Sendo assim neste Portfoacutelio apresentar-se-aacute a experiecircncia durante o trabalho na ESF
de Pinheirinho do ValeRS e especializaccedilatildeo em Sauacutede da Famiacutelia pela UNASUSUFCSPA
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2 ESTUDO DE CASO CLIacuteNICO
Conforme descrito inicialmente aborda-se neste trabalho a experiecircncia durante um
ano de participaccedilatildeo no programa PROVAB do Ministeacuterio da Sauacutede (MS) Refere-se ao
tangente de sua parte praacutetica com os atendimentos na unidade de sauacutede (32 horas) e tambeacutem
agrave parte de ensino e especializaccedilatildeo
Sendo assim como parcela importante deste processo abordam-se os casos
complexos provenientes da especializaccedilatildeo e relaciona-se com o trabalho na ESF pondo em
praacutetica os assuntos revisados junto aos casos descritos
Tais discussotildees servem de reflexatildeo a cerca dos atendimentos realizados e das
patologias encontradas junto aos pacientes Aleacutem disso promovem um aprimoramento do
manejo dos pacientes por meio de aulas artigos sugestotildees de bibliografias discussatildeo de
casos e atividades avaliativas
Desta forma abaixo far-se-aacute uma revisatildeo sobre os casos complexos do Eixo 2 da
especializaccedilatildeo bem como apresentar-se-aacute um caso vivenciado com uma paciente na ESF
que pocircde ser melhor manejado apoacutes revisatildeo minuciosa do assunto
Nos casos apresentados nesta unidade da especializaccedilatildeo obteve-se contato com
diversos assuntos importantes do cotidiano das ESFs abordando as mais variadas patologias
queixas e sintomas muitas delas bem prevalentes no atendimento diaacuterio nas unidades de
sauacutede
Entre tais casos destacam-se assuntos como hipertensatildeo diabetes doenccedila obstrutiva
pulmonar crocircnica (DPOC) preacute-natal depressatildeo enfim os mais variados sendo que neste
Portfoacutelio destaca-se o caso 3 que aborda o quadro cliacutenico e a evoluccedilatildeo da gestante Marcela
de 20 anos com 32 semanas de gestaccedilatildeo previamente hiacutegida que iniciou preacute-natal com 6
semanas Esteve internada por 2 dias devido ao quadro de elevaccedilatildeo da pressatildeo arterial
(PA180100) teve investigaccedilatildeo de preacute-eclacircmpsia apresentando proteinuacuteria discreta sendo
entatildeo medicada com metildopa 250 mg 1212 horas Apoacutes manejo inicial foi liberada com o
anti-hipertensivo e retorno ao preacute-natal na ESF Em seguida foi solicitado proteinuacuteria de 24
horas e ultrassom (US) obsteacutetrico e encaminhada ao preacute-natal de alto risco
Nesse caso tambeacutem se destaca a realizaccedilatildeo dos grupos de gestantes nos quais se
abordam os mais diversos temas de interesse das mesmas tanto meacutedicos odontoloacutegicos
cuidados durante o preacute-natal e tambeacutem orientaccedilotildees para apoacutes o nascimento do bebecirc e
puerpeacuterio
8
Semelhante ao caso descrito acima realizou-se o preacute-natal de uma gestante SM
previamente hiacutegida 19 anos G2P0A1 (haacute 1 ano ndash natildeo sabia causa e nem em qual periacuteodo
gestacional estava) Vinha em acompanhamento irregular de preacute-natal tendo feito apenas 3
consultas ateacute as 30 semanas (sendo a uacuteltima haacute 2 meses) Ateacute entatildeo natildeo apresentou nenhuma
alteraccedilatildeo ao exame fiacutesico Todavia na consulta de retorno apoacutes busca ativa feita pela agente
comunitaacuteria de sauacutede (ACS) estava sem queixas mas apresentando elevaccedilatildeo da pressatildeo
arterial PA 170100 mmHg peso 101 kg batimento cardio-fetal (BCF) 135 sem outra
alteraccedilatildeo ao exame fiacutesico
Foi entatildeo encaminhada ao hospital de referecircncia para investigar elevaccedilatildeo da pressatildeo
arterial e possibilidade de quadro de preacute-eclacircmpsia Realizaram-se exames laboratoriais todos
sendo negativos Tambeacutem realizou US obsteacutetrico que demostrava bom desenvolvimento do
bebecirc (sem restriccedilotildees do crescimento) Apoacutes controle da PA foi liberada com metildopa 250
mg 1 cp 1212 horas
A paciente acima mencionada retornou ao preacute-natal em nossa unidade de sauacutede sendo
quinzenalmente solicitados exames laboratoriais (entre eles proteinuacuteria de 24 horas)
consultas semanais com controle da PA e orientaccedilotildees quanto a sinais de alarme Durante esse
acompanhamento a paciente natildeo teve nenhuma intercorrecircncia nem comprovaccedilatildeo de preacute-
eclacircmpsia sendo diagnosticada com hipertensatildeo gestacional Com 37 semanas iniciou com
sinais de trabalho de parto sendo encaminhada agrave maternidade de referecircncia para realizaccedilatildeo do
parto Uma vez que tanto matildee quanto bebecirc estavam bem foi possiacutevel a realizaccedilatildeo de parto
normal nascendo uma menina de 3020 kg A paciente e seu receacutem-nascido (RN) seguem em
acompanhamento na ESF sem necessidade de medicaccedilotildees ou internaccedilotildees ateacute o momento da
elaboraccedilatildeo deste trabalho
Cabe lembrar que a paciente eacute matildee solteira e vive com sua matildee no interior do
municiacutepio Vem de uma famiacutelia humilde que depende da ajuda da secretaria de sauacutede para
despesas de locomoccedilatildeo durante o preacute-natal e encaminhamento ao hospital
Para melhor acompanhamento de nossa paciente e evoluccedilatildeo de seu preacute-natal
elaboramos junto a ela um projeto terapecircutico singular Para isto foi buscado apoio junto agrave
enfermeira da unidade agente comunitaacuteria de sauacutede e psicoacuteloga Essa gestante foi atendida
inicialmente em separado depois a matildee da paciente para avaliar o que estava acontecendo
encontrando assim alternativas para que a paciente viesse regularmente agraves consultas de preacute-
natal Buscou-se junto agrave famiacutelia o apoio para o tratamento necessaacuterio com o objetivo de
colocar a usuaacuteria no centro da atenccedilatildeo e sua sauacutede e de seu bebecirc como fim desta abordagem
9
Dessa forma apoacutes a primeira intervenccedilatildeo buscou-se fortalecer o viacutenculo com a
paciente e tambeacutem conhecer melhor sua realidade por meio de visita domiciliar entre
meacutedica enfermeira e ACS da unidade Aleacutem disso organizou-se um cronograma de
atendimentos da equipe da ESF exames bem como programou-se seus retornos agrave ESF aleacutem
dos cuidados que a mesma iria tomar com sua sauacutede e de seu bebecirc
Sabe-se que ateacute o surgimento das ESFs (antigo PSF Programa Sauacutede da Famiacutelia) o
principal foco de atenccedilatildeo nas unidades de sauacutede era a doenccedila Todavia esse modelo vem
sofrendo modificaccedilotildees desde a criaccedilatildeo do SUS (Sistema Uacutenico de Sauacutede) agregando
caracteriacutesticas de valorizaccedilatildeo do saber e das opiniotildees dos usuaacuterios como tambeacutem das famiacutelias
na construccedilatildeo do projeto terapecircutico (SILVA et al 2013)
Salienta-se que a humanizaccedilatildeo da sauacutede e o atendimento integral aos usuaacuterios do
Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) satildeo metas que vecircm sendo almejadas pelos trabalhadores e
profissionais da sauacutede puacuteblica atualmente
Humanizar significa valorizar o usuaacuterio do serviccedilo de sauacutede como sujeito de
direitos capaz de exercer sua autonomia compreendendo a possibilidade de dar
condiccedilotildees para que ele seja participante no processo terapecircutico Para tanto satildeo
repensadas estrateacutegias de accedilatildeo e produccedilatildeo do cuidado que coloquem o usuaacuterio no
centro da atenccedilatildeo e sua sauacutede como fim a exemplo do Projeto Terapecircutico Singular
(SILVA et al 2013)
Quanto agrave hipertensatildeo arterial (HA) conforme revisatildeo bibliograacutefica realizada percebe-
se que eacute um problema de sauacutede puacuteblica pelo seu elevado custo meacutedico-social A prevalecircncia
varia conforme a faixa etaacuteria sexo raccedila obesidade e presenccedila de patologias associadas como
diabetes e doenccedila renal Nas mulheres em idade procriativa a prevalecircncia varia de 06 a 20
na faixa etaacuteria de 18 a 29 anos e de 46 a 223 na faixa etaacuteria de 30 a 39 anos (FREIRE
TEDOLDI 2009) (CARVALHO GIORGI 2008)
De acordo com a Organizaccedilatildeo Mundial da Sauacutede (OMS) dentre as doenccedilas
hipertensivas ligadas agrave gestaccedilatildeo a preacute-eclacircmpsia (PE) afeta de 2 a 3 de todas as gestaccedilotildees
no mundo sendo responsaacutevel por aproximadamente 60 mil mortes a cada ano (CORDOVIL
2003) (FREIRE TEDOLDI 2009)
Vale ressaltar que um estudo realizado no Rio Grande do Sul demonstrou que dentre
as causas de mortes obsteacutetricas diretas a principal eacute a hipertensatildeo arterial sistecircmica (HAS)
ocorrendo em 185 dos casos Estudo brasileiro realizado entre 1991 e 1995 demonstrou
uma incidecircncia de 75 de doenccedilas hipertensivas ligadas agrave gestaccedilatildeo (CARVALHO GIORGI
2008)
10
Quanto agrave classificaccedilatildeo da doenccedila hipertensiva na gestaccedilatildeo a mais aceita em nosso
meio eacute a adotada pelo grupo de estudo da hipertensatildeo arterial na gravidez do Programa
Nacional de Hipertensatildeo Arterial (EUA) e pela Federaccedilatildeo Brasileira de Ginecologia e
Obstetriacutecia - FEBRASGO (BR) Aleacutem de utilizada como uma base de acesso agrave graacutevida
hipertensa tambeacutem guia o planejamento de seus cuidados a saber hipertensatildeo crocircnica preacute-
eclacircmpsiaeclacircmpsia preacute-eclacircmpsia superposta agrave hipertensatildeo crocircnica e hipertensatildeo
gestacional (FREIRE TEDOLDI 2009)
Como o caso da paciente apresentado acima a hipertensatildeo gestacional eacute o aumento da
pressatildeo arterial que surge apoacutes as 20 semanas de IG e sem proteinuacuteria Pode representar uma
preacute-eclacircmpsia (PE) que natildeo teve tempo de desenvolver proteinuacuteria ou uma hipertensatildeo
transitoacuteria se a pressatildeo arterial (PA) retornar ao normal apoacutes 12 semanas do parto ou ainda
uma hipertensatildeo crocircnica se a PA persistir elevada Como a grande importacircncia do tratamento
eacute evitar a morbimortalidade materna e perinatal principalmente ateacute o momento do parto
mesmo quando diagnosticadas como portadoras de quadros leves as pacientes devem ser
monitoradas continuamente (FREIRE TEDOLDI 2009)
Como rotina inicialmente deve-se descartar casos mais graves e inicia-se dessa forma
a investigaccedilatildeo de preacute-eclacircmpsia Para isso satildeo realizados exames laboratoriais avaliaccedilatildeo do
crescimento fetal por meio de US obsteacutetrico controle da PA e avaliaccedilatildeo dos sintomas da
paciente Isto tudo porque a prole de mulheres com hipertensatildeo durante a gravidez estaacute em
maior risco de baixo peso ao nascer parto prematuro doenccedilas de prematuridade e morte
(RAY et al 2001)
Os fatos demonstram que a maioria das hipertensas de baixo risco natildeo necessita de
medicaccedilatildeo anti-hipertensiva durante a primeira metade da gestaccedilatildeo devido agrave reduccedilatildeo
fisioloacutegica da PA neste periacuteodo O tratamento deve ser iniciado quando houver aumento
pressoacuterico que possa provocar complicaccedilotildees maternas como AVC insuficiecircncia caacuterdica ou
insuficiecircncia renal (FREIRE TEDOLDI 2009)
Infere-se que a falta de estudos randomizados que possam avaliar os riscos e
benefiacutecios dos anti-hipertensivos na gestaccedilatildeo faz com que a escolha se baseie mais na
experiecircncia pessoal e no consenso de especialistas Natildeo existe uniformidade de conduta nas
sociedades nacionais nem internacionais A metildopa eacute a droga mais utilizada na gestaccedilatildeo
seguida pela nifedipina e o labetalol (FREIRE TEDOLDI 2009) (WANNMACHER 2004)
O objetivo do tratamento eacute manter a PAS (pressatildeo arterial sistoacutelica) entre 140-150
mmHg e a PAD (pressatildeo arterial diastoacutelica) entre 90-100 mmHg Na maioria das vezes as
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pacientes necessitam de acompanhamento multidisciplinar aleacutem de unidades especializadas e
atendimento terciaacuterio por ocasiatildeo do parto (FREIRE TEDOLDI 2009)
Jaacute em hipertensas crocircnicas o uso de anti-hipertensivos e a manutenccedilatildeo da PA
dentro dos niacuteveis adequados colaboram para se evitar complicaccedilotildees cardiovasculares mas natildeo
modificam o risco de PE sobreposta Aleacutem disso apesar dos vaacuterios estudos que tentaram
identificar marcadores a fim de predizer ou detectar a PE nenhum ainda eacute isoladamente
especiacutefico ou preditivo para ser utilizado na praacutetica cliacutenica (FREIRE TEDOLDI 2009)
(WANNMACHER 2004)
Desta forma a revisatildeo de artigos sugeridos pela especializaccedilatildeo assim como os
demais acima citados promoveram um aprimoramento no conhecimento meacutedico a cerca do
caso cliacutenico descrito bem como da conduta a ser tomada possibilitando um melhor manejo
dos sintomas apresentados pela paciente em seu benefiacutecio e de seu RN
12
3 PROMOCcedilAtildeO DA SAUacuteDE EDUCACcedilAtildeO EM SAUacuteDE E NIacuteVEIS DE PREVENCcedilAtildeO
Em conformidade com a Constituiccedilatildeo Federal
ldquoA sauacutede eacute um direito de todos e um dever do Estadordquo e de acordo com os
princiacutepios que regem o Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) a assistecircncia deve ser
universal igualitaacuteria e equitativa Sendo assim aleacutem de oferecer o atendimento
indiscriminado a pessoa deve ser tratada na sua individualidade (BRASIL 2004)
Sabe-se que a ESF preconiza especialmente as atividades de promoccedilatildeo de sauacutede e
prevenccedilatildeo de doenccedilas Desta forma neste moacutedulo do EAD vaacuterios casos cliacutenicos destacaram a
promoccedilatildeo de sauacutede abordando a puericultura a sauacutede mental (em especial a abordagem da
ansiedade) a polifarmaacutecia osteoartrite doenccedilas cardiacuteacas entre outros muito prevalentes no
dia-a-dia nas unidades de sauacutede Infelizmente muitos pacientes ainda satildeo medicalizados
sobremaneira ao inveacutes de buscarem a prevenccedilatildeo dos agravos Devido a isso neste capiacutetulo
abordar-se-aacute um destes assuntos em especial que merece destaque a puericultura
No que tange a promoccedilatildeo da sauacutede das crianccedilas surge a puericultura Esta aacuterea tem
como objetivo acompanhar de maneira sistemaacutetica a crianccedila avaliando seu crescimento e
desenvolvimento de forma ininterrupta a fim de promover e manter a sauacutede reduzir a
incidecircncia de doenccedilas nesta faixa etaacuteria e aumentar as chances desta crescer e se desenvolver
de modo a alcanccedilar todo o seu potencial (LIMA et al 2013)
Sob a oacuteptica da legislaccedilatildeo brasileira por meio do Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente reforccedila-se o compromisso pela promoccedilatildeo do bem-estar desses pequenos
cidadatildeos Responsabilidade esta que natildeo eacute apenas da famiacutelia mas do Estado e da sociedade
como um todo (BRASIL 2004)
Conforme apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede na puericultura temos a oportunidade de
demostrar praacuteticas no dia-a-dia que mantecircm a avaliaccedilatildeo integral da sauacutede da crianccedila de 0 a 6
anos evitando patologias comuns nessa faixa etaacuteria Dentre estas medidas se destaca a correta
orientaccedilatildeo agrave amamentaccedilatildeo a realizaccedilatildeo da profilaxia da anemia avaliaccedilatildeo das medidas
antropomeacutetricas e da hidrataccedilatildeo do bebecirc seu desenvolvimento neuropsicomotor orientaccedilotildees
quanto agrave correta higiene e alimentaccedilatildeo entre outros (BRASIL 2012) (YAMAMOTO
CAMPOS 2006)
13
Nesta perspectiva as consultas devem envolver sistematicamente enfermeira e
meacutedica abordando a crianccedila de maneira educativa e humanizada abrangendo todo o seu
aspecto biopsicossocial e natildeo apenas accedilotildees curativas (LIMA et al 2013)
Infelizmente nem todas as famiacutelias comparecem agraves consultas de puericultura mesmo
sendo realizada busca ativa por meio dos agentes comunitaacuterios de sauacutede ainda haacute muitos
faltosos Devido a isso sempre que possiacutevel tem-se que aproveitar a procura do paciente agrave
unidade de sauacutede para oportunizar accedilotildees e mudanccedilas no estilo de vida do paciente e de sua
famiacutelia que proporcionem melhorias agrave sauacutede da crianccedila e orientaacute-los quanto agrave necessidade do
seguimento correto agraves consultas de rotina
Como apresenta o caso 17 do EAD ldquoInecircs e Daianerdquo Daiane eacute uma crianccedila faltosa agraves
consultas que natildeo realizava corretamente profilaxia para anemia nem mantinha seguimento
agraves consultas de puericultura Na uacuteltima visita agrave ESF tinha sido trazida pela avoacute materna
devido a um quadro de desidrataccedilatildeo por diarreia Nesta ocasiatildeo foi otimizado pela equipe da
ESF a abordagem junto agrave avoacute da crianccedila para que a matildee da mesma retornasse agraves consultas de
puericultura para as devidas orientaccedilotildees
Semelhante ao caso cliacutenico citado acima em nossa unidade de sauacutede teve uma
paciente crianccedila que sofreu negligecircncia por parte da matildee quem acabava cuidado do RN era a
avoacute materna Esta recebeu a guarda da crianccedila A matildee foi diagnosticada com depressatildeo poacutes-
parto e natildeo teve condiccedilotildees de dedicar atenccedilatildeo e cuidado ao seu filho acabando por afastar-se
da crianccedila Para esta famiacutelia tem-se dado atenccedilatildeo especial com atendimento por meio de
visita domiciliar com psicoacuteloga assistente social enfermeira e ACS
Nesse sentido conforme orientaccedilatildeo do Ministeacuterio da Sauacutede no Caderno da Atenccedilatildeo
Baacutesica as consultas de puericultura satildeo muito importantes para o bom desenvolvimento da
crianccedila Idealmente ateacute o 5ordm dia de vida o RN deve receber acompanhamento com visita
domiciliar para avaliar succcedilatildeo presenccedila de icteriacutecia hidrataccedilatildeo secreccedilotildees temperatura
frequecircncia respiratoacuteria carteira de vacinaccedilatildeo testes de triagem realizados e sinais de alarme
Apoacutes entatildeo as consultas devem ser mensal ateacute o 6ordm mecircs de vida trimestral do 6ordm ao 12ordm mecircs
semestral no 2ordm ano e uma consulta anual a partir do 3ordm ano de vida Ateacute cinco anos se
preconiza uma visita mensal do ACS onde se avalia dados antropomeacutetricos e sinais de alarme
(BRASIL 2012) Isso nos permite dizer que o acompanhamento do nascimento ateacute os cinco
anos de idade do seu crescimento e desenvolvimento eacute de fundamental importacircncia para a
promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de agravos identificando situaccedilotildees de risco e buscando atuar
de forma precoce nas intercorrecircncias (BRASIL 2002)
14
Todavia accedilotildees aparentemente simples como pesar medir avaliar aquisiccedilatildeo de novas
habilidades e realizaccedilatildeo de vacinas nem sempre satildeo realizadas de forma correta e sistemaacutetica
pelas equipes de sauacutede Para que estas accedilotildees tragam melhorias agrave sauacutede infantil torna-se
necessaacuteria a capacitaccedilatildeo teacutecnica dos profissionais assim como o trabalho integrado das
equipes articulando as accedilotildees baacutesicas agrave sauacutede das crianccedilas (BRASIL 2002)
Conforme apresentado no capiacutetulo anterior deste TCC as aulas do moacutedulo EAD
proporcionam um aprimoramento ao nosso conhecimento teoacuterico e auxiliam na melhora do
atendimento praacutetico aos pacientes ao passo que nos apresentam casos cliacutenicos (a consulta na
iacutentegra) e apoacutes revisatildeo do assunto
Muitas vezes devido agrave grande demanda de pacientes diariamente eacute difiacutecil manter-se
consultas especiacuteficas de puericultura entre enfermeira e meacutedica acaba-se com frequecircncia
atendendo mais crianccedilas na demanda espontacircnea do que na puericultura Todavia deve-se
organizar o atendimento da forma correta com consultas regulares intercaladas entre equipe
de enfermagem e meacutedica para a correta orientaccedilatildeo dos pacientes e seu seguimento adequado
Com base nas revisotildees literaacuterias envolvendo a puericultura pode-se realizar um protocolo
deste atendimento e por meio dele um melhor seguimento a todas as crianccedilas do municiacutepio
Infelizmente conforme dados do Ministeacuterio da Sauacutede os indicadores de sauacutede
demonstram que ainda haacute um longo caminho a percorrer para garantir agraves crianccedilas brasileiras o
direito integral agrave sauacutede como assumido em nossas leis Os iacutendices de mortalidade infantil ndash
embora bastante reduzidos na uacuteltima deacutecada ndash ainda satildeo altos Na maioria dos casos os oacutebitos
poderiam ser evitados se as crianccedilas fossem encaminhadas para um serviccedilo de sauacutede
qualificado com uma equipe preparada para atender com eficiecircncia e agilidade As causas
perinatais a pneumonia e a diarreia (como o caso apresentado em nosso EAD) satildeo as
principais causas de morte no primeiro ano de vida e merecem atenccedilatildeo de destaque (BRASIL
2004)
De acordo com o Ministeacuterio da Sauacutede
o nascimento o crescimento desenvolvimento e alimentaccedilatildeo saudaacuteveis com
enfoque prioritaacuterio para a vigilacircncia agrave sauacutede das crianccedilas de maior risco e o cuidado
agraves doenccedilas prevalentes satildeo accedilotildees que natildeo podem deixar de ser realizadas em toda a
sua plenitude porque certamente proporcionam grande ganho agrave qualidade da sauacutede
das crianccedilas (BRASIL 2004)
15
4 VISITA DOMICILIAR ATIVIDADE NO DOMICIacuteLIO
Como citado anteriormente nos demais capiacutetulos a atenccedilatildeo baacutesica caracteriza-se por
um conjunto de accedilotildees em sauacutede tanto no acircmbito individual quanto coletivo que abrangem a
promoccedilatildeo e a proteccedilatildeo da sauacutede a prevenccedilatildeo de agravos o diagnoacutestico o tratamento a
reabilitaccedilatildeo a reduccedilatildeo de danos e a manutenccedilatildeo da sauacutede com o objetivo de desenvolver uma
atenccedilatildeo integral que impacte na situaccedilatildeo de sauacutede como tambeacutem na autonomia das pessoas e
nos determinantes e condicionantes de sauacutede das coletividades (BRASIL 2012)
Com base nisso e em especial no princiacutepio da territorializaccedilatildeo a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave
Sauacutede (APS) torna-se responsaacutevel pela atenccedilatildeo agrave sauacutede de todas as pessoas adscritas agrave aacuterea da
ESF (FONSECA CORBO 2007)
Neste acircmbito encontra-se a atenccedilatildeo domiciliar atividade inerente ao processo de
trabalho das equipes de atenccedilatildeo baacutesica onde os profissionais devem estar preparados para
identificar e cuidar dos usuaacuterios que se beneficiaratildeo dessa modalidade de atenccedilatildeo adequando
alguns aspectos na organizaccedilatildeo do seu processo de trabalho bem como agregando tecnologias
necessaacuterias para realizar o cuidado em sauacutede no ambiente domiciliar (BRASIL 2012)
Sabe-se que a proposta de atenccedilatildeo domiciliar conforme apresentada pelo Caderno da
Atenccedilatildeo Domiciliar inclui a reorganizaccedilatildeo do processo de trabalho da equipe de sauacutede e as
discussotildees sobre diferentes concepccedilotildees e abordagens agraves famiacutelias Espera-se que a equipe seja
capaz de atuar com criatividade e senso criacutetico mediante uma praacutetica humanizada
competente e resolutiva envolvendo accedilotildees de promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e tambeacutem
reabilitaccedilatildeo em sauacutede (BRASIL 2012) O objeto ldquoatenccedilatildeo domiciliarrdquo portanto diz respeito
a uma parcela de praacuteticas do cuidado domiciliar particularmente agravequelas implicadas em uma
convivecircncia entre profissionais de sauacutede e cuidadores familiares (FEUERWERKERL
MERHYL 2008) (BRASIL 2012)
Vale ressaltar que a atenccedilatildeo domiciliar surge como alternativa fornecendo a
possibilidade de retomar o domiciacutelio como espaccedilo para produccedilatildeo de cuidado e despontando
como um ldquodispositivo para a produccedilatildeo de desinstitucionalizaccedilatildeo do cuidado e novos arranjos
tecnoloacutegicos do trabalho em sauacutederdquo (FEUERWERKERL MERHYL 2008) (BRASIL
2012)
Eacute importante ressaltar que a visita domiciliar sempre esteve presente no contexto
histoacuterico brasileiro assumindo caracteriacutesticas diferentes de acordo com os diferentes cenaacuterios
sociais poliacuteticos e ideoloacutegicos pelos quais perpassou Mas atualmente mesmo que natildeo seja
16
uma estrateacutegia ineacutedita na sauacutede puacuteblica brasileira as visitas domiciliares (VDs) apresentam
finalidades mais amplas e complexas
Na segunda deacutecada do seacuteculo XX voltavam-se mais para o cuidado do doente e aos
fatores relacionados com a sua doenccedila sem preocupaccedilatildeo com a famiacutelia Jaacute na proposta da
ESF a visita deve se articular com os desafios presentes tendo as famiacutelias e os cuidadores
como unidade central de atenccedilatildeo (CRUZ BOURGET 2010)
As VDs se destacam como intervenccedilatildeo capaz de promover accedilotildees preventivas
curativas de promoccedilatildeo e tambeacutem de reabilitaccedilatildeo dos indiviacuteduos em seu ambiente familiar
uma vez que permitem uma maior aproximaccedilatildeo dos profissionais com a realidade de vida e a
dinacircmica das famiacutelias (CRUZ BOURGET 2010) (ABREU 2013) Isso nos permite dizer
que a equipe deve respeitar o espaccedilo da famiacutelia ser capaz de preservar os laccedilos afetivos das
pessoas e fortalecer a autoestima ajudando a construir ambientes mais favoraacuteveis agrave
recuperaccedilatildeo da sauacutede dos pacientes (BRASIL 2013)
No caso 25 do EAD Dona Margarida uma senhora viuacuteva de 75 anos que morava
com a filha pocircde-se ter uma visatildeo da otimizaccedilatildeo das visitas domiciliares pela equipe com
cronograma reais necessidades seleccedilatildeo de pacientes para as VDS planejamento e
organizaccedilatildeo abordando os cuidados domiciliares
Da mesma forma na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede de Pinheirinho do
Vale ateacute a implementaccedilatildeo do PROVAB as visitas domiciliares eram realizadas somente
quando solicitadas pelos familiares de pacientes em geral pela equipe de enfermagem uma
vez que a demanda de atendimentos na ESF era muito grande e a meacutedica responsaacutevel pela
unidade natildeo tinha disponibilidade para dias programados de VDs Tambeacutem a equipe da
assistecircncia social e psicologia (dentro do NASF) realizam visitas a pacientes em geral
agravequeles em seguimento com psiquiatra visitas solicitadas por familiares ou entatildeo casos
judiciais
Com um olhar mais atento em torno da necessidade de tornar a atenccedilatildeo domiciliar
rotina dentro da agenda da ESF organizou-se um cronograma de visitas Apoacutes reuniatildeo com
toda a equipe da unidade foi criado um turno de visitas domiciliares por semana contando
com meacutedica enfermeira e agentes comunitaacuterias Cada ACS solicita as visitas conforme
necessidade dos pacientes de sua aacuterea em acompanhamento Tambeacutem foi aberto agrave populaccedilatildeo
quando necessaacuterio solicitar visitas agrave enfermeira do ESF que junto agrave meacutedica e ACSs avalia a
possibilidade da realizaccedilatildeo de visita aos pacientes
17
Numa destas visitas teve-se a oportunidade de conhecer um paciente de 55 anos
previamente hipertenso diabeacutetico tabagista (1 maccedilodia) jaacute em tratamento com metformina
500 mg 1 cp VO de 1212 hrs glibenclamida 5 mg 1 cp VO de 1212 hrs losartana 50 mg 1
cp VO de 1212 hrs hidroclorotiazida 25 mg 1 cp VO 1 x dia AAS 100 mg 1 cp VO 1 x dia
O paciente natildeo ia muito agraves consultas na ESF apenas buscava suas medicaccedilotildees Jaacute fazia algum
tempo que natildeo realizava mediccedilatildeo da pressatildeo arterial nem teste de glicemia capilar Quanto
aos exames laboratoriais de seguimento jaacute natildeo os realizava haacute mais de 2 anos A consulta
entatildeo foi solicitada pela ACS responsaacutevel pela aacuterea do paciente devido agrave maacute aderecircncia do
paciente agraves consultas e tambeacutem por quadro respiratoacuterio
Dessa forma o paciente apresentava-se com quadro de tosse com catarro amarelado haacute
mais de 3 semanas tendo 1 episoacutedio de hemoptise aleacutem de perda de apetite e sudorese
eventual Negava dor toraacutecica ou dispneia Sem outras queixas Ao exame fiacutesico apresentava-
se emagrecido com PA 14090 HGT 200 mgdl (em jejum) aparelho respiratoacuterio
murmuacuterio vesicular diminuiacutedo difusamente roncos difusos FR18 irpm Saturaccedilatildeo de O2
95 AA aparelho cardiovascular BNF RR 2T FC85 bpm Abdome sem alteraccedilotildees
Para obter um diagnoacutestico mais preciso foi solicitado coleta de escarro (2 amostras) e
raio x de toacuterax Aleacutem disso devido agraves patologias de base foram solicitados exames
laboratoriais de rotina sorologias e controle de PA Nos exames foi firmado o diagnoacutestico de
Tuberculose baciliacutefera pulmonar Foram descartadas patologias associadas como HIV siacutefilis e
hepatites virais O tratamento foi iniciado com rifampicina isoniazida pirazinamida e
etambutol (RHZE) assistido e mantido por 2 meses e apoacutes seguido pela terapia de
manutenccedilatildeo com rifampicina e isoniazida (RH) (que seraacute mantida por mais 4 meses) O
paciente apresenta melhora dos sintomas negativaccedilatildeo do escarro e pequena melhora do
aspecto do raio x de toacuterax No momento segue na fase de manutenccedilatildeo do tratamento
frequentando a ESF mensalmente (BRASIL 2011) Quanto ao DM aumentou-se a dose de
metformina para 500 mg 88 hrs e glibenclamida 5 mg 88 hrs (BRASIL 2006) Quanto agrave
pressatildeo arterial esta se manteve estaacutevel com o tratamento em uso
Quanto agrave implementaccedilatildeo das VDs inicialmente foi possiacutevel perceber uma resistecircncia
de alguns pacientes para receber a equipe de sauacutede em suas casas Todavia com o passar do
tempo muitos vinham ateacute a ESF solicitar visitas e retorno agraves casas Percebe-se que os
pacientes que receberam as visitas sentiram-se valorizados pela equipe de sauacutede que dessa
forma faz busca ativa aos pacientes mostrando o quanto eacute importante que o mesmo cuide-se
tome corretamente suas medicaccedilotildees e faccedila seus exames de rotina conforme cada necessidade
18
Aleacutem disso indo ateacute as casas podem-se recolher medicamentos velhos organizar o uso dos
remeacutedios dar orientaccedilotildees sobre cuidados com a casa e com os animais (BRASIL 2012)
Certamente para a equipe tambeacutem se mostrou muito importante a realizaccedilatildeo das
visitas uma vez que vendo a realidade em que vivem os pacientes pocircde-se abordar de forma
mais efetiva as patologias demonstrando fatores que interferem nas comorbidades sempre se
adaptando agraves possibilidades de cada famiacutelia Tambeacutem visitando as casas tornou-se possiacutevel
fornecer orientaccedilotildees simples mas que fizeram muita diferenccedila para os pacientes Como no
caso relatado acima a simples orientaccedilatildeo de arejar a casa uso correto das medicaccedilotildees e
formas de transmissatildeo promoveram melhorias no tratamento do paciente e diminuiccedilatildeo da
disseminaccedilatildeo da doenccedila (BRASIL 2011)
Na maioria dos casos das VDs tivemos pacientes acamados com poucas condiccedilotildees de
dirigirem-se ateacute a ESF devido ao transporte ou locomoccedilatildeo pacientes com doenccedilas
psiquiaacutetricas que natildeo vatildeo ateacute a unidade de sauacutede carecircncias no cuidado aos idosos e
necessidade de otimizaccedilatildeo dos tratamentos Em alguns casos solicitou-se tambeacutem a visita em
conjunto com a psicoacuteloga da equipe para melhor abordagem do paciente Nesses casos
percebeu-se uma melhor resposta aos tratamentos e tambeacutem se ampliou o conhecimento das
famiacutelias quanto a melhor forma de abordagem do cuidado ao familiar
No momento realizam-se as visitas semanalmente um turno na semana com carro da
secretaria da sauacutede com presenccedila da ACS responsaacutevel pela aacuterea enfermeira e meacutedica da ESF
tendo bons resultados com os atendimentos
Quanto agrave relaccedilatildeo com as famiacutelias pocircde-se perceber que encontraram na equipe de
sauacutede que visita suas casas um apoio para melhorar a qualidade do cuidado aos pacientes do
lar o aperfeiccediloamento de ambientes e ainda proporcionaram tratamento a diversas patologias
sem a necessidade de internaccedilotildees hospitalares
Assim como nos apresenta LOPES et al
a VD se constitui como um momento rico onde se estabelece o movimento das
relaccedilotildees com escuta qualificada viacutenculo e acolhimento fazendo com que os grupos
familiares e comunidades tenham melhores condiccedilotildees de se tornarem mais
independentes na sua proacutepria produccedilatildeo de sauacutede (LOPES et al 2008)
Deste modo a construccedilatildeo de ambientes mais saudaacuteveis para a pessoa em tratamento
envolve aleacutem da tecnologia meacutedica e do conhecimento o reconhecimento das
potencialidades terapecircuticas presentes nas relaccedilotildees familiares Os conflitos e interaccedilotildees fazem
19
parte do universo familiar e interveacutem diretamente na sauacutede de seus membros Por isso assistir
no domiciacutelio eacute cuidar da sauacutede da famiacutelia com integralidade e dinamicidade (BRASIL 2013)
20
5 REFLEXAtildeO CONCLUSIVA
O periacuteodo de participaccedilatildeo e formaccedilatildeo na Especializaccedilatildeo em Sauacutede da Famiacutelia pela
UNASUSUFCSPA amplia conhecimentos melhora a formaccedilatildeo meacutedica e em especial
promove uma visatildeo mais clara da organizaccedilatildeo da unidade de sauacutede primando
substancialmente pela prevenccedilatildeo de agravos e a promoccedilatildeo da sauacutede
Ao iniciar os trabalhos na ESF como descrito no Projeto de Intervenccedilatildeo (em anexo)
os atendimentos aconteciam apenas na forma de livre demanda com um nuacutemero de fichas
distribuiacutedas conforme ordem de chegada dos pacientes natildeo sendo realizado acolhimento pela
equipe de enfermagem Tambeacutem natildeo se realizavam reuniotildees de equipe sendo que as
informaccedilotildees ou discussotildees quanto agrave forma de trabalho ou casos especiais de pacientes natildeo
aconteciam ou entatildeo eram discutidos pontualmente entre alguns membros da equipe
Quanto aos prontuaacuterios meacutedicos jaacute se tinha introduzido o sistema eletrocircnico e-sus
mas ainda natildeo abrangiam a longitudinalidade uma vez que constava neles apenas a queixa
principal do paciente e de forma bem resumida a conduta meacutedica Natildeo havia a organizaccedilatildeo
no sistema SOAP (Subjetivo Objetivo Avaliaccedilatildeo Plano) abordado nas aulas do EAD
Entatildeo foi necessaacuterio organizar reuniotildees entre a equipe da ESF e instruir seus membros
quanto agraves novas diretrizes do SUS seus princiacutepios seus objetivos para melhorar o
atendimento agrave populaccedilatildeo Em especial buscava-se introduzir o princiacutepio da longitudinalidade
e equidade fornecendo seguimento aos pacientes e ldquotratando desigualmente os desiguaisrdquo
com trabalho conjunto entre equipe de ACSs meacutedica e enfermagem
Apoacutes amplas reuniotildees entre a equipe da ESF foi organizada entatildeo uma agenda para
os atendimentos meacutedicos reservando um nuacutemero de consultas para a livre demanda o dia
especial para as gestantes e para puericultura visitas domiciliares e as consultas agendadas
Aleacutem disso a equipe de enfermagem (enfermeira e teacutecnicas de enfermagem) passou a realizar
o acolhimento abordando as queixas dos pacientes os motivos que o levaram ateacute o posto de
sauacutede realizava a coleta dos sinais vitais e avaliava a necessidade do paciente ser atendido
pelo meacutedico no mesmo dia ou entatildeo o agendamento de consulta
Tambeacutem foram organizados e delimitados conforme as diretrizes do SUS os grupos
prioritaacuterios com direito a menor tempo de espera e atendimento imediato Como o municiacutepio
natildeo tem unidades de pronto-atendimentos foi delimitado tambeacutem os casos de urgecircncia e
emergecircncia que necessitem atendimento prioritaacuterio
21
Como descrito no PI atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de
acolhimento envolvendo toda a equipe de sauacutede espera-se atender com melhor equidade os
pacientes dando prioridade aos atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo
disponiacutevel para atendimentos agrave populaccedilatildeo que busque promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de
doenccedilas
Inicialmente houve bastante resistecircncia por parte dos pacientes que ateacute entatildeo tinham
conhecimento majoritaacuterio do sistema de livre demanda e de tratamento de patologias agudas
sem realizaccedilatildeo de promoccedilatildeo de sauacutede Abordando esse assunto nas consultas em palestras e
em reuniotildees com representantes da comunidade foi possiacutevel aos poucos introduzir esta nova
forma de atendimento meacutedico sempre buscando melhorar o acesso dos pacientes a ESF e
fazendo com que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila na equipe de
sauacutede que o acolhe
Quanto aos grupos de hipertensos e diabeacuteticos estes aconteciam apenas a cada dois
meses e neles era apenas feita a entrega de medicamentos Apoacutes reuniotildees de equipe
organizaram-se os grupos de forma a acontecer inicialmente a cada mecircs sendo que em cada
mecircs um profissional diferente da aacuterea da sauacutede faz-se presente para abordar assuntos
pertinentes agrave promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas Como se trata de uma grande aacuterea
de abrangecircncia da ESF com 10 ACSs natildeo se conseguiu ainda diminuir o intervalo entre as
reuniotildees dos grupos
Tambeacutem nos grupos HIPERDIA tenta-se introduzir a realizaccedilatildeo de atividade fiacutesica
Contamos com uma educadora fiacutesica e um fisioterapeuta na equipe do NASF que juntamente
com a equipe do ESF promovem atividades junto agrave academia do idoso nos grupos e tambeacutem
na unidade de sauacutede junto agrave sala de fisioterapia Tambeacutem atua conjuntamente vinculada a
equipe do NASF a nutricionista tanto em atendimentos individuais quanto com participaccedilatildeo
nos grupos
Em relaccedilatildeo aos casos de sauacutede mental tenta-se abordar conjuntamente com a
psicoacuteloga que realiza atendimentos individuais quando necessaacuterio e tambeacutem em grupos que
satildeo realizados a cada 15 dias nas quais aleacutem desta profissional tambeacutem atua uma artesatilde que
trabalha com os pacientes
Conforme pontua Figueiredo na ESF
ldquoo trabalho em equipe eacute considerado um dos pilares para a mudanccedila do atual modelo
hegemocircnico em sauacutede com interaccedilatildeo constante e intensa de trabalhadores de
diferentes categorias e com diversidade de conhecimentos e habilidades que
22
interajam entre si para que o cuidado do usuaacuterio seja o imperativo eacutetico-poliacutetico que
organiza a intervenccedilatildeo teacutecnico-cientiacuteficardquo (FIGUEIREDO 2012)
Deste modo certamente assuntos abordados no curso EAD como doenccedilas
prevalentes abordagem da visita domiciliar puericultura sauacutede mental sauacutede da crianccedila e do
adolescente entre outros promoveram uma melhora importante na visatildeo da ESF como um
local estrateacutegico para a promoccedilatildeo de sauacutede Por meio dela foi possiacutevel introduzir a equipe a
ideia da prevenccedilatildeo de agravos e a melhor forma de organizar os atendimentos na unidade de
sauacutede buscando um melhor acesso dos pacientes a unidade aleacutem de melhorar tambeacutem a
abordagem da puericultura e das visitas domiciliares promovendo longitudinalidade
Isso posto acredito que o curso de especializaccedilatildeo junto a UNASUSUFCSPA e o
atendimento na unidade de sauacutede CMS atraveacutes do PROVAB proporcionaram um
aprimoramento importante em minha formaccedilatildeo acadecircmica promovendo uma visatildeo mais
ampla da forma com que os pacientes devem ser acolhidos na ESF pondo em praacutetica os
princiacutepios e diretrizes do SUS e em especial da APS sempre objetivando a melhoria do
acesso ao sistema e tambeacutem da sauacutede dos pacientes
23
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2017
YAMAMOTO Renato Minoru CAMPOS Diocleacutesio Juacutenior Manual praacutetico de
atendimento em consultoacuterio e ambulatoacuterio de pediatria Sociedade Brasileira de Pediatria
BRASIL 2006 Disponiacutevel em
httpwwwsbpcombrsrcuploads201502ManPraticaAtendpdf Acesso em 11 fev 2017
26
7 ANEXO A - PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
GESTAtildeO DO ACESSO E DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF
DE PINHEIRINHO DO VALERS ndash CUIDADO CONTINUADO
Aluna Angeacutelica Seidel
Orientador Alexandre Teixeira Trino
PORTO ALEGRE
2016
27
SUMAacuteRIO
1INTRODUCcedilAtildeO 29 2OBJETIVOS 31
21 OBJETIVO GERAL 31
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS 31 3 REVISAtildeO DE LITERATURA 32
4MEacuteTODOS 35
5CRONOGRAMA 38
6RECURSOS NECESSAacuteRIOS 39
61 RECURSOS HUMANOS 39 62 RECURSOS MATERIAIS 39
7RESULTADOS ESPERADOS 40
8REFEREcircNCIAS 41
28
RESUMO
Este projeto de intervenccedilatildeo tem por objetivo abordar a organizaccedilatildeo do atendimento em
sauacutede da famiacutelia na unidade ldquoCentro Municipal de Sauacutederdquo localizado em Pinheirinho do Vale
ndash RS O mesmo eacute composto por uma equipe mista com UBS e ESF Contava ateacute a
incorporaccedilatildeo do PROVAB em maio de 2016 com uma meacutedica 40 horas e um meacutedico 8
horas Ateacute entatildeo havia atendimentos apenas na forma de livre demanda sem agendamento de
consultas acolhimento ou delimitaccedilatildeo de riscos Assim era necessaacuterio que os pacientes
procurassem a unidade de sauacutede em horaacuterios precoces pela manhatilde enfrentando filas para a
obtenccedilatildeo de fichas Com isto muitos pacientes acabavam natildeo sendo atendidos e ficavam
frustrados com o serviccedilo da unidade Aleacutem disso na maioria das vezes a unidade de sauacutede
acabava sendo procurada apenas para a resoluccedilatildeo de doenccedilas agudas e natildeo com a finalidade
de promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas deixando de realizar um dos principais
objetivos como estrateacutegia de sauacutede Com a percepccedilatildeo deste problema apoacutes debates entre a
equipe de sauacutede foi criado o agendamento de consultas (seguindo as diretrizes operacionais
da atenccedilatildeo baacutesica) Para a boa organizaccedilatildeo do sistema de agendamento e acolhimento na
unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar envolvendo equipe meacutedica e de
enfermagem Para a realizaccedilatildeo deste projeto utilizamos como base o ldquoManual de
Acolhimento do Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo e fontes literaacuterias junto agrave plataforma ARES
DESCRITORES Acolhimento Agendamento de consultas Promoccedilatildeo agrave sauacutede Gestatildeo no
atendimento em sauacutede
29
1 INTRODUCcedilAtildeO
Segundo o Caderno de atenccedilatildeo baacutesica a atenccedilatildeo primaacuteria enquanto um dos eixos
estruturantes do SUS vive um momento especial ao ser assumida como uma das prioridades
do Ministeacuterio da Sauacutede e do governo federal Entre os seus desafios atuais destacam-se
aqueles relativos ao acesso e acolhimento agrave efetividade e resolutividade das suas praacuteticas ao
recrutamento provimento e fixaccedilatildeo de profissionais agrave capacidade de gestatildeo e coordenaccedilatildeo do
cuidado e de modo mais amplo agraves suas bases de sustentaccedilatildeo e legitimidade social (BRASIL
MS 2013 BRASIL MS 2012) Em encontro a isso vecirc-se a importacircncia de melhorar o
acesso e o acolhimento agrave populaccedilatildeo em cada unidade de sauacutede com vistas ao bom
atendimento dos pacientes com accedilotildees de prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede e natildeo
soacute visatildeo curativa
Nossa unidade de sauacutede se localiza em Pinheirinho do Vale municiacutepio situado ao
norte do Rio Grande do Sul com uma populaccedilatildeo de 4497 habitantes (segundo uacuteltimo
levantamento das agentes comunitaacuterias de sauacutede) sendo que deste total 1727 moram na zona
urbana e 2770 na zona rural Seu IDH eacute de 078 (IBGE 2010) Sua economia se baseia
principalmente na agricultura familiar e na suinocultura
Em relaccedilatildeo agrave sauacutede conta com duas unidades que abrangem em sua totalidade a
populaccedilatildeo local A principal delas eacute localizada no centro do municiacutepio chamado ldquoCentro
Municipal de Sauacutederdquo que concentra a maior parte dos atendimentos meacutedicos odontoloacutegicos e
de enfermagem aleacutem da farmaacutecia municipal serviccedilo de assistecircncia social vigilacircncia
epidemioloacutegica e secretaria de sauacutede Tambeacutem conta com uma unidade de menor tamanho e
abrangecircncia no interior do municiacutepio chamado ldquoUnidade do Interiorrdquo que recebe
atendimento meacutedico e odontoloacutegico dos mesmos profissionais da unidade do centro em dias
alternados
Apresenta uma populaccedilatildeo com 17 de hipertensos e 23 de diabeacuteticos sendo a
principal causa de morte as doenccedilas cardiocirculatoacuterias seguida por problemas respiratoacuterios
Quanto aos atendimentos meacutedicos as consultas eram distribuiacutedas na forma de livre
demanda sendo que os pacientes deviam chegar cedo agrave unidade de sauacutede para retirar fichas
para o atendimento meacutedico Os primeiros pacientes recebiam as fichas conforme nuacutemero
liberado para cada profissional Todavia a fila e a cota de ldquoconsultas do diardquo (senhas
limitadas) aleacutem de submeter as pessoas agrave espera em situaccedilatildeo desconfortaacutevel e sem garantia de
30
acesso satildeo muitas vezes o contraacuterio do princiacutepio da equidade na medida em que o criteacuterio
mais comum de acesso nesses casos eacute a ordem de chegada (BRASIL MS 2013)
Aleacutem disso foi observado que os principais agravos que levavam os pacientes ao
atendimento meacutedico eram patologias agudas como quadros aacutelgicos sendo que o atendimento
preventivo era feito na minoria dos casos
Assim percebemos que a unidade de sauacutede estava atuando mais na aacuterea curativa que
preventiva sem proporcionar o acesso com equidade agrave populaccedilatildeo local Baseado nisso foi
delimitado nosso problema ldquodificuldade de acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave
sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na unidade de sauacutede de Pinheirinho do Valerdquo e a partir dele
elaborado um plano de intervenccedilatildeo que pudesse melhorar as condiccedilotildees de sauacutede local
Com o objetivo de resoluccedilatildeo do mesmo baseado no ldquoManual de Acolhimento do
Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo reorganizamos o atendimento meacutedico relativo aos horaacuterios de
trabalho do PROVAB e criamos o agendamento de consultas Foi delimitado que 40 dos
atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas e os outros 60 para a
consulta de livre demanda apoacutes avaliaccedilatildeo inicial de triagem e delimitaccedilatildeo de riscos pela
equipe de enfermagem
31
2 OBJETIVOS
21 OBJETIVO GERAL
- Melhorar o acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na
unidade de sauacutede de Pinheirinho do Vale
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
- Fornecer consultas com agendamento preacutevio
- Direcionar os atendimentos para a prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede
- Evitar a busca frustrada agraves consultas meacutedicas
- Diminuir a morbimortalidade das doenccedilas crocircnicas como hipertensatildeo e diabetes
- Delimitar com mais equidade os atendimentos de livre demanda
- Promover um trabalho multidisciplinar no atendimento em sauacutede na ESF
32
3 REVISAtildeO DE LITERATURA
Baseado nos princiacutepios doutrinaacuterios do SUS e na ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo
Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo sabe-se que a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) hoje
representada pelo programa Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) deve ser a principal porta de
entrada dos usuaacuterios ao sistema de sauacutede e o centro de comunicaccedilatildeo com toda a rede de
atenccedilatildeo agrave sauacutede (secundaacuteria e terciaacuteria) Sendo assim eacute muito importante que todas as pessoas
sejam acolhidas nas unidades de sauacutede tanto quando buscam atendimento de urgecircncia como
em casos de prevenccedilatildeo de doenccedilas (SOUZA 2015) (BRASIL 2013)
Segundo dados da Secretaria Estadual de Sauacutede do RS (Rio Grande do Sul) no estado
existem 2411 unidades de sauacutede das quais 1871 satildeo equipes de sauacutede da famiacutelia (dados de
julho2015) (RIO GRANDE DO SUL SES 2016) (IBGE 2016)
Conforme nos demonstra o manual da atenccedilatildeo primaacuteria mesmo que a APS natildeo seja
capaz de oferecer atenccedilatildeo integral isoladamente em todas as situaccedilotildees ela pode dar conta de
grande parte dos problemas e necessidades de sauacutede das pessoas e grupos populacionais
articulando diversos tipos de tecnologias Para isto ela deve ter disposiccedilatildeo e capacidade de
identificar as variadas demandas e necessidades de sauacutede e ser capaz de intervir nessas
situaccedilotildees de forma resolutiva e abrangente (BRASIL 2013)
Nesse sentido natildeo basta que a ESF seja resolutiva apenas em casos agudos ela
tambeacutem deve promover tanto coletiva quanto individualmente sauacutede e evitar o adoecimento
ou mesmo a incapacidade Deve abordar o atendimento voltado para a prevenccedilatildeo de doenccedilas
buscando a populaccedilatildeo exposta a fatores de risco e trabalhando junto a ela maneiras de
melhorar os haacutebitos de vida da populaccedilatildeo adstrita Tudo isso com vistas a diminuir a
prevalecircncia de hipertensos tabagistas diabeacuteticos e pacientes com doenccedilas cardiovasculares
patologias estas em crescimento nas uacuteltimas deacutecadas (BRASIL 2013) (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Diante disso uma APS forte e resolutiva depende especialmente de um acesso
facilitado em que as pessoas vinculadas agravequela equipe consigam atendimento quando
necessitam no horaacuterio mais adequado e com a forma de agendamento mais confortaacutevel para o
paciente Para tanto dois objetivos centrais da APS satildeo ampliar o acesso e manter a
continuidade do cuidado Dessa forma muitas unidades de sauacutede lutam para atingir esses
objetivos mas se sentem pressionadas pela demanda apresentando dificuldade
principalmente nos atendimentos agendados uma vez que a populaccedilatildeo na maioria das vezes
33
procura atendimento devido patologias agudas e natildeo prevenccedilatildeo de doenccedilas (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Sendo assim eacute preciso ter uma equipe qualificada e que desenvolva um trabalho
multidisciplinar e interligado em que se faccedila atendimento com agendamento para aqueles
pacientes hiacutegidos expostos a fatores de risco ou com doenccedilas crocircnicas controladas mas que
tambeacutem seja feito um acolhimento efetivo aos pacientes da demanda espontacircnea com
delimitaccedilatildeo de riscos com qualidade e equidade Para isso natildeo basta distribuir senhas em
nuacutemero limitado (fazendo com que os usuaacuterios formem filas na madrugada) nem eacute possiacutevel
ou mesmo necessaacuterio encaminhar todas as pessoas ao meacutedico ou seja o acolhimento natildeo
deve se restringir apenas a uma triagem para atendimento meacutedico O acolhimento deve sim
promover maior organizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede uma vez que permite a classificaccedilatildeo dos
indiviacuteduos conforme o risco e viabilize a utilizaccedilatildeo da agenda com organizaccedilatildeo da demanda
espontacircnea e programada O simples fato de escutar um paciente seja para esclarecer uma
duacutevida ou para das uma informaccedilatildeo jaacute eacute uma forma de acolher e isso pode ser feito por
qualquer profissional que trabalha na unidade desde os serviccedilos gerais ateacute o meacutedico
(BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Conforme nos apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede o acolhimento eacute uma diretriz da
Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo (PNH) que natildeo tem local nem hora e nem profissional
certo para fazecirc-lo Diz ainda que eacute uma postura eacutetica que implica na escuta das queixas dos
pacientes pelo profissional Acolher eacute um compromisso de respostas agraves necessidades dos
cidadatildeos que procuram os serviccedilos de sauacutede (BRASIL 2013) (SOUZA 2015)
Desta forma o acesso com equidade deve ser uma preocupaccedilatildeo constante no
acolhimento da demanda espontacircnea Tal princiacutepio se baseia na premissa de que eacute preciso
tratar diferentemente os desiguais (diferenciaccedilatildeo positiva) tratar cada um de acordo com a
sua necessidade evitando diferenciaccedilotildees injustas e negativas Para orientar o atendimento a
equipe de enfermagem pode adotar a estratificaccedilatildeo de risco que entatildeo vai orientar o tipo de
intervenccedilatildeo necessaacuteria como tambeacutem o tempo em que isso deve ocorrer e a prioridade que tal
atendimento deve receber em relaccedilatildeo aos outros pacientes (BRASIL 2013) (CARVALHO
2015)
Egrave importante salientar que a demanda apresentada pelo usuaacuterio seja acolhida
escutada problematizada e reconhecida como legiacutetima porque muitas vezes eacute neste
momento de sofrimento e fragilidade dos usuaacuterios do sistema de sauacutede que se criam e
fortalecem os viacutenculos com a equipe Nessas situaccedilotildees eacute bastante razoaacutevel que muitos deles
34
recorram agraves unidades de atenccedilatildeo baacutesica quer pela proximidade fiacutesica quer pelos viacutenculos que
possuem com os profissionais em quem eles confiam O fato de conhecer um usuaacuterio sua
histoacuteria natildeo soacute facilita a identificaccedilatildeo do problema (evitando exames e procedimentos
desnecessaacuterios ou indesejaacuteveis) como tambeacutem o seu acompanhamento (BRASIL 2013)
Portanto o trabalhador da sauacutede que iraacute receber o usuaacuterio que chega a unidade deve
saber avaliar o risco e a vulnerabilidade desse paciente delimitar o que deve ser feito de
imediato e principalmente quando deve ser feito seja encaminhamento ou agendamento de
consulta meacutedica para ele Por isso eacute fundamental ampliar a capacidade cliacutenica da equipe de
sauacutede para escutar de forma ampliada o usuaacuterio que chega agrave unidade e reconhecer riscos e
vulnerabilidades para entatildeo realizar as intervenccedilotildees necessaacuterias (BRASIL 2013)
(CURITIBA Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Nessa perspectiva para organizar os atendimentos o caderno de atenccedilatildeo baacutesica do MS
nos sugere que seja elaborada uma agenda programada para grupos especiacuteficos abrangendo o
atendimento de pessoas previsto nas accedilotildees programaacuteticas cuja periodicidade de
acompanhamento tambeacutem deve se pautar pela avaliaccedilatildeo de risco e vulnerabilidade Essas
pessoas natildeo devem ldquodisputarrdquo as vagas de seu acompanhamento no acolhimento sendo
necessaacuterio que jaacute saiam de uma consulta com a marcaccedilatildeo de seu retorno em datas definidas
porque isto facilita seu retorno agrave unidade de sauacutede e amplia o viacutenculo com os profissionais
locais (BRASIL 2013)
Ainda sugere-se a agenda de atendimentos agudos identificados a partir do
acolhimento da demanda espontacircnea pela equipe de enfermagem Esses usuaacuterios devem ser
atendidos de preferecircncia de acordo com a estratificaccedilatildeo de risco realizada pela equipe do
acolhimento Tambeacutem se deve deixar parte dos atendimentos de cada profissional para
marcaccedilatildeo de retornos de pessoas que precisam vir com maior brevidade para a ESF como por
exemplo quando eacute necessaacuterio avaliar a eficaacutecia de um tratamento prescrito ou mesmo
reavaliar a evoluccedilatildeo de um quadro cliacutenico (como no caso de uma crianccedila em tratamento
ambulatorial de pneumonia) (BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Deduz-se que a atenccedilatildeo qualificada se faz necessaacuteria para garantir ampliaccedilatildeo do
acesso humanizaccedilatildeo da assistecircncia fortalecimento do viacutenculo entre usuaacuterios e profissionais
de sauacutede equidade e integralidade nas unidades de sauacutede Assim busca-se otimizar o
processo de trabalho e ao mesmo tempo oferecer um atendimento resolutivo e satisfatoacuterio
aos pacientes (SOUZA 2016) (BRASIL 2012)
35
4 MEacuteTODOS
Este trabalho diz respeito a um Projeto de Intervenccedilatildeo que busca trazer melhorias ao
atendimento meacutedico na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede do municiacutepio de
Pinheirinho do Vale ndash RS em que desde maio de 2016 foi incorporado o PROVAB
Busca-se atraveacutes deste projeto melhorar a organizaccedilatildeo nos atendimentos meacutedicos da
unidade tanto em relaccedilatildeo aos atendimentos programados com agendamentos preacutevios quanto
aos atendimentos de livre demanda pois apesar de ser um municiacutepio de pequeno porte
apresenta uma grande demanda de pacientes
Num primeiro momento junto com a equipe de profissionais da unidade observa-se
que em sua grande maioria os pacientes procuravam a unidade devido a patologias agudas
como queixas aacutelgicas sendo que a promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas ficava em
segundo plano Entatildeo com a percepccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de nosso problema foram discutidas e
pesquisadas maneiras para melhorar e facilitar o acesso dos pacientes agrave ESF para que aqueles
pacientes em busca de atendimento de promoccedilatildeo de sauacutede tivessem acesso garantido agrave
unidade sem ter de ldquodisputarrdquo fichas de atendimento meacutedico com os pacientes da demanda
espontacircnea
Apoacutes debates entre a equipe de sauacutede e revisatildeo de bases literaacuterias citadas ao final deste
projeto criou-se o agendamento de consultas (isto para o atendimento pelo PROVAB) Foi
delimitado que 40 dos atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas
e os outros 60 para atendimento de livre demanda Os pacientes podem agendar as consultas
a qualquer horaacuterio e dia da semana conforme disponibilidade da agenda e aqueles que
necessitam atendimento mais precoce satildeo triados pela equipe de enfermagem e atendidos pelo
meacutedico conforme necessidade A agenda foi reservada para atendimento de pacientes com
patologias crocircnicas em seguimento para aqueles pacientes hiacutegidos em busca de promoccedilatildeo de
sauacutede retorno e revisatildeo de pacientes tratados na unidade com necessidade de reavaliaccedilotildees
com brevidade
Ainda as consultas agendadas satildeo divididas conforme turno do dia e natildeo por horaacuterios
uma vez que a maioria dos pacientes chega a ESF por meio de transporte puacuteblico municipal Eacute
orientado que tanto pacientes agendados quanto da livre demanda cheguem no horaacuterio de
abertura da unidade para a organizaccedilatildeo dos atendimentos
Para poder introduzir nosso PI desenvolveu-se um trabalho multidisciplinar entre a
equipe uma vez que para obter ecircxito nesse projeto de intervenccedilatildeo a base fundamental seria o
36
sistema de acolhimento realizado essencialmente pela equipe de enfermagem Para isto foi
necessaacuterio reunir toda a equipe e abordar essa intervenccedilatildeo para que todos pudessem
participar e colaborar para sua efetivaccedilatildeo
Dessa forma com nosso PI acredita-se que alcanccedilar-se-aacute um desses objetivos iniciais
e principais que eacute a diminuiccedilatildeo da incidecircncia de doenccedilas crocircnicas no municiacutepio de
Pinheirinho do Vale bem como HAS e DM Atraveacutes do rastreio precoce e adequado dos
fatores de risco orientaccedilotildees e mudanccedila de haacutebitos de vida busca-se diminuir estes iacutendices
Nas consultas agendadas aborda-se principalmente a prevenccedilatildeo uso correto de medicaccedilotildees
acompanhamento regular agrave unidade de sauacutede e participaccedilatildeo em atividades preventivas como
atividade fiacutesica (com educador fiacutesico e fisioterapeuta) e de nutriccedilatildeo
Tambeacutem atraveacutes dos agendamentos objetiva-se diminuir as filas para atendimento
meacutedico na unidade deixando um nuacutemero maior de consultas para a demanda espontacircnea
(60 das fichas) para aquelas patologias que demandam atendimento imediato ou precoce
(apoacutes serem acolhidas e avaliadas pela equipe de enfermagem responsaacutevel pela delimitaccedilatildeo
de risco das patologias) uma vez que natildeo haacute unidade de Pronto Atendimentoemergecircncia no
municiacutepio
Dessa forma o fluxo de atendimento ficou organizado da seguinte maneira
inicialmente os pacientes satildeo recebidos pela secretaacuteriarecepcionista entatildeo encaminhados agrave
teacutecnica de enfermagem enfermeira e se necessaacuterio por fim ao meacutedico Quanto aos pacientes
agendados satildeo passados inicialmente para a teacutecnica de enfermagem e em seguida para o
meacutedico
Como se trata de uma grande mudanccedila na unidade no momento em instalaccedilatildeo e
sujeita a mudanccedilas conforme forem sendo observados erros e possiacuteveis melhorias a equipe de
enfermagem e meacutedica permanece em constante diaacutelogo durante os turnos
Vale notar que foram utilizadas como bases principais para orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo
desse projeto o Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica do MS ldquoAcolhimento a demanda espontacircneardquo a
ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo aleacutem de outros projetos de
intervenccedilatildeo jaacute postos em praacutetica em outros municiacutepios (apresentados ao final do projeto na
bibliografia) e artigos publicados nas bases de dados ARES e PubMed
Cabe lembrar que foi importante a participaccedilatildeo das Agentes Comunitaacuterias de Sauacutede no
esclarecimento e orientaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo quanto agrave nova forma de atendimento na ESF Quanto
aos atendimentos dos outros meacutedicos do municiacutepio seguem por meio da demanda
37
espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
38
5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
39
6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
40
7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
41
8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
Espontacircnea n 28 Volume I 1ordf ediccedilatildeo 1ordf reimpressatildeo Brasiacutelia ndash DF 2013
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Poliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da
Sauacutede 2012 (Seacuterie E Legislaccedilatildeo em Sauacutede) Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralpnabpdf Acesso em 13 de agosto de
2016
CARVALHO Fausto Joseacute Solis Projeto de Intervenccedilatildeo mediante estrateacutegias para
controle e reduccedilatildeo da elevada demanda espontacircnea no centro de sauacutede VILA CEMIG -
BELO HORIZONTEMG 2015 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaregistroProjeto_de_intervencao_mediantees
trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
CAVALHEIRO Gislene Machado Acolhimento e Humanizaccedilatildeo UBSF Tarumatilde (2016-
07-18) Disponiacutevel na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
httpsaresunasusgovbracervohandleARES1browsetype=titleampvalue=Acolhimento+e+
HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
06 de agosto de 2016
GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
IBGE ndash Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em
httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=431449ampsearch=rio-grande-do-
sul|pinheirinho-do-vale Acesso em 14 de agosto de 2016
42
PARANAacute Secretaria de Sauacutede de Curitiba ndash PR Novas possibilidades de organizar o
Acesso e a Agenda na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
06_14pdf Acesso em 07 de agosto de 2016
PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
UNIVERSIDADE ABERTA DO SUS UNIVERSIDADE FEDERAL DE CIEcircNCIAS DA SAUacuteDE DE PORTO ALEGRE
ESPECIALIZACcedilAtildeO EM SAUacuteDE DA FAMIacuteLIA
Angeacutelica Seidel
REFLEXAtildeO ACERCA DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF DE
PINHEIRINHO DO VALERS
PORTO ALEGRERS
2017
1
UNIVERSIDADE ABERTA DO SUS
UNIVERSIDADE FEDERAL DE CIEcircNCIAS DA SAUacuteDE DE PORTO ALEGRE
ESPECIALIZACcedilAtildeO EM SAUacuteDE DA FAMIacuteLIA
Angeacutelica Seidel
REFLEXAtildeO ACERCA DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF DE
PINHEIRINHO DO VALERS
Trabalho de Conclusatildeo de Curso apresentado agrave
UNASUSUFCSPA como requisito parcial
para conclusatildeo da Especializaccedilatildeo em Sauacutede da
Famiacutelia
Orientador Rodolfo Souza da Silva
PORTO ALEGRERS
2017
2
RESUMO
Este portfoacutelio tem o objetivo de abordar e refletir sobre as atividades desenvolvidas durante
um ano de trabalho em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) pelo Programa de Valorizaccedilatildeo do
Profissional da Atenccedilatildeo Baacutesica (PROVAB) no Centro Municipal de Sauacutede de Pinheirinho do
Vale ndash RS conjuntamente com as atividades do curso de especializaccedilatildeo em sauacutede da famiacutelia
regido pela UNASUSUFSCPA Durante esse periacuteodo foi possiacutevel introduzir atividades de
promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas junto agrave populaccedilatildeo adscrita agrave unidade Tambeacutem por
meio das atividades da especializaccedilatildeo foi possiacutevel ampliar conhecimentos na aacuterea da sauacutede
puacuteblica aleacutem de rever os principais princiacutepios e diretrizes do SUS que norteiam o
atendimento em sauacutede na atenccedilatildeo primaacuteria primando sempre pelo melhor acesso da
populaccedilatildeo ao sistema de sauacutede e melhorando a qualidade de vida dos pacientes Em sintonia
com a equipe da unidade foi realizado o Projeto de Intervenccedilatildeo (em anexo) ldquoGestatildeo do
acesso e do atendimento de promoccedilatildeo agrave sauacutede na ESF de Pinheirinho do ValeRS ndash cuidado
continuadordquo Para melhorar o atendimento agrave populaccedilatildeo foi criado o agendamento de consultas
(seguindo as diretrizes operacionais da atenccedilatildeo baacutesica) Para a boa organizaccedilatildeo do sistema de
agendamento e acolhimento na unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar
envolvendo equipe meacutedica e de enfermagem Para a realizaccedilatildeo deste projeto utilizou-se como
base o ldquoManual de Acolhimento do Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo e fontes literaacuterias junto agrave
plataforma ARES
PALAVRAS-CHAVE Sauacutede da famiacutelia Promoccedilatildeo da sauacutede Acolhimento Gestatildeo em
sauacutede
3
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 4
2 ESTUDO DE CASO CLIacuteNICO 7
3 PROMOCcedilAtildeO DA SAUacuteDE EDUCACcedilAtildeO EM SAUacuteDE E NIacuteVEIS DE PREVENCcedilAtildeO12
4 VISITA DOMICILIAR ATIVIDADE NO DOMICIacuteLIO 15
5 REFLEXAtildeO CONCLUSIVA 20
6 REFEREcircNCIAS 23
7 ANEXO A - PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO 26
4
1 INTRODUCcedilAtildeO
Este portfoacutelio tem a intenccedilatildeo de abordar e refletir sobre as atividades desenvolvidas
durante um ano de trabalho em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) pelo Programa de
Valorizaccedilatildeo do Profissional da Atenccedilatildeo Baacutesica (PROVAB) conjuntamente com as atividades
do curso de especializaccedilatildeo em sauacutede da famiacutelia desenvolvido pela UNASUSUFSCPA
Sou graduada em medicina pela Universidade Federal de Santa Maria (UFSM) em
dezembro de 2015 Inicialmente trabalhei como plantonista na emergecircncia do Hospital Santo
Antocircnio de Tenente Portela ndash RS Em seguida atuei como meacutedica de uma unidade de ESF no
municiacutepio de Cruz Alta ndash RS ateacute maio de 2016 quando entatildeo ingressei no PROVAB pelo 10ordm
ciclo no municiacutepio de Pinheirinho do Vale ndash RS minha cidade natal
Quanto agrave localizaccedilatildeo Pinheirinho do Vale situa-se na regiatildeo norte do estado do RS
limitando-se ao norte com o estado de Santa Catarina a oeste com o municiacutepio de Vista
Gauacutecha a leste com o municiacutepio de Caiccedilara e ao sul com Palmitinho O municiacutepio foi
emancipado no dia 20 de marccedilo de 1992 e sua instalaccedilatildeo efetivou-se no dia 10 de janeiro de
1993
Conta com uma populaccedilatildeo de 4497 habitantes (segundo uacuteltimo levantamento das
agentes comunitaacuterias de sauacutede) sendo que deste total em torno de 1700 pessoas moram na
zona urbana e 2700 na zona rural Seu IDH eacute de 078 (IBGE 2010) A economia baseia-se
na agricultura (milho soja fumo mandioca batata feijatildeo cana-de-accediluacutecar) pecuaacuteria (criaccedilatildeo
de suiacutenos aves gado de leite e de corte) e produccedilatildeo de citros Tambeacutem a induacutestria e o
comeacutercio se fazem presentes em menor escala Em olarias (fabricaccedilatildeo de tijolos furados
maciccedilos e tavelas) destilarias de cachaccedila marcenarias preacute-moldados agroinduacutestria de accediluacutecar
mascavo metaluacutergica e comeacutercio em geral
No tangente agrave aacuterea da Educaccedilatildeo o municiacutepio conta com 03 escolas municipais de
Ensino Fundamental 02 escolas de educaccedilatildeo infantil 01 escola de educaccedilatildeo especial e 01
escola estadual de ensino meacutedio
Como auxiacutelio na aacuterea da sauacutede o municiacutepio conta com a secretaria da sauacutede a
secretaria da Assistecircncia Social o Conselho Tutelar e o Centro de referecircncia em assistecircncia
social (CRAS) Aleacutem disso possui o programa dos agentes comunitaacuterios de sauacutede (ACS)
contando com 10 agentes vigilacircncia epidemioloacutegica e sanitaacuteria atendimento com psicoacuteloga
nutricionista e fisioterapia
5
Quanto agrave Secretaria da Sauacutede conta com duas unidades que abrangem em sua
totalidade a populaccedilatildeo local A principal delas localiza-se no centro do municiacutepio chamado
ldquoCentro Municipal de Sauacutederdquo (CMS) que concentra a maior parte dos atendimentos meacutedicos
odontoloacutegicos e de enfermagem aleacutem da farmaacutecia municipal A outra unidade de sauacutede de
menor tamanho situa-se no distrito do Basiacutelio da Gama interior do municiacutepio chamado
ldquoUnidade do Interiorrdquo que recebe atendimento meacutedico e odontoloacutegico dos mesmos
profissionais da unidade do centro em dias alternados Ateacute a incorporaccedilatildeo do PROVAB em
maio de 2016 o municiacutepio contava com uma meacutedica 40 horas e um meacutedico 8 horassemanais
Cabe lembrar que o municiacutepio natildeo conta com unidades de pronto-atendimento nem
hospitais sendo este atendimento inicial de emergecircncias feito na unidade baacutesica de sauacutede A
partir do atendimento meacutedico realizam-se entatildeo os encaminhamentos necessaacuterios aos
municiacutepios de referecircncia
No tocante aos problemas mais frequentes de sauacutede salienta-se que o municiacutepio
apresenta uma populaccedilatildeo com 17 de hipertensos e 23 de diabeacuteticos sendo a principal
causa de morte as doenccedilas cardiocirculatoacuterias seguida por problemas respiratoacuterios
Observa-se que os principais agravos que levam os pacientes ao atendimento meacutedico
satildeo patologias agudas como quadros aacutelgicos (dor lombar toraacutecica gonartrose lesatildeo por
esforccedilo repetitivo - LER) resfriados ansiedade entre outros sendo que uma menor parte dos
atendimentos eacute destinado agrave promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de sauacutede Aleacutem disso atende-se
puericultura preacute-natal pacientes adultos idosos e crianccedilas Tambeacutem conjuntamente com as
ACS e a enfermeira da ESF satildeo realizadas visitas domiciliares semanalmente com busca
ativa daqueles pacientes que apresentam dificuldade para deslocar-se ateacute a unidade de sauacutede
local
Como anexo deste trabalho encontra-se o Projeto de Intervenccedilatildeo Este surgiu apoacutes
avaliar a forma de organizaccedilatildeo dos atendimentos meacutedicos na unidade e refletir quanto aos
fundamentos do atendimento em sauacutede projetados para as ESFs intitulando-se ldquoGESTAtildeO
DO ACESSO E DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF DE
PINHEIRINHO DO VALERS ndash CUIDADO CONTINUADOrdquo Nele aborda-se a necessidade
de realizar um atendimento programado e organizado com acolhimento aos pacientes
inicialmente pela equipe de enfermagem delimitaccedilatildeo de riscos e entatildeo encaminhamento ao
atendimento meacutedico sempre que necessaacuterio Por meio dele foi introduzido o agendamento de
consultas com vistas agrave longitudinalidade dos pacientes com o principal objetivo de promoccedilatildeo
6
de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas evitando assim a procura tatildeo intensa agrave unidade para
atividades curativas
Para a melhor organizaccedilatildeo do sistema de agendamento de consultas e acolhimento aos
pacientes na unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar envolvendo equipe meacutedica
e de enfermagem e reeducaccedilatildeo da populaccedilatildeo local
Sendo assim neste Portfoacutelio apresentar-se-aacute a experiecircncia durante o trabalho na ESF
de Pinheirinho do ValeRS e especializaccedilatildeo em Sauacutede da Famiacutelia pela UNASUSUFCSPA
7
2 ESTUDO DE CASO CLIacuteNICO
Conforme descrito inicialmente aborda-se neste trabalho a experiecircncia durante um
ano de participaccedilatildeo no programa PROVAB do Ministeacuterio da Sauacutede (MS) Refere-se ao
tangente de sua parte praacutetica com os atendimentos na unidade de sauacutede (32 horas) e tambeacutem
agrave parte de ensino e especializaccedilatildeo
Sendo assim como parcela importante deste processo abordam-se os casos
complexos provenientes da especializaccedilatildeo e relaciona-se com o trabalho na ESF pondo em
praacutetica os assuntos revisados junto aos casos descritos
Tais discussotildees servem de reflexatildeo a cerca dos atendimentos realizados e das
patologias encontradas junto aos pacientes Aleacutem disso promovem um aprimoramento do
manejo dos pacientes por meio de aulas artigos sugestotildees de bibliografias discussatildeo de
casos e atividades avaliativas
Desta forma abaixo far-se-aacute uma revisatildeo sobre os casos complexos do Eixo 2 da
especializaccedilatildeo bem como apresentar-se-aacute um caso vivenciado com uma paciente na ESF
que pocircde ser melhor manejado apoacutes revisatildeo minuciosa do assunto
Nos casos apresentados nesta unidade da especializaccedilatildeo obteve-se contato com
diversos assuntos importantes do cotidiano das ESFs abordando as mais variadas patologias
queixas e sintomas muitas delas bem prevalentes no atendimento diaacuterio nas unidades de
sauacutede
Entre tais casos destacam-se assuntos como hipertensatildeo diabetes doenccedila obstrutiva
pulmonar crocircnica (DPOC) preacute-natal depressatildeo enfim os mais variados sendo que neste
Portfoacutelio destaca-se o caso 3 que aborda o quadro cliacutenico e a evoluccedilatildeo da gestante Marcela
de 20 anos com 32 semanas de gestaccedilatildeo previamente hiacutegida que iniciou preacute-natal com 6
semanas Esteve internada por 2 dias devido ao quadro de elevaccedilatildeo da pressatildeo arterial
(PA180100) teve investigaccedilatildeo de preacute-eclacircmpsia apresentando proteinuacuteria discreta sendo
entatildeo medicada com metildopa 250 mg 1212 horas Apoacutes manejo inicial foi liberada com o
anti-hipertensivo e retorno ao preacute-natal na ESF Em seguida foi solicitado proteinuacuteria de 24
horas e ultrassom (US) obsteacutetrico e encaminhada ao preacute-natal de alto risco
Nesse caso tambeacutem se destaca a realizaccedilatildeo dos grupos de gestantes nos quais se
abordam os mais diversos temas de interesse das mesmas tanto meacutedicos odontoloacutegicos
cuidados durante o preacute-natal e tambeacutem orientaccedilotildees para apoacutes o nascimento do bebecirc e
puerpeacuterio
8
Semelhante ao caso descrito acima realizou-se o preacute-natal de uma gestante SM
previamente hiacutegida 19 anos G2P0A1 (haacute 1 ano ndash natildeo sabia causa e nem em qual periacuteodo
gestacional estava) Vinha em acompanhamento irregular de preacute-natal tendo feito apenas 3
consultas ateacute as 30 semanas (sendo a uacuteltima haacute 2 meses) Ateacute entatildeo natildeo apresentou nenhuma
alteraccedilatildeo ao exame fiacutesico Todavia na consulta de retorno apoacutes busca ativa feita pela agente
comunitaacuteria de sauacutede (ACS) estava sem queixas mas apresentando elevaccedilatildeo da pressatildeo
arterial PA 170100 mmHg peso 101 kg batimento cardio-fetal (BCF) 135 sem outra
alteraccedilatildeo ao exame fiacutesico
Foi entatildeo encaminhada ao hospital de referecircncia para investigar elevaccedilatildeo da pressatildeo
arterial e possibilidade de quadro de preacute-eclacircmpsia Realizaram-se exames laboratoriais todos
sendo negativos Tambeacutem realizou US obsteacutetrico que demostrava bom desenvolvimento do
bebecirc (sem restriccedilotildees do crescimento) Apoacutes controle da PA foi liberada com metildopa 250
mg 1 cp 1212 horas
A paciente acima mencionada retornou ao preacute-natal em nossa unidade de sauacutede sendo
quinzenalmente solicitados exames laboratoriais (entre eles proteinuacuteria de 24 horas)
consultas semanais com controle da PA e orientaccedilotildees quanto a sinais de alarme Durante esse
acompanhamento a paciente natildeo teve nenhuma intercorrecircncia nem comprovaccedilatildeo de preacute-
eclacircmpsia sendo diagnosticada com hipertensatildeo gestacional Com 37 semanas iniciou com
sinais de trabalho de parto sendo encaminhada agrave maternidade de referecircncia para realizaccedilatildeo do
parto Uma vez que tanto matildee quanto bebecirc estavam bem foi possiacutevel a realizaccedilatildeo de parto
normal nascendo uma menina de 3020 kg A paciente e seu receacutem-nascido (RN) seguem em
acompanhamento na ESF sem necessidade de medicaccedilotildees ou internaccedilotildees ateacute o momento da
elaboraccedilatildeo deste trabalho
Cabe lembrar que a paciente eacute matildee solteira e vive com sua matildee no interior do
municiacutepio Vem de uma famiacutelia humilde que depende da ajuda da secretaria de sauacutede para
despesas de locomoccedilatildeo durante o preacute-natal e encaminhamento ao hospital
Para melhor acompanhamento de nossa paciente e evoluccedilatildeo de seu preacute-natal
elaboramos junto a ela um projeto terapecircutico singular Para isto foi buscado apoio junto agrave
enfermeira da unidade agente comunitaacuteria de sauacutede e psicoacuteloga Essa gestante foi atendida
inicialmente em separado depois a matildee da paciente para avaliar o que estava acontecendo
encontrando assim alternativas para que a paciente viesse regularmente agraves consultas de preacute-
natal Buscou-se junto agrave famiacutelia o apoio para o tratamento necessaacuterio com o objetivo de
colocar a usuaacuteria no centro da atenccedilatildeo e sua sauacutede e de seu bebecirc como fim desta abordagem
9
Dessa forma apoacutes a primeira intervenccedilatildeo buscou-se fortalecer o viacutenculo com a
paciente e tambeacutem conhecer melhor sua realidade por meio de visita domiciliar entre
meacutedica enfermeira e ACS da unidade Aleacutem disso organizou-se um cronograma de
atendimentos da equipe da ESF exames bem como programou-se seus retornos agrave ESF aleacutem
dos cuidados que a mesma iria tomar com sua sauacutede e de seu bebecirc
Sabe-se que ateacute o surgimento das ESFs (antigo PSF Programa Sauacutede da Famiacutelia) o
principal foco de atenccedilatildeo nas unidades de sauacutede era a doenccedila Todavia esse modelo vem
sofrendo modificaccedilotildees desde a criaccedilatildeo do SUS (Sistema Uacutenico de Sauacutede) agregando
caracteriacutesticas de valorizaccedilatildeo do saber e das opiniotildees dos usuaacuterios como tambeacutem das famiacutelias
na construccedilatildeo do projeto terapecircutico (SILVA et al 2013)
Salienta-se que a humanizaccedilatildeo da sauacutede e o atendimento integral aos usuaacuterios do
Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) satildeo metas que vecircm sendo almejadas pelos trabalhadores e
profissionais da sauacutede puacuteblica atualmente
Humanizar significa valorizar o usuaacuterio do serviccedilo de sauacutede como sujeito de
direitos capaz de exercer sua autonomia compreendendo a possibilidade de dar
condiccedilotildees para que ele seja participante no processo terapecircutico Para tanto satildeo
repensadas estrateacutegias de accedilatildeo e produccedilatildeo do cuidado que coloquem o usuaacuterio no
centro da atenccedilatildeo e sua sauacutede como fim a exemplo do Projeto Terapecircutico Singular
(SILVA et al 2013)
Quanto agrave hipertensatildeo arterial (HA) conforme revisatildeo bibliograacutefica realizada percebe-
se que eacute um problema de sauacutede puacuteblica pelo seu elevado custo meacutedico-social A prevalecircncia
varia conforme a faixa etaacuteria sexo raccedila obesidade e presenccedila de patologias associadas como
diabetes e doenccedila renal Nas mulheres em idade procriativa a prevalecircncia varia de 06 a 20
na faixa etaacuteria de 18 a 29 anos e de 46 a 223 na faixa etaacuteria de 30 a 39 anos (FREIRE
TEDOLDI 2009) (CARVALHO GIORGI 2008)
De acordo com a Organizaccedilatildeo Mundial da Sauacutede (OMS) dentre as doenccedilas
hipertensivas ligadas agrave gestaccedilatildeo a preacute-eclacircmpsia (PE) afeta de 2 a 3 de todas as gestaccedilotildees
no mundo sendo responsaacutevel por aproximadamente 60 mil mortes a cada ano (CORDOVIL
2003) (FREIRE TEDOLDI 2009)
Vale ressaltar que um estudo realizado no Rio Grande do Sul demonstrou que dentre
as causas de mortes obsteacutetricas diretas a principal eacute a hipertensatildeo arterial sistecircmica (HAS)
ocorrendo em 185 dos casos Estudo brasileiro realizado entre 1991 e 1995 demonstrou
uma incidecircncia de 75 de doenccedilas hipertensivas ligadas agrave gestaccedilatildeo (CARVALHO GIORGI
2008)
10
Quanto agrave classificaccedilatildeo da doenccedila hipertensiva na gestaccedilatildeo a mais aceita em nosso
meio eacute a adotada pelo grupo de estudo da hipertensatildeo arterial na gravidez do Programa
Nacional de Hipertensatildeo Arterial (EUA) e pela Federaccedilatildeo Brasileira de Ginecologia e
Obstetriacutecia - FEBRASGO (BR) Aleacutem de utilizada como uma base de acesso agrave graacutevida
hipertensa tambeacutem guia o planejamento de seus cuidados a saber hipertensatildeo crocircnica preacute-
eclacircmpsiaeclacircmpsia preacute-eclacircmpsia superposta agrave hipertensatildeo crocircnica e hipertensatildeo
gestacional (FREIRE TEDOLDI 2009)
Como o caso da paciente apresentado acima a hipertensatildeo gestacional eacute o aumento da
pressatildeo arterial que surge apoacutes as 20 semanas de IG e sem proteinuacuteria Pode representar uma
preacute-eclacircmpsia (PE) que natildeo teve tempo de desenvolver proteinuacuteria ou uma hipertensatildeo
transitoacuteria se a pressatildeo arterial (PA) retornar ao normal apoacutes 12 semanas do parto ou ainda
uma hipertensatildeo crocircnica se a PA persistir elevada Como a grande importacircncia do tratamento
eacute evitar a morbimortalidade materna e perinatal principalmente ateacute o momento do parto
mesmo quando diagnosticadas como portadoras de quadros leves as pacientes devem ser
monitoradas continuamente (FREIRE TEDOLDI 2009)
Como rotina inicialmente deve-se descartar casos mais graves e inicia-se dessa forma
a investigaccedilatildeo de preacute-eclacircmpsia Para isso satildeo realizados exames laboratoriais avaliaccedilatildeo do
crescimento fetal por meio de US obsteacutetrico controle da PA e avaliaccedilatildeo dos sintomas da
paciente Isto tudo porque a prole de mulheres com hipertensatildeo durante a gravidez estaacute em
maior risco de baixo peso ao nascer parto prematuro doenccedilas de prematuridade e morte
(RAY et al 2001)
Os fatos demonstram que a maioria das hipertensas de baixo risco natildeo necessita de
medicaccedilatildeo anti-hipertensiva durante a primeira metade da gestaccedilatildeo devido agrave reduccedilatildeo
fisioloacutegica da PA neste periacuteodo O tratamento deve ser iniciado quando houver aumento
pressoacuterico que possa provocar complicaccedilotildees maternas como AVC insuficiecircncia caacuterdica ou
insuficiecircncia renal (FREIRE TEDOLDI 2009)
Infere-se que a falta de estudos randomizados que possam avaliar os riscos e
benefiacutecios dos anti-hipertensivos na gestaccedilatildeo faz com que a escolha se baseie mais na
experiecircncia pessoal e no consenso de especialistas Natildeo existe uniformidade de conduta nas
sociedades nacionais nem internacionais A metildopa eacute a droga mais utilizada na gestaccedilatildeo
seguida pela nifedipina e o labetalol (FREIRE TEDOLDI 2009) (WANNMACHER 2004)
O objetivo do tratamento eacute manter a PAS (pressatildeo arterial sistoacutelica) entre 140-150
mmHg e a PAD (pressatildeo arterial diastoacutelica) entre 90-100 mmHg Na maioria das vezes as
11
pacientes necessitam de acompanhamento multidisciplinar aleacutem de unidades especializadas e
atendimento terciaacuterio por ocasiatildeo do parto (FREIRE TEDOLDI 2009)
Jaacute em hipertensas crocircnicas o uso de anti-hipertensivos e a manutenccedilatildeo da PA
dentro dos niacuteveis adequados colaboram para se evitar complicaccedilotildees cardiovasculares mas natildeo
modificam o risco de PE sobreposta Aleacutem disso apesar dos vaacuterios estudos que tentaram
identificar marcadores a fim de predizer ou detectar a PE nenhum ainda eacute isoladamente
especiacutefico ou preditivo para ser utilizado na praacutetica cliacutenica (FREIRE TEDOLDI 2009)
(WANNMACHER 2004)
Desta forma a revisatildeo de artigos sugeridos pela especializaccedilatildeo assim como os
demais acima citados promoveram um aprimoramento no conhecimento meacutedico a cerca do
caso cliacutenico descrito bem como da conduta a ser tomada possibilitando um melhor manejo
dos sintomas apresentados pela paciente em seu benefiacutecio e de seu RN
12
3 PROMOCcedilAtildeO DA SAUacuteDE EDUCACcedilAtildeO EM SAUacuteDE E NIacuteVEIS DE PREVENCcedilAtildeO
Em conformidade com a Constituiccedilatildeo Federal
ldquoA sauacutede eacute um direito de todos e um dever do Estadordquo e de acordo com os
princiacutepios que regem o Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) a assistecircncia deve ser
universal igualitaacuteria e equitativa Sendo assim aleacutem de oferecer o atendimento
indiscriminado a pessoa deve ser tratada na sua individualidade (BRASIL 2004)
Sabe-se que a ESF preconiza especialmente as atividades de promoccedilatildeo de sauacutede e
prevenccedilatildeo de doenccedilas Desta forma neste moacutedulo do EAD vaacuterios casos cliacutenicos destacaram a
promoccedilatildeo de sauacutede abordando a puericultura a sauacutede mental (em especial a abordagem da
ansiedade) a polifarmaacutecia osteoartrite doenccedilas cardiacuteacas entre outros muito prevalentes no
dia-a-dia nas unidades de sauacutede Infelizmente muitos pacientes ainda satildeo medicalizados
sobremaneira ao inveacutes de buscarem a prevenccedilatildeo dos agravos Devido a isso neste capiacutetulo
abordar-se-aacute um destes assuntos em especial que merece destaque a puericultura
No que tange a promoccedilatildeo da sauacutede das crianccedilas surge a puericultura Esta aacuterea tem
como objetivo acompanhar de maneira sistemaacutetica a crianccedila avaliando seu crescimento e
desenvolvimento de forma ininterrupta a fim de promover e manter a sauacutede reduzir a
incidecircncia de doenccedilas nesta faixa etaacuteria e aumentar as chances desta crescer e se desenvolver
de modo a alcanccedilar todo o seu potencial (LIMA et al 2013)
Sob a oacuteptica da legislaccedilatildeo brasileira por meio do Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente reforccedila-se o compromisso pela promoccedilatildeo do bem-estar desses pequenos
cidadatildeos Responsabilidade esta que natildeo eacute apenas da famiacutelia mas do Estado e da sociedade
como um todo (BRASIL 2004)
Conforme apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede na puericultura temos a oportunidade de
demostrar praacuteticas no dia-a-dia que mantecircm a avaliaccedilatildeo integral da sauacutede da crianccedila de 0 a 6
anos evitando patologias comuns nessa faixa etaacuteria Dentre estas medidas se destaca a correta
orientaccedilatildeo agrave amamentaccedilatildeo a realizaccedilatildeo da profilaxia da anemia avaliaccedilatildeo das medidas
antropomeacutetricas e da hidrataccedilatildeo do bebecirc seu desenvolvimento neuropsicomotor orientaccedilotildees
quanto agrave correta higiene e alimentaccedilatildeo entre outros (BRASIL 2012) (YAMAMOTO
CAMPOS 2006)
13
Nesta perspectiva as consultas devem envolver sistematicamente enfermeira e
meacutedica abordando a crianccedila de maneira educativa e humanizada abrangendo todo o seu
aspecto biopsicossocial e natildeo apenas accedilotildees curativas (LIMA et al 2013)
Infelizmente nem todas as famiacutelias comparecem agraves consultas de puericultura mesmo
sendo realizada busca ativa por meio dos agentes comunitaacuterios de sauacutede ainda haacute muitos
faltosos Devido a isso sempre que possiacutevel tem-se que aproveitar a procura do paciente agrave
unidade de sauacutede para oportunizar accedilotildees e mudanccedilas no estilo de vida do paciente e de sua
famiacutelia que proporcionem melhorias agrave sauacutede da crianccedila e orientaacute-los quanto agrave necessidade do
seguimento correto agraves consultas de rotina
Como apresenta o caso 17 do EAD ldquoInecircs e Daianerdquo Daiane eacute uma crianccedila faltosa agraves
consultas que natildeo realizava corretamente profilaxia para anemia nem mantinha seguimento
agraves consultas de puericultura Na uacuteltima visita agrave ESF tinha sido trazida pela avoacute materna
devido a um quadro de desidrataccedilatildeo por diarreia Nesta ocasiatildeo foi otimizado pela equipe da
ESF a abordagem junto agrave avoacute da crianccedila para que a matildee da mesma retornasse agraves consultas de
puericultura para as devidas orientaccedilotildees
Semelhante ao caso cliacutenico citado acima em nossa unidade de sauacutede teve uma
paciente crianccedila que sofreu negligecircncia por parte da matildee quem acabava cuidado do RN era a
avoacute materna Esta recebeu a guarda da crianccedila A matildee foi diagnosticada com depressatildeo poacutes-
parto e natildeo teve condiccedilotildees de dedicar atenccedilatildeo e cuidado ao seu filho acabando por afastar-se
da crianccedila Para esta famiacutelia tem-se dado atenccedilatildeo especial com atendimento por meio de
visita domiciliar com psicoacuteloga assistente social enfermeira e ACS
Nesse sentido conforme orientaccedilatildeo do Ministeacuterio da Sauacutede no Caderno da Atenccedilatildeo
Baacutesica as consultas de puericultura satildeo muito importantes para o bom desenvolvimento da
crianccedila Idealmente ateacute o 5ordm dia de vida o RN deve receber acompanhamento com visita
domiciliar para avaliar succcedilatildeo presenccedila de icteriacutecia hidrataccedilatildeo secreccedilotildees temperatura
frequecircncia respiratoacuteria carteira de vacinaccedilatildeo testes de triagem realizados e sinais de alarme
Apoacutes entatildeo as consultas devem ser mensal ateacute o 6ordm mecircs de vida trimestral do 6ordm ao 12ordm mecircs
semestral no 2ordm ano e uma consulta anual a partir do 3ordm ano de vida Ateacute cinco anos se
preconiza uma visita mensal do ACS onde se avalia dados antropomeacutetricos e sinais de alarme
(BRASIL 2012) Isso nos permite dizer que o acompanhamento do nascimento ateacute os cinco
anos de idade do seu crescimento e desenvolvimento eacute de fundamental importacircncia para a
promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de agravos identificando situaccedilotildees de risco e buscando atuar
de forma precoce nas intercorrecircncias (BRASIL 2002)
14
Todavia accedilotildees aparentemente simples como pesar medir avaliar aquisiccedilatildeo de novas
habilidades e realizaccedilatildeo de vacinas nem sempre satildeo realizadas de forma correta e sistemaacutetica
pelas equipes de sauacutede Para que estas accedilotildees tragam melhorias agrave sauacutede infantil torna-se
necessaacuteria a capacitaccedilatildeo teacutecnica dos profissionais assim como o trabalho integrado das
equipes articulando as accedilotildees baacutesicas agrave sauacutede das crianccedilas (BRASIL 2002)
Conforme apresentado no capiacutetulo anterior deste TCC as aulas do moacutedulo EAD
proporcionam um aprimoramento ao nosso conhecimento teoacuterico e auxiliam na melhora do
atendimento praacutetico aos pacientes ao passo que nos apresentam casos cliacutenicos (a consulta na
iacutentegra) e apoacutes revisatildeo do assunto
Muitas vezes devido agrave grande demanda de pacientes diariamente eacute difiacutecil manter-se
consultas especiacuteficas de puericultura entre enfermeira e meacutedica acaba-se com frequecircncia
atendendo mais crianccedilas na demanda espontacircnea do que na puericultura Todavia deve-se
organizar o atendimento da forma correta com consultas regulares intercaladas entre equipe
de enfermagem e meacutedica para a correta orientaccedilatildeo dos pacientes e seu seguimento adequado
Com base nas revisotildees literaacuterias envolvendo a puericultura pode-se realizar um protocolo
deste atendimento e por meio dele um melhor seguimento a todas as crianccedilas do municiacutepio
Infelizmente conforme dados do Ministeacuterio da Sauacutede os indicadores de sauacutede
demonstram que ainda haacute um longo caminho a percorrer para garantir agraves crianccedilas brasileiras o
direito integral agrave sauacutede como assumido em nossas leis Os iacutendices de mortalidade infantil ndash
embora bastante reduzidos na uacuteltima deacutecada ndash ainda satildeo altos Na maioria dos casos os oacutebitos
poderiam ser evitados se as crianccedilas fossem encaminhadas para um serviccedilo de sauacutede
qualificado com uma equipe preparada para atender com eficiecircncia e agilidade As causas
perinatais a pneumonia e a diarreia (como o caso apresentado em nosso EAD) satildeo as
principais causas de morte no primeiro ano de vida e merecem atenccedilatildeo de destaque (BRASIL
2004)
De acordo com o Ministeacuterio da Sauacutede
o nascimento o crescimento desenvolvimento e alimentaccedilatildeo saudaacuteveis com
enfoque prioritaacuterio para a vigilacircncia agrave sauacutede das crianccedilas de maior risco e o cuidado
agraves doenccedilas prevalentes satildeo accedilotildees que natildeo podem deixar de ser realizadas em toda a
sua plenitude porque certamente proporcionam grande ganho agrave qualidade da sauacutede
das crianccedilas (BRASIL 2004)
15
4 VISITA DOMICILIAR ATIVIDADE NO DOMICIacuteLIO
Como citado anteriormente nos demais capiacutetulos a atenccedilatildeo baacutesica caracteriza-se por
um conjunto de accedilotildees em sauacutede tanto no acircmbito individual quanto coletivo que abrangem a
promoccedilatildeo e a proteccedilatildeo da sauacutede a prevenccedilatildeo de agravos o diagnoacutestico o tratamento a
reabilitaccedilatildeo a reduccedilatildeo de danos e a manutenccedilatildeo da sauacutede com o objetivo de desenvolver uma
atenccedilatildeo integral que impacte na situaccedilatildeo de sauacutede como tambeacutem na autonomia das pessoas e
nos determinantes e condicionantes de sauacutede das coletividades (BRASIL 2012)
Com base nisso e em especial no princiacutepio da territorializaccedilatildeo a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave
Sauacutede (APS) torna-se responsaacutevel pela atenccedilatildeo agrave sauacutede de todas as pessoas adscritas agrave aacuterea da
ESF (FONSECA CORBO 2007)
Neste acircmbito encontra-se a atenccedilatildeo domiciliar atividade inerente ao processo de
trabalho das equipes de atenccedilatildeo baacutesica onde os profissionais devem estar preparados para
identificar e cuidar dos usuaacuterios que se beneficiaratildeo dessa modalidade de atenccedilatildeo adequando
alguns aspectos na organizaccedilatildeo do seu processo de trabalho bem como agregando tecnologias
necessaacuterias para realizar o cuidado em sauacutede no ambiente domiciliar (BRASIL 2012)
Sabe-se que a proposta de atenccedilatildeo domiciliar conforme apresentada pelo Caderno da
Atenccedilatildeo Domiciliar inclui a reorganizaccedilatildeo do processo de trabalho da equipe de sauacutede e as
discussotildees sobre diferentes concepccedilotildees e abordagens agraves famiacutelias Espera-se que a equipe seja
capaz de atuar com criatividade e senso criacutetico mediante uma praacutetica humanizada
competente e resolutiva envolvendo accedilotildees de promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e tambeacutem
reabilitaccedilatildeo em sauacutede (BRASIL 2012) O objeto ldquoatenccedilatildeo domiciliarrdquo portanto diz respeito
a uma parcela de praacuteticas do cuidado domiciliar particularmente agravequelas implicadas em uma
convivecircncia entre profissionais de sauacutede e cuidadores familiares (FEUERWERKERL
MERHYL 2008) (BRASIL 2012)
Vale ressaltar que a atenccedilatildeo domiciliar surge como alternativa fornecendo a
possibilidade de retomar o domiciacutelio como espaccedilo para produccedilatildeo de cuidado e despontando
como um ldquodispositivo para a produccedilatildeo de desinstitucionalizaccedilatildeo do cuidado e novos arranjos
tecnoloacutegicos do trabalho em sauacutederdquo (FEUERWERKERL MERHYL 2008) (BRASIL
2012)
Eacute importante ressaltar que a visita domiciliar sempre esteve presente no contexto
histoacuterico brasileiro assumindo caracteriacutesticas diferentes de acordo com os diferentes cenaacuterios
sociais poliacuteticos e ideoloacutegicos pelos quais perpassou Mas atualmente mesmo que natildeo seja
16
uma estrateacutegia ineacutedita na sauacutede puacuteblica brasileira as visitas domiciliares (VDs) apresentam
finalidades mais amplas e complexas
Na segunda deacutecada do seacuteculo XX voltavam-se mais para o cuidado do doente e aos
fatores relacionados com a sua doenccedila sem preocupaccedilatildeo com a famiacutelia Jaacute na proposta da
ESF a visita deve se articular com os desafios presentes tendo as famiacutelias e os cuidadores
como unidade central de atenccedilatildeo (CRUZ BOURGET 2010)
As VDs se destacam como intervenccedilatildeo capaz de promover accedilotildees preventivas
curativas de promoccedilatildeo e tambeacutem de reabilitaccedilatildeo dos indiviacuteduos em seu ambiente familiar
uma vez que permitem uma maior aproximaccedilatildeo dos profissionais com a realidade de vida e a
dinacircmica das famiacutelias (CRUZ BOURGET 2010) (ABREU 2013) Isso nos permite dizer
que a equipe deve respeitar o espaccedilo da famiacutelia ser capaz de preservar os laccedilos afetivos das
pessoas e fortalecer a autoestima ajudando a construir ambientes mais favoraacuteveis agrave
recuperaccedilatildeo da sauacutede dos pacientes (BRASIL 2013)
No caso 25 do EAD Dona Margarida uma senhora viuacuteva de 75 anos que morava
com a filha pocircde-se ter uma visatildeo da otimizaccedilatildeo das visitas domiciliares pela equipe com
cronograma reais necessidades seleccedilatildeo de pacientes para as VDS planejamento e
organizaccedilatildeo abordando os cuidados domiciliares
Da mesma forma na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede de Pinheirinho do
Vale ateacute a implementaccedilatildeo do PROVAB as visitas domiciliares eram realizadas somente
quando solicitadas pelos familiares de pacientes em geral pela equipe de enfermagem uma
vez que a demanda de atendimentos na ESF era muito grande e a meacutedica responsaacutevel pela
unidade natildeo tinha disponibilidade para dias programados de VDs Tambeacutem a equipe da
assistecircncia social e psicologia (dentro do NASF) realizam visitas a pacientes em geral
agravequeles em seguimento com psiquiatra visitas solicitadas por familiares ou entatildeo casos
judiciais
Com um olhar mais atento em torno da necessidade de tornar a atenccedilatildeo domiciliar
rotina dentro da agenda da ESF organizou-se um cronograma de visitas Apoacutes reuniatildeo com
toda a equipe da unidade foi criado um turno de visitas domiciliares por semana contando
com meacutedica enfermeira e agentes comunitaacuterias Cada ACS solicita as visitas conforme
necessidade dos pacientes de sua aacuterea em acompanhamento Tambeacutem foi aberto agrave populaccedilatildeo
quando necessaacuterio solicitar visitas agrave enfermeira do ESF que junto agrave meacutedica e ACSs avalia a
possibilidade da realizaccedilatildeo de visita aos pacientes
17
Numa destas visitas teve-se a oportunidade de conhecer um paciente de 55 anos
previamente hipertenso diabeacutetico tabagista (1 maccedilodia) jaacute em tratamento com metformina
500 mg 1 cp VO de 1212 hrs glibenclamida 5 mg 1 cp VO de 1212 hrs losartana 50 mg 1
cp VO de 1212 hrs hidroclorotiazida 25 mg 1 cp VO 1 x dia AAS 100 mg 1 cp VO 1 x dia
O paciente natildeo ia muito agraves consultas na ESF apenas buscava suas medicaccedilotildees Jaacute fazia algum
tempo que natildeo realizava mediccedilatildeo da pressatildeo arterial nem teste de glicemia capilar Quanto
aos exames laboratoriais de seguimento jaacute natildeo os realizava haacute mais de 2 anos A consulta
entatildeo foi solicitada pela ACS responsaacutevel pela aacuterea do paciente devido agrave maacute aderecircncia do
paciente agraves consultas e tambeacutem por quadro respiratoacuterio
Dessa forma o paciente apresentava-se com quadro de tosse com catarro amarelado haacute
mais de 3 semanas tendo 1 episoacutedio de hemoptise aleacutem de perda de apetite e sudorese
eventual Negava dor toraacutecica ou dispneia Sem outras queixas Ao exame fiacutesico apresentava-
se emagrecido com PA 14090 HGT 200 mgdl (em jejum) aparelho respiratoacuterio
murmuacuterio vesicular diminuiacutedo difusamente roncos difusos FR18 irpm Saturaccedilatildeo de O2
95 AA aparelho cardiovascular BNF RR 2T FC85 bpm Abdome sem alteraccedilotildees
Para obter um diagnoacutestico mais preciso foi solicitado coleta de escarro (2 amostras) e
raio x de toacuterax Aleacutem disso devido agraves patologias de base foram solicitados exames
laboratoriais de rotina sorologias e controle de PA Nos exames foi firmado o diagnoacutestico de
Tuberculose baciliacutefera pulmonar Foram descartadas patologias associadas como HIV siacutefilis e
hepatites virais O tratamento foi iniciado com rifampicina isoniazida pirazinamida e
etambutol (RHZE) assistido e mantido por 2 meses e apoacutes seguido pela terapia de
manutenccedilatildeo com rifampicina e isoniazida (RH) (que seraacute mantida por mais 4 meses) O
paciente apresenta melhora dos sintomas negativaccedilatildeo do escarro e pequena melhora do
aspecto do raio x de toacuterax No momento segue na fase de manutenccedilatildeo do tratamento
frequentando a ESF mensalmente (BRASIL 2011) Quanto ao DM aumentou-se a dose de
metformina para 500 mg 88 hrs e glibenclamida 5 mg 88 hrs (BRASIL 2006) Quanto agrave
pressatildeo arterial esta se manteve estaacutevel com o tratamento em uso
Quanto agrave implementaccedilatildeo das VDs inicialmente foi possiacutevel perceber uma resistecircncia
de alguns pacientes para receber a equipe de sauacutede em suas casas Todavia com o passar do
tempo muitos vinham ateacute a ESF solicitar visitas e retorno agraves casas Percebe-se que os
pacientes que receberam as visitas sentiram-se valorizados pela equipe de sauacutede que dessa
forma faz busca ativa aos pacientes mostrando o quanto eacute importante que o mesmo cuide-se
tome corretamente suas medicaccedilotildees e faccedila seus exames de rotina conforme cada necessidade
18
Aleacutem disso indo ateacute as casas podem-se recolher medicamentos velhos organizar o uso dos
remeacutedios dar orientaccedilotildees sobre cuidados com a casa e com os animais (BRASIL 2012)
Certamente para a equipe tambeacutem se mostrou muito importante a realizaccedilatildeo das
visitas uma vez que vendo a realidade em que vivem os pacientes pocircde-se abordar de forma
mais efetiva as patologias demonstrando fatores que interferem nas comorbidades sempre se
adaptando agraves possibilidades de cada famiacutelia Tambeacutem visitando as casas tornou-se possiacutevel
fornecer orientaccedilotildees simples mas que fizeram muita diferenccedila para os pacientes Como no
caso relatado acima a simples orientaccedilatildeo de arejar a casa uso correto das medicaccedilotildees e
formas de transmissatildeo promoveram melhorias no tratamento do paciente e diminuiccedilatildeo da
disseminaccedilatildeo da doenccedila (BRASIL 2011)
Na maioria dos casos das VDs tivemos pacientes acamados com poucas condiccedilotildees de
dirigirem-se ateacute a ESF devido ao transporte ou locomoccedilatildeo pacientes com doenccedilas
psiquiaacutetricas que natildeo vatildeo ateacute a unidade de sauacutede carecircncias no cuidado aos idosos e
necessidade de otimizaccedilatildeo dos tratamentos Em alguns casos solicitou-se tambeacutem a visita em
conjunto com a psicoacuteloga da equipe para melhor abordagem do paciente Nesses casos
percebeu-se uma melhor resposta aos tratamentos e tambeacutem se ampliou o conhecimento das
famiacutelias quanto a melhor forma de abordagem do cuidado ao familiar
No momento realizam-se as visitas semanalmente um turno na semana com carro da
secretaria da sauacutede com presenccedila da ACS responsaacutevel pela aacuterea enfermeira e meacutedica da ESF
tendo bons resultados com os atendimentos
Quanto agrave relaccedilatildeo com as famiacutelias pocircde-se perceber que encontraram na equipe de
sauacutede que visita suas casas um apoio para melhorar a qualidade do cuidado aos pacientes do
lar o aperfeiccediloamento de ambientes e ainda proporcionaram tratamento a diversas patologias
sem a necessidade de internaccedilotildees hospitalares
Assim como nos apresenta LOPES et al
a VD se constitui como um momento rico onde se estabelece o movimento das
relaccedilotildees com escuta qualificada viacutenculo e acolhimento fazendo com que os grupos
familiares e comunidades tenham melhores condiccedilotildees de se tornarem mais
independentes na sua proacutepria produccedilatildeo de sauacutede (LOPES et al 2008)
Deste modo a construccedilatildeo de ambientes mais saudaacuteveis para a pessoa em tratamento
envolve aleacutem da tecnologia meacutedica e do conhecimento o reconhecimento das
potencialidades terapecircuticas presentes nas relaccedilotildees familiares Os conflitos e interaccedilotildees fazem
19
parte do universo familiar e interveacutem diretamente na sauacutede de seus membros Por isso assistir
no domiciacutelio eacute cuidar da sauacutede da famiacutelia com integralidade e dinamicidade (BRASIL 2013)
20
5 REFLEXAtildeO CONCLUSIVA
O periacuteodo de participaccedilatildeo e formaccedilatildeo na Especializaccedilatildeo em Sauacutede da Famiacutelia pela
UNASUSUFCSPA amplia conhecimentos melhora a formaccedilatildeo meacutedica e em especial
promove uma visatildeo mais clara da organizaccedilatildeo da unidade de sauacutede primando
substancialmente pela prevenccedilatildeo de agravos e a promoccedilatildeo da sauacutede
Ao iniciar os trabalhos na ESF como descrito no Projeto de Intervenccedilatildeo (em anexo)
os atendimentos aconteciam apenas na forma de livre demanda com um nuacutemero de fichas
distribuiacutedas conforme ordem de chegada dos pacientes natildeo sendo realizado acolhimento pela
equipe de enfermagem Tambeacutem natildeo se realizavam reuniotildees de equipe sendo que as
informaccedilotildees ou discussotildees quanto agrave forma de trabalho ou casos especiais de pacientes natildeo
aconteciam ou entatildeo eram discutidos pontualmente entre alguns membros da equipe
Quanto aos prontuaacuterios meacutedicos jaacute se tinha introduzido o sistema eletrocircnico e-sus
mas ainda natildeo abrangiam a longitudinalidade uma vez que constava neles apenas a queixa
principal do paciente e de forma bem resumida a conduta meacutedica Natildeo havia a organizaccedilatildeo
no sistema SOAP (Subjetivo Objetivo Avaliaccedilatildeo Plano) abordado nas aulas do EAD
Entatildeo foi necessaacuterio organizar reuniotildees entre a equipe da ESF e instruir seus membros
quanto agraves novas diretrizes do SUS seus princiacutepios seus objetivos para melhorar o
atendimento agrave populaccedilatildeo Em especial buscava-se introduzir o princiacutepio da longitudinalidade
e equidade fornecendo seguimento aos pacientes e ldquotratando desigualmente os desiguaisrdquo
com trabalho conjunto entre equipe de ACSs meacutedica e enfermagem
Apoacutes amplas reuniotildees entre a equipe da ESF foi organizada entatildeo uma agenda para
os atendimentos meacutedicos reservando um nuacutemero de consultas para a livre demanda o dia
especial para as gestantes e para puericultura visitas domiciliares e as consultas agendadas
Aleacutem disso a equipe de enfermagem (enfermeira e teacutecnicas de enfermagem) passou a realizar
o acolhimento abordando as queixas dos pacientes os motivos que o levaram ateacute o posto de
sauacutede realizava a coleta dos sinais vitais e avaliava a necessidade do paciente ser atendido
pelo meacutedico no mesmo dia ou entatildeo o agendamento de consulta
Tambeacutem foram organizados e delimitados conforme as diretrizes do SUS os grupos
prioritaacuterios com direito a menor tempo de espera e atendimento imediato Como o municiacutepio
natildeo tem unidades de pronto-atendimentos foi delimitado tambeacutem os casos de urgecircncia e
emergecircncia que necessitem atendimento prioritaacuterio
21
Como descrito no PI atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de
acolhimento envolvendo toda a equipe de sauacutede espera-se atender com melhor equidade os
pacientes dando prioridade aos atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo
disponiacutevel para atendimentos agrave populaccedilatildeo que busque promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de
doenccedilas
Inicialmente houve bastante resistecircncia por parte dos pacientes que ateacute entatildeo tinham
conhecimento majoritaacuterio do sistema de livre demanda e de tratamento de patologias agudas
sem realizaccedilatildeo de promoccedilatildeo de sauacutede Abordando esse assunto nas consultas em palestras e
em reuniotildees com representantes da comunidade foi possiacutevel aos poucos introduzir esta nova
forma de atendimento meacutedico sempre buscando melhorar o acesso dos pacientes a ESF e
fazendo com que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila na equipe de
sauacutede que o acolhe
Quanto aos grupos de hipertensos e diabeacuteticos estes aconteciam apenas a cada dois
meses e neles era apenas feita a entrega de medicamentos Apoacutes reuniotildees de equipe
organizaram-se os grupos de forma a acontecer inicialmente a cada mecircs sendo que em cada
mecircs um profissional diferente da aacuterea da sauacutede faz-se presente para abordar assuntos
pertinentes agrave promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas Como se trata de uma grande aacuterea
de abrangecircncia da ESF com 10 ACSs natildeo se conseguiu ainda diminuir o intervalo entre as
reuniotildees dos grupos
Tambeacutem nos grupos HIPERDIA tenta-se introduzir a realizaccedilatildeo de atividade fiacutesica
Contamos com uma educadora fiacutesica e um fisioterapeuta na equipe do NASF que juntamente
com a equipe do ESF promovem atividades junto agrave academia do idoso nos grupos e tambeacutem
na unidade de sauacutede junto agrave sala de fisioterapia Tambeacutem atua conjuntamente vinculada a
equipe do NASF a nutricionista tanto em atendimentos individuais quanto com participaccedilatildeo
nos grupos
Em relaccedilatildeo aos casos de sauacutede mental tenta-se abordar conjuntamente com a
psicoacuteloga que realiza atendimentos individuais quando necessaacuterio e tambeacutem em grupos que
satildeo realizados a cada 15 dias nas quais aleacutem desta profissional tambeacutem atua uma artesatilde que
trabalha com os pacientes
Conforme pontua Figueiredo na ESF
ldquoo trabalho em equipe eacute considerado um dos pilares para a mudanccedila do atual modelo
hegemocircnico em sauacutede com interaccedilatildeo constante e intensa de trabalhadores de
diferentes categorias e com diversidade de conhecimentos e habilidades que
22
interajam entre si para que o cuidado do usuaacuterio seja o imperativo eacutetico-poliacutetico que
organiza a intervenccedilatildeo teacutecnico-cientiacuteficardquo (FIGUEIREDO 2012)
Deste modo certamente assuntos abordados no curso EAD como doenccedilas
prevalentes abordagem da visita domiciliar puericultura sauacutede mental sauacutede da crianccedila e do
adolescente entre outros promoveram uma melhora importante na visatildeo da ESF como um
local estrateacutegico para a promoccedilatildeo de sauacutede Por meio dela foi possiacutevel introduzir a equipe a
ideia da prevenccedilatildeo de agravos e a melhor forma de organizar os atendimentos na unidade de
sauacutede buscando um melhor acesso dos pacientes a unidade aleacutem de melhorar tambeacutem a
abordagem da puericultura e das visitas domiciliares promovendo longitudinalidade
Isso posto acredito que o curso de especializaccedilatildeo junto a UNASUSUFCSPA e o
atendimento na unidade de sauacutede CMS atraveacutes do PROVAB proporcionaram um
aprimoramento importante em minha formaccedilatildeo acadecircmica promovendo uma visatildeo mais
ampla da forma com que os pacientes devem ser acolhidos na ESF pondo em praacutetica os
princiacutepios e diretrizes do SUS e em especial da APS sempre objetivando a melhoria do
acesso ao sistema e tambeacutem da sauacutede dos pacientes
23
6 REFEREcircNCIAS
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26
7 ANEXO A - PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
GESTAtildeO DO ACESSO E DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF
DE PINHEIRINHO DO VALERS ndash CUIDADO CONTINUADO
Aluna Angeacutelica Seidel
Orientador Alexandre Teixeira Trino
PORTO ALEGRE
2016
27
SUMAacuteRIO
1INTRODUCcedilAtildeO 29 2OBJETIVOS 31
21 OBJETIVO GERAL 31
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS 31 3 REVISAtildeO DE LITERATURA 32
4MEacuteTODOS 35
5CRONOGRAMA 38
6RECURSOS NECESSAacuteRIOS 39
61 RECURSOS HUMANOS 39 62 RECURSOS MATERIAIS 39
7RESULTADOS ESPERADOS 40
8REFEREcircNCIAS 41
28
RESUMO
Este projeto de intervenccedilatildeo tem por objetivo abordar a organizaccedilatildeo do atendimento em
sauacutede da famiacutelia na unidade ldquoCentro Municipal de Sauacutederdquo localizado em Pinheirinho do Vale
ndash RS O mesmo eacute composto por uma equipe mista com UBS e ESF Contava ateacute a
incorporaccedilatildeo do PROVAB em maio de 2016 com uma meacutedica 40 horas e um meacutedico 8
horas Ateacute entatildeo havia atendimentos apenas na forma de livre demanda sem agendamento de
consultas acolhimento ou delimitaccedilatildeo de riscos Assim era necessaacuterio que os pacientes
procurassem a unidade de sauacutede em horaacuterios precoces pela manhatilde enfrentando filas para a
obtenccedilatildeo de fichas Com isto muitos pacientes acabavam natildeo sendo atendidos e ficavam
frustrados com o serviccedilo da unidade Aleacutem disso na maioria das vezes a unidade de sauacutede
acabava sendo procurada apenas para a resoluccedilatildeo de doenccedilas agudas e natildeo com a finalidade
de promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas deixando de realizar um dos principais
objetivos como estrateacutegia de sauacutede Com a percepccedilatildeo deste problema apoacutes debates entre a
equipe de sauacutede foi criado o agendamento de consultas (seguindo as diretrizes operacionais
da atenccedilatildeo baacutesica) Para a boa organizaccedilatildeo do sistema de agendamento e acolhimento na
unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar envolvendo equipe meacutedica e de
enfermagem Para a realizaccedilatildeo deste projeto utilizamos como base o ldquoManual de
Acolhimento do Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo e fontes literaacuterias junto agrave plataforma ARES
DESCRITORES Acolhimento Agendamento de consultas Promoccedilatildeo agrave sauacutede Gestatildeo no
atendimento em sauacutede
29
1 INTRODUCcedilAtildeO
Segundo o Caderno de atenccedilatildeo baacutesica a atenccedilatildeo primaacuteria enquanto um dos eixos
estruturantes do SUS vive um momento especial ao ser assumida como uma das prioridades
do Ministeacuterio da Sauacutede e do governo federal Entre os seus desafios atuais destacam-se
aqueles relativos ao acesso e acolhimento agrave efetividade e resolutividade das suas praacuteticas ao
recrutamento provimento e fixaccedilatildeo de profissionais agrave capacidade de gestatildeo e coordenaccedilatildeo do
cuidado e de modo mais amplo agraves suas bases de sustentaccedilatildeo e legitimidade social (BRASIL
MS 2013 BRASIL MS 2012) Em encontro a isso vecirc-se a importacircncia de melhorar o
acesso e o acolhimento agrave populaccedilatildeo em cada unidade de sauacutede com vistas ao bom
atendimento dos pacientes com accedilotildees de prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede e natildeo
soacute visatildeo curativa
Nossa unidade de sauacutede se localiza em Pinheirinho do Vale municiacutepio situado ao
norte do Rio Grande do Sul com uma populaccedilatildeo de 4497 habitantes (segundo uacuteltimo
levantamento das agentes comunitaacuterias de sauacutede) sendo que deste total 1727 moram na zona
urbana e 2770 na zona rural Seu IDH eacute de 078 (IBGE 2010) Sua economia se baseia
principalmente na agricultura familiar e na suinocultura
Em relaccedilatildeo agrave sauacutede conta com duas unidades que abrangem em sua totalidade a
populaccedilatildeo local A principal delas eacute localizada no centro do municiacutepio chamado ldquoCentro
Municipal de Sauacutederdquo que concentra a maior parte dos atendimentos meacutedicos odontoloacutegicos e
de enfermagem aleacutem da farmaacutecia municipal serviccedilo de assistecircncia social vigilacircncia
epidemioloacutegica e secretaria de sauacutede Tambeacutem conta com uma unidade de menor tamanho e
abrangecircncia no interior do municiacutepio chamado ldquoUnidade do Interiorrdquo que recebe
atendimento meacutedico e odontoloacutegico dos mesmos profissionais da unidade do centro em dias
alternados
Apresenta uma populaccedilatildeo com 17 de hipertensos e 23 de diabeacuteticos sendo a
principal causa de morte as doenccedilas cardiocirculatoacuterias seguida por problemas respiratoacuterios
Quanto aos atendimentos meacutedicos as consultas eram distribuiacutedas na forma de livre
demanda sendo que os pacientes deviam chegar cedo agrave unidade de sauacutede para retirar fichas
para o atendimento meacutedico Os primeiros pacientes recebiam as fichas conforme nuacutemero
liberado para cada profissional Todavia a fila e a cota de ldquoconsultas do diardquo (senhas
limitadas) aleacutem de submeter as pessoas agrave espera em situaccedilatildeo desconfortaacutevel e sem garantia de
30
acesso satildeo muitas vezes o contraacuterio do princiacutepio da equidade na medida em que o criteacuterio
mais comum de acesso nesses casos eacute a ordem de chegada (BRASIL MS 2013)
Aleacutem disso foi observado que os principais agravos que levavam os pacientes ao
atendimento meacutedico eram patologias agudas como quadros aacutelgicos sendo que o atendimento
preventivo era feito na minoria dos casos
Assim percebemos que a unidade de sauacutede estava atuando mais na aacuterea curativa que
preventiva sem proporcionar o acesso com equidade agrave populaccedilatildeo local Baseado nisso foi
delimitado nosso problema ldquodificuldade de acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave
sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na unidade de sauacutede de Pinheirinho do Valerdquo e a partir dele
elaborado um plano de intervenccedilatildeo que pudesse melhorar as condiccedilotildees de sauacutede local
Com o objetivo de resoluccedilatildeo do mesmo baseado no ldquoManual de Acolhimento do
Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo reorganizamos o atendimento meacutedico relativo aos horaacuterios de
trabalho do PROVAB e criamos o agendamento de consultas Foi delimitado que 40 dos
atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas e os outros 60 para a
consulta de livre demanda apoacutes avaliaccedilatildeo inicial de triagem e delimitaccedilatildeo de riscos pela
equipe de enfermagem
31
2 OBJETIVOS
21 OBJETIVO GERAL
- Melhorar o acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na
unidade de sauacutede de Pinheirinho do Vale
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
- Fornecer consultas com agendamento preacutevio
- Direcionar os atendimentos para a prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede
- Evitar a busca frustrada agraves consultas meacutedicas
- Diminuir a morbimortalidade das doenccedilas crocircnicas como hipertensatildeo e diabetes
- Delimitar com mais equidade os atendimentos de livre demanda
- Promover um trabalho multidisciplinar no atendimento em sauacutede na ESF
32
3 REVISAtildeO DE LITERATURA
Baseado nos princiacutepios doutrinaacuterios do SUS e na ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo
Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo sabe-se que a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) hoje
representada pelo programa Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) deve ser a principal porta de
entrada dos usuaacuterios ao sistema de sauacutede e o centro de comunicaccedilatildeo com toda a rede de
atenccedilatildeo agrave sauacutede (secundaacuteria e terciaacuteria) Sendo assim eacute muito importante que todas as pessoas
sejam acolhidas nas unidades de sauacutede tanto quando buscam atendimento de urgecircncia como
em casos de prevenccedilatildeo de doenccedilas (SOUZA 2015) (BRASIL 2013)
Segundo dados da Secretaria Estadual de Sauacutede do RS (Rio Grande do Sul) no estado
existem 2411 unidades de sauacutede das quais 1871 satildeo equipes de sauacutede da famiacutelia (dados de
julho2015) (RIO GRANDE DO SUL SES 2016) (IBGE 2016)
Conforme nos demonstra o manual da atenccedilatildeo primaacuteria mesmo que a APS natildeo seja
capaz de oferecer atenccedilatildeo integral isoladamente em todas as situaccedilotildees ela pode dar conta de
grande parte dos problemas e necessidades de sauacutede das pessoas e grupos populacionais
articulando diversos tipos de tecnologias Para isto ela deve ter disposiccedilatildeo e capacidade de
identificar as variadas demandas e necessidades de sauacutede e ser capaz de intervir nessas
situaccedilotildees de forma resolutiva e abrangente (BRASIL 2013)
Nesse sentido natildeo basta que a ESF seja resolutiva apenas em casos agudos ela
tambeacutem deve promover tanto coletiva quanto individualmente sauacutede e evitar o adoecimento
ou mesmo a incapacidade Deve abordar o atendimento voltado para a prevenccedilatildeo de doenccedilas
buscando a populaccedilatildeo exposta a fatores de risco e trabalhando junto a ela maneiras de
melhorar os haacutebitos de vida da populaccedilatildeo adstrita Tudo isso com vistas a diminuir a
prevalecircncia de hipertensos tabagistas diabeacuteticos e pacientes com doenccedilas cardiovasculares
patologias estas em crescimento nas uacuteltimas deacutecadas (BRASIL 2013) (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Diante disso uma APS forte e resolutiva depende especialmente de um acesso
facilitado em que as pessoas vinculadas agravequela equipe consigam atendimento quando
necessitam no horaacuterio mais adequado e com a forma de agendamento mais confortaacutevel para o
paciente Para tanto dois objetivos centrais da APS satildeo ampliar o acesso e manter a
continuidade do cuidado Dessa forma muitas unidades de sauacutede lutam para atingir esses
objetivos mas se sentem pressionadas pela demanda apresentando dificuldade
principalmente nos atendimentos agendados uma vez que a populaccedilatildeo na maioria das vezes
33
procura atendimento devido patologias agudas e natildeo prevenccedilatildeo de doenccedilas (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Sendo assim eacute preciso ter uma equipe qualificada e que desenvolva um trabalho
multidisciplinar e interligado em que se faccedila atendimento com agendamento para aqueles
pacientes hiacutegidos expostos a fatores de risco ou com doenccedilas crocircnicas controladas mas que
tambeacutem seja feito um acolhimento efetivo aos pacientes da demanda espontacircnea com
delimitaccedilatildeo de riscos com qualidade e equidade Para isso natildeo basta distribuir senhas em
nuacutemero limitado (fazendo com que os usuaacuterios formem filas na madrugada) nem eacute possiacutevel
ou mesmo necessaacuterio encaminhar todas as pessoas ao meacutedico ou seja o acolhimento natildeo
deve se restringir apenas a uma triagem para atendimento meacutedico O acolhimento deve sim
promover maior organizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede uma vez que permite a classificaccedilatildeo dos
indiviacuteduos conforme o risco e viabilize a utilizaccedilatildeo da agenda com organizaccedilatildeo da demanda
espontacircnea e programada O simples fato de escutar um paciente seja para esclarecer uma
duacutevida ou para das uma informaccedilatildeo jaacute eacute uma forma de acolher e isso pode ser feito por
qualquer profissional que trabalha na unidade desde os serviccedilos gerais ateacute o meacutedico
(BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Conforme nos apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede o acolhimento eacute uma diretriz da
Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo (PNH) que natildeo tem local nem hora e nem profissional
certo para fazecirc-lo Diz ainda que eacute uma postura eacutetica que implica na escuta das queixas dos
pacientes pelo profissional Acolher eacute um compromisso de respostas agraves necessidades dos
cidadatildeos que procuram os serviccedilos de sauacutede (BRASIL 2013) (SOUZA 2015)
Desta forma o acesso com equidade deve ser uma preocupaccedilatildeo constante no
acolhimento da demanda espontacircnea Tal princiacutepio se baseia na premissa de que eacute preciso
tratar diferentemente os desiguais (diferenciaccedilatildeo positiva) tratar cada um de acordo com a
sua necessidade evitando diferenciaccedilotildees injustas e negativas Para orientar o atendimento a
equipe de enfermagem pode adotar a estratificaccedilatildeo de risco que entatildeo vai orientar o tipo de
intervenccedilatildeo necessaacuteria como tambeacutem o tempo em que isso deve ocorrer e a prioridade que tal
atendimento deve receber em relaccedilatildeo aos outros pacientes (BRASIL 2013) (CARVALHO
2015)
Egrave importante salientar que a demanda apresentada pelo usuaacuterio seja acolhida
escutada problematizada e reconhecida como legiacutetima porque muitas vezes eacute neste
momento de sofrimento e fragilidade dos usuaacuterios do sistema de sauacutede que se criam e
fortalecem os viacutenculos com a equipe Nessas situaccedilotildees eacute bastante razoaacutevel que muitos deles
34
recorram agraves unidades de atenccedilatildeo baacutesica quer pela proximidade fiacutesica quer pelos viacutenculos que
possuem com os profissionais em quem eles confiam O fato de conhecer um usuaacuterio sua
histoacuteria natildeo soacute facilita a identificaccedilatildeo do problema (evitando exames e procedimentos
desnecessaacuterios ou indesejaacuteveis) como tambeacutem o seu acompanhamento (BRASIL 2013)
Portanto o trabalhador da sauacutede que iraacute receber o usuaacuterio que chega a unidade deve
saber avaliar o risco e a vulnerabilidade desse paciente delimitar o que deve ser feito de
imediato e principalmente quando deve ser feito seja encaminhamento ou agendamento de
consulta meacutedica para ele Por isso eacute fundamental ampliar a capacidade cliacutenica da equipe de
sauacutede para escutar de forma ampliada o usuaacuterio que chega agrave unidade e reconhecer riscos e
vulnerabilidades para entatildeo realizar as intervenccedilotildees necessaacuterias (BRASIL 2013)
(CURITIBA Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Nessa perspectiva para organizar os atendimentos o caderno de atenccedilatildeo baacutesica do MS
nos sugere que seja elaborada uma agenda programada para grupos especiacuteficos abrangendo o
atendimento de pessoas previsto nas accedilotildees programaacuteticas cuja periodicidade de
acompanhamento tambeacutem deve se pautar pela avaliaccedilatildeo de risco e vulnerabilidade Essas
pessoas natildeo devem ldquodisputarrdquo as vagas de seu acompanhamento no acolhimento sendo
necessaacuterio que jaacute saiam de uma consulta com a marcaccedilatildeo de seu retorno em datas definidas
porque isto facilita seu retorno agrave unidade de sauacutede e amplia o viacutenculo com os profissionais
locais (BRASIL 2013)
Ainda sugere-se a agenda de atendimentos agudos identificados a partir do
acolhimento da demanda espontacircnea pela equipe de enfermagem Esses usuaacuterios devem ser
atendidos de preferecircncia de acordo com a estratificaccedilatildeo de risco realizada pela equipe do
acolhimento Tambeacutem se deve deixar parte dos atendimentos de cada profissional para
marcaccedilatildeo de retornos de pessoas que precisam vir com maior brevidade para a ESF como por
exemplo quando eacute necessaacuterio avaliar a eficaacutecia de um tratamento prescrito ou mesmo
reavaliar a evoluccedilatildeo de um quadro cliacutenico (como no caso de uma crianccedila em tratamento
ambulatorial de pneumonia) (BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Deduz-se que a atenccedilatildeo qualificada se faz necessaacuteria para garantir ampliaccedilatildeo do
acesso humanizaccedilatildeo da assistecircncia fortalecimento do viacutenculo entre usuaacuterios e profissionais
de sauacutede equidade e integralidade nas unidades de sauacutede Assim busca-se otimizar o
processo de trabalho e ao mesmo tempo oferecer um atendimento resolutivo e satisfatoacuterio
aos pacientes (SOUZA 2016) (BRASIL 2012)
35
4 MEacuteTODOS
Este trabalho diz respeito a um Projeto de Intervenccedilatildeo que busca trazer melhorias ao
atendimento meacutedico na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede do municiacutepio de
Pinheirinho do Vale ndash RS em que desde maio de 2016 foi incorporado o PROVAB
Busca-se atraveacutes deste projeto melhorar a organizaccedilatildeo nos atendimentos meacutedicos da
unidade tanto em relaccedilatildeo aos atendimentos programados com agendamentos preacutevios quanto
aos atendimentos de livre demanda pois apesar de ser um municiacutepio de pequeno porte
apresenta uma grande demanda de pacientes
Num primeiro momento junto com a equipe de profissionais da unidade observa-se
que em sua grande maioria os pacientes procuravam a unidade devido a patologias agudas
como queixas aacutelgicas sendo que a promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas ficava em
segundo plano Entatildeo com a percepccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de nosso problema foram discutidas e
pesquisadas maneiras para melhorar e facilitar o acesso dos pacientes agrave ESF para que aqueles
pacientes em busca de atendimento de promoccedilatildeo de sauacutede tivessem acesso garantido agrave
unidade sem ter de ldquodisputarrdquo fichas de atendimento meacutedico com os pacientes da demanda
espontacircnea
Apoacutes debates entre a equipe de sauacutede e revisatildeo de bases literaacuterias citadas ao final deste
projeto criou-se o agendamento de consultas (isto para o atendimento pelo PROVAB) Foi
delimitado que 40 dos atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas
e os outros 60 para atendimento de livre demanda Os pacientes podem agendar as consultas
a qualquer horaacuterio e dia da semana conforme disponibilidade da agenda e aqueles que
necessitam atendimento mais precoce satildeo triados pela equipe de enfermagem e atendidos pelo
meacutedico conforme necessidade A agenda foi reservada para atendimento de pacientes com
patologias crocircnicas em seguimento para aqueles pacientes hiacutegidos em busca de promoccedilatildeo de
sauacutede retorno e revisatildeo de pacientes tratados na unidade com necessidade de reavaliaccedilotildees
com brevidade
Ainda as consultas agendadas satildeo divididas conforme turno do dia e natildeo por horaacuterios
uma vez que a maioria dos pacientes chega a ESF por meio de transporte puacuteblico municipal Eacute
orientado que tanto pacientes agendados quanto da livre demanda cheguem no horaacuterio de
abertura da unidade para a organizaccedilatildeo dos atendimentos
Para poder introduzir nosso PI desenvolveu-se um trabalho multidisciplinar entre a
equipe uma vez que para obter ecircxito nesse projeto de intervenccedilatildeo a base fundamental seria o
36
sistema de acolhimento realizado essencialmente pela equipe de enfermagem Para isto foi
necessaacuterio reunir toda a equipe e abordar essa intervenccedilatildeo para que todos pudessem
participar e colaborar para sua efetivaccedilatildeo
Dessa forma com nosso PI acredita-se que alcanccedilar-se-aacute um desses objetivos iniciais
e principais que eacute a diminuiccedilatildeo da incidecircncia de doenccedilas crocircnicas no municiacutepio de
Pinheirinho do Vale bem como HAS e DM Atraveacutes do rastreio precoce e adequado dos
fatores de risco orientaccedilotildees e mudanccedila de haacutebitos de vida busca-se diminuir estes iacutendices
Nas consultas agendadas aborda-se principalmente a prevenccedilatildeo uso correto de medicaccedilotildees
acompanhamento regular agrave unidade de sauacutede e participaccedilatildeo em atividades preventivas como
atividade fiacutesica (com educador fiacutesico e fisioterapeuta) e de nutriccedilatildeo
Tambeacutem atraveacutes dos agendamentos objetiva-se diminuir as filas para atendimento
meacutedico na unidade deixando um nuacutemero maior de consultas para a demanda espontacircnea
(60 das fichas) para aquelas patologias que demandam atendimento imediato ou precoce
(apoacutes serem acolhidas e avaliadas pela equipe de enfermagem responsaacutevel pela delimitaccedilatildeo
de risco das patologias) uma vez que natildeo haacute unidade de Pronto Atendimentoemergecircncia no
municiacutepio
Dessa forma o fluxo de atendimento ficou organizado da seguinte maneira
inicialmente os pacientes satildeo recebidos pela secretaacuteriarecepcionista entatildeo encaminhados agrave
teacutecnica de enfermagem enfermeira e se necessaacuterio por fim ao meacutedico Quanto aos pacientes
agendados satildeo passados inicialmente para a teacutecnica de enfermagem e em seguida para o
meacutedico
Como se trata de uma grande mudanccedila na unidade no momento em instalaccedilatildeo e
sujeita a mudanccedilas conforme forem sendo observados erros e possiacuteveis melhorias a equipe de
enfermagem e meacutedica permanece em constante diaacutelogo durante os turnos
Vale notar que foram utilizadas como bases principais para orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo
desse projeto o Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica do MS ldquoAcolhimento a demanda espontacircneardquo a
ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo aleacutem de outros projetos de
intervenccedilatildeo jaacute postos em praacutetica em outros municiacutepios (apresentados ao final do projeto na
bibliografia) e artigos publicados nas bases de dados ARES e PubMed
Cabe lembrar que foi importante a participaccedilatildeo das Agentes Comunitaacuterias de Sauacutede no
esclarecimento e orientaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo quanto agrave nova forma de atendimento na ESF Quanto
aos atendimentos dos outros meacutedicos do municiacutepio seguem por meio da demanda
37
espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
38
5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
39
6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
40
7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
41
8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
Espontacircnea n 28 Volume I 1ordf ediccedilatildeo 1ordf reimpressatildeo Brasiacutelia ndash DF 2013
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Poliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da
Sauacutede 2012 (Seacuterie E Legislaccedilatildeo em Sauacutede) Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralpnabpdf Acesso em 13 de agosto de
2016
CARVALHO Fausto Joseacute Solis Projeto de Intervenccedilatildeo mediante estrateacutegias para
controle e reduccedilatildeo da elevada demanda espontacircnea no centro de sauacutede VILA CEMIG -
BELO HORIZONTEMG 2015 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaregistroProjeto_de_intervencao_mediantees
trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
CAVALHEIRO Gislene Machado Acolhimento e Humanizaccedilatildeo UBSF Tarumatilde (2016-
07-18) Disponiacutevel na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
httpsaresunasusgovbracervohandleARES1browsetype=titleampvalue=Acolhimento+e+
HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
06 de agosto de 2016
GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
IBGE ndash Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em
httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=431449ampsearch=rio-grande-do-
sul|pinheirinho-do-vale Acesso em 14 de agosto de 2016
42
PARANAacute Secretaria de Sauacutede de Curitiba ndash PR Novas possibilidades de organizar o
Acesso e a Agenda na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
06_14pdf Acesso em 07 de agosto de 2016
PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
1
UNIVERSIDADE ABERTA DO SUS
UNIVERSIDADE FEDERAL DE CIEcircNCIAS DA SAUacuteDE DE PORTO ALEGRE
ESPECIALIZACcedilAtildeO EM SAUacuteDE DA FAMIacuteLIA
Angeacutelica Seidel
REFLEXAtildeO ACERCA DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF DE
PINHEIRINHO DO VALERS
Trabalho de Conclusatildeo de Curso apresentado agrave
UNASUSUFCSPA como requisito parcial
para conclusatildeo da Especializaccedilatildeo em Sauacutede da
Famiacutelia
Orientador Rodolfo Souza da Silva
PORTO ALEGRERS
2017
2
RESUMO
Este portfoacutelio tem o objetivo de abordar e refletir sobre as atividades desenvolvidas durante
um ano de trabalho em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) pelo Programa de Valorizaccedilatildeo do
Profissional da Atenccedilatildeo Baacutesica (PROVAB) no Centro Municipal de Sauacutede de Pinheirinho do
Vale ndash RS conjuntamente com as atividades do curso de especializaccedilatildeo em sauacutede da famiacutelia
regido pela UNASUSUFSCPA Durante esse periacuteodo foi possiacutevel introduzir atividades de
promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas junto agrave populaccedilatildeo adscrita agrave unidade Tambeacutem por
meio das atividades da especializaccedilatildeo foi possiacutevel ampliar conhecimentos na aacuterea da sauacutede
puacuteblica aleacutem de rever os principais princiacutepios e diretrizes do SUS que norteiam o
atendimento em sauacutede na atenccedilatildeo primaacuteria primando sempre pelo melhor acesso da
populaccedilatildeo ao sistema de sauacutede e melhorando a qualidade de vida dos pacientes Em sintonia
com a equipe da unidade foi realizado o Projeto de Intervenccedilatildeo (em anexo) ldquoGestatildeo do
acesso e do atendimento de promoccedilatildeo agrave sauacutede na ESF de Pinheirinho do ValeRS ndash cuidado
continuadordquo Para melhorar o atendimento agrave populaccedilatildeo foi criado o agendamento de consultas
(seguindo as diretrizes operacionais da atenccedilatildeo baacutesica) Para a boa organizaccedilatildeo do sistema de
agendamento e acolhimento na unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar
envolvendo equipe meacutedica e de enfermagem Para a realizaccedilatildeo deste projeto utilizou-se como
base o ldquoManual de Acolhimento do Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo e fontes literaacuterias junto agrave
plataforma ARES
PALAVRAS-CHAVE Sauacutede da famiacutelia Promoccedilatildeo da sauacutede Acolhimento Gestatildeo em
sauacutede
3
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 4
2 ESTUDO DE CASO CLIacuteNICO 7
3 PROMOCcedilAtildeO DA SAUacuteDE EDUCACcedilAtildeO EM SAUacuteDE E NIacuteVEIS DE PREVENCcedilAtildeO12
4 VISITA DOMICILIAR ATIVIDADE NO DOMICIacuteLIO 15
5 REFLEXAtildeO CONCLUSIVA 20
6 REFEREcircNCIAS 23
7 ANEXO A - PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO 26
4
1 INTRODUCcedilAtildeO
Este portfoacutelio tem a intenccedilatildeo de abordar e refletir sobre as atividades desenvolvidas
durante um ano de trabalho em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) pelo Programa de
Valorizaccedilatildeo do Profissional da Atenccedilatildeo Baacutesica (PROVAB) conjuntamente com as atividades
do curso de especializaccedilatildeo em sauacutede da famiacutelia desenvolvido pela UNASUSUFSCPA
Sou graduada em medicina pela Universidade Federal de Santa Maria (UFSM) em
dezembro de 2015 Inicialmente trabalhei como plantonista na emergecircncia do Hospital Santo
Antocircnio de Tenente Portela ndash RS Em seguida atuei como meacutedica de uma unidade de ESF no
municiacutepio de Cruz Alta ndash RS ateacute maio de 2016 quando entatildeo ingressei no PROVAB pelo 10ordm
ciclo no municiacutepio de Pinheirinho do Vale ndash RS minha cidade natal
Quanto agrave localizaccedilatildeo Pinheirinho do Vale situa-se na regiatildeo norte do estado do RS
limitando-se ao norte com o estado de Santa Catarina a oeste com o municiacutepio de Vista
Gauacutecha a leste com o municiacutepio de Caiccedilara e ao sul com Palmitinho O municiacutepio foi
emancipado no dia 20 de marccedilo de 1992 e sua instalaccedilatildeo efetivou-se no dia 10 de janeiro de
1993
Conta com uma populaccedilatildeo de 4497 habitantes (segundo uacuteltimo levantamento das
agentes comunitaacuterias de sauacutede) sendo que deste total em torno de 1700 pessoas moram na
zona urbana e 2700 na zona rural Seu IDH eacute de 078 (IBGE 2010) A economia baseia-se
na agricultura (milho soja fumo mandioca batata feijatildeo cana-de-accediluacutecar) pecuaacuteria (criaccedilatildeo
de suiacutenos aves gado de leite e de corte) e produccedilatildeo de citros Tambeacutem a induacutestria e o
comeacutercio se fazem presentes em menor escala Em olarias (fabricaccedilatildeo de tijolos furados
maciccedilos e tavelas) destilarias de cachaccedila marcenarias preacute-moldados agroinduacutestria de accediluacutecar
mascavo metaluacutergica e comeacutercio em geral
No tangente agrave aacuterea da Educaccedilatildeo o municiacutepio conta com 03 escolas municipais de
Ensino Fundamental 02 escolas de educaccedilatildeo infantil 01 escola de educaccedilatildeo especial e 01
escola estadual de ensino meacutedio
Como auxiacutelio na aacuterea da sauacutede o municiacutepio conta com a secretaria da sauacutede a
secretaria da Assistecircncia Social o Conselho Tutelar e o Centro de referecircncia em assistecircncia
social (CRAS) Aleacutem disso possui o programa dos agentes comunitaacuterios de sauacutede (ACS)
contando com 10 agentes vigilacircncia epidemioloacutegica e sanitaacuteria atendimento com psicoacuteloga
nutricionista e fisioterapia
5
Quanto agrave Secretaria da Sauacutede conta com duas unidades que abrangem em sua
totalidade a populaccedilatildeo local A principal delas localiza-se no centro do municiacutepio chamado
ldquoCentro Municipal de Sauacutederdquo (CMS) que concentra a maior parte dos atendimentos meacutedicos
odontoloacutegicos e de enfermagem aleacutem da farmaacutecia municipal A outra unidade de sauacutede de
menor tamanho situa-se no distrito do Basiacutelio da Gama interior do municiacutepio chamado
ldquoUnidade do Interiorrdquo que recebe atendimento meacutedico e odontoloacutegico dos mesmos
profissionais da unidade do centro em dias alternados Ateacute a incorporaccedilatildeo do PROVAB em
maio de 2016 o municiacutepio contava com uma meacutedica 40 horas e um meacutedico 8 horassemanais
Cabe lembrar que o municiacutepio natildeo conta com unidades de pronto-atendimento nem
hospitais sendo este atendimento inicial de emergecircncias feito na unidade baacutesica de sauacutede A
partir do atendimento meacutedico realizam-se entatildeo os encaminhamentos necessaacuterios aos
municiacutepios de referecircncia
No tocante aos problemas mais frequentes de sauacutede salienta-se que o municiacutepio
apresenta uma populaccedilatildeo com 17 de hipertensos e 23 de diabeacuteticos sendo a principal
causa de morte as doenccedilas cardiocirculatoacuterias seguida por problemas respiratoacuterios
Observa-se que os principais agravos que levam os pacientes ao atendimento meacutedico
satildeo patologias agudas como quadros aacutelgicos (dor lombar toraacutecica gonartrose lesatildeo por
esforccedilo repetitivo - LER) resfriados ansiedade entre outros sendo que uma menor parte dos
atendimentos eacute destinado agrave promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de sauacutede Aleacutem disso atende-se
puericultura preacute-natal pacientes adultos idosos e crianccedilas Tambeacutem conjuntamente com as
ACS e a enfermeira da ESF satildeo realizadas visitas domiciliares semanalmente com busca
ativa daqueles pacientes que apresentam dificuldade para deslocar-se ateacute a unidade de sauacutede
local
Como anexo deste trabalho encontra-se o Projeto de Intervenccedilatildeo Este surgiu apoacutes
avaliar a forma de organizaccedilatildeo dos atendimentos meacutedicos na unidade e refletir quanto aos
fundamentos do atendimento em sauacutede projetados para as ESFs intitulando-se ldquoGESTAtildeO
DO ACESSO E DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF DE
PINHEIRINHO DO VALERS ndash CUIDADO CONTINUADOrdquo Nele aborda-se a necessidade
de realizar um atendimento programado e organizado com acolhimento aos pacientes
inicialmente pela equipe de enfermagem delimitaccedilatildeo de riscos e entatildeo encaminhamento ao
atendimento meacutedico sempre que necessaacuterio Por meio dele foi introduzido o agendamento de
consultas com vistas agrave longitudinalidade dos pacientes com o principal objetivo de promoccedilatildeo
6
de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas evitando assim a procura tatildeo intensa agrave unidade para
atividades curativas
Para a melhor organizaccedilatildeo do sistema de agendamento de consultas e acolhimento aos
pacientes na unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar envolvendo equipe meacutedica
e de enfermagem e reeducaccedilatildeo da populaccedilatildeo local
Sendo assim neste Portfoacutelio apresentar-se-aacute a experiecircncia durante o trabalho na ESF
de Pinheirinho do ValeRS e especializaccedilatildeo em Sauacutede da Famiacutelia pela UNASUSUFCSPA
7
2 ESTUDO DE CASO CLIacuteNICO
Conforme descrito inicialmente aborda-se neste trabalho a experiecircncia durante um
ano de participaccedilatildeo no programa PROVAB do Ministeacuterio da Sauacutede (MS) Refere-se ao
tangente de sua parte praacutetica com os atendimentos na unidade de sauacutede (32 horas) e tambeacutem
agrave parte de ensino e especializaccedilatildeo
Sendo assim como parcela importante deste processo abordam-se os casos
complexos provenientes da especializaccedilatildeo e relaciona-se com o trabalho na ESF pondo em
praacutetica os assuntos revisados junto aos casos descritos
Tais discussotildees servem de reflexatildeo a cerca dos atendimentos realizados e das
patologias encontradas junto aos pacientes Aleacutem disso promovem um aprimoramento do
manejo dos pacientes por meio de aulas artigos sugestotildees de bibliografias discussatildeo de
casos e atividades avaliativas
Desta forma abaixo far-se-aacute uma revisatildeo sobre os casos complexos do Eixo 2 da
especializaccedilatildeo bem como apresentar-se-aacute um caso vivenciado com uma paciente na ESF
que pocircde ser melhor manejado apoacutes revisatildeo minuciosa do assunto
Nos casos apresentados nesta unidade da especializaccedilatildeo obteve-se contato com
diversos assuntos importantes do cotidiano das ESFs abordando as mais variadas patologias
queixas e sintomas muitas delas bem prevalentes no atendimento diaacuterio nas unidades de
sauacutede
Entre tais casos destacam-se assuntos como hipertensatildeo diabetes doenccedila obstrutiva
pulmonar crocircnica (DPOC) preacute-natal depressatildeo enfim os mais variados sendo que neste
Portfoacutelio destaca-se o caso 3 que aborda o quadro cliacutenico e a evoluccedilatildeo da gestante Marcela
de 20 anos com 32 semanas de gestaccedilatildeo previamente hiacutegida que iniciou preacute-natal com 6
semanas Esteve internada por 2 dias devido ao quadro de elevaccedilatildeo da pressatildeo arterial
(PA180100) teve investigaccedilatildeo de preacute-eclacircmpsia apresentando proteinuacuteria discreta sendo
entatildeo medicada com metildopa 250 mg 1212 horas Apoacutes manejo inicial foi liberada com o
anti-hipertensivo e retorno ao preacute-natal na ESF Em seguida foi solicitado proteinuacuteria de 24
horas e ultrassom (US) obsteacutetrico e encaminhada ao preacute-natal de alto risco
Nesse caso tambeacutem se destaca a realizaccedilatildeo dos grupos de gestantes nos quais se
abordam os mais diversos temas de interesse das mesmas tanto meacutedicos odontoloacutegicos
cuidados durante o preacute-natal e tambeacutem orientaccedilotildees para apoacutes o nascimento do bebecirc e
puerpeacuterio
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Semelhante ao caso descrito acima realizou-se o preacute-natal de uma gestante SM
previamente hiacutegida 19 anos G2P0A1 (haacute 1 ano ndash natildeo sabia causa e nem em qual periacuteodo
gestacional estava) Vinha em acompanhamento irregular de preacute-natal tendo feito apenas 3
consultas ateacute as 30 semanas (sendo a uacuteltima haacute 2 meses) Ateacute entatildeo natildeo apresentou nenhuma
alteraccedilatildeo ao exame fiacutesico Todavia na consulta de retorno apoacutes busca ativa feita pela agente
comunitaacuteria de sauacutede (ACS) estava sem queixas mas apresentando elevaccedilatildeo da pressatildeo
arterial PA 170100 mmHg peso 101 kg batimento cardio-fetal (BCF) 135 sem outra
alteraccedilatildeo ao exame fiacutesico
Foi entatildeo encaminhada ao hospital de referecircncia para investigar elevaccedilatildeo da pressatildeo
arterial e possibilidade de quadro de preacute-eclacircmpsia Realizaram-se exames laboratoriais todos
sendo negativos Tambeacutem realizou US obsteacutetrico que demostrava bom desenvolvimento do
bebecirc (sem restriccedilotildees do crescimento) Apoacutes controle da PA foi liberada com metildopa 250
mg 1 cp 1212 horas
A paciente acima mencionada retornou ao preacute-natal em nossa unidade de sauacutede sendo
quinzenalmente solicitados exames laboratoriais (entre eles proteinuacuteria de 24 horas)
consultas semanais com controle da PA e orientaccedilotildees quanto a sinais de alarme Durante esse
acompanhamento a paciente natildeo teve nenhuma intercorrecircncia nem comprovaccedilatildeo de preacute-
eclacircmpsia sendo diagnosticada com hipertensatildeo gestacional Com 37 semanas iniciou com
sinais de trabalho de parto sendo encaminhada agrave maternidade de referecircncia para realizaccedilatildeo do
parto Uma vez que tanto matildee quanto bebecirc estavam bem foi possiacutevel a realizaccedilatildeo de parto
normal nascendo uma menina de 3020 kg A paciente e seu receacutem-nascido (RN) seguem em
acompanhamento na ESF sem necessidade de medicaccedilotildees ou internaccedilotildees ateacute o momento da
elaboraccedilatildeo deste trabalho
Cabe lembrar que a paciente eacute matildee solteira e vive com sua matildee no interior do
municiacutepio Vem de uma famiacutelia humilde que depende da ajuda da secretaria de sauacutede para
despesas de locomoccedilatildeo durante o preacute-natal e encaminhamento ao hospital
Para melhor acompanhamento de nossa paciente e evoluccedilatildeo de seu preacute-natal
elaboramos junto a ela um projeto terapecircutico singular Para isto foi buscado apoio junto agrave
enfermeira da unidade agente comunitaacuteria de sauacutede e psicoacuteloga Essa gestante foi atendida
inicialmente em separado depois a matildee da paciente para avaliar o que estava acontecendo
encontrando assim alternativas para que a paciente viesse regularmente agraves consultas de preacute-
natal Buscou-se junto agrave famiacutelia o apoio para o tratamento necessaacuterio com o objetivo de
colocar a usuaacuteria no centro da atenccedilatildeo e sua sauacutede e de seu bebecirc como fim desta abordagem
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Dessa forma apoacutes a primeira intervenccedilatildeo buscou-se fortalecer o viacutenculo com a
paciente e tambeacutem conhecer melhor sua realidade por meio de visita domiciliar entre
meacutedica enfermeira e ACS da unidade Aleacutem disso organizou-se um cronograma de
atendimentos da equipe da ESF exames bem como programou-se seus retornos agrave ESF aleacutem
dos cuidados que a mesma iria tomar com sua sauacutede e de seu bebecirc
Sabe-se que ateacute o surgimento das ESFs (antigo PSF Programa Sauacutede da Famiacutelia) o
principal foco de atenccedilatildeo nas unidades de sauacutede era a doenccedila Todavia esse modelo vem
sofrendo modificaccedilotildees desde a criaccedilatildeo do SUS (Sistema Uacutenico de Sauacutede) agregando
caracteriacutesticas de valorizaccedilatildeo do saber e das opiniotildees dos usuaacuterios como tambeacutem das famiacutelias
na construccedilatildeo do projeto terapecircutico (SILVA et al 2013)
Salienta-se que a humanizaccedilatildeo da sauacutede e o atendimento integral aos usuaacuterios do
Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) satildeo metas que vecircm sendo almejadas pelos trabalhadores e
profissionais da sauacutede puacuteblica atualmente
Humanizar significa valorizar o usuaacuterio do serviccedilo de sauacutede como sujeito de
direitos capaz de exercer sua autonomia compreendendo a possibilidade de dar
condiccedilotildees para que ele seja participante no processo terapecircutico Para tanto satildeo
repensadas estrateacutegias de accedilatildeo e produccedilatildeo do cuidado que coloquem o usuaacuterio no
centro da atenccedilatildeo e sua sauacutede como fim a exemplo do Projeto Terapecircutico Singular
(SILVA et al 2013)
Quanto agrave hipertensatildeo arterial (HA) conforme revisatildeo bibliograacutefica realizada percebe-
se que eacute um problema de sauacutede puacuteblica pelo seu elevado custo meacutedico-social A prevalecircncia
varia conforme a faixa etaacuteria sexo raccedila obesidade e presenccedila de patologias associadas como
diabetes e doenccedila renal Nas mulheres em idade procriativa a prevalecircncia varia de 06 a 20
na faixa etaacuteria de 18 a 29 anos e de 46 a 223 na faixa etaacuteria de 30 a 39 anos (FREIRE
TEDOLDI 2009) (CARVALHO GIORGI 2008)
De acordo com a Organizaccedilatildeo Mundial da Sauacutede (OMS) dentre as doenccedilas
hipertensivas ligadas agrave gestaccedilatildeo a preacute-eclacircmpsia (PE) afeta de 2 a 3 de todas as gestaccedilotildees
no mundo sendo responsaacutevel por aproximadamente 60 mil mortes a cada ano (CORDOVIL
2003) (FREIRE TEDOLDI 2009)
Vale ressaltar que um estudo realizado no Rio Grande do Sul demonstrou que dentre
as causas de mortes obsteacutetricas diretas a principal eacute a hipertensatildeo arterial sistecircmica (HAS)
ocorrendo em 185 dos casos Estudo brasileiro realizado entre 1991 e 1995 demonstrou
uma incidecircncia de 75 de doenccedilas hipertensivas ligadas agrave gestaccedilatildeo (CARVALHO GIORGI
2008)
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Quanto agrave classificaccedilatildeo da doenccedila hipertensiva na gestaccedilatildeo a mais aceita em nosso
meio eacute a adotada pelo grupo de estudo da hipertensatildeo arterial na gravidez do Programa
Nacional de Hipertensatildeo Arterial (EUA) e pela Federaccedilatildeo Brasileira de Ginecologia e
Obstetriacutecia - FEBRASGO (BR) Aleacutem de utilizada como uma base de acesso agrave graacutevida
hipertensa tambeacutem guia o planejamento de seus cuidados a saber hipertensatildeo crocircnica preacute-
eclacircmpsiaeclacircmpsia preacute-eclacircmpsia superposta agrave hipertensatildeo crocircnica e hipertensatildeo
gestacional (FREIRE TEDOLDI 2009)
Como o caso da paciente apresentado acima a hipertensatildeo gestacional eacute o aumento da
pressatildeo arterial que surge apoacutes as 20 semanas de IG e sem proteinuacuteria Pode representar uma
preacute-eclacircmpsia (PE) que natildeo teve tempo de desenvolver proteinuacuteria ou uma hipertensatildeo
transitoacuteria se a pressatildeo arterial (PA) retornar ao normal apoacutes 12 semanas do parto ou ainda
uma hipertensatildeo crocircnica se a PA persistir elevada Como a grande importacircncia do tratamento
eacute evitar a morbimortalidade materna e perinatal principalmente ateacute o momento do parto
mesmo quando diagnosticadas como portadoras de quadros leves as pacientes devem ser
monitoradas continuamente (FREIRE TEDOLDI 2009)
Como rotina inicialmente deve-se descartar casos mais graves e inicia-se dessa forma
a investigaccedilatildeo de preacute-eclacircmpsia Para isso satildeo realizados exames laboratoriais avaliaccedilatildeo do
crescimento fetal por meio de US obsteacutetrico controle da PA e avaliaccedilatildeo dos sintomas da
paciente Isto tudo porque a prole de mulheres com hipertensatildeo durante a gravidez estaacute em
maior risco de baixo peso ao nascer parto prematuro doenccedilas de prematuridade e morte
(RAY et al 2001)
Os fatos demonstram que a maioria das hipertensas de baixo risco natildeo necessita de
medicaccedilatildeo anti-hipertensiva durante a primeira metade da gestaccedilatildeo devido agrave reduccedilatildeo
fisioloacutegica da PA neste periacuteodo O tratamento deve ser iniciado quando houver aumento
pressoacuterico que possa provocar complicaccedilotildees maternas como AVC insuficiecircncia caacuterdica ou
insuficiecircncia renal (FREIRE TEDOLDI 2009)
Infere-se que a falta de estudos randomizados que possam avaliar os riscos e
benefiacutecios dos anti-hipertensivos na gestaccedilatildeo faz com que a escolha se baseie mais na
experiecircncia pessoal e no consenso de especialistas Natildeo existe uniformidade de conduta nas
sociedades nacionais nem internacionais A metildopa eacute a droga mais utilizada na gestaccedilatildeo
seguida pela nifedipina e o labetalol (FREIRE TEDOLDI 2009) (WANNMACHER 2004)
O objetivo do tratamento eacute manter a PAS (pressatildeo arterial sistoacutelica) entre 140-150
mmHg e a PAD (pressatildeo arterial diastoacutelica) entre 90-100 mmHg Na maioria das vezes as
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pacientes necessitam de acompanhamento multidisciplinar aleacutem de unidades especializadas e
atendimento terciaacuterio por ocasiatildeo do parto (FREIRE TEDOLDI 2009)
Jaacute em hipertensas crocircnicas o uso de anti-hipertensivos e a manutenccedilatildeo da PA
dentro dos niacuteveis adequados colaboram para se evitar complicaccedilotildees cardiovasculares mas natildeo
modificam o risco de PE sobreposta Aleacutem disso apesar dos vaacuterios estudos que tentaram
identificar marcadores a fim de predizer ou detectar a PE nenhum ainda eacute isoladamente
especiacutefico ou preditivo para ser utilizado na praacutetica cliacutenica (FREIRE TEDOLDI 2009)
(WANNMACHER 2004)
Desta forma a revisatildeo de artigos sugeridos pela especializaccedilatildeo assim como os
demais acima citados promoveram um aprimoramento no conhecimento meacutedico a cerca do
caso cliacutenico descrito bem como da conduta a ser tomada possibilitando um melhor manejo
dos sintomas apresentados pela paciente em seu benefiacutecio e de seu RN
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3 PROMOCcedilAtildeO DA SAUacuteDE EDUCACcedilAtildeO EM SAUacuteDE E NIacuteVEIS DE PREVENCcedilAtildeO
Em conformidade com a Constituiccedilatildeo Federal
ldquoA sauacutede eacute um direito de todos e um dever do Estadordquo e de acordo com os
princiacutepios que regem o Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) a assistecircncia deve ser
universal igualitaacuteria e equitativa Sendo assim aleacutem de oferecer o atendimento
indiscriminado a pessoa deve ser tratada na sua individualidade (BRASIL 2004)
Sabe-se que a ESF preconiza especialmente as atividades de promoccedilatildeo de sauacutede e
prevenccedilatildeo de doenccedilas Desta forma neste moacutedulo do EAD vaacuterios casos cliacutenicos destacaram a
promoccedilatildeo de sauacutede abordando a puericultura a sauacutede mental (em especial a abordagem da
ansiedade) a polifarmaacutecia osteoartrite doenccedilas cardiacuteacas entre outros muito prevalentes no
dia-a-dia nas unidades de sauacutede Infelizmente muitos pacientes ainda satildeo medicalizados
sobremaneira ao inveacutes de buscarem a prevenccedilatildeo dos agravos Devido a isso neste capiacutetulo
abordar-se-aacute um destes assuntos em especial que merece destaque a puericultura
No que tange a promoccedilatildeo da sauacutede das crianccedilas surge a puericultura Esta aacuterea tem
como objetivo acompanhar de maneira sistemaacutetica a crianccedila avaliando seu crescimento e
desenvolvimento de forma ininterrupta a fim de promover e manter a sauacutede reduzir a
incidecircncia de doenccedilas nesta faixa etaacuteria e aumentar as chances desta crescer e se desenvolver
de modo a alcanccedilar todo o seu potencial (LIMA et al 2013)
Sob a oacuteptica da legislaccedilatildeo brasileira por meio do Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente reforccedila-se o compromisso pela promoccedilatildeo do bem-estar desses pequenos
cidadatildeos Responsabilidade esta que natildeo eacute apenas da famiacutelia mas do Estado e da sociedade
como um todo (BRASIL 2004)
Conforme apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede na puericultura temos a oportunidade de
demostrar praacuteticas no dia-a-dia que mantecircm a avaliaccedilatildeo integral da sauacutede da crianccedila de 0 a 6
anos evitando patologias comuns nessa faixa etaacuteria Dentre estas medidas se destaca a correta
orientaccedilatildeo agrave amamentaccedilatildeo a realizaccedilatildeo da profilaxia da anemia avaliaccedilatildeo das medidas
antropomeacutetricas e da hidrataccedilatildeo do bebecirc seu desenvolvimento neuropsicomotor orientaccedilotildees
quanto agrave correta higiene e alimentaccedilatildeo entre outros (BRASIL 2012) (YAMAMOTO
CAMPOS 2006)
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Nesta perspectiva as consultas devem envolver sistematicamente enfermeira e
meacutedica abordando a crianccedila de maneira educativa e humanizada abrangendo todo o seu
aspecto biopsicossocial e natildeo apenas accedilotildees curativas (LIMA et al 2013)
Infelizmente nem todas as famiacutelias comparecem agraves consultas de puericultura mesmo
sendo realizada busca ativa por meio dos agentes comunitaacuterios de sauacutede ainda haacute muitos
faltosos Devido a isso sempre que possiacutevel tem-se que aproveitar a procura do paciente agrave
unidade de sauacutede para oportunizar accedilotildees e mudanccedilas no estilo de vida do paciente e de sua
famiacutelia que proporcionem melhorias agrave sauacutede da crianccedila e orientaacute-los quanto agrave necessidade do
seguimento correto agraves consultas de rotina
Como apresenta o caso 17 do EAD ldquoInecircs e Daianerdquo Daiane eacute uma crianccedila faltosa agraves
consultas que natildeo realizava corretamente profilaxia para anemia nem mantinha seguimento
agraves consultas de puericultura Na uacuteltima visita agrave ESF tinha sido trazida pela avoacute materna
devido a um quadro de desidrataccedilatildeo por diarreia Nesta ocasiatildeo foi otimizado pela equipe da
ESF a abordagem junto agrave avoacute da crianccedila para que a matildee da mesma retornasse agraves consultas de
puericultura para as devidas orientaccedilotildees
Semelhante ao caso cliacutenico citado acima em nossa unidade de sauacutede teve uma
paciente crianccedila que sofreu negligecircncia por parte da matildee quem acabava cuidado do RN era a
avoacute materna Esta recebeu a guarda da crianccedila A matildee foi diagnosticada com depressatildeo poacutes-
parto e natildeo teve condiccedilotildees de dedicar atenccedilatildeo e cuidado ao seu filho acabando por afastar-se
da crianccedila Para esta famiacutelia tem-se dado atenccedilatildeo especial com atendimento por meio de
visita domiciliar com psicoacuteloga assistente social enfermeira e ACS
Nesse sentido conforme orientaccedilatildeo do Ministeacuterio da Sauacutede no Caderno da Atenccedilatildeo
Baacutesica as consultas de puericultura satildeo muito importantes para o bom desenvolvimento da
crianccedila Idealmente ateacute o 5ordm dia de vida o RN deve receber acompanhamento com visita
domiciliar para avaliar succcedilatildeo presenccedila de icteriacutecia hidrataccedilatildeo secreccedilotildees temperatura
frequecircncia respiratoacuteria carteira de vacinaccedilatildeo testes de triagem realizados e sinais de alarme
Apoacutes entatildeo as consultas devem ser mensal ateacute o 6ordm mecircs de vida trimestral do 6ordm ao 12ordm mecircs
semestral no 2ordm ano e uma consulta anual a partir do 3ordm ano de vida Ateacute cinco anos se
preconiza uma visita mensal do ACS onde se avalia dados antropomeacutetricos e sinais de alarme
(BRASIL 2012) Isso nos permite dizer que o acompanhamento do nascimento ateacute os cinco
anos de idade do seu crescimento e desenvolvimento eacute de fundamental importacircncia para a
promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de agravos identificando situaccedilotildees de risco e buscando atuar
de forma precoce nas intercorrecircncias (BRASIL 2002)
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Todavia accedilotildees aparentemente simples como pesar medir avaliar aquisiccedilatildeo de novas
habilidades e realizaccedilatildeo de vacinas nem sempre satildeo realizadas de forma correta e sistemaacutetica
pelas equipes de sauacutede Para que estas accedilotildees tragam melhorias agrave sauacutede infantil torna-se
necessaacuteria a capacitaccedilatildeo teacutecnica dos profissionais assim como o trabalho integrado das
equipes articulando as accedilotildees baacutesicas agrave sauacutede das crianccedilas (BRASIL 2002)
Conforme apresentado no capiacutetulo anterior deste TCC as aulas do moacutedulo EAD
proporcionam um aprimoramento ao nosso conhecimento teoacuterico e auxiliam na melhora do
atendimento praacutetico aos pacientes ao passo que nos apresentam casos cliacutenicos (a consulta na
iacutentegra) e apoacutes revisatildeo do assunto
Muitas vezes devido agrave grande demanda de pacientes diariamente eacute difiacutecil manter-se
consultas especiacuteficas de puericultura entre enfermeira e meacutedica acaba-se com frequecircncia
atendendo mais crianccedilas na demanda espontacircnea do que na puericultura Todavia deve-se
organizar o atendimento da forma correta com consultas regulares intercaladas entre equipe
de enfermagem e meacutedica para a correta orientaccedilatildeo dos pacientes e seu seguimento adequado
Com base nas revisotildees literaacuterias envolvendo a puericultura pode-se realizar um protocolo
deste atendimento e por meio dele um melhor seguimento a todas as crianccedilas do municiacutepio
Infelizmente conforme dados do Ministeacuterio da Sauacutede os indicadores de sauacutede
demonstram que ainda haacute um longo caminho a percorrer para garantir agraves crianccedilas brasileiras o
direito integral agrave sauacutede como assumido em nossas leis Os iacutendices de mortalidade infantil ndash
embora bastante reduzidos na uacuteltima deacutecada ndash ainda satildeo altos Na maioria dos casos os oacutebitos
poderiam ser evitados se as crianccedilas fossem encaminhadas para um serviccedilo de sauacutede
qualificado com uma equipe preparada para atender com eficiecircncia e agilidade As causas
perinatais a pneumonia e a diarreia (como o caso apresentado em nosso EAD) satildeo as
principais causas de morte no primeiro ano de vida e merecem atenccedilatildeo de destaque (BRASIL
2004)
De acordo com o Ministeacuterio da Sauacutede
o nascimento o crescimento desenvolvimento e alimentaccedilatildeo saudaacuteveis com
enfoque prioritaacuterio para a vigilacircncia agrave sauacutede das crianccedilas de maior risco e o cuidado
agraves doenccedilas prevalentes satildeo accedilotildees que natildeo podem deixar de ser realizadas em toda a
sua plenitude porque certamente proporcionam grande ganho agrave qualidade da sauacutede
das crianccedilas (BRASIL 2004)
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4 VISITA DOMICILIAR ATIVIDADE NO DOMICIacuteLIO
Como citado anteriormente nos demais capiacutetulos a atenccedilatildeo baacutesica caracteriza-se por
um conjunto de accedilotildees em sauacutede tanto no acircmbito individual quanto coletivo que abrangem a
promoccedilatildeo e a proteccedilatildeo da sauacutede a prevenccedilatildeo de agravos o diagnoacutestico o tratamento a
reabilitaccedilatildeo a reduccedilatildeo de danos e a manutenccedilatildeo da sauacutede com o objetivo de desenvolver uma
atenccedilatildeo integral que impacte na situaccedilatildeo de sauacutede como tambeacutem na autonomia das pessoas e
nos determinantes e condicionantes de sauacutede das coletividades (BRASIL 2012)
Com base nisso e em especial no princiacutepio da territorializaccedilatildeo a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave
Sauacutede (APS) torna-se responsaacutevel pela atenccedilatildeo agrave sauacutede de todas as pessoas adscritas agrave aacuterea da
ESF (FONSECA CORBO 2007)
Neste acircmbito encontra-se a atenccedilatildeo domiciliar atividade inerente ao processo de
trabalho das equipes de atenccedilatildeo baacutesica onde os profissionais devem estar preparados para
identificar e cuidar dos usuaacuterios que se beneficiaratildeo dessa modalidade de atenccedilatildeo adequando
alguns aspectos na organizaccedilatildeo do seu processo de trabalho bem como agregando tecnologias
necessaacuterias para realizar o cuidado em sauacutede no ambiente domiciliar (BRASIL 2012)
Sabe-se que a proposta de atenccedilatildeo domiciliar conforme apresentada pelo Caderno da
Atenccedilatildeo Domiciliar inclui a reorganizaccedilatildeo do processo de trabalho da equipe de sauacutede e as
discussotildees sobre diferentes concepccedilotildees e abordagens agraves famiacutelias Espera-se que a equipe seja
capaz de atuar com criatividade e senso criacutetico mediante uma praacutetica humanizada
competente e resolutiva envolvendo accedilotildees de promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e tambeacutem
reabilitaccedilatildeo em sauacutede (BRASIL 2012) O objeto ldquoatenccedilatildeo domiciliarrdquo portanto diz respeito
a uma parcela de praacuteticas do cuidado domiciliar particularmente agravequelas implicadas em uma
convivecircncia entre profissionais de sauacutede e cuidadores familiares (FEUERWERKERL
MERHYL 2008) (BRASIL 2012)
Vale ressaltar que a atenccedilatildeo domiciliar surge como alternativa fornecendo a
possibilidade de retomar o domiciacutelio como espaccedilo para produccedilatildeo de cuidado e despontando
como um ldquodispositivo para a produccedilatildeo de desinstitucionalizaccedilatildeo do cuidado e novos arranjos
tecnoloacutegicos do trabalho em sauacutederdquo (FEUERWERKERL MERHYL 2008) (BRASIL
2012)
Eacute importante ressaltar que a visita domiciliar sempre esteve presente no contexto
histoacuterico brasileiro assumindo caracteriacutesticas diferentes de acordo com os diferentes cenaacuterios
sociais poliacuteticos e ideoloacutegicos pelos quais perpassou Mas atualmente mesmo que natildeo seja
16
uma estrateacutegia ineacutedita na sauacutede puacuteblica brasileira as visitas domiciliares (VDs) apresentam
finalidades mais amplas e complexas
Na segunda deacutecada do seacuteculo XX voltavam-se mais para o cuidado do doente e aos
fatores relacionados com a sua doenccedila sem preocupaccedilatildeo com a famiacutelia Jaacute na proposta da
ESF a visita deve se articular com os desafios presentes tendo as famiacutelias e os cuidadores
como unidade central de atenccedilatildeo (CRUZ BOURGET 2010)
As VDs se destacam como intervenccedilatildeo capaz de promover accedilotildees preventivas
curativas de promoccedilatildeo e tambeacutem de reabilitaccedilatildeo dos indiviacuteduos em seu ambiente familiar
uma vez que permitem uma maior aproximaccedilatildeo dos profissionais com a realidade de vida e a
dinacircmica das famiacutelias (CRUZ BOURGET 2010) (ABREU 2013) Isso nos permite dizer
que a equipe deve respeitar o espaccedilo da famiacutelia ser capaz de preservar os laccedilos afetivos das
pessoas e fortalecer a autoestima ajudando a construir ambientes mais favoraacuteveis agrave
recuperaccedilatildeo da sauacutede dos pacientes (BRASIL 2013)
No caso 25 do EAD Dona Margarida uma senhora viuacuteva de 75 anos que morava
com a filha pocircde-se ter uma visatildeo da otimizaccedilatildeo das visitas domiciliares pela equipe com
cronograma reais necessidades seleccedilatildeo de pacientes para as VDS planejamento e
organizaccedilatildeo abordando os cuidados domiciliares
Da mesma forma na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede de Pinheirinho do
Vale ateacute a implementaccedilatildeo do PROVAB as visitas domiciliares eram realizadas somente
quando solicitadas pelos familiares de pacientes em geral pela equipe de enfermagem uma
vez que a demanda de atendimentos na ESF era muito grande e a meacutedica responsaacutevel pela
unidade natildeo tinha disponibilidade para dias programados de VDs Tambeacutem a equipe da
assistecircncia social e psicologia (dentro do NASF) realizam visitas a pacientes em geral
agravequeles em seguimento com psiquiatra visitas solicitadas por familiares ou entatildeo casos
judiciais
Com um olhar mais atento em torno da necessidade de tornar a atenccedilatildeo domiciliar
rotina dentro da agenda da ESF organizou-se um cronograma de visitas Apoacutes reuniatildeo com
toda a equipe da unidade foi criado um turno de visitas domiciliares por semana contando
com meacutedica enfermeira e agentes comunitaacuterias Cada ACS solicita as visitas conforme
necessidade dos pacientes de sua aacuterea em acompanhamento Tambeacutem foi aberto agrave populaccedilatildeo
quando necessaacuterio solicitar visitas agrave enfermeira do ESF que junto agrave meacutedica e ACSs avalia a
possibilidade da realizaccedilatildeo de visita aos pacientes
17
Numa destas visitas teve-se a oportunidade de conhecer um paciente de 55 anos
previamente hipertenso diabeacutetico tabagista (1 maccedilodia) jaacute em tratamento com metformina
500 mg 1 cp VO de 1212 hrs glibenclamida 5 mg 1 cp VO de 1212 hrs losartana 50 mg 1
cp VO de 1212 hrs hidroclorotiazida 25 mg 1 cp VO 1 x dia AAS 100 mg 1 cp VO 1 x dia
O paciente natildeo ia muito agraves consultas na ESF apenas buscava suas medicaccedilotildees Jaacute fazia algum
tempo que natildeo realizava mediccedilatildeo da pressatildeo arterial nem teste de glicemia capilar Quanto
aos exames laboratoriais de seguimento jaacute natildeo os realizava haacute mais de 2 anos A consulta
entatildeo foi solicitada pela ACS responsaacutevel pela aacuterea do paciente devido agrave maacute aderecircncia do
paciente agraves consultas e tambeacutem por quadro respiratoacuterio
Dessa forma o paciente apresentava-se com quadro de tosse com catarro amarelado haacute
mais de 3 semanas tendo 1 episoacutedio de hemoptise aleacutem de perda de apetite e sudorese
eventual Negava dor toraacutecica ou dispneia Sem outras queixas Ao exame fiacutesico apresentava-
se emagrecido com PA 14090 HGT 200 mgdl (em jejum) aparelho respiratoacuterio
murmuacuterio vesicular diminuiacutedo difusamente roncos difusos FR18 irpm Saturaccedilatildeo de O2
95 AA aparelho cardiovascular BNF RR 2T FC85 bpm Abdome sem alteraccedilotildees
Para obter um diagnoacutestico mais preciso foi solicitado coleta de escarro (2 amostras) e
raio x de toacuterax Aleacutem disso devido agraves patologias de base foram solicitados exames
laboratoriais de rotina sorologias e controle de PA Nos exames foi firmado o diagnoacutestico de
Tuberculose baciliacutefera pulmonar Foram descartadas patologias associadas como HIV siacutefilis e
hepatites virais O tratamento foi iniciado com rifampicina isoniazida pirazinamida e
etambutol (RHZE) assistido e mantido por 2 meses e apoacutes seguido pela terapia de
manutenccedilatildeo com rifampicina e isoniazida (RH) (que seraacute mantida por mais 4 meses) O
paciente apresenta melhora dos sintomas negativaccedilatildeo do escarro e pequena melhora do
aspecto do raio x de toacuterax No momento segue na fase de manutenccedilatildeo do tratamento
frequentando a ESF mensalmente (BRASIL 2011) Quanto ao DM aumentou-se a dose de
metformina para 500 mg 88 hrs e glibenclamida 5 mg 88 hrs (BRASIL 2006) Quanto agrave
pressatildeo arterial esta se manteve estaacutevel com o tratamento em uso
Quanto agrave implementaccedilatildeo das VDs inicialmente foi possiacutevel perceber uma resistecircncia
de alguns pacientes para receber a equipe de sauacutede em suas casas Todavia com o passar do
tempo muitos vinham ateacute a ESF solicitar visitas e retorno agraves casas Percebe-se que os
pacientes que receberam as visitas sentiram-se valorizados pela equipe de sauacutede que dessa
forma faz busca ativa aos pacientes mostrando o quanto eacute importante que o mesmo cuide-se
tome corretamente suas medicaccedilotildees e faccedila seus exames de rotina conforme cada necessidade
18
Aleacutem disso indo ateacute as casas podem-se recolher medicamentos velhos organizar o uso dos
remeacutedios dar orientaccedilotildees sobre cuidados com a casa e com os animais (BRASIL 2012)
Certamente para a equipe tambeacutem se mostrou muito importante a realizaccedilatildeo das
visitas uma vez que vendo a realidade em que vivem os pacientes pocircde-se abordar de forma
mais efetiva as patologias demonstrando fatores que interferem nas comorbidades sempre se
adaptando agraves possibilidades de cada famiacutelia Tambeacutem visitando as casas tornou-se possiacutevel
fornecer orientaccedilotildees simples mas que fizeram muita diferenccedila para os pacientes Como no
caso relatado acima a simples orientaccedilatildeo de arejar a casa uso correto das medicaccedilotildees e
formas de transmissatildeo promoveram melhorias no tratamento do paciente e diminuiccedilatildeo da
disseminaccedilatildeo da doenccedila (BRASIL 2011)
Na maioria dos casos das VDs tivemos pacientes acamados com poucas condiccedilotildees de
dirigirem-se ateacute a ESF devido ao transporte ou locomoccedilatildeo pacientes com doenccedilas
psiquiaacutetricas que natildeo vatildeo ateacute a unidade de sauacutede carecircncias no cuidado aos idosos e
necessidade de otimizaccedilatildeo dos tratamentos Em alguns casos solicitou-se tambeacutem a visita em
conjunto com a psicoacuteloga da equipe para melhor abordagem do paciente Nesses casos
percebeu-se uma melhor resposta aos tratamentos e tambeacutem se ampliou o conhecimento das
famiacutelias quanto a melhor forma de abordagem do cuidado ao familiar
No momento realizam-se as visitas semanalmente um turno na semana com carro da
secretaria da sauacutede com presenccedila da ACS responsaacutevel pela aacuterea enfermeira e meacutedica da ESF
tendo bons resultados com os atendimentos
Quanto agrave relaccedilatildeo com as famiacutelias pocircde-se perceber que encontraram na equipe de
sauacutede que visita suas casas um apoio para melhorar a qualidade do cuidado aos pacientes do
lar o aperfeiccediloamento de ambientes e ainda proporcionaram tratamento a diversas patologias
sem a necessidade de internaccedilotildees hospitalares
Assim como nos apresenta LOPES et al
a VD se constitui como um momento rico onde se estabelece o movimento das
relaccedilotildees com escuta qualificada viacutenculo e acolhimento fazendo com que os grupos
familiares e comunidades tenham melhores condiccedilotildees de se tornarem mais
independentes na sua proacutepria produccedilatildeo de sauacutede (LOPES et al 2008)
Deste modo a construccedilatildeo de ambientes mais saudaacuteveis para a pessoa em tratamento
envolve aleacutem da tecnologia meacutedica e do conhecimento o reconhecimento das
potencialidades terapecircuticas presentes nas relaccedilotildees familiares Os conflitos e interaccedilotildees fazem
19
parte do universo familiar e interveacutem diretamente na sauacutede de seus membros Por isso assistir
no domiciacutelio eacute cuidar da sauacutede da famiacutelia com integralidade e dinamicidade (BRASIL 2013)
20
5 REFLEXAtildeO CONCLUSIVA
O periacuteodo de participaccedilatildeo e formaccedilatildeo na Especializaccedilatildeo em Sauacutede da Famiacutelia pela
UNASUSUFCSPA amplia conhecimentos melhora a formaccedilatildeo meacutedica e em especial
promove uma visatildeo mais clara da organizaccedilatildeo da unidade de sauacutede primando
substancialmente pela prevenccedilatildeo de agravos e a promoccedilatildeo da sauacutede
Ao iniciar os trabalhos na ESF como descrito no Projeto de Intervenccedilatildeo (em anexo)
os atendimentos aconteciam apenas na forma de livre demanda com um nuacutemero de fichas
distribuiacutedas conforme ordem de chegada dos pacientes natildeo sendo realizado acolhimento pela
equipe de enfermagem Tambeacutem natildeo se realizavam reuniotildees de equipe sendo que as
informaccedilotildees ou discussotildees quanto agrave forma de trabalho ou casos especiais de pacientes natildeo
aconteciam ou entatildeo eram discutidos pontualmente entre alguns membros da equipe
Quanto aos prontuaacuterios meacutedicos jaacute se tinha introduzido o sistema eletrocircnico e-sus
mas ainda natildeo abrangiam a longitudinalidade uma vez que constava neles apenas a queixa
principal do paciente e de forma bem resumida a conduta meacutedica Natildeo havia a organizaccedilatildeo
no sistema SOAP (Subjetivo Objetivo Avaliaccedilatildeo Plano) abordado nas aulas do EAD
Entatildeo foi necessaacuterio organizar reuniotildees entre a equipe da ESF e instruir seus membros
quanto agraves novas diretrizes do SUS seus princiacutepios seus objetivos para melhorar o
atendimento agrave populaccedilatildeo Em especial buscava-se introduzir o princiacutepio da longitudinalidade
e equidade fornecendo seguimento aos pacientes e ldquotratando desigualmente os desiguaisrdquo
com trabalho conjunto entre equipe de ACSs meacutedica e enfermagem
Apoacutes amplas reuniotildees entre a equipe da ESF foi organizada entatildeo uma agenda para
os atendimentos meacutedicos reservando um nuacutemero de consultas para a livre demanda o dia
especial para as gestantes e para puericultura visitas domiciliares e as consultas agendadas
Aleacutem disso a equipe de enfermagem (enfermeira e teacutecnicas de enfermagem) passou a realizar
o acolhimento abordando as queixas dos pacientes os motivos que o levaram ateacute o posto de
sauacutede realizava a coleta dos sinais vitais e avaliava a necessidade do paciente ser atendido
pelo meacutedico no mesmo dia ou entatildeo o agendamento de consulta
Tambeacutem foram organizados e delimitados conforme as diretrizes do SUS os grupos
prioritaacuterios com direito a menor tempo de espera e atendimento imediato Como o municiacutepio
natildeo tem unidades de pronto-atendimentos foi delimitado tambeacutem os casos de urgecircncia e
emergecircncia que necessitem atendimento prioritaacuterio
21
Como descrito no PI atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de
acolhimento envolvendo toda a equipe de sauacutede espera-se atender com melhor equidade os
pacientes dando prioridade aos atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo
disponiacutevel para atendimentos agrave populaccedilatildeo que busque promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de
doenccedilas
Inicialmente houve bastante resistecircncia por parte dos pacientes que ateacute entatildeo tinham
conhecimento majoritaacuterio do sistema de livre demanda e de tratamento de patologias agudas
sem realizaccedilatildeo de promoccedilatildeo de sauacutede Abordando esse assunto nas consultas em palestras e
em reuniotildees com representantes da comunidade foi possiacutevel aos poucos introduzir esta nova
forma de atendimento meacutedico sempre buscando melhorar o acesso dos pacientes a ESF e
fazendo com que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila na equipe de
sauacutede que o acolhe
Quanto aos grupos de hipertensos e diabeacuteticos estes aconteciam apenas a cada dois
meses e neles era apenas feita a entrega de medicamentos Apoacutes reuniotildees de equipe
organizaram-se os grupos de forma a acontecer inicialmente a cada mecircs sendo que em cada
mecircs um profissional diferente da aacuterea da sauacutede faz-se presente para abordar assuntos
pertinentes agrave promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas Como se trata de uma grande aacuterea
de abrangecircncia da ESF com 10 ACSs natildeo se conseguiu ainda diminuir o intervalo entre as
reuniotildees dos grupos
Tambeacutem nos grupos HIPERDIA tenta-se introduzir a realizaccedilatildeo de atividade fiacutesica
Contamos com uma educadora fiacutesica e um fisioterapeuta na equipe do NASF que juntamente
com a equipe do ESF promovem atividades junto agrave academia do idoso nos grupos e tambeacutem
na unidade de sauacutede junto agrave sala de fisioterapia Tambeacutem atua conjuntamente vinculada a
equipe do NASF a nutricionista tanto em atendimentos individuais quanto com participaccedilatildeo
nos grupos
Em relaccedilatildeo aos casos de sauacutede mental tenta-se abordar conjuntamente com a
psicoacuteloga que realiza atendimentos individuais quando necessaacuterio e tambeacutem em grupos que
satildeo realizados a cada 15 dias nas quais aleacutem desta profissional tambeacutem atua uma artesatilde que
trabalha com os pacientes
Conforme pontua Figueiredo na ESF
ldquoo trabalho em equipe eacute considerado um dos pilares para a mudanccedila do atual modelo
hegemocircnico em sauacutede com interaccedilatildeo constante e intensa de trabalhadores de
diferentes categorias e com diversidade de conhecimentos e habilidades que
22
interajam entre si para que o cuidado do usuaacuterio seja o imperativo eacutetico-poliacutetico que
organiza a intervenccedilatildeo teacutecnico-cientiacuteficardquo (FIGUEIREDO 2012)
Deste modo certamente assuntos abordados no curso EAD como doenccedilas
prevalentes abordagem da visita domiciliar puericultura sauacutede mental sauacutede da crianccedila e do
adolescente entre outros promoveram uma melhora importante na visatildeo da ESF como um
local estrateacutegico para a promoccedilatildeo de sauacutede Por meio dela foi possiacutevel introduzir a equipe a
ideia da prevenccedilatildeo de agravos e a melhor forma de organizar os atendimentos na unidade de
sauacutede buscando um melhor acesso dos pacientes a unidade aleacutem de melhorar tambeacutem a
abordagem da puericultura e das visitas domiciliares promovendo longitudinalidade
Isso posto acredito que o curso de especializaccedilatildeo junto a UNASUSUFCSPA e o
atendimento na unidade de sauacutede CMS atraveacutes do PROVAB proporcionaram um
aprimoramento importante em minha formaccedilatildeo acadecircmica promovendo uma visatildeo mais
ampla da forma com que os pacientes devem ser acolhidos na ESF pondo em praacutetica os
princiacutepios e diretrizes do SUS e em especial da APS sempre objetivando a melhoria do
acesso ao sistema e tambeacutem da sauacutede dos pacientes
23
6 REFEREcircNCIAS
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Crianccedila e Reduccedilatildeo da Mortalidade Infantil 2004 Disponiacutevel em
httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoesagenda_compro_criancapdf Acesso em 10 de fev 2017
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BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Sauacutede da crianccedila crescimento e desenvolvimento
Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica n 33 Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2012 Disponiacutevel em httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoessaude_crianca_crescimento_desenvolvimentopdf
Acesso em 09 de fev 2017
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seguranccedila do hospital no conforto do seu larrdquo Volume 2 abril de 2013 Disponiacutevel em httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoescaderno_atencao_domiciliar_melhor_casapdf
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24
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FEUERWERKERL Laura C M MERHYL Emerson Elias A contribuiccedilatildeo da atenccedilatildeo
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FIGUEIREDO Elisabeth Niglio de A Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia na Atenccedilatildeo Baacutesica do
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PUERICULTURA NA ATENCcedilAtildeO PRIMAacuteRIA A SAUacuteDE 17ordm SENPE Natal Rio Grande do Norte 2013 Disponiacutevel em
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YAMAMOTO Renato Minoru CAMPOS Diocleacutesio Juacutenior Manual praacutetico de
atendimento em consultoacuterio e ambulatoacuterio de pediatria Sociedade Brasileira de Pediatria
BRASIL 2006 Disponiacutevel em
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26
7 ANEXO A - PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
GESTAtildeO DO ACESSO E DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF
DE PINHEIRINHO DO VALERS ndash CUIDADO CONTINUADO
Aluna Angeacutelica Seidel
Orientador Alexandre Teixeira Trino
PORTO ALEGRE
2016
27
SUMAacuteRIO
1INTRODUCcedilAtildeO 29 2OBJETIVOS 31
21 OBJETIVO GERAL 31
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS 31 3 REVISAtildeO DE LITERATURA 32
4MEacuteTODOS 35
5CRONOGRAMA 38
6RECURSOS NECESSAacuteRIOS 39
61 RECURSOS HUMANOS 39 62 RECURSOS MATERIAIS 39
7RESULTADOS ESPERADOS 40
8REFEREcircNCIAS 41
28
RESUMO
Este projeto de intervenccedilatildeo tem por objetivo abordar a organizaccedilatildeo do atendimento em
sauacutede da famiacutelia na unidade ldquoCentro Municipal de Sauacutederdquo localizado em Pinheirinho do Vale
ndash RS O mesmo eacute composto por uma equipe mista com UBS e ESF Contava ateacute a
incorporaccedilatildeo do PROVAB em maio de 2016 com uma meacutedica 40 horas e um meacutedico 8
horas Ateacute entatildeo havia atendimentos apenas na forma de livre demanda sem agendamento de
consultas acolhimento ou delimitaccedilatildeo de riscos Assim era necessaacuterio que os pacientes
procurassem a unidade de sauacutede em horaacuterios precoces pela manhatilde enfrentando filas para a
obtenccedilatildeo de fichas Com isto muitos pacientes acabavam natildeo sendo atendidos e ficavam
frustrados com o serviccedilo da unidade Aleacutem disso na maioria das vezes a unidade de sauacutede
acabava sendo procurada apenas para a resoluccedilatildeo de doenccedilas agudas e natildeo com a finalidade
de promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas deixando de realizar um dos principais
objetivos como estrateacutegia de sauacutede Com a percepccedilatildeo deste problema apoacutes debates entre a
equipe de sauacutede foi criado o agendamento de consultas (seguindo as diretrizes operacionais
da atenccedilatildeo baacutesica) Para a boa organizaccedilatildeo do sistema de agendamento e acolhimento na
unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar envolvendo equipe meacutedica e de
enfermagem Para a realizaccedilatildeo deste projeto utilizamos como base o ldquoManual de
Acolhimento do Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo e fontes literaacuterias junto agrave plataforma ARES
DESCRITORES Acolhimento Agendamento de consultas Promoccedilatildeo agrave sauacutede Gestatildeo no
atendimento em sauacutede
29
1 INTRODUCcedilAtildeO
Segundo o Caderno de atenccedilatildeo baacutesica a atenccedilatildeo primaacuteria enquanto um dos eixos
estruturantes do SUS vive um momento especial ao ser assumida como uma das prioridades
do Ministeacuterio da Sauacutede e do governo federal Entre os seus desafios atuais destacam-se
aqueles relativos ao acesso e acolhimento agrave efetividade e resolutividade das suas praacuteticas ao
recrutamento provimento e fixaccedilatildeo de profissionais agrave capacidade de gestatildeo e coordenaccedilatildeo do
cuidado e de modo mais amplo agraves suas bases de sustentaccedilatildeo e legitimidade social (BRASIL
MS 2013 BRASIL MS 2012) Em encontro a isso vecirc-se a importacircncia de melhorar o
acesso e o acolhimento agrave populaccedilatildeo em cada unidade de sauacutede com vistas ao bom
atendimento dos pacientes com accedilotildees de prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede e natildeo
soacute visatildeo curativa
Nossa unidade de sauacutede se localiza em Pinheirinho do Vale municiacutepio situado ao
norte do Rio Grande do Sul com uma populaccedilatildeo de 4497 habitantes (segundo uacuteltimo
levantamento das agentes comunitaacuterias de sauacutede) sendo que deste total 1727 moram na zona
urbana e 2770 na zona rural Seu IDH eacute de 078 (IBGE 2010) Sua economia se baseia
principalmente na agricultura familiar e na suinocultura
Em relaccedilatildeo agrave sauacutede conta com duas unidades que abrangem em sua totalidade a
populaccedilatildeo local A principal delas eacute localizada no centro do municiacutepio chamado ldquoCentro
Municipal de Sauacutederdquo que concentra a maior parte dos atendimentos meacutedicos odontoloacutegicos e
de enfermagem aleacutem da farmaacutecia municipal serviccedilo de assistecircncia social vigilacircncia
epidemioloacutegica e secretaria de sauacutede Tambeacutem conta com uma unidade de menor tamanho e
abrangecircncia no interior do municiacutepio chamado ldquoUnidade do Interiorrdquo que recebe
atendimento meacutedico e odontoloacutegico dos mesmos profissionais da unidade do centro em dias
alternados
Apresenta uma populaccedilatildeo com 17 de hipertensos e 23 de diabeacuteticos sendo a
principal causa de morte as doenccedilas cardiocirculatoacuterias seguida por problemas respiratoacuterios
Quanto aos atendimentos meacutedicos as consultas eram distribuiacutedas na forma de livre
demanda sendo que os pacientes deviam chegar cedo agrave unidade de sauacutede para retirar fichas
para o atendimento meacutedico Os primeiros pacientes recebiam as fichas conforme nuacutemero
liberado para cada profissional Todavia a fila e a cota de ldquoconsultas do diardquo (senhas
limitadas) aleacutem de submeter as pessoas agrave espera em situaccedilatildeo desconfortaacutevel e sem garantia de
30
acesso satildeo muitas vezes o contraacuterio do princiacutepio da equidade na medida em que o criteacuterio
mais comum de acesso nesses casos eacute a ordem de chegada (BRASIL MS 2013)
Aleacutem disso foi observado que os principais agravos que levavam os pacientes ao
atendimento meacutedico eram patologias agudas como quadros aacutelgicos sendo que o atendimento
preventivo era feito na minoria dos casos
Assim percebemos que a unidade de sauacutede estava atuando mais na aacuterea curativa que
preventiva sem proporcionar o acesso com equidade agrave populaccedilatildeo local Baseado nisso foi
delimitado nosso problema ldquodificuldade de acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave
sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na unidade de sauacutede de Pinheirinho do Valerdquo e a partir dele
elaborado um plano de intervenccedilatildeo que pudesse melhorar as condiccedilotildees de sauacutede local
Com o objetivo de resoluccedilatildeo do mesmo baseado no ldquoManual de Acolhimento do
Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo reorganizamos o atendimento meacutedico relativo aos horaacuterios de
trabalho do PROVAB e criamos o agendamento de consultas Foi delimitado que 40 dos
atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas e os outros 60 para a
consulta de livre demanda apoacutes avaliaccedilatildeo inicial de triagem e delimitaccedilatildeo de riscos pela
equipe de enfermagem
31
2 OBJETIVOS
21 OBJETIVO GERAL
- Melhorar o acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na
unidade de sauacutede de Pinheirinho do Vale
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
- Fornecer consultas com agendamento preacutevio
- Direcionar os atendimentos para a prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede
- Evitar a busca frustrada agraves consultas meacutedicas
- Diminuir a morbimortalidade das doenccedilas crocircnicas como hipertensatildeo e diabetes
- Delimitar com mais equidade os atendimentos de livre demanda
- Promover um trabalho multidisciplinar no atendimento em sauacutede na ESF
32
3 REVISAtildeO DE LITERATURA
Baseado nos princiacutepios doutrinaacuterios do SUS e na ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo
Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo sabe-se que a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) hoje
representada pelo programa Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) deve ser a principal porta de
entrada dos usuaacuterios ao sistema de sauacutede e o centro de comunicaccedilatildeo com toda a rede de
atenccedilatildeo agrave sauacutede (secundaacuteria e terciaacuteria) Sendo assim eacute muito importante que todas as pessoas
sejam acolhidas nas unidades de sauacutede tanto quando buscam atendimento de urgecircncia como
em casos de prevenccedilatildeo de doenccedilas (SOUZA 2015) (BRASIL 2013)
Segundo dados da Secretaria Estadual de Sauacutede do RS (Rio Grande do Sul) no estado
existem 2411 unidades de sauacutede das quais 1871 satildeo equipes de sauacutede da famiacutelia (dados de
julho2015) (RIO GRANDE DO SUL SES 2016) (IBGE 2016)
Conforme nos demonstra o manual da atenccedilatildeo primaacuteria mesmo que a APS natildeo seja
capaz de oferecer atenccedilatildeo integral isoladamente em todas as situaccedilotildees ela pode dar conta de
grande parte dos problemas e necessidades de sauacutede das pessoas e grupos populacionais
articulando diversos tipos de tecnologias Para isto ela deve ter disposiccedilatildeo e capacidade de
identificar as variadas demandas e necessidades de sauacutede e ser capaz de intervir nessas
situaccedilotildees de forma resolutiva e abrangente (BRASIL 2013)
Nesse sentido natildeo basta que a ESF seja resolutiva apenas em casos agudos ela
tambeacutem deve promover tanto coletiva quanto individualmente sauacutede e evitar o adoecimento
ou mesmo a incapacidade Deve abordar o atendimento voltado para a prevenccedilatildeo de doenccedilas
buscando a populaccedilatildeo exposta a fatores de risco e trabalhando junto a ela maneiras de
melhorar os haacutebitos de vida da populaccedilatildeo adstrita Tudo isso com vistas a diminuir a
prevalecircncia de hipertensos tabagistas diabeacuteticos e pacientes com doenccedilas cardiovasculares
patologias estas em crescimento nas uacuteltimas deacutecadas (BRASIL 2013) (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Diante disso uma APS forte e resolutiva depende especialmente de um acesso
facilitado em que as pessoas vinculadas agravequela equipe consigam atendimento quando
necessitam no horaacuterio mais adequado e com a forma de agendamento mais confortaacutevel para o
paciente Para tanto dois objetivos centrais da APS satildeo ampliar o acesso e manter a
continuidade do cuidado Dessa forma muitas unidades de sauacutede lutam para atingir esses
objetivos mas se sentem pressionadas pela demanda apresentando dificuldade
principalmente nos atendimentos agendados uma vez que a populaccedilatildeo na maioria das vezes
33
procura atendimento devido patologias agudas e natildeo prevenccedilatildeo de doenccedilas (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Sendo assim eacute preciso ter uma equipe qualificada e que desenvolva um trabalho
multidisciplinar e interligado em que se faccedila atendimento com agendamento para aqueles
pacientes hiacutegidos expostos a fatores de risco ou com doenccedilas crocircnicas controladas mas que
tambeacutem seja feito um acolhimento efetivo aos pacientes da demanda espontacircnea com
delimitaccedilatildeo de riscos com qualidade e equidade Para isso natildeo basta distribuir senhas em
nuacutemero limitado (fazendo com que os usuaacuterios formem filas na madrugada) nem eacute possiacutevel
ou mesmo necessaacuterio encaminhar todas as pessoas ao meacutedico ou seja o acolhimento natildeo
deve se restringir apenas a uma triagem para atendimento meacutedico O acolhimento deve sim
promover maior organizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede uma vez que permite a classificaccedilatildeo dos
indiviacuteduos conforme o risco e viabilize a utilizaccedilatildeo da agenda com organizaccedilatildeo da demanda
espontacircnea e programada O simples fato de escutar um paciente seja para esclarecer uma
duacutevida ou para das uma informaccedilatildeo jaacute eacute uma forma de acolher e isso pode ser feito por
qualquer profissional que trabalha na unidade desde os serviccedilos gerais ateacute o meacutedico
(BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Conforme nos apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede o acolhimento eacute uma diretriz da
Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo (PNH) que natildeo tem local nem hora e nem profissional
certo para fazecirc-lo Diz ainda que eacute uma postura eacutetica que implica na escuta das queixas dos
pacientes pelo profissional Acolher eacute um compromisso de respostas agraves necessidades dos
cidadatildeos que procuram os serviccedilos de sauacutede (BRASIL 2013) (SOUZA 2015)
Desta forma o acesso com equidade deve ser uma preocupaccedilatildeo constante no
acolhimento da demanda espontacircnea Tal princiacutepio se baseia na premissa de que eacute preciso
tratar diferentemente os desiguais (diferenciaccedilatildeo positiva) tratar cada um de acordo com a
sua necessidade evitando diferenciaccedilotildees injustas e negativas Para orientar o atendimento a
equipe de enfermagem pode adotar a estratificaccedilatildeo de risco que entatildeo vai orientar o tipo de
intervenccedilatildeo necessaacuteria como tambeacutem o tempo em que isso deve ocorrer e a prioridade que tal
atendimento deve receber em relaccedilatildeo aos outros pacientes (BRASIL 2013) (CARVALHO
2015)
Egrave importante salientar que a demanda apresentada pelo usuaacuterio seja acolhida
escutada problematizada e reconhecida como legiacutetima porque muitas vezes eacute neste
momento de sofrimento e fragilidade dos usuaacuterios do sistema de sauacutede que se criam e
fortalecem os viacutenculos com a equipe Nessas situaccedilotildees eacute bastante razoaacutevel que muitos deles
34
recorram agraves unidades de atenccedilatildeo baacutesica quer pela proximidade fiacutesica quer pelos viacutenculos que
possuem com os profissionais em quem eles confiam O fato de conhecer um usuaacuterio sua
histoacuteria natildeo soacute facilita a identificaccedilatildeo do problema (evitando exames e procedimentos
desnecessaacuterios ou indesejaacuteveis) como tambeacutem o seu acompanhamento (BRASIL 2013)
Portanto o trabalhador da sauacutede que iraacute receber o usuaacuterio que chega a unidade deve
saber avaliar o risco e a vulnerabilidade desse paciente delimitar o que deve ser feito de
imediato e principalmente quando deve ser feito seja encaminhamento ou agendamento de
consulta meacutedica para ele Por isso eacute fundamental ampliar a capacidade cliacutenica da equipe de
sauacutede para escutar de forma ampliada o usuaacuterio que chega agrave unidade e reconhecer riscos e
vulnerabilidades para entatildeo realizar as intervenccedilotildees necessaacuterias (BRASIL 2013)
(CURITIBA Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Nessa perspectiva para organizar os atendimentos o caderno de atenccedilatildeo baacutesica do MS
nos sugere que seja elaborada uma agenda programada para grupos especiacuteficos abrangendo o
atendimento de pessoas previsto nas accedilotildees programaacuteticas cuja periodicidade de
acompanhamento tambeacutem deve se pautar pela avaliaccedilatildeo de risco e vulnerabilidade Essas
pessoas natildeo devem ldquodisputarrdquo as vagas de seu acompanhamento no acolhimento sendo
necessaacuterio que jaacute saiam de uma consulta com a marcaccedilatildeo de seu retorno em datas definidas
porque isto facilita seu retorno agrave unidade de sauacutede e amplia o viacutenculo com os profissionais
locais (BRASIL 2013)
Ainda sugere-se a agenda de atendimentos agudos identificados a partir do
acolhimento da demanda espontacircnea pela equipe de enfermagem Esses usuaacuterios devem ser
atendidos de preferecircncia de acordo com a estratificaccedilatildeo de risco realizada pela equipe do
acolhimento Tambeacutem se deve deixar parte dos atendimentos de cada profissional para
marcaccedilatildeo de retornos de pessoas que precisam vir com maior brevidade para a ESF como por
exemplo quando eacute necessaacuterio avaliar a eficaacutecia de um tratamento prescrito ou mesmo
reavaliar a evoluccedilatildeo de um quadro cliacutenico (como no caso de uma crianccedila em tratamento
ambulatorial de pneumonia) (BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Deduz-se que a atenccedilatildeo qualificada se faz necessaacuteria para garantir ampliaccedilatildeo do
acesso humanizaccedilatildeo da assistecircncia fortalecimento do viacutenculo entre usuaacuterios e profissionais
de sauacutede equidade e integralidade nas unidades de sauacutede Assim busca-se otimizar o
processo de trabalho e ao mesmo tempo oferecer um atendimento resolutivo e satisfatoacuterio
aos pacientes (SOUZA 2016) (BRASIL 2012)
35
4 MEacuteTODOS
Este trabalho diz respeito a um Projeto de Intervenccedilatildeo que busca trazer melhorias ao
atendimento meacutedico na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede do municiacutepio de
Pinheirinho do Vale ndash RS em que desde maio de 2016 foi incorporado o PROVAB
Busca-se atraveacutes deste projeto melhorar a organizaccedilatildeo nos atendimentos meacutedicos da
unidade tanto em relaccedilatildeo aos atendimentos programados com agendamentos preacutevios quanto
aos atendimentos de livre demanda pois apesar de ser um municiacutepio de pequeno porte
apresenta uma grande demanda de pacientes
Num primeiro momento junto com a equipe de profissionais da unidade observa-se
que em sua grande maioria os pacientes procuravam a unidade devido a patologias agudas
como queixas aacutelgicas sendo que a promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas ficava em
segundo plano Entatildeo com a percepccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de nosso problema foram discutidas e
pesquisadas maneiras para melhorar e facilitar o acesso dos pacientes agrave ESF para que aqueles
pacientes em busca de atendimento de promoccedilatildeo de sauacutede tivessem acesso garantido agrave
unidade sem ter de ldquodisputarrdquo fichas de atendimento meacutedico com os pacientes da demanda
espontacircnea
Apoacutes debates entre a equipe de sauacutede e revisatildeo de bases literaacuterias citadas ao final deste
projeto criou-se o agendamento de consultas (isto para o atendimento pelo PROVAB) Foi
delimitado que 40 dos atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas
e os outros 60 para atendimento de livre demanda Os pacientes podem agendar as consultas
a qualquer horaacuterio e dia da semana conforme disponibilidade da agenda e aqueles que
necessitam atendimento mais precoce satildeo triados pela equipe de enfermagem e atendidos pelo
meacutedico conforme necessidade A agenda foi reservada para atendimento de pacientes com
patologias crocircnicas em seguimento para aqueles pacientes hiacutegidos em busca de promoccedilatildeo de
sauacutede retorno e revisatildeo de pacientes tratados na unidade com necessidade de reavaliaccedilotildees
com brevidade
Ainda as consultas agendadas satildeo divididas conforme turno do dia e natildeo por horaacuterios
uma vez que a maioria dos pacientes chega a ESF por meio de transporte puacuteblico municipal Eacute
orientado que tanto pacientes agendados quanto da livre demanda cheguem no horaacuterio de
abertura da unidade para a organizaccedilatildeo dos atendimentos
Para poder introduzir nosso PI desenvolveu-se um trabalho multidisciplinar entre a
equipe uma vez que para obter ecircxito nesse projeto de intervenccedilatildeo a base fundamental seria o
36
sistema de acolhimento realizado essencialmente pela equipe de enfermagem Para isto foi
necessaacuterio reunir toda a equipe e abordar essa intervenccedilatildeo para que todos pudessem
participar e colaborar para sua efetivaccedilatildeo
Dessa forma com nosso PI acredita-se que alcanccedilar-se-aacute um desses objetivos iniciais
e principais que eacute a diminuiccedilatildeo da incidecircncia de doenccedilas crocircnicas no municiacutepio de
Pinheirinho do Vale bem como HAS e DM Atraveacutes do rastreio precoce e adequado dos
fatores de risco orientaccedilotildees e mudanccedila de haacutebitos de vida busca-se diminuir estes iacutendices
Nas consultas agendadas aborda-se principalmente a prevenccedilatildeo uso correto de medicaccedilotildees
acompanhamento regular agrave unidade de sauacutede e participaccedilatildeo em atividades preventivas como
atividade fiacutesica (com educador fiacutesico e fisioterapeuta) e de nutriccedilatildeo
Tambeacutem atraveacutes dos agendamentos objetiva-se diminuir as filas para atendimento
meacutedico na unidade deixando um nuacutemero maior de consultas para a demanda espontacircnea
(60 das fichas) para aquelas patologias que demandam atendimento imediato ou precoce
(apoacutes serem acolhidas e avaliadas pela equipe de enfermagem responsaacutevel pela delimitaccedilatildeo
de risco das patologias) uma vez que natildeo haacute unidade de Pronto Atendimentoemergecircncia no
municiacutepio
Dessa forma o fluxo de atendimento ficou organizado da seguinte maneira
inicialmente os pacientes satildeo recebidos pela secretaacuteriarecepcionista entatildeo encaminhados agrave
teacutecnica de enfermagem enfermeira e se necessaacuterio por fim ao meacutedico Quanto aos pacientes
agendados satildeo passados inicialmente para a teacutecnica de enfermagem e em seguida para o
meacutedico
Como se trata de uma grande mudanccedila na unidade no momento em instalaccedilatildeo e
sujeita a mudanccedilas conforme forem sendo observados erros e possiacuteveis melhorias a equipe de
enfermagem e meacutedica permanece em constante diaacutelogo durante os turnos
Vale notar que foram utilizadas como bases principais para orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo
desse projeto o Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica do MS ldquoAcolhimento a demanda espontacircneardquo a
ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo aleacutem de outros projetos de
intervenccedilatildeo jaacute postos em praacutetica em outros municiacutepios (apresentados ao final do projeto na
bibliografia) e artigos publicados nas bases de dados ARES e PubMed
Cabe lembrar que foi importante a participaccedilatildeo das Agentes Comunitaacuterias de Sauacutede no
esclarecimento e orientaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo quanto agrave nova forma de atendimento na ESF Quanto
aos atendimentos dos outros meacutedicos do municiacutepio seguem por meio da demanda
37
espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
38
5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
39
6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
40
7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
41
8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
Espontacircnea n 28 Volume I 1ordf ediccedilatildeo 1ordf reimpressatildeo Brasiacutelia ndash DF 2013
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Poliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da
Sauacutede 2012 (Seacuterie E Legislaccedilatildeo em Sauacutede) Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralpnabpdf Acesso em 13 de agosto de
2016
CARVALHO Fausto Joseacute Solis Projeto de Intervenccedilatildeo mediante estrateacutegias para
controle e reduccedilatildeo da elevada demanda espontacircnea no centro de sauacutede VILA CEMIG -
BELO HORIZONTEMG 2015 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaregistroProjeto_de_intervencao_mediantees
trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
CAVALHEIRO Gislene Machado Acolhimento e Humanizaccedilatildeo UBSF Tarumatilde (2016-
07-18) Disponiacutevel na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
httpsaresunasusgovbracervohandleARES1browsetype=titleampvalue=Acolhimento+e+
HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
06 de agosto de 2016
GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
IBGE ndash Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em
httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=431449ampsearch=rio-grande-do-
sul|pinheirinho-do-vale Acesso em 14 de agosto de 2016
42
PARANAacute Secretaria de Sauacutede de Curitiba ndash PR Novas possibilidades de organizar o
Acesso e a Agenda na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
06_14pdf Acesso em 07 de agosto de 2016
PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
2
RESUMO
Este portfoacutelio tem o objetivo de abordar e refletir sobre as atividades desenvolvidas durante
um ano de trabalho em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) pelo Programa de Valorizaccedilatildeo do
Profissional da Atenccedilatildeo Baacutesica (PROVAB) no Centro Municipal de Sauacutede de Pinheirinho do
Vale ndash RS conjuntamente com as atividades do curso de especializaccedilatildeo em sauacutede da famiacutelia
regido pela UNASUSUFSCPA Durante esse periacuteodo foi possiacutevel introduzir atividades de
promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas junto agrave populaccedilatildeo adscrita agrave unidade Tambeacutem por
meio das atividades da especializaccedilatildeo foi possiacutevel ampliar conhecimentos na aacuterea da sauacutede
puacuteblica aleacutem de rever os principais princiacutepios e diretrizes do SUS que norteiam o
atendimento em sauacutede na atenccedilatildeo primaacuteria primando sempre pelo melhor acesso da
populaccedilatildeo ao sistema de sauacutede e melhorando a qualidade de vida dos pacientes Em sintonia
com a equipe da unidade foi realizado o Projeto de Intervenccedilatildeo (em anexo) ldquoGestatildeo do
acesso e do atendimento de promoccedilatildeo agrave sauacutede na ESF de Pinheirinho do ValeRS ndash cuidado
continuadordquo Para melhorar o atendimento agrave populaccedilatildeo foi criado o agendamento de consultas
(seguindo as diretrizes operacionais da atenccedilatildeo baacutesica) Para a boa organizaccedilatildeo do sistema de
agendamento e acolhimento na unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar
envolvendo equipe meacutedica e de enfermagem Para a realizaccedilatildeo deste projeto utilizou-se como
base o ldquoManual de Acolhimento do Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo e fontes literaacuterias junto agrave
plataforma ARES
PALAVRAS-CHAVE Sauacutede da famiacutelia Promoccedilatildeo da sauacutede Acolhimento Gestatildeo em
sauacutede
3
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 4
2 ESTUDO DE CASO CLIacuteNICO 7
3 PROMOCcedilAtildeO DA SAUacuteDE EDUCACcedilAtildeO EM SAUacuteDE E NIacuteVEIS DE PREVENCcedilAtildeO12
4 VISITA DOMICILIAR ATIVIDADE NO DOMICIacuteLIO 15
5 REFLEXAtildeO CONCLUSIVA 20
6 REFEREcircNCIAS 23
7 ANEXO A - PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO 26
4
1 INTRODUCcedilAtildeO
Este portfoacutelio tem a intenccedilatildeo de abordar e refletir sobre as atividades desenvolvidas
durante um ano de trabalho em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) pelo Programa de
Valorizaccedilatildeo do Profissional da Atenccedilatildeo Baacutesica (PROVAB) conjuntamente com as atividades
do curso de especializaccedilatildeo em sauacutede da famiacutelia desenvolvido pela UNASUSUFSCPA
Sou graduada em medicina pela Universidade Federal de Santa Maria (UFSM) em
dezembro de 2015 Inicialmente trabalhei como plantonista na emergecircncia do Hospital Santo
Antocircnio de Tenente Portela ndash RS Em seguida atuei como meacutedica de uma unidade de ESF no
municiacutepio de Cruz Alta ndash RS ateacute maio de 2016 quando entatildeo ingressei no PROVAB pelo 10ordm
ciclo no municiacutepio de Pinheirinho do Vale ndash RS minha cidade natal
Quanto agrave localizaccedilatildeo Pinheirinho do Vale situa-se na regiatildeo norte do estado do RS
limitando-se ao norte com o estado de Santa Catarina a oeste com o municiacutepio de Vista
Gauacutecha a leste com o municiacutepio de Caiccedilara e ao sul com Palmitinho O municiacutepio foi
emancipado no dia 20 de marccedilo de 1992 e sua instalaccedilatildeo efetivou-se no dia 10 de janeiro de
1993
Conta com uma populaccedilatildeo de 4497 habitantes (segundo uacuteltimo levantamento das
agentes comunitaacuterias de sauacutede) sendo que deste total em torno de 1700 pessoas moram na
zona urbana e 2700 na zona rural Seu IDH eacute de 078 (IBGE 2010) A economia baseia-se
na agricultura (milho soja fumo mandioca batata feijatildeo cana-de-accediluacutecar) pecuaacuteria (criaccedilatildeo
de suiacutenos aves gado de leite e de corte) e produccedilatildeo de citros Tambeacutem a induacutestria e o
comeacutercio se fazem presentes em menor escala Em olarias (fabricaccedilatildeo de tijolos furados
maciccedilos e tavelas) destilarias de cachaccedila marcenarias preacute-moldados agroinduacutestria de accediluacutecar
mascavo metaluacutergica e comeacutercio em geral
No tangente agrave aacuterea da Educaccedilatildeo o municiacutepio conta com 03 escolas municipais de
Ensino Fundamental 02 escolas de educaccedilatildeo infantil 01 escola de educaccedilatildeo especial e 01
escola estadual de ensino meacutedio
Como auxiacutelio na aacuterea da sauacutede o municiacutepio conta com a secretaria da sauacutede a
secretaria da Assistecircncia Social o Conselho Tutelar e o Centro de referecircncia em assistecircncia
social (CRAS) Aleacutem disso possui o programa dos agentes comunitaacuterios de sauacutede (ACS)
contando com 10 agentes vigilacircncia epidemioloacutegica e sanitaacuteria atendimento com psicoacuteloga
nutricionista e fisioterapia
5
Quanto agrave Secretaria da Sauacutede conta com duas unidades que abrangem em sua
totalidade a populaccedilatildeo local A principal delas localiza-se no centro do municiacutepio chamado
ldquoCentro Municipal de Sauacutederdquo (CMS) que concentra a maior parte dos atendimentos meacutedicos
odontoloacutegicos e de enfermagem aleacutem da farmaacutecia municipal A outra unidade de sauacutede de
menor tamanho situa-se no distrito do Basiacutelio da Gama interior do municiacutepio chamado
ldquoUnidade do Interiorrdquo que recebe atendimento meacutedico e odontoloacutegico dos mesmos
profissionais da unidade do centro em dias alternados Ateacute a incorporaccedilatildeo do PROVAB em
maio de 2016 o municiacutepio contava com uma meacutedica 40 horas e um meacutedico 8 horassemanais
Cabe lembrar que o municiacutepio natildeo conta com unidades de pronto-atendimento nem
hospitais sendo este atendimento inicial de emergecircncias feito na unidade baacutesica de sauacutede A
partir do atendimento meacutedico realizam-se entatildeo os encaminhamentos necessaacuterios aos
municiacutepios de referecircncia
No tocante aos problemas mais frequentes de sauacutede salienta-se que o municiacutepio
apresenta uma populaccedilatildeo com 17 de hipertensos e 23 de diabeacuteticos sendo a principal
causa de morte as doenccedilas cardiocirculatoacuterias seguida por problemas respiratoacuterios
Observa-se que os principais agravos que levam os pacientes ao atendimento meacutedico
satildeo patologias agudas como quadros aacutelgicos (dor lombar toraacutecica gonartrose lesatildeo por
esforccedilo repetitivo - LER) resfriados ansiedade entre outros sendo que uma menor parte dos
atendimentos eacute destinado agrave promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de sauacutede Aleacutem disso atende-se
puericultura preacute-natal pacientes adultos idosos e crianccedilas Tambeacutem conjuntamente com as
ACS e a enfermeira da ESF satildeo realizadas visitas domiciliares semanalmente com busca
ativa daqueles pacientes que apresentam dificuldade para deslocar-se ateacute a unidade de sauacutede
local
Como anexo deste trabalho encontra-se o Projeto de Intervenccedilatildeo Este surgiu apoacutes
avaliar a forma de organizaccedilatildeo dos atendimentos meacutedicos na unidade e refletir quanto aos
fundamentos do atendimento em sauacutede projetados para as ESFs intitulando-se ldquoGESTAtildeO
DO ACESSO E DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF DE
PINHEIRINHO DO VALERS ndash CUIDADO CONTINUADOrdquo Nele aborda-se a necessidade
de realizar um atendimento programado e organizado com acolhimento aos pacientes
inicialmente pela equipe de enfermagem delimitaccedilatildeo de riscos e entatildeo encaminhamento ao
atendimento meacutedico sempre que necessaacuterio Por meio dele foi introduzido o agendamento de
consultas com vistas agrave longitudinalidade dos pacientes com o principal objetivo de promoccedilatildeo
6
de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas evitando assim a procura tatildeo intensa agrave unidade para
atividades curativas
Para a melhor organizaccedilatildeo do sistema de agendamento de consultas e acolhimento aos
pacientes na unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar envolvendo equipe meacutedica
e de enfermagem e reeducaccedilatildeo da populaccedilatildeo local
Sendo assim neste Portfoacutelio apresentar-se-aacute a experiecircncia durante o trabalho na ESF
de Pinheirinho do ValeRS e especializaccedilatildeo em Sauacutede da Famiacutelia pela UNASUSUFCSPA
7
2 ESTUDO DE CASO CLIacuteNICO
Conforme descrito inicialmente aborda-se neste trabalho a experiecircncia durante um
ano de participaccedilatildeo no programa PROVAB do Ministeacuterio da Sauacutede (MS) Refere-se ao
tangente de sua parte praacutetica com os atendimentos na unidade de sauacutede (32 horas) e tambeacutem
agrave parte de ensino e especializaccedilatildeo
Sendo assim como parcela importante deste processo abordam-se os casos
complexos provenientes da especializaccedilatildeo e relaciona-se com o trabalho na ESF pondo em
praacutetica os assuntos revisados junto aos casos descritos
Tais discussotildees servem de reflexatildeo a cerca dos atendimentos realizados e das
patologias encontradas junto aos pacientes Aleacutem disso promovem um aprimoramento do
manejo dos pacientes por meio de aulas artigos sugestotildees de bibliografias discussatildeo de
casos e atividades avaliativas
Desta forma abaixo far-se-aacute uma revisatildeo sobre os casos complexos do Eixo 2 da
especializaccedilatildeo bem como apresentar-se-aacute um caso vivenciado com uma paciente na ESF
que pocircde ser melhor manejado apoacutes revisatildeo minuciosa do assunto
Nos casos apresentados nesta unidade da especializaccedilatildeo obteve-se contato com
diversos assuntos importantes do cotidiano das ESFs abordando as mais variadas patologias
queixas e sintomas muitas delas bem prevalentes no atendimento diaacuterio nas unidades de
sauacutede
Entre tais casos destacam-se assuntos como hipertensatildeo diabetes doenccedila obstrutiva
pulmonar crocircnica (DPOC) preacute-natal depressatildeo enfim os mais variados sendo que neste
Portfoacutelio destaca-se o caso 3 que aborda o quadro cliacutenico e a evoluccedilatildeo da gestante Marcela
de 20 anos com 32 semanas de gestaccedilatildeo previamente hiacutegida que iniciou preacute-natal com 6
semanas Esteve internada por 2 dias devido ao quadro de elevaccedilatildeo da pressatildeo arterial
(PA180100) teve investigaccedilatildeo de preacute-eclacircmpsia apresentando proteinuacuteria discreta sendo
entatildeo medicada com metildopa 250 mg 1212 horas Apoacutes manejo inicial foi liberada com o
anti-hipertensivo e retorno ao preacute-natal na ESF Em seguida foi solicitado proteinuacuteria de 24
horas e ultrassom (US) obsteacutetrico e encaminhada ao preacute-natal de alto risco
Nesse caso tambeacutem se destaca a realizaccedilatildeo dos grupos de gestantes nos quais se
abordam os mais diversos temas de interesse das mesmas tanto meacutedicos odontoloacutegicos
cuidados durante o preacute-natal e tambeacutem orientaccedilotildees para apoacutes o nascimento do bebecirc e
puerpeacuterio
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Semelhante ao caso descrito acima realizou-se o preacute-natal de uma gestante SM
previamente hiacutegida 19 anos G2P0A1 (haacute 1 ano ndash natildeo sabia causa e nem em qual periacuteodo
gestacional estava) Vinha em acompanhamento irregular de preacute-natal tendo feito apenas 3
consultas ateacute as 30 semanas (sendo a uacuteltima haacute 2 meses) Ateacute entatildeo natildeo apresentou nenhuma
alteraccedilatildeo ao exame fiacutesico Todavia na consulta de retorno apoacutes busca ativa feita pela agente
comunitaacuteria de sauacutede (ACS) estava sem queixas mas apresentando elevaccedilatildeo da pressatildeo
arterial PA 170100 mmHg peso 101 kg batimento cardio-fetal (BCF) 135 sem outra
alteraccedilatildeo ao exame fiacutesico
Foi entatildeo encaminhada ao hospital de referecircncia para investigar elevaccedilatildeo da pressatildeo
arterial e possibilidade de quadro de preacute-eclacircmpsia Realizaram-se exames laboratoriais todos
sendo negativos Tambeacutem realizou US obsteacutetrico que demostrava bom desenvolvimento do
bebecirc (sem restriccedilotildees do crescimento) Apoacutes controle da PA foi liberada com metildopa 250
mg 1 cp 1212 horas
A paciente acima mencionada retornou ao preacute-natal em nossa unidade de sauacutede sendo
quinzenalmente solicitados exames laboratoriais (entre eles proteinuacuteria de 24 horas)
consultas semanais com controle da PA e orientaccedilotildees quanto a sinais de alarme Durante esse
acompanhamento a paciente natildeo teve nenhuma intercorrecircncia nem comprovaccedilatildeo de preacute-
eclacircmpsia sendo diagnosticada com hipertensatildeo gestacional Com 37 semanas iniciou com
sinais de trabalho de parto sendo encaminhada agrave maternidade de referecircncia para realizaccedilatildeo do
parto Uma vez que tanto matildee quanto bebecirc estavam bem foi possiacutevel a realizaccedilatildeo de parto
normal nascendo uma menina de 3020 kg A paciente e seu receacutem-nascido (RN) seguem em
acompanhamento na ESF sem necessidade de medicaccedilotildees ou internaccedilotildees ateacute o momento da
elaboraccedilatildeo deste trabalho
Cabe lembrar que a paciente eacute matildee solteira e vive com sua matildee no interior do
municiacutepio Vem de uma famiacutelia humilde que depende da ajuda da secretaria de sauacutede para
despesas de locomoccedilatildeo durante o preacute-natal e encaminhamento ao hospital
Para melhor acompanhamento de nossa paciente e evoluccedilatildeo de seu preacute-natal
elaboramos junto a ela um projeto terapecircutico singular Para isto foi buscado apoio junto agrave
enfermeira da unidade agente comunitaacuteria de sauacutede e psicoacuteloga Essa gestante foi atendida
inicialmente em separado depois a matildee da paciente para avaliar o que estava acontecendo
encontrando assim alternativas para que a paciente viesse regularmente agraves consultas de preacute-
natal Buscou-se junto agrave famiacutelia o apoio para o tratamento necessaacuterio com o objetivo de
colocar a usuaacuteria no centro da atenccedilatildeo e sua sauacutede e de seu bebecirc como fim desta abordagem
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Dessa forma apoacutes a primeira intervenccedilatildeo buscou-se fortalecer o viacutenculo com a
paciente e tambeacutem conhecer melhor sua realidade por meio de visita domiciliar entre
meacutedica enfermeira e ACS da unidade Aleacutem disso organizou-se um cronograma de
atendimentos da equipe da ESF exames bem como programou-se seus retornos agrave ESF aleacutem
dos cuidados que a mesma iria tomar com sua sauacutede e de seu bebecirc
Sabe-se que ateacute o surgimento das ESFs (antigo PSF Programa Sauacutede da Famiacutelia) o
principal foco de atenccedilatildeo nas unidades de sauacutede era a doenccedila Todavia esse modelo vem
sofrendo modificaccedilotildees desde a criaccedilatildeo do SUS (Sistema Uacutenico de Sauacutede) agregando
caracteriacutesticas de valorizaccedilatildeo do saber e das opiniotildees dos usuaacuterios como tambeacutem das famiacutelias
na construccedilatildeo do projeto terapecircutico (SILVA et al 2013)
Salienta-se que a humanizaccedilatildeo da sauacutede e o atendimento integral aos usuaacuterios do
Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) satildeo metas que vecircm sendo almejadas pelos trabalhadores e
profissionais da sauacutede puacuteblica atualmente
Humanizar significa valorizar o usuaacuterio do serviccedilo de sauacutede como sujeito de
direitos capaz de exercer sua autonomia compreendendo a possibilidade de dar
condiccedilotildees para que ele seja participante no processo terapecircutico Para tanto satildeo
repensadas estrateacutegias de accedilatildeo e produccedilatildeo do cuidado que coloquem o usuaacuterio no
centro da atenccedilatildeo e sua sauacutede como fim a exemplo do Projeto Terapecircutico Singular
(SILVA et al 2013)
Quanto agrave hipertensatildeo arterial (HA) conforme revisatildeo bibliograacutefica realizada percebe-
se que eacute um problema de sauacutede puacuteblica pelo seu elevado custo meacutedico-social A prevalecircncia
varia conforme a faixa etaacuteria sexo raccedila obesidade e presenccedila de patologias associadas como
diabetes e doenccedila renal Nas mulheres em idade procriativa a prevalecircncia varia de 06 a 20
na faixa etaacuteria de 18 a 29 anos e de 46 a 223 na faixa etaacuteria de 30 a 39 anos (FREIRE
TEDOLDI 2009) (CARVALHO GIORGI 2008)
De acordo com a Organizaccedilatildeo Mundial da Sauacutede (OMS) dentre as doenccedilas
hipertensivas ligadas agrave gestaccedilatildeo a preacute-eclacircmpsia (PE) afeta de 2 a 3 de todas as gestaccedilotildees
no mundo sendo responsaacutevel por aproximadamente 60 mil mortes a cada ano (CORDOVIL
2003) (FREIRE TEDOLDI 2009)
Vale ressaltar que um estudo realizado no Rio Grande do Sul demonstrou que dentre
as causas de mortes obsteacutetricas diretas a principal eacute a hipertensatildeo arterial sistecircmica (HAS)
ocorrendo em 185 dos casos Estudo brasileiro realizado entre 1991 e 1995 demonstrou
uma incidecircncia de 75 de doenccedilas hipertensivas ligadas agrave gestaccedilatildeo (CARVALHO GIORGI
2008)
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Quanto agrave classificaccedilatildeo da doenccedila hipertensiva na gestaccedilatildeo a mais aceita em nosso
meio eacute a adotada pelo grupo de estudo da hipertensatildeo arterial na gravidez do Programa
Nacional de Hipertensatildeo Arterial (EUA) e pela Federaccedilatildeo Brasileira de Ginecologia e
Obstetriacutecia - FEBRASGO (BR) Aleacutem de utilizada como uma base de acesso agrave graacutevida
hipertensa tambeacutem guia o planejamento de seus cuidados a saber hipertensatildeo crocircnica preacute-
eclacircmpsiaeclacircmpsia preacute-eclacircmpsia superposta agrave hipertensatildeo crocircnica e hipertensatildeo
gestacional (FREIRE TEDOLDI 2009)
Como o caso da paciente apresentado acima a hipertensatildeo gestacional eacute o aumento da
pressatildeo arterial que surge apoacutes as 20 semanas de IG e sem proteinuacuteria Pode representar uma
preacute-eclacircmpsia (PE) que natildeo teve tempo de desenvolver proteinuacuteria ou uma hipertensatildeo
transitoacuteria se a pressatildeo arterial (PA) retornar ao normal apoacutes 12 semanas do parto ou ainda
uma hipertensatildeo crocircnica se a PA persistir elevada Como a grande importacircncia do tratamento
eacute evitar a morbimortalidade materna e perinatal principalmente ateacute o momento do parto
mesmo quando diagnosticadas como portadoras de quadros leves as pacientes devem ser
monitoradas continuamente (FREIRE TEDOLDI 2009)
Como rotina inicialmente deve-se descartar casos mais graves e inicia-se dessa forma
a investigaccedilatildeo de preacute-eclacircmpsia Para isso satildeo realizados exames laboratoriais avaliaccedilatildeo do
crescimento fetal por meio de US obsteacutetrico controle da PA e avaliaccedilatildeo dos sintomas da
paciente Isto tudo porque a prole de mulheres com hipertensatildeo durante a gravidez estaacute em
maior risco de baixo peso ao nascer parto prematuro doenccedilas de prematuridade e morte
(RAY et al 2001)
Os fatos demonstram que a maioria das hipertensas de baixo risco natildeo necessita de
medicaccedilatildeo anti-hipertensiva durante a primeira metade da gestaccedilatildeo devido agrave reduccedilatildeo
fisioloacutegica da PA neste periacuteodo O tratamento deve ser iniciado quando houver aumento
pressoacuterico que possa provocar complicaccedilotildees maternas como AVC insuficiecircncia caacuterdica ou
insuficiecircncia renal (FREIRE TEDOLDI 2009)
Infere-se que a falta de estudos randomizados que possam avaliar os riscos e
benefiacutecios dos anti-hipertensivos na gestaccedilatildeo faz com que a escolha se baseie mais na
experiecircncia pessoal e no consenso de especialistas Natildeo existe uniformidade de conduta nas
sociedades nacionais nem internacionais A metildopa eacute a droga mais utilizada na gestaccedilatildeo
seguida pela nifedipina e o labetalol (FREIRE TEDOLDI 2009) (WANNMACHER 2004)
O objetivo do tratamento eacute manter a PAS (pressatildeo arterial sistoacutelica) entre 140-150
mmHg e a PAD (pressatildeo arterial diastoacutelica) entre 90-100 mmHg Na maioria das vezes as
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pacientes necessitam de acompanhamento multidisciplinar aleacutem de unidades especializadas e
atendimento terciaacuterio por ocasiatildeo do parto (FREIRE TEDOLDI 2009)
Jaacute em hipertensas crocircnicas o uso de anti-hipertensivos e a manutenccedilatildeo da PA
dentro dos niacuteveis adequados colaboram para se evitar complicaccedilotildees cardiovasculares mas natildeo
modificam o risco de PE sobreposta Aleacutem disso apesar dos vaacuterios estudos que tentaram
identificar marcadores a fim de predizer ou detectar a PE nenhum ainda eacute isoladamente
especiacutefico ou preditivo para ser utilizado na praacutetica cliacutenica (FREIRE TEDOLDI 2009)
(WANNMACHER 2004)
Desta forma a revisatildeo de artigos sugeridos pela especializaccedilatildeo assim como os
demais acima citados promoveram um aprimoramento no conhecimento meacutedico a cerca do
caso cliacutenico descrito bem como da conduta a ser tomada possibilitando um melhor manejo
dos sintomas apresentados pela paciente em seu benefiacutecio e de seu RN
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3 PROMOCcedilAtildeO DA SAUacuteDE EDUCACcedilAtildeO EM SAUacuteDE E NIacuteVEIS DE PREVENCcedilAtildeO
Em conformidade com a Constituiccedilatildeo Federal
ldquoA sauacutede eacute um direito de todos e um dever do Estadordquo e de acordo com os
princiacutepios que regem o Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) a assistecircncia deve ser
universal igualitaacuteria e equitativa Sendo assim aleacutem de oferecer o atendimento
indiscriminado a pessoa deve ser tratada na sua individualidade (BRASIL 2004)
Sabe-se que a ESF preconiza especialmente as atividades de promoccedilatildeo de sauacutede e
prevenccedilatildeo de doenccedilas Desta forma neste moacutedulo do EAD vaacuterios casos cliacutenicos destacaram a
promoccedilatildeo de sauacutede abordando a puericultura a sauacutede mental (em especial a abordagem da
ansiedade) a polifarmaacutecia osteoartrite doenccedilas cardiacuteacas entre outros muito prevalentes no
dia-a-dia nas unidades de sauacutede Infelizmente muitos pacientes ainda satildeo medicalizados
sobremaneira ao inveacutes de buscarem a prevenccedilatildeo dos agravos Devido a isso neste capiacutetulo
abordar-se-aacute um destes assuntos em especial que merece destaque a puericultura
No que tange a promoccedilatildeo da sauacutede das crianccedilas surge a puericultura Esta aacuterea tem
como objetivo acompanhar de maneira sistemaacutetica a crianccedila avaliando seu crescimento e
desenvolvimento de forma ininterrupta a fim de promover e manter a sauacutede reduzir a
incidecircncia de doenccedilas nesta faixa etaacuteria e aumentar as chances desta crescer e se desenvolver
de modo a alcanccedilar todo o seu potencial (LIMA et al 2013)
Sob a oacuteptica da legislaccedilatildeo brasileira por meio do Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente reforccedila-se o compromisso pela promoccedilatildeo do bem-estar desses pequenos
cidadatildeos Responsabilidade esta que natildeo eacute apenas da famiacutelia mas do Estado e da sociedade
como um todo (BRASIL 2004)
Conforme apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede na puericultura temos a oportunidade de
demostrar praacuteticas no dia-a-dia que mantecircm a avaliaccedilatildeo integral da sauacutede da crianccedila de 0 a 6
anos evitando patologias comuns nessa faixa etaacuteria Dentre estas medidas se destaca a correta
orientaccedilatildeo agrave amamentaccedilatildeo a realizaccedilatildeo da profilaxia da anemia avaliaccedilatildeo das medidas
antropomeacutetricas e da hidrataccedilatildeo do bebecirc seu desenvolvimento neuropsicomotor orientaccedilotildees
quanto agrave correta higiene e alimentaccedilatildeo entre outros (BRASIL 2012) (YAMAMOTO
CAMPOS 2006)
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Nesta perspectiva as consultas devem envolver sistematicamente enfermeira e
meacutedica abordando a crianccedila de maneira educativa e humanizada abrangendo todo o seu
aspecto biopsicossocial e natildeo apenas accedilotildees curativas (LIMA et al 2013)
Infelizmente nem todas as famiacutelias comparecem agraves consultas de puericultura mesmo
sendo realizada busca ativa por meio dos agentes comunitaacuterios de sauacutede ainda haacute muitos
faltosos Devido a isso sempre que possiacutevel tem-se que aproveitar a procura do paciente agrave
unidade de sauacutede para oportunizar accedilotildees e mudanccedilas no estilo de vida do paciente e de sua
famiacutelia que proporcionem melhorias agrave sauacutede da crianccedila e orientaacute-los quanto agrave necessidade do
seguimento correto agraves consultas de rotina
Como apresenta o caso 17 do EAD ldquoInecircs e Daianerdquo Daiane eacute uma crianccedila faltosa agraves
consultas que natildeo realizava corretamente profilaxia para anemia nem mantinha seguimento
agraves consultas de puericultura Na uacuteltima visita agrave ESF tinha sido trazida pela avoacute materna
devido a um quadro de desidrataccedilatildeo por diarreia Nesta ocasiatildeo foi otimizado pela equipe da
ESF a abordagem junto agrave avoacute da crianccedila para que a matildee da mesma retornasse agraves consultas de
puericultura para as devidas orientaccedilotildees
Semelhante ao caso cliacutenico citado acima em nossa unidade de sauacutede teve uma
paciente crianccedila que sofreu negligecircncia por parte da matildee quem acabava cuidado do RN era a
avoacute materna Esta recebeu a guarda da crianccedila A matildee foi diagnosticada com depressatildeo poacutes-
parto e natildeo teve condiccedilotildees de dedicar atenccedilatildeo e cuidado ao seu filho acabando por afastar-se
da crianccedila Para esta famiacutelia tem-se dado atenccedilatildeo especial com atendimento por meio de
visita domiciliar com psicoacuteloga assistente social enfermeira e ACS
Nesse sentido conforme orientaccedilatildeo do Ministeacuterio da Sauacutede no Caderno da Atenccedilatildeo
Baacutesica as consultas de puericultura satildeo muito importantes para o bom desenvolvimento da
crianccedila Idealmente ateacute o 5ordm dia de vida o RN deve receber acompanhamento com visita
domiciliar para avaliar succcedilatildeo presenccedila de icteriacutecia hidrataccedilatildeo secreccedilotildees temperatura
frequecircncia respiratoacuteria carteira de vacinaccedilatildeo testes de triagem realizados e sinais de alarme
Apoacutes entatildeo as consultas devem ser mensal ateacute o 6ordm mecircs de vida trimestral do 6ordm ao 12ordm mecircs
semestral no 2ordm ano e uma consulta anual a partir do 3ordm ano de vida Ateacute cinco anos se
preconiza uma visita mensal do ACS onde se avalia dados antropomeacutetricos e sinais de alarme
(BRASIL 2012) Isso nos permite dizer que o acompanhamento do nascimento ateacute os cinco
anos de idade do seu crescimento e desenvolvimento eacute de fundamental importacircncia para a
promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de agravos identificando situaccedilotildees de risco e buscando atuar
de forma precoce nas intercorrecircncias (BRASIL 2002)
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Todavia accedilotildees aparentemente simples como pesar medir avaliar aquisiccedilatildeo de novas
habilidades e realizaccedilatildeo de vacinas nem sempre satildeo realizadas de forma correta e sistemaacutetica
pelas equipes de sauacutede Para que estas accedilotildees tragam melhorias agrave sauacutede infantil torna-se
necessaacuteria a capacitaccedilatildeo teacutecnica dos profissionais assim como o trabalho integrado das
equipes articulando as accedilotildees baacutesicas agrave sauacutede das crianccedilas (BRASIL 2002)
Conforme apresentado no capiacutetulo anterior deste TCC as aulas do moacutedulo EAD
proporcionam um aprimoramento ao nosso conhecimento teoacuterico e auxiliam na melhora do
atendimento praacutetico aos pacientes ao passo que nos apresentam casos cliacutenicos (a consulta na
iacutentegra) e apoacutes revisatildeo do assunto
Muitas vezes devido agrave grande demanda de pacientes diariamente eacute difiacutecil manter-se
consultas especiacuteficas de puericultura entre enfermeira e meacutedica acaba-se com frequecircncia
atendendo mais crianccedilas na demanda espontacircnea do que na puericultura Todavia deve-se
organizar o atendimento da forma correta com consultas regulares intercaladas entre equipe
de enfermagem e meacutedica para a correta orientaccedilatildeo dos pacientes e seu seguimento adequado
Com base nas revisotildees literaacuterias envolvendo a puericultura pode-se realizar um protocolo
deste atendimento e por meio dele um melhor seguimento a todas as crianccedilas do municiacutepio
Infelizmente conforme dados do Ministeacuterio da Sauacutede os indicadores de sauacutede
demonstram que ainda haacute um longo caminho a percorrer para garantir agraves crianccedilas brasileiras o
direito integral agrave sauacutede como assumido em nossas leis Os iacutendices de mortalidade infantil ndash
embora bastante reduzidos na uacuteltima deacutecada ndash ainda satildeo altos Na maioria dos casos os oacutebitos
poderiam ser evitados se as crianccedilas fossem encaminhadas para um serviccedilo de sauacutede
qualificado com uma equipe preparada para atender com eficiecircncia e agilidade As causas
perinatais a pneumonia e a diarreia (como o caso apresentado em nosso EAD) satildeo as
principais causas de morte no primeiro ano de vida e merecem atenccedilatildeo de destaque (BRASIL
2004)
De acordo com o Ministeacuterio da Sauacutede
o nascimento o crescimento desenvolvimento e alimentaccedilatildeo saudaacuteveis com
enfoque prioritaacuterio para a vigilacircncia agrave sauacutede das crianccedilas de maior risco e o cuidado
agraves doenccedilas prevalentes satildeo accedilotildees que natildeo podem deixar de ser realizadas em toda a
sua plenitude porque certamente proporcionam grande ganho agrave qualidade da sauacutede
das crianccedilas (BRASIL 2004)
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4 VISITA DOMICILIAR ATIVIDADE NO DOMICIacuteLIO
Como citado anteriormente nos demais capiacutetulos a atenccedilatildeo baacutesica caracteriza-se por
um conjunto de accedilotildees em sauacutede tanto no acircmbito individual quanto coletivo que abrangem a
promoccedilatildeo e a proteccedilatildeo da sauacutede a prevenccedilatildeo de agravos o diagnoacutestico o tratamento a
reabilitaccedilatildeo a reduccedilatildeo de danos e a manutenccedilatildeo da sauacutede com o objetivo de desenvolver uma
atenccedilatildeo integral que impacte na situaccedilatildeo de sauacutede como tambeacutem na autonomia das pessoas e
nos determinantes e condicionantes de sauacutede das coletividades (BRASIL 2012)
Com base nisso e em especial no princiacutepio da territorializaccedilatildeo a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave
Sauacutede (APS) torna-se responsaacutevel pela atenccedilatildeo agrave sauacutede de todas as pessoas adscritas agrave aacuterea da
ESF (FONSECA CORBO 2007)
Neste acircmbito encontra-se a atenccedilatildeo domiciliar atividade inerente ao processo de
trabalho das equipes de atenccedilatildeo baacutesica onde os profissionais devem estar preparados para
identificar e cuidar dos usuaacuterios que se beneficiaratildeo dessa modalidade de atenccedilatildeo adequando
alguns aspectos na organizaccedilatildeo do seu processo de trabalho bem como agregando tecnologias
necessaacuterias para realizar o cuidado em sauacutede no ambiente domiciliar (BRASIL 2012)
Sabe-se que a proposta de atenccedilatildeo domiciliar conforme apresentada pelo Caderno da
Atenccedilatildeo Domiciliar inclui a reorganizaccedilatildeo do processo de trabalho da equipe de sauacutede e as
discussotildees sobre diferentes concepccedilotildees e abordagens agraves famiacutelias Espera-se que a equipe seja
capaz de atuar com criatividade e senso criacutetico mediante uma praacutetica humanizada
competente e resolutiva envolvendo accedilotildees de promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e tambeacutem
reabilitaccedilatildeo em sauacutede (BRASIL 2012) O objeto ldquoatenccedilatildeo domiciliarrdquo portanto diz respeito
a uma parcela de praacuteticas do cuidado domiciliar particularmente agravequelas implicadas em uma
convivecircncia entre profissionais de sauacutede e cuidadores familiares (FEUERWERKERL
MERHYL 2008) (BRASIL 2012)
Vale ressaltar que a atenccedilatildeo domiciliar surge como alternativa fornecendo a
possibilidade de retomar o domiciacutelio como espaccedilo para produccedilatildeo de cuidado e despontando
como um ldquodispositivo para a produccedilatildeo de desinstitucionalizaccedilatildeo do cuidado e novos arranjos
tecnoloacutegicos do trabalho em sauacutederdquo (FEUERWERKERL MERHYL 2008) (BRASIL
2012)
Eacute importante ressaltar que a visita domiciliar sempre esteve presente no contexto
histoacuterico brasileiro assumindo caracteriacutesticas diferentes de acordo com os diferentes cenaacuterios
sociais poliacuteticos e ideoloacutegicos pelos quais perpassou Mas atualmente mesmo que natildeo seja
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uma estrateacutegia ineacutedita na sauacutede puacuteblica brasileira as visitas domiciliares (VDs) apresentam
finalidades mais amplas e complexas
Na segunda deacutecada do seacuteculo XX voltavam-se mais para o cuidado do doente e aos
fatores relacionados com a sua doenccedila sem preocupaccedilatildeo com a famiacutelia Jaacute na proposta da
ESF a visita deve se articular com os desafios presentes tendo as famiacutelias e os cuidadores
como unidade central de atenccedilatildeo (CRUZ BOURGET 2010)
As VDs se destacam como intervenccedilatildeo capaz de promover accedilotildees preventivas
curativas de promoccedilatildeo e tambeacutem de reabilitaccedilatildeo dos indiviacuteduos em seu ambiente familiar
uma vez que permitem uma maior aproximaccedilatildeo dos profissionais com a realidade de vida e a
dinacircmica das famiacutelias (CRUZ BOURGET 2010) (ABREU 2013) Isso nos permite dizer
que a equipe deve respeitar o espaccedilo da famiacutelia ser capaz de preservar os laccedilos afetivos das
pessoas e fortalecer a autoestima ajudando a construir ambientes mais favoraacuteveis agrave
recuperaccedilatildeo da sauacutede dos pacientes (BRASIL 2013)
No caso 25 do EAD Dona Margarida uma senhora viuacuteva de 75 anos que morava
com a filha pocircde-se ter uma visatildeo da otimizaccedilatildeo das visitas domiciliares pela equipe com
cronograma reais necessidades seleccedilatildeo de pacientes para as VDS planejamento e
organizaccedilatildeo abordando os cuidados domiciliares
Da mesma forma na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede de Pinheirinho do
Vale ateacute a implementaccedilatildeo do PROVAB as visitas domiciliares eram realizadas somente
quando solicitadas pelos familiares de pacientes em geral pela equipe de enfermagem uma
vez que a demanda de atendimentos na ESF era muito grande e a meacutedica responsaacutevel pela
unidade natildeo tinha disponibilidade para dias programados de VDs Tambeacutem a equipe da
assistecircncia social e psicologia (dentro do NASF) realizam visitas a pacientes em geral
agravequeles em seguimento com psiquiatra visitas solicitadas por familiares ou entatildeo casos
judiciais
Com um olhar mais atento em torno da necessidade de tornar a atenccedilatildeo domiciliar
rotina dentro da agenda da ESF organizou-se um cronograma de visitas Apoacutes reuniatildeo com
toda a equipe da unidade foi criado um turno de visitas domiciliares por semana contando
com meacutedica enfermeira e agentes comunitaacuterias Cada ACS solicita as visitas conforme
necessidade dos pacientes de sua aacuterea em acompanhamento Tambeacutem foi aberto agrave populaccedilatildeo
quando necessaacuterio solicitar visitas agrave enfermeira do ESF que junto agrave meacutedica e ACSs avalia a
possibilidade da realizaccedilatildeo de visita aos pacientes
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Numa destas visitas teve-se a oportunidade de conhecer um paciente de 55 anos
previamente hipertenso diabeacutetico tabagista (1 maccedilodia) jaacute em tratamento com metformina
500 mg 1 cp VO de 1212 hrs glibenclamida 5 mg 1 cp VO de 1212 hrs losartana 50 mg 1
cp VO de 1212 hrs hidroclorotiazida 25 mg 1 cp VO 1 x dia AAS 100 mg 1 cp VO 1 x dia
O paciente natildeo ia muito agraves consultas na ESF apenas buscava suas medicaccedilotildees Jaacute fazia algum
tempo que natildeo realizava mediccedilatildeo da pressatildeo arterial nem teste de glicemia capilar Quanto
aos exames laboratoriais de seguimento jaacute natildeo os realizava haacute mais de 2 anos A consulta
entatildeo foi solicitada pela ACS responsaacutevel pela aacuterea do paciente devido agrave maacute aderecircncia do
paciente agraves consultas e tambeacutem por quadro respiratoacuterio
Dessa forma o paciente apresentava-se com quadro de tosse com catarro amarelado haacute
mais de 3 semanas tendo 1 episoacutedio de hemoptise aleacutem de perda de apetite e sudorese
eventual Negava dor toraacutecica ou dispneia Sem outras queixas Ao exame fiacutesico apresentava-
se emagrecido com PA 14090 HGT 200 mgdl (em jejum) aparelho respiratoacuterio
murmuacuterio vesicular diminuiacutedo difusamente roncos difusos FR18 irpm Saturaccedilatildeo de O2
95 AA aparelho cardiovascular BNF RR 2T FC85 bpm Abdome sem alteraccedilotildees
Para obter um diagnoacutestico mais preciso foi solicitado coleta de escarro (2 amostras) e
raio x de toacuterax Aleacutem disso devido agraves patologias de base foram solicitados exames
laboratoriais de rotina sorologias e controle de PA Nos exames foi firmado o diagnoacutestico de
Tuberculose baciliacutefera pulmonar Foram descartadas patologias associadas como HIV siacutefilis e
hepatites virais O tratamento foi iniciado com rifampicina isoniazida pirazinamida e
etambutol (RHZE) assistido e mantido por 2 meses e apoacutes seguido pela terapia de
manutenccedilatildeo com rifampicina e isoniazida (RH) (que seraacute mantida por mais 4 meses) O
paciente apresenta melhora dos sintomas negativaccedilatildeo do escarro e pequena melhora do
aspecto do raio x de toacuterax No momento segue na fase de manutenccedilatildeo do tratamento
frequentando a ESF mensalmente (BRASIL 2011) Quanto ao DM aumentou-se a dose de
metformina para 500 mg 88 hrs e glibenclamida 5 mg 88 hrs (BRASIL 2006) Quanto agrave
pressatildeo arterial esta se manteve estaacutevel com o tratamento em uso
Quanto agrave implementaccedilatildeo das VDs inicialmente foi possiacutevel perceber uma resistecircncia
de alguns pacientes para receber a equipe de sauacutede em suas casas Todavia com o passar do
tempo muitos vinham ateacute a ESF solicitar visitas e retorno agraves casas Percebe-se que os
pacientes que receberam as visitas sentiram-se valorizados pela equipe de sauacutede que dessa
forma faz busca ativa aos pacientes mostrando o quanto eacute importante que o mesmo cuide-se
tome corretamente suas medicaccedilotildees e faccedila seus exames de rotina conforme cada necessidade
18
Aleacutem disso indo ateacute as casas podem-se recolher medicamentos velhos organizar o uso dos
remeacutedios dar orientaccedilotildees sobre cuidados com a casa e com os animais (BRASIL 2012)
Certamente para a equipe tambeacutem se mostrou muito importante a realizaccedilatildeo das
visitas uma vez que vendo a realidade em que vivem os pacientes pocircde-se abordar de forma
mais efetiva as patologias demonstrando fatores que interferem nas comorbidades sempre se
adaptando agraves possibilidades de cada famiacutelia Tambeacutem visitando as casas tornou-se possiacutevel
fornecer orientaccedilotildees simples mas que fizeram muita diferenccedila para os pacientes Como no
caso relatado acima a simples orientaccedilatildeo de arejar a casa uso correto das medicaccedilotildees e
formas de transmissatildeo promoveram melhorias no tratamento do paciente e diminuiccedilatildeo da
disseminaccedilatildeo da doenccedila (BRASIL 2011)
Na maioria dos casos das VDs tivemos pacientes acamados com poucas condiccedilotildees de
dirigirem-se ateacute a ESF devido ao transporte ou locomoccedilatildeo pacientes com doenccedilas
psiquiaacutetricas que natildeo vatildeo ateacute a unidade de sauacutede carecircncias no cuidado aos idosos e
necessidade de otimizaccedilatildeo dos tratamentos Em alguns casos solicitou-se tambeacutem a visita em
conjunto com a psicoacuteloga da equipe para melhor abordagem do paciente Nesses casos
percebeu-se uma melhor resposta aos tratamentos e tambeacutem se ampliou o conhecimento das
famiacutelias quanto a melhor forma de abordagem do cuidado ao familiar
No momento realizam-se as visitas semanalmente um turno na semana com carro da
secretaria da sauacutede com presenccedila da ACS responsaacutevel pela aacuterea enfermeira e meacutedica da ESF
tendo bons resultados com os atendimentos
Quanto agrave relaccedilatildeo com as famiacutelias pocircde-se perceber que encontraram na equipe de
sauacutede que visita suas casas um apoio para melhorar a qualidade do cuidado aos pacientes do
lar o aperfeiccediloamento de ambientes e ainda proporcionaram tratamento a diversas patologias
sem a necessidade de internaccedilotildees hospitalares
Assim como nos apresenta LOPES et al
a VD se constitui como um momento rico onde se estabelece o movimento das
relaccedilotildees com escuta qualificada viacutenculo e acolhimento fazendo com que os grupos
familiares e comunidades tenham melhores condiccedilotildees de se tornarem mais
independentes na sua proacutepria produccedilatildeo de sauacutede (LOPES et al 2008)
Deste modo a construccedilatildeo de ambientes mais saudaacuteveis para a pessoa em tratamento
envolve aleacutem da tecnologia meacutedica e do conhecimento o reconhecimento das
potencialidades terapecircuticas presentes nas relaccedilotildees familiares Os conflitos e interaccedilotildees fazem
19
parte do universo familiar e interveacutem diretamente na sauacutede de seus membros Por isso assistir
no domiciacutelio eacute cuidar da sauacutede da famiacutelia com integralidade e dinamicidade (BRASIL 2013)
20
5 REFLEXAtildeO CONCLUSIVA
O periacuteodo de participaccedilatildeo e formaccedilatildeo na Especializaccedilatildeo em Sauacutede da Famiacutelia pela
UNASUSUFCSPA amplia conhecimentos melhora a formaccedilatildeo meacutedica e em especial
promove uma visatildeo mais clara da organizaccedilatildeo da unidade de sauacutede primando
substancialmente pela prevenccedilatildeo de agravos e a promoccedilatildeo da sauacutede
Ao iniciar os trabalhos na ESF como descrito no Projeto de Intervenccedilatildeo (em anexo)
os atendimentos aconteciam apenas na forma de livre demanda com um nuacutemero de fichas
distribuiacutedas conforme ordem de chegada dos pacientes natildeo sendo realizado acolhimento pela
equipe de enfermagem Tambeacutem natildeo se realizavam reuniotildees de equipe sendo que as
informaccedilotildees ou discussotildees quanto agrave forma de trabalho ou casos especiais de pacientes natildeo
aconteciam ou entatildeo eram discutidos pontualmente entre alguns membros da equipe
Quanto aos prontuaacuterios meacutedicos jaacute se tinha introduzido o sistema eletrocircnico e-sus
mas ainda natildeo abrangiam a longitudinalidade uma vez que constava neles apenas a queixa
principal do paciente e de forma bem resumida a conduta meacutedica Natildeo havia a organizaccedilatildeo
no sistema SOAP (Subjetivo Objetivo Avaliaccedilatildeo Plano) abordado nas aulas do EAD
Entatildeo foi necessaacuterio organizar reuniotildees entre a equipe da ESF e instruir seus membros
quanto agraves novas diretrizes do SUS seus princiacutepios seus objetivos para melhorar o
atendimento agrave populaccedilatildeo Em especial buscava-se introduzir o princiacutepio da longitudinalidade
e equidade fornecendo seguimento aos pacientes e ldquotratando desigualmente os desiguaisrdquo
com trabalho conjunto entre equipe de ACSs meacutedica e enfermagem
Apoacutes amplas reuniotildees entre a equipe da ESF foi organizada entatildeo uma agenda para
os atendimentos meacutedicos reservando um nuacutemero de consultas para a livre demanda o dia
especial para as gestantes e para puericultura visitas domiciliares e as consultas agendadas
Aleacutem disso a equipe de enfermagem (enfermeira e teacutecnicas de enfermagem) passou a realizar
o acolhimento abordando as queixas dos pacientes os motivos que o levaram ateacute o posto de
sauacutede realizava a coleta dos sinais vitais e avaliava a necessidade do paciente ser atendido
pelo meacutedico no mesmo dia ou entatildeo o agendamento de consulta
Tambeacutem foram organizados e delimitados conforme as diretrizes do SUS os grupos
prioritaacuterios com direito a menor tempo de espera e atendimento imediato Como o municiacutepio
natildeo tem unidades de pronto-atendimentos foi delimitado tambeacutem os casos de urgecircncia e
emergecircncia que necessitem atendimento prioritaacuterio
21
Como descrito no PI atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de
acolhimento envolvendo toda a equipe de sauacutede espera-se atender com melhor equidade os
pacientes dando prioridade aos atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo
disponiacutevel para atendimentos agrave populaccedilatildeo que busque promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de
doenccedilas
Inicialmente houve bastante resistecircncia por parte dos pacientes que ateacute entatildeo tinham
conhecimento majoritaacuterio do sistema de livre demanda e de tratamento de patologias agudas
sem realizaccedilatildeo de promoccedilatildeo de sauacutede Abordando esse assunto nas consultas em palestras e
em reuniotildees com representantes da comunidade foi possiacutevel aos poucos introduzir esta nova
forma de atendimento meacutedico sempre buscando melhorar o acesso dos pacientes a ESF e
fazendo com que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila na equipe de
sauacutede que o acolhe
Quanto aos grupos de hipertensos e diabeacuteticos estes aconteciam apenas a cada dois
meses e neles era apenas feita a entrega de medicamentos Apoacutes reuniotildees de equipe
organizaram-se os grupos de forma a acontecer inicialmente a cada mecircs sendo que em cada
mecircs um profissional diferente da aacuterea da sauacutede faz-se presente para abordar assuntos
pertinentes agrave promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas Como se trata de uma grande aacuterea
de abrangecircncia da ESF com 10 ACSs natildeo se conseguiu ainda diminuir o intervalo entre as
reuniotildees dos grupos
Tambeacutem nos grupos HIPERDIA tenta-se introduzir a realizaccedilatildeo de atividade fiacutesica
Contamos com uma educadora fiacutesica e um fisioterapeuta na equipe do NASF que juntamente
com a equipe do ESF promovem atividades junto agrave academia do idoso nos grupos e tambeacutem
na unidade de sauacutede junto agrave sala de fisioterapia Tambeacutem atua conjuntamente vinculada a
equipe do NASF a nutricionista tanto em atendimentos individuais quanto com participaccedilatildeo
nos grupos
Em relaccedilatildeo aos casos de sauacutede mental tenta-se abordar conjuntamente com a
psicoacuteloga que realiza atendimentos individuais quando necessaacuterio e tambeacutem em grupos que
satildeo realizados a cada 15 dias nas quais aleacutem desta profissional tambeacutem atua uma artesatilde que
trabalha com os pacientes
Conforme pontua Figueiredo na ESF
ldquoo trabalho em equipe eacute considerado um dos pilares para a mudanccedila do atual modelo
hegemocircnico em sauacutede com interaccedilatildeo constante e intensa de trabalhadores de
diferentes categorias e com diversidade de conhecimentos e habilidades que
22
interajam entre si para que o cuidado do usuaacuterio seja o imperativo eacutetico-poliacutetico que
organiza a intervenccedilatildeo teacutecnico-cientiacuteficardquo (FIGUEIREDO 2012)
Deste modo certamente assuntos abordados no curso EAD como doenccedilas
prevalentes abordagem da visita domiciliar puericultura sauacutede mental sauacutede da crianccedila e do
adolescente entre outros promoveram uma melhora importante na visatildeo da ESF como um
local estrateacutegico para a promoccedilatildeo de sauacutede Por meio dela foi possiacutevel introduzir a equipe a
ideia da prevenccedilatildeo de agravos e a melhor forma de organizar os atendimentos na unidade de
sauacutede buscando um melhor acesso dos pacientes a unidade aleacutem de melhorar tambeacutem a
abordagem da puericultura e das visitas domiciliares promovendo longitudinalidade
Isso posto acredito que o curso de especializaccedilatildeo junto a UNASUSUFCSPA e o
atendimento na unidade de sauacutede CMS atraveacutes do PROVAB proporcionaram um
aprimoramento importante em minha formaccedilatildeo acadecircmica promovendo uma visatildeo mais
ampla da forma com que os pacientes devem ser acolhidos na ESF pondo em praacutetica os
princiacutepios e diretrizes do SUS e em especial da APS sempre objetivando a melhoria do
acesso ao sistema e tambeacutem da sauacutede dos pacientes
23
6 REFEREcircNCIAS
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httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoesagenda_compro_criancapdf Acesso em 10 de fev 2017
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Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica n 33 Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2012 Disponiacutevel em httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoessaude_crianca_crescimento_desenvolvimentopdf
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seguranccedila do hospital no conforto do seu larrdquo Volume 2 abril de 2013 Disponiacutevel em httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoescaderno_atencao_domiciliar_melhor_casapdf
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26
7 ANEXO A - PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
GESTAtildeO DO ACESSO E DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF
DE PINHEIRINHO DO VALERS ndash CUIDADO CONTINUADO
Aluna Angeacutelica Seidel
Orientador Alexandre Teixeira Trino
PORTO ALEGRE
2016
27
SUMAacuteRIO
1INTRODUCcedilAtildeO 29 2OBJETIVOS 31
21 OBJETIVO GERAL 31
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS 31 3 REVISAtildeO DE LITERATURA 32
4MEacuteTODOS 35
5CRONOGRAMA 38
6RECURSOS NECESSAacuteRIOS 39
61 RECURSOS HUMANOS 39 62 RECURSOS MATERIAIS 39
7RESULTADOS ESPERADOS 40
8REFEREcircNCIAS 41
28
RESUMO
Este projeto de intervenccedilatildeo tem por objetivo abordar a organizaccedilatildeo do atendimento em
sauacutede da famiacutelia na unidade ldquoCentro Municipal de Sauacutederdquo localizado em Pinheirinho do Vale
ndash RS O mesmo eacute composto por uma equipe mista com UBS e ESF Contava ateacute a
incorporaccedilatildeo do PROVAB em maio de 2016 com uma meacutedica 40 horas e um meacutedico 8
horas Ateacute entatildeo havia atendimentos apenas na forma de livre demanda sem agendamento de
consultas acolhimento ou delimitaccedilatildeo de riscos Assim era necessaacuterio que os pacientes
procurassem a unidade de sauacutede em horaacuterios precoces pela manhatilde enfrentando filas para a
obtenccedilatildeo de fichas Com isto muitos pacientes acabavam natildeo sendo atendidos e ficavam
frustrados com o serviccedilo da unidade Aleacutem disso na maioria das vezes a unidade de sauacutede
acabava sendo procurada apenas para a resoluccedilatildeo de doenccedilas agudas e natildeo com a finalidade
de promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas deixando de realizar um dos principais
objetivos como estrateacutegia de sauacutede Com a percepccedilatildeo deste problema apoacutes debates entre a
equipe de sauacutede foi criado o agendamento de consultas (seguindo as diretrizes operacionais
da atenccedilatildeo baacutesica) Para a boa organizaccedilatildeo do sistema de agendamento e acolhimento na
unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar envolvendo equipe meacutedica e de
enfermagem Para a realizaccedilatildeo deste projeto utilizamos como base o ldquoManual de
Acolhimento do Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo e fontes literaacuterias junto agrave plataforma ARES
DESCRITORES Acolhimento Agendamento de consultas Promoccedilatildeo agrave sauacutede Gestatildeo no
atendimento em sauacutede
29
1 INTRODUCcedilAtildeO
Segundo o Caderno de atenccedilatildeo baacutesica a atenccedilatildeo primaacuteria enquanto um dos eixos
estruturantes do SUS vive um momento especial ao ser assumida como uma das prioridades
do Ministeacuterio da Sauacutede e do governo federal Entre os seus desafios atuais destacam-se
aqueles relativos ao acesso e acolhimento agrave efetividade e resolutividade das suas praacuteticas ao
recrutamento provimento e fixaccedilatildeo de profissionais agrave capacidade de gestatildeo e coordenaccedilatildeo do
cuidado e de modo mais amplo agraves suas bases de sustentaccedilatildeo e legitimidade social (BRASIL
MS 2013 BRASIL MS 2012) Em encontro a isso vecirc-se a importacircncia de melhorar o
acesso e o acolhimento agrave populaccedilatildeo em cada unidade de sauacutede com vistas ao bom
atendimento dos pacientes com accedilotildees de prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede e natildeo
soacute visatildeo curativa
Nossa unidade de sauacutede se localiza em Pinheirinho do Vale municiacutepio situado ao
norte do Rio Grande do Sul com uma populaccedilatildeo de 4497 habitantes (segundo uacuteltimo
levantamento das agentes comunitaacuterias de sauacutede) sendo que deste total 1727 moram na zona
urbana e 2770 na zona rural Seu IDH eacute de 078 (IBGE 2010) Sua economia se baseia
principalmente na agricultura familiar e na suinocultura
Em relaccedilatildeo agrave sauacutede conta com duas unidades que abrangem em sua totalidade a
populaccedilatildeo local A principal delas eacute localizada no centro do municiacutepio chamado ldquoCentro
Municipal de Sauacutederdquo que concentra a maior parte dos atendimentos meacutedicos odontoloacutegicos e
de enfermagem aleacutem da farmaacutecia municipal serviccedilo de assistecircncia social vigilacircncia
epidemioloacutegica e secretaria de sauacutede Tambeacutem conta com uma unidade de menor tamanho e
abrangecircncia no interior do municiacutepio chamado ldquoUnidade do Interiorrdquo que recebe
atendimento meacutedico e odontoloacutegico dos mesmos profissionais da unidade do centro em dias
alternados
Apresenta uma populaccedilatildeo com 17 de hipertensos e 23 de diabeacuteticos sendo a
principal causa de morte as doenccedilas cardiocirculatoacuterias seguida por problemas respiratoacuterios
Quanto aos atendimentos meacutedicos as consultas eram distribuiacutedas na forma de livre
demanda sendo que os pacientes deviam chegar cedo agrave unidade de sauacutede para retirar fichas
para o atendimento meacutedico Os primeiros pacientes recebiam as fichas conforme nuacutemero
liberado para cada profissional Todavia a fila e a cota de ldquoconsultas do diardquo (senhas
limitadas) aleacutem de submeter as pessoas agrave espera em situaccedilatildeo desconfortaacutevel e sem garantia de
30
acesso satildeo muitas vezes o contraacuterio do princiacutepio da equidade na medida em que o criteacuterio
mais comum de acesso nesses casos eacute a ordem de chegada (BRASIL MS 2013)
Aleacutem disso foi observado que os principais agravos que levavam os pacientes ao
atendimento meacutedico eram patologias agudas como quadros aacutelgicos sendo que o atendimento
preventivo era feito na minoria dos casos
Assim percebemos que a unidade de sauacutede estava atuando mais na aacuterea curativa que
preventiva sem proporcionar o acesso com equidade agrave populaccedilatildeo local Baseado nisso foi
delimitado nosso problema ldquodificuldade de acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave
sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na unidade de sauacutede de Pinheirinho do Valerdquo e a partir dele
elaborado um plano de intervenccedilatildeo que pudesse melhorar as condiccedilotildees de sauacutede local
Com o objetivo de resoluccedilatildeo do mesmo baseado no ldquoManual de Acolhimento do
Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo reorganizamos o atendimento meacutedico relativo aos horaacuterios de
trabalho do PROVAB e criamos o agendamento de consultas Foi delimitado que 40 dos
atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas e os outros 60 para a
consulta de livre demanda apoacutes avaliaccedilatildeo inicial de triagem e delimitaccedilatildeo de riscos pela
equipe de enfermagem
31
2 OBJETIVOS
21 OBJETIVO GERAL
- Melhorar o acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na
unidade de sauacutede de Pinheirinho do Vale
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
- Fornecer consultas com agendamento preacutevio
- Direcionar os atendimentos para a prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede
- Evitar a busca frustrada agraves consultas meacutedicas
- Diminuir a morbimortalidade das doenccedilas crocircnicas como hipertensatildeo e diabetes
- Delimitar com mais equidade os atendimentos de livre demanda
- Promover um trabalho multidisciplinar no atendimento em sauacutede na ESF
32
3 REVISAtildeO DE LITERATURA
Baseado nos princiacutepios doutrinaacuterios do SUS e na ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo
Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo sabe-se que a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) hoje
representada pelo programa Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) deve ser a principal porta de
entrada dos usuaacuterios ao sistema de sauacutede e o centro de comunicaccedilatildeo com toda a rede de
atenccedilatildeo agrave sauacutede (secundaacuteria e terciaacuteria) Sendo assim eacute muito importante que todas as pessoas
sejam acolhidas nas unidades de sauacutede tanto quando buscam atendimento de urgecircncia como
em casos de prevenccedilatildeo de doenccedilas (SOUZA 2015) (BRASIL 2013)
Segundo dados da Secretaria Estadual de Sauacutede do RS (Rio Grande do Sul) no estado
existem 2411 unidades de sauacutede das quais 1871 satildeo equipes de sauacutede da famiacutelia (dados de
julho2015) (RIO GRANDE DO SUL SES 2016) (IBGE 2016)
Conforme nos demonstra o manual da atenccedilatildeo primaacuteria mesmo que a APS natildeo seja
capaz de oferecer atenccedilatildeo integral isoladamente em todas as situaccedilotildees ela pode dar conta de
grande parte dos problemas e necessidades de sauacutede das pessoas e grupos populacionais
articulando diversos tipos de tecnologias Para isto ela deve ter disposiccedilatildeo e capacidade de
identificar as variadas demandas e necessidades de sauacutede e ser capaz de intervir nessas
situaccedilotildees de forma resolutiva e abrangente (BRASIL 2013)
Nesse sentido natildeo basta que a ESF seja resolutiva apenas em casos agudos ela
tambeacutem deve promover tanto coletiva quanto individualmente sauacutede e evitar o adoecimento
ou mesmo a incapacidade Deve abordar o atendimento voltado para a prevenccedilatildeo de doenccedilas
buscando a populaccedilatildeo exposta a fatores de risco e trabalhando junto a ela maneiras de
melhorar os haacutebitos de vida da populaccedilatildeo adstrita Tudo isso com vistas a diminuir a
prevalecircncia de hipertensos tabagistas diabeacuteticos e pacientes com doenccedilas cardiovasculares
patologias estas em crescimento nas uacuteltimas deacutecadas (BRASIL 2013) (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Diante disso uma APS forte e resolutiva depende especialmente de um acesso
facilitado em que as pessoas vinculadas agravequela equipe consigam atendimento quando
necessitam no horaacuterio mais adequado e com a forma de agendamento mais confortaacutevel para o
paciente Para tanto dois objetivos centrais da APS satildeo ampliar o acesso e manter a
continuidade do cuidado Dessa forma muitas unidades de sauacutede lutam para atingir esses
objetivos mas se sentem pressionadas pela demanda apresentando dificuldade
principalmente nos atendimentos agendados uma vez que a populaccedilatildeo na maioria das vezes
33
procura atendimento devido patologias agudas e natildeo prevenccedilatildeo de doenccedilas (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Sendo assim eacute preciso ter uma equipe qualificada e que desenvolva um trabalho
multidisciplinar e interligado em que se faccedila atendimento com agendamento para aqueles
pacientes hiacutegidos expostos a fatores de risco ou com doenccedilas crocircnicas controladas mas que
tambeacutem seja feito um acolhimento efetivo aos pacientes da demanda espontacircnea com
delimitaccedilatildeo de riscos com qualidade e equidade Para isso natildeo basta distribuir senhas em
nuacutemero limitado (fazendo com que os usuaacuterios formem filas na madrugada) nem eacute possiacutevel
ou mesmo necessaacuterio encaminhar todas as pessoas ao meacutedico ou seja o acolhimento natildeo
deve se restringir apenas a uma triagem para atendimento meacutedico O acolhimento deve sim
promover maior organizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede uma vez que permite a classificaccedilatildeo dos
indiviacuteduos conforme o risco e viabilize a utilizaccedilatildeo da agenda com organizaccedilatildeo da demanda
espontacircnea e programada O simples fato de escutar um paciente seja para esclarecer uma
duacutevida ou para das uma informaccedilatildeo jaacute eacute uma forma de acolher e isso pode ser feito por
qualquer profissional que trabalha na unidade desde os serviccedilos gerais ateacute o meacutedico
(BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Conforme nos apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede o acolhimento eacute uma diretriz da
Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo (PNH) que natildeo tem local nem hora e nem profissional
certo para fazecirc-lo Diz ainda que eacute uma postura eacutetica que implica na escuta das queixas dos
pacientes pelo profissional Acolher eacute um compromisso de respostas agraves necessidades dos
cidadatildeos que procuram os serviccedilos de sauacutede (BRASIL 2013) (SOUZA 2015)
Desta forma o acesso com equidade deve ser uma preocupaccedilatildeo constante no
acolhimento da demanda espontacircnea Tal princiacutepio se baseia na premissa de que eacute preciso
tratar diferentemente os desiguais (diferenciaccedilatildeo positiva) tratar cada um de acordo com a
sua necessidade evitando diferenciaccedilotildees injustas e negativas Para orientar o atendimento a
equipe de enfermagem pode adotar a estratificaccedilatildeo de risco que entatildeo vai orientar o tipo de
intervenccedilatildeo necessaacuteria como tambeacutem o tempo em que isso deve ocorrer e a prioridade que tal
atendimento deve receber em relaccedilatildeo aos outros pacientes (BRASIL 2013) (CARVALHO
2015)
Egrave importante salientar que a demanda apresentada pelo usuaacuterio seja acolhida
escutada problematizada e reconhecida como legiacutetima porque muitas vezes eacute neste
momento de sofrimento e fragilidade dos usuaacuterios do sistema de sauacutede que se criam e
fortalecem os viacutenculos com a equipe Nessas situaccedilotildees eacute bastante razoaacutevel que muitos deles
34
recorram agraves unidades de atenccedilatildeo baacutesica quer pela proximidade fiacutesica quer pelos viacutenculos que
possuem com os profissionais em quem eles confiam O fato de conhecer um usuaacuterio sua
histoacuteria natildeo soacute facilita a identificaccedilatildeo do problema (evitando exames e procedimentos
desnecessaacuterios ou indesejaacuteveis) como tambeacutem o seu acompanhamento (BRASIL 2013)
Portanto o trabalhador da sauacutede que iraacute receber o usuaacuterio que chega a unidade deve
saber avaliar o risco e a vulnerabilidade desse paciente delimitar o que deve ser feito de
imediato e principalmente quando deve ser feito seja encaminhamento ou agendamento de
consulta meacutedica para ele Por isso eacute fundamental ampliar a capacidade cliacutenica da equipe de
sauacutede para escutar de forma ampliada o usuaacuterio que chega agrave unidade e reconhecer riscos e
vulnerabilidades para entatildeo realizar as intervenccedilotildees necessaacuterias (BRASIL 2013)
(CURITIBA Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Nessa perspectiva para organizar os atendimentos o caderno de atenccedilatildeo baacutesica do MS
nos sugere que seja elaborada uma agenda programada para grupos especiacuteficos abrangendo o
atendimento de pessoas previsto nas accedilotildees programaacuteticas cuja periodicidade de
acompanhamento tambeacutem deve se pautar pela avaliaccedilatildeo de risco e vulnerabilidade Essas
pessoas natildeo devem ldquodisputarrdquo as vagas de seu acompanhamento no acolhimento sendo
necessaacuterio que jaacute saiam de uma consulta com a marcaccedilatildeo de seu retorno em datas definidas
porque isto facilita seu retorno agrave unidade de sauacutede e amplia o viacutenculo com os profissionais
locais (BRASIL 2013)
Ainda sugere-se a agenda de atendimentos agudos identificados a partir do
acolhimento da demanda espontacircnea pela equipe de enfermagem Esses usuaacuterios devem ser
atendidos de preferecircncia de acordo com a estratificaccedilatildeo de risco realizada pela equipe do
acolhimento Tambeacutem se deve deixar parte dos atendimentos de cada profissional para
marcaccedilatildeo de retornos de pessoas que precisam vir com maior brevidade para a ESF como por
exemplo quando eacute necessaacuterio avaliar a eficaacutecia de um tratamento prescrito ou mesmo
reavaliar a evoluccedilatildeo de um quadro cliacutenico (como no caso de uma crianccedila em tratamento
ambulatorial de pneumonia) (BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Deduz-se que a atenccedilatildeo qualificada se faz necessaacuteria para garantir ampliaccedilatildeo do
acesso humanizaccedilatildeo da assistecircncia fortalecimento do viacutenculo entre usuaacuterios e profissionais
de sauacutede equidade e integralidade nas unidades de sauacutede Assim busca-se otimizar o
processo de trabalho e ao mesmo tempo oferecer um atendimento resolutivo e satisfatoacuterio
aos pacientes (SOUZA 2016) (BRASIL 2012)
35
4 MEacuteTODOS
Este trabalho diz respeito a um Projeto de Intervenccedilatildeo que busca trazer melhorias ao
atendimento meacutedico na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede do municiacutepio de
Pinheirinho do Vale ndash RS em que desde maio de 2016 foi incorporado o PROVAB
Busca-se atraveacutes deste projeto melhorar a organizaccedilatildeo nos atendimentos meacutedicos da
unidade tanto em relaccedilatildeo aos atendimentos programados com agendamentos preacutevios quanto
aos atendimentos de livre demanda pois apesar de ser um municiacutepio de pequeno porte
apresenta uma grande demanda de pacientes
Num primeiro momento junto com a equipe de profissionais da unidade observa-se
que em sua grande maioria os pacientes procuravam a unidade devido a patologias agudas
como queixas aacutelgicas sendo que a promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas ficava em
segundo plano Entatildeo com a percepccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de nosso problema foram discutidas e
pesquisadas maneiras para melhorar e facilitar o acesso dos pacientes agrave ESF para que aqueles
pacientes em busca de atendimento de promoccedilatildeo de sauacutede tivessem acesso garantido agrave
unidade sem ter de ldquodisputarrdquo fichas de atendimento meacutedico com os pacientes da demanda
espontacircnea
Apoacutes debates entre a equipe de sauacutede e revisatildeo de bases literaacuterias citadas ao final deste
projeto criou-se o agendamento de consultas (isto para o atendimento pelo PROVAB) Foi
delimitado que 40 dos atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas
e os outros 60 para atendimento de livre demanda Os pacientes podem agendar as consultas
a qualquer horaacuterio e dia da semana conforme disponibilidade da agenda e aqueles que
necessitam atendimento mais precoce satildeo triados pela equipe de enfermagem e atendidos pelo
meacutedico conforme necessidade A agenda foi reservada para atendimento de pacientes com
patologias crocircnicas em seguimento para aqueles pacientes hiacutegidos em busca de promoccedilatildeo de
sauacutede retorno e revisatildeo de pacientes tratados na unidade com necessidade de reavaliaccedilotildees
com brevidade
Ainda as consultas agendadas satildeo divididas conforme turno do dia e natildeo por horaacuterios
uma vez que a maioria dos pacientes chega a ESF por meio de transporte puacuteblico municipal Eacute
orientado que tanto pacientes agendados quanto da livre demanda cheguem no horaacuterio de
abertura da unidade para a organizaccedilatildeo dos atendimentos
Para poder introduzir nosso PI desenvolveu-se um trabalho multidisciplinar entre a
equipe uma vez que para obter ecircxito nesse projeto de intervenccedilatildeo a base fundamental seria o
36
sistema de acolhimento realizado essencialmente pela equipe de enfermagem Para isto foi
necessaacuterio reunir toda a equipe e abordar essa intervenccedilatildeo para que todos pudessem
participar e colaborar para sua efetivaccedilatildeo
Dessa forma com nosso PI acredita-se que alcanccedilar-se-aacute um desses objetivos iniciais
e principais que eacute a diminuiccedilatildeo da incidecircncia de doenccedilas crocircnicas no municiacutepio de
Pinheirinho do Vale bem como HAS e DM Atraveacutes do rastreio precoce e adequado dos
fatores de risco orientaccedilotildees e mudanccedila de haacutebitos de vida busca-se diminuir estes iacutendices
Nas consultas agendadas aborda-se principalmente a prevenccedilatildeo uso correto de medicaccedilotildees
acompanhamento regular agrave unidade de sauacutede e participaccedilatildeo em atividades preventivas como
atividade fiacutesica (com educador fiacutesico e fisioterapeuta) e de nutriccedilatildeo
Tambeacutem atraveacutes dos agendamentos objetiva-se diminuir as filas para atendimento
meacutedico na unidade deixando um nuacutemero maior de consultas para a demanda espontacircnea
(60 das fichas) para aquelas patologias que demandam atendimento imediato ou precoce
(apoacutes serem acolhidas e avaliadas pela equipe de enfermagem responsaacutevel pela delimitaccedilatildeo
de risco das patologias) uma vez que natildeo haacute unidade de Pronto Atendimentoemergecircncia no
municiacutepio
Dessa forma o fluxo de atendimento ficou organizado da seguinte maneira
inicialmente os pacientes satildeo recebidos pela secretaacuteriarecepcionista entatildeo encaminhados agrave
teacutecnica de enfermagem enfermeira e se necessaacuterio por fim ao meacutedico Quanto aos pacientes
agendados satildeo passados inicialmente para a teacutecnica de enfermagem e em seguida para o
meacutedico
Como se trata de uma grande mudanccedila na unidade no momento em instalaccedilatildeo e
sujeita a mudanccedilas conforme forem sendo observados erros e possiacuteveis melhorias a equipe de
enfermagem e meacutedica permanece em constante diaacutelogo durante os turnos
Vale notar que foram utilizadas como bases principais para orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo
desse projeto o Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica do MS ldquoAcolhimento a demanda espontacircneardquo a
ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo aleacutem de outros projetos de
intervenccedilatildeo jaacute postos em praacutetica em outros municiacutepios (apresentados ao final do projeto na
bibliografia) e artigos publicados nas bases de dados ARES e PubMed
Cabe lembrar que foi importante a participaccedilatildeo das Agentes Comunitaacuterias de Sauacutede no
esclarecimento e orientaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo quanto agrave nova forma de atendimento na ESF Quanto
aos atendimentos dos outros meacutedicos do municiacutepio seguem por meio da demanda
37
espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
38
5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
39
6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
40
7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
41
8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
Espontacircnea n 28 Volume I 1ordf ediccedilatildeo 1ordf reimpressatildeo Brasiacutelia ndash DF 2013
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Poliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da
Sauacutede 2012 (Seacuterie E Legislaccedilatildeo em Sauacutede) Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralpnabpdf Acesso em 13 de agosto de
2016
CARVALHO Fausto Joseacute Solis Projeto de Intervenccedilatildeo mediante estrateacutegias para
controle e reduccedilatildeo da elevada demanda espontacircnea no centro de sauacutede VILA CEMIG -
BELO HORIZONTEMG 2015 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaregistroProjeto_de_intervencao_mediantees
trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
CAVALHEIRO Gislene Machado Acolhimento e Humanizaccedilatildeo UBSF Tarumatilde (2016-
07-18) Disponiacutevel na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
httpsaresunasusgovbracervohandleARES1browsetype=titleampvalue=Acolhimento+e+
HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
06 de agosto de 2016
GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
IBGE ndash Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em
httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=431449ampsearch=rio-grande-do-
sul|pinheirinho-do-vale Acesso em 14 de agosto de 2016
42
PARANAacute Secretaria de Sauacutede de Curitiba ndash PR Novas possibilidades de organizar o
Acesso e a Agenda na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
06_14pdf Acesso em 07 de agosto de 2016
PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
3
SUMAacuteRIO
1 INTRODUCcedilAtildeO 4
2 ESTUDO DE CASO CLIacuteNICO 7
3 PROMOCcedilAtildeO DA SAUacuteDE EDUCACcedilAtildeO EM SAUacuteDE E NIacuteVEIS DE PREVENCcedilAtildeO12
4 VISITA DOMICILIAR ATIVIDADE NO DOMICIacuteLIO 15
5 REFLEXAtildeO CONCLUSIVA 20
6 REFEREcircNCIAS 23
7 ANEXO A - PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO 26
4
1 INTRODUCcedilAtildeO
Este portfoacutelio tem a intenccedilatildeo de abordar e refletir sobre as atividades desenvolvidas
durante um ano de trabalho em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) pelo Programa de
Valorizaccedilatildeo do Profissional da Atenccedilatildeo Baacutesica (PROVAB) conjuntamente com as atividades
do curso de especializaccedilatildeo em sauacutede da famiacutelia desenvolvido pela UNASUSUFSCPA
Sou graduada em medicina pela Universidade Federal de Santa Maria (UFSM) em
dezembro de 2015 Inicialmente trabalhei como plantonista na emergecircncia do Hospital Santo
Antocircnio de Tenente Portela ndash RS Em seguida atuei como meacutedica de uma unidade de ESF no
municiacutepio de Cruz Alta ndash RS ateacute maio de 2016 quando entatildeo ingressei no PROVAB pelo 10ordm
ciclo no municiacutepio de Pinheirinho do Vale ndash RS minha cidade natal
Quanto agrave localizaccedilatildeo Pinheirinho do Vale situa-se na regiatildeo norte do estado do RS
limitando-se ao norte com o estado de Santa Catarina a oeste com o municiacutepio de Vista
Gauacutecha a leste com o municiacutepio de Caiccedilara e ao sul com Palmitinho O municiacutepio foi
emancipado no dia 20 de marccedilo de 1992 e sua instalaccedilatildeo efetivou-se no dia 10 de janeiro de
1993
Conta com uma populaccedilatildeo de 4497 habitantes (segundo uacuteltimo levantamento das
agentes comunitaacuterias de sauacutede) sendo que deste total em torno de 1700 pessoas moram na
zona urbana e 2700 na zona rural Seu IDH eacute de 078 (IBGE 2010) A economia baseia-se
na agricultura (milho soja fumo mandioca batata feijatildeo cana-de-accediluacutecar) pecuaacuteria (criaccedilatildeo
de suiacutenos aves gado de leite e de corte) e produccedilatildeo de citros Tambeacutem a induacutestria e o
comeacutercio se fazem presentes em menor escala Em olarias (fabricaccedilatildeo de tijolos furados
maciccedilos e tavelas) destilarias de cachaccedila marcenarias preacute-moldados agroinduacutestria de accediluacutecar
mascavo metaluacutergica e comeacutercio em geral
No tangente agrave aacuterea da Educaccedilatildeo o municiacutepio conta com 03 escolas municipais de
Ensino Fundamental 02 escolas de educaccedilatildeo infantil 01 escola de educaccedilatildeo especial e 01
escola estadual de ensino meacutedio
Como auxiacutelio na aacuterea da sauacutede o municiacutepio conta com a secretaria da sauacutede a
secretaria da Assistecircncia Social o Conselho Tutelar e o Centro de referecircncia em assistecircncia
social (CRAS) Aleacutem disso possui o programa dos agentes comunitaacuterios de sauacutede (ACS)
contando com 10 agentes vigilacircncia epidemioloacutegica e sanitaacuteria atendimento com psicoacuteloga
nutricionista e fisioterapia
5
Quanto agrave Secretaria da Sauacutede conta com duas unidades que abrangem em sua
totalidade a populaccedilatildeo local A principal delas localiza-se no centro do municiacutepio chamado
ldquoCentro Municipal de Sauacutederdquo (CMS) que concentra a maior parte dos atendimentos meacutedicos
odontoloacutegicos e de enfermagem aleacutem da farmaacutecia municipal A outra unidade de sauacutede de
menor tamanho situa-se no distrito do Basiacutelio da Gama interior do municiacutepio chamado
ldquoUnidade do Interiorrdquo que recebe atendimento meacutedico e odontoloacutegico dos mesmos
profissionais da unidade do centro em dias alternados Ateacute a incorporaccedilatildeo do PROVAB em
maio de 2016 o municiacutepio contava com uma meacutedica 40 horas e um meacutedico 8 horassemanais
Cabe lembrar que o municiacutepio natildeo conta com unidades de pronto-atendimento nem
hospitais sendo este atendimento inicial de emergecircncias feito na unidade baacutesica de sauacutede A
partir do atendimento meacutedico realizam-se entatildeo os encaminhamentos necessaacuterios aos
municiacutepios de referecircncia
No tocante aos problemas mais frequentes de sauacutede salienta-se que o municiacutepio
apresenta uma populaccedilatildeo com 17 de hipertensos e 23 de diabeacuteticos sendo a principal
causa de morte as doenccedilas cardiocirculatoacuterias seguida por problemas respiratoacuterios
Observa-se que os principais agravos que levam os pacientes ao atendimento meacutedico
satildeo patologias agudas como quadros aacutelgicos (dor lombar toraacutecica gonartrose lesatildeo por
esforccedilo repetitivo - LER) resfriados ansiedade entre outros sendo que uma menor parte dos
atendimentos eacute destinado agrave promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de sauacutede Aleacutem disso atende-se
puericultura preacute-natal pacientes adultos idosos e crianccedilas Tambeacutem conjuntamente com as
ACS e a enfermeira da ESF satildeo realizadas visitas domiciliares semanalmente com busca
ativa daqueles pacientes que apresentam dificuldade para deslocar-se ateacute a unidade de sauacutede
local
Como anexo deste trabalho encontra-se o Projeto de Intervenccedilatildeo Este surgiu apoacutes
avaliar a forma de organizaccedilatildeo dos atendimentos meacutedicos na unidade e refletir quanto aos
fundamentos do atendimento em sauacutede projetados para as ESFs intitulando-se ldquoGESTAtildeO
DO ACESSO E DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF DE
PINHEIRINHO DO VALERS ndash CUIDADO CONTINUADOrdquo Nele aborda-se a necessidade
de realizar um atendimento programado e organizado com acolhimento aos pacientes
inicialmente pela equipe de enfermagem delimitaccedilatildeo de riscos e entatildeo encaminhamento ao
atendimento meacutedico sempre que necessaacuterio Por meio dele foi introduzido o agendamento de
consultas com vistas agrave longitudinalidade dos pacientes com o principal objetivo de promoccedilatildeo
6
de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas evitando assim a procura tatildeo intensa agrave unidade para
atividades curativas
Para a melhor organizaccedilatildeo do sistema de agendamento de consultas e acolhimento aos
pacientes na unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar envolvendo equipe meacutedica
e de enfermagem e reeducaccedilatildeo da populaccedilatildeo local
Sendo assim neste Portfoacutelio apresentar-se-aacute a experiecircncia durante o trabalho na ESF
de Pinheirinho do ValeRS e especializaccedilatildeo em Sauacutede da Famiacutelia pela UNASUSUFCSPA
7
2 ESTUDO DE CASO CLIacuteNICO
Conforme descrito inicialmente aborda-se neste trabalho a experiecircncia durante um
ano de participaccedilatildeo no programa PROVAB do Ministeacuterio da Sauacutede (MS) Refere-se ao
tangente de sua parte praacutetica com os atendimentos na unidade de sauacutede (32 horas) e tambeacutem
agrave parte de ensino e especializaccedilatildeo
Sendo assim como parcela importante deste processo abordam-se os casos
complexos provenientes da especializaccedilatildeo e relaciona-se com o trabalho na ESF pondo em
praacutetica os assuntos revisados junto aos casos descritos
Tais discussotildees servem de reflexatildeo a cerca dos atendimentos realizados e das
patologias encontradas junto aos pacientes Aleacutem disso promovem um aprimoramento do
manejo dos pacientes por meio de aulas artigos sugestotildees de bibliografias discussatildeo de
casos e atividades avaliativas
Desta forma abaixo far-se-aacute uma revisatildeo sobre os casos complexos do Eixo 2 da
especializaccedilatildeo bem como apresentar-se-aacute um caso vivenciado com uma paciente na ESF
que pocircde ser melhor manejado apoacutes revisatildeo minuciosa do assunto
Nos casos apresentados nesta unidade da especializaccedilatildeo obteve-se contato com
diversos assuntos importantes do cotidiano das ESFs abordando as mais variadas patologias
queixas e sintomas muitas delas bem prevalentes no atendimento diaacuterio nas unidades de
sauacutede
Entre tais casos destacam-se assuntos como hipertensatildeo diabetes doenccedila obstrutiva
pulmonar crocircnica (DPOC) preacute-natal depressatildeo enfim os mais variados sendo que neste
Portfoacutelio destaca-se o caso 3 que aborda o quadro cliacutenico e a evoluccedilatildeo da gestante Marcela
de 20 anos com 32 semanas de gestaccedilatildeo previamente hiacutegida que iniciou preacute-natal com 6
semanas Esteve internada por 2 dias devido ao quadro de elevaccedilatildeo da pressatildeo arterial
(PA180100) teve investigaccedilatildeo de preacute-eclacircmpsia apresentando proteinuacuteria discreta sendo
entatildeo medicada com metildopa 250 mg 1212 horas Apoacutes manejo inicial foi liberada com o
anti-hipertensivo e retorno ao preacute-natal na ESF Em seguida foi solicitado proteinuacuteria de 24
horas e ultrassom (US) obsteacutetrico e encaminhada ao preacute-natal de alto risco
Nesse caso tambeacutem se destaca a realizaccedilatildeo dos grupos de gestantes nos quais se
abordam os mais diversos temas de interesse das mesmas tanto meacutedicos odontoloacutegicos
cuidados durante o preacute-natal e tambeacutem orientaccedilotildees para apoacutes o nascimento do bebecirc e
puerpeacuterio
8
Semelhante ao caso descrito acima realizou-se o preacute-natal de uma gestante SM
previamente hiacutegida 19 anos G2P0A1 (haacute 1 ano ndash natildeo sabia causa e nem em qual periacuteodo
gestacional estava) Vinha em acompanhamento irregular de preacute-natal tendo feito apenas 3
consultas ateacute as 30 semanas (sendo a uacuteltima haacute 2 meses) Ateacute entatildeo natildeo apresentou nenhuma
alteraccedilatildeo ao exame fiacutesico Todavia na consulta de retorno apoacutes busca ativa feita pela agente
comunitaacuteria de sauacutede (ACS) estava sem queixas mas apresentando elevaccedilatildeo da pressatildeo
arterial PA 170100 mmHg peso 101 kg batimento cardio-fetal (BCF) 135 sem outra
alteraccedilatildeo ao exame fiacutesico
Foi entatildeo encaminhada ao hospital de referecircncia para investigar elevaccedilatildeo da pressatildeo
arterial e possibilidade de quadro de preacute-eclacircmpsia Realizaram-se exames laboratoriais todos
sendo negativos Tambeacutem realizou US obsteacutetrico que demostrava bom desenvolvimento do
bebecirc (sem restriccedilotildees do crescimento) Apoacutes controle da PA foi liberada com metildopa 250
mg 1 cp 1212 horas
A paciente acima mencionada retornou ao preacute-natal em nossa unidade de sauacutede sendo
quinzenalmente solicitados exames laboratoriais (entre eles proteinuacuteria de 24 horas)
consultas semanais com controle da PA e orientaccedilotildees quanto a sinais de alarme Durante esse
acompanhamento a paciente natildeo teve nenhuma intercorrecircncia nem comprovaccedilatildeo de preacute-
eclacircmpsia sendo diagnosticada com hipertensatildeo gestacional Com 37 semanas iniciou com
sinais de trabalho de parto sendo encaminhada agrave maternidade de referecircncia para realizaccedilatildeo do
parto Uma vez que tanto matildee quanto bebecirc estavam bem foi possiacutevel a realizaccedilatildeo de parto
normal nascendo uma menina de 3020 kg A paciente e seu receacutem-nascido (RN) seguem em
acompanhamento na ESF sem necessidade de medicaccedilotildees ou internaccedilotildees ateacute o momento da
elaboraccedilatildeo deste trabalho
Cabe lembrar que a paciente eacute matildee solteira e vive com sua matildee no interior do
municiacutepio Vem de uma famiacutelia humilde que depende da ajuda da secretaria de sauacutede para
despesas de locomoccedilatildeo durante o preacute-natal e encaminhamento ao hospital
Para melhor acompanhamento de nossa paciente e evoluccedilatildeo de seu preacute-natal
elaboramos junto a ela um projeto terapecircutico singular Para isto foi buscado apoio junto agrave
enfermeira da unidade agente comunitaacuteria de sauacutede e psicoacuteloga Essa gestante foi atendida
inicialmente em separado depois a matildee da paciente para avaliar o que estava acontecendo
encontrando assim alternativas para que a paciente viesse regularmente agraves consultas de preacute-
natal Buscou-se junto agrave famiacutelia o apoio para o tratamento necessaacuterio com o objetivo de
colocar a usuaacuteria no centro da atenccedilatildeo e sua sauacutede e de seu bebecirc como fim desta abordagem
9
Dessa forma apoacutes a primeira intervenccedilatildeo buscou-se fortalecer o viacutenculo com a
paciente e tambeacutem conhecer melhor sua realidade por meio de visita domiciliar entre
meacutedica enfermeira e ACS da unidade Aleacutem disso organizou-se um cronograma de
atendimentos da equipe da ESF exames bem como programou-se seus retornos agrave ESF aleacutem
dos cuidados que a mesma iria tomar com sua sauacutede e de seu bebecirc
Sabe-se que ateacute o surgimento das ESFs (antigo PSF Programa Sauacutede da Famiacutelia) o
principal foco de atenccedilatildeo nas unidades de sauacutede era a doenccedila Todavia esse modelo vem
sofrendo modificaccedilotildees desde a criaccedilatildeo do SUS (Sistema Uacutenico de Sauacutede) agregando
caracteriacutesticas de valorizaccedilatildeo do saber e das opiniotildees dos usuaacuterios como tambeacutem das famiacutelias
na construccedilatildeo do projeto terapecircutico (SILVA et al 2013)
Salienta-se que a humanizaccedilatildeo da sauacutede e o atendimento integral aos usuaacuterios do
Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) satildeo metas que vecircm sendo almejadas pelos trabalhadores e
profissionais da sauacutede puacuteblica atualmente
Humanizar significa valorizar o usuaacuterio do serviccedilo de sauacutede como sujeito de
direitos capaz de exercer sua autonomia compreendendo a possibilidade de dar
condiccedilotildees para que ele seja participante no processo terapecircutico Para tanto satildeo
repensadas estrateacutegias de accedilatildeo e produccedilatildeo do cuidado que coloquem o usuaacuterio no
centro da atenccedilatildeo e sua sauacutede como fim a exemplo do Projeto Terapecircutico Singular
(SILVA et al 2013)
Quanto agrave hipertensatildeo arterial (HA) conforme revisatildeo bibliograacutefica realizada percebe-
se que eacute um problema de sauacutede puacuteblica pelo seu elevado custo meacutedico-social A prevalecircncia
varia conforme a faixa etaacuteria sexo raccedila obesidade e presenccedila de patologias associadas como
diabetes e doenccedila renal Nas mulheres em idade procriativa a prevalecircncia varia de 06 a 20
na faixa etaacuteria de 18 a 29 anos e de 46 a 223 na faixa etaacuteria de 30 a 39 anos (FREIRE
TEDOLDI 2009) (CARVALHO GIORGI 2008)
De acordo com a Organizaccedilatildeo Mundial da Sauacutede (OMS) dentre as doenccedilas
hipertensivas ligadas agrave gestaccedilatildeo a preacute-eclacircmpsia (PE) afeta de 2 a 3 de todas as gestaccedilotildees
no mundo sendo responsaacutevel por aproximadamente 60 mil mortes a cada ano (CORDOVIL
2003) (FREIRE TEDOLDI 2009)
Vale ressaltar que um estudo realizado no Rio Grande do Sul demonstrou que dentre
as causas de mortes obsteacutetricas diretas a principal eacute a hipertensatildeo arterial sistecircmica (HAS)
ocorrendo em 185 dos casos Estudo brasileiro realizado entre 1991 e 1995 demonstrou
uma incidecircncia de 75 de doenccedilas hipertensivas ligadas agrave gestaccedilatildeo (CARVALHO GIORGI
2008)
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Quanto agrave classificaccedilatildeo da doenccedila hipertensiva na gestaccedilatildeo a mais aceita em nosso
meio eacute a adotada pelo grupo de estudo da hipertensatildeo arterial na gravidez do Programa
Nacional de Hipertensatildeo Arterial (EUA) e pela Federaccedilatildeo Brasileira de Ginecologia e
Obstetriacutecia - FEBRASGO (BR) Aleacutem de utilizada como uma base de acesso agrave graacutevida
hipertensa tambeacutem guia o planejamento de seus cuidados a saber hipertensatildeo crocircnica preacute-
eclacircmpsiaeclacircmpsia preacute-eclacircmpsia superposta agrave hipertensatildeo crocircnica e hipertensatildeo
gestacional (FREIRE TEDOLDI 2009)
Como o caso da paciente apresentado acima a hipertensatildeo gestacional eacute o aumento da
pressatildeo arterial que surge apoacutes as 20 semanas de IG e sem proteinuacuteria Pode representar uma
preacute-eclacircmpsia (PE) que natildeo teve tempo de desenvolver proteinuacuteria ou uma hipertensatildeo
transitoacuteria se a pressatildeo arterial (PA) retornar ao normal apoacutes 12 semanas do parto ou ainda
uma hipertensatildeo crocircnica se a PA persistir elevada Como a grande importacircncia do tratamento
eacute evitar a morbimortalidade materna e perinatal principalmente ateacute o momento do parto
mesmo quando diagnosticadas como portadoras de quadros leves as pacientes devem ser
monitoradas continuamente (FREIRE TEDOLDI 2009)
Como rotina inicialmente deve-se descartar casos mais graves e inicia-se dessa forma
a investigaccedilatildeo de preacute-eclacircmpsia Para isso satildeo realizados exames laboratoriais avaliaccedilatildeo do
crescimento fetal por meio de US obsteacutetrico controle da PA e avaliaccedilatildeo dos sintomas da
paciente Isto tudo porque a prole de mulheres com hipertensatildeo durante a gravidez estaacute em
maior risco de baixo peso ao nascer parto prematuro doenccedilas de prematuridade e morte
(RAY et al 2001)
Os fatos demonstram que a maioria das hipertensas de baixo risco natildeo necessita de
medicaccedilatildeo anti-hipertensiva durante a primeira metade da gestaccedilatildeo devido agrave reduccedilatildeo
fisioloacutegica da PA neste periacuteodo O tratamento deve ser iniciado quando houver aumento
pressoacuterico que possa provocar complicaccedilotildees maternas como AVC insuficiecircncia caacuterdica ou
insuficiecircncia renal (FREIRE TEDOLDI 2009)
Infere-se que a falta de estudos randomizados que possam avaliar os riscos e
benefiacutecios dos anti-hipertensivos na gestaccedilatildeo faz com que a escolha se baseie mais na
experiecircncia pessoal e no consenso de especialistas Natildeo existe uniformidade de conduta nas
sociedades nacionais nem internacionais A metildopa eacute a droga mais utilizada na gestaccedilatildeo
seguida pela nifedipina e o labetalol (FREIRE TEDOLDI 2009) (WANNMACHER 2004)
O objetivo do tratamento eacute manter a PAS (pressatildeo arterial sistoacutelica) entre 140-150
mmHg e a PAD (pressatildeo arterial diastoacutelica) entre 90-100 mmHg Na maioria das vezes as
11
pacientes necessitam de acompanhamento multidisciplinar aleacutem de unidades especializadas e
atendimento terciaacuterio por ocasiatildeo do parto (FREIRE TEDOLDI 2009)
Jaacute em hipertensas crocircnicas o uso de anti-hipertensivos e a manutenccedilatildeo da PA
dentro dos niacuteveis adequados colaboram para se evitar complicaccedilotildees cardiovasculares mas natildeo
modificam o risco de PE sobreposta Aleacutem disso apesar dos vaacuterios estudos que tentaram
identificar marcadores a fim de predizer ou detectar a PE nenhum ainda eacute isoladamente
especiacutefico ou preditivo para ser utilizado na praacutetica cliacutenica (FREIRE TEDOLDI 2009)
(WANNMACHER 2004)
Desta forma a revisatildeo de artigos sugeridos pela especializaccedilatildeo assim como os
demais acima citados promoveram um aprimoramento no conhecimento meacutedico a cerca do
caso cliacutenico descrito bem como da conduta a ser tomada possibilitando um melhor manejo
dos sintomas apresentados pela paciente em seu benefiacutecio e de seu RN
12
3 PROMOCcedilAtildeO DA SAUacuteDE EDUCACcedilAtildeO EM SAUacuteDE E NIacuteVEIS DE PREVENCcedilAtildeO
Em conformidade com a Constituiccedilatildeo Federal
ldquoA sauacutede eacute um direito de todos e um dever do Estadordquo e de acordo com os
princiacutepios que regem o Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) a assistecircncia deve ser
universal igualitaacuteria e equitativa Sendo assim aleacutem de oferecer o atendimento
indiscriminado a pessoa deve ser tratada na sua individualidade (BRASIL 2004)
Sabe-se que a ESF preconiza especialmente as atividades de promoccedilatildeo de sauacutede e
prevenccedilatildeo de doenccedilas Desta forma neste moacutedulo do EAD vaacuterios casos cliacutenicos destacaram a
promoccedilatildeo de sauacutede abordando a puericultura a sauacutede mental (em especial a abordagem da
ansiedade) a polifarmaacutecia osteoartrite doenccedilas cardiacuteacas entre outros muito prevalentes no
dia-a-dia nas unidades de sauacutede Infelizmente muitos pacientes ainda satildeo medicalizados
sobremaneira ao inveacutes de buscarem a prevenccedilatildeo dos agravos Devido a isso neste capiacutetulo
abordar-se-aacute um destes assuntos em especial que merece destaque a puericultura
No que tange a promoccedilatildeo da sauacutede das crianccedilas surge a puericultura Esta aacuterea tem
como objetivo acompanhar de maneira sistemaacutetica a crianccedila avaliando seu crescimento e
desenvolvimento de forma ininterrupta a fim de promover e manter a sauacutede reduzir a
incidecircncia de doenccedilas nesta faixa etaacuteria e aumentar as chances desta crescer e se desenvolver
de modo a alcanccedilar todo o seu potencial (LIMA et al 2013)
Sob a oacuteptica da legislaccedilatildeo brasileira por meio do Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente reforccedila-se o compromisso pela promoccedilatildeo do bem-estar desses pequenos
cidadatildeos Responsabilidade esta que natildeo eacute apenas da famiacutelia mas do Estado e da sociedade
como um todo (BRASIL 2004)
Conforme apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede na puericultura temos a oportunidade de
demostrar praacuteticas no dia-a-dia que mantecircm a avaliaccedilatildeo integral da sauacutede da crianccedila de 0 a 6
anos evitando patologias comuns nessa faixa etaacuteria Dentre estas medidas se destaca a correta
orientaccedilatildeo agrave amamentaccedilatildeo a realizaccedilatildeo da profilaxia da anemia avaliaccedilatildeo das medidas
antropomeacutetricas e da hidrataccedilatildeo do bebecirc seu desenvolvimento neuropsicomotor orientaccedilotildees
quanto agrave correta higiene e alimentaccedilatildeo entre outros (BRASIL 2012) (YAMAMOTO
CAMPOS 2006)
13
Nesta perspectiva as consultas devem envolver sistematicamente enfermeira e
meacutedica abordando a crianccedila de maneira educativa e humanizada abrangendo todo o seu
aspecto biopsicossocial e natildeo apenas accedilotildees curativas (LIMA et al 2013)
Infelizmente nem todas as famiacutelias comparecem agraves consultas de puericultura mesmo
sendo realizada busca ativa por meio dos agentes comunitaacuterios de sauacutede ainda haacute muitos
faltosos Devido a isso sempre que possiacutevel tem-se que aproveitar a procura do paciente agrave
unidade de sauacutede para oportunizar accedilotildees e mudanccedilas no estilo de vida do paciente e de sua
famiacutelia que proporcionem melhorias agrave sauacutede da crianccedila e orientaacute-los quanto agrave necessidade do
seguimento correto agraves consultas de rotina
Como apresenta o caso 17 do EAD ldquoInecircs e Daianerdquo Daiane eacute uma crianccedila faltosa agraves
consultas que natildeo realizava corretamente profilaxia para anemia nem mantinha seguimento
agraves consultas de puericultura Na uacuteltima visita agrave ESF tinha sido trazida pela avoacute materna
devido a um quadro de desidrataccedilatildeo por diarreia Nesta ocasiatildeo foi otimizado pela equipe da
ESF a abordagem junto agrave avoacute da crianccedila para que a matildee da mesma retornasse agraves consultas de
puericultura para as devidas orientaccedilotildees
Semelhante ao caso cliacutenico citado acima em nossa unidade de sauacutede teve uma
paciente crianccedila que sofreu negligecircncia por parte da matildee quem acabava cuidado do RN era a
avoacute materna Esta recebeu a guarda da crianccedila A matildee foi diagnosticada com depressatildeo poacutes-
parto e natildeo teve condiccedilotildees de dedicar atenccedilatildeo e cuidado ao seu filho acabando por afastar-se
da crianccedila Para esta famiacutelia tem-se dado atenccedilatildeo especial com atendimento por meio de
visita domiciliar com psicoacuteloga assistente social enfermeira e ACS
Nesse sentido conforme orientaccedilatildeo do Ministeacuterio da Sauacutede no Caderno da Atenccedilatildeo
Baacutesica as consultas de puericultura satildeo muito importantes para o bom desenvolvimento da
crianccedila Idealmente ateacute o 5ordm dia de vida o RN deve receber acompanhamento com visita
domiciliar para avaliar succcedilatildeo presenccedila de icteriacutecia hidrataccedilatildeo secreccedilotildees temperatura
frequecircncia respiratoacuteria carteira de vacinaccedilatildeo testes de triagem realizados e sinais de alarme
Apoacutes entatildeo as consultas devem ser mensal ateacute o 6ordm mecircs de vida trimestral do 6ordm ao 12ordm mecircs
semestral no 2ordm ano e uma consulta anual a partir do 3ordm ano de vida Ateacute cinco anos se
preconiza uma visita mensal do ACS onde se avalia dados antropomeacutetricos e sinais de alarme
(BRASIL 2012) Isso nos permite dizer que o acompanhamento do nascimento ateacute os cinco
anos de idade do seu crescimento e desenvolvimento eacute de fundamental importacircncia para a
promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de agravos identificando situaccedilotildees de risco e buscando atuar
de forma precoce nas intercorrecircncias (BRASIL 2002)
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Todavia accedilotildees aparentemente simples como pesar medir avaliar aquisiccedilatildeo de novas
habilidades e realizaccedilatildeo de vacinas nem sempre satildeo realizadas de forma correta e sistemaacutetica
pelas equipes de sauacutede Para que estas accedilotildees tragam melhorias agrave sauacutede infantil torna-se
necessaacuteria a capacitaccedilatildeo teacutecnica dos profissionais assim como o trabalho integrado das
equipes articulando as accedilotildees baacutesicas agrave sauacutede das crianccedilas (BRASIL 2002)
Conforme apresentado no capiacutetulo anterior deste TCC as aulas do moacutedulo EAD
proporcionam um aprimoramento ao nosso conhecimento teoacuterico e auxiliam na melhora do
atendimento praacutetico aos pacientes ao passo que nos apresentam casos cliacutenicos (a consulta na
iacutentegra) e apoacutes revisatildeo do assunto
Muitas vezes devido agrave grande demanda de pacientes diariamente eacute difiacutecil manter-se
consultas especiacuteficas de puericultura entre enfermeira e meacutedica acaba-se com frequecircncia
atendendo mais crianccedilas na demanda espontacircnea do que na puericultura Todavia deve-se
organizar o atendimento da forma correta com consultas regulares intercaladas entre equipe
de enfermagem e meacutedica para a correta orientaccedilatildeo dos pacientes e seu seguimento adequado
Com base nas revisotildees literaacuterias envolvendo a puericultura pode-se realizar um protocolo
deste atendimento e por meio dele um melhor seguimento a todas as crianccedilas do municiacutepio
Infelizmente conforme dados do Ministeacuterio da Sauacutede os indicadores de sauacutede
demonstram que ainda haacute um longo caminho a percorrer para garantir agraves crianccedilas brasileiras o
direito integral agrave sauacutede como assumido em nossas leis Os iacutendices de mortalidade infantil ndash
embora bastante reduzidos na uacuteltima deacutecada ndash ainda satildeo altos Na maioria dos casos os oacutebitos
poderiam ser evitados se as crianccedilas fossem encaminhadas para um serviccedilo de sauacutede
qualificado com uma equipe preparada para atender com eficiecircncia e agilidade As causas
perinatais a pneumonia e a diarreia (como o caso apresentado em nosso EAD) satildeo as
principais causas de morte no primeiro ano de vida e merecem atenccedilatildeo de destaque (BRASIL
2004)
De acordo com o Ministeacuterio da Sauacutede
o nascimento o crescimento desenvolvimento e alimentaccedilatildeo saudaacuteveis com
enfoque prioritaacuterio para a vigilacircncia agrave sauacutede das crianccedilas de maior risco e o cuidado
agraves doenccedilas prevalentes satildeo accedilotildees que natildeo podem deixar de ser realizadas em toda a
sua plenitude porque certamente proporcionam grande ganho agrave qualidade da sauacutede
das crianccedilas (BRASIL 2004)
15
4 VISITA DOMICILIAR ATIVIDADE NO DOMICIacuteLIO
Como citado anteriormente nos demais capiacutetulos a atenccedilatildeo baacutesica caracteriza-se por
um conjunto de accedilotildees em sauacutede tanto no acircmbito individual quanto coletivo que abrangem a
promoccedilatildeo e a proteccedilatildeo da sauacutede a prevenccedilatildeo de agravos o diagnoacutestico o tratamento a
reabilitaccedilatildeo a reduccedilatildeo de danos e a manutenccedilatildeo da sauacutede com o objetivo de desenvolver uma
atenccedilatildeo integral que impacte na situaccedilatildeo de sauacutede como tambeacutem na autonomia das pessoas e
nos determinantes e condicionantes de sauacutede das coletividades (BRASIL 2012)
Com base nisso e em especial no princiacutepio da territorializaccedilatildeo a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave
Sauacutede (APS) torna-se responsaacutevel pela atenccedilatildeo agrave sauacutede de todas as pessoas adscritas agrave aacuterea da
ESF (FONSECA CORBO 2007)
Neste acircmbito encontra-se a atenccedilatildeo domiciliar atividade inerente ao processo de
trabalho das equipes de atenccedilatildeo baacutesica onde os profissionais devem estar preparados para
identificar e cuidar dos usuaacuterios que se beneficiaratildeo dessa modalidade de atenccedilatildeo adequando
alguns aspectos na organizaccedilatildeo do seu processo de trabalho bem como agregando tecnologias
necessaacuterias para realizar o cuidado em sauacutede no ambiente domiciliar (BRASIL 2012)
Sabe-se que a proposta de atenccedilatildeo domiciliar conforme apresentada pelo Caderno da
Atenccedilatildeo Domiciliar inclui a reorganizaccedilatildeo do processo de trabalho da equipe de sauacutede e as
discussotildees sobre diferentes concepccedilotildees e abordagens agraves famiacutelias Espera-se que a equipe seja
capaz de atuar com criatividade e senso criacutetico mediante uma praacutetica humanizada
competente e resolutiva envolvendo accedilotildees de promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e tambeacutem
reabilitaccedilatildeo em sauacutede (BRASIL 2012) O objeto ldquoatenccedilatildeo domiciliarrdquo portanto diz respeito
a uma parcela de praacuteticas do cuidado domiciliar particularmente agravequelas implicadas em uma
convivecircncia entre profissionais de sauacutede e cuidadores familiares (FEUERWERKERL
MERHYL 2008) (BRASIL 2012)
Vale ressaltar que a atenccedilatildeo domiciliar surge como alternativa fornecendo a
possibilidade de retomar o domiciacutelio como espaccedilo para produccedilatildeo de cuidado e despontando
como um ldquodispositivo para a produccedilatildeo de desinstitucionalizaccedilatildeo do cuidado e novos arranjos
tecnoloacutegicos do trabalho em sauacutederdquo (FEUERWERKERL MERHYL 2008) (BRASIL
2012)
Eacute importante ressaltar que a visita domiciliar sempre esteve presente no contexto
histoacuterico brasileiro assumindo caracteriacutesticas diferentes de acordo com os diferentes cenaacuterios
sociais poliacuteticos e ideoloacutegicos pelos quais perpassou Mas atualmente mesmo que natildeo seja
16
uma estrateacutegia ineacutedita na sauacutede puacuteblica brasileira as visitas domiciliares (VDs) apresentam
finalidades mais amplas e complexas
Na segunda deacutecada do seacuteculo XX voltavam-se mais para o cuidado do doente e aos
fatores relacionados com a sua doenccedila sem preocupaccedilatildeo com a famiacutelia Jaacute na proposta da
ESF a visita deve se articular com os desafios presentes tendo as famiacutelias e os cuidadores
como unidade central de atenccedilatildeo (CRUZ BOURGET 2010)
As VDs se destacam como intervenccedilatildeo capaz de promover accedilotildees preventivas
curativas de promoccedilatildeo e tambeacutem de reabilitaccedilatildeo dos indiviacuteduos em seu ambiente familiar
uma vez que permitem uma maior aproximaccedilatildeo dos profissionais com a realidade de vida e a
dinacircmica das famiacutelias (CRUZ BOURGET 2010) (ABREU 2013) Isso nos permite dizer
que a equipe deve respeitar o espaccedilo da famiacutelia ser capaz de preservar os laccedilos afetivos das
pessoas e fortalecer a autoestima ajudando a construir ambientes mais favoraacuteveis agrave
recuperaccedilatildeo da sauacutede dos pacientes (BRASIL 2013)
No caso 25 do EAD Dona Margarida uma senhora viuacuteva de 75 anos que morava
com a filha pocircde-se ter uma visatildeo da otimizaccedilatildeo das visitas domiciliares pela equipe com
cronograma reais necessidades seleccedilatildeo de pacientes para as VDS planejamento e
organizaccedilatildeo abordando os cuidados domiciliares
Da mesma forma na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede de Pinheirinho do
Vale ateacute a implementaccedilatildeo do PROVAB as visitas domiciliares eram realizadas somente
quando solicitadas pelos familiares de pacientes em geral pela equipe de enfermagem uma
vez que a demanda de atendimentos na ESF era muito grande e a meacutedica responsaacutevel pela
unidade natildeo tinha disponibilidade para dias programados de VDs Tambeacutem a equipe da
assistecircncia social e psicologia (dentro do NASF) realizam visitas a pacientes em geral
agravequeles em seguimento com psiquiatra visitas solicitadas por familiares ou entatildeo casos
judiciais
Com um olhar mais atento em torno da necessidade de tornar a atenccedilatildeo domiciliar
rotina dentro da agenda da ESF organizou-se um cronograma de visitas Apoacutes reuniatildeo com
toda a equipe da unidade foi criado um turno de visitas domiciliares por semana contando
com meacutedica enfermeira e agentes comunitaacuterias Cada ACS solicita as visitas conforme
necessidade dos pacientes de sua aacuterea em acompanhamento Tambeacutem foi aberto agrave populaccedilatildeo
quando necessaacuterio solicitar visitas agrave enfermeira do ESF que junto agrave meacutedica e ACSs avalia a
possibilidade da realizaccedilatildeo de visita aos pacientes
17
Numa destas visitas teve-se a oportunidade de conhecer um paciente de 55 anos
previamente hipertenso diabeacutetico tabagista (1 maccedilodia) jaacute em tratamento com metformina
500 mg 1 cp VO de 1212 hrs glibenclamida 5 mg 1 cp VO de 1212 hrs losartana 50 mg 1
cp VO de 1212 hrs hidroclorotiazida 25 mg 1 cp VO 1 x dia AAS 100 mg 1 cp VO 1 x dia
O paciente natildeo ia muito agraves consultas na ESF apenas buscava suas medicaccedilotildees Jaacute fazia algum
tempo que natildeo realizava mediccedilatildeo da pressatildeo arterial nem teste de glicemia capilar Quanto
aos exames laboratoriais de seguimento jaacute natildeo os realizava haacute mais de 2 anos A consulta
entatildeo foi solicitada pela ACS responsaacutevel pela aacuterea do paciente devido agrave maacute aderecircncia do
paciente agraves consultas e tambeacutem por quadro respiratoacuterio
Dessa forma o paciente apresentava-se com quadro de tosse com catarro amarelado haacute
mais de 3 semanas tendo 1 episoacutedio de hemoptise aleacutem de perda de apetite e sudorese
eventual Negava dor toraacutecica ou dispneia Sem outras queixas Ao exame fiacutesico apresentava-
se emagrecido com PA 14090 HGT 200 mgdl (em jejum) aparelho respiratoacuterio
murmuacuterio vesicular diminuiacutedo difusamente roncos difusos FR18 irpm Saturaccedilatildeo de O2
95 AA aparelho cardiovascular BNF RR 2T FC85 bpm Abdome sem alteraccedilotildees
Para obter um diagnoacutestico mais preciso foi solicitado coleta de escarro (2 amostras) e
raio x de toacuterax Aleacutem disso devido agraves patologias de base foram solicitados exames
laboratoriais de rotina sorologias e controle de PA Nos exames foi firmado o diagnoacutestico de
Tuberculose baciliacutefera pulmonar Foram descartadas patologias associadas como HIV siacutefilis e
hepatites virais O tratamento foi iniciado com rifampicina isoniazida pirazinamida e
etambutol (RHZE) assistido e mantido por 2 meses e apoacutes seguido pela terapia de
manutenccedilatildeo com rifampicina e isoniazida (RH) (que seraacute mantida por mais 4 meses) O
paciente apresenta melhora dos sintomas negativaccedilatildeo do escarro e pequena melhora do
aspecto do raio x de toacuterax No momento segue na fase de manutenccedilatildeo do tratamento
frequentando a ESF mensalmente (BRASIL 2011) Quanto ao DM aumentou-se a dose de
metformina para 500 mg 88 hrs e glibenclamida 5 mg 88 hrs (BRASIL 2006) Quanto agrave
pressatildeo arterial esta se manteve estaacutevel com o tratamento em uso
Quanto agrave implementaccedilatildeo das VDs inicialmente foi possiacutevel perceber uma resistecircncia
de alguns pacientes para receber a equipe de sauacutede em suas casas Todavia com o passar do
tempo muitos vinham ateacute a ESF solicitar visitas e retorno agraves casas Percebe-se que os
pacientes que receberam as visitas sentiram-se valorizados pela equipe de sauacutede que dessa
forma faz busca ativa aos pacientes mostrando o quanto eacute importante que o mesmo cuide-se
tome corretamente suas medicaccedilotildees e faccedila seus exames de rotina conforme cada necessidade
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Aleacutem disso indo ateacute as casas podem-se recolher medicamentos velhos organizar o uso dos
remeacutedios dar orientaccedilotildees sobre cuidados com a casa e com os animais (BRASIL 2012)
Certamente para a equipe tambeacutem se mostrou muito importante a realizaccedilatildeo das
visitas uma vez que vendo a realidade em que vivem os pacientes pocircde-se abordar de forma
mais efetiva as patologias demonstrando fatores que interferem nas comorbidades sempre se
adaptando agraves possibilidades de cada famiacutelia Tambeacutem visitando as casas tornou-se possiacutevel
fornecer orientaccedilotildees simples mas que fizeram muita diferenccedila para os pacientes Como no
caso relatado acima a simples orientaccedilatildeo de arejar a casa uso correto das medicaccedilotildees e
formas de transmissatildeo promoveram melhorias no tratamento do paciente e diminuiccedilatildeo da
disseminaccedilatildeo da doenccedila (BRASIL 2011)
Na maioria dos casos das VDs tivemos pacientes acamados com poucas condiccedilotildees de
dirigirem-se ateacute a ESF devido ao transporte ou locomoccedilatildeo pacientes com doenccedilas
psiquiaacutetricas que natildeo vatildeo ateacute a unidade de sauacutede carecircncias no cuidado aos idosos e
necessidade de otimizaccedilatildeo dos tratamentos Em alguns casos solicitou-se tambeacutem a visita em
conjunto com a psicoacuteloga da equipe para melhor abordagem do paciente Nesses casos
percebeu-se uma melhor resposta aos tratamentos e tambeacutem se ampliou o conhecimento das
famiacutelias quanto a melhor forma de abordagem do cuidado ao familiar
No momento realizam-se as visitas semanalmente um turno na semana com carro da
secretaria da sauacutede com presenccedila da ACS responsaacutevel pela aacuterea enfermeira e meacutedica da ESF
tendo bons resultados com os atendimentos
Quanto agrave relaccedilatildeo com as famiacutelias pocircde-se perceber que encontraram na equipe de
sauacutede que visita suas casas um apoio para melhorar a qualidade do cuidado aos pacientes do
lar o aperfeiccediloamento de ambientes e ainda proporcionaram tratamento a diversas patologias
sem a necessidade de internaccedilotildees hospitalares
Assim como nos apresenta LOPES et al
a VD se constitui como um momento rico onde se estabelece o movimento das
relaccedilotildees com escuta qualificada viacutenculo e acolhimento fazendo com que os grupos
familiares e comunidades tenham melhores condiccedilotildees de se tornarem mais
independentes na sua proacutepria produccedilatildeo de sauacutede (LOPES et al 2008)
Deste modo a construccedilatildeo de ambientes mais saudaacuteveis para a pessoa em tratamento
envolve aleacutem da tecnologia meacutedica e do conhecimento o reconhecimento das
potencialidades terapecircuticas presentes nas relaccedilotildees familiares Os conflitos e interaccedilotildees fazem
19
parte do universo familiar e interveacutem diretamente na sauacutede de seus membros Por isso assistir
no domiciacutelio eacute cuidar da sauacutede da famiacutelia com integralidade e dinamicidade (BRASIL 2013)
20
5 REFLEXAtildeO CONCLUSIVA
O periacuteodo de participaccedilatildeo e formaccedilatildeo na Especializaccedilatildeo em Sauacutede da Famiacutelia pela
UNASUSUFCSPA amplia conhecimentos melhora a formaccedilatildeo meacutedica e em especial
promove uma visatildeo mais clara da organizaccedilatildeo da unidade de sauacutede primando
substancialmente pela prevenccedilatildeo de agravos e a promoccedilatildeo da sauacutede
Ao iniciar os trabalhos na ESF como descrito no Projeto de Intervenccedilatildeo (em anexo)
os atendimentos aconteciam apenas na forma de livre demanda com um nuacutemero de fichas
distribuiacutedas conforme ordem de chegada dos pacientes natildeo sendo realizado acolhimento pela
equipe de enfermagem Tambeacutem natildeo se realizavam reuniotildees de equipe sendo que as
informaccedilotildees ou discussotildees quanto agrave forma de trabalho ou casos especiais de pacientes natildeo
aconteciam ou entatildeo eram discutidos pontualmente entre alguns membros da equipe
Quanto aos prontuaacuterios meacutedicos jaacute se tinha introduzido o sistema eletrocircnico e-sus
mas ainda natildeo abrangiam a longitudinalidade uma vez que constava neles apenas a queixa
principal do paciente e de forma bem resumida a conduta meacutedica Natildeo havia a organizaccedilatildeo
no sistema SOAP (Subjetivo Objetivo Avaliaccedilatildeo Plano) abordado nas aulas do EAD
Entatildeo foi necessaacuterio organizar reuniotildees entre a equipe da ESF e instruir seus membros
quanto agraves novas diretrizes do SUS seus princiacutepios seus objetivos para melhorar o
atendimento agrave populaccedilatildeo Em especial buscava-se introduzir o princiacutepio da longitudinalidade
e equidade fornecendo seguimento aos pacientes e ldquotratando desigualmente os desiguaisrdquo
com trabalho conjunto entre equipe de ACSs meacutedica e enfermagem
Apoacutes amplas reuniotildees entre a equipe da ESF foi organizada entatildeo uma agenda para
os atendimentos meacutedicos reservando um nuacutemero de consultas para a livre demanda o dia
especial para as gestantes e para puericultura visitas domiciliares e as consultas agendadas
Aleacutem disso a equipe de enfermagem (enfermeira e teacutecnicas de enfermagem) passou a realizar
o acolhimento abordando as queixas dos pacientes os motivos que o levaram ateacute o posto de
sauacutede realizava a coleta dos sinais vitais e avaliava a necessidade do paciente ser atendido
pelo meacutedico no mesmo dia ou entatildeo o agendamento de consulta
Tambeacutem foram organizados e delimitados conforme as diretrizes do SUS os grupos
prioritaacuterios com direito a menor tempo de espera e atendimento imediato Como o municiacutepio
natildeo tem unidades de pronto-atendimentos foi delimitado tambeacutem os casos de urgecircncia e
emergecircncia que necessitem atendimento prioritaacuterio
21
Como descrito no PI atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de
acolhimento envolvendo toda a equipe de sauacutede espera-se atender com melhor equidade os
pacientes dando prioridade aos atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo
disponiacutevel para atendimentos agrave populaccedilatildeo que busque promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de
doenccedilas
Inicialmente houve bastante resistecircncia por parte dos pacientes que ateacute entatildeo tinham
conhecimento majoritaacuterio do sistema de livre demanda e de tratamento de patologias agudas
sem realizaccedilatildeo de promoccedilatildeo de sauacutede Abordando esse assunto nas consultas em palestras e
em reuniotildees com representantes da comunidade foi possiacutevel aos poucos introduzir esta nova
forma de atendimento meacutedico sempre buscando melhorar o acesso dos pacientes a ESF e
fazendo com que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila na equipe de
sauacutede que o acolhe
Quanto aos grupos de hipertensos e diabeacuteticos estes aconteciam apenas a cada dois
meses e neles era apenas feita a entrega de medicamentos Apoacutes reuniotildees de equipe
organizaram-se os grupos de forma a acontecer inicialmente a cada mecircs sendo que em cada
mecircs um profissional diferente da aacuterea da sauacutede faz-se presente para abordar assuntos
pertinentes agrave promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas Como se trata de uma grande aacuterea
de abrangecircncia da ESF com 10 ACSs natildeo se conseguiu ainda diminuir o intervalo entre as
reuniotildees dos grupos
Tambeacutem nos grupos HIPERDIA tenta-se introduzir a realizaccedilatildeo de atividade fiacutesica
Contamos com uma educadora fiacutesica e um fisioterapeuta na equipe do NASF que juntamente
com a equipe do ESF promovem atividades junto agrave academia do idoso nos grupos e tambeacutem
na unidade de sauacutede junto agrave sala de fisioterapia Tambeacutem atua conjuntamente vinculada a
equipe do NASF a nutricionista tanto em atendimentos individuais quanto com participaccedilatildeo
nos grupos
Em relaccedilatildeo aos casos de sauacutede mental tenta-se abordar conjuntamente com a
psicoacuteloga que realiza atendimentos individuais quando necessaacuterio e tambeacutem em grupos que
satildeo realizados a cada 15 dias nas quais aleacutem desta profissional tambeacutem atua uma artesatilde que
trabalha com os pacientes
Conforme pontua Figueiredo na ESF
ldquoo trabalho em equipe eacute considerado um dos pilares para a mudanccedila do atual modelo
hegemocircnico em sauacutede com interaccedilatildeo constante e intensa de trabalhadores de
diferentes categorias e com diversidade de conhecimentos e habilidades que
22
interajam entre si para que o cuidado do usuaacuterio seja o imperativo eacutetico-poliacutetico que
organiza a intervenccedilatildeo teacutecnico-cientiacuteficardquo (FIGUEIREDO 2012)
Deste modo certamente assuntos abordados no curso EAD como doenccedilas
prevalentes abordagem da visita domiciliar puericultura sauacutede mental sauacutede da crianccedila e do
adolescente entre outros promoveram uma melhora importante na visatildeo da ESF como um
local estrateacutegico para a promoccedilatildeo de sauacutede Por meio dela foi possiacutevel introduzir a equipe a
ideia da prevenccedilatildeo de agravos e a melhor forma de organizar os atendimentos na unidade de
sauacutede buscando um melhor acesso dos pacientes a unidade aleacutem de melhorar tambeacutem a
abordagem da puericultura e das visitas domiciliares promovendo longitudinalidade
Isso posto acredito que o curso de especializaccedilatildeo junto a UNASUSUFCSPA e o
atendimento na unidade de sauacutede CMS atraveacutes do PROVAB proporcionaram um
aprimoramento importante em minha formaccedilatildeo acadecircmica promovendo uma visatildeo mais
ampla da forma com que os pacientes devem ser acolhidos na ESF pondo em praacutetica os
princiacutepios e diretrizes do SUS e em especial da APS sempre objetivando a melhoria do
acesso ao sistema e tambeacutem da sauacutede dos pacientes
23
6 REFEREcircNCIAS
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Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica n 33 Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2012 Disponiacutevel em httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoessaude_crianca_crescimento_desenvolvimentopdf
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26
7 ANEXO A - PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
GESTAtildeO DO ACESSO E DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF
DE PINHEIRINHO DO VALERS ndash CUIDADO CONTINUADO
Aluna Angeacutelica Seidel
Orientador Alexandre Teixeira Trino
PORTO ALEGRE
2016
27
SUMAacuteRIO
1INTRODUCcedilAtildeO 29 2OBJETIVOS 31
21 OBJETIVO GERAL 31
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS 31 3 REVISAtildeO DE LITERATURA 32
4MEacuteTODOS 35
5CRONOGRAMA 38
6RECURSOS NECESSAacuteRIOS 39
61 RECURSOS HUMANOS 39 62 RECURSOS MATERIAIS 39
7RESULTADOS ESPERADOS 40
8REFEREcircNCIAS 41
28
RESUMO
Este projeto de intervenccedilatildeo tem por objetivo abordar a organizaccedilatildeo do atendimento em
sauacutede da famiacutelia na unidade ldquoCentro Municipal de Sauacutederdquo localizado em Pinheirinho do Vale
ndash RS O mesmo eacute composto por uma equipe mista com UBS e ESF Contava ateacute a
incorporaccedilatildeo do PROVAB em maio de 2016 com uma meacutedica 40 horas e um meacutedico 8
horas Ateacute entatildeo havia atendimentos apenas na forma de livre demanda sem agendamento de
consultas acolhimento ou delimitaccedilatildeo de riscos Assim era necessaacuterio que os pacientes
procurassem a unidade de sauacutede em horaacuterios precoces pela manhatilde enfrentando filas para a
obtenccedilatildeo de fichas Com isto muitos pacientes acabavam natildeo sendo atendidos e ficavam
frustrados com o serviccedilo da unidade Aleacutem disso na maioria das vezes a unidade de sauacutede
acabava sendo procurada apenas para a resoluccedilatildeo de doenccedilas agudas e natildeo com a finalidade
de promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas deixando de realizar um dos principais
objetivos como estrateacutegia de sauacutede Com a percepccedilatildeo deste problema apoacutes debates entre a
equipe de sauacutede foi criado o agendamento de consultas (seguindo as diretrizes operacionais
da atenccedilatildeo baacutesica) Para a boa organizaccedilatildeo do sistema de agendamento e acolhimento na
unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar envolvendo equipe meacutedica e de
enfermagem Para a realizaccedilatildeo deste projeto utilizamos como base o ldquoManual de
Acolhimento do Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo e fontes literaacuterias junto agrave plataforma ARES
DESCRITORES Acolhimento Agendamento de consultas Promoccedilatildeo agrave sauacutede Gestatildeo no
atendimento em sauacutede
29
1 INTRODUCcedilAtildeO
Segundo o Caderno de atenccedilatildeo baacutesica a atenccedilatildeo primaacuteria enquanto um dos eixos
estruturantes do SUS vive um momento especial ao ser assumida como uma das prioridades
do Ministeacuterio da Sauacutede e do governo federal Entre os seus desafios atuais destacam-se
aqueles relativos ao acesso e acolhimento agrave efetividade e resolutividade das suas praacuteticas ao
recrutamento provimento e fixaccedilatildeo de profissionais agrave capacidade de gestatildeo e coordenaccedilatildeo do
cuidado e de modo mais amplo agraves suas bases de sustentaccedilatildeo e legitimidade social (BRASIL
MS 2013 BRASIL MS 2012) Em encontro a isso vecirc-se a importacircncia de melhorar o
acesso e o acolhimento agrave populaccedilatildeo em cada unidade de sauacutede com vistas ao bom
atendimento dos pacientes com accedilotildees de prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede e natildeo
soacute visatildeo curativa
Nossa unidade de sauacutede se localiza em Pinheirinho do Vale municiacutepio situado ao
norte do Rio Grande do Sul com uma populaccedilatildeo de 4497 habitantes (segundo uacuteltimo
levantamento das agentes comunitaacuterias de sauacutede) sendo que deste total 1727 moram na zona
urbana e 2770 na zona rural Seu IDH eacute de 078 (IBGE 2010) Sua economia se baseia
principalmente na agricultura familiar e na suinocultura
Em relaccedilatildeo agrave sauacutede conta com duas unidades que abrangem em sua totalidade a
populaccedilatildeo local A principal delas eacute localizada no centro do municiacutepio chamado ldquoCentro
Municipal de Sauacutederdquo que concentra a maior parte dos atendimentos meacutedicos odontoloacutegicos e
de enfermagem aleacutem da farmaacutecia municipal serviccedilo de assistecircncia social vigilacircncia
epidemioloacutegica e secretaria de sauacutede Tambeacutem conta com uma unidade de menor tamanho e
abrangecircncia no interior do municiacutepio chamado ldquoUnidade do Interiorrdquo que recebe
atendimento meacutedico e odontoloacutegico dos mesmos profissionais da unidade do centro em dias
alternados
Apresenta uma populaccedilatildeo com 17 de hipertensos e 23 de diabeacuteticos sendo a
principal causa de morte as doenccedilas cardiocirculatoacuterias seguida por problemas respiratoacuterios
Quanto aos atendimentos meacutedicos as consultas eram distribuiacutedas na forma de livre
demanda sendo que os pacientes deviam chegar cedo agrave unidade de sauacutede para retirar fichas
para o atendimento meacutedico Os primeiros pacientes recebiam as fichas conforme nuacutemero
liberado para cada profissional Todavia a fila e a cota de ldquoconsultas do diardquo (senhas
limitadas) aleacutem de submeter as pessoas agrave espera em situaccedilatildeo desconfortaacutevel e sem garantia de
30
acesso satildeo muitas vezes o contraacuterio do princiacutepio da equidade na medida em que o criteacuterio
mais comum de acesso nesses casos eacute a ordem de chegada (BRASIL MS 2013)
Aleacutem disso foi observado que os principais agravos que levavam os pacientes ao
atendimento meacutedico eram patologias agudas como quadros aacutelgicos sendo que o atendimento
preventivo era feito na minoria dos casos
Assim percebemos que a unidade de sauacutede estava atuando mais na aacuterea curativa que
preventiva sem proporcionar o acesso com equidade agrave populaccedilatildeo local Baseado nisso foi
delimitado nosso problema ldquodificuldade de acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave
sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na unidade de sauacutede de Pinheirinho do Valerdquo e a partir dele
elaborado um plano de intervenccedilatildeo que pudesse melhorar as condiccedilotildees de sauacutede local
Com o objetivo de resoluccedilatildeo do mesmo baseado no ldquoManual de Acolhimento do
Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo reorganizamos o atendimento meacutedico relativo aos horaacuterios de
trabalho do PROVAB e criamos o agendamento de consultas Foi delimitado que 40 dos
atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas e os outros 60 para a
consulta de livre demanda apoacutes avaliaccedilatildeo inicial de triagem e delimitaccedilatildeo de riscos pela
equipe de enfermagem
31
2 OBJETIVOS
21 OBJETIVO GERAL
- Melhorar o acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na
unidade de sauacutede de Pinheirinho do Vale
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
- Fornecer consultas com agendamento preacutevio
- Direcionar os atendimentos para a prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede
- Evitar a busca frustrada agraves consultas meacutedicas
- Diminuir a morbimortalidade das doenccedilas crocircnicas como hipertensatildeo e diabetes
- Delimitar com mais equidade os atendimentos de livre demanda
- Promover um trabalho multidisciplinar no atendimento em sauacutede na ESF
32
3 REVISAtildeO DE LITERATURA
Baseado nos princiacutepios doutrinaacuterios do SUS e na ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo
Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo sabe-se que a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) hoje
representada pelo programa Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) deve ser a principal porta de
entrada dos usuaacuterios ao sistema de sauacutede e o centro de comunicaccedilatildeo com toda a rede de
atenccedilatildeo agrave sauacutede (secundaacuteria e terciaacuteria) Sendo assim eacute muito importante que todas as pessoas
sejam acolhidas nas unidades de sauacutede tanto quando buscam atendimento de urgecircncia como
em casos de prevenccedilatildeo de doenccedilas (SOUZA 2015) (BRASIL 2013)
Segundo dados da Secretaria Estadual de Sauacutede do RS (Rio Grande do Sul) no estado
existem 2411 unidades de sauacutede das quais 1871 satildeo equipes de sauacutede da famiacutelia (dados de
julho2015) (RIO GRANDE DO SUL SES 2016) (IBGE 2016)
Conforme nos demonstra o manual da atenccedilatildeo primaacuteria mesmo que a APS natildeo seja
capaz de oferecer atenccedilatildeo integral isoladamente em todas as situaccedilotildees ela pode dar conta de
grande parte dos problemas e necessidades de sauacutede das pessoas e grupos populacionais
articulando diversos tipos de tecnologias Para isto ela deve ter disposiccedilatildeo e capacidade de
identificar as variadas demandas e necessidades de sauacutede e ser capaz de intervir nessas
situaccedilotildees de forma resolutiva e abrangente (BRASIL 2013)
Nesse sentido natildeo basta que a ESF seja resolutiva apenas em casos agudos ela
tambeacutem deve promover tanto coletiva quanto individualmente sauacutede e evitar o adoecimento
ou mesmo a incapacidade Deve abordar o atendimento voltado para a prevenccedilatildeo de doenccedilas
buscando a populaccedilatildeo exposta a fatores de risco e trabalhando junto a ela maneiras de
melhorar os haacutebitos de vida da populaccedilatildeo adstrita Tudo isso com vistas a diminuir a
prevalecircncia de hipertensos tabagistas diabeacuteticos e pacientes com doenccedilas cardiovasculares
patologias estas em crescimento nas uacuteltimas deacutecadas (BRASIL 2013) (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Diante disso uma APS forte e resolutiva depende especialmente de um acesso
facilitado em que as pessoas vinculadas agravequela equipe consigam atendimento quando
necessitam no horaacuterio mais adequado e com a forma de agendamento mais confortaacutevel para o
paciente Para tanto dois objetivos centrais da APS satildeo ampliar o acesso e manter a
continuidade do cuidado Dessa forma muitas unidades de sauacutede lutam para atingir esses
objetivos mas se sentem pressionadas pela demanda apresentando dificuldade
principalmente nos atendimentos agendados uma vez que a populaccedilatildeo na maioria das vezes
33
procura atendimento devido patologias agudas e natildeo prevenccedilatildeo de doenccedilas (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Sendo assim eacute preciso ter uma equipe qualificada e que desenvolva um trabalho
multidisciplinar e interligado em que se faccedila atendimento com agendamento para aqueles
pacientes hiacutegidos expostos a fatores de risco ou com doenccedilas crocircnicas controladas mas que
tambeacutem seja feito um acolhimento efetivo aos pacientes da demanda espontacircnea com
delimitaccedilatildeo de riscos com qualidade e equidade Para isso natildeo basta distribuir senhas em
nuacutemero limitado (fazendo com que os usuaacuterios formem filas na madrugada) nem eacute possiacutevel
ou mesmo necessaacuterio encaminhar todas as pessoas ao meacutedico ou seja o acolhimento natildeo
deve se restringir apenas a uma triagem para atendimento meacutedico O acolhimento deve sim
promover maior organizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede uma vez que permite a classificaccedilatildeo dos
indiviacuteduos conforme o risco e viabilize a utilizaccedilatildeo da agenda com organizaccedilatildeo da demanda
espontacircnea e programada O simples fato de escutar um paciente seja para esclarecer uma
duacutevida ou para das uma informaccedilatildeo jaacute eacute uma forma de acolher e isso pode ser feito por
qualquer profissional que trabalha na unidade desde os serviccedilos gerais ateacute o meacutedico
(BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Conforme nos apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede o acolhimento eacute uma diretriz da
Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo (PNH) que natildeo tem local nem hora e nem profissional
certo para fazecirc-lo Diz ainda que eacute uma postura eacutetica que implica na escuta das queixas dos
pacientes pelo profissional Acolher eacute um compromisso de respostas agraves necessidades dos
cidadatildeos que procuram os serviccedilos de sauacutede (BRASIL 2013) (SOUZA 2015)
Desta forma o acesso com equidade deve ser uma preocupaccedilatildeo constante no
acolhimento da demanda espontacircnea Tal princiacutepio se baseia na premissa de que eacute preciso
tratar diferentemente os desiguais (diferenciaccedilatildeo positiva) tratar cada um de acordo com a
sua necessidade evitando diferenciaccedilotildees injustas e negativas Para orientar o atendimento a
equipe de enfermagem pode adotar a estratificaccedilatildeo de risco que entatildeo vai orientar o tipo de
intervenccedilatildeo necessaacuteria como tambeacutem o tempo em que isso deve ocorrer e a prioridade que tal
atendimento deve receber em relaccedilatildeo aos outros pacientes (BRASIL 2013) (CARVALHO
2015)
Egrave importante salientar que a demanda apresentada pelo usuaacuterio seja acolhida
escutada problematizada e reconhecida como legiacutetima porque muitas vezes eacute neste
momento de sofrimento e fragilidade dos usuaacuterios do sistema de sauacutede que se criam e
fortalecem os viacutenculos com a equipe Nessas situaccedilotildees eacute bastante razoaacutevel que muitos deles
34
recorram agraves unidades de atenccedilatildeo baacutesica quer pela proximidade fiacutesica quer pelos viacutenculos que
possuem com os profissionais em quem eles confiam O fato de conhecer um usuaacuterio sua
histoacuteria natildeo soacute facilita a identificaccedilatildeo do problema (evitando exames e procedimentos
desnecessaacuterios ou indesejaacuteveis) como tambeacutem o seu acompanhamento (BRASIL 2013)
Portanto o trabalhador da sauacutede que iraacute receber o usuaacuterio que chega a unidade deve
saber avaliar o risco e a vulnerabilidade desse paciente delimitar o que deve ser feito de
imediato e principalmente quando deve ser feito seja encaminhamento ou agendamento de
consulta meacutedica para ele Por isso eacute fundamental ampliar a capacidade cliacutenica da equipe de
sauacutede para escutar de forma ampliada o usuaacuterio que chega agrave unidade e reconhecer riscos e
vulnerabilidades para entatildeo realizar as intervenccedilotildees necessaacuterias (BRASIL 2013)
(CURITIBA Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Nessa perspectiva para organizar os atendimentos o caderno de atenccedilatildeo baacutesica do MS
nos sugere que seja elaborada uma agenda programada para grupos especiacuteficos abrangendo o
atendimento de pessoas previsto nas accedilotildees programaacuteticas cuja periodicidade de
acompanhamento tambeacutem deve se pautar pela avaliaccedilatildeo de risco e vulnerabilidade Essas
pessoas natildeo devem ldquodisputarrdquo as vagas de seu acompanhamento no acolhimento sendo
necessaacuterio que jaacute saiam de uma consulta com a marcaccedilatildeo de seu retorno em datas definidas
porque isto facilita seu retorno agrave unidade de sauacutede e amplia o viacutenculo com os profissionais
locais (BRASIL 2013)
Ainda sugere-se a agenda de atendimentos agudos identificados a partir do
acolhimento da demanda espontacircnea pela equipe de enfermagem Esses usuaacuterios devem ser
atendidos de preferecircncia de acordo com a estratificaccedilatildeo de risco realizada pela equipe do
acolhimento Tambeacutem se deve deixar parte dos atendimentos de cada profissional para
marcaccedilatildeo de retornos de pessoas que precisam vir com maior brevidade para a ESF como por
exemplo quando eacute necessaacuterio avaliar a eficaacutecia de um tratamento prescrito ou mesmo
reavaliar a evoluccedilatildeo de um quadro cliacutenico (como no caso de uma crianccedila em tratamento
ambulatorial de pneumonia) (BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Deduz-se que a atenccedilatildeo qualificada se faz necessaacuteria para garantir ampliaccedilatildeo do
acesso humanizaccedilatildeo da assistecircncia fortalecimento do viacutenculo entre usuaacuterios e profissionais
de sauacutede equidade e integralidade nas unidades de sauacutede Assim busca-se otimizar o
processo de trabalho e ao mesmo tempo oferecer um atendimento resolutivo e satisfatoacuterio
aos pacientes (SOUZA 2016) (BRASIL 2012)
35
4 MEacuteTODOS
Este trabalho diz respeito a um Projeto de Intervenccedilatildeo que busca trazer melhorias ao
atendimento meacutedico na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede do municiacutepio de
Pinheirinho do Vale ndash RS em que desde maio de 2016 foi incorporado o PROVAB
Busca-se atraveacutes deste projeto melhorar a organizaccedilatildeo nos atendimentos meacutedicos da
unidade tanto em relaccedilatildeo aos atendimentos programados com agendamentos preacutevios quanto
aos atendimentos de livre demanda pois apesar de ser um municiacutepio de pequeno porte
apresenta uma grande demanda de pacientes
Num primeiro momento junto com a equipe de profissionais da unidade observa-se
que em sua grande maioria os pacientes procuravam a unidade devido a patologias agudas
como queixas aacutelgicas sendo que a promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas ficava em
segundo plano Entatildeo com a percepccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de nosso problema foram discutidas e
pesquisadas maneiras para melhorar e facilitar o acesso dos pacientes agrave ESF para que aqueles
pacientes em busca de atendimento de promoccedilatildeo de sauacutede tivessem acesso garantido agrave
unidade sem ter de ldquodisputarrdquo fichas de atendimento meacutedico com os pacientes da demanda
espontacircnea
Apoacutes debates entre a equipe de sauacutede e revisatildeo de bases literaacuterias citadas ao final deste
projeto criou-se o agendamento de consultas (isto para o atendimento pelo PROVAB) Foi
delimitado que 40 dos atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas
e os outros 60 para atendimento de livre demanda Os pacientes podem agendar as consultas
a qualquer horaacuterio e dia da semana conforme disponibilidade da agenda e aqueles que
necessitam atendimento mais precoce satildeo triados pela equipe de enfermagem e atendidos pelo
meacutedico conforme necessidade A agenda foi reservada para atendimento de pacientes com
patologias crocircnicas em seguimento para aqueles pacientes hiacutegidos em busca de promoccedilatildeo de
sauacutede retorno e revisatildeo de pacientes tratados na unidade com necessidade de reavaliaccedilotildees
com brevidade
Ainda as consultas agendadas satildeo divididas conforme turno do dia e natildeo por horaacuterios
uma vez que a maioria dos pacientes chega a ESF por meio de transporte puacuteblico municipal Eacute
orientado que tanto pacientes agendados quanto da livre demanda cheguem no horaacuterio de
abertura da unidade para a organizaccedilatildeo dos atendimentos
Para poder introduzir nosso PI desenvolveu-se um trabalho multidisciplinar entre a
equipe uma vez que para obter ecircxito nesse projeto de intervenccedilatildeo a base fundamental seria o
36
sistema de acolhimento realizado essencialmente pela equipe de enfermagem Para isto foi
necessaacuterio reunir toda a equipe e abordar essa intervenccedilatildeo para que todos pudessem
participar e colaborar para sua efetivaccedilatildeo
Dessa forma com nosso PI acredita-se que alcanccedilar-se-aacute um desses objetivos iniciais
e principais que eacute a diminuiccedilatildeo da incidecircncia de doenccedilas crocircnicas no municiacutepio de
Pinheirinho do Vale bem como HAS e DM Atraveacutes do rastreio precoce e adequado dos
fatores de risco orientaccedilotildees e mudanccedila de haacutebitos de vida busca-se diminuir estes iacutendices
Nas consultas agendadas aborda-se principalmente a prevenccedilatildeo uso correto de medicaccedilotildees
acompanhamento regular agrave unidade de sauacutede e participaccedilatildeo em atividades preventivas como
atividade fiacutesica (com educador fiacutesico e fisioterapeuta) e de nutriccedilatildeo
Tambeacutem atraveacutes dos agendamentos objetiva-se diminuir as filas para atendimento
meacutedico na unidade deixando um nuacutemero maior de consultas para a demanda espontacircnea
(60 das fichas) para aquelas patologias que demandam atendimento imediato ou precoce
(apoacutes serem acolhidas e avaliadas pela equipe de enfermagem responsaacutevel pela delimitaccedilatildeo
de risco das patologias) uma vez que natildeo haacute unidade de Pronto Atendimentoemergecircncia no
municiacutepio
Dessa forma o fluxo de atendimento ficou organizado da seguinte maneira
inicialmente os pacientes satildeo recebidos pela secretaacuteriarecepcionista entatildeo encaminhados agrave
teacutecnica de enfermagem enfermeira e se necessaacuterio por fim ao meacutedico Quanto aos pacientes
agendados satildeo passados inicialmente para a teacutecnica de enfermagem e em seguida para o
meacutedico
Como se trata de uma grande mudanccedila na unidade no momento em instalaccedilatildeo e
sujeita a mudanccedilas conforme forem sendo observados erros e possiacuteveis melhorias a equipe de
enfermagem e meacutedica permanece em constante diaacutelogo durante os turnos
Vale notar que foram utilizadas como bases principais para orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo
desse projeto o Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica do MS ldquoAcolhimento a demanda espontacircneardquo a
ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo aleacutem de outros projetos de
intervenccedilatildeo jaacute postos em praacutetica em outros municiacutepios (apresentados ao final do projeto na
bibliografia) e artigos publicados nas bases de dados ARES e PubMed
Cabe lembrar que foi importante a participaccedilatildeo das Agentes Comunitaacuterias de Sauacutede no
esclarecimento e orientaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo quanto agrave nova forma de atendimento na ESF Quanto
aos atendimentos dos outros meacutedicos do municiacutepio seguem por meio da demanda
37
espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
38
5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
39
6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
40
7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
41
8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
Espontacircnea n 28 Volume I 1ordf ediccedilatildeo 1ordf reimpressatildeo Brasiacutelia ndash DF 2013
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Poliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da
Sauacutede 2012 (Seacuterie E Legislaccedilatildeo em Sauacutede) Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralpnabpdf Acesso em 13 de agosto de
2016
CARVALHO Fausto Joseacute Solis Projeto de Intervenccedilatildeo mediante estrateacutegias para
controle e reduccedilatildeo da elevada demanda espontacircnea no centro de sauacutede VILA CEMIG -
BELO HORIZONTEMG 2015 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaregistroProjeto_de_intervencao_mediantees
trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
CAVALHEIRO Gislene Machado Acolhimento e Humanizaccedilatildeo UBSF Tarumatilde (2016-
07-18) Disponiacutevel na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
httpsaresunasusgovbracervohandleARES1browsetype=titleampvalue=Acolhimento+e+
HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
06 de agosto de 2016
GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
IBGE ndash Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em
httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=431449ampsearch=rio-grande-do-
sul|pinheirinho-do-vale Acesso em 14 de agosto de 2016
42
PARANAacute Secretaria de Sauacutede de Curitiba ndash PR Novas possibilidades de organizar o
Acesso e a Agenda na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
06_14pdf Acesso em 07 de agosto de 2016
PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
4
1 INTRODUCcedilAtildeO
Este portfoacutelio tem a intenccedilatildeo de abordar e refletir sobre as atividades desenvolvidas
durante um ano de trabalho em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) pelo Programa de
Valorizaccedilatildeo do Profissional da Atenccedilatildeo Baacutesica (PROVAB) conjuntamente com as atividades
do curso de especializaccedilatildeo em sauacutede da famiacutelia desenvolvido pela UNASUSUFSCPA
Sou graduada em medicina pela Universidade Federal de Santa Maria (UFSM) em
dezembro de 2015 Inicialmente trabalhei como plantonista na emergecircncia do Hospital Santo
Antocircnio de Tenente Portela ndash RS Em seguida atuei como meacutedica de uma unidade de ESF no
municiacutepio de Cruz Alta ndash RS ateacute maio de 2016 quando entatildeo ingressei no PROVAB pelo 10ordm
ciclo no municiacutepio de Pinheirinho do Vale ndash RS minha cidade natal
Quanto agrave localizaccedilatildeo Pinheirinho do Vale situa-se na regiatildeo norte do estado do RS
limitando-se ao norte com o estado de Santa Catarina a oeste com o municiacutepio de Vista
Gauacutecha a leste com o municiacutepio de Caiccedilara e ao sul com Palmitinho O municiacutepio foi
emancipado no dia 20 de marccedilo de 1992 e sua instalaccedilatildeo efetivou-se no dia 10 de janeiro de
1993
Conta com uma populaccedilatildeo de 4497 habitantes (segundo uacuteltimo levantamento das
agentes comunitaacuterias de sauacutede) sendo que deste total em torno de 1700 pessoas moram na
zona urbana e 2700 na zona rural Seu IDH eacute de 078 (IBGE 2010) A economia baseia-se
na agricultura (milho soja fumo mandioca batata feijatildeo cana-de-accediluacutecar) pecuaacuteria (criaccedilatildeo
de suiacutenos aves gado de leite e de corte) e produccedilatildeo de citros Tambeacutem a induacutestria e o
comeacutercio se fazem presentes em menor escala Em olarias (fabricaccedilatildeo de tijolos furados
maciccedilos e tavelas) destilarias de cachaccedila marcenarias preacute-moldados agroinduacutestria de accediluacutecar
mascavo metaluacutergica e comeacutercio em geral
No tangente agrave aacuterea da Educaccedilatildeo o municiacutepio conta com 03 escolas municipais de
Ensino Fundamental 02 escolas de educaccedilatildeo infantil 01 escola de educaccedilatildeo especial e 01
escola estadual de ensino meacutedio
Como auxiacutelio na aacuterea da sauacutede o municiacutepio conta com a secretaria da sauacutede a
secretaria da Assistecircncia Social o Conselho Tutelar e o Centro de referecircncia em assistecircncia
social (CRAS) Aleacutem disso possui o programa dos agentes comunitaacuterios de sauacutede (ACS)
contando com 10 agentes vigilacircncia epidemioloacutegica e sanitaacuteria atendimento com psicoacuteloga
nutricionista e fisioterapia
5
Quanto agrave Secretaria da Sauacutede conta com duas unidades que abrangem em sua
totalidade a populaccedilatildeo local A principal delas localiza-se no centro do municiacutepio chamado
ldquoCentro Municipal de Sauacutederdquo (CMS) que concentra a maior parte dos atendimentos meacutedicos
odontoloacutegicos e de enfermagem aleacutem da farmaacutecia municipal A outra unidade de sauacutede de
menor tamanho situa-se no distrito do Basiacutelio da Gama interior do municiacutepio chamado
ldquoUnidade do Interiorrdquo que recebe atendimento meacutedico e odontoloacutegico dos mesmos
profissionais da unidade do centro em dias alternados Ateacute a incorporaccedilatildeo do PROVAB em
maio de 2016 o municiacutepio contava com uma meacutedica 40 horas e um meacutedico 8 horassemanais
Cabe lembrar que o municiacutepio natildeo conta com unidades de pronto-atendimento nem
hospitais sendo este atendimento inicial de emergecircncias feito na unidade baacutesica de sauacutede A
partir do atendimento meacutedico realizam-se entatildeo os encaminhamentos necessaacuterios aos
municiacutepios de referecircncia
No tocante aos problemas mais frequentes de sauacutede salienta-se que o municiacutepio
apresenta uma populaccedilatildeo com 17 de hipertensos e 23 de diabeacuteticos sendo a principal
causa de morte as doenccedilas cardiocirculatoacuterias seguida por problemas respiratoacuterios
Observa-se que os principais agravos que levam os pacientes ao atendimento meacutedico
satildeo patologias agudas como quadros aacutelgicos (dor lombar toraacutecica gonartrose lesatildeo por
esforccedilo repetitivo - LER) resfriados ansiedade entre outros sendo que uma menor parte dos
atendimentos eacute destinado agrave promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de sauacutede Aleacutem disso atende-se
puericultura preacute-natal pacientes adultos idosos e crianccedilas Tambeacutem conjuntamente com as
ACS e a enfermeira da ESF satildeo realizadas visitas domiciliares semanalmente com busca
ativa daqueles pacientes que apresentam dificuldade para deslocar-se ateacute a unidade de sauacutede
local
Como anexo deste trabalho encontra-se o Projeto de Intervenccedilatildeo Este surgiu apoacutes
avaliar a forma de organizaccedilatildeo dos atendimentos meacutedicos na unidade e refletir quanto aos
fundamentos do atendimento em sauacutede projetados para as ESFs intitulando-se ldquoGESTAtildeO
DO ACESSO E DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF DE
PINHEIRINHO DO VALERS ndash CUIDADO CONTINUADOrdquo Nele aborda-se a necessidade
de realizar um atendimento programado e organizado com acolhimento aos pacientes
inicialmente pela equipe de enfermagem delimitaccedilatildeo de riscos e entatildeo encaminhamento ao
atendimento meacutedico sempre que necessaacuterio Por meio dele foi introduzido o agendamento de
consultas com vistas agrave longitudinalidade dos pacientes com o principal objetivo de promoccedilatildeo
6
de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas evitando assim a procura tatildeo intensa agrave unidade para
atividades curativas
Para a melhor organizaccedilatildeo do sistema de agendamento de consultas e acolhimento aos
pacientes na unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar envolvendo equipe meacutedica
e de enfermagem e reeducaccedilatildeo da populaccedilatildeo local
Sendo assim neste Portfoacutelio apresentar-se-aacute a experiecircncia durante o trabalho na ESF
de Pinheirinho do ValeRS e especializaccedilatildeo em Sauacutede da Famiacutelia pela UNASUSUFCSPA
7
2 ESTUDO DE CASO CLIacuteNICO
Conforme descrito inicialmente aborda-se neste trabalho a experiecircncia durante um
ano de participaccedilatildeo no programa PROVAB do Ministeacuterio da Sauacutede (MS) Refere-se ao
tangente de sua parte praacutetica com os atendimentos na unidade de sauacutede (32 horas) e tambeacutem
agrave parte de ensino e especializaccedilatildeo
Sendo assim como parcela importante deste processo abordam-se os casos
complexos provenientes da especializaccedilatildeo e relaciona-se com o trabalho na ESF pondo em
praacutetica os assuntos revisados junto aos casos descritos
Tais discussotildees servem de reflexatildeo a cerca dos atendimentos realizados e das
patologias encontradas junto aos pacientes Aleacutem disso promovem um aprimoramento do
manejo dos pacientes por meio de aulas artigos sugestotildees de bibliografias discussatildeo de
casos e atividades avaliativas
Desta forma abaixo far-se-aacute uma revisatildeo sobre os casos complexos do Eixo 2 da
especializaccedilatildeo bem como apresentar-se-aacute um caso vivenciado com uma paciente na ESF
que pocircde ser melhor manejado apoacutes revisatildeo minuciosa do assunto
Nos casos apresentados nesta unidade da especializaccedilatildeo obteve-se contato com
diversos assuntos importantes do cotidiano das ESFs abordando as mais variadas patologias
queixas e sintomas muitas delas bem prevalentes no atendimento diaacuterio nas unidades de
sauacutede
Entre tais casos destacam-se assuntos como hipertensatildeo diabetes doenccedila obstrutiva
pulmonar crocircnica (DPOC) preacute-natal depressatildeo enfim os mais variados sendo que neste
Portfoacutelio destaca-se o caso 3 que aborda o quadro cliacutenico e a evoluccedilatildeo da gestante Marcela
de 20 anos com 32 semanas de gestaccedilatildeo previamente hiacutegida que iniciou preacute-natal com 6
semanas Esteve internada por 2 dias devido ao quadro de elevaccedilatildeo da pressatildeo arterial
(PA180100) teve investigaccedilatildeo de preacute-eclacircmpsia apresentando proteinuacuteria discreta sendo
entatildeo medicada com metildopa 250 mg 1212 horas Apoacutes manejo inicial foi liberada com o
anti-hipertensivo e retorno ao preacute-natal na ESF Em seguida foi solicitado proteinuacuteria de 24
horas e ultrassom (US) obsteacutetrico e encaminhada ao preacute-natal de alto risco
Nesse caso tambeacutem se destaca a realizaccedilatildeo dos grupos de gestantes nos quais se
abordam os mais diversos temas de interesse das mesmas tanto meacutedicos odontoloacutegicos
cuidados durante o preacute-natal e tambeacutem orientaccedilotildees para apoacutes o nascimento do bebecirc e
puerpeacuterio
8
Semelhante ao caso descrito acima realizou-se o preacute-natal de uma gestante SM
previamente hiacutegida 19 anos G2P0A1 (haacute 1 ano ndash natildeo sabia causa e nem em qual periacuteodo
gestacional estava) Vinha em acompanhamento irregular de preacute-natal tendo feito apenas 3
consultas ateacute as 30 semanas (sendo a uacuteltima haacute 2 meses) Ateacute entatildeo natildeo apresentou nenhuma
alteraccedilatildeo ao exame fiacutesico Todavia na consulta de retorno apoacutes busca ativa feita pela agente
comunitaacuteria de sauacutede (ACS) estava sem queixas mas apresentando elevaccedilatildeo da pressatildeo
arterial PA 170100 mmHg peso 101 kg batimento cardio-fetal (BCF) 135 sem outra
alteraccedilatildeo ao exame fiacutesico
Foi entatildeo encaminhada ao hospital de referecircncia para investigar elevaccedilatildeo da pressatildeo
arterial e possibilidade de quadro de preacute-eclacircmpsia Realizaram-se exames laboratoriais todos
sendo negativos Tambeacutem realizou US obsteacutetrico que demostrava bom desenvolvimento do
bebecirc (sem restriccedilotildees do crescimento) Apoacutes controle da PA foi liberada com metildopa 250
mg 1 cp 1212 horas
A paciente acima mencionada retornou ao preacute-natal em nossa unidade de sauacutede sendo
quinzenalmente solicitados exames laboratoriais (entre eles proteinuacuteria de 24 horas)
consultas semanais com controle da PA e orientaccedilotildees quanto a sinais de alarme Durante esse
acompanhamento a paciente natildeo teve nenhuma intercorrecircncia nem comprovaccedilatildeo de preacute-
eclacircmpsia sendo diagnosticada com hipertensatildeo gestacional Com 37 semanas iniciou com
sinais de trabalho de parto sendo encaminhada agrave maternidade de referecircncia para realizaccedilatildeo do
parto Uma vez que tanto matildee quanto bebecirc estavam bem foi possiacutevel a realizaccedilatildeo de parto
normal nascendo uma menina de 3020 kg A paciente e seu receacutem-nascido (RN) seguem em
acompanhamento na ESF sem necessidade de medicaccedilotildees ou internaccedilotildees ateacute o momento da
elaboraccedilatildeo deste trabalho
Cabe lembrar que a paciente eacute matildee solteira e vive com sua matildee no interior do
municiacutepio Vem de uma famiacutelia humilde que depende da ajuda da secretaria de sauacutede para
despesas de locomoccedilatildeo durante o preacute-natal e encaminhamento ao hospital
Para melhor acompanhamento de nossa paciente e evoluccedilatildeo de seu preacute-natal
elaboramos junto a ela um projeto terapecircutico singular Para isto foi buscado apoio junto agrave
enfermeira da unidade agente comunitaacuteria de sauacutede e psicoacuteloga Essa gestante foi atendida
inicialmente em separado depois a matildee da paciente para avaliar o que estava acontecendo
encontrando assim alternativas para que a paciente viesse regularmente agraves consultas de preacute-
natal Buscou-se junto agrave famiacutelia o apoio para o tratamento necessaacuterio com o objetivo de
colocar a usuaacuteria no centro da atenccedilatildeo e sua sauacutede e de seu bebecirc como fim desta abordagem
9
Dessa forma apoacutes a primeira intervenccedilatildeo buscou-se fortalecer o viacutenculo com a
paciente e tambeacutem conhecer melhor sua realidade por meio de visita domiciliar entre
meacutedica enfermeira e ACS da unidade Aleacutem disso organizou-se um cronograma de
atendimentos da equipe da ESF exames bem como programou-se seus retornos agrave ESF aleacutem
dos cuidados que a mesma iria tomar com sua sauacutede e de seu bebecirc
Sabe-se que ateacute o surgimento das ESFs (antigo PSF Programa Sauacutede da Famiacutelia) o
principal foco de atenccedilatildeo nas unidades de sauacutede era a doenccedila Todavia esse modelo vem
sofrendo modificaccedilotildees desde a criaccedilatildeo do SUS (Sistema Uacutenico de Sauacutede) agregando
caracteriacutesticas de valorizaccedilatildeo do saber e das opiniotildees dos usuaacuterios como tambeacutem das famiacutelias
na construccedilatildeo do projeto terapecircutico (SILVA et al 2013)
Salienta-se que a humanizaccedilatildeo da sauacutede e o atendimento integral aos usuaacuterios do
Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) satildeo metas que vecircm sendo almejadas pelos trabalhadores e
profissionais da sauacutede puacuteblica atualmente
Humanizar significa valorizar o usuaacuterio do serviccedilo de sauacutede como sujeito de
direitos capaz de exercer sua autonomia compreendendo a possibilidade de dar
condiccedilotildees para que ele seja participante no processo terapecircutico Para tanto satildeo
repensadas estrateacutegias de accedilatildeo e produccedilatildeo do cuidado que coloquem o usuaacuterio no
centro da atenccedilatildeo e sua sauacutede como fim a exemplo do Projeto Terapecircutico Singular
(SILVA et al 2013)
Quanto agrave hipertensatildeo arterial (HA) conforme revisatildeo bibliograacutefica realizada percebe-
se que eacute um problema de sauacutede puacuteblica pelo seu elevado custo meacutedico-social A prevalecircncia
varia conforme a faixa etaacuteria sexo raccedila obesidade e presenccedila de patologias associadas como
diabetes e doenccedila renal Nas mulheres em idade procriativa a prevalecircncia varia de 06 a 20
na faixa etaacuteria de 18 a 29 anos e de 46 a 223 na faixa etaacuteria de 30 a 39 anos (FREIRE
TEDOLDI 2009) (CARVALHO GIORGI 2008)
De acordo com a Organizaccedilatildeo Mundial da Sauacutede (OMS) dentre as doenccedilas
hipertensivas ligadas agrave gestaccedilatildeo a preacute-eclacircmpsia (PE) afeta de 2 a 3 de todas as gestaccedilotildees
no mundo sendo responsaacutevel por aproximadamente 60 mil mortes a cada ano (CORDOVIL
2003) (FREIRE TEDOLDI 2009)
Vale ressaltar que um estudo realizado no Rio Grande do Sul demonstrou que dentre
as causas de mortes obsteacutetricas diretas a principal eacute a hipertensatildeo arterial sistecircmica (HAS)
ocorrendo em 185 dos casos Estudo brasileiro realizado entre 1991 e 1995 demonstrou
uma incidecircncia de 75 de doenccedilas hipertensivas ligadas agrave gestaccedilatildeo (CARVALHO GIORGI
2008)
10
Quanto agrave classificaccedilatildeo da doenccedila hipertensiva na gestaccedilatildeo a mais aceita em nosso
meio eacute a adotada pelo grupo de estudo da hipertensatildeo arterial na gravidez do Programa
Nacional de Hipertensatildeo Arterial (EUA) e pela Federaccedilatildeo Brasileira de Ginecologia e
Obstetriacutecia - FEBRASGO (BR) Aleacutem de utilizada como uma base de acesso agrave graacutevida
hipertensa tambeacutem guia o planejamento de seus cuidados a saber hipertensatildeo crocircnica preacute-
eclacircmpsiaeclacircmpsia preacute-eclacircmpsia superposta agrave hipertensatildeo crocircnica e hipertensatildeo
gestacional (FREIRE TEDOLDI 2009)
Como o caso da paciente apresentado acima a hipertensatildeo gestacional eacute o aumento da
pressatildeo arterial que surge apoacutes as 20 semanas de IG e sem proteinuacuteria Pode representar uma
preacute-eclacircmpsia (PE) que natildeo teve tempo de desenvolver proteinuacuteria ou uma hipertensatildeo
transitoacuteria se a pressatildeo arterial (PA) retornar ao normal apoacutes 12 semanas do parto ou ainda
uma hipertensatildeo crocircnica se a PA persistir elevada Como a grande importacircncia do tratamento
eacute evitar a morbimortalidade materna e perinatal principalmente ateacute o momento do parto
mesmo quando diagnosticadas como portadoras de quadros leves as pacientes devem ser
monitoradas continuamente (FREIRE TEDOLDI 2009)
Como rotina inicialmente deve-se descartar casos mais graves e inicia-se dessa forma
a investigaccedilatildeo de preacute-eclacircmpsia Para isso satildeo realizados exames laboratoriais avaliaccedilatildeo do
crescimento fetal por meio de US obsteacutetrico controle da PA e avaliaccedilatildeo dos sintomas da
paciente Isto tudo porque a prole de mulheres com hipertensatildeo durante a gravidez estaacute em
maior risco de baixo peso ao nascer parto prematuro doenccedilas de prematuridade e morte
(RAY et al 2001)
Os fatos demonstram que a maioria das hipertensas de baixo risco natildeo necessita de
medicaccedilatildeo anti-hipertensiva durante a primeira metade da gestaccedilatildeo devido agrave reduccedilatildeo
fisioloacutegica da PA neste periacuteodo O tratamento deve ser iniciado quando houver aumento
pressoacuterico que possa provocar complicaccedilotildees maternas como AVC insuficiecircncia caacuterdica ou
insuficiecircncia renal (FREIRE TEDOLDI 2009)
Infere-se que a falta de estudos randomizados que possam avaliar os riscos e
benefiacutecios dos anti-hipertensivos na gestaccedilatildeo faz com que a escolha se baseie mais na
experiecircncia pessoal e no consenso de especialistas Natildeo existe uniformidade de conduta nas
sociedades nacionais nem internacionais A metildopa eacute a droga mais utilizada na gestaccedilatildeo
seguida pela nifedipina e o labetalol (FREIRE TEDOLDI 2009) (WANNMACHER 2004)
O objetivo do tratamento eacute manter a PAS (pressatildeo arterial sistoacutelica) entre 140-150
mmHg e a PAD (pressatildeo arterial diastoacutelica) entre 90-100 mmHg Na maioria das vezes as
11
pacientes necessitam de acompanhamento multidisciplinar aleacutem de unidades especializadas e
atendimento terciaacuterio por ocasiatildeo do parto (FREIRE TEDOLDI 2009)
Jaacute em hipertensas crocircnicas o uso de anti-hipertensivos e a manutenccedilatildeo da PA
dentro dos niacuteveis adequados colaboram para se evitar complicaccedilotildees cardiovasculares mas natildeo
modificam o risco de PE sobreposta Aleacutem disso apesar dos vaacuterios estudos que tentaram
identificar marcadores a fim de predizer ou detectar a PE nenhum ainda eacute isoladamente
especiacutefico ou preditivo para ser utilizado na praacutetica cliacutenica (FREIRE TEDOLDI 2009)
(WANNMACHER 2004)
Desta forma a revisatildeo de artigos sugeridos pela especializaccedilatildeo assim como os
demais acima citados promoveram um aprimoramento no conhecimento meacutedico a cerca do
caso cliacutenico descrito bem como da conduta a ser tomada possibilitando um melhor manejo
dos sintomas apresentados pela paciente em seu benefiacutecio e de seu RN
12
3 PROMOCcedilAtildeO DA SAUacuteDE EDUCACcedilAtildeO EM SAUacuteDE E NIacuteVEIS DE PREVENCcedilAtildeO
Em conformidade com a Constituiccedilatildeo Federal
ldquoA sauacutede eacute um direito de todos e um dever do Estadordquo e de acordo com os
princiacutepios que regem o Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) a assistecircncia deve ser
universal igualitaacuteria e equitativa Sendo assim aleacutem de oferecer o atendimento
indiscriminado a pessoa deve ser tratada na sua individualidade (BRASIL 2004)
Sabe-se que a ESF preconiza especialmente as atividades de promoccedilatildeo de sauacutede e
prevenccedilatildeo de doenccedilas Desta forma neste moacutedulo do EAD vaacuterios casos cliacutenicos destacaram a
promoccedilatildeo de sauacutede abordando a puericultura a sauacutede mental (em especial a abordagem da
ansiedade) a polifarmaacutecia osteoartrite doenccedilas cardiacuteacas entre outros muito prevalentes no
dia-a-dia nas unidades de sauacutede Infelizmente muitos pacientes ainda satildeo medicalizados
sobremaneira ao inveacutes de buscarem a prevenccedilatildeo dos agravos Devido a isso neste capiacutetulo
abordar-se-aacute um destes assuntos em especial que merece destaque a puericultura
No que tange a promoccedilatildeo da sauacutede das crianccedilas surge a puericultura Esta aacuterea tem
como objetivo acompanhar de maneira sistemaacutetica a crianccedila avaliando seu crescimento e
desenvolvimento de forma ininterrupta a fim de promover e manter a sauacutede reduzir a
incidecircncia de doenccedilas nesta faixa etaacuteria e aumentar as chances desta crescer e se desenvolver
de modo a alcanccedilar todo o seu potencial (LIMA et al 2013)
Sob a oacuteptica da legislaccedilatildeo brasileira por meio do Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente reforccedila-se o compromisso pela promoccedilatildeo do bem-estar desses pequenos
cidadatildeos Responsabilidade esta que natildeo eacute apenas da famiacutelia mas do Estado e da sociedade
como um todo (BRASIL 2004)
Conforme apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede na puericultura temos a oportunidade de
demostrar praacuteticas no dia-a-dia que mantecircm a avaliaccedilatildeo integral da sauacutede da crianccedila de 0 a 6
anos evitando patologias comuns nessa faixa etaacuteria Dentre estas medidas se destaca a correta
orientaccedilatildeo agrave amamentaccedilatildeo a realizaccedilatildeo da profilaxia da anemia avaliaccedilatildeo das medidas
antropomeacutetricas e da hidrataccedilatildeo do bebecirc seu desenvolvimento neuropsicomotor orientaccedilotildees
quanto agrave correta higiene e alimentaccedilatildeo entre outros (BRASIL 2012) (YAMAMOTO
CAMPOS 2006)
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Nesta perspectiva as consultas devem envolver sistematicamente enfermeira e
meacutedica abordando a crianccedila de maneira educativa e humanizada abrangendo todo o seu
aspecto biopsicossocial e natildeo apenas accedilotildees curativas (LIMA et al 2013)
Infelizmente nem todas as famiacutelias comparecem agraves consultas de puericultura mesmo
sendo realizada busca ativa por meio dos agentes comunitaacuterios de sauacutede ainda haacute muitos
faltosos Devido a isso sempre que possiacutevel tem-se que aproveitar a procura do paciente agrave
unidade de sauacutede para oportunizar accedilotildees e mudanccedilas no estilo de vida do paciente e de sua
famiacutelia que proporcionem melhorias agrave sauacutede da crianccedila e orientaacute-los quanto agrave necessidade do
seguimento correto agraves consultas de rotina
Como apresenta o caso 17 do EAD ldquoInecircs e Daianerdquo Daiane eacute uma crianccedila faltosa agraves
consultas que natildeo realizava corretamente profilaxia para anemia nem mantinha seguimento
agraves consultas de puericultura Na uacuteltima visita agrave ESF tinha sido trazida pela avoacute materna
devido a um quadro de desidrataccedilatildeo por diarreia Nesta ocasiatildeo foi otimizado pela equipe da
ESF a abordagem junto agrave avoacute da crianccedila para que a matildee da mesma retornasse agraves consultas de
puericultura para as devidas orientaccedilotildees
Semelhante ao caso cliacutenico citado acima em nossa unidade de sauacutede teve uma
paciente crianccedila que sofreu negligecircncia por parte da matildee quem acabava cuidado do RN era a
avoacute materna Esta recebeu a guarda da crianccedila A matildee foi diagnosticada com depressatildeo poacutes-
parto e natildeo teve condiccedilotildees de dedicar atenccedilatildeo e cuidado ao seu filho acabando por afastar-se
da crianccedila Para esta famiacutelia tem-se dado atenccedilatildeo especial com atendimento por meio de
visita domiciliar com psicoacuteloga assistente social enfermeira e ACS
Nesse sentido conforme orientaccedilatildeo do Ministeacuterio da Sauacutede no Caderno da Atenccedilatildeo
Baacutesica as consultas de puericultura satildeo muito importantes para o bom desenvolvimento da
crianccedila Idealmente ateacute o 5ordm dia de vida o RN deve receber acompanhamento com visita
domiciliar para avaliar succcedilatildeo presenccedila de icteriacutecia hidrataccedilatildeo secreccedilotildees temperatura
frequecircncia respiratoacuteria carteira de vacinaccedilatildeo testes de triagem realizados e sinais de alarme
Apoacutes entatildeo as consultas devem ser mensal ateacute o 6ordm mecircs de vida trimestral do 6ordm ao 12ordm mecircs
semestral no 2ordm ano e uma consulta anual a partir do 3ordm ano de vida Ateacute cinco anos se
preconiza uma visita mensal do ACS onde se avalia dados antropomeacutetricos e sinais de alarme
(BRASIL 2012) Isso nos permite dizer que o acompanhamento do nascimento ateacute os cinco
anos de idade do seu crescimento e desenvolvimento eacute de fundamental importacircncia para a
promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de agravos identificando situaccedilotildees de risco e buscando atuar
de forma precoce nas intercorrecircncias (BRASIL 2002)
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Todavia accedilotildees aparentemente simples como pesar medir avaliar aquisiccedilatildeo de novas
habilidades e realizaccedilatildeo de vacinas nem sempre satildeo realizadas de forma correta e sistemaacutetica
pelas equipes de sauacutede Para que estas accedilotildees tragam melhorias agrave sauacutede infantil torna-se
necessaacuteria a capacitaccedilatildeo teacutecnica dos profissionais assim como o trabalho integrado das
equipes articulando as accedilotildees baacutesicas agrave sauacutede das crianccedilas (BRASIL 2002)
Conforme apresentado no capiacutetulo anterior deste TCC as aulas do moacutedulo EAD
proporcionam um aprimoramento ao nosso conhecimento teoacuterico e auxiliam na melhora do
atendimento praacutetico aos pacientes ao passo que nos apresentam casos cliacutenicos (a consulta na
iacutentegra) e apoacutes revisatildeo do assunto
Muitas vezes devido agrave grande demanda de pacientes diariamente eacute difiacutecil manter-se
consultas especiacuteficas de puericultura entre enfermeira e meacutedica acaba-se com frequecircncia
atendendo mais crianccedilas na demanda espontacircnea do que na puericultura Todavia deve-se
organizar o atendimento da forma correta com consultas regulares intercaladas entre equipe
de enfermagem e meacutedica para a correta orientaccedilatildeo dos pacientes e seu seguimento adequado
Com base nas revisotildees literaacuterias envolvendo a puericultura pode-se realizar um protocolo
deste atendimento e por meio dele um melhor seguimento a todas as crianccedilas do municiacutepio
Infelizmente conforme dados do Ministeacuterio da Sauacutede os indicadores de sauacutede
demonstram que ainda haacute um longo caminho a percorrer para garantir agraves crianccedilas brasileiras o
direito integral agrave sauacutede como assumido em nossas leis Os iacutendices de mortalidade infantil ndash
embora bastante reduzidos na uacuteltima deacutecada ndash ainda satildeo altos Na maioria dos casos os oacutebitos
poderiam ser evitados se as crianccedilas fossem encaminhadas para um serviccedilo de sauacutede
qualificado com uma equipe preparada para atender com eficiecircncia e agilidade As causas
perinatais a pneumonia e a diarreia (como o caso apresentado em nosso EAD) satildeo as
principais causas de morte no primeiro ano de vida e merecem atenccedilatildeo de destaque (BRASIL
2004)
De acordo com o Ministeacuterio da Sauacutede
o nascimento o crescimento desenvolvimento e alimentaccedilatildeo saudaacuteveis com
enfoque prioritaacuterio para a vigilacircncia agrave sauacutede das crianccedilas de maior risco e o cuidado
agraves doenccedilas prevalentes satildeo accedilotildees que natildeo podem deixar de ser realizadas em toda a
sua plenitude porque certamente proporcionam grande ganho agrave qualidade da sauacutede
das crianccedilas (BRASIL 2004)
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4 VISITA DOMICILIAR ATIVIDADE NO DOMICIacuteLIO
Como citado anteriormente nos demais capiacutetulos a atenccedilatildeo baacutesica caracteriza-se por
um conjunto de accedilotildees em sauacutede tanto no acircmbito individual quanto coletivo que abrangem a
promoccedilatildeo e a proteccedilatildeo da sauacutede a prevenccedilatildeo de agravos o diagnoacutestico o tratamento a
reabilitaccedilatildeo a reduccedilatildeo de danos e a manutenccedilatildeo da sauacutede com o objetivo de desenvolver uma
atenccedilatildeo integral que impacte na situaccedilatildeo de sauacutede como tambeacutem na autonomia das pessoas e
nos determinantes e condicionantes de sauacutede das coletividades (BRASIL 2012)
Com base nisso e em especial no princiacutepio da territorializaccedilatildeo a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave
Sauacutede (APS) torna-se responsaacutevel pela atenccedilatildeo agrave sauacutede de todas as pessoas adscritas agrave aacuterea da
ESF (FONSECA CORBO 2007)
Neste acircmbito encontra-se a atenccedilatildeo domiciliar atividade inerente ao processo de
trabalho das equipes de atenccedilatildeo baacutesica onde os profissionais devem estar preparados para
identificar e cuidar dos usuaacuterios que se beneficiaratildeo dessa modalidade de atenccedilatildeo adequando
alguns aspectos na organizaccedilatildeo do seu processo de trabalho bem como agregando tecnologias
necessaacuterias para realizar o cuidado em sauacutede no ambiente domiciliar (BRASIL 2012)
Sabe-se que a proposta de atenccedilatildeo domiciliar conforme apresentada pelo Caderno da
Atenccedilatildeo Domiciliar inclui a reorganizaccedilatildeo do processo de trabalho da equipe de sauacutede e as
discussotildees sobre diferentes concepccedilotildees e abordagens agraves famiacutelias Espera-se que a equipe seja
capaz de atuar com criatividade e senso criacutetico mediante uma praacutetica humanizada
competente e resolutiva envolvendo accedilotildees de promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e tambeacutem
reabilitaccedilatildeo em sauacutede (BRASIL 2012) O objeto ldquoatenccedilatildeo domiciliarrdquo portanto diz respeito
a uma parcela de praacuteticas do cuidado domiciliar particularmente agravequelas implicadas em uma
convivecircncia entre profissionais de sauacutede e cuidadores familiares (FEUERWERKERL
MERHYL 2008) (BRASIL 2012)
Vale ressaltar que a atenccedilatildeo domiciliar surge como alternativa fornecendo a
possibilidade de retomar o domiciacutelio como espaccedilo para produccedilatildeo de cuidado e despontando
como um ldquodispositivo para a produccedilatildeo de desinstitucionalizaccedilatildeo do cuidado e novos arranjos
tecnoloacutegicos do trabalho em sauacutederdquo (FEUERWERKERL MERHYL 2008) (BRASIL
2012)
Eacute importante ressaltar que a visita domiciliar sempre esteve presente no contexto
histoacuterico brasileiro assumindo caracteriacutesticas diferentes de acordo com os diferentes cenaacuterios
sociais poliacuteticos e ideoloacutegicos pelos quais perpassou Mas atualmente mesmo que natildeo seja
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uma estrateacutegia ineacutedita na sauacutede puacuteblica brasileira as visitas domiciliares (VDs) apresentam
finalidades mais amplas e complexas
Na segunda deacutecada do seacuteculo XX voltavam-se mais para o cuidado do doente e aos
fatores relacionados com a sua doenccedila sem preocupaccedilatildeo com a famiacutelia Jaacute na proposta da
ESF a visita deve se articular com os desafios presentes tendo as famiacutelias e os cuidadores
como unidade central de atenccedilatildeo (CRUZ BOURGET 2010)
As VDs se destacam como intervenccedilatildeo capaz de promover accedilotildees preventivas
curativas de promoccedilatildeo e tambeacutem de reabilitaccedilatildeo dos indiviacuteduos em seu ambiente familiar
uma vez que permitem uma maior aproximaccedilatildeo dos profissionais com a realidade de vida e a
dinacircmica das famiacutelias (CRUZ BOURGET 2010) (ABREU 2013) Isso nos permite dizer
que a equipe deve respeitar o espaccedilo da famiacutelia ser capaz de preservar os laccedilos afetivos das
pessoas e fortalecer a autoestima ajudando a construir ambientes mais favoraacuteveis agrave
recuperaccedilatildeo da sauacutede dos pacientes (BRASIL 2013)
No caso 25 do EAD Dona Margarida uma senhora viuacuteva de 75 anos que morava
com a filha pocircde-se ter uma visatildeo da otimizaccedilatildeo das visitas domiciliares pela equipe com
cronograma reais necessidades seleccedilatildeo de pacientes para as VDS planejamento e
organizaccedilatildeo abordando os cuidados domiciliares
Da mesma forma na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede de Pinheirinho do
Vale ateacute a implementaccedilatildeo do PROVAB as visitas domiciliares eram realizadas somente
quando solicitadas pelos familiares de pacientes em geral pela equipe de enfermagem uma
vez que a demanda de atendimentos na ESF era muito grande e a meacutedica responsaacutevel pela
unidade natildeo tinha disponibilidade para dias programados de VDs Tambeacutem a equipe da
assistecircncia social e psicologia (dentro do NASF) realizam visitas a pacientes em geral
agravequeles em seguimento com psiquiatra visitas solicitadas por familiares ou entatildeo casos
judiciais
Com um olhar mais atento em torno da necessidade de tornar a atenccedilatildeo domiciliar
rotina dentro da agenda da ESF organizou-se um cronograma de visitas Apoacutes reuniatildeo com
toda a equipe da unidade foi criado um turno de visitas domiciliares por semana contando
com meacutedica enfermeira e agentes comunitaacuterias Cada ACS solicita as visitas conforme
necessidade dos pacientes de sua aacuterea em acompanhamento Tambeacutem foi aberto agrave populaccedilatildeo
quando necessaacuterio solicitar visitas agrave enfermeira do ESF que junto agrave meacutedica e ACSs avalia a
possibilidade da realizaccedilatildeo de visita aos pacientes
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Numa destas visitas teve-se a oportunidade de conhecer um paciente de 55 anos
previamente hipertenso diabeacutetico tabagista (1 maccedilodia) jaacute em tratamento com metformina
500 mg 1 cp VO de 1212 hrs glibenclamida 5 mg 1 cp VO de 1212 hrs losartana 50 mg 1
cp VO de 1212 hrs hidroclorotiazida 25 mg 1 cp VO 1 x dia AAS 100 mg 1 cp VO 1 x dia
O paciente natildeo ia muito agraves consultas na ESF apenas buscava suas medicaccedilotildees Jaacute fazia algum
tempo que natildeo realizava mediccedilatildeo da pressatildeo arterial nem teste de glicemia capilar Quanto
aos exames laboratoriais de seguimento jaacute natildeo os realizava haacute mais de 2 anos A consulta
entatildeo foi solicitada pela ACS responsaacutevel pela aacuterea do paciente devido agrave maacute aderecircncia do
paciente agraves consultas e tambeacutem por quadro respiratoacuterio
Dessa forma o paciente apresentava-se com quadro de tosse com catarro amarelado haacute
mais de 3 semanas tendo 1 episoacutedio de hemoptise aleacutem de perda de apetite e sudorese
eventual Negava dor toraacutecica ou dispneia Sem outras queixas Ao exame fiacutesico apresentava-
se emagrecido com PA 14090 HGT 200 mgdl (em jejum) aparelho respiratoacuterio
murmuacuterio vesicular diminuiacutedo difusamente roncos difusos FR18 irpm Saturaccedilatildeo de O2
95 AA aparelho cardiovascular BNF RR 2T FC85 bpm Abdome sem alteraccedilotildees
Para obter um diagnoacutestico mais preciso foi solicitado coleta de escarro (2 amostras) e
raio x de toacuterax Aleacutem disso devido agraves patologias de base foram solicitados exames
laboratoriais de rotina sorologias e controle de PA Nos exames foi firmado o diagnoacutestico de
Tuberculose baciliacutefera pulmonar Foram descartadas patologias associadas como HIV siacutefilis e
hepatites virais O tratamento foi iniciado com rifampicina isoniazida pirazinamida e
etambutol (RHZE) assistido e mantido por 2 meses e apoacutes seguido pela terapia de
manutenccedilatildeo com rifampicina e isoniazida (RH) (que seraacute mantida por mais 4 meses) O
paciente apresenta melhora dos sintomas negativaccedilatildeo do escarro e pequena melhora do
aspecto do raio x de toacuterax No momento segue na fase de manutenccedilatildeo do tratamento
frequentando a ESF mensalmente (BRASIL 2011) Quanto ao DM aumentou-se a dose de
metformina para 500 mg 88 hrs e glibenclamida 5 mg 88 hrs (BRASIL 2006) Quanto agrave
pressatildeo arterial esta se manteve estaacutevel com o tratamento em uso
Quanto agrave implementaccedilatildeo das VDs inicialmente foi possiacutevel perceber uma resistecircncia
de alguns pacientes para receber a equipe de sauacutede em suas casas Todavia com o passar do
tempo muitos vinham ateacute a ESF solicitar visitas e retorno agraves casas Percebe-se que os
pacientes que receberam as visitas sentiram-se valorizados pela equipe de sauacutede que dessa
forma faz busca ativa aos pacientes mostrando o quanto eacute importante que o mesmo cuide-se
tome corretamente suas medicaccedilotildees e faccedila seus exames de rotina conforme cada necessidade
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Aleacutem disso indo ateacute as casas podem-se recolher medicamentos velhos organizar o uso dos
remeacutedios dar orientaccedilotildees sobre cuidados com a casa e com os animais (BRASIL 2012)
Certamente para a equipe tambeacutem se mostrou muito importante a realizaccedilatildeo das
visitas uma vez que vendo a realidade em que vivem os pacientes pocircde-se abordar de forma
mais efetiva as patologias demonstrando fatores que interferem nas comorbidades sempre se
adaptando agraves possibilidades de cada famiacutelia Tambeacutem visitando as casas tornou-se possiacutevel
fornecer orientaccedilotildees simples mas que fizeram muita diferenccedila para os pacientes Como no
caso relatado acima a simples orientaccedilatildeo de arejar a casa uso correto das medicaccedilotildees e
formas de transmissatildeo promoveram melhorias no tratamento do paciente e diminuiccedilatildeo da
disseminaccedilatildeo da doenccedila (BRASIL 2011)
Na maioria dos casos das VDs tivemos pacientes acamados com poucas condiccedilotildees de
dirigirem-se ateacute a ESF devido ao transporte ou locomoccedilatildeo pacientes com doenccedilas
psiquiaacutetricas que natildeo vatildeo ateacute a unidade de sauacutede carecircncias no cuidado aos idosos e
necessidade de otimizaccedilatildeo dos tratamentos Em alguns casos solicitou-se tambeacutem a visita em
conjunto com a psicoacuteloga da equipe para melhor abordagem do paciente Nesses casos
percebeu-se uma melhor resposta aos tratamentos e tambeacutem se ampliou o conhecimento das
famiacutelias quanto a melhor forma de abordagem do cuidado ao familiar
No momento realizam-se as visitas semanalmente um turno na semana com carro da
secretaria da sauacutede com presenccedila da ACS responsaacutevel pela aacuterea enfermeira e meacutedica da ESF
tendo bons resultados com os atendimentos
Quanto agrave relaccedilatildeo com as famiacutelias pocircde-se perceber que encontraram na equipe de
sauacutede que visita suas casas um apoio para melhorar a qualidade do cuidado aos pacientes do
lar o aperfeiccediloamento de ambientes e ainda proporcionaram tratamento a diversas patologias
sem a necessidade de internaccedilotildees hospitalares
Assim como nos apresenta LOPES et al
a VD se constitui como um momento rico onde se estabelece o movimento das
relaccedilotildees com escuta qualificada viacutenculo e acolhimento fazendo com que os grupos
familiares e comunidades tenham melhores condiccedilotildees de se tornarem mais
independentes na sua proacutepria produccedilatildeo de sauacutede (LOPES et al 2008)
Deste modo a construccedilatildeo de ambientes mais saudaacuteveis para a pessoa em tratamento
envolve aleacutem da tecnologia meacutedica e do conhecimento o reconhecimento das
potencialidades terapecircuticas presentes nas relaccedilotildees familiares Os conflitos e interaccedilotildees fazem
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parte do universo familiar e interveacutem diretamente na sauacutede de seus membros Por isso assistir
no domiciacutelio eacute cuidar da sauacutede da famiacutelia com integralidade e dinamicidade (BRASIL 2013)
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5 REFLEXAtildeO CONCLUSIVA
O periacuteodo de participaccedilatildeo e formaccedilatildeo na Especializaccedilatildeo em Sauacutede da Famiacutelia pela
UNASUSUFCSPA amplia conhecimentos melhora a formaccedilatildeo meacutedica e em especial
promove uma visatildeo mais clara da organizaccedilatildeo da unidade de sauacutede primando
substancialmente pela prevenccedilatildeo de agravos e a promoccedilatildeo da sauacutede
Ao iniciar os trabalhos na ESF como descrito no Projeto de Intervenccedilatildeo (em anexo)
os atendimentos aconteciam apenas na forma de livre demanda com um nuacutemero de fichas
distribuiacutedas conforme ordem de chegada dos pacientes natildeo sendo realizado acolhimento pela
equipe de enfermagem Tambeacutem natildeo se realizavam reuniotildees de equipe sendo que as
informaccedilotildees ou discussotildees quanto agrave forma de trabalho ou casos especiais de pacientes natildeo
aconteciam ou entatildeo eram discutidos pontualmente entre alguns membros da equipe
Quanto aos prontuaacuterios meacutedicos jaacute se tinha introduzido o sistema eletrocircnico e-sus
mas ainda natildeo abrangiam a longitudinalidade uma vez que constava neles apenas a queixa
principal do paciente e de forma bem resumida a conduta meacutedica Natildeo havia a organizaccedilatildeo
no sistema SOAP (Subjetivo Objetivo Avaliaccedilatildeo Plano) abordado nas aulas do EAD
Entatildeo foi necessaacuterio organizar reuniotildees entre a equipe da ESF e instruir seus membros
quanto agraves novas diretrizes do SUS seus princiacutepios seus objetivos para melhorar o
atendimento agrave populaccedilatildeo Em especial buscava-se introduzir o princiacutepio da longitudinalidade
e equidade fornecendo seguimento aos pacientes e ldquotratando desigualmente os desiguaisrdquo
com trabalho conjunto entre equipe de ACSs meacutedica e enfermagem
Apoacutes amplas reuniotildees entre a equipe da ESF foi organizada entatildeo uma agenda para
os atendimentos meacutedicos reservando um nuacutemero de consultas para a livre demanda o dia
especial para as gestantes e para puericultura visitas domiciliares e as consultas agendadas
Aleacutem disso a equipe de enfermagem (enfermeira e teacutecnicas de enfermagem) passou a realizar
o acolhimento abordando as queixas dos pacientes os motivos que o levaram ateacute o posto de
sauacutede realizava a coleta dos sinais vitais e avaliava a necessidade do paciente ser atendido
pelo meacutedico no mesmo dia ou entatildeo o agendamento de consulta
Tambeacutem foram organizados e delimitados conforme as diretrizes do SUS os grupos
prioritaacuterios com direito a menor tempo de espera e atendimento imediato Como o municiacutepio
natildeo tem unidades de pronto-atendimentos foi delimitado tambeacutem os casos de urgecircncia e
emergecircncia que necessitem atendimento prioritaacuterio
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Como descrito no PI atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de
acolhimento envolvendo toda a equipe de sauacutede espera-se atender com melhor equidade os
pacientes dando prioridade aos atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo
disponiacutevel para atendimentos agrave populaccedilatildeo que busque promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de
doenccedilas
Inicialmente houve bastante resistecircncia por parte dos pacientes que ateacute entatildeo tinham
conhecimento majoritaacuterio do sistema de livre demanda e de tratamento de patologias agudas
sem realizaccedilatildeo de promoccedilatildeo de sauacutede Abordando esse assunto nas consultas em palestras e
em reuniotildees com representantes da comunidade foi possiacutevel aos poucos introduzir esta nova
forma de atendimento meacutedico sempre buscando melhorar o acesso dos pacientes a ESF e
fazendo com que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila na equipe de
sauacutede que o acolhe
Quanto aos grupos de hipertensos e diabeacuteticos estes aconteciam apenas a cada dois
meses e neles era apenas feita a entrega de medicamentos Apoacutes reuniotildees de equipe
organizaram-se os grupos de forma a acontecer inicialmente a cada mecircs sendo que em cada
mecircs um profissional diferente da aacuterea da sauacutede faz-se presente para abordar assuntos
pertinentes agrave promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas Como se trata de uma grande aacuterea
de abrangecircncia da ESF com 10 ACSs natildeo se conseguiu ainda diminuir o intervalo entre as
reuniotildees dos grupos
Tambeacutem nos grupos HIPERDIA tenta-se introduzir a realizaccedilatildeo de atividade fiacutesica
Contamos com uma educadora fiacutesica e um fisioterapeuta na equipe do NASF que juntamente
com a equipe do ESF promovem atividades junto agrave academia do idoso nos grupos e tambeacutem
na unidade de sauacutede junto agrave sala de fisioterapia Tambeacutem atua conjuntamente vinculada a
equipe do NASF a nutricionista tanto em atendimentos individuais quanto com participaccedilatildeo
nos grupos
Em relaccedilatildeo aos casos de sauacutede mental tenta-se abordar conjuntamente com a
psicoacuteloga que realiza atendimentos individuais quando necessaacuterio e tambeacutem em grupos que
satildeo realizados a cada 15 dias nas quais aleacutem desta profissional tambeacutem atua uma artesatilde que
trabalha com os pacientes
Conforme pontua Figueiredo na ESF
ldquoo trabalho em equipe eacute considerado um dos pilares para a mudanccedila do atual modelo
hegemocircnico em sauacutede com interaccedilatildeo constante e intensa de trabalhadores de
diferentes categorias e com diversidade de conhecimentos e habilidades que
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interajam entre si para que o cuidado do usuaacuterio seja o imperativo eacutetico-poliacutetico que
organiza a intervenccedilatildeo teacutecnico-cientiacuteficardquo (FIGUEIREDO 2012)
Deste modo certamente assuntos abordados no curso EAD como doenccedilas
prevalentes abordagem da visita domiciliar puericultura sauacutede mental sauacutede da crianccedila e do
adolescente entre outros promoveram uma melhora importante na visatildeo da ESF como um
local estrateacutegico para a promoccedilatildeo de sauacutede Por meio dela foi possiacutevel introduzir a equipe a
ideia da prevenccedilatildeo de agravos e a melhor forma de organizar os atendimentos na unidade de
sauacutede buscando um melhor acesso dos pacientes a unidade aleacutem de melhorar tambeacutem a
abordagem da puericultura e das visitas domiciliares promovendo longitudinalidade
Isso posto acredito que o curso de especializaccedilatildeo junto a UNASUSUFCSPA e o
atendimento na unidade de sauacutede CMS atraveacutes do PROVAB proporcionaram um
aprimoramento importante em minha formaccedilatildeo acadecircmica promovendo uma visatildeo mais
ampla da forma com que os pacientes devem ser acolhidos na ESF pondo em praacutetica os
princiacutepios e diretrizes do SUS e em especial da APS sempre objetivando a melhoria do
acesso ao sistema e tambeacutem da sauacutede dos pacientes
23
6 REFEREcircNCIAS
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Disponiacutevel em http18928128100dabdocspublicacoesgerallivro_tuberculose11pdf Acesso em 17 de abril 2017
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Sauacutede da crianccedila crescimento e desenvolvimento
Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica n 33 Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2012 Disponiacutevel em httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoessaude_crianca_crescimento_desenvolvimentopdf
Acesso em 09 de fev 2017
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Caderno de Atenccedilatildeo Domiciliar Volume 1 2012 Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralcad_vol1pdf Acesso em 25 de marccedilo de 2017
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno de Atenccedilatildeo Domiciliar ldquoMelhor em casa ndash a
seguranccedila do hospital no conforto do seu larrdquo Volume 2 abril de 2013 Disponiacutevel em httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoescaderno_atencao_domiciliar_melhor_casapdf
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26
7 ANEXO A - PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
GESTAtildeO DO ACESSO E DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF
DE PINHEIRINHO DO VALERS ndash CUIDADO CONTINUADO
Aluna Angeacutelica Seidel
Orientador Alexandre Teixeira Trino
PORTO ALEGRE
2016
27
SUMAacuteRIO
1INTRODUCcedilAtildeO 29 2OBJETIVOS 31
21 OBJETIVO GERAL 31
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS 31 3 REVISAtildeO DE LITERATURA 32
4MEacuteTODOS 35
5CRONOGRAMA 38
6RECURSOS NECESSAacuteRIOS 39
61 RECURSOS HUMANOS 39 62 RECURSOS MATERIAIS 39
7RESULTADOS ESPERADOS 40
8REFEREcircNCIAS 41
28
RESUMO
Este projeto de intervenccedilatildeo tem por objetivo abordar a organizaccedilatildeo do atendimento em
sauacutede da famiacutelia na unidade ldquoCentro Municipal de Sauacutederdquo localizado em Pinheirinho do Vale
ndash RS O mesmo eacute composto por uma equipe mista com UBS e ESF Contava ateacute a
incorporaccedilatildeo do PROVAB em maio de 2016 com uma meacutedica 40 horas e um meacutedico 8
horas Ateacute entatildeo havia atendimentos apenas na forma de livre demanda sem agendamento de
consultas acolhimento ou delimitaccedilatildeo de riscos Assim era necessaacuterio que os pacientes
procurassem a unidade de sauacutede em horaacuterios precoces pela manhatilde enfrentando filas para a
obtenccedilatildeo de fichas Com isto muitos pacientes acabavam natildeo sendo atendidos e ficavam
frustrados com o serviccedilo da unidade Aleacutem disso na maioria das vezes a unidade de sauacutede
acabava sendo procurada apenas para a resoluccedilatildeo de doenccedilas agudas e natildeo com a finalidade
de promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas deixando de realizar um dos principais
objetivos como estrateacutegia de sauacutede Com a percepccedilatildeo deste problema apoacutes debates entre a
equipe de sauacutede foi criado o agendamento de consultas (seguindo as diretrizes operacionais
da atenccedilatildeo baacutesica) Para a boa organizaccedilatildeo do sistema de agendamento e acolhimento na
unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar envolvendo equipe meacutedica e de
enfermagem Para a realizaccedilatildeo deste projeto utilizamos como base o ldquoManual de
Acolhimento do Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo e fontes literaacuterias junto agrave plataforma ARES
DESCRITORES Acolhimento Agendamento de consultas Promoccedilatildeo agrave sauacutede Gestatildeo no
atendimento em sauacutede
29
1 INTRODUCcedilAtildeO
Segundo o Caderno de atenccedilatildeo baacutesica a atenccedilatildeo primaacuteria enquanto um dos eixos
estruturantes do SUS vive um momento especial ao ser assumida como uma das prioridades
do Ministeacuterio da Sauacutede e do governo federal Entre os seus desafios atuais destacam-se
aqueles relativos ao acesso e acolhimento agrave efetividade e resolutividade das suas praacuteticas ao
recrutamento provimento e fixaccedilatildeo de profissionais agrave capacidade de gestatildeo e coordenaccedilatildeo do
cuidado e de modo mais amplo agraves suas bases de sustentaccedilatildeo e legitimidade social (BRASIL
MS 2013 BRASIL MS 2012) Em encontro a isso vecirc-se a importacircncia de melhorar o
acesso e o acolhimento agrave populaccedilatildeo em cada unidade de sauacutede com vistas ao bom
atendimento dos pacientes com accedilotildees de prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede e natildeo
soacute visatildeo curativa
Nossa unidade de sauacutede se localiza em Pinheirinho do Vale municiacutepio situado ao
norte do Rio Grande do Sul com uma populaccedilatildeo de 4497 habitantes (segundo uacuteltimo
levantamento das agentes comunitaacuterias de sauacutede) sendo que deste total 1727 moram na zona
urbana e 2770 na zona rural Seu IDH eacute de 078 (IBGE 2010) Sua economia se baseia
principalmente na agricultura familiar e na suinocultura
Em relaccedilatildeo agrave sauacutede conta com duas unidades que abrangem em sua totalidade a
populaccedilatildeo local A principal delas eacute localizada no centro do municiacutepio chamado ldquoCentro
Municipal de Sauacutederdquo que concentra a maior parte dos atendimentos meacutedicos odontoloacutegicos e
de enfermagem aleacutem da farmaacutecia municipal serviccedilo de assistecircncia social vigilacircncia
epidemioloacutegica e secretaria de sauacutede Tambeacutem conta com uma unidade de menor tamanho e
abrangecircncia no interior do municiacutepio chamado ldquoUnidade do Interiorrdquo que recebe
atendimento meacutedico e odontoloacutegico dos mesmos profissionais da unidade do centro em dias
alternados
Apresenta uma populaccedilatildeo com 17 de hipertensos e 23 de diabeacuteticos sendo a
principal causa de morte as doenccedilas cardiocirculatoacuterias seguida por problemas respiratoacuterios
Quanto aos atendimentos meacutedicos as consultas eram distribuiacutedas na forma de livre
demanda sendo que os pacientes deviam chegar cedo agrave unidade de sauacutede para retirar fichas
para o atendimento meacutedico Os primeiros pacientes recebiam as fichas conforme nuacutemero
liberado para cada profissional Todavia a fila e a cota de ldquoconsultas do diardquo (senhas
limitadas) aleacutem de submeter as pessoas agrave espera em situaccedilatildeo desconfortaacutevel e sem garantia de
30
acesso satildeo muitas vezes o contraacuterio do princiacutepio da equidade na medida em que o criteacuterio
mais comum de acesso nesses casos eacute a ordem de chegada (BRASIL MS 2013)
Aleacutem disso foi observado que os principais agravos que levavam os pacientes ao
atendimento meacutedico eram patologias agudas como quadros aacutelgicos sendo que o atendimento
preventivo era feito na minoria dos casos
Assim percebemos que a unidade de sauacutede estava atuando mais na aacuterea curativa que
preventiva sem proporcionar o acesso com equidade agrave populaccedilatildeo local Baseado nisso foi
delimitado nosso problema ldquodificuldade de acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave
sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na unidade de sauacutede de Pinheirinho do Valerdquo e a partir dele
elaborado um plano de intervenccedilatildeo que pudesse melhorar as condiccedilotildees de sauacutede local
Com o objetivo de resoluccedilatildeo do mesmo baseado no ldquoManual de Acolhimento do
Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo reorganizamos o atendimento meacutedico relativo aos horaacuterios de
trabalho do PROVAB e criamos o agendamento de consultas Foi delimitado que 40 dos
atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas e os outros 60 para a
consulta de livre demanda apoacutes avaliaccedilatildeo inicial de triagem e delimitaccedilatildeo de riscos pela
equipe de enfermagem
31
2 OBJETIVOS
21 OBJETIVO GERAL
- Melhorar o acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na
unidade de sauacutede de Pinheirinho do Vale
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
- Fornecer consultas com agendamento preacutevio
- Direcionar os atendimentos para a prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede
- Evitar a busca frustrada agraves consultas meacutedicas
- Diminuir a morbimortalidade das doenccedilas crocircnicas como hipertensatildeo e diabetes
- Delimitar com mais equidade os atendimentos de livre demanda
- Promover um trabalho multidisciplinar no atendimento em sauacutede na ESF
32
3 REVISAtildeO DE LITERATURA
Baseado nos princiacutepios doutrinaacuterios do SUS e na ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo
Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo sabe-se que a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) hoje
representada pelo programa Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) deve ser a principal porta de
entrada dos usuaacuterios ao sistema de sauacutede e o centro de comunicaccedilatildeo com toda a rede de
atenccedilatildeo agrave sauacutede (secundaacuteria e terciaacuteria) Sendo assim eacute muito importante que todas as pessoas
sejam acolhidas nas unidades de sauacutede tanto quando buscam atendimento de urgecircncia como
em casos de prevenccedilatildeo de doenccedilas (SOUZA 2015) (BRASIL 2013)
Segundo dados da Secretaria Estadual de Sauacutede do RS (Rio Grande do Sul) no estado
existem 2411 unidades de sauacutede das quais 1871 satildeo equipes de sauacutede da famiacutelia (dados de
julho2015) (RIO GRANDE DO SUL SES 2016) (IBGE 2016)
Conforme nos demonstra o manual da atenccedilatildeo primaacuteria mesmo que a APS natildeo seja
capaz de oferecer atenccedilatildeo integral isoladamente em todas as situaccedilotildees ela pode dar conta de
grande parte dos problemas e necessidades de sauacutede das pessoas e grupos populacionais
articulando diversos tipos de tecnologias Para isto ela deve ter disposiccedilatildeo e capacidade de
identificar as variadas demandas e necessidades de sauacutede e ser capaz de intervir nessas
situaccedilotildees de forma resolutiva e abrangente (BRASIL 2013)
Nesse sentido natildeo basta que a ESF seja resolutiva apenas em casos agudos ela
tambeacutem deve promover tanto coletiva quanto individualmente sauacutede e evitar o adoecimento
ou mesmo a incapacidade Deve abordar o atendimento voltado para a prevenccedilatildeo de doenccedilas
buscando a populaccedilatildeo exposta a fatores de risco e trabalhando junto a ela maneiras de
melhorar os haacutebitos de vida da populaccedilatildeo adstrita Tudo isso com vistas a diminuir a
prevalecircncia de hipertensos tabagistas diabeacuteticos e pacientes com doenccedilas cardiovasculares
patologias estas em crescimento nas uacuteltimas deacutecadas (BRASIL 2013) (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Diante disso uma APS forte e resolutiva depende especialmente de um acesso
facilitado em que as pessoas vinculadas agravequela equipe consigam atendimento quando
necessitam no horaacuterio mais adequado e com a forma de agendamento mais confortaacutevel para o
paciente Para tanto dois objetivos centrais da APS satildeo ampliar o acesso e manter a
continuidade do cuidado Dessa forma muitas unidades de sauacutede lutam para atingir esses
objetivos mas se sentem pressionadas pela demanda apresentando dificuldade
principalmente nos atendimentos agendados uma vez que a populaccedilatildeo na maioria das vezes
33
procura atendimento devido patologias agudas e natildeo prevenccedilatildeo de doenccedilas (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Sendo assim eacute preciso ter uma equipe qualificada e que desenvolva um trabalho
multidisciplinar e interligado em que se faccedila atendimento com agendamento para aqueles
pacientes hiacutegidos expostos a fatores de risco ou com doenccedilas crocircnicas controladas mas que
tambeacutem seja feito um acolhimento efetivo aos pacientes da demanda espontacircnea com
delimitaccedilatildeo de riscos com qualidade e equidade Para isso natildeo basta distribuir senhas em
nuacutemero limitado (fazendo com que os usuaacuterios formem filas na madrugada) nem eacute possiacutevel
ou mesmo necessaacuterio encaminhar todas as pessoas ao meacutedico ou seja o acolhimento natildeo
deve se restringir apenas a uma triagem para atendimento meacutedico O acolhimento deve sim
promover maior organizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede uma vez que permite a classificaccedilatildeo dos
indiviacuteduos conforme o risco e viabilize a utilizaccedilatildeo da agenda com organizaccedilatildeo da demanda
espontacircnea e programada O simples fato de escutar um paciente seja para esclarecer uma
duacutevida ou para das uma informaccedilatildeo jaacute eacute uma forma de acolher e isso pode ser feito por
qualquer profissional que trabalha na unidade desde os serviccedilos gerais ateacute o meacutedico
(BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Conforme nos apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede o acolhimento eacute uma diretriz da
Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo (PNH) que natildeo tem local nem hora e nem profissional
certo para fazecirc-lo Diz ainda que eacute uma postura eacutetica que implica na escuta das queixas dos
pacientes pelo profissional Acolher eacute um compromisso de respostas agraves necessidades dos
cidadatildeos que procuram os serviccedilos de sauacutede (BRASIL 2013) (SOUZA 2015)
Desta forma o acesso com equidade deve ser uma preocupaccedilatildeo constante no
acolhimento da demanda espontacircnea Tal princiacutepio se baseia na premissa de que eacute preciso
tratar diferentemente os desiguais (diferenciaccedilatildeo positiva) tratar cada um de acordo com a
sua necessidade evitando diferenciaccedilotildees injustas e negativas Para orientar o atendimento a
equipe de enfermagem pode adotar a estratificaccedilatildeo de risco que entatildeo vai orientar o tipo de
intervenccedilatildeo necessaacuteria como tambeacutem o tempo em que isso deve ocorrer e a prioridade que tal
atendimento deve receber em relaccedilatildeo aos outros pacientes (BRASIL 2013) (CARVALHO
2015)
Egrave importante salientar que a demanda apresentada pelo usuaacuterio seja acolhida
escutada problematizada e reconhecida como legiacutetima porque muitas vezes eacute neste
momento de sofrimento e fragilidade dos usuaacuterios do sistema de sauacutede que se criam e
fortalecem os viacutenculos com a equipe Nessas situaccedilotildees eacute bastante razoaacutevel que muitos deles
34
recorram agraves unidades de atenccedilatildeo baacutesica quer pela proximidade fiacutesica quer pelos viacutenculos que
possuem com os profissionais em quem eles confiam O fato de conhecer um usuaacuterio sua
histoacuteria natildeo soacute facilita a identificaccedilatildeo do problema (evitando exames e procedimentos
desnecessaacuterios ou indesejaacuteveis) como tambeacutem o seu acompanhamento (BRASIL 2013)
Portanto o trabalhador da sauacutede que iraacute receber o usuaacuterio que chega a unidade deve
saber avaliar o risco e a vulnerabilidade desse paciente delimitar o que deve ser feito de
imediato e principalmente quando deve ser feito seja encaminhamento ou agendamento de
consulta meacutedica para ele Por isso eacute fundamental ampliar a capacidade cliacutenica da equipe de
sauacutede para escutar de forma ampliada o usuaacuterio que chega agrave unidade e reconhecer riscos e
vulnerabilidades para entatildeo realizar as intervenccedilotildees necessaacuterias (BRASIL 2013)
(CURITIBA Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Nessa perspectiva para organizar os atendimentos o caderno de atenccedilatildeo baacutesica do MS
nos sugere que seja elaborada uma agenda programada para grupos especiacuteficos abrangendo o
atendimento de pessoas previsto nas accedilotildees programaacuteticas cuja periodicidade de
acompanhamento tambeacutem deve se pautar pela avaliaccedilatildeo de risco e vulnerabilidade Essas
pessoas natildeo devem ldquodisputarrdquo as vagas de seu acompanhamento no acolhimento sendo
necessaacuterio que jaacute saiam de uma consulta com a marcaccedilatildeo de seu retorno em datas definidas
porque isto facilita seu retorno agrave unidade de sauacutede e amplia o viacutenculo com os profissionais
locais (BRASIL 2013)
Ainda sugere-se a agenda de atendimentos agudos identificados a partir do
acolhimento da demanda espontacircnea pela equipe de enfermagem Esses usuaacuterios devem ser
atendidos de preferecircncia de acordo com a estratificaccedilatildeo de risco realizada pela equipe do
acolhimento Tambeacutem se deve deixar parte dos atendimentos de cada profissional para
marcaccedilatildeo de retornos de pessoas que precisam vir com maior brevidade para a ESF como por
exemplo quando eacute necessaacuterio avaliar a eficaacutecia de um tratamento prescrito ou mesmo
reavaliar a evoluccedilatildeo de um quadro cliacutenico (como no caso de uma crianccedila em tratamento
ambulatorial de pneumonia) (BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Deduz-se que a atenccedilatildeo qualificada se faz necessaacuteria para garantir ampliaccedilatildeo do
acesso humanizaccedilatildeo da assistecircncia fortalecimento do viacutenculo entre usuaacuterios e profissionais
de sauacutede equidade e integralidade nas unidades de sauacutede Assim busca-se otimizar o
processo de trabalho e ao mesmo tempo oferecer um atendimento resolutivo e satisfatoacuterio
aos pacientes (SOUZA 2016) (BRASIL 2012)
35
4 MEacuteTODOS
Este trabalho diz respeito a um Projeto de Intervenccedilatildeo que busca trazer melhorias ao
atendimento meacutedico na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede do municiacutepio de
Pinheirinho do Vale ndash RS em que desde maio de 2016 foi incorporado o PROVAB
Busca-se atraveacutes deste projeto melhorar a organizaccedilatildeo nos atendimentos meacutedicos da
unidade tanto em relaccedilatildeo aos atendimentos programados com agendamentos preacutevios quanto
aos atendimentos de livre demanda pois apesar de ser um municiacutepio de pequeno porte
apresenta uma grande demanda de pacientes
Num primeiro momento junto com a equipe de profissionais da unidade observa-se
que em sua grande maioria os pacientes procuravam a unidade devido a patologias agudas
como queixas aacutelgicas sendo que a promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas ficava em
segundo plano Entatildeo com a percepccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de nosso problema foram discutidas e
pesquisadas maneiras para melhorar e facilitar o acesso dos pacientes agrave ESF para que aqueles
pacientes em busca de atendimento de promoccedilatildeo de sauacutede tivessem acesso garantido agrave
unidade sem ter de ldquodisputarrdquo fichas de atendimento meacutedico com os pacientes da demanda
espontacircnea
Apoacutes debates entre a equipe de sauacutede e revisatildeo de bases literaacuterias citadas ao final deste
projeto criou-se o agendamento de consultas (isto para o atendimento pelo PROVAB) Foi
delimitado que 40 dos atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas
e os outros 60 para atendimento de livre demanda Os pacientes podem agendar as consultas
a qualquer horaacuterio e dia da semana conforme disponibilidade da agenda e aqueles que
necessitam atendimento mais precoce satildeo triados pela equipe de enfermagem e atendidos pelo
meacutedico conforme necessidade A agenda foi reservada para atendimento de pacientes com
patologias crocircnicas em seguimento para aqueles pacientes hiacutegidos em busca de promoccedilatildeo de
sauacutede retorno e revisatildeo de pacientes tratados na unidade com necessidade de reavaliaccedilotildees
com brevidade
Ainda as consultas agendadas satildeo divididas conforme turno do dia e natildeo por horaacuterios
uma vez que a maioria dos pacientes chega a ESF por meio de transporte puacuteblico municipal Eacute
orientado que tanto pacientes agendados quanto da livre demanda cheguem no horaacuterio de
abertura da unidade para a organizaccedilatildeo dos atendimentos
Para poder introduzir nosso PI desenvolveu-se um trabalho multidisciplinar entre a
equipe uma vez que para obter ecircxito nesse projeto de intervenccedilatildeo a base fundamental seria o
36
sistema de acolhimento realizado essencialmente pela equipe de enfermagem Para isto foi
necessaacuterio reunir toda a equipe e abordar essa intervenccedilatildeo para que todos pudessem
participar e colaborar para sua efetivaccedilatildeo
Dessa forma com nosso PI acredita-se que alcanccedilar-se-aacute um desses objetivos iniciais
e principais que eacute a diminuiccedilatildeo da incidecircncia de doenccedilas crocircnicas no municiacutepio de
Pinheirinho do Vale bem como HAS e DM Atraveacutes do rastreio precoce e adequado dos
fatores de risco orientaccedilotildees e mudanccedila de haacutebitos de vida busca-se diminuir estes iacutendices
Nas consultas agendadas aborda-se principalmente a prevenccedilatildeo uso correto de medicaccedilotildees
acompanhamento regular agrave unidade de sauacutede e participaccedilatildeo em atividades preventivas como
atividade fiacutesica (com educador fiacutesico e fisioterapeuta) e de nutriccedilatildeo
Tambeacutem atraveacutes dos agendamentos objetiva-se diminuir as filas para atendimento
meacutedico na unidade deixando um nuacutemero maior de consultas para a demanda espontacircnea
(60 das fichas) para aquelas patologias que demandam atendimento imediato ou precoce
(apoacutes serem acolhidas e avaliadas pela equipe de enfermagem responsaacutevel pela delimitaccedilatildeo
de risco das patologias) uma vez que natildeo haacute unidade de Pronto Atendimentoemergecircncia no
municiacutepio
Dessa forma o fluxo de atendimento ficou organizado da seguinte maneira
inicialmente os pacientes satildeo recebidos pela secretaacuteriarecepcionista entatildeo encaminhados agrave
teacutecnica de enfermagem enfermeira e se necessaacuterio por fim ao meacutedico Quanto aos pacientes
agendados satildeo passados inicialmente para a teacutecnica de enfermagem e em seguida para o
meacutedico
Como se trata de uma grande mudanccedila na unidade no momento em instalaccedilatildeo e
sujeita a mudanccedilas conforme forem sendo observados erros e possiacuteveis melhorias a equipe de
enfermagem e meacutedica permanece em constante diaacutelogo durante os turnos
Vale notar que foram utilizadas como bases principais para orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo
desse projeto o Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica do MS ldquoAcolhimento a demanda espontacircneardquo a
ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo aleacutem de outros projetos de
intervenccedilatildeo jaacute postos em praacutetica em outros municiacutepios (apresentados ao final do projeto na
bibliografia) e artigos publicados nas bases de dados ARES e PubMed
Cabe lembrar que foi importante a participaccedilatildeo das Agentes Comunitaacuterias de Sauacutede no
esclarecimento e orientaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo quanto agrave nova forma de atendimento na ESF Quanto
aos atendimentos dos outros meacutedicos do municiacutepio seguem por meio da demanda
37
espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
38
5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
39
6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
40
7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
41
8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
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5
Quanto agrave Secretaria da Sauacutede conta com duas unidades que abrangem em sua
totalidade a populaccedilatildeo local A principal delas localiza-se no centro do municiacutepio chamado
ldquoCentro Municipal de Sauacutederdquo (CMS) que concentra a maior parte dos atendimentos meacutedicos
odontoloacutegicos e de enfermagem aleacutem da farmaacutecia municipal A outra unidade de sauacutede de
menor tamanho situa-se no distrito do Basiacutelio da Gama interior do municiacutepio chamado
ldquoUnidade do Interiorrdquo que recebe atendimento meacutedico e odontoloacutegico dos mesmos
profissionais da unidade do centro em dias alternados Ateacute a incorporaccedilatildeo do PROVAB em
maio de 2016 o municiacutepio contava com uma meacutedica 40 horas e um meacutedico 8 horassemanais
Cabe lembrar que o municiacutepio natildeo conta com unidades de pronto-atendimento nem
hospitais sendo este atendimento inicial de emergecircncias feito na unidade baacutesica de sauacutede A
partir do atendimento meacutedico realizam-se entatildeo os encaminhamentos necessaacuterios aos
municiacutepios de referecircncia
No tocante aos problemas mais frequentes de sauacutede salienta-se que o municiacutepio
apresenta uma populaccedilatildeo com 17 de hipertensos e 23 de diabeacuteticos sendo a principal
causa de morte as doenccedilas cardiocirculatoacuterias seguida por problemas respiratoacuterios
Observa-se que os principais agravos que levam os pacientes ao atendimento meacutedico
satildeo patologias agudas como quadros aacutelgicos (dor lombar toraacutecica gonartrose lesatildeo por
esforccedilo repetitivo - LER) resfriados ansiedade entre outros sendo que uma menor parte dos
atendimentos eacute destinado agrave promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de sauacutede Aleacutem disso atende-se
puericultura preacute-natal pacientes adultos idosos e crianccedilas Tambeacutem conjuntamente com as
ACS e a enfermeira da ESF satildeo realizadas visitas domiciliares semanalmente com busca
ativa daqueles pacientes que apresentam dificuldade para deslocar-se ateacute a unidade de sauacutede
local
Como anexo deste trabalho encontra-se o Projeto de Intervenccedilatildeo Este surgiu apoacutes
avaliar a forma de organizaccedilatildeo dos atendimentos meacutedicos na unidade e refletir quanto aos
fundamentos do atendimento em sauacutede projetados para as ESFs intitulando-se ldquoGESTAtildeO
DO ACESSO E DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF DE
PINHEIRINHO DO VALERS ndash CUIDADO CONTINUADOrdquo Nele aborda-se a necessidade
de realizar um atendimento programado e organizado com acolhimento aos pacientes
inicialmente pela equipe de enfermagem delimitaccedilatildeo de riscos e entatildeo encaminhamento ao
atendimento meacutedico sempre que necessaacuterio Por meio dele foi introduzido o agendamento de
consultas com vistas agrave longitudinalidade dos pacientes com o principal objetivo de promoccedilatildeo
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de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas evitando assim a procura tatildeo intensa agrave unidade para
atividades curativas
Para a melhor organizaccedilatildeo do sistema de agendamento de consultas e acolhimento aos
pacientes na unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar envolvendo equipe meacutedica
e de enfermagem e reeducaccedilatildeo da populaccedilatildeo local
Sendo assim neste Portfoacutelio apresentar-se-aacute a experiecircncia durante o trabalho na ESF
de Pinheirinho do ValeRS e especializaccedilatildeo em Sauacutede da Famiacutelia pela UNASUSUFCSPA
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2 ESTUDO DE CASO CLIacuteNICO
Conforme descrito inicialmente aborda-se neste trabalho a experiecircncia durante um
ano de participaccedilatildeo no programa PROVAB do Ministeacuterio da Sauacutede (MS) Refere-se ao
tangente de sua parte praacutetica com os atendimentos na unidade de sauacutede (32 horas) e tambeacutem
agrave parte de ensino e especializaccedilatildeo
Sendo assim como parcela importante deste processo abordam-se os casos
complexos provenientes da especializaccedilatildeo e relaciona-se com o trabalho na ESF pondo em
praacutetica os assuntos revisados junto aos casos descritos
Tais discussotildees servem de reflexatildeo a cerca dos atendimentos realizados e das
patologias encontradas junto aos pacientes Aleacutem disso promovem um aprimoramento do
manejo dos pacientes por meio de aulas artigos sugestotildees de bibliografias discussatildeo de
casos e atividades avaliativas
Desta forma abaixo far-se-aacute uma revisatildeo sobre os casos complexos do Eixo 2 da
especializaccedilatildeo bem como apresentar-se-aacute um caso vivenciado com uma paciente na ESF
que pocircde ser melhor manejado apoacutes revisatildeo minuciosa do assunto
Nos casos apresentados nesta unidade da especializaccedilatildeo obteve-se contato com
diversos assuntos importantes do cotidiano das ESFs abordando as mais variadas patologias
queixas e sintomas muitas delas bem prevalentes no atendimento diaacuterio nas unidades de
sauacutede
Entre tais casos destacam-se assuntos como hipertensatildeo diabetes doenccedila obstrutiva
pulmonar crocircnica (DPOC) preacute-natal depressatildeo enfim os mais variados sendo que neste
Portfoacutelio destaca-se o caso 3 que aborda o quadro cliacutenico e a evoluccedilatildeo da gestante Marcela
de 20 anos com 32 semanas de gestaccedilatildeo previamente hiacutegida que iniciou preacute-natal com 6
semanas Esteve internada por 2 dias devido ao quadro de elevaccedilatildeo da pressatildeo arterial
(PA180100) teve investigaccedilatildeo de preacute-eclacircmpsia apresentando proteinuacuteria discreta sendo
entatildeo medicada com metildopa 250 mg 1212 horas Apoacutes manejo inicial foi liberada com o
anti-hipertensivo e retorno ao preacute-natal na ESF Em seguida foi solicitado proteinuacuteria de 24
horas e ultrassom (US) obsteacutetrico e encaminhada ao preacute-natal de alto risco
Nesse caso tambeacutem se destaca a realizaccedilatildeo dos grupos de gestantes nos quais se
abordam os mais diversos temas de interesse das mesmas tanto meacutedicos odontoloacutegicos
cuidados durante o preacute-natal e tambeacutem orientaccedilotildees para apoacutes o nascimento do bebecirc e
puerpeacuterio
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Semelhante ao caso descrito acima realizou-se o preacute-natal de uma gestante SM
previamente hiacutegida 19 anos G2P0A1 (haacute 1 ano ndash natildeo sabia causa e nem em qual periacuteodo
gestacional estava) Vinha em acompanhamento irregular de preacute-natal tendo feito apenas 3
consultas ateacute as 30 semanas (sendo a uacuteltima haacute 2 meses) Ateacute entatildeo natildeo apresentou nenhuma
alteraccedilatildeo ao exame fiacutesico Todavia na consulta de retorno apoacutes busca ativa feita pela agente
comunitaacuteria de sauacutede (ACS) estava sem queixas mas apresentando elevaccedilatildeo da pressatildeo
arterial PA 170100 mmHg peso 101 kg batimento cardio-fetal (BCF) 135 sem outra
alteraccedilatildeo ao exame fiacutesico
Foi entatildeo encaminhada ao hospital de referecircncia para investigar elevaccedilatildeo da pressatildeo
arterial e possibilidade de quadro de preacute-eclacircmpsia Realizaram-se exames laboratoriais todos
sendo negativos Tambeacutem realizou US obsteacutetrico que demostrava bom desenvolvimento do
bebecirc (sem restriccedilotildees do crescimento) Apoacutes controle da PA foi liberada com metildopa 250
mg 1 cp 1212 horas
A paciente acima mencionada retornou ao preacute-natal em nossa unidade de sauacutede sendo
quinzenalmente solicitados exames laboratoriais (entre eles proteinuacuteria de 24 horas)
consultas semanais com controle da PA e orientaccedilotildees quanto a sinais de alarme Durante esse
acompanhamento a paciente natildeo teve nenhuma intercorrecircncia nem comprovaccedilatildeo de preacute-
eclacircmpsia sendo diagnosticada com hipertensatildeo gestacional Com 37 semanas iniciou com
sinais de trabalho de parto sendo encaminhada agrave maternidade de referecircncia para realizaccedilatildeo do
parto Uma vez que tanto matildee quanto bebecirc estavam bem foi possiacutevel a realizaccedilatildeo de parto
normal nascendo uma menina de 3020 kg A paciente e seu receacutem-nascido (RN) seguem em
acompanhamento na ESF sem necessidade de medicaccedilotildees ou internaccedilotildees ateacute o momento da
elaboraccedilatildeo deste trabalho
Cabe lembrar que a paciente eacute matildee solteira e vive com sua matildee no interior do
municiacutepio Vem de uma famiacutelia humilde que depende da ajuda da secretaria de sauacutede para
despesas de locomoccedilatildeo durante o preacute-natal e encaminhamento ao hospital
Para melhor acompanhamento de nossa paciente e evoluccedilatildeo de seu preacute-natal
elaboramos junto a ela um projeto terapecircutico singular Para isto foi buscado apoio junto agrave
enfermeira da unidade agente comunitaacuteria de sauacutede e psicoacuteloga Essa gestante foi atendida
inicialmente em separado depois a matildee da paciente para avaliar o que estava acontecendo
encontrando assim alternativas para que a paciente viesse regularmente agraves consultas de preacute-
natal Buscou-se junto agrave famiacutelia o apoio para o tratamento necessaacuterio com o objetivo de
colocar a usuaacuteria no centro da atenccedilatildeo e sua sauacutede e de seu bebecirc como fim desta abordagem
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Dessa forma apoacutes a primeira intervenccedilatildeo buscou-se fortalecer o viacutenculo com a
paciente e tambeacutem conhecer melhor sua realidade por meio de visita domiciliar entre
meacutedica enfermeira e ACS da unidade Aleacutem disso organizou-se um cronograma de
atendimentos da equipe da ESF exames bem como programou-se seus retornos agrave ESF aleacutem
dos cuidados que a mesma iria tomar com sua sauacutede e de seu bebecirc
Sabe-se que ateacute o surgimento das ESFs (antigo PSF Programa Sauacutede da Famiacutelia) o
principal foco de atenccedilatildeo nas unidades de sauacutede era a doenccedila Todavia esse modelo vem
sofrendo modificaccedilotildees desde a criaccedilatildeo do SUS (Sistema Uacutenico de Sauacutede) agregando
caracteriacutesticas de valorizaccedilatildeo do saber e das opiniotildees dos usuaacuterios como tambeacutem das famiacutelias
na construccedilatildeo do projeto terapecircutico (SILVA et al 2013)
Salienta-se que a humanizaccedilatildeo da sauacutede e o atendimento integral aos usuaacuterios do
Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) satildeo metas que vecircm sendo almejadas pelos trabalhadores e
profissionais da sauacutede puacuteblica atualmente
Humanizar significa valorizar o usuaacuterio do serviccedilo de sauacutede como sujeito de
direitos capaz de exercer sua autonomia compreendendo a possibilidade de dar
condiccedilotildees para que ele seja participante no processo terapecircutico Para tanto satildeo
repensadas estrateacutegias de accedilatildeo e produccedilatildeo do cuidado que coloquem o usuaacuterio no
centro da atenccedilatildeo e sua sauacutede como fim a exemplo do Projeto Terapecircutico Singular
(SILVA et al 2013)
Quanto agrave hipertensatildeo arterial (HA) conforme revisatildeo bibliograacutefica realizada percebe-
se que eacute um problema de sauacutede puacuteblica pelo seu elevado custo meacutedico-social A prevalecircncia
varia conforme a faixa etaacuteria sexo raccedila obesidade e presenccedila de patologias associadas como
diabetes e doenccedila renal Nas mulheres em idade procriativa a prevalecircncia varia de 06 a 20
na faixa etaacuteria de 18 a 29 anos e de 46 a 223 na faixa etaacuteria de 30 a 39 anos (FREIRE
TEDOLDI 2009) (CARVALHO GIORGI 2008)
De acordo com a Organizaccedilatildeo Mundial da Sauacutede (OMS) dentre as doenccedilas
hipertensivas ligadas agrave gestaccedilatildeo a preacute-eclacircmpsia (PE) afeta de 2 a 3 de todas as gestaccedilotildees
no mundo sendo responsaacutevel por aproximadamente 60 mil mortes a cada ano (CORDOVIL
2003) (FREIRE TEDOLDI 2009)
Vale ressaltar que um estudo realizado no Rio Grande do Sul demonstrou que dentre
as causas de mortes obsteacutetricas diretas a principal eacute a hipertensatildeo arterial sistecircmica (HAS)
ocorrendo em 185 dos casos Estudo brasileiro realizado entre 1991 e 1995 demonstrou
uma incidecircncia de 75 de doenccedilas hipertensivas ligadas agrave gestaccedilatildeo (CARVALHO GIORGI
2008)
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Quanto agrave classificaccedilatildeo da doenccedila hipertensiva na gestaccedilatildeo a mais aceita em nosso
meio eacute a adotada pelo grupo de estudo da hipertensatildeo arterial na gravidez do Programa
Nacional de Hipertensatildeo Arterial (EUA) e pela Federaccedilatildeo Brasileira de Ginecologia e
Obstetriacutecia - FEBRASGO (BR) Aleacutem de utilizada como uma base de acesso agrave graacutevida
hipertensa tambeacutem guia o planejamento de seus cuidados a saber hipertensatildeo crocircnica preacute-
eclacircmpsiaeclacircmpsia preacute-eclacircmpsia superposta agrave hipertensatildeo crocircnica e hipertensatildeo
gestacional (FREIRE TEDOLDI 2009)
Como o caso da paciente apresentado acima a hipertensatildeo gestacional eacute o aumento da
pressatildeo arterial que surge apoacutes as 20 semanas de IG e sem proteinuacuteria Pode representar uma
preacute-eclacircmpsia (PE) que natildeo teve tempo de desenvolver proteinuacuteria ou uma hipertensatildeo
transitoacuteria se a pressatildeo arterial (PA) retornar ao normal apoacutes 12 semanas do parto ou ainda
uma hipertensatildeo crocircnica se a PA persistir elevada Como a grande importacircncia do tratamento
eacute evitar a morbimortalidade materna e perinatal principalmente ateacute o momento do parto
mesmo quando diagnosticadas como portadoras de quadros leves as pacientes devem ser
monitoradas continuamente (FREIRE TEDOLDI 2009)
Como rotina inicialmente deve-se descartar casos mais graves e inicia-se dessa forma
a investigaccedilatildeo de preacute-eclacircmpsia Para isso satildeo realizados exames laboratoriais avaliaccedilatildeo do
crescimento fetal por meio de US obsteacutetrico controle da PA e avaliaccedilatildeo dos sintomas da
paciente Isto tudo porque a prole de mulheres com hipertensatildeo durante a gravidez estaacute em
maior risco de baixo peso ao nascer parto prematuro doenccedilas de prematuridade e morte
(RAY et al 2001)
Os fatos demonstram que a maioria das hipertensas de baixo risco natildeo necessita de
medicaccedilatildeo anti-hipertensiva durante a primeira metade da gestaccedilatildeo devido agrave reduccedilatildeo
fisioloacutegica da PA neste periacuteodo O tratamento deve ser iniciado quando houver aumento
pressoacuterico que possa provocar complicaccedilotildees maternas como AVC insuficiecircncia caacuterdica ou
insuficiecircncia renal (FREIRE TEDOLDI 2009)
Infere-se que a falta de estudos randomizados que possam avaliar os riscos e
benefiacutecios dos anti-hipertensivos na gestaccedilatildeo faz com que a escolha se baseie mais na
experiecircncia pessoal e no consenso de especialistas Natildeo existe uniformidade de conduta nas
sociedades nacionais nem internacionais A metildopa eacute a droga mais utilizada na gestaccedilatildeo
seguida pela nifedipina e o labetalol (FREIRE TEDOLDI 2009) (WANNMACHER 2004)
O objetivo do tratamento eacute manter a PAS (pressatildeo arterial sistoacutelica) entre 140-150
mmHg e a PAD (pressatildeo arterial diastoacutelica) entre 90-100 mmHg Na maioria das vezes as
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pacientes necessitam de acompanhamento multidisciplinar aleacutem de unidades especializadas e
atendimento terciaacuterio por ocasiatildeo do parto (FREIRE TEDOLDI 2009)
Jaacute em hipertensas crocircnicas o uso de anti-hipertensivos e a manutenccedilatildeo da PA
dentro dos niacuteveis adequados colaboram para se evitar complicaccedilotildees cardiovasculares mas natildeo
modificam o risco de PE sobreposta Aleacutem disso apesar dos vaacuterios estudos que tentaram
identificar marcadores a fim de predizer ou detectar a PE nenhum ainda eacute isoladamente
especiacutefico ou preditivo para ser utilizado na praacutetica cliacutenica (FREIRE TEDOLDI 2009)
(WANNMACHER 2004)
Desta forma a revisatildeo de artigos sugeridos pela especializaccedilatildeo assim como os
demais acima citados promoveram um aprimoramento no conhecimento meacutedico a cerca do
caso cliacutenico descrito bem como da conduta a ser tomada possibilitando um melhor manejo
dos sintomas apresentados pela paciente em seu benefiacutecio e de seu RN
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3 PROMOCcedilAtildeO DA SAUacuteDE EDUCACcedilAtildeO EM SAUacuteDE E NIacuteVEIS DE PREVENCcedilAtildeO
Em conformidade com a Constituiccedilatildeo Federal
ldquoA sauacutede eacute um direito de todos e um dever do Estadordquo e de acordo com os
princiacutepios que regem o Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) a assistecircncia deve ser
universal igualitaacuteria e equitativa Sendo assim aleacutem de oferecer o atendimento
indiscriminado a pessoa deve ser tratada na sua individualidade (BRASIL 2004)
Sabe-se que a ESF preconiza especialmente as atividades de promoccedilatildeo de sauacutede e
prevenccedilatildeo de doenccedilas Desta forma neste moacutedulo do EAD vaacuterios casos cliacutenicos destacaram a
promoccedilatildeo de sauacutede abordando a puericultura a sauacutede mental (em especial a abordagem da
ansiedade) a polifarmaacutecia osteoartrite doenccedilas cardiacuteacas entre outros muito prevalentes no
dia-a-dia nas unidades de sauacutede Infelizmente muitos pacientes ainda satildeo medicalizados
sobremaneira ao inveacutes de buscarem a prevenccedilatildeo dos agravos Devido a isso neste capiacutetulo
abordar-se-aacute um destes assuntos em especial que merece destaque a puericultura
No que tange a promoccedilatildeo da sauacutede das crianccedilas surge a puericultura Esta aacuterea tem
como objetivo acompanhar de maneira sistemaacutetica a crianccedila avaliando seu crescimento e
desenvolvimento de forma ininterrupta a fim de promover e manter a sauacutede reduzir a
incidecircncia de doenccedilas nesta faixa etaacuteria e aumentar as chances desta crescer e se desenvolver
de modo a alcanccedilar todo o seu potencial (LIMA et al 2013)
Sob a oacuteptica da legislaccedilatildeo brasileira por meio do Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente reforccedila-se o compromisso pela promoccedilatildeo do bem-estar desses pequenos
cidadatildeos Responsabilidade esta que natildeo eacute apenas da famiacutelia mas do Estado e da sociedade
como um todo (BRASIL 2004)
Conforme apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede na puericultura temos a oportunidade de
demostrar praacuteticas no dia-a-dia que mantecircm a avaliaccedilatildeo integral da sauacutede da crianccedila de 0 a 6
anos evitando patologias comuns nessa faixa etaacuteria Dentre estas medidas se destaca a correta
orientaccedilatildeo agrave amamentaccedilatildeo a realizaccedilatildeo da profilaxia da anemia avaliaccedilatildeo das medidas
antropomeacutetricas e da hidrataccedilatildeo do bebecirc seu desenvolvimento neuropsicomotor orientaccedilotildees
quanto agrave correta higiene e alimentaccedilatildeo entre outros (BRASIL 2012) (YAMAMOTO
CAMPOS 2006)
13
Nesta perspectiva as consultas devem envolver sistematicamente enfermeira e
meacutedica abordando a crianccedila de maneira educativa e humanizada abrangendo todo o seu
aspecto biopsicossocial e natildeo apenas accedilotildees curativas (LIMA et al 2013)
Infelizmente nem todas as famiacutelias comparecem agraves consultas de puericultura mesmo
sendo realizada busca ativa por meio dos agentes comunitaacuterios de sauacutede ainda haacute muitos
faltosos Devido a isso sempre que possiacutevel tem-se que aproveitar a procura do paciente agrave
unidade de sauacutede para oportunizar accedilotildees e mudanccedilas no estilo de vida do paciente e de sua
famiacutelia que proporcionem melhorias agrave sauacutede da crianccedila e orientaacute-los quanto agrave necessidade do
seguimento correto agraves consultas de rotina
Como apresenta o caso 17 do EAD ldquoInecircs e Daianerdquo Daiane eacute uma crianccedila faltosa agraves
consultas que natildeo realizava corretamente profilaxia para anemia nem mantinha seguimento
agraves consultas de puericultura Na uacuteltima visita agrave ESF tinha sido trazida pela avoacute materna
devido a um quadro de desidrataccedilatildeo por diarreia Nesta ocasiatildeo foi otimizado pela equipe da
ESF a abordagem junto agrave avoacute da crianccedila para que a matildee da mesma retornasse agraves consultas de
puericultura para as devidas orientaccedilotildees
Semelhante ao caso cliacutenico citado acima em nossa unidade de sauacutede teve uma
paciente crianccedila que sofreu negligecircncia por parte da matildee quem acabava cuidado do RN era a
avoacute materna Esta recebeu a guarda da crianccedila A matildee foi diagnosticada com depressatildeo poacutes-
parto e natildeo teve condiccedilotildees de dedicar atenccedilatildeo e cuidado ao seu filho acabando por afastar-se
da crianccedila Para esta famiacutelia tem-se dado atenccedilatildeo especial com atendimento por meio de
visita domiciliar com psicoacuteloga assistente social enfermeira e ACS
Nesse sentido conforme orientaccedilatildeo do Ministeacuterio da Sauacutede no Caderno da Atenccedilatildeo
Baacutesica as consultas de puericultura satildeo muito importantes para o bom desenvolvimento da
crianccedila Idealmente ateacute o 5ordm dia de vida o RN deve receber acompanhamento com visita
domiciliar para avaliar succcedilatildeo presenccedila de icteriacutecia hidrataccedilatildeo secreccedilotildees temperatura
frequecircncia respiratoacuteria carteira de vacinaccedilatildeo testes de triagem realizados e sinais de alarme
Apoacutes entatildeo as consultas devem ser mensal ateacute o 6ordm mecircs de vida trimestral do 6ordm ao 12ordm mecircs
semestral no 2ordm ano e uma consulta anual a partir do 3ordm ano de vida Ateacute cinco anos se
preconiza uma visita mensal do ACS onde se avalia dados antropomeacutetricos e sinais de alarme
(BRASIL 2012) Isso nos permite dizer que o acompanhamento do nascimento ateacute os cinco
anos de idade do seu crescimento e desenvolvimento eacute de fundamental importacircncia para a
promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de agravos identificando situaccedilotildees de risco e buscando atuar
de forma precoce nas intercorrecircncias (BRASIL 2002)
14
Todavia accedilotildees aparentemente simples como pesar medir avaliar aquisiccedilatildeo de novas
habilidades e realizaccedilatildeo de vacinas nem sempre satildeo realizadas de forma correta e sistemaacutetica
pelas equipes de sauacutede Para que estas accedilotildees tragam melhorias agrave sauacutede infantil torna-se
necessaacuteria a capacitaccedilatildeo teacutecnica dos profissionais assim como o trabalho integrado das
equipes articulando as accedilotildees baacutesicas agrave sauacutede das crianccedilas (BRASIL 2002)
Conforme apresentado no capiacutetulo anterior deste TCC as aulas do moacutedulo EAD
proporcionam um aprimoramento ao nosso conhecimento teoacuterico e auxiliam na melhora do
atendimento praacutetico aos pacientes ao passo que nos apresentam casos cliacutenicos (a consulta na
iacutentegra) e apoacutes revisatildeo do assunto
Muitas vezes devido agrave grande demanda de pacientes diariamente eacute difiacutecil manter-se
consultas especiacuteficas de puericultura entre enfermeira e meacutedica acaba-se com frequecircncia
atendendo mais crianccedilas na demanda espontacircnea do que na puericultura Todavia deve-se
organizar o atendimento da forma correta com consultas regulares intercaladas entre equipe
de enfermagem e meacutedica para a correta orientaccedilatildeo dos pacientes e seu seguimento adequado
Com base nas revisotildees literaacuterias envolvendo a puericultura pode-se realizar um protocolo
deste atendimento e por meio dele um melhor seguimento a todas as crianccedilas do municiacutepio
Infelizmente conforme dados do Ministeacuterio da Sauacutede os indicadores de sauacutede
demonstram que ainda haacute um longo caminho a percorrer para garantir agraves crianccedilas brasileiras o
direito integral agrave sauacutede como assumido em nossas leis Os iacutendices de mortalidade infantil ndash
embora bastante reduzidos na uacuteltima deacutecada ndash ainda satildeo altos Na maioria dos casos os oacutebitos
poderiam ser evitados se as crianccedilas fossem encaminhadas para um serviccedilo de sauacutede
qualificado com uma equipe preparada para atender com eficiecircncia e agilidade As causas
perinatais a pneumonia e a diarreia (como o caso apresentado em nosso EAD) satildeo as
principais causas de morte no primeiro ano de vida e merecem atenccedilatildeo de destaque (BRASIL
2004)
De acordo com o Ministeacuterio da Sauacutede
o nascimento o crescimento desenvolvimento e alimentaccedilatildeo saudaacuteveis com
enfoque prioritaacuterio para a vigilacircncia agrave sauacutede das crianccedilas de maior risco e o cuidado
agraves doenccedilas prevalentes satildeo accedilotildees que natildeo podem deixar de ser realizadas em toda a
sua plenitude porque certamente proporcionam grande ganho agrave qualidade da sauacutede
das crianccedilas (BRASIL 2004)
15
4 VISITA DOMICILIAR ATIVIDADE NO DOMICIacuteLIO
Como citado anteriormente nos demais capiacutetulos a atenccedilatildeo baacutesica caracteriza-se por
um conjunto de accedilotildees em sauacutede tanto no acircmbito individual quanto coletivo que abrangem a
promoccedilatildeo e a proteccedilatildeo da sauacutede a prevenccedilatildeo de agravos o diagnoacutestico o tratamento a
reabilitaccedilatildeo a reduccedilatildeo de danos e a manutenccedilatildeo da sauacutede com o objetivo de desenvolver uma
atenccedilatildeo integral que impacte na situaccedilatildeo de sauacutede como tambeacutem na autonomia das pessoas e
nos determinantes e condicionantes de sauacutede das coletividades (BRASIL 2012)
Com base nisso e em especial no princiacutepio da territorializaccedilatildeo a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave
Sauacutede (APS) torna-se responsaacutevel pela atenccedilatildeo agrave sauacutede de todas as pessoas adscritas agrave aacuterea da
ESF (FONSECA CORBO 2007)
Neste acircmbito encontra-se a atenccedilatildeo domiciliar atividade inerente ao processo de
trabalho das equipes de atenccedilatildeo baacutesica onde os profissionais devem estar preparados para
identificar e cuidar dos usuaacuterios que se beneficiaratildeo dessa modalidade de atenccedilatildeo adequando
alguns aspectos na organizaccedilatildeo do seu processo de trabalho bem como agregando tecnologias
necessaacuterias para realizar o cuidado em sauacutede no ambiente domiciliar (BRASIL 2012)
Sabe-se que a proposta de atenccedilatildeo domiciliar conforme apresentada pelo Caderno da
Atenccedilatildeo Domiciliar inclui a reorganizaccedilatildeo do processo de trabalho da equipe de sauacutede e as
discussotildees sobre diferentes concepccedilotildees e abordagens agraves famiacutelias Espera-se que a equipe seja
capaz de atuar com criatividade e senso criacutetico mediante uma praacutetica humanizada
competente e resolutiva envolvendo accedilotildees de promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e tambeacutem
reabilitaccedilatildeo em sauacutede (BRASIL 2012) O objeto ldquoatenccedilatildeo domiciliarrdquo portanto diz respeito
a uma parcela de praacuteticas do cuidado domiciliar particularmente agravequelas implicadas em uma
convivecircncia entre profissionais de sauacutede e cuidadores familiares (FEUERWERKERL
MERHYL 2008) (BRASIL 2012)
Vale ressaltar que a atenccedilatildeo domiciliar surge como alternativa fornecendo a
possibilidade de retomar o domiciacutelio como espaccedilo para produccedilatildeo de cuidado e despontando
como um ldquodispositivo para a produccedilatildeo de desinstitucionalizaccedilatildeo do cuidado e novos arranjos
tecnoloacutegicos do trabalho em sauacutederdquo (FEUERWERKERL MERHYL 2008) (BRASIL
2012)
Eacute importante ressaltar que a visita domiciliar sempre esteve presente no contexto
histoacuterico brasileiro assumindo caracteriacutesticas diferentes de acordo com os diferentes cenaacuterios
sociais poliacuteticos e ideoloacutegicos pelos quais perpassou Mas atualmente mesmo que natildeo seja
16
uma estrateacutegia ineacutedita na sauacutede puacuteblica brasileira as visitas domiciliares (VDs) apresentam
finalidades mais amplas e complexas
Na segunda deacutecada do seacuteculo XX voltavam-se mais para o cuidado do doente e aos
fatores relacionados com a sua doenccedila sem preocupaccedilatildeo com a famiacutelia Jaacute na proposta da
ESF a visita deve se articular com os desafios presentes tendo as famiacutelias e os cuidadores
como unidade central de atenccedilatildeo (CRUZ BOURGET 2010)
As VDs se destacam como intervenccedilatildeo capaz de promover accedilotildees preventivas
curativas de promoccedilatildeo e tambeacutem de reabilitaccedilatildeo dos indiviacuteduos em seu ambiente familiar
uma vez que permitem uma maior aproximaccedilatildeo dos profissionais com a realidade de vida e a
dinacircmica das famiacutelias (CRUZ BOURGET 2010) (ABREU 2013) Isso nos permite dizer
que a equipe deve respeitar o espaccedilo da famiacutelia ser capaz de preservar os laccedilos afetivos das
pessoas e fortalecer a autoestima ajudando a construir ambientes mais favoraacuteveis agrave
recuperaccedilatildeo da sauacutede dos pacientes (BRASIL 2013)
No caso 25 do EAD Dona Margarida uma senhora viuacuteva de 75 anos que morava
com a filha pocircde-se ter uma visatildeo da otimizaccedilatildeo das visitas domiciliares pela equipe com
cronograma reais necessidades seleccedilatildeo de pacientes para as VDS planejamento e
organizaccedilatildeo abordando os cuidados domiciliares
Da mesma forma na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede de Pinheirinho do
Vale ateacute a implementaccedilatildeo do PROVAB as visitas domiciliares eram realizadas somente
quando solicitadas pelos familiares de pacientes em geral pela equipe de enfermagem uma
vez que a demanda de atendimentos na ESF era muito grande e a meacutedica responsaacutevel pela
unidade natildeo tinha disponibilidade para dias programados de VDs Tambeacutem a equipe da
assistecircncia social e psicologia (dentro do NASF) realizam visitas a pacientes em geral
agravequeles em seguimento com psiquiatra visitas solicitadas por familiares ou entatildeo casos
judiciais
Com um olhar mais atento em torno da necessidade de tornar a atenccedilatildeo domiciliar
rotina dentro da agenda da ESF organizou-se um cronograma de visitas Apoacutes reuniatildeo com
toda a equipe da unidade foi criado um turno de visitas domiciliares por semana contando
com meacutedica enfermeira e agentes comunitaacuterias Cada ACS solicita as visitas conforme
necessidade dos pacientes de sua aacuterea em acompanhamento Tambeacutem foi aberto agrave populaccedilatildeo
quando necessaacuterio solicitar visitas agrave enfermeira do ESF que junto agrave meacutedica e ACSs avalia a
possibilidade da realizaccedilatildeo de visita aos pacientes
17
Numa destas visitas teve-se a oportunidade de conhecer um paciente de 55 anos
previamente hipertenso diabeacutetico tabagista (1 maccedilodia) jaacute em tratamento com metformina
500 mg 1 cp VO de 1212 hrs glibenclamida 5 mg 1 cp VO de 1212 hrs losartana 50 mg 1
cp VO de 1212 hrs hidroclorotiazida 25 mg 1 cp VO 1 x dia AAS 100 mg 1 cp VO 1 x dia
O paciente natildeo ia muito agraves consultas na ESF apenas buscava suas medicaccedilotildees Jaacute fazia algum
tempo que natildeo realizava mediccedilatildeo da pressatildeo arterial nem teste de glicemia capilar Quanto
aos exames laboratoriais de seguimento jaacute natildeo os realizava haacute mais de 2 anos A consulta
entatildeo foi solicitada pela ACS responsaacutevel pela aacuterea do paciente devido agrave maacute aderecircncia do
paciente agraves consultas e tambeacutem por quadro respiratoacuterio
Dessa forma o paciente apresentava-se com quadro de tosse com catarro amarelado haacute
mais de 3 semanas tendo 1 episoacutedio de hemoptise aleacutem de perda de apetite e sudorese
eventual Negava dor toraacutecica ou dispneia Sem outras queixas Ao exame fiacutesico apresentava-
se emagrecido com PA 14090 HGT 200 mgdl (em jejum) aparelho respiratoacuterio
murmuacuterio vesicular diminuiacutedo difusamente roncos difusos FR18 irpm Saturaccedilatildeo de O2
95 AA aparelho cardiovascular BNF RR 2T FC85 bpm Abdome sem alteraccedilotildees
Para obter um diagnoacutestico mais preciso foi solicitado coleta de escarro (2 amostras) e
raio x de toacuterax Aleacutem disso devido agraves patologias de base foram solicitados exames
laboratoriais de rotina sorologias e controle de PA Nos exames foi firmado o diagnoacutestico de
Tuberculose baciliacutefera pulmonar Foram descartadas patologias associadas como HIV siacutefilis e
hepatites virais O tratamento foi iniciado com rifampicina isoniazida pirazinamida e
etambutol (RHZE) assistido e mantido por 2 meses e apoacutes seguido pela terapia de
manutenccedilatildeo com rifampicina e isoniazida (RH) (que seraacute mantida por mais 4 meses) O
paciente apresenta melhora dos sintomas negativaccedilatildeo do escarro e pequena melhora do
aspecto do raio x de toacuterax No momento segue na fase de manutenccedilatildeo do tratamento
frequentando a ESF mensalmente (BRASIL 2011) Quanto ao DM aumentou-se a dose de
metformina para 500 mg 88 hrs e glibenclamida 5 mg 88 hrs (BRASIL 2006) Quanto agrave
pressatildeo arterial esta se manteve estaacutevel com o tratamento em uso
Quanto agrave implementaccedilatildeo das VDs inicialmente foi possiacutevel perceber uma resistecircncia
de alguns pacientes para receber a equipe de sauacutede em suas casas Todavia com o passar do
tempo muitos vinham ateacute a ESF solicitar visitas e retorno agraves casas Percebe-se que os
pacientes que receberam as visitas sentiram-se valorizados pela equipe de sauacutede que dessa
forma faz busca ativa aos pacientes mostrando o quanto eacute importante que o mesmo cuide-se
tome corretamente suas medicaccedilotildees e faccedila seus exames de rotina conforme cada necessidade
18
Aleacutem disso indo ateacute as casas podem-se recolher medicamentos velhos organizar o uso dos
remeacutedios dar orientaccedilotildees sobre cuidados com a casa e com os animais (BRASIL 2012)
Certamente para a equipe tambeacutem se mostrou muito importante a realizaccedilatildeo das
visitas uma vez que vendo a realidade em que vivem os pacientes pocircde-se abordar de forma
mais efetiva as patologias demonstrando fatores que interferem nas comorbidades sempre se
adaptando agraves possibilidades de cada famiacutelia Tambeacutem visitando as casas tornou-se possiacutevel
fornecer orientaccedilotildees simples mas que fizeram muita diferenccedila para os pacientes Como no
caso relatado acima a simples orientaccedilatildeo de arejar a casa uso correto das medicaccedilotildees e
formas de transmissatildeo promoveram melhorias no tratamento do paciente e diminuiccedilatildeo da
disseminaccedilatildeo da doenccedila (BRASIL 2011)
Na maioria dos casos das VDs tivemos pacientes acamados com poucas condiccedilotildees de
dirigirem-se ateacute a ESF devido ao transporte ou locomoccedilatildeo pacientes com doenccedilas
psiquiaacutetricas que natildeo vatildeo ateacute a unidade de sauacutede carecircncias no cuidado aos idosos e
necessidade de otimizaccedilatildeo dos tratamentos Em alguns casos solicitou-se tambeacutem a visita em
conjunto com a psicoacuteloga da equipe para melhor abordagem do paciente Nesses casos
percebeu-se uma melhor resposta aos tratamentos e tambeacutem se ampliou o conhecimento das
famiacutelias quanto a melhor forma de abordagem do cuidado ao familiar
No momento realizam-se as visitas semanalmente um turno na semana com carro da
secretaria da sauacutede com presenccedila da ACS responsaacutevel pela aacuterea enfermeira e meacutedica da ESF
tendo bons resultados com os atendimentos
Quanto agrave relaccedilatildeo com as famiacutelias pocircde-se perceber que encontraram na equipe de
sauacutede que visita suas casas um apoio para melhorar a qualidade do cuidado aos pacientes do
lar o aperfeiccediloamento de ambientes e ainda proporcionaram tratamento a diversas patologias
sem a necessidade de internaccedilotildees hospitalares
Assim como nos apresenta LOPES et al
a VD se constitui como um momento rico onde se estabelece o movimento das
relaccedilotildees com escuta qualificada viacutenculo e acolhimento fazendo com que os grupos
familiares e comunidades tenham melhores condiccedilotildees de se tornarem mais
independentes na sua proacutepria produccedilatildeo de sauacutede (LOPES et al 2008)
Deste modo a construccedilatildeo de ambientes mais saudaacuteveis para a pessoa em tratamento
envolve aleacutem da tecnologia meacutedica e do conhecimento o reconhecimento das
potencialidades terapecircuticas presentes nas relaccedilotildees familiares Os conflitos e interaccedilotildees fazem
19
parte do universo familiar e interveacutem diretamente na sauacutede de seus membros Por isso assistir
no domiciacutelio eacute cuidar da sauacutede da famiacutelia com integralidade e dinamicidade (BRASIL 2013)
20
5 REFLEXAtildeO CONCLUSIVA
O periacuteodo de participaccedilatildeo e formaccedilatildeo na Especializaccedilatildeo em Sauacutede da Famiacutelia pela
UNASUSUFCSPA amplia conhecimentos melhora a formaccedilatildeo meacutedica e em especial
promove uma visatildeo mais clara da organizaccedilatildeo da unidade de sauacutede primando
substancialmente pela prevenccedilatildeo de agravos e a promoccedilatildeo da sauacutede
Ao iniciar os trabalhos na ESF como descrito no Projeto de Intervenccedilatildeo (em anexo)
os atendimentos aconteciam apenas na forma de livre demanda com um nuacutemero de fichas
distribuiacutedas conforme ordem de chegada dos pacientes natildeo sendo realizado acolhimento pela
equipe de enfermagem Tambeacutem natildeo se realizavam reuniotildees de equipe sendo que as
informaccedilotildees ou discussotildees quanto agrave forma de trabalho ou casos especiais de pacientes natildeo
aconteciam ou entatildeo eram discutidos pontualmente entre alguns membros da equipe
Quanto aos prontuaacuterios meacutedicos jaacute se tinha introduzido o sistema eletrocircnico e-sus
mas ainda natildeo abrangiam a longitudinalidade uma vez que constava neles apenas a queixa
principal do paciente e de forma bem resumida a conduta meacutedica Natildeo havia a organizaccedilatildeo
no sistema SOAP (Subjetivo Objetivo Avaliaccedilatildeo Plano) abordado nas aulas do EAD
Entatildeo foi necessaacuterio organizar reuniotildees entre a equipe da ESF e instruir seus membros
quanto agraves novas diretrizes do SUS seus princiacutepios seus objetivos para melhorar o
atendimento agrave populaccedilatildeo Em especial buscava-se introduzir o princiacutepio da longitudinalidade
e equidade fornecendo seguimento aos pacientes e ldquotratando desigualmente os desiguaisrdquo
com trabalho conjunto entre equipe de ACSs meacutedica e enfermagem
Apoacutes amplas reuniotildees entre a equipe da ESF foi organizada entatildeo uma agenda para
os atendimentos meacutedicos reservando um nuacutemero de consultas para a livre demanda o dia
especial para as gestantes e para puericultura visitas domiciliares e as consultas agendadas
Aleacutem disso a equipe de enfermagem (enfermeira e teacutecnicas de enfermagem) passou a realizar
o acolhimento abordando as queixas dos pacientes os motivos que o levaram ateacute o posto de
sauacutede realizava a coleta dos sinais vitais e avaliava a necessidade do paciente ser atendido
pelo meacutedico no mesmo dia ou entatildeo o agendamento de consulta
Tambeacutem foram organizados e delimitados conforme as diretrizes do SUS os grupos
prioritaacuterios com direito a menor tempo de espera e atendimento imediato Como o municiacutepio
natildeo tem unidades de pronto-atendimentos foi delimitado tambeacutem os casos de urgecircncia e
emergecircncia que necessitem atendimento prioritaacuterio
21
Como descrito no PI atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de
acolhimento envolvendo toda a equipe de sauacutede espera-se atender com melhor equidade os
pacientes dando prioridade aos atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo
disponiacutevel para atendimentos agrave populaccedilatildeo que busque promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de
doenccedilas
Inicialmente houve bastante resistecircncia por parte dos pacientes que ateacute entatildeo tinham
conhecimento majoritaacuterio do sistema de livre demanda e de tratamento de patologias agudas
sem realizaccedilatildeo de promoccedilatildeo de sauacutede Abordando esse assunto nas consultas em palestras e
em reuniotildees com representantes da comunidade foi possiacutevel aos poucos introduzir esta nova
forma de atendimento meacutedico sempre buscando melhorar o acesso dos pacientes a ESF e
fazendo com que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila na equipe de
sauacutede que o acolhe
Quanto aos grupos de hipertensos e diabeacuteticos estes aconteciam apenas a cada dois
meses e neles era apenas feita a entrega de medicamentos Apoacutes reuniotildees de equipe
organizaram-se os grupos de forma a acontecer inicialmente a cada mecircs sendo que em cada
mecircs um profissional diferente da aacuterea da sauacutede faz-se presente para abordar assuntos
pertinentes agrave promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas Como se trata de uma grande aacuterea
de abrangecircncia da ESF com 10 ACSs natildeo se conseguiu ainda diminuir o intervalo entre as
reuniotildees dos grupos
Tambeacutem nos grupos HIPERDIA tenta-se introduzir a realizaccedilatildeo de atividade fiacutesica
Contamos com uma educadora fiacutesica e um fisioterapeuta na equipe do NASF que juntamente
com a equipe do ESF promovem atividades junto agrave academia do idoso nos grupos e tambeacutem
na unidade de sauacutede junto agrave sala de fisioterapia Tambeacutem atua conjuntamente vinculada a
equipe do NASF a nutricionista tanto em atendimentos individuais quanto com participaccedilatildeo
nos grupos
Em relaccedilatildeo aos casos de sauacutede mental tenta-se abordar conjuntamente com a
psicoacuteloga que realiza atendimentos individuais quando necessaacuterio e tambeacutem em grupos que
satildeo realizados a cada 15 dias nas quais aleacutem desta profissional tambeacutem atua uma artesatilde que
trabalha com os pacientes
Conforme pontua Figueiredo na ESF
ldquoo trabalho em equipe eacute considerado um dos pilares para a mudanccedila do atual modelo
hegemocircnico em sauacutede com interaccedilatildeo constante e intensa de trabalhadores de
diferentes categorias e com diversidade de conhecimentos e habilidades que
22
interajam entre si para que o cuidado do usuaacuterio seja o imperativo eacutetico-poliacutetico que
organiza a intervenccedilatildeo teacutecnico-cientiacuteficardquo (FIGUEIREDO 2012)
Deste modo certamente assuntos abordados no curso EAD como doenccedilas
prevalentes abordagem da visita domiciliar puericultura sauacutede mental sauacutede da crianccedila e do
adolescente entre outros promoveram uma melhora importante na visatildeo da ESF como um
local estrateacutegico para a promoccedilatildeo de sauacutede Por meio dela foi possiacutevel introduzir a equipe a
ideia da prevenccedilatildeo de agravos e a melhor forma de organizar os atendimentos na unidade de
sauacutede buscando um melhor acesso dos pacientes a unidade aleacutem de melhorar tambeacutem a
abordagem da puericultura e das visitas domiciliares promovendo longitudinalidade
Isso posto acredito que o curso de especializaccedilatildeo junto a UNASUSUFCSPA e o
atendimento na unidade de sauacutede CMS atraveacutes do PROVAB proporcionaram um
aprimoramento importante em minha formaccedilatildeo acadecircmica promovendo uma visatildeo mais
ampla da forma com que os pacientes devem ser acolhidos na ESF pondo em praacutetica os
princiacutepios e diretrizes do SUS e em especial da APS sempre objetivando a melhoria do
acesso ao sistema e tambeacutem da sauacutede dos pacientes
23
6 REFEREcircNCIAS
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Crianccedila e Reduccedilatildeo da Mortalidade Infantil 2004 Disponiacutevel em
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Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica n 33 Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2012 Disponiacutevel em httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoessaude_crianca_crescimento_desenvolvimentopdf
Acesso em 09 de fev 2017
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seguranccedila do hospital no conforto do seu larrdquo Volume 2 abril de 2013 Disponiacutevel em httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoescaderno_atencao_domiciliar_melhor_casapdf
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FIGUEIREDO Elisabeth Niglio de A Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia na Atenccedilatildeo Baacutesica do
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CASIMIRO Cintia Freitas FROTA Mirna Albuquerque A RELEVAcircNCIA DA
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26
7 ANEXO A - PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
GESTAtildeO DO ACESSO E DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF
DE PINHEIRINHO DO VALERS ndash CUIDADO CONTINUADO
Aluna Angeacutelica Seidel
Orientador Alexandre Teixeira Trino
PORTO ALEGRE
2016
27
SUMAacuteRIO
1INTRODUCcedilAtildeO 29 2OBJETIVOS 31
21 OBJETIVO GERAL 31
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS 31 3 REVISAtildeO DE LITERATURA 32
4MEacuteTODOS 35
5CRONOGRAMA 38
6RECURSOS NECESSAacuteRIOS 39
61 RECURSOS HUMANOS 39 62 RECURSOS MATERIAIS 39
7RESULTADOS ESPERADOS 40
8REFEREcircNCIAS 41
28
RESUMO
Este projeto de intervenccedilatildeo tem por objetivo abordar a organizaccedilatildeo do atendimento em
sauacutede da famiacutelia na unidade ldquoCentro Municipal de Sauacutederdquo localizado em Pinheirinho do Vale
ndash RS O mesmo eacute composto por uma equipe mista com UBS e ESF Contava ateacute a
incorporaccedilatildeo do PROVAB em maio de 2016 com uma meacutedica 40 horas e um meacutedico 8
horas Ateacute entatildeo havia atendimentos apenas na forma de livre demanda sem agendamento de
consultas acolhimento ou delimitaccedilatildeo de riscos Assim era necessaacuterio que os pacientes
procurassem a unidade de sauacutede em horaacuterios precoces pela manhatilde enfrentando filas para a
obtenccedilatildeo de fichas Com isto muitos pacientes acabavam natildeo sendo atendidos e ficavam
frustrados com o serviccedilo da unidade Aleacutem disso na maioria das vezes a unidade de sauacutede
acabava sendo procurada apenas para a resoluccedilatildeo de doenccedilas agudas e natildeo com a finalidade
de promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas deixando de realizar um dos principais
objetivos como estrateacutegia de sauacutede Com a percepccedilatildeo deste problema apoacutes debates entre a
equipe de sauacutede foi criado o agendamento de consultas (seguindo as diretrizes operacionais
da atenccedilatildeo baacutesica) Para a boa organizaccedilatildeo do sistema de agendamento e acolhimento na
unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar envolvendo equipe meacutedica e de
enfermagem Para a realizaccedilatildeo deste projeto utilizamos como base o ldquoManual de
Acolhimento do Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo e fontes literaacuterias junto agrave plataforma ARES
DESCRITORES Acolhimento Agendamento de consultas Promoccedilatildeo agrave sauacutede Gestatildeo no
atendimento em sauacutede
29
1 INTRODUCcedilAtildeO
Segundo o Caderno de atenccedilatildeo baacutesica a atenccedilatildeo primaacuteria enquanto um dos eixos
estruturantes do SUS vive um momento especial ao ser assumida como uma das prioridades
do Ministeacuterio da Sauacutede e do governo federal Entre os seus desafios atuais destacam-se
aqueles relativos ao acesso e acolhimento agrave efetividade e resolutividade das suas praacuteticas ao
recrutamento provimento e fixaccedilatildeo de profissionais agrave capacidade de gestatildeo e coordenaccedilatildeo do
cuidado e de modo mais amplo agraves suas bases de sustentaccedilatildeo e legitimidade social (BRASIL
MS 2013 BRASIL MS 2012) Em encontro a isso vecirc-se a importacircncia de melhorar o
acesso e o acolhimento agrave populaccedilatildeo em cada unidade de sauacutede com vistas ao bom
atendimento dos pacientes com accedilotildees de prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede e natildeo
soacute visatildeo curativa
Nossa unidade de sauacutede se localiza em Pinheirinho do Vale municiacutepio situado ao
norte do Rio Grande do Sul com uma populaccedilatildeo de 4497 habitantes (segundo uacuteltimo
levantamento das agentes comunitaacuterias de sauacutede) sendo que deste total 1727 moram na zona
urbana e 2770 na zona rural Seu IDH eacute de 078 (IBGE 2010) Sua economia se baseia
principalmente na agricultura familiar e na suinocultura
Em relaccedilatildeo agrave sauacutede conta com duas unidades que abrangem em sua totalidade a
populaccedilatildeo local A principal delas eacute localizada no centro do municiacutepio chamado ldquoCentro
Municipal de Sauacutederdquo que concentra a maior parte dos atendimentos meacutedicos odontoloacutegicos e
de enfermagem aleacutem da farmaacutecia municipal serviccedilo de assistecircncia social vigilacircncia
epidemioloacutegica e secretaria de sauacutede Tambeacutem conta com uma unidade de menor tamanho e
abrangecircncia no interior do municiacutepio chamado ldquoUnidade do Interiorrdquo que recebe
atendimento meacutedico e odontoloacutegico dos mesmos profissionais da unidade do centro em dias
alternados
Apresenta uma populaccedilatildeo com 17 de hipertensos e 23 de diabeacuteticos sendo a
principal causa de morte as doenccedilas cardiocirculatoacuterias seguida por problemas respiratoacuterios
Quanto aos atendimentos meacutedicos as consultas eram distribuiacutedas na forma de livre
demanda sendo que os pacientes deviam chegar cedo agrave unidade de sauacutede para retirar fichas
para o atendimento meacutedico Os primeiros pacientes recebiam as fichas conforme nuacutemero
liberado para cada profissional Todavia a fila e a cota de ldquoconsultas do diardquo (senhas
limitadas) aleacutem de submeter as pessoas agrave espera em situaccedilatildeo desconfortaacutevel e sem garantia de
30
acesso satildeo muitas vezes o contraacuterio do princiacutepio da equidade na medida em que o criteacuterio
mais comum de acesso nesses casos eacute a ordem de chegada (BRASIL MS 2013)
Aleacutem disso foi observado que os principais agravos que levavam os pacientes ao
atendimento meacutedico eram patologias agudas como quadros aacutelgicos sendo que o atendimento
preventivo era feito na minoria dos casos
Assim percebemos que a unidade de sauacutede estava atuando mais na aacuterea curativa que
preventiva sem proporcionar o acesso com equidade agrave populaccedilatildeo local Baseado nisso foi
delimitado nosso problema ldquodificuldade de acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave
sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na unidade de sauacutede de Pinheirinho do Valerdquo e a partir dele
elaborado um plano de intervenccedilatildeo que pudesse melhorar as condiccedilotildees de sauacutede local
Com o objetivo de resoluccedilatildeo do mesmo baseado no ldquoManual de Acolhimento do
Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo reorganizamos o atendimento meacutedico relativo aos horaacuterios de
trabalho do PROVAB e criamos o agendamento de consultas Foi delimitado que 40 dos
atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas e os outros 60 para a
consulta de livre demanda apoacutes avaliaccedilatildeo inicial de triagem e delimitaccedilatildeo de riscos pela
equipe de enfermagem
31
2 OBJETIVOS
21 OBJETIVO GERAL
- Melhorar o acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na
unidade de sauacutede de Pinheirinho do Vale
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
- Fornecer consultas com agendamento preacutevio
- Direcionar os atendimentos para a prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede
- Evitar a busca frustrada agraves consultas meacutedicas
- Diminuir a morbimortalidade das doenccedilas crocircnicas como hipertensatildeo e diabetes
- Delimitar com mais equidade os atendimentos de livre demanda
- Promover um trabalho multidisciplinar no atendimento em sauacutede na ESF
32
3 REVISAtildeO DE LITERATURA
Baseado nos princiacutepios doutrinaacuterios do SUS e na ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo
Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo sabe-se que a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) hoje
representada pelo programa Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) deve ser a principal porta de
entrada dos usuaacuterios ao sistema de sauacutede e o centro de comunicaccedilatildeo com toda a rede de
atenccedilatildeo agrave sauacutede (secundaacuteria e terciaacuteria) Sendo assim eacute muito importante que todas as pessoas
sejam acolhidas nas unidades de sauacutede tanto quando buscam atendimento de urgecircncia como
em casos de prevenccedilatildeo de doenccedilas (SOUZA 2015) (BRASIL 2013)
Segundo dados da Secretaria Estadual de Sauacutede do RS (Rio Grande do Sul) no estado
existem 2411 unidades de sauacutede das quais 1871 satildeo equipes de sauacutede da famiacutelia (dados de
julho2015) (RIO GRANDE DO SUL SES 2016) (IBGE 2016)
Conforme nos demonstra o manual da atenccedilatildeo primaacuteria mesmo que a APS natildeo seja
capaz de oferecer atenccedilatildeo integral isoladamente em todas as situaccedilotildees ela pode dar conta de
grande parte dos problemas e necessidades de sauacutede das pessoas e grupos populacionais
articulando diversos tipos de tecnologias Para isto ela deve ter disposiccedilatildeo e capacidade de
identificar as variadas demandas e necessidades de sauacutede e ser capaz de intervir nessas
situaccedilotildees de forma resolutiva e abrangente (BRASIL 2013)
Nesse sentido natildeo basta que a ESF seja resolutiva apenas em casos agudos ela
tambeacutem deve promover tanto coletiva quanto individualmente sauacutede e evitar o adoecimento
ou mesmo a incapacidade Deve abordar o atendimento voltado para a prevenccedilatildeo de doenccedilas
buscando a populaccedilatildeo exposta a fatores de risco e trabalhando junto a ela maneiras de
melhorar os haacutebitos de vida da populaccedilatildeo adstrita Tudo isso com vistas a diminuir a
prevalecircncia de hipertensos tabagistas diabeacuteticos e pacientes com doenccedilas cardiovasculares
patologias estas em crescimento nas uacuteltimas deacutecadas (BRASIL 2013) (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Diante disso uma APS forte e resolutiva depende especialmente de um acesso
facilitado em que as pessoas vinculadas agravequela equipe consigam atendimento quando
necessitam no horaacuterio mais adequado e com a forma de agendamento mais confortaacutevel para o
paciente Para tanto dois objetivos centrais da APS satildeo ampliar o acesso e manter a
continuidade do cuidado Dessa forma muitas unidades de sauacutede lutam para atingir esses
objetivos mas se sentem pressionadas pela demanda apresentando dificuldade
principalmente nos atendimentos agendados uma vez que a populaccedilatildeo na maioria das vezes
33
procura atendimento devido patologias agudas e natildeo prevenccedilatildeo de doenccedilas (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Sendo assim eacute preciso ter uma equipe qualificada e que desenvolva um trabalho
multidisciplinar e interligado em que se faccedila atendimento com agendamento para aqueles
pacientes hiacutegidos expostos a fatores de risco ou com doenccedilas crocircnicas controladas mas que
tambeacutem seja feito um acolhimento efetivo aos pacientes da demanda espontacircnea com
delimitaccedilatildeo de riscos com qualidade e equidade Para isso natildeo basta distribuir senhas em
nuacutemero limitado (fazendo com que os usuaacuterios formem filas na madrugada) nem eacute possiacutevel
ou mesmo necessaacuterio encaminhar todas as pessoas ao meacutedico ou seja o acolhimento natildeo
deve se restringir apenas a uma triagem para atendimento meacutedico O acolhimento deve sim
promover maior organizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede uma vez que permite a classificaccedilatildeo dos
indiviacuteduos conforme o risco e viabilize a utilizaccedilatildeo da agenda com organizaccedilatildeo da demanda
espontacircnea e programada O simples fato de escutar um paciente seja para esclarecer uma
duacutevida ou para das uma informaccedilatildeo jaacute eacute uma forma de acolher e isso pode ser feito por
qualquer profissional que trabalha na unidade desde os serviccedilos gerais ateacute o meacutedico
(BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Conforme nos apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede o acolhimento eacute uma diretriz da
Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo (PNH) que natildeo tem local nem hora e nem profissional
certo para fazecirc-lo Diz ainda que eacute uma postura eacutetica que implica na escuta das queixas dos
pacientes pelo profissional Acolher eacute um compromisso de respostas agraves necessidades dos
cidadatildeos que procuram os serviccedilos de sauacutede (BRASIL 2013) (SOUZA 2015)
Desta forma o acesso com equidade deve ser uma preocupaccedilatildeo constante no
acolhimento da demanda espontacircnea Tal princiacutepio se baseia na premissa de que eacute preciso
tratar diferentemente os desiguais (diferenciaccedilatildeo positiva) tratar cada um de acordo com a
sua necessidade evitando diferenciaccedilotildees injustas e negativas Para orientar o atendimento a
equipe de enfermagem pode adotar a estratificaccedilatildeo de risco que entatildeo vai orientar o tipo de
intervenccedilatildeo necessaacuteria como tambeacutem o tempo em que isso deve ocorrer e a prioridade que tal
atendimento deve receber em relaccedilatildeo aos outros pacientes (BRASIL 2013) (CARVALHO
2015)
Egrave importante salientar que a demanda apresentada pelo usuaacuterio seja acolhida
escutada problematizada e reconhecida como legiacutetima porque muitas vezes eacute neste
momento de sofrimento e fragilidade dos usuaacuterios do sistema de sauacutede que se criam e
fortalecem os viacutenculos com a equipe Nessas situaccedilotildees eacute bastante razoaacutevel que muitos deles
34
recorram agraves unidades de atenccedilatildeo baacutesica quer pela proximidade fiacutesica quer pelos viacutenculos que
possuem com os profissionais em quem eles confiam O fato de conhecer um usuaacuterio sua
histoacuteria natildeo soacute facilita a identificaccedilatildeo do problema (evitando exames e procedimentos
desnecessaacuterios ou indesejaacuteveis) como tambeacutem o seu acompanhamento (BRASIL 2013)
Portanto o trabalhador da sauacutede que iraacute receber o usuaacuterio que chega a unidade deve
saber avaliar o risco e a vulnerabilidade desse paciente delimitar o que deve ser feito de
imediato e principalmente quando deve ser feito seja encaminhamento ou agendamento de
consulta meacutedica para ele Por isso eacute fundamental ampliar a capacidade cliacutenica da equipe de
sauacutede para escutar de forma ampliada o usuaacuterio que chega agrave unidade e reconhecer riscos e
vulnerabilidades para entatildeo realizar as intervenccedilotildees necessaacuterias (BRASIL 2013)
(CURITIBA Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Nessa perspectiva para organizar os atendimentos o caderno de atenccedilatildeo baacutesica do MS
nos sugere que seja elaborada uma agenda programada para grupos especiacuteficos abrangendo o
atendimento de pessoas previsto nas accedilotildees programaacuteticas cuja periodicidade de
acompanhamento tambeacutem deve se pautar pela avaliaccedilatildeo de risco e vulnerabilidade Essas
pessoas natildeo devem ldquodisputarrdquo as vagas de seu acompanhamento no acolhimento sendo
necessaacuterio que jaacute saiam de uma consulta com a marcaccedilatildeo de seu retorno em datas definidas
porque isto facilita seu retorno agrave unidade de sauacutede e amplia o viacutenculo com os profissionais
locais (BRASIL 2013)
Ainda sugere-se a agenda de atendimentos agudos identificados a partir do
acolhimento da demanda espontacircnea pela equipe de enfermagem Esses usuaacuterios devem ser
atendidos de preferecircncia de acordo com a estratificaccedilatildeo de risco realizada pela equipe do
acolhimento Tambeacutem se deve deixar parte dos atendimentos de cada profissional para
marcaccedilatildeo de retornos de pessoas que precisam vir com maior brevidade para a ESF como por
exemplo quando eacute necessaacuterio avaliar a eficaacutecia de um tratamento prescrito ou mesmo
reavaliar a evoluccedilatildeo de um quadro cliacutenico (como no caso de uma crianccedila em tratamento
ambulatorial de pneumonia) (BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Deduz-se que a atenccedilatildeo qualificada se faz necessaacuteria para garantir ampliaccedilatildeo do
acesso humanizaccedilatildeo da assistecircncia fortalecimento do viacutenculo entre usuaacuterios e profissionais
de sauacutede equidade e integralidade nas unidades de sauacutede Assim busca-se otimizar o
processo de trabalho e ao mesmo tempo oferecer um atendimento resolutivo e satisfatoacuterio
aos pacientes (SOUZA 2016) (BRASIL 2012)
35
4 MEacuteTODOS
Este trabalho diz respeito a um Projeto de Intervenccedilatildeo que busca trazer melhorias ao
atendimento meacutedico na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede do municiacutepio de
Pinheirinho do Vale ndash RS em que desde maio de 2016 foi incorporado o PROVAB
Busca-se atraveacutes deste projeto melhorar a organizaccedilatildeo nos atendimentos meacutedicos da
unidade tanto em relaccedilatildeo aos atendimentos programados com agendamentos preacutevios quanto
aos atendimentos de livre demanda pois apesar de ser um municiacutepio de pequeno porte
apresenta uma grande demanda de pacientes
Num primeiro momento junto com a equipe de profissionais da unidade observa-se
que em sua grande maioria os pacientes procuravam a unidade devido a patologias agudas
como queixas aacutelgicas sendo que a promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas ficava em
segundo plano Entatildeo com a percepccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de nosso problema foram discutidas e
pesquisadas maneiras para melhorar e facilitar o acesso dos pacientes agrave ESF para que aqueles
pacientes em busca de atendimento de promoccedilatildeo de sauacutede tivessem acesso garantido agrave
unidade sem ter de ldquodisputarrdquo fichas de atendimento meacutedico com os pacientes da demanda
espontacircnea
Apoacutes debates entre a equipe de sauacutede e revisatildeo de bases literaacuterias citadas ao final deste
projeto criou-se o agendamento de consultas (isto para o atendimento pelo PROVAB) Foi
delimitado que 40 dos atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas
e os outros 60 para atendimento de livre demanda Os pacientes podem agendar as consultas
a qualquer horaacuterio e dia da semana conforme disponibilidade da agenda e aqueles que
necessitam atendimento mais precoce satildeo triados pela equipe de enfermagem e atendidos pelo
meacutedico conforme necessidade A agenda foi reservada para atendimento de pacientes com
patologias crocircnicas em seguimento para aqueles pacientes hiacutegidos em busca de promoccedilatildeo de
sauacutede retorno e revisatildeo de pacientes tratados na unidade com necessidade de reavaliaccedilotildees
com brevidade
Ainda as consultas agendadas satildeo divididas conforme turno do dia e natildeo por horaacuterios
uma vez que a maioria dos pacientes chega a ESF por meio de transporte puacuteblico municipal Eacute
orientado que tanto pacientes agendados quanto da livre demanda cheguem no horaacuterio de
abertura da unidade para a organizaccedilatildeo dos atendimentos
Para poder introduzir nosso PI desenvolveu-se um trabalho multidisciplinar entre a
equipe uma vez que para obter ecircxito nesse projeto de intervenccedilatildeo a base fundamental seria o
36
sistema de acolhimento realizado essencialmente pela equipe de enfermagem Para isto foi
necessaacuterio reunir toda a equipe e abordar essa intervenccedilatildeo para que todos pudessem
participar e colaborar para sua efetivaccedilatildeo
Dessa forma com nosso PI acredita-se que alcanccedilar-se-aacute um desses objetivos iniciais
e principais que eacute a diminuiccedilatildeo da incidecircncia de doenccedilas crocircnicas no municiacutepio de
Pinheirinho do Vale bem como HAS e DM Atraveacutes do rastreio precoce e adequado dos
fatores de risco orientaccedilotildees e mudanccedila de haacutebitos de vida busca-se diminuir estes iacutendices
Nas consultas agendadas aborda-se principalmente a prevenccedilatildeo uso correto de medicaccedilotildees
acompanhamento regular agrave unidade de sauacutede e participaccedilatildeo em atividades preventivas como
atividade fiacutesica (com educador fiacutesico e fisioterapeuta) e de nutriccedilatildeo
Tambeacutem atraveacutes dos agendamentos objetiva-se diminuir as filas para atendimento
meacutedico na unidade deixando um nuacutemero maior de consultas para a demanda espontacircnea
(60 das fichas) para aquelas patologias que demandam atendimento imediato ou precoce
(apoacutes serem acolhidas e avaliadas pela equipe de enfermagem responsaacutevel pela delimitaccedilatildeo
de risco das patologias) uma vez que natildeo haacute unidade de Pronto Atendimentoemergecircncia no
municiacutepio
Dessa forma o fluxo de atendimento ficou organizado da seguinte maneira
inicialmente os pacientes satildeo recebidos pela secretaacuteriarecepcionista entatildeo encaminhados agrave
teacutecnica de enfermagem enfermeira e se necessaacuterio por fim ao meacutedico Quanto aos pacientes
agendados satildeo passados inicialmente para a teacutecnica de enfermagem e em seguida para o
meacutedico
Como se trata de uma grande mudanccedila na unidade no momento em instalaccedilatildeo e
sujeita a mudanccedilas conforme forem sendo observados erros e possiacuteveis melhorias a equipe de
enfermagem e meacutedica permanece em constante diaacutelogo durante os turnos
Vale notar que foram utilizadas como bases principais para orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo
desse projeto o Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica do MS ldquoAcolhimento a demanda espontacircneardquo a
ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo aleacutem de outros projetos de
intervenccedilatildeo jaacute postos em praacutetica em outros municiacutepios (apresentados ao final do projeto na
bibliografia) e artigos publicados nas bases de dados ARES e PubMed
Cabe lembrar que foi importante a participaccedilatildeo das Agentes Comunitaacuterias de Sauacutede no
esclarecimento e orientaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo quanto agrave nova forma de atendimento na ESF Quanto
aos atendimentos dos outros meacutedicos do municiacutepio seguem por meio da demanda
37
espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
38
5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
39
6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
40
7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
41
8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
Espontacircnea n 28 Volume I 1ordf ediccedilatildeo 1ordf reimpressatildeo Brasiacutelia ndash DF 2013
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Poliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da
Sauacutede 2012 (Seacuterie E Legislaccedilatildeo em Sauacutede) Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralpnabpdf Acesso em 13 de agosto de
2016
CARVALHO Fausto Joseacute Solis Projeto de Intervenccedilatildeo mediante estrateacutegias para
controle e reduccedilatildeo da elevada demanda espontacircnea no centro de sauacutede VILA CEMIG -
BELO HORIZONTEMG 2015 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaregistroProjeto_de_intervencao_mediantees
trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
CAVALHEIRO Gislene Machado Acolhimento e Humanizaccedilatildeo UBSF Tarumatilde (2016-
07-18) Disponiacutevel na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
httpsaresunasusgovbracervohandleARES1browsetype=titleampvalue=Acolhimento+e+
HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
06 de agosto de 2016
GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
IBGE ndash Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em
httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=431449ampsearch=rio-grande-do-
sul|pinheirinho-do-vale Acesso em 14 de agosto de 2016
42
PARANAacute Secretaria de Sauacutede de Curitiba ndash PR Novas possibilidades de organizar o
Acesso e a Agenda na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
06_14pdf Acesso em 07 de agosto de 2016
PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
6
de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas evitando assim a procura tatildeo intensa agrave unidade para
atividades curativas
Para a melhor organizaccedilatildeo do sistema de agendamento de consultas e acolhimento aos
pacientes na unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar envolvendo equipe meacutedica
e de enfermagem e reeducaccedilatildeo da populaccedilatildeo local
Sendo assim neste Portfoacutelio apresentar-se-aacute a experiecircncia durante o trabalho na ESF
de Pinheirinho do ValeRS e especializaccedilatildeo em Sauacutede da Famiacutelia pela UNASUSUFCSPA
7
2 ESTUDO DE CASO CLIacuteNICO
Conforme descrito inicialmente aborda-se neste trabalho a experiecircncia durante um
ano de participaccedilatildeo no programa PROVAB do Ministeacuterio da Sauacutede (MS) Refere-se ao
tangente de sua parte praacutetica com os atendimentos na unidade de sauacutede (32 horas) e tambeacutem
agrave parte de ensino e especializaccedilatildeo
Sendo assim como parcela importante deste processo abordam-se os casos
complexos provenientes da especializaccedilatildeo e relaciona-se com o trabalho na ESF pondo em
praacutetica os assuntos revisados junto aos casos descritos
Tais discussotildees servem de reflexatildeo a cerca dos atendimentos realizados e das
patologias encontradas junto aos pacientes Aleacutem disso promovem um aprimoramento do
manejo dos pacientes por meio de aulas artigos sugestotildees de bibliografias discussatildeo de
casos e atividades avaliativas
Desta forma abaixo far-se-aacute uma revisatildeo sobre os casos complexos do Eixo 2 da
especializaccedilatildeo bem como apresentar-se-aacute um caso vivenciado com uma paciente na ESF
que pocircde ser melhor manejado apoacutes revisatildeo minuciosa do assunto
Nos casos apresentados nesta unidade da especializaccedilatildeo obteve-se contato com
diversos assuntos importantes do cotidiano das ESFs abordando as mais variadas patologias
queixas e sintomas muitas delas bem prevalentes no atendimento diaacuterio nas unidades de
sauacutede
Entre tais casos destacam-se assuntos como hipertensatildeo diabetes doenccedila obstrutiva
pulmonar crocircnica (DPOC) preacute-natal depressatildeo enfim os mais variados sendo que neste
Portfoacutelio destaca-se o caso 3 que aborda o quadro cliacutenico e a evoluccedilatildeo da gestante Marcela
de 20 anos com 32 semanas de gestaccedilatildeo previamente hiacutegida que iniciou preacute-natal com 6
semanas Esteve internada por 2 dias devido ao quadro de elevaccedilatildeo da pressatildeo arterial
(PA180100) teve investigaccedilatildeo de preacute-eclacircmpsia apresentando proteinuacuteria discreta sendo
entatildeo medicada com metildopa 250 mg 1212 horas Apoacutes manejo inicial foi liberada com o
anti-hipertensivo e retorno ao preacute-natal na ESF Em seguida foi solicitado proteinuacuteria de 24
horas e ultrassom (US) obsteacutetrico e encaminhada ao preacute-natal de alto risco
Nesse caso tambeacutem se destaca a realizaccedilatildeo dos grupos de gestantes nos quais se
abordam os mais diversos temas de interesse das mesmas tanto meacutedicos odontoloacutegicos
cuidados durante o preacute-natal e tambeacutem orientaccedilotildees para apoacutes o nascimento do bebecirc e
puerpeacuterio
8
Semelhante ao caso descrito acima realizou-se o preacute-natal de uma gestante SM
previamente hiacutegida 19 anos G2P0A1 (haacute 1 ano ndash natildeo sabia causa e nem em qual periacuteodo
gestacional estava) Vinha em acompanhamento irregular de preacute-natal tendo feito apenas 3
consultas ateacute as 30 semanas (sendo a uacuteltima haacute 2 meses) Ateacute entatildeo natildeo apresentou nenhuma
alteraccedilatildeo ao exame fiacutesico Todavia na consulta de retorno apoacutes busca ativa feita pela agente
comunitaacuteria de sauacutede (ACS) estava sem queixas mas apresentando elevaccedilatildeo da pressatildeo
arterial PA 170100 mmHg peso 101 kg batimento cardio-fetal (BCF) 135 sem outra
alteraccedilatildeo ao exame fiacutesico
Foi entatildeo encaminhada ao hospital de referecircncia para investigar elevaccedilatildeo da pressatildeo
arterial e possibilidade de quadro de preacute-eclacircmpsia Realizaram-se exames laboratoriais todos
sendo negativos Tambeacutem realizou US obsteacutetrico que demostrava bom desenvolvimento do
bebecirc (sem restriccedilotildees do crescimento) Apoacutes controle da PA foi liberada com metildopa 250
mg 1 cp 1212 horas
A paciente acima mencionada retornou ao preacute-natal em nossa unidade de sauacutede sendo
quinzenalmente solicitados exames laboratoriais (entre eles proteinuacuteria de 24 horas)
consultas semanais com controle da PA e orientaccedilotildees quanto a sinais de alarme Durante esse
acompanhamento a paciente natildeo teve nenhuma intercorrecircncia nem comprovaccedilatildeo de preacute-
eclacircmpsia sendo diagnosticada com hipertensatildeo gestacional Com 37 semanas iniciou com
sinais de trabalho de parto sendo encaminhada agrave maternidade de referecircncia para realizaccedilatildeo do
parto Uma vez que tanto matildee quanto bebecirc estavam bem foi possiacutevel a realizaccedilatildeo de parto
normal nascendo uma menina de 3020 kg A paciente e seu receacutem-nascido (RN) seguem em
acompanhamento na ESF sem necessidade de medicaccedilotildees ou internaccedilotildees ateacute o momento da
elaboraccedilatildeo deste trabalho
Cabe lembrar que a paciente eacute matildee solteira e vive com sua matildee no interior do
municiacutepio Vem de uma famiacutelia humilde que depende da ajuda da secretaria de sauacutede para
despesas de locomoccedilatildeo durante o preacute-natal e encaminhamento ao hospital
Para melhor acompanhamento de nossa paciente e evoluccedilatildeo de seu preacute-natal
elaboramos junto a ela um projeto terapecircutico singular Para isto foi buscado apoio junto agrave
enfermeira da unidade agente comunitaacuteria de sauacutede e psicoacuteloga Essa gestante foi atendida
inicialmente em separado depois a matildee da paciente para avaliar o que estava acontecendo
encontrando assim alternativas para que a paciente viesse regularmente agraves consultas de preacute-
natal Buscou-se junto agrave famiacutelia o apoio para o tratamento necessaacuterio com o objetivo de
colocar a usuaacuteria no centro da atenccedilatildeo e sua sauacutede e de seu bebecirc como fim desta abordagem
9
Dessa forma apoacutes a primeira intervenccedilatildeo buscou-se fortalecer o viacutenculo com a
paciente e tambeacutem conhecer melhor sua realidade por meio de visita domiciliar entre
meacutedica enfermeira e ACS da unidade Aleacutem disso organizou-se um cronograma de
atendimentos da equipe da ESF exames bem como programou-se seus retornos agrave ESF aleacutem
dos cuidados que a mesma iria tomar com sua sauacutede e de seu bebecirc
Sabe-se que ateacute o surgimento das ESFs (antigo PSF Programa Sauacutede da Famiacutelia) o
principal foco de atenccedilatildeo nas unidades de sauacutede era a doenccedila Todavia esse modelo vem
sofrendo modificaccedilotildees desde a criaccedilatildeo do SUS (Sistema Uacutenico de Sauacutede) agregando
caracteriacutesticas de valorizaccedilatildeo do saber e das opiniotildees dos usuaacuterios como tambeacutem das famiacutelias
na construccedilatildeo do projeto terapecircutico (SILVA et al 2013)
Salienta-se que a humanizaccedilatildeo da sauacutede e o atendimento integral aos usuaacuterios do
Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) satildeo metas que vecircm sendo almejadas pelos trabalhadores e
profissionais da sauacutede puacuteblica atualmente
Humanizar significa valorizar o usuaacuterio do serviccedilo de sauacutede como sujeito de
direitos capaz de exercer sua autonomia compreendendo a possibilidade de dar
condiccedilotildees para que ele seja participante no processo terapecircutico Para tanto satildeo
repensadas estrateacutegias de accedilatildeo e produccedilatildeo do cuidado que coloquem o usuaacuterio no
centro da atenccedilatildeo e sua sauacutede como fim a exemplo do Projeto Terapecircutico Singular
(SILVA et al 2013)
Quanto agrave hipertensatildeo arterial (HA) conforme revisatildeo bibliograacutefica realizada percebe-
se que eacute um problema de sauacutede puacuteblica pelo seu elevado custo meacutedico-social A prevalecircncia
varia conforme a faixa etaacuteria sexo raccedila obesidade e presenccedila de patologias associadas como
diabetes e doenccedila renal Nas mulheres em idade procriativa a prevalecircncia varia de 06 a 20
na faixa etaacuteria de 18 a 29 anos e de 46 a 223 na faixa etaacuteria de 30 a 39 anos (FREIRE
TEDOLDI 2009) (CARVALHO GIORGI 2008)
De acordo com a Organizaccedilatildeo Mundial da Sauacutede (OMS) dentre as doenccedilas
hipertensivas ligadas agrave gestaccedilatildeo a preacute-eclacircmpsia (PE) afeta de 2 a 3 de todas as gestaccedilotildees
no mundo sendo responsaacutevel por aproximadamente 60 mil mortes a cada ano (CORDOVIL
2003) (FREIRE TEDOLDI 2009)
Vale ressaltar que um estudo realizado no Rio Grande do Sul demonstrou que dentre
as causas de mortes obsteacutetricas diretas a principal eacute a hipertensatildeo arterial sistecircmica (HAS)
ocorrendo em 185 dos casos Estudo brasileiro realizado entre 1991 e 1995 demonstrou
uma incidecircncia de 75 de doenccedilas hipertensivas ligadas agrave gestaccedilatildeo (CARVALHO GIORGI
2008)
10
Quanto agrave classificaccedilatildeo da doenccedila hipertensiva na gestaccedilatildeo a mais aceita em nosso
meio eacute a adotada pelo grupo de estudo da hipertensatildeo arterial na gravidez do Programa
Nacional de Hipertensatildeo Arterial (EUA) e pela Federaccedilatildeo Brasileira de Ginecologia e
Obstetriacutecia - FEBRASGO (BR) Aleacutem de utilizada como uma base de acesso agrave graacutevida
hipertensa tambeacutem guia o planejamento de seus cuidados a saber hipertensatildeo crocircnica preacute-
eclacircmpsiaeclacircmpsia preacute-eclacircmpsia superposta agrave hipertensatildeo crocircnica e hipertensatildeo
gestacional (FREIRE TEDOLDI 2009)
Como o caso da paciente apresentado acima a hipertensatildeo gestacional eacute o aumento da
pressatildeo arterial que surge apoacutes as 20 semanas de IG e sem proteinuacuteria Pode representar uma
preacute-eclacircmpsia (PE) que natildeo teve tempo de desenvolver proteinuacuteria ou uma hipertensatildeo
transitoacuteria se a pressatildeo arterial (PA) retornar ao normal apoacutes 12 semanas do parto ou ainda
uma hipertensatildeo crocircnica se a PA persistir elevada Como a grande importacircncia do tratamento
eacute evitar a morbimortalidade materna e perinatal principalmente ateacute o momento do parto
mesmo quando diagnosticadas como portadoras de quadros leves as pacientes devem ser
monitoradas continuamente (FREIRE TEDOLDI 2009)
Como rotina inicialmente deve-se descartar casos mais graves e inicia-se dessa forma
a investigaccedilatildeo de preacute-eclacircmpsia Para isso satildeo realizados exames laboratoriais avaliaccedilatildeo do
crescimento fetal por meio de US obsteacutetrico controle da PA e avaliaccedilatildeo dos sintomas da
paciente Isto tudo porque a prole de mulheres com hipertensatildeo durante a gravidez estaacute em
maior risco de baixo peso ao nascer parto prematuro doenccedilas de prematuridade e morte
(RAY et al 2001)
Os fatos demonstram que a maioria das hipertensas de baixo risco natildeo necessita de
medicaccedilatildeo anti-hipertensiva durante a primeira metade da gestaccedilatildeo devido agrave reduccedilatildeo
fisioloacutegica da PA neste periacuteodo O tratamento deve ser iniciado quando houver aumento
pressoacuterico que possa provocar complicaccedilotildees maternas como AVC insuficiecircncia caacuterdica ou
insuficiecircncia renal (FREIRE TEDOLDI 2009)
Infere-se que a falta de estudos randomizados que possam avaliar os riscos e
benefiacutecios dos anti-hipertensivos na gestaccedilatildeo faz com que a escolha se baseie mais na
experiecircncia pessoal e no consenso de especialistas Natildeo existe uniformidade de conduta nas
sociedades nacionais nem internacionais A metildopa eacute a droga mais utilizada na gestaccedilatildeo
seguida pela nifedipina e o labetalol (FREIRE TEDOLDI 2009) (WANNMACHER 2004)
O objetivo do tratamento eacute manter a PAS (pressatildeo arterial sistoacutelica) entre 140-150
mmHg e a PAD (pressatildeo arterial diastoacutelica) entre 90-100 mmHg Na maioria das vezes as
11
pacientes necessitam de acompanhamento multidisciplinar aleacutem de unidades especializadas e
atendimento terciaacuterio por ocasiatildeo do parto (FREIRE TEDOLDI 2009)
Jaacute em hipertensas crocircnicas o uso de anti-hipertensivos e a manutenccedilatildeo da PA
dentro dos niacuteveis adequados colaboram para se evitar complicaccedilotildees cardiovasculares mas natildeo
modificam o risco de PE sobreposta Aleacutem disso apesar dos vaacuterios estudos que tentaram
identificar marcadores a fim de predizer ou detectar a PE nenhum ainda eacute isoladamente
especiacutefico ou preditivo para ser utilizado na praacutetica cliacutenica (FREIRE TEDOLDI 2009)
(WANNMACHER 2004)
Desta forma a revisatildeo de artigos sugeridos pela especializaccedilatildeo assim como os
demais acima citados promoveram um aprimoramento no conhecimento meacutedico a cerca do
caso cliacutenico descrito bem como da conduta a ser tomada possibilitando um melhor manejo
dos sintomas apresentados pela paciente em seu benefiacutecio e de seu RN
12
3 PROMOCcedilAtildeO DA SAUacuteDE EDUCACcedilAtildeO EM SAUacuteDE E NIacuteVEIS DE PREVENCcedilAtildeO
Em conformidade com a Constituiccedilatildeo Federal
ldquoA sauacutede eacute um direito de todos e um dever do Estadordquo e de acordo com os
princiacutepios que regem o Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) a assistecircncia deve ser
universal igualitaacuteria e equitativa Sendo assim aleacutem de oferecer o atendimento
indiscriminado a pessoa deve ser tratada na sua individualidade (BRASIL 2004)
Sabe-se que a ESF preconiza especialmente as atividades de promoccedilatildeo de sauacutede e
prevenccedilatildeo de doenccedilas Desta forma neste moacutedulo do EAD vaacuterios casos cliacutenicos destacaram a
promoccedilatildeo de sauacutede abordando a puericultura a sauacutede mental (em especial a abordagem da
ansiedade) a polifarmaacutecia osteoartrite doenccedilas cardiacuteacas entre outros muito prevalentes no
dia-a-dia nas unidades de sauacutede Infelizmente muitos pacientes ainda satildeo medicalizados
sobremaneira ao inveacutes de buscarem a prevenccedilatildeo dos agravos Devido a isso neste capiacutetulo
abordar-se-aacute um destes assuntos em especial que merece destaque a puericultura
No que tange a promoccedilatildeo da sauacutede das crianccedilas surge a puericultura Esta aacuterea tem
como objetivo acompanhar de maneira sistemaacutetica a crianccedila avaliando seu crescimento e
desenvolvimento de forma ininterrupta a fim de promover e manter a sauacutede reduzir a
incidecircncia de doenccedilas nesta faixa etaacuteria e aumentar as chances desta crescer e se desenvolver
de modo a alcanccedilar todo o seu potencial (LIMA et al 2013)
Sob a oacuteptica da legislaccedilatildeo brasileira por meio do Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente reforccedila-se o compromisso pela promoccedilatildeo do bem-estar desses pequenos
cidadatildeos Responsabilidade esta que natildeo eacute apenas da famiacutelia mas do Estado e da sociedade
como um todo (BRASIL 2004)
Conforme apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede na puericultura temos a oportunidade de
demostrar praacuteticas no dia-a-dia que mantecircm a avaliaccedilatildeo integral da sauacutede da crianccedila de 0 a 6
anos evitando patologias comuns nessa faixa etaacuteria Dentre estas medidas se destaca a correta
orientaccedilatildeo agrave amamentaccedilatildeo a realizaccedilatildeo da profilaxia da anemia avaliaccedilatildeo das medidas
antropomeacutetricas e da hidrataccedilatildeo do bebecirc seu desenvolvimento neuropsicomotor orientaccedilotildees
quanto agrave correta higiene e alimentaccedilatildeo entre outros (BRASIL 2012) (YAMAMOTO
CAMPOS 2006)
13
Nesta perspectiva as consultas devem envolver sistematicamente enfermeira e
meacutedica abordando a crianccedila de maneira educativa e humanizada abrangendo todo o seu
aspecto biopsicossocial e natildeo apenas accedilotildees curativas (LIMA et al 2013)
Infelizmente nem todas as famiacutelias comparecem agraves consultas de puericultura mesmo
sendo realizada busca ativa por meio dos agentes comunitaacuterios de sauacutede ainda haacute muitos
faltosos Devido a isso sempre que possiacutevel tem-se que aproveitar a procura do paciente agrave
unidade de sauacutede para oportunizar accedilotildees e mudanccedilas no estilo de vida do paciente e de sua
famiacutelia que proporcionem melhorias agrave sauacutede da crianccedila e orientaacute-los quanto agrave necessidade do
seguimento correto agraves consultas de rotina
Como apresenta o caso 17 do EAD ldquoInecircs e Daianerdquo Daiane eacute uma crianccedila faltosa agraves
consultas que natildeo realizava corretamente profilaxia para anemia nem mantinha seguimento
agraves consultas de puericultura Na uacuteltima visita agrave ESF tinha sido trazida pela avoacute materna
devido a um quadro de desidrataccedilatildeo por diarreia Nesta ocasiatildeo foi otimizado pela equipe da
ESF a abordagem junto agrave avoacute da crianccedila para que a matildee da mesma retornasse agraves consultas de
puericultura para as devidas orientaccedilotildees
Semelhante ao caso cliacutenico citado acima em nossa unidade de sauacutede teve uma
paciente crianccedila que sofreu negligecircncia por parte da matildee quem acabava cuidado do RN era a
avoacute materna Esta recebeu a guarda da crianccedila A matildee foi diagnosticada com depressatildeo poacutes-
parto e natildeo teve condiccedilotildees de dedicar atenccedilatildeo e cuidado ao seu filho acabando por afastar-se
da crianccedila Para esta famiacutelia tem-se dado atenccedilatildeo especial com atendimento por meio de
visita domiciliar com psicoacuteloga assistente social enfermeira e ACS
Nesse sentido conforme orientaccedilatildeo do Ministeacuterio da Sauacutede no Caderno da Atenccedilatildeo
Baacutesica as consultas de puericultura satildeo muito importantes para o bom desenvolvimento da
crianccedila Idealmente ateacute o 5ordm dia de vida o RN deve receber acompanhamento com visita
domiciliar para avaliar succcedilatildeo presenccedila de icteriacutecia hidrataccedilatildeo secreccedilotildees temperatura
frequecircncia respiratoacuteria carteira de vacinaccedilatildeo testes de triagem realizados e sinais de alarme
Apoacutes entatildeo as consultas devem ser mensal ateacute o 6ordm mecircs de vida trimestral do 6ordm ao 12ordm mecircs
semestral no 2ordm ano e uma consulta anual a partir do 3ordm ano de vida Ateacute cinco anos se
preconiza uma visita mensal do ACS onde se avalia dados antropomeacutetricos e sinais de alarme
(BRASIL 2012) Isso nos permite dizer que o acompanhamento do nascimento ateacute os cinco
anos de idade do seu crescimento e desenvolvimento eacute de fundamental importacircncia para a
promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de agravos identificando situaccedilotildees de risco e buscando atuar
de forma precoce nas intercorrecircncias (BRASIL 2002)
14
Todavia accedilotildees aparentemente simples como pesar medir avaliar aquisiccedilatildeo de novas
habilidades e realizaccedilatildeo de vacinas nem sempre satildeo realizadas de forma correta e sistemaacutetica
pelas equipes de sauacutede Para que estas accedilotildees tragam melhorias agrave sauacutede infantil torna-se
necessaacuteria a capacitaccedilatildeo teacutecnica dos profissionais assim como o trabalho integrado das
equipes articulando as accedilotildees baacutesicas agrave sauacutede das crianccedilas (BRASIL 2002)
Conforme apresentado no capiacutetulo anterior deste TCC as aulas do moacutedulo EAD
proporcionam um aprimoramento ao nosso conhecimento teoacuterico e auxiliam na melhora do
atendimento praacutetico aos pacientes ao passo que nos apresentam casos cliacutenicos (a consulta na
iacutentegra) e apoacutes revisatildeo do assunto
Muitas vezes devido agrave grande demanda de pacientes diariamente eacute difiacutecil manter-se
consultas especiacuteficas de puericultura entre enfermeira e meacutedica acaba-se com frequecircncia
atendendo mais crianccedilas na demanda espontacircnea do que na puericultura Todavia deve-se
organizar o atendimento da forma correta com consultas regulares intercaladas entre equipe
de enfermagem e meacutedica para a correta orientaccedilatildeo dos pacientes e seu seguimento adequado
Com base nas revisotildees literaacuterias envolvendo a puericultura pode-se realizar um protocolo
deste atendimento e por meio dele um melhor seguimento a todas as crianccedilas do municiacutepio
Infelizmente conforme dados do Ministeacuterio da Sauacutede os indicadores de sauacutede
demonstram que ainda haacute um longo caminho a percorrer para garantir agraves crianccedilas brasileiras o
direito integral agrave sauacutede como assumido em nossas leis Os iacutendices de mortalidade infantil ndash
embora bastante reduzidos na uacuteltima deacutecada ndash ainda satildeo altos Na maioria dos casos os oacutebitos
poderiam ser evitados se as crianccedilas fossem encaminhadas para um serviccedilo de sauacutede
qualificado com uma equipe preparada para atender com eficiecircncia e agilidade As causas
perinatais a pneumonia e a diarreia (como o caso apresentado em nosso EAD) satildeo as
principais causas de morte no primeiro ano de vida e merecem atenccedilatildeo de destaque (BRASIL
2004)
De acordo com o Ministeacuterio da Sauacutede
o nascimento o crescimento desenvolvimento e alimentaccedilatildeo saudaacuteveis com
enfoque prioritaacuterio para a vigilacircncia agrave sauacutede das crianccedilas de maior risco e o cuidado
agraves doenccedilas prevalentes satildeo accedilotildees que natildeo podem deixar de ser realizadas em toda a
sua plenitude porque certamente proporcionam grande ganho agrave qualidade da sauacutede
das crianccedilas (BRASIL 2004)
15
4 VISITA DOMICILIAR ATIVIDADE NO DOMICIacuteLIO
Como citado anteriormente nos demais capiacutetulos a atenccedilatildeo baacutesica caracteriza-se por
um conjunto de accedilotildees em sauacutede tanto no acircmbito individual quanto coletivo que abrangem a
promoccedilatildeo e a proteccedilatildeo da sauacutede a prevenccedilatildeo de agravos o diagnoacutestico o tratamento a
reabilitaccedilatildeo a reduccedilatildeo de danos e a manutenccedilatildeo da sauacutede com o objetivo de desenvolver uma
atenccedilatildeo integral que impacte na situaccedilatildeo de sauacutede como tambeacutem na autonomia das pessoas e
nos determinantes e condicionantes de sauacutede das coletividades (BRASIL 2012)
Com base nisso e em especial no princiacutepio da territorializaccedilatildeo a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave
Sauacutede (APS) torna-se responsaacutevel pela atenccedilatildeo agrave sauacutede de todas as pessoas adscritas agrave aacuterea da
ESF (FONSECA CORBO 2007)
Neste acircmbito encontra-se a atenccedilatildeo domiciliar atividade inerente ao processo de
trabalho das equipes de atenccedilatildeo baacutesica onde os profissionais devem estar preparados para
identificar e cuidar dos usuaacuterios que se beneficiaratildeo dessa modalidade de atenccedilatildeo adequando
alguns aspectos na organizaccedilatildeo do seu processo de trabalho bem como agregando tecnologias
necessaacuterias para realizar o cuidado em sauacutede no ambiente domiciliar (BRASIL 2012)
Sabe-se que a proposta de atenccedilatildeo domiciliar conforme apresentada pelo Caderno da
Atenccedilatildeo Domiciliar inclui a reorganizaccedilatildeo do processo de trabalho da equipe de sauacutede e as
discussotildees sobre diferentes concepccedilotildees e abordagens agraves famiacutelias Espera-se que a equipe seja
capaz de atuar com criatividade e senso criacutetico mediante uma praacutetica humanizada
competente e resolutiva envolvendo accedilotildees de promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e tambeacutem
reabilitaccedilatildeo em sauacutede (BRASIL 2012) O objeto ldquoatenccedilatildeo domiciliarrdquo portanto diz respeito
a uma parcela de praacuteticas do cuidado domiciliar particularmente agravequelas implicadas em uma
convivecircncia entre profissionais de sauacutede e cuidadores familiares (FEUERWERKERL
MERHYL 2008) (BRASIL 2012)
Vale ressaltar que a atenccedilatildeo domiciliar surge como alternativa fornecendo a
possibilidade de retomar o domiciacutelio como espaccedilo para produccedilatildeo de cuidado e despontando
como um ldquodispositivo para a produccedilatildeo de desinstitucionalizaccedilatildeo do cuidado e novos arranjos
tecnoloacutegicos do trabalho em sauacutederdquo (FEUERWERKERL MERHYL 2008) (BRASIL
2012)
Eacute importante ressaltar que a visita domiciliar sempre esteve presente no contexto
histoacuterico brasileiro assumindo caracteriacutesticas diferentes de acordo com os diferentes cenaacuterios
sociais poliacuteticos e ideoloacutegicos pelos quais perpassou Mas atualmente mesmo que natildeo seja
16
uma estrateacutegia ineacutedita na sauacutede puacuteblica brasileira as visitas domiciliares (VDs) apresentam
finalidades mais amplas e complexas
Na segunda deacutecada do seacuteculo XX voltavam-se mais para o cuidado do doente e aos
fatores relacionados com a sua doenccedila sem preocupaccedilatildeo com a famiacutelia Jaacute na proposta da
ESF a visita deve se articular com os desafios presentes tendo as famiacutelias e os cuidadores
como unidade central de atenccedilatildeo (CRUZ BOURGET 2010)
As VDs se destacam como intervenccedilatildeo capaz de promover accedilotildees preventivas
curativas de promoccedilatildeo e tambeacutem de reabilitaccedilatildeo dos indiviacuteduos em seu ambiente familiar
uma vez que permitem uma maior aproximaccedilatildeo dos profissionais com a realidade de vida e a
dinacircmica das famiacutelias (CRUZ BOURGET 2010) (ABREU 2013) Isso nos permite dizer
que a equipe deve respeitar o espaccedilo da famiacutelia ser capaz de preservar os laccedilos afetivos das
pessoas e fortalecer a autoestima ajudando a construir ambientes mais favoraacuteveis agrave
recuperaccedilatildeo da sauacutede dos pacientes (BRASIL 2013)
No caso 25 do EAD Dona Margarida uma senhora viuacuteva de 75 anos que morava
com a filha pocircde-se ter uma visatildeo da otimizaccedilatildeo das visitas domiciliares pela equipe com
cronograma reais necessidades seleccedilatildeo de pacientes para as VDS planejamento e
organizaccedilatildeo abordando os cuidados domiciliares
Da mesma forma na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede de Pinheirinho do
Vale ateacute a implementaccedilatildeo do PROVAB as visitas domiciliares eram realizadas somente
quando solicitadas pelos familiares de pacientes em geral pela equipe de enfermagem uma
vez que a demanda de atendimentos na ESF era muito grande e a meacutedica responsaacutevel pela
unidade natildeo tinha disponibilidade para dias programados de VDs Tambeacutem a equipe da
assistecircncia social e psicologia (dentro do NASF) realizam visitas a pacientes em geral
agravequeles em seguimento com psiquiatra visitas solicitadas por familiares ou entatildeo casos
judiciais
Com um olhar mais atento em torno da necessidade de tornar a atenccedilatildeo domiciliar
rotina dentro da agenda da ESF organizou-se um cronograma de visitas Apoacutes reuniatildeo com
toda a equipe da unidade foi criado um turno de visitas domiciliares por semana contando
com meacutedica enfermeira e agentes comunitaacuterias Cada ACS solicita as visitas conforme
necessidade dos pacientes de sua aacuterea em acompanhamento Tambeacutem foi aberto agrave populaccedilatildeo
quando necessaacuterio solicitar visitas agrave enfermeira do ESF que junto agrave meacutedica e ACSs avalia a
possibilidade da realizaccedilatildeo de visita aos pacientes
17
Numa destas visitas teve-se a oportunidade de conhecer um paciente de 55 anos
previamente hipertenso diabeacutetico tabagista (1 maccedilodia) jaacute em tratamento com metformina
500 mg 1 cp VO de 1212 hrs glibenclamida 5 mg 1 cp VO de 1212 hrs losartana 50 mg 1
cp VO de 1212 hrs hidroclorotiazida 25 mg 1 cp VO 1 x dia AAS 100 mg 1 cp VO 1 x dia
O paciente natildeo ia muito agraves consultas na ESF apenas buscava suas medicaccedilotildees Jaacute fazia algum
tempo que natildeo realizava mediccedilatildeo da pressatildeo arterial nem teste de glicemia capilar Quanto
aos exames laboratoriais de seguimento jaacute natildeo os realizava haacute mais de 2 anos A consulta
entatildeo foi solicitada pela ACS responsaacutevel pela aacuterea do paciente devido agrave maacute aderecircncia do
paciente agraves consultas e tambeacutem por quadro respiratoacuterio
Dessa forma o paciente apresentava-se com quadro de tosse com catarro amarelado haacute
mais de 3 semanas tendo 1 episoacutedio de hemoptise aleacutem de perda de apetite e sudorese
eventual Negava dor toraacutecica ou dispneia Sem outras queixas Ao exame fiacutesico apresentava-
se emagrecido com PA 14090 HGT 200 mgdl (em jejum) aparelho respiratoacuterio
murmuacuterio vesicular diminuiacutedo difusamente roncos difusos FR18 irpm Saturaccedilatildeo de O2
95 AA aparelho cardiovascular BNF RR 2T FC85 bpm Abdome sem alteraccedilotildees
Para obter um diagnoacutestico mais preciso foi solicitado coleta de escarro (2 amostras) e
raio x de toacuterax Aleacutem disso devido agraves patologias de base foram solicitados exames
laboratoriais de rotina sorologias e controle de PA Nos exames foi firmado o diagnoacutestico de
Tuberculose baciliacutefera pulmonar Foram descartadas patologias associadas como HIV siacutefilis e
hepatites virais O tratamento foi iniciado com rifampicina isoniazida pirazinamida e
etambutol (RHZE) assistido e mantido por 2 meses e apoacutes seguido pela terapia de
manutenccedilatildeo com rifampicina e isoniazida (RH) (que seraacute mantida por mais 4 meses) O
paciente apresenta melhora dos sintomas negativaccedilatildeo do escarro e pequena melhora do
aspecto do raio x de toacuterax No momento segue na fase de manutenccedilatildeo do tratamento
frequentando a ESF mensalmente (BRASIL 2011) Quanto ao DM aumentou-se a dose de
metformina para 500 mg 88 hrs e glibenclamida 5 mg 88 hrs (BRASIL 2006) Quanto agrave
pressatildeo arterial esta se manteve estaacutevel com o tratamento em uso
Quanto agrave implementaccedilatildeo das VDs inicialmente foi possiacutevel perceber uma resistecircncia
de alguns pacientes para receber a equipe de sauacutede em suas casas Todavia com o passar do
tempo muitos vinham ateacute a ESF solicitar visitas e retorno agraves casas Percebe-se que os
pacientes que receberam as visitas sentiram-se valorizados pela equipe de sauacutede que dessa
forma faz busca ativa aos pacientes mostrando o quanto eacute importante que o mesmo cuide-se
tome corretamente suas medicaccedilotildees e faccedila seus exames de rotina conforme cada necessidade
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Aleacutem disso indo ateacute as casas podem-se recolher medicamentos velhos organizar o uso dos
remeacutedios dar orientaccedilotildees sobre cuidados com a casa e com os animais (BRASIL 2012)
Certamente para a equipe tambeacutem se mostrou muito importante a realizaccedilatildeo das
visitas uma vez que vendo a realidade em que vivem os pacientes pocircde-se abordar de forma
mais efetiva as patologias demonstrando fatores que interferem nas comorbidades sempre se
adaptando agraves possibilidades de cada famiacutelia Tambeacutem visitando as casas tornou-se possiacutevel
fornecer orientaccedilotildees simples mas que fizeram muita diferenccedila para os pacientes Como no
caso relatado acima a simples orientaccedilatildeo de arejar a casa uso correto das medicaccedilotildees e
formas de transmissatildeo promoveram melhorias no tratamento do paciente e diminuiccedilatildeo da
disseminaccedilatildeo da doenccedila (BRASIL 2011)
Na maioria dos casos das VDs tivemos pacientes acamados com poucas condiccedilotildees de
dirigirem-se ateacute a ESF devido ao transporte ou locomoccedilatildeo pacientes com doenccedilas
psiquiaacutetricas que natildeo vatildeo ateacute a unidade de sauacutede carecircncias no cuidado aos idosos e
necessidade de otimizaccedilatildeo dos tratamentos Em alguns casos solicitou-se tambeacutem a visita em
conjunto com a psicoacuteloga da equipe para melhor abordagem do paciente Nesses casos
percebeu-se uma melhor resposta aos tratamentos e tambeacutem se ampliou o conhecimento das
famiacutelias quanto a melhor forma de abordagem do cuidado ao familiar
No momento realizam-se as visitas semanalmente um turno na semana com carro da
secretaria da sauacutede com presenccedila da ACS responsaacutevel pela aacuterea enfermeira e meacutedica da ESF
tendo bons resultados com os atendimentos
Quanto agrave relaccedilatildeo com as famiacutelias pocircde-se perceber que encontraram na equipe de
sauacutede que visita suas casas um apoio para melhorar a qualidade do cuidado aos pacientes do
lar o aperfeiccediloamento de ambientes e ainda proporcionaram tratamento a diversas patologias
sem a necessidade de internaccedilotildees hospitalares
Assim como nos apresenta LOPES et al
a VD se constitui como um momento rico onde se estabelece o movimento das
relaccedilotildees com escuta qualificada viacutenculo e acolhimento fazendo com que os grupos
familiares e comunidades tenham melhores condiccedilotildees de se tornarem mais
independentes na sua proacutepria produccedilatildeo de sauacutede (LOPES et al 2008)
Deste modo a construccedilatildeo de ambientes mais saudaacuteveis para a pessoa em tratamento
envolve aleacutem da tecnologia meacutedica e do conhecimento o reconhecimento das
potencialidades terapecircuticas presentes nas relaccedilotildees familiares Os conflitos e interaccedilotildees fazem
19
parte do universo familiar e interveacutem diretamente na sauacutede de seus membros Por isso assistir
no domiciacutelio eacute cuidar da sauacutede da famiacutelia com integralidade e dinamicidade (BRASIL 2013)
20
5 REFLEXAtildeO CONCLUSIVA
O periacuteodo de participaccedilatildeo e formaccedilatildeo na Especializaccedilatildeo em Sauacutede da Famiacutelia pela
UNASUSUFCSPA amplia conhecimentos melhora a formaccedilatildeo meacutedica e em especial
promove uma visatildeo mais clara da organizaccedilatildeo da unidade de sauacutede primando
substancialmente pela prevenccedilatildeo de agravos e a promoccedilatildeo da sauacutede
Ao iniciar os trabalhos na ESF como descrito no Projeto de Intervenccedilatildeo (em anexo)
os atendimentos aconteciam apenas na forma de livre demanda com um nuacutemero de fichas
distribuiacutedas conforme ordem de chegada dos pacientes natildeo sendo realizado acolhimento pela
equipe de enfermagem Tambeacutem natildeo se realizavam reuniotildees de equipe sendo que as
informaccedilotildees ou discussotildees quanto agrave forma de trabalho ou casos especiais de pacientes natildeo
aconteciam ou entatildeo eram discutidos pontualmente entre alguns membros da equipe
Quanto aos prontuaacuterios meacutedicos jaacute se tinha introduzido o sistema eletrocircnico e-sus
mas ainda natildeo abrangiam a longitudinalidade uma vez que constava neles apenas a queixa
principal do paciente e de forma bem resumida a conduta meacutedica Natildeo havia a organizaccedilatildeo
no sistema SOAP (Subjetivo Objetivo Avaliaccedilatildeo Plano) abordado nas aulas do EAD
Entatildeo foi necessaacuterio organizar reuniotildees entre a equipe da ESF e instruir seus membros
quanto agraves novas diretrizes do SUS seus princiacutepios seus objetivos para melhorar o
atendimento agrave populaccedilatildeo Em especial buscava-se introduzir o princiacutepio da longitudinalidade
e equidade fornecendo seguimento aos pacientes e ldquotratando desigualmente os desiguaisrdquo
com trabalho conjunto entre equipe de ACSs meacutedica e enfermagem
Apoacutes amplas reuniotildees entre a equipe da ESF foi organizada entatildeo uma agenda para
os atendimentos meacutedicos reservando um nuacutemero de consultas para a livre demanda o dia
especial para as gestantes e para puericultura visitas domiciliares e as consultas agendadas
Aleacutem disso a equipe de enfermagem (enfermeira e teacutecnicas de enfermagem) passou a realizar
o acolhimento abordando as queixas dos pacientes os motivos que o levaram ateacute o posto de
sauacutede realizava a coleta dos sinais vitais e avaliava a necessidade do paciente ser atendido
pelo meacutedico no mesmo dia ou entatildeo o agendamento de consulta
Tambeacutem foram organizados e delimitados conforme as diretrizes do SUS os grupos
prioritaacuterios com direito a menor tempo de espera e atendimento imediato Como o municiacutepio
natildeo tem unidades de pronto-atendimentos foi delimitado tambeacutem os casos de urgecircncia e
emergecircncia que necessitem atendimento prioritaacuterio
21
Como descrito no PI atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de
acolhimento envolvendo toda a equipe de sauacutede espera-se atender com melhor equidade os
pacientes dando prioridade aos atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo
disponiacutevel para atendimentos agrave populaccedilatildeo que busque promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de
doenccedilas
Inicialmente houve bastante resistecircncia por parte dos pacientes que ateacute entatildeo tinham
conhecimento majoritaacuterio do sistema de livre demanda e de tratamento de patologias agudas
sem realizaccedilatildeo de promoccedilatildeo de sauacutede Abordando esse assunto nas consultas em palestras e
em reuniotildees com representantes da comunidade foi possiacutevel aos poucos introduzir esta nova
forma de atendimento meacutedico sempre buscando melhorar o acesso dos pacientes a ESF e
fazendo com que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila na equipe de
sauacutede que o acolhe
Quanto aos grupos de hipertensos e diabeacuteticos estes aconteciam apenas a cada dois
meses e neles era apenas feita a entrega de medicamentos Apoacutes reuniotildees de equipe
organizaram-se os grupos de forma a acontecer inicialmente a cada mecircs sendo que em cada
mecircs um profissional diferente da aacuterea da sauacutede faz-se presente para abordar assuntos
pertinentes agrave promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas Como se trata de uma grande aacuterea
de abrangecircncia da ESF com 10 ACSs natildeo se conseguiu ainda diminuir o intervalo entre as
reuniotildees dos grupos
Tambeacutem nos grupos HIPERDIA tenta-se introduzir a realizaccedilatildeo de atividade fiacutesica
Contamos com uma educadora fiacutesica e um fisioterapeuta na equipe do NASF que juntamente
com a equipe do ESF promovem atividades junto agrave academia do idoso nos grupos e tambeacutem
na unidade de sauacutede junto agrave sala de fisioterapia Tambeacutem atua conjuntamente vinculada a
equipe do NASF a nutricionista tanto em atendimentos individuais quanto com participaccedilatildeo
nos grupos
Em relaccedilatildeo aos casos de sauacutede mental tenta-se abordar conjuntamente com a
psicoacuteloga que realiza atendimentos individuais quando necessaacuterio e tambeacutem em grupos que
satildeo realizados a cada 15 dias nas quais aleacutem desta profissional tambeacutem atua uma artesatilde que
trabalha com os pacientes
Conforme pontua Figueiredo na ESF
ldquoo trabalho em equipe eacute considerado um dos pilares para a mudanccedila do atual modelo
hegemocircnico em sauacutede com interaccedilatildeo constante e intensa de trabalhadores de
diferentes categorias e com diversidade de conhecimentos e habilidades que
22
interajam entre si para que o cuidado do usuaacuterio seja o imperativo eacutetico-poliacutetico que
organiza a intervenccedilatildeo teacutecnico-cientiacuteficardquo (FIGUEIREDO 2012)
Deste modo certamente assuntos abordados no curso EAD como doenccedilas
prevalentes abordagem da visita domiciliar puericultura sauacutede mental sauacutede da crianccedila e do
adolescente entre outros promoveram uma melhora importante na visatildeo da ESF como um
local estrateacutegico para a promoccedilatildeo de sauacutede Por meio dela foi possiacutevel introduzir a equipe a
ideia da prevenccedilatildeo de agravos e a melhor forma de organizar os atendimentos na unidade de
sauacutede buscando um melhor acesso dos pacientes a unidade aleacutem de melhorar tambeacutem a
abordagem da puericultura e das visitas domiciliares promovendo longitudinalidade
Isso posto acredito que o curso de especializaccedilatildeo junto a UNASUSUFCSPA e o
atendimento na unidade de sauacutede CMS atraveacutes do PROVAB proporcionaram um
aprimoramento importante em minha formaccedilatildeo acadecircmica promovendo uma visatildeo mais
ampla da forma com que os pacientes devem ser acolhidos na ESF pondo em praacutetica os
princiacutepios e diretrizes do SUS e em especial da APS sempre objetivando a melhoria do
acesso ao sistema e tambeacutem da sauacutede dos pacientes
23
6 REFEREcircNCIAS
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Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica n 33 Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2012 Disponiacutevel em httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoessaude_crianca_crescimento_desenvolvimentopdf
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26
7 ANEXO A - PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
GESTAtildeO DO ACESSO E DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF
DE PINHEIRINHO DO VALERS ndash CUIDADO CONTINUADO
Aluna Angeacutelica Seidel
Orientador Alexandre Teixeira Trino
PORTO ALEGRE
2016
27
SUMAacuteRIO
1INTRODUCcedilAtildeO 29 2OBJETIVOS 31
21 OBJETIVO GERAL 31
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS 31 3 REVISAtildeO DE LITERATURA 32
4MEacuteTODOS 35
5CRONOGRAMA 38
6RECURSOS NECESSAacuteRIOS 39
61 RECURSOS HUMANOS 39 62 RECURSOS MATERIAIS 39
7RESULTADOS ESPERADOS 40
8REFEREcircNCIAS 41
28
RESUMO
Este projeto de intervenccedilatildeo tem por objetivo abordar a organizaccedilatildeo do atendimento em
sauacutede da famiacutelia na unidade ldquoCentro Municipal de Sauacutederdquo localizado em Pinheirinho do Vale
ndash RS O mesmo eacute composto por uma equipe mista com UBS e ESF Contava ateacute a
incorporaccedilatildeo do PROVAB em maio de 2016 com uma meacutedica 40 horas e um meacutedico 8
horas Ateacute entatildeo havia atendimentos apenas na forma de livre demanda sem agendamento de
consultas acolhimento ou delimitaccedilatildeo de riscos Assim era necessaacuterio que os pacientes
procurassem a unidade de sauacutede em horaacuterios precoces pela manhatilde enfrentando filas para a
obtenccedilatildeo de fichas Com isto muitos pacientes acabavam natildeo sendo atendidos e ficavam
frustrados com o serviccedilo da unidade Aleacutem disso na maioria das vezes a unidade de sauacutede
acabava sendo procurada apenas para a resoluccedilatildeo de doenccedilas agudas e natildeo com a finalidade
de promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas deixando de realizar um dos principais
objetivos como estrateacutegia de sauacutede Com a percepccedilatildeo deste problema apoacutes debates entre a
equipe de sauacutede foi criado o agendamento de consultas (seguindo as diretrizes operacionais
da atenccedilatildeo baacutesica) Para a boa organizaccedilatildeo do sistema de agendamento e acolhimento na
unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar envolvendo equipe meacutedica e de
enfermagem Para a realizaccedilatildeo deste projeto utilizamos como base o ldquoManual de
Acolhimento do Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo e fontes literaacuterias junto agrave plataforma ARES
DESCRITORES Acolhimento Agendamento de consultas Promoccedilatildeo agrave sauacutede Gestatildeo no
atendimento em sauacutede
29
1 INTRODUCcedilAtildeO
Segundo o Caderno de atenccedilatildeo baacutesica a atenccedilatildeo primaacuteria enquanto um dos eixos
estruturantes do SUS vive um momento especial ao ser assumida como uma das prioridades
do Ministeacuterio da Sauacutede e do governo federal Entre os seus desafios atuais destacam-se
aqueles relativos ao acesso e acolhimento agrave efetividade e resolutividade das suas praacuteticas ao
recrutamento provimento e fixaccedilatildeo de profissionais agrave capacidade de gestatildeo e coordenaccedilatildeo do
cuidado e de modo mais amplo agraves suas bases de sustentaccedilatildeo e legitimidade social (BRASIL
MS 2013 BRASIL MS 2012) Em encontro a isso vecirc-se a importacircncia de melhorar o
acesso e o acolhimento agrave populaccedilatildeo em cada unidade de sauacutede com vistas ao bom
atendimento dos pacientes com accedilotildees de prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede e natildeo
soacute visatildeo curativa
Nossa unidade de sauacutede se localiza em Pinheirinho do Vale municiacutepio situado ao
norte do Rio Grande do Sul com uma populaccedilatildeo de 4497 habitantes (segundo uacuteltimo
levantamento das agentes comunitaacuterias de sauacutede) sendo que deste total 1727 moram na zona
urbana e 2770 na zona rural Seu IDH eacute de 078 (IBGE 2010) Sua economia se baseia
principalmente na agricultura familiar e na suinocultura
Em relaccedilatildeo agrave sauacutede conta com duas unidades que abrangem em sua totalidade a
populaccedilatildeo local A principal delas eacute localizada no centro do municiacutepio chamado ldquoCentro
Municipal de Sauacutederdquo que concentra a maior parte dos atendimentos meacutedicos odontoloacutegicos e
de enfermagem aleacutem da farmaacutecia municipal serviccedilo de assistecircncia social vigilacircncia
epidemioloacutegica e secretaria de sauacutede Tambeacutem conta com uma unidade de menor tamanho e
abrangecircncia no interior do municiacutepio chamado ldquoUnidade do Interiorrdquo que recebe
atendimento meacutedico e odontoloacutegico dos mesmos profissionais da unidade do centro em dias
alternados
Apresenta uma populaccedilatildeo com 17 de hipertensos e 23 de diabeacuteticos sendo a
principal causa de morte as doenccedilas cardiocirculatoacuterias seguida por problemas respiratoacuterios
Quanto aos atendimentos meacutedicos as consultas eram distribuiacutedas na forma de livre
demanda sendo que os pacientes deviam chegar cedo agrave unidade de sauacutede para retirar fichas
para o atendimento meacutedico Os primeiros pacientes recebiam as fichas conforme nuacutemero
liberado para cada profissional Todavia a fila e a cota de ldquoconsultas do diardquo (senhas
limitadas) aleacutem de submeter as pessoas agrave espera em situaccedilatildeo desconfortaacutevel e sem garantia de
30
acesso satildeo muitas vezes o contraacuterio do princiacutepio da equidade na medida em que o criteacuterio
mais comum de acesso nesses casos eacute a ordem de chegada (BRASIL MS 2013)
Aleacutem disso foi observado que os principais agravos que levavam os pacientes ao
atendimento meacutedico eram patologias agudas como quadros aacutelgicos sendo que o atendimento
preventivo era feito na minoria dos casos
Assim percebemos que a unidade de sauacutede estava atuando mais na aacuterea curativa que
preventiva sem proporcionar o acesso com equidade agrave populaccedilatildeo local Baseado nisso foi
delimitado nosso problema ldquodificuldade de acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave
sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na unidade de sauacutede de Pinheirinho do Valerdquo e a partir dele
elaborado um plano de intervenccedilatildeo que pudesse melhorar as condiccedilotildees de sauacutede local
Com o objetivo de resoluccedilatildeo do mesmo baseado no ldquoManual de Acolhimento do
Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo reorganizamos o atendimento meacutedico relativo aos horaacuterios de
trabalho do PROVAB e criamos o agendamento de consultas Foi delimitado que 40 dos
atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas e os outros 60 para a
consulta de livre demanda apoacutes avaliaccedilatildeo inicial de triagem e delimitaccedilatildeo de riscos pela
equipe de enfermagem
31
2 OBJETIVOS
21 OBJETIVO GERAL
- Melhorar o acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na
unidade de sauacutede de Pinheirinho do Vale
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
- Fornecer consultas com agendamento preacutevio
- Direcionar os atendimentos para a prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede
- Evitar a busca frustrada agraves consultas meacutedicas
- Diminuir a morbimortalidade das doenccedilas crocircnicas como hipertensatildeo e diabetes
- Delimitar com mais equidade os atendimentos de livre demanda
- Promover um trabalho multidisciplinar no atendimento em sauacutede na ESF
32
3 REVISAtildeO DE LITERATURA
Baseado nos princiacutepios doutrinaacuterios do SUS e na ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo
Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo sabe-se que a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) hoje
representada pelo programa Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) deve ser a principal porta de
entrada dos usuaacuterios ao sistema de sauacutede e o centro de comunicaccedilatildeo com toda a rede de
atenccedilatildeo agrave sauacutede (secundaacuteria e terciaacuteria) Sendo assim eacute muito importante que todas as pessoas
sejam acolhidas nas unidades de sauacutede tanto quando buscam atendimento de urgecircncia como
em casos de prevenccedilatildeo de doenccedilas (SOUZA 2015) (BRASIL 2013)
Segundo dados da Secretaria Estadual de Sauacutede do RS (Rio Grande do Sul) no estado
existem 2411 unidades de sauacutede das quais 1871 satildeo equipes de sauacutede da famiacutelia (dados de
julho2015) (RIO GRANDE DO SUL SES 2016) (IBGE 2016)
Conforme nos demonstra o manual da atenccedilatildeo primaacuteria mesmo que a APS natildeo seja
capaz de oferecer atenccedilatildeo integral isoladamente em todas as situaccedilotildees ela pode dar conta de
grande parte dos problemas e necessidades de sauacutede das pessoas e grupos populacionais
articulando diversos tipos de tecnologias Para isto ela deve ter disposiccedilatildeo e capacidade de
identificar as variadas demandas e necessidades de sauacutede e ser capaz de intervir nessas
situaccedilotildees de forma resolutiva e abrangente (BRASIL 2013)
Nesse sentido natildeo basta que a ESF seja resolutiva apenas em casos agudos ela
tambeacutem deve promover tanto coletiva quanto individualmente sauacutede e evitar o adoecimento
ou mesmo a incapacidade Deve abordar o atendimento voltado para a prevenccedilatildeo de doenccedilas
buscando a populaccedilatildeo exposta a fatores de risco e trabalhando junto a ela maneiras de
melhorar os haacutebitos de vida da populaccedilatildeo adstrita Tudo isso com vistas a diminuir a
prevalecircncia de hipertensos tabagistas diabeacuteticos e pacientes com doenccedilas cardiovasculares
patologias estas em crescimento nas uacuteltimas deacutecadas (BRASIL 2013) (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Diante disso uma APS forte e resolutiva depende especialmente de um acesso
facilitado em que as pessoas vinculadas agravequela equipe consigam atendimento quando
necessitam no horaacuterio mais adequado e com a forma de agendamento mais confortaacutevel para o
paciente Para tanto dois objetivos centrais da APS satildeo ampliar o acesso e manter a
continuidade do cuidado Dessa forma muitas unidades de sauacutede lutam para atingir esses
objetivos mas se sentem pressionadas pela demanda apresentando dificuldade
principalmente nos atendimentos agendados uma vez que a populaccedilatildeo na maioria das vezes
33
procura atendimento devido patologias agudas e natildeo prevenccedilatildeo de doenccedilas (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Sendo assim eacute preciso ter uma equipe qualificada e que desenvolva um trabalho
multidisciplinar e interligado em que se faccedila atendimento com agendamento para aqueles
pacientes hiacutegidos expostos a fatores de risco ou com doenccedilas crocircnicas controladas mas que
tambeacutem seja feito um acolhimento efetivo aos pacientes da demanda espontacircnea com
delimitaccedilatildeo de riscos com qualidade e equidade Para isso natildeo basta distribuir senhas em
nuacutemero limitado (fazendo com que os usuaacuterios formem filas na madrugada) nem eacute possiacutevel
ou mesmo necessaacuterio encaminhar todas as pessoas ao meacutedico ou seja o acolhimento natildeo
deve se restringir apenas a uma triagem para atendimento meacutedico O acolhimento deve sim
promover maior organizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede uma vez que permite a classificaccedilatildeo dos
indiviacuteduos conforme o risco e viabilize a utilizaccedilatildeo da agenda com organizaccedilatildeo da demanda
espontacircnea e programada O simples fato de escutar um paciente seja para esclarecer uma
duacutevida ou para das uma informaccedilatildeo jaacute eacute uma forma de acolher e isso pode ser feito por
qualquer profissional que trabalha na unidade desde os serviccedilos gerais ateacute o meacutedico
(BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Conforme nos apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede o acolhimento eacute uma diretriz da
Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo (PNH) que natildeo tem local nem hora e nem profissional
certo para fazecirc-lo Diz ainda que eacute uma postura eacutetica que implica na escuta das queixas dos
pacientes pelo profissional Acolher eacute um compromisso de respostas agraves necessidades dos
cidadatildeos que procuram os serviccedilos de sauacutede (BRASIL 2013) (SOUZA 2015)
Desta forma o acesso com equidade deve ser uma preocupaccedilatildeo constante no
acolhimento da demanda espontacircnea Tal princiacutepio se baseia na premissa de que eacute preciso
tratar diferentemente os desiguais (diferenciaccedilatildeo positiva) tratar cada um de acordo com a
sua necessidade evitando diferenciaccedilotildees injustas e negativas Para orientar o atendimento a
equipe de enfermagem pode adotar a estratificaccedilatildeo de risco que entatildeo vai orientar o tipo de
intervenccedilatildeo necessaacuteria como tambeacutem o tempo em que isso deve ocorrer e a prioridade que tal
atendimento deve receber em relaccedilatildeo aos outros pacientes (BRASIL 2013) (CARVALHO
2015)
Egrave importante salientar que a demanda apresentada pelo usuaacuterio seja acolhida
escutada problematizada e reconhecida como legiacutetima porque muitas vezes eacute neste
momento de sofrimento e fragilidade dos usuaacuterios do sistema de sauacutede que se criam e
fortalecem os viacutenculos com a equipe Nessas situaccedilotildees eacute bastante razoaacutevel que muitos deles
34
recorram agraves unidades de atenccedilatildeo baacutesica quer pela proximidade fiacutesica quer pelos viacutenculos que
possuem com os profissionais em quem eles confiam O fato de conhecer um usuaacuterio sua
histoacuteria natildeo soacute facilita a identificaccedilatildeo do problema (evitando exames e procedimentos
desnecessaacuterios ou indesejaacuteveis) como tambeacutem o seu acompanhamento (BRASIL 2013)
Portanto o trabalhador da sauacutede que iraacute receber o usuaacuterio que chega a unidade deve
saber avaliar o risco e a vulnerabilidade desse paciente delimitar o que deve ser feito de
imediato e principalmente quando deve ser feito seja encaminhamento ou agendamento de
consulta meacutedica para ele Por isso eacute fundamental ampliar a capacidade cliacutenica da equipe de
sauacutede para escutar de forma ampliada o usuaacuterio que chega agrave unidade e reconhecer riscos e
vulnerabilidades para entatildeo realizar as intervenccedilotildees necessaacuterias (BRASIL 2013)
(CURITIBA Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Nessa perspectiva para organizar os atendimentos o caderno de atenccedilatildeo baacutesica do MS
nos sugere que seja elaborada uma agenda programada para grupos especiacuteficos abrangendo o
atendimento de pessoas previsto nas accedilotildees programaacuteticas cuja periodicidade de
acompanhamento tambeacutem deve se pautar pela avaliaccedilatildeo de risco e vulnerabilidade Essas
pessoas natildeo devem ldquodisputarrdquo as vagas de seu acompanhamento no acolhimento sendo
necessaacuterio que jaacute saiam de uma consulta com a marcaccedilatildeo de seu retorno em datas definidas
porque isto facilita seu retorno agrave unidade de sauacutede e amplia o viacutenculo com os profissionais
locais (BRASIL 2013)
Ainda sugere-se a agenda de atendimentos agudos identificados a partir do
acolhimento da demanda espontacircnea pela equipe de enfermagem Esses usuaacuterios devem ser
atendidos de preferecircncia de acordo com a estratificaccedilatildeo de risco realizada pela equipe do
acolhimento Tambeacutem se deve deixar parte dos atendimentos de cada profissional para
marcaccedilatildeo de retornos de pessoas que precisam vir com maior brevidade para a ESF como por
exemplo quando eacute necessaacuterio avaliar a eficaacutecia de um tratamento prescrito ou mesmo
reavaliar a evoluccedilatildeo de um quadro cliacutenico (como no caso de uma crianccedila em tratamento
ambulatorial de pneumonia) (BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Deduz-se que a atenccedilatildeo qualificada se faz necessaacuteria para garantir ampliaccedilatildeo do
acesso humanizaccedilatildeo da assistecircncia fortalecimento do viacutenculo entre usuaacuterios e profissionais
de sauacutede equidade e integralidade nas unidades de sauacutede Assim busca-se otimizar o
processo de trabalho e ao mesmo tempo oferecer um atendimento resolutivo e satisfatoacuterio
aos pacientes (SOUZA 2016) (BRASIL 2012)
35
4 MEacuteTODOS
Este trabalho diz respeito a um Projeto de Intervenccedilatildeo que busca trazer melhorias ao
atendimento meacutedico na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede do municiacutepio de
Pinheirinho do Vale ndash RS em que desde maio de 2016 foi incorporado o PROVAB
Busca-se atraveacutes deste projeto melhorar a organizaccedilatildeo nos atendimentos meacutedicos da
unidade tanto em relaccedilatildeo aos atendimentos programados com agendamentos preacutevios quanto
aos atendimentos de livre demanda pois apesar de ser um municiacutepio de pequeno porte
apresenta uma grande demanda de pacientes
Num primeiro momento junto com a equipe de profissionais da unidade observa-se
que em sua grande maioria os pacientes procuravam a unidade devido a patologias agudas
como queixas aacutelgicas sendo que a promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas ficava em
segundo plano Entatildeo com a percepccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de nosso problema foram discutidas e
pesquisadas maneiras para melhorar e facilitar o acesso dos pacientes agrave ESF para que aqueles
pacientes em busca de atendimento de promoccedilatildeo de sauacutede tivessem acesso garantido agrave
unidade sem ter de ldquodisputarrdquo fichas de atendimento meacutedico com os pacientes da demanda
espontacircnea
Apoacutes debates entre a equipe de sauacutede e revisatildeo de bases literaacuterias citadas ao final deste
projeto criou-se o agendamento de consultas (isto para o atendimento pelo PROVAB) Foi
delimitado que 40 dos atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas
e os outros 60 para atendimento de livre demanda Os pacientes podem agendar as consultas
a qualquer horaacuterio e dia da semana conforme disponibilidade da agenda e aqueles que
necessitam atendimento mais precoce satildeo triados pela equipe de enfermagem e atendidos pelo
meacutedico conforme necessidade A agenda foi reservada para atendimento de pacientes com
patologias crocircnicas em seguimento para aqueles pacientes hiacutegidos em busca de promoccedilatildeo de
sauacutede retorno e revisatildeo de pacientes tratados na unidade com necessidade de reavaliaccedilotildees
com brevidade
Ainda as consultas agendadas satildeo divididas conforme turno do dia e natildeo por horaacuterios
uma vez que a maioria dos pacientes chega a ESF por meio de transporte puacuteblico municipal Eacute
orientado que tanto pacientes agendados quanto da livre demanda cheguem no horaacuterio de
abertura da unidade para a organizaccedilatildeo dos atendimentos
Para poder introduzir nosso PI desenvolveu-se um trabalho multidisciplinar entre a
equipe uma vez que para obter ecircxito nesse projeto de intervenccedilatildeo a base fundamental seria o
36
sistema de acolhimento realizado essencialmente pela equipe de enfermagem Para isto foi
necessaacuterio reunir toda a equipe e abordar essa intervenccedilatildeo para que todos pudessem
participar e colaborar para sua efetivaccedilatildeo
Dessa forma com nosso PI acredita-se que alcanccedilar-se-aacute um desses objetivos iniciais
e principais que eacute a diminuiccedilatildeo da incidecircncia de doenccedilas crocircnicas no municiacutepio de
Pinheirinho do Vale bem como HAS e DM Atraveacutes do rastreio precoce e adequado dos
fatores de risco orientaccedilotildees e mudanccedila de haacutebitos de vida busca-se diminuir estes iacutendices
Nas consultas agendadas aborda-se principalmente a prevenccedilatildeo uso correto de medicaccedilotildees
acompanhamento regular agrave unidade de sauacutede e participaccedilatildeo em atividades preventivas como
atividade fiacutesica (com educador fiacutesico e fisioterapeuta) e de nutriccedilatildeo
Tambeacutem atraveacutes dos agendamentos objetiva-se diminuir as filas para atendimento
meacutedico na unidade deixando um nuacutemero maior de consultas para a demanda espontacircnea
(60 das fichas) para aquelas patologias que demandam atendimento imediato ou precoce
(apoacutes serem acolhidas e avaliadas pela equipe de enfermagem responsaacutevel pela delimitaccedilatildeo
de risco das patologias) uma vez que natildeo haacute unidade de Pronto Atendimentoemergecircncia no
municiacutepio
Dessa forma o fluxo de atendimento ficou organizado da seguinte maneira
inicialmente os pacientes satildeo recebidos pela secretaacuteriarecepcionista entatildeo encaminhados agrave
teacutecnica de enfermagem enfermeira e se necessaacuterio por fim ao meacutedico Quanto aos pacientes
agendados satildeo passados inicialmente para a teacutecnica de enfermagem e em seguida para o
meacutedico
Como se trata de uma grande mudanccedila na unidade no momento em instalaccedilatildeo e
sujeita a mudanccedilas conforme forem sendo observados erros e possiacuteveis melhorias a equipe de
enfermagem e meacutedica permanece em constante diaacutelogo durante os turnos
Vale notar que foram utilizadas como bases principais para orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo
desse projeto o Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica do MS ldquoAcolhimento a demanda espontacircneardquo a
ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo aleacutem de outros projetos de
intervenccedilatildeo jaacute postos em praacutetica em outros municiacutepios (apresentados ao final do projeto na
bibliografia) e artigos publicados nas bases de dados ARES e PubMed
Cabe lembrar que foi importante a participaccedilatildeo das Agentes Comunitaacuterias de Sauacutede no
esclarecimento e orientaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo quanto agrave nova forma de atendimento na ESF Quanto
aos atendimentos dos outros meacutedicos do municiacutepio seguem por meio da demanda
37
espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
38
5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
39
6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
40
7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
41
8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
Espontacircnea n 28 Volume I 1ordf ediccedilatildeo 1ordf reimpressatildeo Brasiacutelia ndash DF 2013
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Poliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da
Sauacutede 2012 (Seacuterie E Legislaccedilatildeo em Sauacutede) Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralpnabpdf Acesso em 13 de agosto de
2016
CARVALHO Fausto Joseacute Solis Projeto de Intervenccedilatildeo mediante estrateacutegias para
controle e reduccedilatildeo da elevada demanda espontacircnea no centro de sauacutede VILA CEMIG -
BELO HORIZONTEMG 2015 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaregistroProjeto_de_intervencao_mediantees
trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
CAVALHEIRO Gislene Machado Acolhimento e Humanizaccedilatildeo UBSF Tarumatilde (2016-
07-18) Disponiacutevel na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
httpsaresunasusgovbracervohandleARES1browsetype=titleampvalue=Acolhimento+e+
HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
06 de agosto de 2016
GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
IBGE ndash Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em
httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=431449ampsearch=rio-grande-do-
sul|pinheirinho-do-vale Acesso em 14 de agosto de 2016
42
PARANAacute Secretaria de Sauacutede de Curitiba ndash PR Novas possibilidades de organizar o
Acesso e a Agenda na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
06_14pdf Acesso em 07 de agosto de 2016
PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
7
2 ESTUDO DE CASO CLIacuteNICO
Conforme descrito inicialmente aborda-se neste trabalho a experiecircncia durante um
ano de participaccedilatildeo no programa PROVAB do Ministeacuterio da Sauacutede (MS) Refere-se ao
tangente de sua parte praacutetica com os atendimentos na unidade de sauacutede (32 horas) e tambeacutem
agrave parte de ensino e especializaccedilatildeo
Sendo assim como parcela importante deste processo abordam-se os casos
complexos provenientes da especializaccedilatildeo e relaciona-se com o trabalho na ESF pondo em
praacutetica os assuntos revisados junto aos casos descritos
Tais discussotildees servem de reflexatildeo a cerca dos atendimentos realizados e das
patologias encontradas junto aos pacientes Aleacutem disso promovem um aprimoramento do
manejo dos pacientes por meio de aulas artigos sugestotildees de bibliografias discussatildeo de
casos e atividades avaliativas
Desta forma abaixo far-se-aacute uma revisatildeo sobre os casos complexos do Eixo 2 da
especializaccedilatildeo bem como apresentar-se-aacute um caso vivenciado com uma paciente na ESF
que pocircde ser melhor manejado apoacutes revisatildeo minuciosa do assunto
Nos casos apresentados nesta unidade da especializaccedilatildeo obteve-se contato com
diversos assuntos importantes do cotidiano das ESFs abordando as mais variadas patologias
queixas e sintomas muitas delas bem prevalentes no atendimento diaacuterio nas unidades de
sauacutede
Entre tais casos destacam-se assuntos como hipertensatildeo diabetes doenccedila obstrutiva
pulmonar crocircnica (DPOC) preacute-natal depressatildeo enfim os mais variados sendo que neste
Portfoacutelio destaca-se o caso 3 que aborda o quadro cliacutenico e a evoluccedilatildeo da gestante Marcela
de 20 anos com 32 semanas de gestaccedilatildeo previamente hiacutegida que iniciou preacute-natal com 6
semanas Esteve internada por 2 dias devido ao quadro de elevaccedilatildeo da pressatildeo arterial
(PA180100) teve investigaccedilatildeo de preacute-eclacircmpsia apresentando proteinuacuteria discreta sendo
entatildeo medicada com metildopa 250 mg 1212 horas Apoacutes manejo inicial foi liberada com o
anti-hipertensivo e retorno ao preacute-natal na ESF Em seguida foi solicitado proteinuacuteria de 24
horas e ultrassom (US) obsteacutetrico e encaminhada ao preacute-natal de alto risco
Nesse caso tambeacutem se destaca a realizaccedilatildeo dos grupos de gestantes nos quais se
abordam os mais diversos temas de interesse das mesmas tanto meacutedicos odontoloacutegicos
cuidados durante o preacute-natal e tambeacutem orientaccedilotildees para apoacutes o nascimento do bebecirc e
puerpeacuterio
8
Semelhante ao caso descrito acima realizou-se o preacute-natal de uma gestante SM
previamente hiacutegida 19 anos G2P0A1 (haacute 1 ano ndash natildeo sabia causa e nem em qual periacuteodo
gestacional estava) Vinha em acompanhamento irregular de preacute-natal tendo feito apenas 3
consultas ateacute as 30 semanas (sendo a uacuteltima haacute 2 meses) Ateacute entatildeo natildeo apresentou nenhuma
alteraccedilatildeo ao exame fiacutesico Todavia na consulta de retorno apoacutes busca ativa feita pela agente
comunitaacuteria de sauacutede (ACS) estava sem queixas mas apresentando elevaccedilatildeo da pressatildeo
arterial PA 170100 mmHg peso 101 kg batimento cardio-fetal (BCF) 135 sem outra
alteraccedilatildeo ao exame fiacutesico
Foi entatildeo encaminhada ao hospital de referecircncia para investigar elevaccedilatildeo da pressatildeo
arterial e possibilidade de quadro de preacute-eclacircmpsia Realizaram-se exames laboratoriais todos
sendo negativos Tambeacutem realizou US obsteacutetrico que demostrava bom desenvolvimento do
bebecirc (sem restriccedilotildees do crescimento) Apoacutes controle da PA foi liberada com metildopa 250
mg 1 cp 1212 horas
A paciente acima mencionada retornou ao preacute-natal em nossa unidade de sauacutede sendo
quinzenalmente solicitados exames laboratoriais (entre eles proteinuacuteria de 24 horas)
consultas semanais com controle da PA e orientaccedilotildees quanto a sinais de alarme Durante esse
acompanhamento a paciente natildeo teve nenhuma intercorrecircncia nem comprovaccedilatildeo de preacute-
eclacircmpsia sendo diagnosticada com hipertensatildeo gestacional Com 37 semanas iniciou com
sinais de trabalho de parto sendo encaminhada agrave maternidade de referecircncia para realizaccedilatildeo do
parto Uma vez que tanto matildee quanto bebecirc estavam bem foi possiacutevel a realizaccedilatildeo de parto
normal nascendo uma menina de 3020 kg A paciente e seu receacutem-nascido (RN) seguem em
acompanhamento na ESF sem necessidade de medicaccedilotildees ou internaccedilotildees ateacute o momento da
elaboraccedilatildeo deste trabalho
Cabe lembrar que a paciente eacute matildee solteira e vive com sua matildee no interior do
municiacutepio Vem de uma famiacutelia humilde que depende da ajuda da secretaria de sauacutede para
despesas de locomoccedilatildeo durante o preacute-natal e encaminhamento ao hospital
Para melhor acompanhamento de nossa paciente e evoluccedilatildeo de seu preacute-natal
elaboramos junto a ela um projeto terapecircutico singular Para isto foi buscado apoio junto agrave
enfermeira da unidade agente comunitaacuteria de sauacutede e psicoacuteloga Essa gestante foi atendida
inicialmente em separado depois a matildee da paciente para avaliar o que estava acontecendo
encontrando assim alternativas para que a paciente viesse regularmente agraves consultas de preacute-
natal Buscou-se junto agrave famiacutelia o apoio para o tratamento necessaacuterio com o objetivo de
colocar a usuaacuteria no centro da atenccedilatildeo e sua sauacutede e de seu bebecirc como fim desta abordagem
9
Dessa forma apoacutes a primeira intervenccedilatildeo buscou-se fortalecer o viacutenculo com a
paciente e tambeacutem conhecer melhor sua realidade por meio de visita domiciliar entre
meacutedica enfermeira e ACS da unidade Aleacutem disso organizou-se um cronograma de
atendimentos da equipe da ESF exames bem como programou-se seus retornos agrave ESF aleacutem
dos cuidados que a mesma iria tomar com sua sauacutede e de seu bebecirc
Sabe-se que ateacute o surgimento das ESFs (antigo PSF Programa Sauacutede da Famiacutelia) o
principal foco de atenccedilatildeo nas unidades de sauacutede era a doenccedila Todavia esse modelo vem
sofrendo modificaccedilotildees desde a criaccedilatildeo do SUS (Sistema Uacutenico de Sauacutede) agregando
caracteriacutesticas de valorizaccedilatildeo do saber e das opiniotildees dos usuaacuterios como tambeacutem das famiacutelias
na construccedilatildeo do projeto terapecircutico (SILVA et al 2013)
Salienta-se que a humanizaccedilatildeo da sauacutede e o atendimento integral aos usuaacuterios do
Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) satildeo metas que vecircm sendo almejadas pelos trabalhadores e
profissionais da sauacutede puacuteblica atualmente
Humanizar significa valorizar o usuaacuterio do serviccedilo de sauacutede como sujeito de
direitos capaz de exercer sua autonomia compreendendo a possibilidade de dar
condiccedilotildees para que ele seja participante no processo terapecircutico Para tanto satildeo
repensadas estrateacutegias de accedilatildeo e produccedilatildeo do cuidado que coloquem o usuaacuterio no
centro da atenccedilatildeo e sua sauacutede como fim a exemplo do Projeto Terapecircutico Singular
(SILVA et al 2013)
Quanto agrave hipertensatildeo arterial (HA) conforme revisatildeo bibliograacutefica realizada percebe-
se que eacute um problema de sauacutede puacuteblica pelo seu elevado custo meacutedico-social A prevalecircncia
varia conforme a faixa etaacuteria sexo raccedila obesidade e presenccedila de patologias associadas como
diabetes e doenccedila renal Nas mulheres em idade procriativa a prevalecircncia varia de 06 a 20
na faixa etaacuteria de 18 a 29 anos e de 46 a 223 na faixa etaacuteria de 30 a 39 anos (FREIRE
TEDOLDI 2009) (CARVALHO GIORGI 2008)
De acordo com a Organizaccedilatildeo Mundial da Sauacutede (OMS) dentre as doenccedilas
hipertensivas ligadas agrave gestaccedilatildeo a preacute-eclacircmpsia (PE) afeta de 2 a 3 de todas as gestaccedilotildees
no mundo sendo responsaacutevel por aproximadamente 60 mil mortes a cada ano (CORDOVIL
2003) (FREIRE TEDOLDI 2009)
Vale ressaltar que um estudo realizado no Rio Grande do Sul demonstrou que dentre
as causas de mortes obsteacutetricas diretas a principal eacute a hipertensatildeo arterial sistecircmica (HAS)
ocorrendo em 185 dos casos Estudo brasileiro realizado entre 1991 e 1995 demonstrou
uma incidecircncia de 75 de doenccedilas hipertensivas ligadas agrave gestaccedilatildeo (CARVALHO GIORGI
2008)
10
Quanto agrave classificaccedilatildeo da doenccedila hipertensiva na gestaccedilatildeo a mais aceita em nosso
meio eacute a adotada pelo grupo de estudo da hipertensatildeo arterial na gravidez do Programa
Nacional de Hipertensatildeo Arterial (EUA) e pela Federaccedilatildeo Brasileira de Ginecologia e
Obstetriacutecia - FEBRASGO (BR) Aleacutem de utilizada como uma base de acesso agrave graacutevida
hipertensa tambeacutem guia o planejamento de seus cuidados a saber hipertensatildeo crocircnica preacute-
eclacircmpsiaeclacircmpsia preacute-eclacircmpsia superposta agrave hipertensatildeo crocircnica e hipertensatildeo
gestacional (FREIRE TEDOLDI 2009)
Como o caso da paciente apresentado acima a hipertensatildeo gestacional eacute o aumento da
pressatildeo arterial que surge apoacutes as 20 semanas de IG e sem proteinuacuteria Pode representar uma
preacute-eclacircmpsia (PE) que natildeo teve tempo de desenvolver proteinuacuteria ou uma hipertensatildeo
transitoacuteria se a pressatildeo arterial (PA) retornar ao normal apoacutes 12 semanas do parto ou ainda
uma hipertensatildeo crocircnica se a PA persistir elevada Como a grande importacircncia do tratamento
eacute evitar a morbimortalidade materna e perinatal principalmente ateacute o momento do parto
mesmo quando diagnosticadas como portadoras de quadros leves as pacientes devem ser
monitoradas continuamente (FREIRE TEDOLDI 2009)
Como rotina inicialmente deve-se descartar casos mais graves e inicia-se dessa forma
a investigaccedilatildeo de preacute-eclacircmpsia Para isso satildeo realizados exames laboratoriais avaliaccedilatildeo do
crescimento fetal por meio de US obsteacutetrico controle da PA e avaliaccedilatildeo dos sintomas da
paciente Isto tudo porque a prole de mulheres com hipertensatildeo durante a gravidez estaacute em
maior risco de baixo peso ao nascer parto prematuro doenccedilas de prematuridade e morte
(RAY et al 2001)
Os fatos demonstram que a maioria das hipertensas de baixo risco natildeo necessita de
medicaccedilatildeo anti-hipertensiva durante a primeira metade da gestaccedilatildeo devido agrave reduccedilatildeo
fisioloacutegica da PA neste periacuteodo O tratamento deve ser iniciado quando houver aumento
pressoacuterico que possa provocar complicaccedilotildees maternas como AVC insuficiecircncia caacuterdica ou
insuficiecircncia renal (FREIRE TEDOLDI 2009)
Infere-se que a falta de estudos randomizados que possam avaliar os riscos e
benefiacutecios dos anti-hipertensivos na gestaccedilatildeo faz com que a escolha se baseie mais na
experiecircncia pessoal e no consenso de especialistas Natildeo existe uniformidade de conduta nas
sociedades nacionais nem internacionais A metildopa eacute a droga mais utilizada na gestaccedilatildeo
seguida pela nifedipina e o labetalol (FREIRE TEDOLDI 2009) (WANNMACHER 2004)
O objetivo do tratamento eacute manter a PAS (pressatildeo arterial sistoacutelica) entre 140-150
mmHg e a PAD (pressatildeo arterial diastoacutelica) entre 90-100 mmHg Na maioria das vezes as
11
pacientes necessitam de acompanhamento multidisciplinar aleacutem de unidades especializadas e
atendimento terciaacuterio por ocasiatildeo do parto (FREIRE TEDOLDI 2009)
Jaacute em hipertensas crocircnicas o uso de anti-hipertensivos e a manutenccedilatildeo da PA
dentro dos niacuteveis adequados colaboram para se evitar complicaccedilotildees cardiovasculares mas natildeo
modificam o risco de PE sobreposta Aleacutem disso apesar dos vaacuterios estudos que tentaram
identificar marcadores a fim de predizer ou detectar a PE nenhum ainda eacute isoladamente
especiacutefico ou preditivo para ser utilizado na praacutetica cliacutenica (FREIRE TEDOLDI 2009)
(WANNMACHER 2004)
Desta forma a revisatildeo de artigos sugeridos pela especializaccedilatildeo assim como os
demais acima citados promoveram um aprimoramento no conhecimento meacutedico a cerca do
caso cliacutenico descrito bem como da conduta a ser tomada possibilitando um melhor manejo
dos sintomas apresentados pela paciente em seu benefiacutecio e de seu RN
12
3 PROMOCcedilAtildeO DA SAUacuteDE EDUCACcedilAtildeO EM SAUacuteDE E NIacuteVEIS DE PREVENCcedilAtildeO
Em conformidade com a Constituiccedilatildeo Federal
ldquoA sauacutede eacute um direito de todos e um dever do Estadordquo e de acordo com os
princiacutepios que regem o Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) a assistecircncia deve ser
universal igualitaacuteria e equitativa Sendo assim aleacutem de oferecer o atendimento
indiscriminado a pessoa deve ser tratada na sua individualidade (BRASIL 2004)
Sabe-se que a ESF preconiza especialmente as atividades de promoccedilatildeo de sauacutede e
prevenccedilatildeo de doenccedilas Desta forma neste moacutedulo do EAD vaacuterios casos cliacutenicos destacaram a
promoccedilatildeo de sauacutede abordando a puericultura a sauacutede mental (em especial a abordagem da
ansiedade) a polifarmaacutecia osteoartrite doenccedilas cardiacuteacas entre outros muito prevalentes no
dia-a-dia nas unidades de sauacutede Infelizmente muitos pacientes ainda satildeo medicalizados
sobremaneira ao inveacutes de buscarem a prevenccedilatildeo dos agravos Devido a isso neste capiacutetulo
abordar-se-aacute um destes assuntos em especial que merece destaque a puericultura
No que tange a promoccedilatildeo da sauacutede das crianccedilas surge a puericultura Esta aacuterea tem
como objetivo acompanhar de maneira sistemaacutetica a crianccedila avaliando seu crescimento e
desenvolvimento de forma ininterrupta a fim de promover e manter a sauacutede reduzir a
incidecircncia de doenccedilas nesta faixa etaacuteria e aumentar as chances desta crescer e se desenvolver
de modo a alcanccedilar todo o seu potencial (LIMA et al 2013)
Sob a oacuteptica da legislaccedilatildeo brasileira por meio do Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente reforccedila-se o compromisso pela promoccedilatildeo do bem-estar desses pequenos
cidadatildeos Responsabilidade esta que natildeo eacute apenas da famiacutelia mas do Estado e da sociedade
como um todo (BRASIL 2004)
Conforme apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede na puericultura temos a oportunidade de
demostrar praacuteticas no dia-a-dia que mantecircm a avaliaccedilatildeo integral da sauacutede da crianccedila de 0 a 6
anos evitando patologias comuns nessa faixa etaacuteria Dentre estas medidas se destaca a correta
orientaccedilatildeo agrave amamentaccedilatildeo a realizaccedilatildeo da profilaxia da anemia avaliaccedilatildeo das medidas
antropomeacutetricas e da hidrataccedilatildeo do bebecirc seu desenvolvimento neuropsicomotor orientaccedilotildees
quanto agrave correta higiene e alimentaccedilatildeo entre outros (BRASIL 2012) (YAMAMOTO
CAMPOS 2006)
13
Nesta perspectiva as consultas devem envolver sistematicamente enfermeira e
meacutedica abordando a crianccedila de maneira educativa e humanizada abrangendo todo o seu
aspecto biopsicossocial e natildeo apenas accedilotildees curativas (LIMA et al 2013)
Infelizmente nem todas as famiacutelias comparecem agraves consultas de puericultura mesmo
sendo realizada busca ativa por meio dos agentes comunitaacuterios de sauacutede ainda haacute muitos
faltosos Devido a isso sempre que possiacutevel tem-se que aproveitar a procura do paciente agrave
unidade de sauacutede para oportunizar accedilotildees e mudanccedilas no estilo de vida do paciente e de sua
famiacutelia que proporcionem melhorias agrave sauacutede da crianccedila e orientaacute-los quanto agrave necessidade do
seguimento correto agraves consultas de rotina
Como apresenta o caso 17 do EAD ldquoInecircs e Daianerdquo Daiane eacute uma crianccedila faltosa agraves
consultas que natildeo realizava corretamente profilaxia para anemia nem mantinha seguimento
agraves consultas de puericultura Na uacuteltima visita agrave ESF tinha sido trazida pela avoacute materna
devido a um quadro de desidrataccedilatildeo por diarreia Nesta ocasiatildeo foi otimizado pela equipe da
ESF a abordagem junto agrave avoacute da crianccedila para que a matildee da mesma retornasse agraves consultas de
puericultura para as devidas orientaccedilotildees
Semelhante ao caso cliacutenico citado acima em nossa unidade de sauacutede teve uma
paciente crianccedila que sofreu negligecircncia por parte da matildee quem acabava cuidado do RN era a
avoacute materna Esta recebeu a guarda da crianccedila A matildee foi diagnosticada com depressatildeo poacutes-
parto e natildeo teve condiccedilotildees de dedicar atenccedilatildeo e cuidado ao seu filho acabando por afastar-se
da crianccedila Para esta famiacutelia tem-se dado atenccedilatildeo especial com atendimento por meio de
visita domiciliar com psicoacuteloga assistente social enfermeira e ACS
Nesse sentido conforme orientaccedilatildeo do Ministeacuterio da Sauacutede no Caderno da Atenccedilatildeo
Baacutesica as consultas de puericultura satildeo muito importantes para o bom desenvolvimento da
crianccedila Idealmente ateacute o 5ordm dia de vida o RN deve receber acompanhamento com visita
domiciliar para avaliar succcedilatildeo presenccedila de icteriacutecia hidrataccedilatildeo secreccedilotildees temperatura
frequecircncia respiratoacuteria carteira de vacinaccedilatildeo testes de triagem realizados e sinais de alarme
Apoacutes entatildeo as consultas devem ser mensal ateacute o 6ordm mecircs de vida trimestral do 6ordm ao 12ordm mecircs
semestral no 2ordm ano e uma consulta anual a partir do 3ordm ano de vida Ateacute cinco anos se
preconiza uma visita mensal do ACS onde se avalia dados antropomeacutetricos e sinais de alarme
(BRASIL 2012) Isso nos permite dizer que o acompanhamento do nascimento ateacute os cinco
anos de idade do seu crescimento e desenvolvimento eacute de fundamental importacircncia para a
promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de agravos identificando situaccedilotildees de risco e buscando atuar
de forma precoce nas intercorrecircncias (BRASIL 2002)
14
Todavia accedilotildees aparentemente simples como pesar medir avaliar aquisiccedilatildeo de novas
habilidades e realizaccedilatildeo de vacinas nem sempre satildeo realizadas de forma correta e sistemaacutetica
pelas equipes de sauacutede Para que estas accedilotildees tragam melhorias agrave sauacutede infantil torna-se
necessaacuteria a capacitaccedilatildeo teacutecnica dos profissionais assim como o trabalho integrado das
equipes articulando as accedilotildees baacutesicas agrave sauacutede das crianccedilas (BRASIL 2002)
Conforme apresentado no capiacutetulo anterior deste TCC as aulas do moacutedulo EAD
proporcionam um aprimoramento ao nosso conhecimento teoacuterico e auxiliam na melhora do
atendimento praacutetico aos pacientes ao passo que nos apresentam casos cliacutenicos (a consulta na
iacutentegra) e apoacutes revisatildeo do assunto
Muitas vezes devido agrave grande demanda de pacientes diariamente eacute difiacutecil manter-se
consultas especiacuteficas de puericultura entre enfermeira e meacutedica acaba-se com frequecircncia
atendendo mais crianccedilas na demanda espontacircnea do que na puericultura Todavia deve-se
organizar o atendimento da forma correta com consultas regulares intercaladas entre equipe
de enfermagem e meacutedica para a correta orientaccedilatildeo dos pacientes e seu seguimento adequado
Com base nas revisotildees literaacuterias envolvendo a puericultura pode-se realizar um protocolo
deste atendimento e por meio dele um melhor seguimento a todas as crianccedilas do municiacutepio
Infelizmente conforme dados do Ministeacuterio da Sauacutede os indicadores de sauacutede
demonstram que ainda haacute um longo caminho a percorrer para garantir agraves crianccedilas brasileiras o
direito integral agrave sauacutede como assumido em nossas leis Os iacutendices de mortalidade infantil ndash
embora bastante reduzidos na uacuteltima deacutecada ndash ainda satildeo altos Na maioria dos casos os oacutebitos
poderiam ser evitados se as crianccedilas fossem encaminhadas para um serviccedilo de sauacutede
qualificado com uma equipe preparada para atender com eficiecircncia e agilidade As causas
perinatais a pneumonia e a diarreia (como o caso apresentado em nosso EAD) satildeo as
principais causas de morte no primeiro ano de vida e merecem atenccedilatildeo de destaque (BRASIL
2004)
De acordo com o Ministeacuterio da Sauacutede
o nascimento o crescimento desenvolvimento e alimentaccedilatildeo saudaacuteveis com
enfoque prioritaacuterio para a vigilacircncia agrave sauacutede das crianccedilas de maior risco e o cuidado
agraves doenccedilas prevalentes satildeo accedilotildees que natildeo podem deixar de ser realizadas em toda a
sua plenitude porque certamente proporcionam grande ganho agrave qualidade da sauacutede
das crianccedilas (BRASIL 2004)
15
4 VISITA DOMICILIAR ATIVIDADE NO DOMICIacuteLIO
Como citado anteriormente nos demais capiacutetulos a atenccedilatildeo baacutesica caracteriza-se por
um conjunto de accedilotildees em sauacutede tanto no acircmbito individual quanto coletivo que abrangem a
promoccedilatildeo e a proteccedilatildeo da sauacutede a prevenccedilatildeo de agravos o diagnoacutestico o tratamento a
reabilitaccedilatildeo a reduccedilatildeo de danos e a manutenccedilatildeo da sauacutede com o objetivo de desenvolver uma
atenccedilatildeo integral que impacte na situaccedilatildeo de sauacutede como tambeacutem na autonomia das pessoas e
nos determinantes e condicionantes de sauacutede das coletividades (BRASIL 2012)
Com base nisso e em especial no princiacutepio da territorializaccedilatildeo a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave
Sauacutede (APS) torna-se responsaacutevel pela atenccedilatildeo agrave sauacutede de todas as pessoas adscritas agrave aacuterea da
ESF (FONSECA CORBO 2007)
Neste acircmbito encontra-se a atenccedilatildeo domiciliar atividade inerente ao processo de
trabalho das equipes de atenccedilatildeo baacutesica onde os profissionais devem estar preparados para
identificar e cuidar dos usuaacuterios que se beneficiaratildeo dessa modalidade de atenccedilatildeo adequando
alguns aspectos na organizaccedilatildeo do seu processo de trabalho bem como agregando tecnologias
necessaacuterias para realizar o cuidado em sauacutede no ambiente domiciliar (BRASIL 2012)
Sabe-se que a proposta de atenccedilatildeo domiciliar conforme apresentada pelo Caderno da
Atenccedilatildeo Domiciliar inclui a reorganizaccedilatildeo do processo de trabalho da equipe de sauacutede e as
discussotildees sobre diferentes concepccedilotildees e abordagens agraves famiacutelias Espera-se que a equipe seja
capaz de atuar com criatividade e senso criacutetico mediante uma praacutetica humanizada
competente e resolutiva envolvendo accedilotildees de promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e tambeacutem
reabilitaccedilatildeo em sauacutede (BRASIL 2012) O objeto ldquoatenccedilatildeo domiciliarrdquo portanto diz respeito
a uma parcela de praacuteticas do cuidado domiciliar particularmente agravequelas implicadas em uma
convivecircncia entre profissionais de sauacutede e cuidadores familiares (FEUERWERKERL
MERHYL 2008) (BRASIL 2012)
Vale ressaltar que a atenccedilatildeo domiciliar surge como alternativa fornecendo a
possibilidade de retomar o domiciacutelio como espaccedilo para produccedilatildeo de cuidado e despontando
como um ldquodispositivo para a produccedilatildeo de desinstitucionalizaccedilatildeo do cuidado e novos arranjos
tecnoloacutegicos do trabalho em sauacutederdquo (FEUERWERKERL MERHYL 2008) (BRASIL
2012)
Eacute importante ressaltar que a visita domiciliar sempre esteve presente no contexto
histoacuterico brasileiro assumindo caracteriacutesticas diferentes de acordo com os diferentes cenaacuterios
sociais poliacuteticos e ideoloacutegicos pelos quais perpassou Mas atualmente mesmo que natildeo seja
16
uma estrateacutegia ineacutedita na sauacutede puacuteblica brasileira as visitas domiciliares (VDs) apresentam
finalidades mais amplas e complexas
Na segunda deacutecada do seacuteculo XX voltavam-se mais para o cuidado do doente e aos
fatores relacionados com a sua doenccedila sem preocupaccedilatildeo com a famiacutelia Jaacute na proposta da
ESF a visita deve se articular com os desafios presentes tendo as famiacutelias e os cuidadores
como unidade central de atenccedilatildeo (CRUZ BOURGET 2010)
As VDs se destacam como intervenccedilatildeo capaz de promover accedilotildees preventivas
curativas de promoccedilatildeo e tambeacutem de reabilitaccedilatildeo dos indiviacuteduos em seu ambiente familiar
uma vez que permitem uma maior aproximaccedilatildeo dos profissionais com a realidade de vida e a
dinacircmica das famiacutelias (CRUZ BOURGET 2010) (ABREU 2013) Isso nos permite dizer
que a equipe deve respeitar o espaccedilo da famiacutelia ser capaz de preservar os laccedilos afetivos das
pessoas e fortalecer a autoestima ajudando a construir ambientes mais favoraacuteveis agrave
recuperaccedilatildeo da sauacutede dos pacientes (BRASIL 2013)
No caso 25 do EAD Dona Margarida uma senhora viuacuteva de 75 anos que morava
com a filha pocircde-se ter uma visatildeo da otimizaccedilatildeo das visitas domiciliares pela equipe com
cronograma reais necessidades seleccedilatildeo de pacientes para as VDS planejamento e
organizaccedilatildeo abordando os cuidados domiciliares
Da mesma forma na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede de Pinheirinho do
Vale ateacute a implementaccedilatildeo do PROVAB as visitas domiciliares eram realizadas somente
quando solicitadas pelos familiares de pacientes em geral pela equipe de enfermagem uma
vez que a demanda de atendimentos na ESF era muito grande e a meacutedica responsaacutevel pela
unidade natildeo tinha disponibilidade para dias programados de VDs Tambeacutem a equipe da
assistecircncia social e psicologia (dentro do NASF) realizam visitas a pacientes em geral
agravequeles em seguimento com psiquiatra visitas solicitadas por familiares ou entatildeo casos
judiciais
Com um olhar mais atento em torno da necessidade de tornar a atenccedilatildeo domiciliar
rotina dentro da agenda da ESF organizou-se um cronograma de visitas Apoacutes reuniatildeo com
toda a equipe da unidade foi criado um turno de visitas domiciliares por semana contando
com meacutedica enfermeira e agentes comunitaacuterias Cada ACS solicita as visitas conforme
necessidade dos pacientes de sua aacuterea em acompanhamento Tambeacutem foi aberto agrave populaccedilatildeo
quando necessaacuterio solicitar visitas agrave enfermeira do ESF que junto agrave meacutedica e ACSs avalia a
possibilidade da realizaccedilatildeo de visita aos pacientes
17
Numa destas visitas teve-se a oportunidade de conhecer um paciente de 55 anos
previamente hipertenso diabeacutetico tabagista (1 maccedilodia) jaacute em tratamento com metformina
500 mg 1 cp VO de 1212 hrs glibenclamida 5 mg 1 cp VO de 1212 hrs losartana 50 mg 1
cp VO de 1212 hrs hidroclorotiazida 25 mg 1 cp VO 1 x dia AAS 100 mg 1 cp VO 1 x dia
O paciente natildeo ia muito agraves consultas na ESF apenas buscava suas medicaccedilotildees Jaacute fazia algum
tempo que natildeo realizava mediccedilatildeo da pressatildeo arterial nem teste de glicemia capilar Quanto
aos exames laboratoriais de seguimento jaacute natildeo os realizava haacute mais de 2 anos A consulta
entatildeo foi solicitada pela ACS responsaacutevel pela aacuterea do paciente devido agrave maacute aderecircncia do
paciente agraves consultas e tambeacutem por quadro respiratoacuterio
Dessa forma o paciente apresentava-se com quadro de tosse com catarro amarelado haacute
mais de 3 semanas tendo 1 episoacutedio de hemoptise aleacutem de perda de apetite e sudorese
eventual Negava dor toraacutecica ou dispneia Sem outras queixas Ao exame fiacutesico apresentava-
se emagrecido com PA 14090 HGT 200 mgdl (em jejum) aparelho respiratoacuterio
murmuacuterio vesicular diminuiacutedo difusamente roncos difusos FR18 irpm Saturaccedilatildeo de O2
95 AA aparelho cardiovascular BNF RR 2T FC85 bpm Abdome sem alteraccedilotildees
Para obter um diagnoacutestico mais preciso foi solicitado coleta de escarro (2 amostras) e
raio x de toacuterax Aleacutem disso devido agraves patologias de base foram solicitados exames
laboratoriais de rotina sorologias e controle de PA Nos exames foi firmado o diagnoacutestico de
Tuberculose baciliacutefera pulmonar Foram descartadas patologias associadas como HIV siacutefilis e
hepatites virais O tratamento foi iniciado com rifampicina isoniazida pirazinamida e
etambutol (RHZE) assistido e mantido por 2 meses e apoacutes seguido pela terapia de
manutenccedilatildeo com rifampicina e isoniazida (RH) (que seraacute mantida por mais 4 meses) O
paciente apresenta melhora dos sintomas negativaccedilatildeo do escarro e pequena melhora do
aspecto do raio x de toacuterax No momento segue na fase de manutenccedilatildeo do tratamento
frequentando a ESF mensalmente (BRASIL 2011) Quanto ao DM aumentou-se a dose de
metformina para 500 mg 88 hrs e glibenclamida 5 mg 88 hrs (BRASIL 2006) Quanto agrave
pressatildeo arterial esta se manteve estaacutevel com o tratamento em uso
Quanto agrave implementaccedilatildeo das VDs inicialmente foi possiacutevel perceber uma resistecircncia
de alguns pacientes para receber a equipe de sauacutede em suas casas Todavia com o passar do
tempo muitos vinham ateacute a ESF solicitar visitas e retorno agraves casas Percebe-se que os
pacientes que receberam as visitas sentiram-se valorizados pela equipe de sauacutede que dessa
forma faz busca ativa aos pacientes mostrando o quanto eacute importante que o mesmo cuide-se
tome corretamente suas medicaccedilotildees e faccedila seus exames de rotina conforme cada necessidade
18
Aleacutem disso indo ateacute as casas podem-se recolher medicamentos velhos organizar o uso dos
remeacutedios dar orientaccedilotildees sobre cuidados com a casa e com os animais (BRASIL 2012)
Certamente para a equipe tambeacutem se mostrou muito importante a realizaccedilatildeo das
visitas uma vez que vendo a realidade em que vivem os pacientes pocircde-se abordar de forma
mais efetiva as patologias demonstrando fatores que interferem nas comorbidades sempre se
adaptando agraves possibilidades de cada famiacutelia Tambeacutem visitando as casas tornou-se possiacutevel
fornecer orientaccedilotildees simples mas que fizeram muita diferenccedila para os pacientes Como no
caso relatado acima a simples orientaccedilatildeo de arejar a casa uso correto das medicaccedilotildees e
formas de transmissatildeo promoveram melhorias no tratamento do paciente e diminuiccedilatildeo da
disseminaccedilatildeo da doenccedila (BRASIL 2011)
Na maioria dos casos das VDs tivemos pacientes acamados com poucas condiccedilotildees de
dirigirem-se ateacute a ESF devido ao transporte ou locomoccedilatildeo pacientes com doenccedilas
psiquiaacutetricas que natildeo vatildeo ateacute a unidade de sauacutede carecircncias no cuidado aos idosos e
necessidade de otimizaccedilatildeo dos tratamentos Em alguns casos solicitou-se tambeacutem a visita em
conjunto com a psicoacuteloga da equipe para melhor abordagem do paciente Nesses casos
percebeu-se uma melhor resposta aos tratamentos e tambeacutem se ampliou o conhecimento das
famiacutelias quanto a melhor forma de abordagem do cuidado ao familiar
No momento realizam-se as visitas semanalmente um turno na semana com carro da
secretaria da sauacutede com presenccedila da ACS responsaacutevel pela aacuterea enfermeira e meacutedica da ESF
tendo bons resultados com os atendimentos
Quanto agrave relaccedilatildeo com as famiacutelias pocircde-se perceber que encontraram na equipe de
sauacutede que visita suas casas um apoio para melhorar a qualidade do cuidado aos pacientes do
lar o aperfeiccediloamento de ambientes e ainda proporcionaram tratamento a diversas patologias
sem a necessidade de internaccedilotildees hospitalares
Assim como nos apresenta LOPES et al
a VD se constitui como um momento rico onde se estabelece o movimento das
relaccedilotildees com escuta qualificada viacutenculo e acolhimento fazendo com que os grupos
familiares e comunidades tenham melhores condiccedilotildees de se tornarem mais
independentes na sua proacutepria produccedilatildeo de sauacutede (LOPES et al 2008)
Deste modo a construccedilatildeo de ambientes mais saudaacuteveis para a pessoa em tratamento
envolve aleacutem da tecnologia meacutedica e do conhecimento o reconhecimento das
potencialidades terapecircuticas presentes nas relaccedilotildees familiares Os conflitos e interaccedilotildees fazem
19
parte do universo familiar e interveacutem diretamente na sauacutede de seus membros Por isso assistir
no domiciacutelio eacute cuidar da sauacutede da famiacutelia com integralidade e dinamicidade (BRASIL 2013)
20
5 REFLEXAtildeO CONCLUSIVA
O periacuteodo de participaccedilatildeo e formaccedilatildeo na Especializaccedilatildeo em Sauacutede da Famiacutelia pela
UNASUSUFCSPA amplia conhecimentos melhora a formaccedilatildeo meacutedica e em especial
promove uma visatildeo mais clara da organizaccedilatildeo da unidade de sauacutede primando
substancialmente pela prevenccedilatildeo de agravos e a promoccedilatildeo da sauacutede
Ao iniciar os trabalhos na ESF como descrito no Projeto de Intervenccedilatildeo (em anexo)
os atendimentos aconteciam apenas na forma de livre demanda com um nuacutemero de fichas
distribuiacutedas conforme ordem de chegada dos pacientes natildeo sendo realizado acolhimento pela
equipe de enfermagem Tambeacutem natildeo se realizavam reuniotildees de equipe sendo que as
informaccedilotildees ou discussotildees quanto agrave forma de trabalho ou casos especiais de pacientes natildeo
aconteciam ou entatildeo eram discutidos pontualmente entre alguns membros da equipe
Quanto aos prontuaacuterios meacutedicos jaacute se tinha introduzido o sistema eletrocircnico e-sus
mas ainda natildeo abrangiam a longitudinalidade uma vez que constava neles apenas a queixa
principal do paciente e de forma bem resumida a conduta meacutedica Natildeo havia a organizaccedilatildeo
no sistema SOAP (Subjetivo Objetivo Avaliaccedilatildeo Plano) abordado nas aulas do EAD
Entatildeo foi necessaacuterio organizar reuniotildees entre a equipe da ESF e instruir seus membros
quanto agraves novas diretrizes do SUS seus princiacutepios seus objetivos para melhorar o
atendimento agrave populaccedilatildeo Em especial buscava-se introduzir o princiacutepio da longitudinalidade
e equidade fornecendo seguimento aos pacientes e ldquotratando desigualmente os desiguaisrdquo
com trabalho conjunto entre equipe de ACSs meacutedica e enfermagem
Apoacutes amplas reuniotildees entre a equipe da ESF foi organizada entatildeo uma agenda para
os atendimentos meacutedicos reservando um nuacutemero de consultas para a livre demanda o dia
especial para as gestantes e para puericultura visitas domiciliares e as consultas agendadas
Aleacutem disso a equipe de enfermagem (enfermeira e teacutecnicas de enfermagem) passou a realizar
o acolhimento abordando as queixas dos pacientes os motivos que o levaram ateacute o posto de
sauacutede realizava a coleta dos sinais vitais e avaliava a necessidade do paciente ser atendido
pelo meacutedico no mesmo dia ou entatildeo o agendamento de consulta
Tambeacutem foram organizados e delimitados conforme as diretrizes do SUS os grupos
prioritaacuterios com direito a menor tempo de espera e atendimento imediato Como o municiacutepio
natildeo tem unidades de pronto-atendimentos foi delimitado tambeacutem os casos de urgecircncia e
emergecircncia que necessitem atendimento prioritaacuterio
21
Como descrito no PI atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de
acolhimento envolvendo toda a equipe de sauacutede espera-se atender com melhor equidade os
pacientes dando prioridade aos atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo
disponiacutevel para atendimentos agrave populaccedilatildeo que busque promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de
doenccedilas
Inicialmente houve bastante resistecircncia por parte dos pacientes que ateacute entatildeo tinham
conhecimento majoritaacuterio do sistema de livre demanda e de tratamento de patologias agudas
sem realizaccedilatildeo de promoccedilatildeo de sauacutede Abordando esse assunto nas consultas em palestras e
em reuniotildees com representantes da comunidade foi possiacutevel aos poucos introduzir esta nova
forma de atendimento meacutedico sempre buscando melhorar o acesso dos pacientes a ESF e
fazendo com que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila na equipe de
sauacutede que o acolhe
Quanto aos grupos de hipertensos e diabeacuteticos estes aconteciam apenas a cada dois
meses e neles era apenas feita a entrega de medicamentos Apoacutes reuniotildees de equipe
organizaram-se os grupos de forma a acontecer inicialmente a cada mecircs sendo que em cada
mecircs um profissional diferente da aacuterea da sauacutede faz-se presente para abordar assuntos
pertinentes agrave promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas Como se trata de uma grande aacuterea
de abrangecircncia da ESF com 10 ACSs natildeo se conseguiu ainda diminuir o intervalo entre as
reuniotildees dos grupos
Tambeacutem nos grupos HIPERDIA tenta-se introduzir a realizaccedilatildeo de atividade fiacutesica
Contamos com uma educadora fiacutesica e um fisioterapeuta na equipe do NASF que juntamente
com a equipe do ESF promovem atividades junto agrave academia do idoso nos grupos e tambeacutem
na unidade de sauacutede junto agrave sala de fisioterapia Tambeacutem atua conjuntamente vinculada a
equipe do NASF a nutricionista tanto em atendimentos individuais quanto com participaccedilatildeo
nos grupos
Em relaccedilatildeo aos casos de sauacutede mental tenta-se abordar conjuntamente com a
psicoacuteloga que realiza atendimentos individuais quando necessaacuterio e tambeacutem em grupos que
satildeo realizados a cada 15 dias nas quais aleacutem desta profissional tambeacutem atua uma artesatilde que
trabalha com os pacientes
Conforme pontua Figueiredo na ESF
ldquoo trabalho em equipe eacute considerado um dos pilares para a mudanccedila do atual modelo
hegemocircnico em sauacutede com interaccedilatildeo constante e intensa de trabalhadores de
diferentes categorias e com diversidade de conhecimentos e habilidades que
22
interajam entre si para que o cuidado do usuaacuterio seja o imperativo eacutetico-poliacutetico que
organiza a intervenccedilatildeo teacutecnico-cientiacuteficardquo (FIGUEIREDO 2012)
Deste modo certamente assuntos abordados no curso EAD como doenccedilas
prevalentes abordagem da visita domiciliar puericultura sauacutede mental sauacutede da crianccedila e do
adolescente entre outros promoveram uma melhora importante na visatildeo da ESF como um
local estrateacutegico para a promoccedilatildeo de sauacutede Por meio dela foi possiacutevel introduzir a equipe a
ideia da prevenccedilatildeo de agravos e a melhor forma de organizar os atendimentos na unidade de
sauacutede buscando um melhor acesso dos pacientes a unidade aleacutem de melhorar tambeacutem a
abordagem da puericultura e das visitas domiciliares promovendo longitudinalidade
Isso posto acredito que o curso de especializaccedilatildeo junto a UNASUSUFCSPA e o
atendimento na unidade de sauacutede CMS atraveacutes do PROVAB proporcionaram um
aprimoramento importante em minha formaccedilatildeo acadecircmica promovendo uma visatildeo mais
ampla da forma com que os pacientes devem ser acolhidos na ESF pondo em praacutetica os
princiacutepios e diretrizes do SUS e em especial da APS sempre objetivando a melhoria do
acesso ao sistema e tambeacutem da sauacutede dos pacientes
23
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26
7 ANEXO A - PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
GESTAtildeO DO ACESSO E DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF
DE PINHEIRINHO DO VALERS ndash CUIDADO CONTINUADO
Aluna Angeacutelica Seidel
Orientador Alexandre Teixeira Trino
PORTO ALEGRE
2016
27
SUMAacuteRIO
1INTRODUCcedilAtildeO 29 2OBJETIVOS 31
21 OBJETIVO GERAL 31
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS 31 3 REVISAtildeO DE LITERATURA 32
4MEacuteTODOS 35
5CRONOGRAMA 38
6RECURSOS NECESSAacuteRIOS 39
61 RECURSOS HUMANOS 39 62 RECURSOS MATERIAIS 39
7RESULTADOS ESPERADOS 40
8REFEREcircNCIAS 41
28
RESUMO
Este projeto de intervenccedilatildeo tem por objetivo abordar a organizaccedilatildeo do atendimento em
sauacutede da famiacutelia na unidade ldquoCentro Municipal de Sauacutederdquo localizado em Pinheirinho do Vale
ndash RS O mesmo eacute composto por uma equipe mista com UBS e ESF Contava ateacute a
incorporaccedilatildeo do PROVAB em maio de 2016 com uma meacutedica 40 horas e um meacutedico 8
horas Ateacute entatildeo havia atendimentos apenas na forma de livre demanda sem agendamento de
consultas acolhimento ou delimitaccedilatildeo de riscos Assim era necessaacuterio que os pacientes
procurassem a unidade de sauacutede em horaacuterios precoces pela manhatilde enfrentando filas para a
obtenccedilatildeo de fichas Com isto muitos pacientes acabavam natildeo sendo atendidos e ficavam
frustrados com o serviccedilo da unidade Aleacutem disso na maioria das vezes a unidade de sauacutede
acabava sendo procurada apenas para a resoluccedilatildeo de doenccedilas agudas e natildeo com a finalidade
de promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas deixando de realizar um dos principais
objetivos como estrateacutegia de sauacutede Com a percepccedilatildeo deste problema apoacutes debates entre a
equipe de sauacutede foi criado o agendamento de consultas (seguindo as diretrizes operacionais
da atenccedilatildeo baacutesica) Para a boa organizaccedilatildeo do sistema de agendamento e acolhimento na
unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar envolvendo equipe meacutedica e de
enfermagem Para a realizaccedilatildeo deste projeto utilizamos como base o ldquoManual de
Acolhimento do Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo e fontes literaacuterias junto agrave plataforma ARES
DESCRITORES Acolhimento Agendamento de consultas Promoccedilatildeo agrave sauacutede Gestatildeo no
atendimento em sauacutede
29
1 INTRODUCcedilAtildeO
Segundo o Caderno de atenccedilatildeo baacutesica a atenccedilatildeo primaacuteria enquanto um dos eixos
estruturantes do SUS vive um momento especial ao ser assumida como uma das prioridades
do Ministeacuterio da Sauacutede e do governo federal Entre os seus desafios atuais destacam-se
aqueles relativos ao acesso e acolhimento agrave efetividade e resolutividade das suas praacuteticas ao
recrutamento provimento e fixaccedilatildeo de profissionais agrave capacidade de gestatildeo e coordenaccedilatildeo do
cuidado e de modo mais amplo agraves suas bases de sustentaccedilatildeo e legitimidade social (BRASIL
MS 2013 BRASIL MS 2012) Em encontro a isso vecirc-se a importacircncia de melhorar o
acesso e o acolhimento agrave populaccedilatildeo em cada unidade de sauacutede com vistas ao bom
atendimento dos pacientes com accedilotildees de prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede e natildeo
soacute visatildeo curativa
Nossa unidade de sauacutede se localiza em Pinheirinho do Vale municiacutepio situado ao
norte do Rio Grande do Sul com uma populaccedilatildeo de 4497 habitantes (segundo uacuteltimo
levantamento das agentes comunitaacuterias de sauacutede) sendo que deste total 1727 moram na zona
urbana e 2770 na zona rural Seu IDH eacute de 078 (IBGE 2010) Sua economia se baseia
principalmente na agricultura familiar e na suinocultura
Em relaccedilatildeo agrave sauacutede conta com duas unidades que abrangem em sua totalidade a
populaccedilatildeo local A principal delas eacute localizada no centro do municiacutepio chamado ldquoCentro
Municipal de Sauacutederdquo que concentra a maior parte dos atendimentos meacutedicos odontoloacutegicos e
de enfermagem aleacutem da farmaacutecia municipal serviccedilo de assistecircncia social vigilacircncia
epidemioloacutegica e secretaria de sauacutede Tambeacutem conta com uma unidade de menor tamanho e
abrangecircncia no interior do municiacutepio chamado ldquoUnidade do Interiorrdquo que recebe
atendimento meacutedico e odontoloacutegico dos mesmos profissionais da unidade do centro em dias
alternados
Apresenta uma populaccedilatildeo com 17 de hipertensos e 23 de diabeacuteticos sendo a
principal causa de morte as doenccedilas cardiocirculatoacuterias seguida por problemas respiratoacuterios
Quanto aos atendimentos meacutedicos as consultas eram distribuiacutedas na forma de livre
demanda sendo que os pacientes deviam chegar cedo agrave unidade de sauacutede para retirar fichas
para o atendimento meacutedico Os primeiros pacientes recebiam as fichas conforme nuacutemero
liberado para cada profissional Todavia a fila e a cota de ldquoconsultas do diardquo (senhas
limitadas) aleacutem de submeter as pessoas agrave espera em situaccedilatildeo desconfortaacutevel e sem garantia de
30
acesso satildeo muitas vezes o contraacuterio do princiacutepio da equidade na medida em que o criteacuterio
mais comum de acesso nesses casos eacute a ordem de chegada (BRASIL MS 2013)
Aleacutem disso foi observado que os principais agravos que levavam os pacientes ao
atendimento meacutedico eram patologias agudas como quadros aacutelgicos sendo que o atendimento
preventivo era feito na minoria dos casos
Assim percebemos que a unidade de sauacutede estava atuando mais na aacuterea curativa que
preventiva sem proporcionar o acesso com equidade agrave populaccedilatildeo local Baseado nisso foi
delimitado nosso problema ldquodificuldade de acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave
sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na unidade de sauacutede de Pinheirinho do Valerdquo e a partir dele
elaborado um plano de intervenccedilatildeo que pudesse melhorar as condiccedilotildees de sauacutede local
Com o objetivo de resoluccedilatildeo do mesmo baseado no ldquoManual de Acolhimento do
Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo reorganizamos o atendimento meacutedico relativo aos horaacuterios de
trabalho do PROVAB e criamos o agendamento de consultas Foi delimitado que 40 dos
atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas e os outros 60 para a
consulta de livre demanda apoacutes avaliaccedilatildeo inicial de triagem e delimitaccedilatildeo de riscos pela
equipe de enfermagem
31
2 OBJETIVOS
21 OBJETIVO GERAL
- Melhorar o acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na
unidade de sauacutede de Pinheirinho do Vale
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
- Fornecer consultas com agendamento preacutevio
- Direcionar os atendimentos para a prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede
- Evitar a busca frustrada agraves consultas meacutedicas
- Diminuir a morbimortalidade das doenccedilas crocircnicas como hipertensatildeo e diabetes
- Delimitar com mais equidade os atendimentos de livre demanda
- Promover um trabalho multidisciplinar no atendimento em sauacutede na ESF
32
3 REVISAtildeO DE LITERATURA
Baseado nos princiacutepios doutrinaacuterios do SUS e na ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo
Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo sabe-se que a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) hoje
representada pelo programa Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) deve ser a principal porta de
entrada dos usuaacuterios ao sistema de sauacutede e o centro de comunicaccedilatildeo com toda a rede de
atenccedilatildeo agrave sauacutede (secundaacuteria e terciaacuteria) Sendo assim eacute muito importante que todas as pessoas
sejam acolhidas nas unidades de sauacutede tanto quando buscam atendimento de urgecircncia como
em casos de prevenccedilatildeo de doenccedilas (SOUZA 2015) (BRASIL 2013)
Segundo dados da Secretaria Estadual de Sauacutede do RS (Rio Grande do Sul) no estado
existem 2411 unidades de sauacutede das quais 1871 satildeo equipes de sauacutede da famiacutelia (dados de
julho2015) (RIO GRANDE DO SUL SES 2016) (IBGE 2016)
Conforme nos demonstra o manual da atenccedilatildeo primaacuteria mesmo que a APS natildeo seja
capaz de oferecer atenccedilatildeo integral isoladamente em todas as situaccedilotildees ela pode dar conta de
grande parte dos problemas e necessidades de sauacutede das pessoas e grupos populacionais
articulando diversos tipos de tecnologias Para isto ela deve ter disposiccedilatildeo e capacidade de
identificar as variadas demandas e necessidades de sauacutede e ser capaz de intervir nessas
situaccedilotildees de forma resolutiva e abrangente (BRASIL 2013)
Nesse sentido natildeo basta que a ESF seja resolutiva apenas em casos agudos ela
tambeacutem deve promover tanto coletiva quanto individualmente sauacutede e evitar o adoecimento
ou mesmo a incapacidade Deve abordar o atendimento voltado para a prevenccedilatildeo de doenccedilas
buscando a populaccedilatildeo exposta a fatores de risco e trabalhando junto a ela maneiras de
melhorar os haacutebitos de vida da populaccedilatildeo adstrita Tudo isso com vistas a diminuir a
prevalecircncia de hipertensos tabagistas diabeacuteticos e pacientes com doenccedilas cardiovasculares
patologias estas em crescimento nas uacuteltimas deacutecadas (BRASIL 2013) (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Diante disso uma APS forte e resolutiva depende especialmente de um acesso
facilitado em que as pessoas vinculadas agravequela equipe consigam atendimento quando
necessitam no horaacuterio mais adequado e com a forma de agendamento mais confortaacutevel para o
paciente Para tanto dois objetivos centrais da APS satildeo ampliar o acesso e manter a
continuidade do cuidado Dessa forma muitas unidades de sauacutede lutam para atingir esses
objetivos mas se sentem pressionadas pela demanda apresentando dificuldade
principalmente nos atendimentos agendados uma vez que a populaccedilatildeo na maioria das vezes
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procura atendimento devido patologias agudas e natildeo prevenccedilatildeo de doenccedilas (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Sendo assim eacute preciso ter uma equipe qualificada e que desenvolva um trabalho
multidisciplinar e interligado em que se faccedila atendimento com agendamento para aqueles
pacientes hiacutegidos expostos a fatores de risco ou com doenccedilas crocircnicas controladas mas que
tambeacutem seja feito um acolhimento efetivo aos pacientes da demanda espontacircnea com
delimitaccedilatildeo de riscos com qualidade e equidade Para isso natildeo basta distribuir senhas em
nuacutemero limitado (fazendo com que os usuaacuterios formem filas na madrugada) nem eacute possiacutevel
ou mesmo necessaacuterio encaminhar todas as pessoas ao meacutedico ou seja o acolhimento natildeo
deve se restringir apenas a uma triagem para atendimento meacutedico O acolhimento deve sim
promover maior organizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede uma vez que permite a classificaccedilatildeo dos
indiviacuteduos conforme o risco e viabilize a utilizaccedilatildeo da agenda com organizaccedilatildeo da demanda
espontacircnea e programada O simples fato de escutar um paciente seja para esclarecer uma
duacutevida ou para das uma informaccedilatildeo jaacute eacute uma forma de acolher e isso pode ser feito por
qualquer profissional que trabalha na unidade desde os serviccedilos gerais ateacute o meacutedico
(BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Conforme nos apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede o acolhimento eacute uma diretriz da
Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo (PNH) que natildeo tem local nem hora e nem profissional
certo para fazecirc-lo Diz ainda que eacute uma postura eacutetica que implica na escuta das queixas dos
pacientes pelo profissional Acolher eacute um compromisso de respostas agraves necessidades dos
cidadatildeos que procuram os serviccedilos de sauacutede (BRASIL 2013) (SOUZA 2015)
Desta forma o acesso com equidade deve ser uma preocupaccedilatildeo constante no
acolhimento da demanda espontacircnea Tal princiacutepio se baseia na premissa de que eacute preciso
tratar diferentemente os desiguais (diferenciaccedilatildeo positiva) tratar cada um de acordo com a
sua necessidade evitando diferenciaccedilotildees injustas e negativas Para orientar o atendimento a
equipe de enfermagem pode adotar a estratificaccedilatildeo de risco que entatildeo vai orientar o tipo de
intervenccedilatildeo necessaacuteria como tambeacutem o tempo em que isso deve ocorrer e a prioridade que tal
atendimento deve receber em relaccedilatildeo aos outros pacientes (BRASIL 2013) (CARVALHO
2015)
Egrave importante salientar que a demanda apresentada pelo usuaacuterio seja acolhida
escutada problematizada e reconhecida como legiacutetima porque muitas vezes eacute neste
momento de sofrimento e fragilidade dos usuaacuterios do sistema de sauacutede que se criam e
fortalecem os viacutenculos com a equipe Nessas situaccedilotildees eacute bastante razoaacutevel que muitos deles
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recorram agraves unidades de atenccedilatildeo baacutesica quer pela proximidade fiacutesica quer pelos viacutenculos que
possuem com os profissionais em quem eles confiam O fato de conhecer um usuaacuterio sua
histoacuteria natildeo soacute facilita a identificaccedilatildeo do problema (evitando exames e procedimentos
desnecessaacuterios ou indesejaacuteveis) como tambeacutem o seu acompanhamento (BRASIL 2013)
Portanto o trabalhador da sauacutede que iraacute receber o usuaacuterio que chega a unidade deve
saber avaliar o risco e a vulnerabilidade desse paciente delimitar o que deve ser feito de
imediato e principalmente quando deve ser feito seja encaminhamento ou agendamento de
consulta meacutedica para ele Por isso eacute fundamental ampliar a capacidade cliacutenica da equipe de
sauacutede para escutar de forma ampliada o usuaacuterio que chega agrave unidade e reconhecer riscos e
vulnerabilidades para entatildeo realizar as intervenccedilotildees necessaacuterias (BRASIL 2013)
(CURITIBA Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Nessa perspectiva para organizar os atendimentos o caderno de atenccedilatildeo baacutesica do MS
nos sugere que seja elaborada uma agenda programada para grupos especiacuteficos abrangendo o
atendimento de pessoas previsto nas accedilotildees programaacuteticas cuja periodicidade de
acompanhamento tambeacutem deve se pautar pela avaliaccedilatildeo de risco e vulnerabilidade Essas
pessoas natildeo devem ldquodisputarrdquo as vagas de seu acompanhamento no acolhimento sendo
necessaacuterio que jaacute saiam de uma consulta com a marcaccedilatildeo de seu retorno em datas definidas
porque isto facilita seu retorno agrave unidade de sauacutede e amplia o viacutenculo com os profissionais
locais (BRASIL 2013)
Ainda sugere-se a agenda de atendimentos agudos identificados a partir do
acolhimento da demanda espontacircnea pela equipe de enfermagem Esses usuaacuterios devem ser
atendidos de preferecircncia de acordo com a estratificaccedilatildeo de risco realizada pela equipe do
acolhimento Tambeacutem se deve deixar parte dos atendimentos de cada profissional para
marcaccedilatildeo de retornos de pessoas que precisam vir com maior brevidade para a ESF como por
exemplo quando eacute necessaacuterio avaliar a eficaacutecia de um tratamento prescrito ou mesmo
reavaliar a evoluccedilatildeo de um quadro cliacutenico (como no caso de uma crianccedila em tratamento
ambulatorial de pneumonia) (BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Deduz-se que a atenccedilatildeo qualificada se faz necessaacuteria para garantir ampliaccedilatildeo do
acesso humanizaccedilatildeo da assistecircncia fortalecimento do viacutenculo entre usuaacuterios e profissionais
de sauacutede equidade e integralidade nas unidades de sauacutede Assim busca-se otimizar o
processo de trabalho e ao mesmo tempo oferecer um atendimento resolutivo e satisfatoacuterio
aos pacientes (SOUZA 2016) (BRASIL 2012)
35
4 MEacuteTODOS
Este trabalho diz respeito a um Projeto de Intervenccedilatildeo que busca trazer melhorias ao
atendimento meacutedico na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede do municiacutepio de
Pinheirinho do Vale ndash RS em que desde maio de 2016 foi incorporado o PROVAB
Busca-se atraveacutes deste projeto melhorar a organizaccedilatildeo nos atendimentos meacutedicos da
unidade tanto em relaccedilatildeo aos atendimentos programados com agendamentos preacutevios quanto
aos atendimentos de livre demanda pois apesar de ser um municiacutepio de pequeno porte
apresenta uma grande demanda de pacientes
Num primeiro momento junto com a equipe de profissionais da unidade observa-se
que em sua grande maioria os pacientes procuravam a unidade devido a patologias agudas
como queixas aacutelgicas sendo que a promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas ficava em
segundo plano Entatildeo com a percepccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de nosso problema foram discutidas e
pesquisadas maneiras para melhorar e facilitar o acesso dos pacientes agrave ESF para que aqueles
pacientes em busca de atendimento de promoccedilatildeo de sauacutede tivessem acesso garantido agrave
unidade sem ter de ldquodisputarrdquo fichas de atendimento meacutedico com os pacientes da demanda
espontacircnea
Apoacutes debates entre a equipe de sauacutede e revisatildeo de bases literaacuterias citadas ao final deste
projeto criou-se o agendamento de consultas (isto para o atendimento pelo PROVAB) Foi
delimitado que 40 dos atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas
e os outros 60 para atendimento de livre demanda Os pacientes podem agendar as consultas
a qualquer horaacuterio e dia da semana conforme disponibilidade da agenda e aqueles que
necessitam atendimento mais precoce satildeo triados pela equipe de enfermagem e atendidos pelo
meacutedico conforme necessidade A agenda foi reservada para atendimento de pacientes com
patologias crocircnicas em seguimento para aqueles pacientes hiacutegidos em busca de promoccedilatildeo de
sauacutede retorno e revisatildeo de pacientes tratados na unidade com necessidade de reavaliaccedilotildees
com brevidade
Ainda as consultas agendadas satildeo divididas conforme turno do dia e natildeo por horaacuterios
uma vez que a maioria dos pacientes chega a ESF por meio de transporte puacuteblico municipal Eacute
orientado que tanto pacientes agendados quanto da livre demanda cheguem no horaacuterio de
abertura da unidade para a organizaccedilatildeo dos atendimentos
Para poder introduzir nosso PI desenvolveu-se um trabalho multidisciplinar entre a
equipe uma vez que para obter ecircxito nesse projeto de intervenccedilatildeo a base fundamental seria o
36
sistema de acolhimento realizado essencialmente pela equipe de enfermagem Para isto foi
necessaacuterio reunir toda a equipe e abordar essa intervenccedilatildeo para que todos pudessem
participar e colaborar para sua efetivaccedilatildeo
Dessa forma com nosso PI acredita-se que alcanccedilar-se-aacute um desses objetivos iniciais
e principais que eacute a diminuiccedilatildeo da incidecircncia de doenccedilas crocircnicas no municiacutepio de
Pinheirinho do Vale bem como HAS e DM Atraveacutes do rastreio precoce e adequado dos
fatores de risco orientaccedilotildees e mudanccedila de haacutebitos de vida busca-se diminuir estes iacutendices
Nas consultas agendadas aborda-se principalmente a prevenccedilatildeo uso correto de medicaccedilotildees
acompanhamento regular agrave unidade de sauacutede e participaccedilatildeo em atividades preventivas como
atividade fiacutesica (com educador fiacutesico e fisioterapeuta) e de nutriccedilatildeo
Tambeacutem atraveacutes dos agendamentos objetiva-se diminuir as filas para atendimento
meacutedico na unidade deixando um nuacutemero maior de consultas para a demanda espontacircnea
(60 das fichas) para aquelas patologias que demandam atendimento imediato ou precoce
(apoacutes serem acolhidas e avaliadas pela equipe de enfermagem responsaacutevel pela delimitaccedilatildeo
de risco das patologias) uma vez que natildeo haacute unidade de Pronto Atendimentoemergecircncia no
municiacutepio
Dessa forma o fluxo de atendimento ficou organizado da seguinte maneira
inicialmente os pacientes satildeo recebidos pela secretaacuteriarecepcionista entatildeo encaminhados agrave
teacutecnica de enfermagem enfermeira e se necessaacuterio por fim ao meacutedico Quanto aos pacientes
agendados satildeo passados inicialmente para a teacutecnica de enfermagem e em seguida para o
meacutedico
Como se trata de uma grande mudanccedila na unidade no momento em instalaccedilatildeo e
sujeita a mudanccedilas conforme forem sendo observados erros e possiacuteveis melhorias a equipe de
enfermagem e meacutedica permanece em constante diaacutelogo durante os turnos
Vale notar que foram utilizadas como bases principais para orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo
desse projeto o Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica do MS ldquoAcolhimento a demanda espontacircneardquo a
ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo aleacutem de outros projetos de
intervenccedilatildeo jaacute postos em praacutetica em outros municiacutepios (apresentados ao final do projeto na
bibliografia) e artigos publicados nas bases de dados ARES e PubMed
Cabe lembrar que foi importante a participaccedilatildeo das Agentes Comunitaacuterias de Sauacutede no
esclarecimento e orientaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo quanto agrave nova forma de atendimento na ESF Quanto
aos atendimentos dos outros meacutedicos do municiacutepio seguem por meio da demanda
37
espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
38
5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
39
6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
40
7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
41
8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
Espontacircnea n 28 Volume I 1ordf ediccedilatildeo 1ordf reimpressatildeo Brasiacutelia ndash DF 2013
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Poliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da
Sauacutede 2012 (Seacuterie E Legislaccedilatildeo em Sauacutede) Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralpnabpdf Acesso em 13 de agosto de
2016
CARVALHO Fausto Joseacute Solis Projeto de Intervenccedilatildeo mediante estrateacutegias para
controle e reduccedilatildeo da elevada demanda espontacircnea no centro de sauacutede VILA CEMIG -
BELO HORIZONTEMG 2015 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaregistroProjeto_de_intervencao_mediantees
trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
CAVALHEIRO Gislene Machado Acolhimento e Humanizaccedilatildeo UBSF Tarumatilde (2016-
07-18) Disponiacutevel na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
httpsaresunasusgovbracervohandleARES1browsetype=titleampvalue=Acolhimento+e+
HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
06 de agosto de 2016
GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
IBGE ndash Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em
httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=431449ampsearch=rio-grande-do-
sul|pinheirinho-do-vale Acesso em 14 de agosto de 2016
42
PARANAacute Secretaria de Sauacutede de Curitiba ndash PR Novas possibilidades de organizar o
Acesso e a Agenda na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
06_14pdf Acesso em 07 de agosto de 2016
PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
8
Semelhante ao caso descrito acima realizou-se o preacute-natal de uma gestante SM
previamente hiacutegida 19 anos G2P0A1 (haacute 1 ano ndash natildeo sabia causa e nem em qual periacuteodo
gestacional estava) Vinha em acompanhamento irregular de preacute-natal tendo feito apenas 3
consultas ateacute as 30 semanas (sendo a uacuteltima haacute 2 meses) Ateacute entatildeo natildeo apresentou nenhuma
alteraccedilatildeo ao exame fiacutesico Todavia na consulta de retorno apoacutes busca ativa feita pela agente
comunitaacuteria de sauacutede (ACS) estava sem queixas mas apresentando elevaccedilatildeo da pressatildeo
arterial PA 170100 mmHg peso 101 kg batimento cardio-fetal (BCF) 135 sem outra
alteraccedilatildeo ao exame fiacutesico
Foi entatildeo encaminhada ao hospital de referecircncia para investigar elevaccedilatildeo da pressatildeo
arterial e possibilidade de quadro de preacute-eclacircmpsia Realizaram-se exames laboratoriais todos
sendo negativos Tambeacutem realizou US obsteacutetrico que demostrava bom desenvolvimento do
bebecirc (sem restriccedilotildees do crescimento) Apoacutes controle da PA foi liberada com metildopa 250
mg 1 cp 1212 horas
A paciente acima mencionada retornou ao preacute-natal em nossa unidade de sauacutede sendo
quinzenalmente solicitados exames laboratoriais (entre eles proteinuacuteria de 24 horas)
consultas semanais com controle da PA e orientaccedilotildees quanto a sinais de alarme Durante esse
acompanhamento a paciente natildeo teve nenhuma intercorrecircncia nem comprovaccedilatildeo de preacute-
eclacircmpsia sendo diagnosticada com hipertensatildeo gestacional Com 37 semanas iniciou com
sinais de trabalho de parto sendo encaminhada agrave maternidade de referecircncia para realizaccedilatildeo do
parto Uma vez que tanto matildee quanto bebecirc estavam bem foi possiacutevel a realizaccedilatildeo de parto
normal nascendo uma menina de 3020 kg A paciente e seu receacutem-nascido (RN) seguem em
acompanhamento na ESF sem necessidade de medicaccedilotildees ou internaccedilotildees ateacute o momento da
elaboraccedilatildeo deste trabalho
Cabe lembrar que a paciente eacute matildee solteira e vive com sua matildee no interior do
municiacutepio Vem de uma famiacutelia humilde que depende da ajuda da secretaria de sauacutede para
despesas de locomoccedilatildeo durante o preacute-natal e encaminhamento ao hospital
Para melhor acompanhamento de nossa paciente e evoluccedilatildeo de seu preacute-natal
elaboramos junto a ela um projeto terapecircutico singular Para isto foi buscado apoio junto agrave
enfermeira da unidade agente comunitaacuteria de sauacutede e psicoacuteloga Essa gestante foi atendida
inicialmente em separado depois a matildee da paciente para avaliar o que estava acontecendo
encontrando assim alternativas para que a paciente viesse regularmente agraves consultas de preacute-
natal Buscou-se junto agrave famiacutelia o apoio para o tratamento necessaacuterio com o objetivo de
colocar a usuaacuteria no centro da atenccedilatildeo e sua sauacutede e de seu bebecirc como fim desta abordagem
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Dessa forma apoacutes a primeira intervenccedilatildeo buscou-se fortalecer o viacutenculo com a
paciente e tambeacutem conhecer melhor sua realidade por meio de visita domiciliar entre
meacutedica enfermeira e ACS da unidade Aleacutem disso organizou-se um cronograma de
atendimentos da equipe da ESF exames bem como programou-se seus retornos agrave ESF aleacutem
dos cuidados que a mesma iria tomar com sua sauacutede e de seu bebecirc
Sabe-se que ateacute o surgimento das ESFs (antigo PSF Programa Sauacutede da Famiacutelia) o
principal foco de atenccedilatildeo nas unidades de sauacutede era a doenccedila Todavia esse modelo vem
sofrendo modificaccedilotildees desde a criaccedilatildeo do SUS (Sistema Uacutenico de Sauacutede) agregando
caracteriacutesticas de valorizaccedilatildeo do saber e das opiniotildees dos usuaacuterios como tambeacutem das famiacutelias
na construccedilatildeo do projeto terapecircutico (SILVA et al 2013)
Salienta-se que a humanizaccedilatildeo da sauacutede e o atendimento integral aos usuaacuterios do
Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) satildeo metas que vecircm sendo almejadas pelos trabalhadores e
profissionais da sauacutede puacuteblica atualmente
Humanizar significa valorizar o usuaacuterio do serviccedilo de sauacutede como sujeito de
direitos capaz de exercer sua autonomia compreendendo a possibilidade de dar
condiccedilotildees para que ele seja participante no processo terapecircutico Para tanto satildeo
repensadas estrateacutegias de accedilatildeo e produccedilatildeo do cuidado que coloquem o usuaacuterio no
centro da atenccedilatildeo e sua sauacutede como fim a exemplo do Projeto Terapecircutico Singular
(SILVA et al 2013)
Quanto agrave hipertensatildeo arterial (HA) conforme revisatildeo bibliograacutefica realizada percebe-
se que eacute um problema de sauacutede puacuteblica pelo seu elevado custo meacutedico-social A prevalecircncia
varia conforme a faixa etaacuteria sexo raccedila obesidade e presenccedila de patologias associadas como
diabetes e doenccedila renal Nas mulheres em idade procriativa a prevalecircncia varia de 06 a 20
na faixa etaacuteria de 18 a 29 anos e de 46 a 223 na faixa etaacuteria de 30 a 39 anos (FREIRE
TEDOLDI 2009) (CARVALHO GIORGI 2008)
De acordo com a Organizaccedilatildeo Mundial da Sauacutede (OMS) dentre as doenccedilas
hipertensivas ligadas agrave gestaccedilatildeo a preacute-eclacircmpsia (PE) afeta de 2 a 3 de todas as gestaccedilotildees
no mundo sendo responsaacutevel por aproximadamente 60 mil mortes a cada ano (CORDOVIL
2003) (FREIRE TEDOLDI 2009)
Vale ressaltar que um estudo realizado no Rio Grande do Sul demonstrou que dentre
as causas de mortes obsteacutetricas diretas a principal eacute a hipertensatildeo arterial sistecircmica (HAS)
ocorrendo em 185 dos casos Estudo brasileiro realizado entre 1991 e 1995 demonstrou
uma incidecircncia de 75 de doenccedilas hipertensivas ligadas agrave gestaccedilatildeo (CARVALHO GIORGI
2008)
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Quanto agrave classificaccedilatildeo da doenccedila hipertensiva na gestaccedilatildeo a mais aceita em nosso
meio eacute a adotada pelo grupo de estudo da hipertensatildeo arterial na gravidez do Programa
Nacional de Hipertensatildeo Arterial (EUA) e pela Federaccedilatildeo Brasileira de Ginecologia e
Obstetriacutecia - FEBRASGO (BR) Aleacutem de utilizada como uma base de acesso agrave graacutevida
hipertensa tambeacutem guia o planejamento de seus cuidados a saber hipertensatildeo crocircnica preacute-
eclacircmpsiaeclacircmpsia preacute-eclacircmpsia superposta agrave hipertensatildeo crocircnica e hipertensatildeo
gestacional (FREIRE TEDOLDI 2009)
Como o caso da paciente apresentado acima a hipertensatildeo gestacional eacute o aumento da
pressatildeo arterial que surge apoacutes as 20 semanas de IG e sem proteinuacuteria Pode representar uma
preacute-eclacircmpsia (PE) que natildeo teve tempo de desenvolver proteinuacuteria ou uma hipertensatildeo
transitoacuteria se a pressatildeo arterial (PA) retornar ao normal apoacutes 12 semanas do parto ou ainda
uma hipertensatildeo crocircnica se a PA persistir elevada Como a grande importacircncia do tratamento
eacute evitar a morbimortalidade materna e perinatal principalmente ateacute o momento do parto
mesmo quando diagnosticadas como portadoras de quadros leves as pacientes devem ser
monitoradas continuamente (FREIRE TEDOLDI 2009)
Como rotina inicialmente deve-se descartar casos mais graves e inicia-se dessa forma
a investigaccedilatildeo de preacute-eclacircmpsia Para isso satildeo realizados exames laboratoriais avaliaccedilatildeo do
crescimento fetal por meio de US obsteacutetrico controle da PA e avaliaccedilatildeo dos sintomas da
paciente Isto tudo porque a prole de mulheres com hipertensatildeo durante a gravidez estaacute em
maior risco de baixo peso ao nascer parto prematuro doenccedilas de prematuridade e morte
(RAY et al 2001)
Os fatos demonstram que a maioria das hipertensas de baixo risco natildeo necessita de
medicaccedilatildeo anti-hipertensiva durante a primeira metade da gestaccedilatildeo devido agrave reduccedilatildeo
fisioloacutegica da PA neste periacuteodo O tratamento deve ser iniciado quando houver aumento
pressoacuterico que possa provocar complicaccedilotildees maternas como AVC insuficiecircncia caacuterdica ou
insuficiecircncia renal (FREIRE TEDOLDI 2009)
Infere-se que a falta de estudos randomizados que possam avaliar os riscos e
benefiacutecios dos anti-hipertensivos na gestaccedilatildeo faz com que a escolha se baseie mais na
experiecircncia pessoal e no consenso de especialistas Natildeo existe uniformidade de conduta nas
sociedades nacionais nem internacionais A metildopa eacute a droga mais utilizada na gestaccedilatildeo
seguida pela nifedipina e o labetalol (FREIRE TEDOLDI 2009) (WANNMACHER 2004)
O objetivo do tratamento eacute manter a PAS (pressatildeo arterial sistoacutelica) entre 140-150
mmHg e a PAD (pressatildeo arterial diastoacutelica) entre 90-100 mmHg Na maioria das vezes as
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pacientes necessitam de acompanhamento multidisciplinar aleacutem de unidades especializadas e
atendimento terciaacuterio por ocasiatildeo do parto (FREIRE TEDOLDI 2009)
Jaacute em hipertensas crocircnicas o uso de anti-hipertensivos e a manutenccedilatildeo da PA
dentro dos niacuteveis adequados colaboram para se evitar complicaccedilotildees cardiovasculares mas natildeo
modificam o risco de PE sobreposta Aleacutem disso apesar dos vaacuterios estudos que tentaram
identificar marcadores a fim de predizer ou detectar a PE nenhum ainda eacute isoladamente
especiacutefico ou preditivo para ser utilizado na praacutetica cliacutenica (FREIRE TEDOLDI 2009)
(WANNMACHER 2004)
Desta forma a revisatildeo de artigos sugeridos pela especializaccedilatildeo assim como os
demais acima citados promoveram um aprimoramento no conhecimento meacutedico a cerca do
caso cliacutenico descrito bem como da conduta a ser tomada possibilitando um melhor manejo
dos sintomas apresentados pela paciente em seu benefiacutecio e de seu RN
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3 PROMOCcedilAtildeO DA SAUacuteDE EDUCACcedilAtildeO EM SAUacuteDE E NIacuteVEIS DE PREVENCcedilAtildeO
Em conformidade com a Constituiccedilatildeo Federal
ldquoA sauacutede eacute um direito de todos e um dever do Estadordquo e de acordo com os
princiacutepios que regem o Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) a assistecircncia deve ser
universal igualitaacuteria e equitativa Sendo assim aleacutem de oferecer o atendimento
indiscriminado a pessoa deve ser tratada na sua individualidade (BRASIL 2004)
Sabe-se que a ESF preconiza especialmente as atividades de promoccedilatildeo de sauacutede e
prevenccedilatildeo de doenccedilas Desta forma neste moacutedulo do EAD vaacuterios casos cliacutenicos destacaram a
promoccedilatildeo de sauacutede abordando a puericultura a sauacutede mental (em especial a abordagem da
ansiedade) a polifarmaacutecia osteoartrite doenccedilas cardiacuteacas entre outros muito prevalentes no
dia-a-dia nas unidades de sauacutede Infelizmente muitos pacientes ainda satildeo medicalizados
sobremaneira ao inveacutes de buscarem a prevenccedilatildeo dos agravos Devido a isso neste capiacutetulo
abordar-se-aacute um destes assuntos em especial que merece destaque a puericultura
No que tange a promoccedilatildeo da sauacutede das crianccedilas surge a puericultura Esta aacuterea tem
como objetivo acompanhar de maneira sistemaacutetica a crianccedila avaliando seu crescimento e
desenvolvimento de forma ininterrupta a fim de promover e manter a sauacutede reduzir a
incidecircncia de doenccedilas nesta faixa etaacuteria e aumentar as chances desta crescer e se desenvolver
de modo a alcanccedilar todo o seu potencial (LIMA et al 2013)
Sob a oacuteptica da legislaccedilatildeo brasileira por meio do Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente reforccedila-se o compromisso pela promoccedilatildeo do bem-estar desses pequenos
cidadatildeos Responsabilidade esta que natildeo eacute apenas da famiacutelia mas do Estado e da sociedade
como um todo (BRASIL 2004)
Conforme apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede na puericultura temos a oportunidade de
demostrar praacuteticas no dia-a-dia que mantecircm a avaliaccedilatildeo integral da sauacutede da crianccedila de 0 a 6
anos evitando patologias comuns nessa faixa etaacuteria Dentre estas medidas se destaca a correta
orientaccedilatildeo agrave amamentaccedilatildeo a realizaccedilatildeo da profilaxia da anemia avaliaccedilatildeo das medidas
antropomeacutetricas e da hidrataccedilatildeo do bebecirc seu desenvolvimento neuropsicomotor orientaccedilotildees
quanto agrave correta higiene e alimentaccedilatildeo entre outros (BRASIL 2012) (YAMAMOTO
CAMPOS 2006)
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Nesta perspectiva as consultas devem envolver sistematicamente enfermeira e
meacutedica abordando a crianccedila de maneira educativa e humanizada abrangendo todo o seu
aspecto biopsicossocial e natildeo apenas accedilotildees curativas (LIMA et al 2013)
Infelizmente nem todas as famiacutelias comparecem agraves consultas de puericultura mesmo
sendo realizada busca ativa por meio dos agentes comunitaacuterios de sauacutede ainda haacute muitos
faltosos Devido a isso sempre que possiacutevel tem-se que aproveitar a procura do paciente agrave
unidade de sauacutede para oportunizar accedilotildees e mudanccedilas no estilo de vida do paciente e de sua
famiacutelia que proporcionem melhorias agrave sauacutede da crianccedila e orientaacute-los quanto agrave necessidade do
seguimento correto agraves consultas de rotina
Como apresenta o caso 17 do EAD ldquoInecircs e Daianerdquo Daiane eacute uma crianccedila faltosa agraves
consultas que natildeo realizava corretamente profilaxia para anemia nem mantinha seguimento
agraves consultas de puericultura Na uacuteltima visita agrave ESF tinha sido trazida pela avoacute materna
devido a um quadro de desidrataccedilatildeo por diarreia Nesta ocasiatildeo foi otimizado pela equipe da
ESF a abordagem junto agrave avoacute da crianccedila para que a matildee da mesma retornasse agraves consultas de
puericultura para as devidas orientaccedilotildees
Semelhante ao caso cliacutenico citado acima em nossa unidade de sauacutede teve uma
paciente crianccedila que sofreu negligecircncia por parte da matildee quem acabava cuidado do RN era a
avoacute materna Esta recebeu a guarda da crianccedila A matildee foi diagnosticada com depressatildeo poacutes-
parto e natildeo teve condiccedilotildees de dedicar atenccedilatildeo e cuidado ao seu filho acabando por afastar-se
da crianccedila Para esta famiacutelia tem-se dado atenccedilatildeo especial com atendimento por meio de
visita domiciliar com psicoacuteloga assistente social enfermeira e ACS
Nesse sentido conforme orientaccedilatildeo do Ministeacuterio da Sauacutede no Caderno da Atenccedilatildeo
Baacutesica as consultas de puericultura satildeo muito importantes para o bom desenvolvimento da
crianccedila Idealmente ateacute o 5ordm dia de vida o RN deve receber acompanhamento com visita
domiciliar para avaliar succcedilatildeo presenccedila de icteriacutecia hidrataccedilatildeo secreccedilotildees temperatura
frequecircncia respiratoacuteria carteira de vacinaccedilatildeo testes de triagem realizados e sinais de alarme
Apoacutes entatildeo as consultas devem ser mensal ateacute o 6ordm mecircs de vida trimestral do 6ordm ao 12ordm mecircs
semestral no 2ordm ano e uma consulta anual a partir do 3ordm ano de vida Ateacute cinco anos se
preconiza uma visita mensal do ACS onde se avalia dados antropomeacutetricos e sinais de alarme
(BRASIL 2012) Isso nos permite dizer que o acompanhamento do nascimento ateacute os cinco
anos de idade do seu crescimento e desenvolvimento eacute de fundamental importacircncia para a
promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de agravos identificando situaccedilotildees de risco e buscando atuar
de forma precoce nas intercorrecircncias (BRASIL 2002)
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Todavia accedilotildees aparentemente simples como pesar medir avaliar aquisiccedilatildeo de novas
habilidades e realizaccedilatildeo de vacinas nem sempre satildeo realizadas de forma correta e sistemaacutetica
pelas equipes de sauacutede Para que estas accedilotildees tragam melhorias agrave sauacutede infantil torna-se
necessaacuteria a capacitaccedilatildeo teacutecnica dos profissionais assim como o trabalho integrado das
equipes articulando as accedilotildees baacutesicas agrave sauacutede das crianccedilas (BRASIL 2002)
Conforme apresentado no capiacutetulo anterior deste TCC as aulas do moacutedulo EAD
proporcionam um aprimoramento ao nosso conhecimento teoacuterico e auxiliam na melhora do
atendimento praacutetico aos pacientes ao passo que nos apresentam casos cliacutenicos (a consulta na
iacutentegra) e apoacutes revisatildeo do assunto
Muitas vezes devido agrave grande demanda de pacientes diariamente eacute difiacutecil manter-se
consultas especiacuteficas de puericultura entre enfermeira e meacutedica acaba-se com frequecircncia
atendendo mais crianccedilas na demanda espontacircnea do que na puericultura Todavia deve-se
organizar o atendimento da forma correta com consultas regulares intercaladas entre equipe
de enfermagem e meacutedica para a correta orientaccedilatildeo dos pacientes e seu seguimento adequado
Com base nas revisotildees literaacuterias envolvendo a puericultura pode-se realizar um protocolo
deste atendimento e por meio dele um melhor seguimento a todas as crianccedilas do municiacutepio
Infelizmente conforme dados do Ministeacuterio da Sauacutede os indicadores de sauacutede
demonstram que ainda haacute um longo caminho a percorrer para garantir agraves crianccedilas brasileiras o
direito integral agrave sauacutede como assumido em nossas leis Os iacutendices de mortalidade infantil ndash
embora bastante reduzidos na uacuteltima deacutecada ndash ainda satildeo altos Na maioria dos casos os oacutebitos
poderiam ser evitados se as crianccedilas fossem encaminhadas para um serviccedilo de sauacutede
qualificado com uma equipe preparada para atender com eficiecircncia e agilidade As causas
perinatais a pneumonia e a diarreia (como o caso apresentado em nosso EAD) satildeo as
principais causas de morte no primeiro ano de vida e merecem atenccedilatildeo de destaque (BRASIL
2004)
De acordo com o Ministeacuterio da Sauacutede
o nascimento o crescimento desenvolvimento e alimentaccedilatildeo saudaacuteveis com
enfoque prioritaacuterio para a vigilacircncia agrave sauacutede das crianccedilas de maior risco e o cuidado
agraves doenccedilas prevalentes satildeo accedilotildees que natildeo podem deixar de ser realizadas em toda a
sua plenitude porque certamente proporcionam grande ganho agrave qualidade da sauacutede
das crianccedilas (BRASIL 2004)
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4 VISITA DOMICILIAR ATIVIDADE NO DOMICIacuteLIO
Como citado anteriormente nos demais capiacutetulos a atenccedilatildeo baacutesica caracteriza-se por
um conjunto de accedilotildees em sauacutede tanto no acircmbito individual quanto coletivo que abrangem a
promoccedilatildeo e a proteccedilatildeo da sauacutede a prevenccedilatildeo de agravos o diagnoacutestico o tratamento a
reabilitaccedilatildeo a reduccedilatildeo de danos e a manutenccedilatildeo da sauacutede com o objetivo de desenvolver uma
atenccedilatildeo integral que impacte na situaccedilatildeo de sauacutede como tambeacutem na autonomia das pessoas e
nos determinantes e condicionantes de sauacutede das coletividades (BRASIL 2012)
Com base nisso e em especial no princiacutepio da territorializaccedilatildeo a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave
Sauacutede (APS) torna-se responsaacutevel pela atenccedilatildeo agrave sauacutede de todas as pessoas adscritas agrave aacuterea da
ESF (FONSECA CORBO 2007)
Neste acircmbito encontra-se a atenccedilatildeo domiciliar atividade inerente ao processo de
trabalho das equipes de atenccedilatildeo baacutesica onde os profissionais devem estar preparados para
identificar e cuidar dos usuaacuterios que se beneficiaratildeo dessa modalidade de atenccedilatildeo adequando
alguns aspectos na organizaccedilatildeo do seu processo de trabalho bem como agregando tecnologias
necessaacuterias para realizar o cuidado em sauacutede no ambiente domiciliar (BRASIL 2012)
Sabe-se que a proposta de atenccedilatildeo domiciliar conforme apresentada pelo Caderno da
Atenccedilatildeo Domiciliar inclui a reorganizaccedilatildeo do processo de trabalho da equipe de sauacutede e as
discussotildees sobre diferentes concepccedilotildees e abordagens agraves famiacutelias Espera-se que a equipe seja
capaz de atuar com criatividade e senso criacutetico mediante uma praacutetica humanizada
competente e resolutiva envolvendo accedilotildees de promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e tambeacutem
reabilitaccedilatildeo em sauacutede (BRASIL 2012) O objeto ldquoatenccedilatildeo domiciliarrdquo portanto diz respeito
a uma parcela de praacuteticas do cuidado domiciliar particularmente agravequelas implicadas em uma
convivecircncia entre profissionais de sauacutede e cuidadores familiares (FEUERWERKERL
MERHYL 2008) (BRASIL 2012)
Vale ressaltar que a atenccedilatildeo domiciliar surge como alternativa fornecendo a
possibilidade de retomar o domiciacutelio como espaccedilo para produccedilatildeo de cuidado e despontando
como um ldquodispositivo para a produccedilatildeo de desinstitucionalizaccedilatildeo do cuidado e novos arranjos
tecnoloacutegicos do trabalho em sauacutederdquo (FEUERWERKERL MERHYL 2008) (BRASIL
2012)
Eacute importante ressaltar que a visita domiciliar sempre esteve presente no contexto
histoacuterico brasileiro assumindo caracteriacutesticas diferentes de acordo com os diferentes cenaacuterios
sociais poliacuteticos e ideoloacutegicos pelos quais perpassou Mas atualmente mesmo que natildeo seja
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uma estrateacutegia ineacutedita na sauacutede puacuteblica brasileira as visitas domiciliares (VDs) apresentam
finalidades mais amplas e complexas
Na segunda deacutecada do seacuteculo XX voltavam-se mais para o cuidado do doente e aos
fatores relacionados com a sua doenccedila sem preocupaccedilatildeo com a famiacutelia Jaacute na proposta da
ESF a visita deve se articular com os desafios presentes tendo as famiacutelias e os cuidadores
como unidade central de atenccedilatildeo (CRUZ BOURGET 2010)
As VDs se destacam como intervenccedilatildeo capaz de promover accedilotildees preventivas
curativas de promoccedilatildeo e tambeacutem de reabilitaccedilatildeo dos indiviacuteduos em seu ambiente familiar
uma vez que permitem uma maior aproximaccedilatildeo dos profissionais com a realidade de vida e a
dinacircmica das famiacutelias (CRUZ BOURGET 2010) (ABREU 2013) Isso nos permite dizer
que a equipe deve respeitar o espaccedilo da famiacutelia ser capaz de preservar os laccedilos afetivos das
pessoas e fortalecer a autoestima ajudando a construir ambientes mais favoraacuteveis agrave
recuperaccedilatildeo da sauacutede dos pacientes (BRASIL 2013)
No caso 25 do EAD Dona Margarida uma senhora viuacuteva de 75 anos que morava
com a filha pocircde-se ter uma visatildeo da otimizaccedilatildeo das visitas domiciliares pela equipe com
cronograma reais necessidades seleccedilatildeo de pacientes para as VDS planejamento e
organizaccedilatildeo abordando os cuidados domiciliares
Da mesma forma na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede de Pinheirinho do
Vale ateacute a implementaccedilatildeo do PROVAB as visitas domiciliares eram realizadas somente
quando solicitadas pelos familiares de pacientes em geral pela equipe de enfermagem uma
vez que a demanda de atendimentos na ESF era muito grande e a meacutedica responsaacutevel pela
unidade natildeo tinha disponibilidade para dias programados de VDs Tambeacutem a equipe da
assistecircncia social e psicologia (dentro do NASF) realizam visitas a pacientes em geral
agravequeles em seguimento com psiquiatra visitas solicitadas por familiares ou entatildeo casos
judiciais
Com um olhar mais atento em torno da necessidade de tornar a atenccedilatildeo domiciliar
rotina dentro da agenda da ESF organizou-se um cronograma de visitas Apoacutes reuniatildeo com
toda a equipe da unidade foi criado um turno de visitas domiciliares por semana contando
com meacutedica enfermeira e agentes comunitaacuterias Cada ACS solicita as visitas conforme
necessidade dos pacientes de sua aacuterea em acompanhamento Tambeacutem foi aberto agrave populaccedilatildeo
quando necessaacuterio solicitar visitas agrave enfermeira do ESF que junto agrave meacutedica e ACSs avalia a
possibilidade da realizaccedilatildeo de visita aos pacientes
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Numa destas visitas teve-se a oportunidade de conhecer um paciente de 55 anos
previamente hipertenso diabeacutetico tabagista (1 maccedilodia) jaacute em tratamento com metformina
500 mg 1 cp VO de 1212 hrs glibenclamida 5 mg 1 cp VO de 1212 hrs losartana 50 mg 1
cp VO de 1212 hrs hidroclorotiazida 25 mg 1 cp VO 1 x dia AAS 100 mg 1 cp VO 1 x dia
O paciente natildeo ia muito agraves consultas na ESF apenas buscava suas medicaccedilotildees Jaacute fazia algum
tempo que natildeo realizava mediccedilatildeo da pressatildeo arterial nem teste de glicemia capilar Quanto
aos exames laboratoriais de seguimento jaacute natildeo os realizava haacute mais de 2 anos A consulta
entatildeo foi solicitada pela ACS responsaacutevel pela aacuterea do paciente devido agrave maacute aderecircncia do
paciente agraves consultas e tambeacutem por quadro respiratoacuterio
Dessa forma o paciente apresentava-se com quadro de tosse com catarro amarelado haacute
mais de 3 semanas tendo 1 episoacutedio de hemoptise aleacutem de perda de apetite e sudorese
eventual Negava dor toraacutecica ou dispneia Sem outras queixas Ao exame fiacutesico apresentava-
se emagrecido com PA 14090 HGT 200 mgdl (em jejum) aparelho respiratoacuterio
murmuacuterio vesicular diminuiacutedo difusamente roncos difusos FR18 irpm Saturaccedilatildeo de O2
95 AA aparelho cardiovascular BNF RR 2T FC85 bpm Abdome sem alteraccedilotildees
Para obter um diagnoacutestico mais preciso foi solicitado coleta de escarro (2 amostras) e
raio x de toacuterax Aleacutem disso devido agraves patologias de base foram solicitados exames
laboratoriais de rotina sorologias e controle de PA Nos exames foi firmado o diagnoacutestico de
Tuberculose baciliacutefera pulmonar Foram descartadas patologias associadas como HIV siacutefilis e
hepatites virais O tratamento foi iniciado com rifampicina isoniazida pirazinamida e
etambutol (RHZE) assistido e mantido por 2 meses e apoacutes seguido pela terapia de
manutenccedilatildeo com rifampicina e isoniazida (RH) (que seraacute mantida por mais 4 meses) O
paciente apresenta melhora dos sintomas negativaccedilatildeo do escarro e pequena melhora do
aspecto do raio x de toacuterax No momento segue na fase de manutenccedilatildeo do tratamento
frequentando a ESF mensalmente (BRASIL 2011) Quanto ao DM aumentou-se a dose de
metformina para 500 mg 88 hrs e glibenclamida 5 mg 88 hrs (BRASIL 2006) Quanto agrave
pressatildeo arterial esta se manteve estaacutevel com o tratamento em uso
Quanto agrave implementaccedilatildeo das VDs inicialmente foi possiacutevel perceber uma resistecircncia
de alguns pacientes para receber a equipe de sauacutede em suas casas Todavia com o passar do
tempo muitos vinham ateacute a ESF solicitar visitas e retorno agraves casas Percebe-se que os
pacientes que receberam as visitas sentiram-se valorizados pela equipe de sauacutede que dessa
forma faz busca ativa aos pacientes mostrando o quanto eacute importante que o mesmo cuide-se
tome corretamente suas medicaccedilotildees e faccedila seus exames de rotina conforme cada necessidade
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Aleacutem disso indo ateacute as casas podem-se recolher medicamentos velhos organizar o uso dos
remeacutedios dar orientaccedilotildees sobre cuidados com a casa e com os animais (BRASIL 2012)
Certamente para a equipe tambeacutem se mostrou muito importante a realizaccedilatildeo das
visitas uma vez que vendo a realidade em que vivem os pacientes pocircde-se abordar de forma
mais efetiva as patologias demonstrando fatores que interferem nas comorbidades sempre se
adaptando agraves possibilidades de cada famiacutelia Tambeacutem visitando as casas tornou-se possiacutevel
fornecer orientaccedilotildees simples mas que fizeram muita diferenccedila para os pacientes Como no
caso relatado acima a simples orientaccedilatildeo de arejar a casa uso correto das medicaccedilotildees e
formas de transmissatildeo promoveram melhorias no tratamento do paciente e diminuiccedilatildeo da
disseminaccedilatildeo da doenccedila (BRASIL 2011)
Na maioria dos casos das VDs tivemos pacientes acamados com poucas condiccedilotildees de
dirigirem-se ateacute a ESF devido ao transporte ou locomoccedilatildeo pacientes com doenccedilas
psiquiaacutetricas que natildeo vatildeo ateacute a unidade de sauacutede carecircncias no cuidado aos idosos e
necessidade de otimizaccedilatildeo dos tratamentos Em alguns casos solicitou-se tambeacutem a visita em
conjunto com a psicoacuteloga da equipe para melhor abordagem do paciente Nesses casos
percebeu-se uma melhor resposta aos tratamentos e tambeacutem se ampliou o conhecimento das
famiacutelias quanto a melhor forma de abordagem do cuidado ao familiar
No momento realizam-se as visitas semanalmente um turno na semana com carro da
secretaria da sauacutede com presenccedila da ACS responsaacutevel pela aacuterea enfermeira e meacutedica da ESF
tendo bons resultados com os atendimentos
Quanto agrave relaccedilatildeo com as famiacutelias pocircde-se perceber que encontraram na equipe de
sauacutede que visita suas casas um apoio para melhorar a qualidade do cuidado aos pacientes do
lar o aperfeiccediloamento de ambientes e ainda proporcionaram tratamento a diversas patologias
sem a necessidade de internaccedilotildees hospitalares
Assim como nos apresenta LOPES et al
a VD se constitui como um momento rico onde se estabelece o movimento das
relaccedilotildees com escuta qualificada viacutenculo e acolhimento fazendo com que os grupos
familiares e comunidades tenham melhores condiccedilotildees de se tornarem mais
independentes na sua proacutepria produccedilatildeo de sauacutede (LOPES et al 2008)
Deste modo a construccedilatildeo de ambientes mais saudaacuteveis para a pessoa em tratamento
envolve aleacutem da tecnologia meacutedica e do conhecimento o reconhecimento das
potencialidades terapecircuticas presentes nas relaccedilotildees familiares Os conflitos e interaccedilotildees fazem
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parte do universo familiar e interveacutem diretamente na sauacutede de seus membros Por isso assistir
no domiciacutelio eacute cuidar da sauacutede da famiacutelia com integralidade e dinamicidade (BRASIL 2013)
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5 REFLEXAtildeO CONCLUSIVA
O periacuteodo de participaccedilatildeo e formaccedilatildeo na Especializaccedilatildeo em Sauacutede da Famiacutelia pela
UNASUSUFCSPA amplia conhecimentos melhora a formaccedilatildeo meacutedica e em especial
promove uma visatildeo mais clara da organizaccedilatildeo da unidade de sauacutede primando
substancialmente pela prevenccedilatildeo de agravos e a promoccedilatildeo da sauacutede
Ao iniciar os trabalhos na ESF como descrito no Projeto de Intervenccedilatildeo (em anexo)
os atendimentos aconteciam apenas na forma de livre demanda com um nuacutemero de fichas
distribuiacutedas conforme ordem de chegada dos pacientes natildeo sendo realizado acolhimento pela
equipe de enfermagem Tambeacutem natildeo se realizavam reuniotildees de equipe sendo que as
informaccedilotildees ou discussotildees quanto agrave forma de trabalho ou casos especiais de pacientes natildeo
aconteciam ou entatildeo eram discutidos pontualmente entre alguns membros da equipe
Quanto aos prontuaacuterios meacutedicos jaacute se tinha introduzido o sistema eletrocircnico e-sus
mas ainda natildeo abrangiam a longitudinalidade uma vez que constava neles apenas a queixa
principal do paciente e de forma bem resumida a conduta meacutedica Natildeo havia a organizaccedilatildeo
no sistema SOAP (Subjetivo Objetivo Avaliaccedilatildeo Plano) abordado nas aulas do EAD
Entatildeo foi necessaacuterio organizar reuniotildees entre a equipe da ESF e instruir seus membros
quanto agraves novas diretrizes do SUS seus princiacutepios seus objetivos para melhorar o
atendimento agrave populaccedilatildeo Em especial buscava-se introduzir o princiacutepio da longitudinalidade
e equidade fornecendo seguimento aos pacientes e ldquotratando desigualmente os desiguaisrdquo
com trabalho conjunto entre equipe de ACSs meacutedica e enfermagem
Apoacutes amplas reuniotildees entre a equipe da ESF foi organizada entatildeo uma agenda para
os atendimentos meacutedicos reservando um nuacutemero de consultas para a livre demanda o dia
especial para as gestantes e para puericultura visitas domiciliares e as consultas agendadas
Aleacutem disso a equipe de enfermagem (enfermeira e teacutecnicas de enfermagem) passou a realizar
o acolhimento abordando as queixas dos pacientes os motivos que o levaram ateacute o posto de
sauacutede realizava a coleta dos sinais vitais e avaliava a necessidade do paciente ser atendido
pelo meacutedico no mesmo dia ou entatildeo o agendamento de consulta
Tambeacutem foram organizados e delimitados conforme as diretrizes do SUS os grupos
prioritaacuterios com direito a menor tempo de espera e atendimento imediato Como o municiacutepio
natildeo tem unidades de pronto-atendimentos foi delimitado tambeacutem os casos de urgecircncia e
emergecircncia que necessitem atendimento prioritaacuterio
21
Como descrito no PI atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de
acolhimento envolvendo toda a equipe de sauacutede espera-se atender com melhor equidade os
pacientes dando prioridade aos atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo
disponiacutevel para atendimentos agrave populaccedilatildeo que busque promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de
doenccedilas
Inicialmente houve bastante resistecircncia por parte dos pacientes que ateacute entatildeo tinham
conhecimento majoritaacuterio do sistema de livre demanda e de tratamento de patologias agudas
sem realizaccedilatildeo de promoccedilatildeo de sauacutede Abordando esse assunto nas consultas em palestras e
em reuniotildees com representantes da comunidade foi possiacutevel aos poucos introduzir esta nova
forma de atendimento meacutedico sempre buscando melhorar o acesso dos pacientes a ESF e
fazendo com que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila na equipe de
sauacutede que o acolhe
Quanto aos grupos de hipertensos e diabeacuteticos estes aconteciam apenas a cada dois
meses e neles era apenas feita a entrega de medicamentos Apoacutes reuniotildees de equipe
organizaram-se os grupos de forma a acontecer inicialmente a cada mecircs sendo que em cada
mecircs um profissional diferente da aacuterea da sauacutede faz-se presente para abordar assuntos
pertinentes agrave promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas Como se trata de uma grande aacuterea
de abrangecircncia da ESF com 10 ACSs natildeo se conseguiu ainda diminuir o intervalo entre as
reuniotildees dos grupos
Tambeacutem nos grupos HIPERDIA tenta-se introduzir a realizaccedilatildeo de atividade fiacutesica
Contamos com uma educadora fiacutesica e um fisioterapeuta na equipe do NASF que juntamente
com a equipe do ESF promovem atividades junto agrave academia do idoso nos grupos e tambeacutem
na unidade de sauacutede junto agrave sala de fisioterapia Tambeacutem atua conjuntamente vinculada a
equipe do NASF a nutricionista tanto em atendimentos individuais quanto com participaccedilatildeo
nos grupos
Em relaccedilatildeo aos casos de sauacutede mental tenta-se abordar conjuntamente com a
psicoacuteloga que realiza atendimentos individuais quando necessaacuterio e tambeacutem em grupos que
satildeo realizados a cada 15 dias nas quais aleacutem desta profissional tambeacutem atua uma artesatilde que
trabalha com os pacientes
Conforme pontua Figueiredo na ESF
ldquoo trabalho em equipe eacute considerado um dos pilares para a mudanccedila do atual modelo
hegemocircnico em sauacutede com interaccedilatildeo constante e intensa de trabalhadores de
diferentes categorias e com diversidade de conhecimentos e habilidades que
22
interajam entre si para que o cuidado do usuaacuterio seja o imperativo eacutetico-poliacutetico que
organiza a intervenccedilatildeo teacutecnico-cientiacuteficardquo (FIGUEIREDO 2012)
Deste modo certamente assuntos abordados no curso EAD como doenccedilas
prevalentes abordagem da visita domiciliar puericultura sauacutede mental sauacutede da crianccedila e do
adolescente entre outros promoveram uma melhora importante na visatildeo da ESF como um
local estrateacutegico para a promoccedilatildeo de sauacutede Por meio dela foi possiacutevel introduzir a equipe a
ideia da prevenccedilatildeo de agravos e a melhor forma de organizar os atendimentos na unidade de
sauacutede buscando um melhor acesso dos pacientes a unidade aleacutem de melhorar tambeacutem a
abordagem da puericultura e das visitas domiciliares promovendo longitudinalidade
Isso posto acredito que o curso de especializaccedilatildeo junto a UNASUSUFCSPA e o
atendimento na unidade de sauacutede CMS atraveacutes do PROVAB proporcionaram um
aprimoramento importante em minha formaccedilatildeo acadecircmica promovendo uma visatildeo mais
ampla da forma com que os pacientes devem ser acolhidos na ESF pondo em praacutetica os
princiacutepios e diretrizes do SUS e em especial da APS sempre objetivando a melhoria do
acesso ao sistema e tambeacutem da sauacutede dos pacientes
23
6 REFEREcircNCIAS
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Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica n 33 Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2012 Disponiacutevel em httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoessaude_crianca_crescimento_desenvolvimentopdf
Acesso em 09 de fev 2017
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26
7 ANEXO A - PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
GESTAtildeO DO ACESSO E DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF
DE PINHEIRINHO DO VALERS ndash CUIDADO CONTINUADO
Aluna Angeacutelica Seidel
Orientador Alexandre Teixeira Trino
PORTO ALEGRE
2016
27
SUMAacuteRIO
1INTRODUCcedilAtildeO 29 2OBJETIVOS 31
21 OBJETIVO GERAL 31
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS 31 3 REVISAtildeO DE LITERATURA 32
4MEacuteTODOS 35
5CRONOGRAMA 38
6RECURSOS NECESSAacuteRIOS 39
61 RECURSOS HUMANOS 39 62 RECURSOS MATERIAIS 39
7RESULTADOS ESPERADOS 40
8REFEREcircNCIAS 41
28
RESUMO
Este projeto de intervenccedilatildeo tem por objetivo abordar a organizaccedilatildeo do atendimento em
sauacutede da famiacutelia na unidade ldquoCentro Municipal de Sauacutederdquo localizado em Pinheirinho do Vale
ndash RS O mesmo eacute composto por uma equipe mista com UBS e ESF Contava ateacute a
incorporaccedilatildeo do PROVAB em maio de 2016 com uma meacutedica 40 horas e um meacutedico 8
horas Ateacute entatildeo havia atendimentos apenas na forma de livre demanda sem agendamento de
consultas acolhimento ou delimitaccedilatildeo de riscos Assim era necessaacuterio que os pacientes
procurassem a unidade de sauacutede em horaacuterios precoces pela manhatilde enfrentando filas para a
obtenccedilatildeo de fichas Com isto muitos pacientes acabavam natildeo sendo atendidos e ficavam
frustrados com o serviccedilo da unidade Aleacutem disso na maioria das vezes a unidade de sauacutede
acabava sendo procurada apenas para a resoluccedilatildeo de doenccedilas agudas e natildeo com a finalidade
de promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas deixando de realizar um dos principais
objetivos como estrateacutegia de sauacutede Com a percepccedilatildeo deste problema apoacutes debates entre a
equipe de sauacutede foi criado o agendamento de consultas (seguindo as diretrizes operacionais
da atenccedilatildeo baacutesica) Para a boa organizaccedilatildeo do sistema de agendamento e acolhimento na
unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar envolvendo equipe meacutedica e de
enfermagem Para a realizaccedilatildeo deste projeto utilizamos como base o ldquoManual de
Acolhimento do Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo e fontes literaacuterias junto agrave plataforma ARES
DESCRITORES Acolhimento Agendamento de consultas Promoccedilatildeo agrave sauacutede Gestatildeo no
atendimento em sauacutede
29
1 INTRODUCcedilAtildeO
Segundo o Caderno de atenccedilatildeo baacutesica a atenccedilatildeo primaacuteria enquanto um dos eixos
estruturantes do SUS vive um momento especial ao ser assumida como uma das prioridades
do Ministeacuterio da Sauacutede e do governo federal Entre os seus desafios atuais destacam-se
aqueles relativos ao acesso e acolhimento agrave efetividade e resolutividade das suas praacuteticas ao
recrutamento provimento e fixaccedilatildeo de profissionais agrave capacidade de gestatildeo e coordenaccedilatildeo do
cuidado e de modo mais amplo agraves suas bases de sustentaccedilatildeo e legitimidade social (BRASIL
MS 2013 BRASIL MS 2012) Em encontro a isso vecirc-se a importacircncia de melhorar o
acesso e o acolhimento agrave populaccedilatildeo em cada unidade de sauacutede com vistas ao bom
atendimento dos pacientes com accedilotildees de prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede e natildeo
soacute visatildeo curativa
Nossa unidade de sauacutede se localiza em Pinheirinho do Vale municiacutepio situado ao
norte do Rio Grande do Sul com uma populaccedilatildeo de 4497 habitantes (segundo uacuteltimo
levantamento das agentes comunitaacuterias de sauacutede) sendo que deste total 1727 moram na zona
urbana e 2770 na zona rural Seu IDH eacute de 078 (IBGE 2010) Sua economia se baseia
principalmente na agricultura familiar e na suinocultura
Em relaccedilatildeo agrave sauacutede conta com duas unidades que abrangem em sua totalidade a
populaccedilatildeo local A principal delas eacute localizada no centro do municiacutepio chamado ldquoCentro
Municipal de Sauacutederdquo que concentra a maior parte dos atendimentos meacutedicos odontoloacutegicos e
de enfermagem aleacutem da farmaacutecia municipal serviccedilo de assistecircncia social vigilacircncia
epidemioloacutegica e secretaria de sauacutede Tambeacutem conta com uma unidade de menor tamanho e
abrangecircncia no interior do municiacutepio chamado ldquoUnidade do Interiorrdquo que recebe
atendimento meacutedico e odontoloacutegico dos mesmos profissionais da unidade do centro em dias
alternados
Apresenta uma populaccedilatildeo com 17 de hipertensos e 23 de diabeacuteticos sendo a
principal causa de morte as doenccedilas cardiocirculatoacuterias seguida por problemas respiratoacuterios
Quanto aos atendimentos meacutedicos as consultas eram distribuiacutedas na forma de livre
demanda sendo que os pacientes deviam chegar cedo agrave unidade de sauacutede para retirar fichas
para o atendimento meacutedico Os primeiros pacientes recebiam as fichas conforme nuacutemero
liberado para cada profissional Todavia a fila e a cota de ldquoconsultas do diardquo (senhas
limitadas) aleacutem de submeter as pessoas agrave espera em situaccedilatildeo desconfortaacutevel e sem garantia de
30
acesso satildeo muitas vezes o contraacuterio do princiacutepio da equidade na medida em que o criteacuterio
mais comum de acesso nesses casos eacute a ordem de chegada (BRASIL MS 2013)
Aleacutem disso foi observado que os principais agravos que levavam os pacientes ao
atendimento meacutedico eram patologias agudas como quadros aacutelgicos sendo que o atendimento
preventivo era feito na minoria dos casos
Assim percebemos que a unidade de sauacutede estava atuando mais na aacuterea curativa que
preventiva sem proporcionar o acesso com equidade agrave populaccedilatildeo local Baseado nisso foi
delimitado nosso problema ldquodificuldade de acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave
sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na unidade de sauacutede de Pinheirinho do Valerdquo e a partir dele
elaborado um plano de intervenccedilatildeo que pudesse melhorar as condiccedilotildees de sauacutede local
Com o objetivo de resoluccedilatildeo do mesmo baseado no ldquoManual de Acolhimento do
Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo reorganizamos o atendimento meacutedico relativo aos horaacuterios de
trabalho do PROVAB e criamos o agendamento de consultas Foi delimitado que 40 dos
atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas e os outros 60 para a
consulta de livre demanda apoacutes avaliaccedilatildeo inicial de triagem e delimitaccedilatildeo de riscos pela
equipe de enfermagem
31
2 OBJETIVOS
21 OBJETIVO GERAL
- Melhorar o acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na
unidade de sauacutede de Pinheirinho do Vale
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
- Fornecer consultas com agendamento preacutevio
- Direcionar os atendimentos para a prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede
- Evitar a busca frustrada agraves consultas meacutedicas
- Diminuir a morbimortalidade das doenccedilas crocircnicas como hipertensatildeo e diabetes
- Delimitar com mais equidade os atendimentos de livre demanda
- Promover um trabalho multidisciplinar no atendimento em sauacutede na ESF
32
3 REVISAtildeO DE LITERATURA
Baseado nos princiacutepios doutrinaacuterios do SUS e na ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo
Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo sabe-se que a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) hoje
representada pelo programa Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) deve ser a principal porta de
entrada dos usuaacuterios ao sistema de sauacutede e o centro de comunicaccedilatildeo com toda a rede de
atenccedilatildeo agrave sauacutede (secundaacuteria e terciaacuteria) Sendo assim eacute muito importante que todas as pessoas
sejam acolhidas nas unidades de sauacutede tanto quando buscam atendimento de urgecircncia como
em casos de prevenccedilatildeo de doenccedilas (SOUZA 2015) (BRASIL 2013)
Segundo dados da Secretaria Estadual de Sauacutede do RS (Rio Grande do Sul) no estado
existem 2411 unidades de sauacutede das quais 1871 satildeo equipes de sauacutede da famiacutelia (dados de
julho2015) (RIO GRANDE DO SUL SES 2016) (IBGE 2016)
Conforme nos demonstra o manual da atenccedilatildeo primaacuteria mesmo que a APS natildeo seja
capaz de oferecer atenccedilatildeo integral isoladamente em todas as situaccedilotildees ela pode dar conta de
grande parte dos problemas e necessidades de sauacutede das pessoas e grupos populacionais
articulando diversos tipos de tecnologias Para isto ela deve ter disposiccedilatildeo e capacidade de
identificar as variadas demandas e necessidades de sauacutede e ser capaz de intervir nessas
situaccedilotildees de forma resolutiva e abrangente (BRASIL 2013)
Nesse sentido natildeo basta que a ESF seja resolutiva apenas em casos agudos ela
tambeacutem deve promover tanto coletiva quanto individualmente sauacutede e evitar o adoecimento
ou mesmo a incapacidade Deve abordar o atendimento voltado para a prevenccedilatildeo de doenccedilas
buscando a populaccedilatildeo exposta a fatores de risco e trabalhando junto a ela maneiras de
melhorar os haacutebitos de vida da populaccedilatildeo adstrita Tudo isso com vistas a diminuir a
prevalecircncia de hipertensos tabagistas diabeacuteticos e pacientes com doenccedilas cardiovasculares
patologias estas em crescimento nas uacuteltimas deacutecadas (BRASIL 2013) (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Diante disso uma APS forte e resolutiva depende especialmente de um acesso
facilitado em que as pessoas vinculadas agravequela equipe consigam atendimento quando
necessitam no horaacuterio mais adequado e com a forma de agendamento mais confortaacutevel para o
paciente Para tanto dois objetivos centrais da APS satildeo ampliar o acesso e manter a
continuidade do cuidado Dessa forma muitas unidades de sauacutede lutam para atingir esses
objetivos mas se sentem pressionadas pela demanda apresentando dificuldade
principalmente nos atendimentos agendados uma vez que a populaccedilatildeo na maioria das vezes
33
procura atendimento devido patologias agudas e natildeo prevenccedilatildeo de doenccedilas (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Sendo assim eacute preciso ter uma equipe qualificada e que desenvolva um trabalho
multidisciplinar e interligado em que se faccedila atendimento com agendamento para aqueles
pacientes hiacutegidos expostos a fatores de risco ou com doenccedilas crocircnicas controladas mas que
tambeacutem seja feito um acolhimento efetivo aos pacientes da demanda espontacircnea com
delimitaccedilatildeo de riscos com qualidade e equidade Para isso natildeo basta distribuir senhas em
nuacutemero limitado (fazendo com que os usuaacuterios formem filas na madrugada) nem eacute possiacutevel
ou mesmo necessaacuterio encaminhar todas as pessoas ao meacutedico ou seja o acolhimento natildeo
deve se restringir apenas a uma triagem para atendimento meacutedico O acolhimento deve sim
promover maior organizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede uma vez que permite a classificaccedilatildeo dos
indiviacuteduos conforme o risco e viabilize a utilizaccedilatildeo da agenda com organizaccedilatildeo da demanda
espontacircnea e programada O simples fato de escutar um paciente seja para esclarecer uma
duacutevida ou para das uma informaccedilatildeo jaacute eacute uma forma de acolher e isso pode ser feito por
qualquer profissional que trabalha na unidade desde os serviccedilos gerais ateacute o meacutedico
(BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Conforme nos apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede o acolhimento eacute uma diretriz da
Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo (PNH) que natildeo tem local nem hora e nem profissional
certo para fazecirc-lo Diz ainda que eacute uma postura eacutetica que implica na escuta das queixas dos
pacientes pelo profissional Acolher eacute um compromisso de respostas agraves necessidades dos
cidadatildeos que procuram os serviccedilos de sauacutede (BRASIL 2013) (SOUZA 2015)
Desta forma o acesso com equidade deve ser uma preocupaccedilatildeo constante no
acolhimento da demanda espontacircnea Tal princiacutepio se baseia na premissa de que eacute preciso
tratar diferentemente os desiguais (diferenciaccedilatildeo positiva) tratar cada um de acordo com a
sua necessidade evitando diferenciaccedilotildees injustas e negativas Para orientar o atendimento a
equipe de enfermagem pode adotar a estratificaccedilatildeo de risco que entatildeo vai orientar o tipo de
intervenccedilatildeo necessaacuteria como tambeacutem o tempo em que isso deve ocorrer e a prioridade que tal
atendimento deve receber em relaccedilatildeo aos outros pacientes (BRASIL 2013) (CARVALHO
2015)
Egrave importante salientar que a demanda apresentada pelo usuaacuterio seja acolhida
escutada problematizada e reconhecida como legiacutetima porque muitas vezes eacute neste
momento de sofrimento e fragilidade dos usuaacuterios do sistema de sauacutede que se criam e
fortalecem os viacutenculos com a equipe Nessas situaccedilotildees eacute bastante razoaacutevel que muitos deles
34
recorram agraves unidades de atenccedilatildeo baacutesica quer pela proximidade fiacutesica quer pelos viacutenculos que
possuem com os profissionais em quem eles confiam O fato de conhecer um usuaacuterio sua
histoacuteria natildeo soacute facilita a identificaccedilatildeo do problema (evitando exames e procedimentos
desnecessaacuterios ou indesejaacuteveis) como tambeacutem o seu acompanhamento (BRASIL 2013)
Portanto o trabalhador da sauacutede que iraacute receber o usuaacuterio que chega a unidade deve
saber avaliar o risco e a vulnerabilidade desse paciente delimitar o que deve ser feito de
imediato e principalmente quando deve ser feito seja encaminhamento ou agendamento de
consulta meacutedica para ele Por isso eacute fundamental ampliar a capacidade cliacutenica da equipe de
sauacutede para escutar de forma ampliada o usuaacuterio que chega agrave unidade e reconhecer riscos e
vulnerabilidades para entatildeo realizar as intervenccedilotildees necessaacuterias (BRASIL 2013)
(CURITIBA Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Nessa perspectiva para organizar os atendimentos o caderno de atenccedilatildeo baacutesica do MS
nos sugere que seja elaborada uma agenda programada para grupos especiacuteficos abrangendo o
atendimento de pessoas previsto nas accedilotildees programaacuteticas cuja periodicidade de
acompanhamento tambeacutem deve se pautar pela avaliaccedilatildeo de risco e vulnerabilidade Essas
pessoas natildeo devem ldquodisputarrdquo as vagas de seu acompanhamento no acolhimento sendo
necessaacuterio que jaacute saiam de uma consulta com a marcaccedilatildeo de seu retorno em datas definidas
porque isto facilita seu retorno agrave unidade de sauacutede e amplia o viacutenculo com os profissionais
locais (BRASIL 2013)
Ainda sugere-se a agenda de atendimentos agudos identificados a partir do
acolhimento da demanda espontacircnea pela equipe de enfermagem Esses usuaacuterios devem ser
atendidos de preferecircncia de acordo com a estratificaccedilatildeo de risco realizada pela equipe do
acolhimento Tambeacutem se deve deixar parte dos atendimentos de cada profissional para
marcaccedilatildeo de retornos de pessoas que precisam vir com maior brevidade para a ESF como por
exemplo quando eacute necessaacuterio avaliar a eficaacutecia de um tratamento prescrito ou mesmo
reavaliar a evoluccedilatildeo de um quadro cliacutenico (como no caso de uma crianccedila em tratamento
ambulatorial de pneumonia) (BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Deduz-se que a atenccedilatildeo qualificada se faz necessaacuteria para garantir ampliaccedilatildeo do
acesso humanizaccedilatildeo da assistecircncia fortalecimento do viacutenculo entre usuaacuterios e profissionais
de sauacutede equidade e integralidade nas unidades de sauacutede Assim busca-se otimizar o
processo de trabalho e ao mesmo tempo oferecer um atendimento resolutivo e satisfatoacuterio
aos pacientes (SOUZA 2016) (BRASIL 2012)
35
4 MEacuteTODOS
Este trabalho diz respeito a um Projeto de Intervenccedilatildeo que busca trazer melhorias ao
atendimento meacutedico na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede do municiacutepio de
Pinheirinho do Vale ndash RS em que desde maio de 2016 foi incorporado o PROVAB
Busca-se atraveacutes deste projeto melhorar a organizaccedilatildeo nos atendimentos meacutedicos da
unidade tanto em relaccedilatildeo aos atendimentos programados com agendamentos preacutevios quanto
aos atendimentos de livre demanda pois apesar de ser um municiacutepio de pequeno porte
apresenta uma grande demanda de pacientes
Num primeiro momento junto com a equipe de profissionais da unidade observa-se
que em sua grande maioria os pacientes procuravam a unidade devido a patologias agudas
como queixas aacutelgicas sendo que a promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas ficava em
segundo plano Entatildeo com a percepccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de nosso problema foram discutidas e
pesquisadas maneiras para melhorar e facilitar o acesso dos pacientes agrave ESF para que aqueles
pacientes em busca de atendimento de promoccedilatildeo de sauacutede tivessem acesso garantido agrave
unidade sem ter de ldquodisputarrdquo fichas de atendimento meacutedico com os pacientes da demanda
espontacircnea
Apoacutes debates entre a equipe de sauacutede e revisatildeo de bases literaacuterias citadas ao final deste
projeto criou-se o agendamento de consultas (isto para o atendimento pelo PROVAB) Foi
delimitado que 40 dos atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas
e os outros 60 para atendimento de livre demanda Os pacientes podem agendar as consultas
a qualquer horaacuterio e dia da semana conforme disponibilidade da agenda e aqueles que
necessitam atendimento mais precoce satildeo triados pela equipe de enfermagem e atendidos pelo
meacutedico conforme necessidade A agenda foi reservada para atendimento de pacientes com
patologias crocircnicas em seguimento para aqueles pacientes hiacutegidos em busca de promoccedilatildeo de
sauacutede retorno e revisatildeo de pacientes tratados na unidade com necessidade de reavaliaccedilotildees
com brevidade
Ainda as consultas agendadas satildeo divididas conforme turno do dia e natildeo por horaacuterios
uma vez que a maioria dos pacientes chega a ESF por meio de transporte puacuteblico municipal Eacute
orientado que tanto pacientes agendados quanto da livre demanda cheguem no horaacuterio de
abertura da unidade para a organizaccedilatildeo dos atendimentos
Para poder introduzir nosso PI desenvolveu-se um trabalho multidisciplinar entre a
equipe uma vez que para obter ecircxito nesse projeto de intervenccedilatildeo a base fundamental seria o
36
sistema de acolhimento realizado essencialmente pela equipe de enfermagem Para isto foi
necessaacuterio reunir toda a equipe e abordar essa intervenccedilatildeo para que todos pudessem
participar e colaborar para sua efetivaccedilatildeo
Dessa forma com nosso PI acredita-se que alcanccedilar-se-aacute um desses objetivos iniciais
e principais que eacute a diminuiccedilatildeo da incidecircncia de doenccedilas crocircnicas no municiacutepio de
Pinheirinho do Vale bem como HAS e DM Atraveacutes do rastreio precoce e adequado dos
fatores de risco orientaccedilotildees e mudanccedila de haacutebitos de vida busca-se diminuir estes iacutendices
Nas consultas agendadas aborda-se principalmente a prevenccedilatildeo uso correto de medicaccedilotildees
acompanhamento regular agrave unidade de sauacutede e participaccedilatildeo em atividades preventivas como
atividade fiacutesica (com educador fiacutesico e fisioterapeuta) e de nutriccedilatildeo
Tambeacutem atraveacutes dos agendamentos objetiva-se diminuir as filas para atendimento
meacutedico na unidade deixando um nuacutemero maior de consultas para a demanda espontacircnea
(60 das fichas) para aquelas patologias que demandam atendimento imediato ou precoce
(apoacutes serem acolhidas e avaliadas pela equipe de enfermagem responsaacutevel pela delimitaccedilatildeo
de risco das patologias) uma vez que natildeo haacute unidade de Pronto Atendimentoemergecircncia no
municiacutepio
Dessa forma o fluxo de atendimento ficou organizado da seguinte maneira
inicialmente os pacientes satildeo recebidos pela secretaacuteriarecepcionista entatildeo encaminhados agrave
teacutecnica de enfermagem enfermeira e se necessaacuterio por fim ao meacutedico Quanto aos pacientes
agendados satildeo passados inicialmente para a teacutecnica de enfermagem e em seguida para o
meacutedico
Como se trata de uma grande mudanccedila na unidade no momento em instalaccedilatildeo e
sujeita a mudanccedilas conforme forem sendo observados erros e possiacuteveis melhorias a equipe de
enfermagem e meacutedica permanece em constante diaacutelogo durante os turnos
Vale notar que foram utilizadas como bases principais para orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo
desse projeto o Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica do MS ldquoAcolhimento a demanda espontacircneardquo a
ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo aleacutem de outros projetos de
intervenccedilatildeo jaacute postos em praacutetica em outros municiacutepios (apresentados ao final do projeto na
bibliografia) e artigos publicados nas bases de dados ARES e PubMed
Cabe lembrar que foi importante a participaccedilatildeo das Agentes Comunitaacuterias de Sauacutede no
esclarecimento e orientaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo quanto agrave nova forma de atendimento na ESF Quanto
aos atendimentos dos outros meacutedicos do municiacutepio seguem por meio da demanda
37
espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
38
5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
39
6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
40
7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
41
8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
Espontacircnea n 28 Volume I 1ordf ediccedilatildeo 1ordf reimpressatildeo Brasiacutelia ndash DF 2013
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Poliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da
Sauacutede 2012 (Seacuterie E Legislaccedilatildeo em Sauacutede) Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralpnabpdf Acesso em 13 de agosto de
2016
CARVALHO Fausto Joseacute Solis Projeto de Intervenccedilatildeo mediante estrateacutegias para
controle e reduccedilatildeo da elevada demanda espontacircnea no centro de sauacutede VILA CEMIG -
BELO HORIZONTEMG 2015 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaregistroProjeto_de_intervencao_mediantees
trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
CAVALHEIRO Gislene Machado Acolhimento e Humanizaccedilatildeo UBSF Tarumatilde (2016-
07-18) Disponiacutevel na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
httpsaresunasusgovbracervohandleARES1browsetype=titleampvalue=Acolhimento+e+
HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
06 de agosto de 2016
GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
IBGE ndash Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em
httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=431449ampsearch=rio-grande-do-
sul|pinheirinho-do-vale Acesso em 14 de agosto de 2016
42
PARANAacute Secretaria de Sauacutede de Curitiba ndash PR Novas possibilidades de organizar o
Acesso e a Agenda na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
06_14pdf Acesso em 07 de agosto de 2016
PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
9
Dessa forma apoacutes a primeira intervenccedilatildeo buscou-se fortalecer o viacutenculo com a
paciente e tambeacutem conhecer melhor sua realidade por meio de visita domiciliar entre
meacutedica enfermeira e ACS da unidade Aleacutem disso organizou-se um cronograma de
atendimentos da equipe da ESF exames bem como programou-se seus retornos agrave ESF aleacutem
dos cuidados que a mesma iria tomar com sua sauacutede e de seu bebecirc
Sabe-se que ateacute o surgimento das ESFs (antigo PSF Programa Sauacutede da Famiacutelia) o
principal foco de atenccedilatildeo nas unidades de sauacutede era a doenccedila Todavia esse modelo vem
sofrendo modificaccedilotildees desde a criaccedilatildeo do SUS (Sistema Uacutenico de Sauacutede) agregando
caracteriacutesticas de valorizaccedilatildeo do saber e das opiniotildees dos usuaacuterios como tambeacutem das famiacutelias
na construccedilatildeo do projeto terapecircutico (SILVA et al 2013)
Salienta-se que a humanizaccedilatildeo da sauacutede e o atendimento integral aos usuaacuterios do
Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) satildeo metas que vecircm sendo almejadas pelos trabalhadores e
profissionais da sauacutede puacuteblica atualmente
Humanizar significa valorizar o usuaacuterio do serviccedilo de sauacutede como sujeito de
direitos capaz de exercer sua autonomia compreendendo a possibilidade de dar
condiccedilotildees para que ele seja participante no processo terapecircutico Para tanto satildeo
repensadas estrateacutegias de accedilatildeo e produccedilatildeo do cuidado que coloquem o usuaacuterio no
centro da atenccedilatildeo e sua sauacutede como fim a exemplo do Projeto Terapecircutico Singular
(SILVA et al 2013)
Quanto agrave hipertensatildeo arterial (HA) conforme revisatildeo bibliograacutefica realizada percebe-
se que eacute um problema de sauacutede puacuteblica pelo seu elevado custo meacutedico-social A prevalecircncia
varia conforme a faixa etaacuteria sexo raccedila obesidade e presenccedila de patologias associadas como
diabetes e doenccedila renal Nas mulheres em idade procriativa a prevalecircncia varia de 06 a 20
na faixa etaacuteria de 18 a 29 anos e de 46 a 223 na faixa etaacuteria de 30 a 39 anos (FREIRE
TEDOLDI 2009) (CARVALHO GIORGI 2008)
De acordo com a Organizaccedilatildeo Mundial da Sauacutede (OMS) dentre as doenccedilas
hipertensivas ligadas agrave gestaccedilatildeo a preacute-eclacircmpsia (PE) afeta de 2 a 3 de todas as gestaccedilotildees
no mundo sendo responsaacutevel por aproximadamente 60 mil mortes a cada ano (CORDOVIL
2003) (FREIRE TEDOLDI 2009)
Vale ressaltar que um estudo realizado no Rio Grande do Sul demonstrou que dentre
as causas de mortes obsteacutetricas diretas a principal eacute a hipertensatildeo arterial sistecircmica (HAS)
ocorrendo em 185 dos casos Estudo brasileiro realizado entre 1991 e 1995 demonstrou
uma incidecircncia de 75 de doenccedilas hipertensivas ligadas agrave gestaccedilatildeo (CARVALHO GIORGI
2008)
10
Quanto agrave classificaccedilatildeo da doenccedila hipertensiva na gestaccedilatildeo a mais aceita em nosso
meio eacute a adotada pelo grupo de estudo da hipertensatildeo arterial na gravidez do Programa
Nacional de Hipertensatildeo Arterial (EUA) e pela Federaccedilatildeo Brasileira de Ginecologia e
Obstetriacutecia - FEBRASGO (BR) Aleacutem de utilizada como uma base de acesso agrave graacutevida
hipertensa tambeacutem guia o planejamento de seus cuidados a saber hipertensatildeo crocircnica preacute-
eclacircmpsiaeclacircmpsia preacute-eclacircmpsia superposta agrave hipertensatildeo crocircnica e hipertensatildeo
gestacional (FREIRE TEDOLDI 2009)
Como o caso da paciente apresentado acima a hipertensatildeo gestacional eacute o aumento da
pressatildeo arterial que surge apoacutes as 20 semanas de IG e sem proteinuacuteria Pode representar uma
preacute-eclacircmpsia (PE) que natildeo teve tempo de desenvolver proteinuacuteria ou uma hipertensatildeo
transitoacuteria se a pressatildeo arterial (PA) retornar ao normal apoacutes 12 semanas do parto ou ainda
uma hipertensatildeo crocircnica se a PA persistir elevada Como a grande importacircncia do tratamento
eacute evitar a morbimortalidade materna e perinatal principalmente ateacute o momento do parto
mesmo quando diagnosticadas como portadoras de quadros leves as pacientes devem ser
monitoradas continuamente (FREIRE TEDOLDI 2009)
Como rotina inicialmente deve-se descartar casos mais graves e inicia-se dessa forma
a investigaccedilatildeo de preacute-eclacircmpsia Para isso satildeo realizados exames laboratoriais avaliaccedilatildeo do
crescimento fetal por meio de US obsteacutetrico controle da PA e avaliaccedilatildeo dos sintomas da
paciente Isto tudo porque a prole de mulheres com hipertensatildeo durante a gravidez estaacute em
maior risco de baixo peso ao nascer parto prematuro doenccedilas de prematuridade e morte
(RAY et al 2001)
Os fatos demonstram que a maioria das hipertensas de baixo risco natildeo necessita de
medicaccedilatildeo anti-hipertensiva durante a primeira metade da gestaccedilatildeo devido agrave reduccedilatildeo
fisioloacutegica da PA neste periacuteodo O tratamento deve ser iniciado quando houver aumento
pressoacuterico que possa provocar complicaccedilotildees maternas como AVC insuficiecircncia caacuterdica ou
insuficiecircncia renal (FREIRE TEDOLDI 2009)
Infere-se que a falta de estudos randomizados que possam avaliar os riscos e
benefiacutecios dos anti-hipertensivos na gestaccedilatildeo faz com que a escolha se baseie mais na
experiecircncia pessoal e no consenso de especialistas Natildeo existe uniformidade de conduta nas
sociedades nacionais nem internacionais A metildopa eacute a droga mais utilizada na gestaccedilatildeo
seguida pela nifedipina e o labetalol (FREIRE TEDOLDI 2009) (WANNMACHER 2004)
O objetivo do tratamento eacute manter a PAS (pressatildeo arterial sistoacutelica) entre 140-150
mmHg e a PAD (pressatildeo arterial diastoacutelica) entre 90-100 mmHg Na maioria das vezes as
11
pacientes necessitam de acompanhamento multidisciplinar aleacutem de unidades especializadas e
atendimento terciaacuterio por ocasiatildeo do parto (FREIRE TEDOLDI 2009)
Jaacute em hipertensas crocircnicas o uso de anti-hipertensivos e a manutenccedilatildeo da PA
dentro dos niacuteveis adequados colaboram para se evitar complicaccedilotildees cardiovasculares mas natildeo
modificam o risco de PE sobreposta Aleacutem disso apesar dos vaacuterios estudos que tentaram
identificar marcadores a fim de predizer ou detectar a PE nenhum ainda eacute isoladamente
especiacutefico ou preditivo para ser utilizado na praacutetica cliacutenica (FREIRE TEDOLDI 2009)
(WANNMACHER 2004)
Desta forma a revisatildeo de artigos sugeridos pela especializaccedilatildeo assim como os
demais acima citados promoveram um aprimoramento no conhecimento meacutedico a cerca do
caso cliacutenico descrito bem como da conduta a ser tomada possibilitando um melhor manejo
dos sintomas apresentados pela paciente em seu benefiacutecio e de seu RN
12
3 PROMOCcedilAtildeO DA SAUacuteDE EDUCACcedilAtildeO EM SAUacuteDE E NIacuteVEIS DE PREVENCcedilAtildeO
Em conformidade com a Constituiccedilatildeo Federal
ldquoA sauacutede eacute um direito de todos e um dever do Estadordquo e de acordo com os
princiacutepios que regem o Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) a assistecircncia deve ser
universal igualitaacuteria e equitativa Sendo assim aleacutem de oferecer o atendimento
indiscriminado a pessoa deve ser tratada na sua individualidade (BRASIL 2004)
Sabe-se que a ESF preconiza especialmente as atividades de promoccedilatildeo de sauacutede e
prevenccedilatildeo de doenccedilas Desta forma neste moacutedulo do EAD vaacuterios casos cliacutenicos destacaram a
promoccedilatildeo de sauacutede abordando a puericultura a sauacutede mental (em especial a abordagem da
ansiedade) a polifarmaacutecia osteoartrite doenccedilas cardiacuteacas entre outros muito prevalentes no
dia-a-dia nas unidades de sauacutede Infelizmente muitos pacientes ainda satildeo medicalizados
sobremaneira ao inveacutes de buscarem a prevenccedilatildeo dos agravos Devido a isso neste capiacutetulo
abordar-se-aacute um destes assuntos em especial que merece destaque a puericultura
No que tange a promoccedilatildeo da sauacutede das crianccedilas surge a puericultura Esta aacuterea tem
como objetivo acompanhar de maneira sistemaacutetica a crianccedila avaliando seu crescimento e
desenvolvimento de forma ininterrupta a fim de promover e manter a sauacutede reduzir a
incidecircncia de doenccedilas nesta faixa etaacuteria e aumentar as chances desta crescer e se desenvolver
de modo a alcanccedilar todo o seu potencial (LIMA et al 2013)
Sob a oacuteptica da legislaccedilatildeo brasileira por meio do Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente reforccedila-se o compromisso pela promoccedilatildeo do bem-estar desses pequenos
cidadatildeos Responsabilidade esta que natildeo eacute apenas da famiacutelia mas do Estado e da sociedade
como um todo (BRASIL 2004)
Conforme apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede na puericultura temos a oportunidade de
demostrar praacuteticas no dia-a-dia que mantecircm a avaliaccedilatildeo integral da sauacutede da crianccedila de 0 a 6
anos evitando patologias comuns nessa faixa etaacuteria Dentre estas medidas se destaca a correta
orientaccedilatildeo agrave amamentaccedilatildeo a realizaccedilatildeo da profilaxia da anemia avaliaccedilatildeo das medidas
antropomeacutetricas e da hidrataccedilatildeo do bebecirc seu desenvolvimento neuropsicomotor orientaccedilotildees
quanto agrave correta higiene e alimentaccedilatildeo entre outros (BRASIL 2012) (YAMAMOTO
CAMPOS 2006)
13
Nesta perspectiva as consultas devem envolver sistematicamente enfermeira e
meacutedica abordando a crianccedila de maneira educativa e humanizada abrangendo todo o seu
aspecto biopsicossocial e natildeo apenas accedilotildees curativas (LIMA et al 2013)
Infelizmente nem todas as famiacutelias comparecem agraves consultas de puericultura mesmo
sendo realizada busca ativa por meio dos agentes comunitaacuterios de sauacutede ainda haacute muitos
faltosos Devido a isso sempre que possiacutevel tem-se que aproveitar a procura do paciente agrave
unidade de sauacutede para oportunizar accedilotildees e mudanccedilas no estilo de vida do paciente e de sua
famiacutelia que proporcionem melhorias agrave sauacutede da crianccedila e orientaacute-los quanto agrave necessidade do
seguimento correto agraves consultas de rotina
Como apresenta o caso 17 do EAD ldquoInecircs e Daianerdquo Daiane eacute uma crianccedila faltosa agraves
consultas que natildeo realizava corretamente profilaxia para anemia nem mantinha seguimento
agraves consultas de puericultura Na uacuteltima visita agrave ESF tinha sido trazida pela avoacute materna
devido a um quadro de desidrataccedilatildeo por diarreia Nesta ocasiatildeo foi otimizado pela equipe da
ESF a abordagem junto agrave avoacute da crianccedila para que a matildee da mesma retornasse agraves consultas de
puericultura para as devidas orientaccedilotildees
Semelhante ao caso cliacutenico citado acima em nossa unidade de sauacutede teve uma
paciente crianccedila que sofreu negligecircncia por parte da matildee quem acabava cuidado do RN era a
avoacute materna Esta recebeu a guarda da crianccedila A matildee foi diagnosticada com depressatildeo poacutes-
parto e natildeo teve condiccedilotildees de dedicar atenccedilatildeo e cuidado ao seu filho acabando por afastar-se
da crianccedila Para esta famiacutelia tem-se dado atenccedilatildeo especial com atendimento por meio de
visita domiciliar com psicoacuteloga assistente social enfermeira e ACS
Nesse sentido conforme orientaccedilatildeo do Ministeacuterio da Sauacutede no Caderno da Atenccedilatildeo
Baacutesica as consultas de puericultura satildeo muito importantes para o bom desenvolvimento da
crianccedila Idealmente ateacute o 5ordm dia de vida o RN deve receber acompanhamento com visita
domiciliar para avaliar succcedilatildeo presenccedila de icteriacutecia hidrataccedilatildeo secreccedilotildees temperatura
frequecircncia respiratoacuteria carteira de vacinaccedilatildeo testes de triagem realizados e sinais de alarme
Apoacutes entatildeo as consultas devem ser mensal ateacute o 6ordm mecircs de vida trimestral do 6ordm ao 12ordm mecircs
semestral no 2ordm ano e uma consulta anual a partir do 3ordm ano de vida Ateacute cinco anos se
preconiza uma visita mensal do ACS onde se avalia dados antropomeacutetricos e sinais de alarme
(BRASIL 2012) Isso nos permite dizer que o acompanhamento do nascimento ateacute os cinco
anos de idade do seu crescimento e desenvolvimento eacute de fundamental importacircncia para a
promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de agravos identificando situaccedilotildees de risco e buscando atuar
de forma precoce nas intercorrecircncias (BRASIL 2002)
14
Todavia accedilotildees aparentemente simples como pesar medir avaliar aquisiccedilatildeo de novas
habilidades e realizaccedilatildeo de vacinas nem sempre satildeo realizadas de forma correta e sistemaacutetica
pelas equipes de sauacutede Para que estas accedilotildees tragam melhorias agrave sauacutede infantil torna-se
necessaacuteria a capacitaccedilatildeo teacutecnica dos profissionais assim como o trabalho integrado das
equipes articulando as accedilotildees baacutesicas agrave sauacutede das crianccedilas (BRASIL 2002)
Conforme apresentado no capiacutetulo anterior deste TCC as aulas do moacutedulo EAD
proporcionam um aprimoramento ao nosso conhecimento teoacuterico e auxiliam na melhora do
atendimento praacutetico aos pacientes ao passo que nos apresentam casos cliacutenicos (a consulta na
iacutentegra) e apoacutes revisatildeo do assunto
Muitas vezes devido agrave grande demanda de pacientes diariamente eacute difiacutecil manter-se
consultas especiacuteficas de puericultura entre enfermeira e meacutedica acaba-se com frequecircncia
atendendo mais crianccedilas na demanda espontacircnea do que na puericultura Todavia deve-se
organizar o atendimento da forma correta com consultas regulares intercaladas entre equipe
de enfermagem e meacutedica para a correta orientaccedilatildeo dos pacientes e seu seguimento adequado
Com base nas revisotildees literaacuterias envolvendo a puericultura pode-se realizar um protocolo
deste atendimento e por meio dele um melhor seguimento a todas as crianccedilas do municiacutepio
Infelizmente conforme dados do Ministeacuterio da Sauacutede os indicadores de sauacutede
demonstram que ainda haacute um longo caminho a percorrer para garantir agraves crianccedilas brasileiras o
direito integral agrave sauacutede como assumido em nossas leis Os iacutendices de mortalidade infantil ndash
embora bastante reduzidos na uacuteltima deacutecada ndash ainda satildeo altos Na maioria dos casos os oacutebitos
poderiam ser evitados se as crianccedilas fossem encaminhadas para um serviccedilo de sauacutede
qualificado com uma equipe preparada para atender com eficiecircncia e agilidade As causas
perinatais a pneumonia e a diarreia (como o caso apresentado em nosso EAD) satildeo as
principais causas de morte no primeiro ano de vida e merecem atenccedilatildeo de destaque (BRASIL
2004)
De acordo com o Ministeacuterio da Sauacutede
o nascimento o crescimento desenvolvimento e alimentaccedilatildeo saudaacuteveis com
enfoque prioritaacuterio para a vigilacircncia agrave sauacutede das crianccedilas de maior risco e o cuidado
agraves doenccedilas prevalentes satildeo accedilotildees que natildeo podem deixar de ser realizadas em toda a
sua plenitude porque certamente proporcionam grande ganho agrave qualidade da sauacutede
das crianccedilas (BRASIL 2004)
15
4 VISITA DOMICILIAR ATIVIDADE NO DOMICIacuteLIO
Como citado anteriormente nos demais capiacutetulos a atenccedilatildeo baacutesica caracteriza-se por
um conjunto de accedilotildees em sauacutede tanto no acircmbito individual quanto coletivo que abrangem a
promoccedilatildeo e a proteccedilatildeo da sauacutede a prevenccedilatildeo de agravos o diagnoacutestico o tratamento a
reabilitaccedilatildeo a reduccedilatildeo de danos e a manutenccedilatildeo da sauacutede com o objetivo de desenvolver uma
atenccedilatildeo integral que impacte na situaccedilatildeo de sauacutede como tambeacutem na autonomia das pessoas e
nos determinantes e condicionantes de sauacutede das coletividades (BRASIL 2012)
Com base nisso e em especial no princiacutepio da territorializaccedilatildeo a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave
Sauacutede (APS) torna-se responsaacutevel pela atenccedilatildeo agrave sauacutede de todas as pessoas adscritas agrave aacuterea da
ESF (FONSECA CORBO 2007)
Neste acircmbito encontra-se a atenccedilatildeo domiciliar atividade inerente ao processo de
trabalho das equipes de atenccedilatildeo baacutesica onde os profissionais devem estar preparados para
identificar e cuidar dos usuaacuterios que se beneficiaratildeo dessa modalidade de atenccedilatildeo adequando
alguns aspectos na organizaccedilatildeo do seu processo de trabalho bem como agregando tecnologias
necessaacuterias para realizar o cuidado em sauacutede no ambiente domiciliar (BRASIL 2012)
Sabe-se que a proposta de atenccedilatildeo domiciliar conforme apresentada pelo Caderno da
Atenccedilatildeo Domiciliar inclui a reorganizaccedilatildeo do processo de trabalho da equipe de sauacutede e as
discussotildees sobre diferentes concepccedilotildees e abordagens agraves famiacutelias Espera-se que a equipe seja
capaz de atuar com criatividade e senso criacutetico mediante uma praacutetica humanizada
competente e resolutiva envolvendo accedilotildees de promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e tambeacutem
reabilitaccedilatildeo em sauacutede (BRASIL 2012) O objeto ldquoatenccedilatildeo domiciliarrdquo portanto diz respeito
a uma parcela de praacuteticas do cuidado domiciliar particularmente agravequelas implicadas em uma
convivecircncia entre profissionais de sauacutede e cuidadores familiares (FEUERWERKERL
MERHYL 2008) (BRASIL 2012)
Vale ressaltar que a atenccedilatildeo domiciliar surge como alternativa fornecendo a
possibilidade de retomar o domiciacutelio como espaccedilo para produccedilatildeo de cuidado e despontando
como um ldquodispositivo para a produccedilatildeo de desinstitucionalizaccedilatildeo do cuidado e novos arranjos
tecnoloacutegicos do trabalho em sauacutederdquo (FEUERWERKERL MERHYL 2008) (BRASIL
2012)
Eacute importante ressaltar que a visita domiciliar sempre esteve presente no contexto
histoacuterico brasileiro assumindo caracteriacutesticas diferentes de acordo com os diferentes cenaacuterios
sociais poliacuteticos e ideoloacutegicos pelos quais perpassou Mas atualmente mesmo que natildeo seja
16
uma estrateacutegia ineacutedita na sauacutede puacuteblica brasileira as visitas domiciliares (VDs) apresentam
finalidades mais amplas e complexas
Na segunda deacutecada do seacuteculo XX voltavam-se mais para o cuidado do doente e aos
fatores relacionados com a sua doenccedila sem preocupaccedilatildeo com a famiacutelia Jaacute na proposta da
ESF a visita deve se articular com os desafios presentes tendo as famiacutelias e os cuidadores
como unidade central de atenccedilatildeo (CRUZ BOURGET 2010)
As VDs se destacam como intervenccedilatildeo capaz de promover accedilotildees preventivas
curativas de promoccedilatildeo e tambeacutem de reabilitaccedilatildeo dos indiviacuteduos em seu ambiente familiar
uma vez que permitem uma maior aproximaccedilatildeo dos profissionais com a realidade de vida e a
dinacircmica das famiacutelias (CRUZ BOURGET 2010) (ABREU 2013) Isso nos permite dizer
que a equipe deve respeitar o espaccedilo da famiacutelia ser capaz de preservar os laccedilos afetivos das
pessoas e fortalecer a autoestima ajudando a construir ambientes mais favoraacuteveis agrave
recuperaccedilatildeo da sauacutede dos pacientes (BRASIL 2013)
No caso 25 do EAD Dona Margarida uma senhora viuacuteva de 75 anos que morava
com a filha pocircde-se ter uma visatildeo da otimizaccedilatildeo das visitas domiciliares pela equipe com
cronograma reais necessidades seleccedilatildeo de pacientes para as VDS planejamento e
organizaccedilatildeo abordando os cuidados domiciliares
Da mesma forma na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede de Pinheirinho do
Vale ateacute a implementaccedilatildeo do PROVAB as visitas domiciliares eram realizadas somente
quando solicitadas pelos familiares de pacientes em geral pela equipe de enfermagem uma
vez que a demanda de atendimentos na ESF era muito grande e a meacutedica responsaacutevel pela
unidade natildeo tinha disponibilidade para dias programados de VDs Tambeacutem a equipe da
assistecircncia social e psicologia (dentro do NASF) realizam visitas a pacientes em geral
agravequeles em seguimento com psiquiatra visitas solicitadas por familiares ou entatildeo casos
judiciais
Com um olhar mais atento em torno da necessidade de tornar a atenccedilatildeo domiciliar
rotina dentro da agenda da ESF organizou-se um cronograma de visitas Apoacutes reuniatildeo com
toda a equipe da unidade foi criado um turno de visitas domiciliares por semana contando
com meacutedica enfermeira e agentes comunitaacuterias Cada ACS solicita as visitas conforme
necessidade dos pacientes de sua aacuterea em acompanhamento Tambeacutem foi aberto agrave populaccedilatildeo
quando necessaacuterio solicitar visitas agrave enfermeira do ESF que junto agrave meacutedica e ACSs avalia a
possibilidade da realizaccedilatildeo de visita aos pacientes
17
Numa destas visitas teve-se a oportunidade de conhecer um paciente de 55 anos
previamente hipertenso diabeacutetico tabagista (1 maccedilodia) jaacute em tratamento com metformina
500 mg 1 cp VO de 1212 hrs glibenclamida 5 mg 1 cp VO de 1212 hrs losartana 50 mg 1
cp VO de 1212 hrs hidroclorotiazida 25 mg 1 cp VO 1 x dia AAS 100 mg 1 cp VO 1 x dia
O paciente natildeo ia muito agraves consultas na ESF apenas buscava suas medicaccedilotildees Jaacute fazia algum
tempo que natildeo realizava mediccedilatildeo da pressatildeo arterial nem teste de glicemia capilar Quanto
aos exames laboratoriais de seguimento jaacute natildeo os realizava haacute mais de 2 anos A consulta
entatildeo foi solicitada pela ACS responsaacutevel pela aacuterea do paciente devido agrave maacute aderecircncia do
paciente agraves consultas e tambeacutem por quadro respiratoacuterio
Dessa forma o paciente apresentava-se com quadro de tosse com catarro amarelado haacute
mais de 3 semanas tendo 1 episoacutedio de hemoptise aleacutem de perda de apetite e sudorese
eventual Negava dor toraacutecica ou dispneia Sem outras queixas Ao exame fiacutesico apresentava-
se emagrecido com PA 14090 HGT 200 mgdl (em jejum) aparelho respiratoacuterio
murmuacuterio vesicular diminuiacutedo difusamente roncos difusos FR18 irpm Saturaccedilatildeo de O2
95 AA aparelho cardiovascular BNF RR 2T FC85 bpm Abdome sem alteraccedilotildees
Para obter um diagnoacutestico mais preciso foi solicitado coleta de escarro (2 amostras) e
raio x de toacuterax Aleacutem disso devido agraves patologias de base foram solicitados exames
laboratoriais de rotina sorologias e controle de PA Nos exames foi firmado o diagnoacutestico de
Tuberculose baciliacutefera pulmonar Foram descartadas patologias associadas como HIV siacutefilis e
hepatites virais O tratamento foi iniciado com rifampicina isoniazida pirazinamida e
etambutol (RHZE) assistido e mantido por 2 meses e apoacutes seguido pela terapia de
manutenccedilatildeo com rifampicina e isoniazida (RH) (que seraacute mantida por mais 4 meses) O
paciente apresenta melhora dos sintomas negativaccedilatildeo do escarro e pequena melhora do
aspecto do raio x de toacuterax No momento segue na fase de manutenccedilatildeo do tratamento
frequentando a ESF mensalmente (BRASIL 2011) Quanto ao DM aumentou-se a dose de
metformina para 500 mg 88 hrs e glibenclamida 5 mg 88 hrs (BRASIL 2006) Quanto agrave
pressatildeo arterial esta se manteve estaacutevel com o tratamento em uso
Quanto agrave implementaccedilatildeo das VDs inicialmente foi possiacutevel perceber uma resistecircncia
de alguns pacientes para receber a equipe de sauacutede em suas casas Todavia com o passar do
tempo muitos vinham ateacute a ESF solicitar visitas e retorno agraves casas Percebe-se que os
pacientes que receberam as visitas sentiram-se valorizados pela equipe de sauacutede que dessa
forma faz busca ativa aos pacientes mostrando o quanto eacute importante que o mesmo cuide-se
tome corretamente suas medicaccedilotildees e faccedila seus exames de rotina conforme cada necessidade
18
Aleacutem disso indo ateacute as casas podem-se recolher medicamentos velhos organizar o uso dos
remeacutedios dar orientaccedilotildees sobre cuidados com a casa e com os animais (BRASIL 2012)
Certamente para a equipe tambeacutem se mostrou muito importante a realizaccedilatildeo das
visitas uma vez que vendo a realidade em que vivem os pacientes pocircde-se abordar de forma
mais efetiva as patologias demonstrando fatores que interferem nas comorbidades sempre se
adaptando agraves possibilidades de cada famiacutelia Tambeacutem visitando as casas tornou-se possiacutevel
fornecer orientaccedilotildees simples mas que fizeram muita diferenccedila para os pacientes Como no
caso relatado acima a simples orientaccedilatildeo de arejar a casa uso correto das medicaccedilotildees e
formas de transmissatildeo promoveram melhorias no tratamento do paciente e diminuiccedilatildeo da
disseminaccedilatildeo da doenccedila (BRASIL 2011)
Na maioria dos casos das VDs tivemos pacientes acamados com poucas condiccedilotildees de
dirigirem-se ateacute a ESF devido ao transporte ou locomoccedilatildeo pacientes com doenccedilas
psiquiaacutetricas que natildeo vatildeo ateacute a unidade de sauacutede carecircncias no cuidado aos idosos e
necessidade de otimizaccedilatildeo dos tratamentos Em alguns casos solicitou-se tambeacutem a visita em
conjunto com a psicoacuteloga da equipe para melhor abordagem do paciente Nesses casos
percebeu-se uma melhor resposta aos tratamentos e tambeacutem se ampliou o conhecimento das
famiacutelias quanto a melhor forma de abordagem do cuidado ao familiar
No momento realizam-se as visitas semanalmente um turno na semana com carro da
secretaria da sauacutede com presenccedila da ACS responsaacutevel pela aacuterea enfermeira e meacutedica da ESF
tendo bons resultados com os atendimentos
Quanto agrave relaccedilatildeo com as famiacutelias pocircde-se perceber que encontraram na equipe de
sauacutede que visita suas casas um apoio para melhorar a qualidade do cuidado aos pacientes do
lar o aperfeiccediloamento de ambientes e ainda proporcionaram tratamento a diversas patologias
sem a necessidade de internaccedilotildees hospitalares
Assim como nos apresenta LOPES et al
a VD se constitui como um momento rico onde se estabelece o movimento das
relaccedilotildees com escuta qualificada viacutenculo e acolhimento fazendo com que os grupos
familiares e comunidades tenham melhores condiccedilotildees de se tornarem mais
independentes na sua proacutepria produccedilatildeo de sauacutede (LOPES et al 2008)
Deste modo a construccedilatildeo de ambientes mais saudaacuteveis para a pessoa em tratamento
envolve aleacutem da tecnologia meacutedica e do conhecimento o reconhecimento das
potencialidades terapecircuticas presentes nas relaccedilotildees familiares Os conflitos e interaccedilotildees fazem
19
parte do universo familiar e interveacutem diretamente na sauacutede de seus membros Por isso assistir
no domiciacutelio eacute cuidar da sauacutede da famiacutelia com integralidade e dinamicidade (BRASIL 2013)
20
5 REFLEXAtildeO CONCLUSIVA
O periacuteodo de participaccedilatildeo e formaccedilatildeo na Especializaccedilatildeo em Sauacutede da Famiacutelia pela
UNASUSUFCSPA amplia conhecimentos melhora a formaccedilatildeo meacutedica e em especial
promove uma visatildeo mais clara da organizaccedilatildeo da unidade de sauacutede primando
substancialmente pela prevenccedilatildeo de agravos e a promoccedilatildeo da sauacutede
Ao iniciar os trabalhos na ESF como descrito no Projeto de Intervenccedilatildeo (em anexo)
os atendimentos aconteciam apenas na forma de livre demanda com um nuacutemero de fichas
distribuiacutedas conforme ordem de chegada dos pacientes natildeo sendo realizado acolhimento pela
equipe de enfermagem Tambeacutem natildeo se realizavam reuniotildees de equipe sendo que as
informaccedilotildees ou discussotildees quanto agrave forma de trabalho ou casos especiais de pacientes natildeo
aconteciam ou entatildeo eram discutidos pontualmente entre alguns membros da equipe
Quanto aos prontuaacuterios meacutedicos jaacute se tinha introduzido o sistema eletrocircnico e-sus
mas ainda natildeo abrangiam a longitudinalidade uma vez que constava neles apenas a queixa
principal do paciente e de forma bem resumida a conduta meacutedica Natildeo havia a organizaccedilatildeo
no sistema SOAP (Subjetivo Objetivo Avaliaccedilatildeo Plano) abordado nas aulas do EAD
Entatildeo foi necessaacuterio organizar reuniotildees entre a equipe da ESF e instruir seus membros
quanto agraves novas diretrizes do SUS seus princiacutepios seus objetivos para melhorar o
atendimento agrave populaccedilatildeo Em especial buscava-se introduzir o princiacutepio da longitudinalidade
e equidade fornecendo seguimento aos pacientes e ldquotratando desigualmente os desiguaisrdquo
com trabalho conjunto entre equipe de ACSs meacutedica e enfermagem
Apoacutes amplas reuniotildees entre a equipe da ESF foi organizada entatildeo uma agenda para
os atendimentos meacutedicos reservando um nuacutemero de consultas para a livre demanda o dia
especial para as gestantes e para puericultura visitas domiciliares e as consultas agendadas
Aleacutem disso a equipe de enfermagem (enfermeira e teacutecnicas de enfermagem) passou a realizar
o acolhimento abordando as queixas dos pacientes os motivos que o levaram ateacute o posto de
sauacutede realizava a coleta dos sinais vitais e avaliava a necessidade do paciente ser atendido
pelo meacutedico no mesmo dia ou entatildeo o agendamento de consulta
Tambeacutem foram organizados e delimitados conforme as diretrizes do SUS os grupos
prioritaacuterios com direito a menor tempo de espera e atendimento imediato Como o municiacutepio
natildeo tem unidades de pronto-atendimentos foi delimitado tambeacutem os casos de urgecircncia e
emergecircncia que necessitem atendimento prioritaacuterio
21
Como descrito no PI atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de
acolhimento envolvendo toda a equipe de sauacutede espera-se atender com melhor equidade os
pacientes dando prioridade aos atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo
disponiacutevel para atendimentos agrave populaccedilatildeo que busque promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de
doenccedilas
Inicialmente houve bastante resistecircncia por parte dos pacientes que ateacute entatildeo tinham
conhecimento majoritaacuterio do sistema de livre demanda e de tratamento de patologias agudas
sem realizaccedilatildeo de promoccedilatildeo de sauacutede Abordando esse assunto nas consultas em palestras e
em reuniotildees com representantes da comunidade foi possiacutevel aos poucos introduzir esta nova
forma de atendimento meacutedico sempre buscando melhorar o acesso dos pacientes a ESF e
fazendo com que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila na equipe de
sauacutede que o acolhe
Quanto aos grupos de hipertensos e diabeacuteticos estes aconteciam apenas a cada dois
meses e neles era apenas feita a entrega de medicamentos Apoacutes reuniotildees de equipe
organizaram-se os grupos de forma a acontecer inicialmente a cada mecircs sendo que em cada
mecircs um profissional diferente da aacuterea da sauacutede faz-se presente para abordar assuntos
pertinentes agrave promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas Como se trata de uma grande aacuterea
de abrangecircncia da ESF com 10 ACSs natildeo se conseguiu ainda diminuir o intervalo entre as
reuniotildees dos grupos
Tambeacutem nos grupos HIPERDIA tenta-se introduzir a realizaccedilatildeo de atividade fiacutesica
Contamos com uma educadora fiacutesica e um fisioterapeuta na equipe do NASF que juntamente
com a equipe do ESF promovem atividades junto agrave academia do idoso nos grupos e tambeacutem
na unidade de sauacutede junto agrave sala de fisioterapia Tambeacutem atua conjuntamente vinculada a
equipe do NASF a nutricionista tanto em atendimentos individuais quanto com participaccedilatildeo
nos grupos
Em relaccedilatildeo aos casos de sauacutede mental tenta-se abordar conjuntamente com a
psicoacuteloga que realiza atendimentos individuais quando necessaacuterio e tambeacutem em grupos que
satildeo realizados a cada 15 dias nas quais aleacutem desta profissional tambeacutem atua uma artesatilde que
trabalha com os pacientes
Conforme pontua Figueiredo na ESF
ldquoo trabalho em equipe eacute considerado um dos pilares para a mudanccedila do atual modelo
hegemocircnico em sauacutede com interaccedilatildeo constante e intensa de trabalhadores de
diferentes categorias e com diversidade de conhecimentos e habilidades que
22
interajam entre si para que o cuidado do usuaacuterio seja o imperativo eacutetico-poliacutetico que
organiza a intervenccedilatildeo teacutecnico-cientiacuteficardquo (FIGUEIREDO 2012)
Deste modo certamente assuntos abordados no curso EAD como doenccedilas
prevalentes abordagem da visita domiciliar puericultura sauacutede mental sauacutede da crianccedila e do
adolescente entre outros promoveram uma melhora importante na visatildeo da ESF como um
local estrateacutegico para a promoccedilatildeo de sauacutede Por meio dela foi possiacutevel introduzir a equipe a
ideia da prevenccedilatildeo de agravos e a melhor forma de organizar os atendimentos na unidade de
sauacutede buscando um melhor acesso dos pacientes a unidade aleacutem de melhorar tambeacutem a
abordagem da puericultura e das visitas domiciliares promovendo longitudinalidade
Isso posto acredito que o curso de especializaccedilatildeo junto a UNASUSUFCSPA e o
atendimento na unidade de sauacutede CMS atraveacutes do PROVAB proporcionaram um
aprimoramento importante em minha formaccedilatildeo acadecircmica promovendo uma visatildeo mais
ampla da forma com que os pacientes devem ser acolhidos na ESF pondo em praacutetica os
princiacutepios e diretrizes do SUS e em especial da APS sempre objetivando a melhoria do
acesso ao sistema e tambeacutem da sauacutede dos pacientes
23
6 REFEREcircNCIAS
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Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica n 33 Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2012 Disponiacutevel em httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoessaude_crianca_crescimento_desenvolvimentopdf
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seguranccedila do hospital no conforto do seu larrdquo Volume 2 abril de 2013 Disponiacutevel em httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoescaderno_atencao_domiciliar_melhor_casapdf
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FIGUEIREDO Elisabeth Niglio de A Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia na Atenccedilatildeo Baacutesica do
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YAMAMOTO Renato Minoru CAMPOS Diocleacutesio Juacutenior Manual praacutetico de
atendimento em consultoacuterio e ambulatoacuterio de pediatria Sociedade Brasileira de Pediatria
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26
7 ANEXO A - PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
GESTAtildeO DO ACESSO E DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF
DE PINHEIRINHO DO VALERS ndash CUIDADO CONTINUADO
Aluna Angeacutelica Seidel
Orientador Alexandre Teixeira Trino
PORTO ALEGRE
2016
27
SUMAacuteRIO
1INTRODUCcedilAtildeO 29 2OBJETIVOS 31
21 OBJETIVO GERAL 31
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS 31 3 REVISAtildeO DE LITERATURA 32
4MEacuteTODOS 35
5CRONOGRAMA 38
6RECURSOS NECESSAacuteRIOS 39
61 RECURSOS HUMANOS 39 62 RECURSOS MATERIAIS 39
7RESULTADOS ESPERADOS 40
8REFEREcircNCIAS 41
28
RESUMO
Este projeto de intervenccedilatildeo tem por objetivo abordar a organizaccedilatildeo do atendimento em
sauacutede da famiacutelia na unidade ldquoCentro Municipal de Sauacutederdquo localizado em Pinheirinho do Vale
ndash RS O mesmo eacute composto por uma equipe mista com UBS e ESF Contava ateacute a
incorporaccedilatildeo do PROVAB em maio de 2016 com uma meacutedica 40 horas e um meacutedico 8
horas Ateacute entatildeo havia atendimentos apenas na forma de livre demanda sem agendamento de
consultas acolhimento ou delimitaccedilatildeo de riscos Assim era necessaacuterio que os pacientes
procurassem a unidade de sauacutede em horaacuterios precoces pela manhatilde enfrentando filas para a
obtenccedilatildeo de fichas Com isto muitos pacientes acabavam natildeo sendo atendidos e ficavam
frustrados com o serviccedilo da unidade Aleacutem disso na maioria das vezes a unidade de sauacutede
acabava sendo procurada apenas para a resoluccedilatildeo de doenccedilas agudas e natildeo com a finalidade
de promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas deixando de realizar um dos principais
objetivos como estrateacutegia de sauacutede Com a percepccedilatildeo deste problema apoacutes debates entre a
equipe de sauacutede foi criado o agendamento de consultas (seguindo as diretrizes operacionais
da atenccedilatildeo baacutesica) Para a boa organizaccedilatildeo do sistema de agendamento e acolhimento na
unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar envolvendo equipe meacutedica e de
enfermagem Para a realizaccedilatildeo deste projeto utilizamos como base o ldquoManual de
Acolhimento do Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo e fontes literaacuterias junto agrave plataforma ARES
DESCRITORES Acolhimento Agendamento de consultas Promoccedilatildeo agrave sauacutede Gestatildeo no
atendimento em sauacutede
29
1 INTRODUCcedilAtildeO
Segundo o Caderno de atenccedilatildeo baacutesica a atenccedilatildeo primaacuteria enquanto um dos eixos
estruturantes do SUS vive um momento especial ao ser assumida como uma das prioridades
do Ministeacuterio da Sauacutede e do governo federal Entre os seus desafios atuais destacam-se
aqueles relativos ao acesso e acolhimento agrave efetividade e resolutividade das suas praacuteticas ao
recrutamento provimento e fixaccedilatildeo de profissionais agrave capacidade de gestatildeo e coordenaccedilatildeo do
cuidado e de modo mais amplo agraves suas bases de sustentaccedilatildeo e legitimidade social (BRASIL
MS 2013 BRASIL MS 2012) Em encontro a isso vecirc-se a importacircncia de melhorar o
acesso e o acolhimento agrave populaccedilatildeo em cada unidade de sauacutede com vistas ao bom
atendimento dos pacientes com accedilotildees de prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede e natildeo
soacute visatildeo curativa
Nossa unidade de sauacutede se localiza em Pinheirinho do Vale municiacutepio situado ao
norte do Rio Grande do Sul com uma populaccedilatildeo de 4497 habitantes (segundo uacuteltimo
levantamento das agentes comunitaacuterias de sauacutede) sendo que deste total 1727 moram na zona
urbana e 2770 na zona rural Seu IDH eacute de 078 (IBGE 2010) Sua economia se baseia
principalmente na agricultura familiar e na suinocultura
Em relaccedilatildeo agrave sauacutede conta com duas unidades que abrangem em sua totalidade a
populaccedilatildeo local A principal delas eacute localizada no centro do municiacutepio chamado ldquoCentro
Municipal de Sauacutederdquo que concentra a maior parte dos atendimentos meacutedicos odontoloacutegicos e
de enfermagem aleacutem da farmaacutecia municipal serviccedilo de assistecircncia social vigilacircncia
epidemioloacutegica e secretaria de sauacutede Tambeacutem conta com uma unidade de menor tamanho e
abrangecircncia no interior do municiacutepio chamado ldquoUnidade do Interiorrdquo que recebe
atendimento meacutedico e odontoloacutegico dos mesmos profissionais da unidade do centro em dias
alternados
Apresenta uma populaccedilatildeo com 17 de hipertensos e 23 de diabeacuteticos sendo a
principal causa de morte as doenccedilas cardiocirculatoacuterias seguida por problemas respiratoacuterios
Quanto aos atendimentos meacutedicos as consultas eram distribuiacutedas na forma de livre
demanda sendo que os pacientes deviam chegar cedo agrave unidade de sauacutede para retirar fichas
para o atendimento meacutedico Os primeiros pacientes recebiam as fichas conforme nuacutemero
liberado para cada profissional Todavia a fila e a cota de ldquoconsultas do diardquo (senhas
limitadas) aleacutem de submeter as pessoas agrave espera em situaccedilatildeo desconfortaacutevel e sem garantia de
30
acesso satildeo muitas vezes o contraacuterio do princiacutepio da equidade na medida em que o criteacuterio
mais comum de acesso nesses casos eacute a ordem de chegada (BRASIL MS 2013)
Aleacutem disso foi observado que os principais agravos que levavam os pacientes ao
atendimento meacutedico eram patologias agudas como quadros aacutelgicos sendo que o atendimento
preventivo era feito na minoria dos casos
Assim percebemos que a unidade de sauacutede estava atuando mais na aacuterea curativa que
preventiva sem proporcionar o acesso com equidade agrave populaccedilatildeo local Baseado nisso foi
delimitado nosso problema ldquodificuldade de acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave
sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na unidade de sauacutede de Pinheirinho do Valerdquo e a partir dele
elaborado um plano de intervenccedilatildeo que pudesse melhorar as condiccedilotildees de sauacutede local
Com o objetivo de resoluccedilatildeo do mesmo baseado no ldquoManual de Acolhimento do
Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo reorganizamos o atendimento meacutedico relativo aos horaacuterios de
trabalho do PROVAB e criamos o agendamento de consultas Foi delimitado que 40 dos
atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas e os outros 60 para a
consulta de livre demanda apoacutes avaliaccedilatildeo inicial de triagem e delimitaccedilatildeo de riscos pela
equipe de enfermagem
31
2 OBJETIVOS
21 OBJETIVO GERAL
- Melhorar o acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na
unidade de sauacutede de Pinheirinho do Vale
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
- Fornecer consultas com agendamento preacutevio
- Direcionar os atendimentos para a prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede
- Evitar a busca frustrada agraves consultas meacutedicas
- Diminuir a morbimortalidade das doenccedilas crocircnicas como hipertensatildeo e diabetes
- Delimitar com mais equidade os atendimentos de livre demanda
- Promover um trabalho multidisciplinar no atendimento em sauacutede na ESF
32
3 REVISAtildeO DE LITERATURA
Baseado nos princiacutepios doutrinaacuterios do SUS e na ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo
Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo sabe-se que a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) hoje
representada pelo programa Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) deve ser a principal porta de
entrada dos usuaacuterios ao sistema de sauacutede e o centro de comunicaccedilatildeo com toda a rede de
atenccedilatildeo agrave sauacutede (secundaacuteria e terciaacuteria) Sendo assim eacute muito importante que todas as pessoas
sejam acolhidas nas unidades de sauacutede tanto quando buscam atendimento de urgecircncia como
em casos de prevenccedilatildeo de doenccedilas (SOUZA 2015) (BRASIL 2013)
Segundo dados da Secretaria Estadual de Sauacutede do RS (Rio Grande do Sul) no estado
existem 2411 unidades de sauacutede das quais 1871 satildeo equipes de sauacutede da famiacutelia (dados de
julho2015) (RIO GRANDE DO SUL SES 2016) (IBGE 2016)
Conforme nos demonstra o manual da atenccedilatildeo primaacuteria mesmo que a APS natildeo seja
capaz de oferecer atenccedilatildeo integral isoladamente em todas as situaccedilotildees ela pode dar conta de
grande parte dos problemas e necessidades de sauacutede das pessoas e grupos populacionais
articulando diversos tipos de tecnologias Para isto ela deve ter disposiccedilatildeo e capacidade de
identificar as variadas demandas e necessidades de sauacutede e ser capaz de intervir nessas
situaccedilotildees de forma resolutiva e abrangente (BRASIL 2013)
Nesse sentido natildeo basta que a ESF seja resolutiva apenas em casos agudos ela
tambeacutem deve promover tanto coletiva quanto individualmente sauacutede e evitar o adoecimento
ou mesmo a incapacidade Deve abordar o atendimento voltado para a prevenccedilatildeo de doenccedilas
buscando a populaccedilatildeo exposta a fatores de risco e trabalhando junto a ela maneiras de
melhorar os haacutebitos de vida da populaccedilatildeo adstrita Tudo isso com vistas a diminuir a
prevalecircncia de hipertensos tabagistas diabeacuteticos e pacientes com doenccedilas cardiovasculares
patologias estas em crescimento nas uacuteltimas deacutecadas (BRASIL 2013) (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Diante disso uma APS forte e resolutiva depende especialmente de um acesso
facilitado em que as pessoas vinculadas agravequela equipe consigam atendimento quando
necessitam no horaacuterio mais adequado e com a forma de agendamento mais confortaacutevel para o
paciente Para tanto dois objetivos centrais da APS satildeo ampliar o acesso e manter a
continuidade do cuidado Dessa forma muitas unidades de sauacutede lutam para atingir esses
objetivos mas se sentem pressionadas pela demanda apresentando dificuldade
principalmente nos atendimentos agendados uma vez que a populaccedilatildeo na maioria das vezes
33
procura atendimento devido patologias agudas e natildeo prevenccedilatildeo de doenccedilas (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Sendo assim eacute preciso ter uma equipe qualificada e que desenvolva um trabalho
multidisciplinar e interligado em que se faccedila atendimento com agendamento para aqueles
pacientes hiacutegidos expostos a fatores de risco ou com doenccedilas crocircnicas controladas mas que
tambeacutem seja feito um acolhimento efetivo aos pacientes da demanda espontacircnea com
delimitaccedilatildeo de riscos com qualidade e equidade Para isso natildeo basta distribuir senhas em
nuacutemero limitado (fazendo com que os usuaacuterios formem filas na madrugada) nem eacute possiacutevel
ou mesmo necessaacuterio encaminhar todas as pessoas ao meacutedico ou seja o acolhimento natildeo
deve se restringir apenas a uma triagem para atendimento meacutedico O acolhimento deve sim
promover maior organizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede uma vez que permite a classificaccedilatildeo dos
indiviacuteduos conforme o risco e viabilize a utilizaccedilatildeo da agenda com organizaccedilatildeo da demanda
espontacircnea e programada O simples fato de escutar um paciente seja para esclarecer uma
duacutevida ou para das uma informaccedilatildeo jaacute eacute uma forma de acolher e isso pode ser feito por
qualquer profissional que trabalha na unidade desde os serviccedilos gerais ateacute o meacutedico
(BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Conforme nos apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede o acolhimento eacute uma diretriz da
Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo (PNH) que natildeo tem local nem hora e nem profissional
certo para fazecirc-lo Diz ainda que eacute uma postura eacutetica que implica na escuta das queixas dos
pacientes pelo profissional Acolher eacute um compromisso de respostas agraves necessidades dos
cidadatildeos que procuram os serviccedilos de sauacutede (BRASIL 2013) (SOUZA 2015)
Desta forma o acesso com equidade deve ser uma preocupaccedilatildeo constante no
acolhimento da demanda espontacircnea Tal princiacutepio se baseia na premissa de que eacute preciso
tratar diferentemente os desiguais (diferenciaccedilatildeo positiva) tratar cada um de acordo com a
sua necessidade evitando diferenciaccedilotildees injustas e negativas Para orientar o atendimento a
equipe de enfermagem pode adotar a estratificaccedilatildeo de risco que entatildeo vai orientar o tipo de
intervenccedilatildeo necessaacuteria como tambeacutem o tempo em que isso deve ocorrer e a prioridade que tal
atendimento deve receber em relaccedilatildeo aos outros pacientes (BRASIL 2013) (CARVALHO
2015)
Egrave importante salientar que a demanda apresentada pelo usuaacuterio seja acolhida
escutada problematizada e reconhecida como legiacutetima porque muitas vezes eacute neste
momento de sofrimento e fragilidade dos usuaacuterios do sistema de sauacutede que se criam e
fortalecem os viacutenculos com a equipe Nessas situaccedilotildees eacute bastante razoaacutevel que muitos deles
34
recorram agraves unidades de atenccedilatildeo baacutesica quer pela proximidade fiacutesica quer pelos viacutenculos que
possuem com os profissionais em quem eles confiam O fato de conhecer um usuaacuterio sua
histoacuteria natildeo soacute facilita a identificaccedilatildeo do problema (evitando exames e procedimentos
desnecessaacuterios ou indesejaacuteveis) como tambeacutem o seu acompanhamento (BRASIL 2013)
Portanto o trabalhador da sauacutede que iraacute receber o usuaacuterio que chega a unidade deve
saber avaliar o risco e a vulnerabilidade desse paciente delimitar o que deve ser feito de
imediato e principalmente quando deve ser feito seja encaminhamento ou agendamento de
consulta meacutedica para ele Por isso eacute fundamental ampliar a capacidade cliacutenica da equipe de
sauacutede para escutar de forma ampliada o usuaacuterio que chega agrave unidade e reconhecer riscos e
vulnerabilidades para entatildeo realizar as intervenccedilotildees necessaacuterias (BRASIL 2013)
(CURITIBA Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Nessa perspectiva para organizar os atendimentos o caderno de atenccedilatildeo baacutesica do MS
nos sugere que seja elaborada uma agenda programada para grupos especiacuteficos abrangendo o
atendimento de pessoas previsto nas accedilotildees programaacuteticas cuja periodicidade de
acompanhamento tambeacutem deve se pautar pela avaliaccedilatildeo de risco e vulnerabilidade Essas
pessoas natildeo devem ldquodisputarrdquo as vagas de seu acompanhamento no acolhimento sendo
necessaacuterio que jaacute saiam de uma consulta com a marcaccedilatildeo de seu retorno em datas definidas
porque isto facilita seu retorno agrave unidade de sauacutede e amplia o viacutenculo com os profissionais
locais (BRASIL 2013)
Ainda sugere-se a agenda de atendimentos agudos identificados a partir do
acolhimento da demanda espontacircnea pela equipe de enfermagem Esses usuaacuterios devem ser
atendidos de preferecircncia de acordo com a estratificaccedilatildeo de risco realizada pela equipe do
acolhimento Tambeacutem se deve deixar parte dos atendimentos de cada profissional para
marcaccedilatildeo de retornos de pessoas que precisam vir com maior brevidade para a ESF como por
exemplo quando eacute necessaacuterio avaliar a eficaacutecia de um tratamento prescrito ou mesmo
reavaliar a evoluccedilatildeo de um quadro cliacutenico (como no caso de uma crianccedila em tratamento
ambulatorial de pneumonia) (BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Deduz-se que a atenccedilatildeo qualificada se faz necessaacuteria para garantir ampliaccedilatildeo do
acesso humanizaccedilatildeo da assistecircncia fortalecimento do viacutenculo entre usuaacuterios e profissionais
de sauacutede equidade e integralidade nas unidades de sauacutede Assim busca-se otimizar o
processo de trabalho e ao mesmo tempo oferecer um atendimento resolutivo e satisfatoacuterio
aos pacientes (SOUZA 2016) (BRASIL 2012)
35
4 MEacuteTODOS
Este trabalho diz respeito a um Projeto de Intervenccedilatildeo que busca trazer melhorias ao
atendimento meacutedico na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede do municiacutepio de
Pinheirinho do Vale ndash RS em que desde maio de 2016 foi incorporado o PROVAB
Busca-se atraveacutes deste projeto melhorar a organizaccedilatildeo nos atendimentos meacutedicos da
unidade tanto em relaccedilatildeo aos atendimentos programados com agendamentos preacutevios quanto
aos atendimentos de livre demanda pois apesar de ser um municiacutepio de pequeno porte
apresenta uma grande demanda de pacientes
Num primeiro momento junto com a equipe de profissionais da unidade observa-se
que em sua grande maioria os pacientes procuravam a unidade devido a patologias agudas
como queixas aacutelgicas sendo que a promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas ficava em
segundo plano Entatildeo com a percepccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de nosso problema foram discutidas e
pesquisadas maneiras para melhorar e facilitar o acesso dos pacientes agrave ESF para que aqueles
pacientes em busca de atendimento de promoccedilatildeo de sauacutede tivessem acesso garantido agrave
unidade sem ter de ldquodisputarrdquo fichas de atendimento meacutedico com os pacientes da demanda
espontacircnea
Apoacutes debates entre a equipe de sauacutede e revisatildeo de bases literaacuterias citadas ao final deste
projeto criou-se o agendamento de consultas (isto para o atendimento pelo PROVAB) Foi
delimitado que 40 dos atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas
e os outros 60 para atendimento de livre demanda Os pacientes podem agendar as consultas
a qualquer horaacuterio e dia da semana conforme disponibilidade da agenda e aqueles que
necessitam atendimento mais precoce satildeo triados pela equipe de enfermagem e atendidos pelo
meacutedico conforme necessidade A agenda foi reservada para atendimento de pacientes com
patologias crocircnicas em seguimento para aqueles pacientes hiacutegidos em busca de promoccedilatildeo de
sauacutede retorno e revisatildeo de pacientes tratados na unidade com necessidade de reavaliaccedilotildees
com brevidade
Ainda as consultas agendadas satildeo divididas conforme turno do dia e natildeo por horaacuterios
uma vez que a maioria dos pacientes chega a ESF por meio de transporte puacuteblico municipal Eacute
orientado que tanto pacientes agendados quanto da livre demanda cheguem no horaacuterio de
abertura da unidade para a organizaccedilatildeo dos atendimentos
Para poder introduzir nosso PI desenvolveu-se um trabalho multidisciplinar entre a
equipe uma vez que para obter ecircxito nesse projeto de intervenccedilatildeo a base fundamental seria o
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sistema de acolhimento realizado essencialmente pela equipe de enfermagem Para isto foi
necessaacuterio reunir toda a equipe e abordar essa intervenccedilatildeo para que todos pudessem
participar e colaborar para sua efetivaccedilatildeo
Dessa forma com nosso PI acredita-se que alcanccedilar-se-aacute um desses objetivos iniciais
e principais que eacute a diminuiccedilatildeo da incidecircncia de doenccedilas crocircnicas no municiacutepio de
Pinheirinho do Vale bem como HAS e DM Atraveacutes do rastreio precoce e adequado dos
fatores de risco orientaccedilotildees e mudanccedila de haacutebitos de vida busca-se diminuir estes iacutendices
Nas consultas agendadas aborda-se principalmente a prevenccedilatildeo uso correto de medicaccedilotildees
acompanhamento regular agrave unidade de sauacutede e participaccedilatildeo em atividades preventivas como
atividade fiacutesica (com educador fiacutesico e fisioterapeuta) e de nutriccedilatildeo
Tambeacutem atraveacutes dos agendamentos objetiva-se diminuir as filas para atendimento
meacutedico na unidade deixando um nuacutemero maior de consultas para a demanda espontacircnea
(60 das fichas) para aquelas patologias que demandam atendimento imediato ou precoce
(apoacutes serem acolhidas e avaliadas pela equipe de enfermagem responsaacutevel pela delimitaccedilatildeo
de risco das patologias) uma vez que natildeo haacute unidade de Pronto Atendimentoemergecircncia no
municiacutepio
Dessa forma o fluxo de atendimento ficou organizado da seguinte maneira
inicialmente os pacientes satildeo recebidos pela secretaacuteriarecepcionista entatildeo encaminhados agrave
teacutecnica de enfermagem enfermeira e se necessaacuterio por fim ao meacutedico Quanto aos pacientes
agendados satildeo passados inicialmente para a teacutecnica de enfermagem e em seguida para o
meacutedico
Como se trata de uma grande mudanccedila na unidade no momento em instalaccedilatildeo e
sujeita a mudanccedilas conforme forem sendo observados erros e possiacuteveis melhorias a equipe de
enfermagem e meacutedica permanece em constante diaacutelogo durante os turnos
Vale notar que foram utilizadas como bases principais para orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo
desse projeto o Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica do MS ldquoAcolhimento a demanda espontacircneardquo a
ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo aleacutem de outros projetos de
intervenccedilatildeo jaacute postos em praacutetica em outros municiacutepios (apresentados ao final do projeto na
bibliografia) e artigos publicados nas bases de dados ARES e PubMed
Cabe lembrar que foi importante a participaccedilatildeo das Agentes Comunitaacuterias de Sauacutede no
esclarecimento e orientaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo quanto agrave nova forma de atendimento na ESF Quanto
aos atendimentos dos outros meacutedicos do municiacutepio seguem por meio da demanda
37
espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
38
5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
39
6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
40
7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
41
8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
Espontacircnea n 28 Volume I 1ordf ediccedilatildeo 1ordf reimpressatildeo Brasiacutelia ndash DF 2013
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Poliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da
Sauacutede 2012 (Seacuterie E Legislaccedilatildeo em Sauacutede) Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralpnabpdf Acesso em 13 de agosto de
2016
CARVALHO Fausto Joseacute Solis Projeto de Intervenccedilatildeo mediante estrateacutegias para
controle e reduccedilatildeo da elevada demanda espontacircnea no centro de sauacutede VILA CEMIG -
BELO HORIZONTEMG 2015 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaregistroProjeto_de_intervencao_mediantees
trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
CAVALHEIRO Gislene Machado Acolhimento e Humanizaccedilatildeo UBSF Tarumatilde (2016-
07-18) Disponiacutevel na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
httpsaresunasusgovbracervohandleARES1browsetype=titleampvalue=Acolhimento+e+
HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
06 de agosto de 2016
GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
IBGE ndash Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em
httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=431449ampsearch=rio-grande-do-
sul|pinheirinho-do-vale Acesso em 14 de agosto de 2016
42
PARANAacute Secretaria de Sauacutede de Curitiba ndash PR Novas possibilidades de organizar o
Acesso e a Agenda na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
06_14pdf Acesso em 07 de agosto de 2016
PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
10
Quanto agrave classificaccedilatildeo da doenccedila hipertensiva na gestaccedilatildeo a mais aceita em nosso
meio eacute a adotada pelo grupo de estudo da hipertensatildeo arterial na gravidez do Programa
Nacional de Hipertensatildeo Arterial (EUA) e pela Federaccedilatildeo Brasileira de Ginecologia e
Obstetriacutecia - FEBRASGO (BR) Aleacutem de utilizada como uma base de acesso agrave graacutevida
hipertensa tambeacutem guia o planejamento de seus cuidados a saber hipertensatildeo crocircnica preacute-
eclacircmpsiaeclacircmpsia preacute-eclacircmpsia superposta agrave hipertensatildeo crocircnica e hipertensatildeo
gestacional (FREIRE TEDOLDI 2009)
Como o caso da paciente apresentado acima a hipertensatildeo gestacional eacute o aumento da
pressatildeo arterial que surge apoacutes as 20 semanas de IG e sem proteinuacuteria Pode representar uma
preacute-eclacircmpsia (PE) que natildeo teve tempo de desenvolver proteinuacuteria ou uma hipertensatildeo
transitoacuteria se a pressatildeo arterial (PA) retornar ao normal apoacutes 12 semanas do parto ou ainda
uma hipertensatildeo crocircnica se a PA persistir elevada Como a grande importacircncia do tratamento
eacute evitar a morbimortalidade materna e perinatal principalmente ateacute o momento do parto
mesmo quando diagnosticadas como portadoras de quadros leves as pacientes devem ser
monitoradas continuamente (FREIRE TEDOLDI 2009)
Como rotina inicialmente deve-se descartar casos mais graves e inicia-se dessa forma
a investigaccedilatildeo de preacute-eclacircmpsia Para isso satildeo realizados exames laboratoriais avaliaccedilatildeo do
crescimento fetal por meio de US obsteacutetrico controle da PA e avaliaccedilatildeo dos sintomas da
paciente Isto tudo porque a prole de mulheres com hipertensatildeo durante a gravidez estaacute em
maior risco de baixo peso ao nascer parto prematuro doenccedilas de prematuridade e morte
(RAY et al 2001)
Os fatos demonstram que a maioria das hipertensas de baixo risco natildeo necessita de
medicaccedilatildeo anti-hipertensiva durante a primeira metade da gestaccedilatildeo devido agrave reduccedilatildeo
fisioloacutegica da PA neste periacuteodo O tratamento deve ser iniciado quando houver aumento
pressoacuterico que possa provocar complicaccedilotildees maternas como AVC insuficiecircncia caacuterdica ou
insuficiecircncia renal (FREIRE TEDOLDI 2009)
Infere-se que a falta de estudos randomizados que possam avaliar os riscos e
benefiacutecios dos anti-hipertensivos na gestaccedilatildeo faz com que a escolha se baseie mais na
experiecircncia pessoal e no consenso de especialistas Natildeo existe uniformidade de conduta nas
sociedades nacionais nem internacionais A metildopa eacute a droga mais utilizada na gestaccedilatildeo
seguida pela nifedipina e o labetalol (FREIRE TEDOLDI 2009) (WANNMACHER 2004)
O objetivo do tratamento eacute manter a PAS (pressatildeo arterial sistoacutelica) entre 140-150
mmHg e a PAD (pressatildeo arterial diastoacutelica) entre 90-100 mmHg Na maioria das vezes as
11
pacientes necessitam de acompanhamento multidisciplinar aleacutem de unidades especializadas e
atendimento terciaacuterio por ocasiatildeo do parto (FREIRE TEDOLDI 2009)
Jaacute em hipertensas crocircnicas o uso de anti-hipertensivos e a manutenccedilatildeo da PA
dentro dos niacuteveis adequados colaboram para se evitar complicaccedilotildees cardiovasculares mas natildeo
modificam o risco de PE sobreposta Aleacutem disso apesar dos vaacuterios estudos que tentaram
identificar marcadores a fim de predizer ou detectar a PE nenhum ainda eacute isoladamente
especiacutefico ou preditivo para ser utilizado na praacutetica cliacutenica (FREIRE TEDOLDI 2009)
(WANNMACHER 2004)
Desta forma a revisatildeo de artigos sugeridos pela especializaccedilatildeo assim como os
demais acima citados promoveram um aprimoramento no conhecimento meacutedico a cerca do
caso cliacutenico descrito bem como da conduta a ser tomada possibilitando um melhor manejo
dos sintomas apresentados pela paciente em seu benefiacutecio e de seu RN
12
3 PROMOCcedilAtildeO DA SAUacuteDE EDUCACcedilAtildeO EM SAUacuteDE E NIacuteVEIS DE PREVENCcedilAtildeO
Em conformidade com a Constituiccedilatildeo Federal
ldquoA sauacutede eacute um direito de todos e um dever do Estadordquo e de acordo com os
princiacutepios que regem o Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) a assistecircncia deve ser
universal igualitaacuteria e equitativa Sendo assim aleacutem de oferecer o atendimento
indiscriminado a pessoa deve ser tratada na sua individualidade (BRASIL 2004)
Sabe-se que a ESF preconiza especialmente as atividades de promoccedilatildeo de sauacutede e
prevenccedilatildeo de doenccedilas Desta forma neste moacutedulo do EAD vaacuterios casos cliacutenicos destacaram a
promoccedilatildeo de sauacutede abordando a puericultura a sauacutede mental (em especial a abordagem da
ansiedade) a polifarmaacutecia osteoartrite doenccedilas cardiacuteacas entre outros muito prevalentes no
dia-a-dia nas unidades de sauacutede Infelizmente muitos pacientes ainda satildeo medicalizados
sobremaneira ao inveacutes de buscarem a prevenccedilatildeo dos agravos Devido a isso neste capiacutetulo
abordar-se-aacute um destes assuntos em especial que merece destaque a puericultura
No que tange a promoccedilatildeo da sauacutede das crianccedilas surge a puericultura Esta aacuterea tem
como objetivo acompanhar de maneira sistemaacutetica a crianccedila avaliando seu crescimento e
desenvolvimento de forma ininterrupta a fim de promover e manter a sauacutede reduzir a
incidecircncia de doenccedilas nesta faixa etaacuteria e aumentar as chances desta crescer e se desenvolver
de modo a alcanccedilar todo o seu potencial (LIMA et al 2013)
Sob a oacuteptica da legislaccedilatildeo brasileira por meio do Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente reforccedila-se o compromisso pela promoccedilatildeo do bem-estar desses pequenos
cidadatildeos Responsabilidade esta que natildeo eacute apenas da famiacutelia mas do Estado e da sociedade
como um todo (BRASIL 2004)
Conforme apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede na puericultura temos a oportunidade de
demostrar praacuteticas no dia-a-dia que mantecircm a avaliaccedilatildeo integral da sauacutede da crianccedila de 0 a 6
anos evitando patologias comuns nessa faixa etaacuteria Dentre estas medidas se destaca a correta
orientaccedilatildeo agrave amamentaccedilatildeo a realizaccedilatildeo da profilaxia da anemia avaliaccedilatildeo das medidas
antropomeacutetricas e da hidrataccedilatildeo do bebecirc seu desenvolvimento neuropsicomotor orientaccedilotildees
quanto agrave correta higiene e alimentaccedilatildeo entre outros (BRASIL 2012) (YAMAMOTO
CAMPOS 2006)
13
Nesta perspectiva as consultas devem envolver sistematicamente enfermeira e
meacutedica abordando a crianccedila de maneira educativa e humanizada abrangendo todo o seu
aspecto biopsicossocial e natildeo apenas accedilotildees curativas (LIMA et al 2013)
Infelizmente nem todas as famiacutelias comparecem agraves consultas de puericultura mesmo
sendo realizada busca ativa por meio dos agentes comunitaacuterios de sauacutede ainda haacute muitos
faltosos Devido a isso sempre que possiacutevel tem-se que aproveitar a procura do paciente agrave
unidade de sauacutede para oportunizar accedilotildees e mudanccedilas no estilo de vida do paciente e de sua
famiacutelia que proporcionem melhorias agrave sauacutede da crianccedila e orientaacute-los quanto agrave necessidade do
seguimento correto agraves consultas de rotina
Como apresenta o caso 17 do EAD ldquoInecircs e Daianerdquo Daiane eacute uma crianccedila faltosa agraves
consultas que natildeo realizava corretamente profilaxia para anemia nem mantinha seguimento
agraves consultas de puericultura Na uacuteltima visita agrave ESF tinha sido trazida pela avoacute materna
devido a um quadro de desidrataccedilatildeo por diarreia Nesta ocasiatildeo foi otimizado pela equipe da
ESF a abordagem junto agrave avoacute da crianccedila para que a matildee da mesma retornasse agraves consultas de
puericultura para as devidas orientaccedilotildees
Semelhante ao caso cliacutenico citado acima em nossa unidade de sauacutede teve uma
paciente crianccedila que sofreu negligecircncia por parte da matildee quem acabava cuidado do RN era a
avoacute materna Esta recebeu a guarda da crianccedila A matildee foi diagnosticada com depressatildeo poacutes-
parto e natildeo teve condiccedilotildees de dedicar atenccedilatildeo e cuidado ao seu filho acabando por afastar-se
da crianccedila Para esta famiacutelia tem-se dado atenccedilatildeo especial com atendimento por meio de
visita domiciliar com psicoacuteloga assistente social enfermeira e ACS
Nesse sentido conforme orientaccedilatildeo do Ministeacuterio da Sauacutede no Caderno da Atenccedilatildeo
Baacutesica as consultas de puericultura satildeo muito importantes para o bom desenvolvimento da
crianccedila Idealmente ateacute o 5ordm dia de vida o RN deve receber acompanhamento com visita
domiciliar para avaliar succcedilatildeo presenccedila de icteriacutecia hidrataccedilatildeo secreccedilotildees temperatura
frequecircncia respiratoacuteria carteira de vacinaccedilatildeo testes de triagem realizados e sinais de alarme
Apoacutes entatildeo as consultas devem ser mensal ateacute o 6ordm mecircs de vida trimestral do 6ordm ao 12ordm mecircs
semestral no 2ordm ano e uma consulta anual a partir do 3ordm ano de vida Ateacute cinco anos se
preconiza uma visita mensal do ACS onde se avalia dados antropomeacutetricos e sinais de alarme
(BRASIL 2012) Isso nos permite dizer que o acompanhamento do nascimento ateacute os cinco
anos de idade do seu crescimento e desenvolvimento eacute de fundamental importacircncia para a
promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de agravos identificando situaccedilotildees de risco e buscando atuar
de forma precoce nas intercorrecircncias (BRASIL 2002)
14
Todavia accedilotildees aparentemente simples como pesar medir avaliar aquisiccedilatildeo de novas
habilidades e realizaccedilatildeo de vacinas nem sempre satildeo realizadas de forma correta e sistemaacutetica
pelas equipes de sauacutede Para que estas accedilotildees tragam melhorias agrave sauacutede infantil torna-se
necessaacuteria a capacitaccedilatildeo teacutecnica dos profissionais assim como o trabalho integrado das
equipes articulando as accedilotildees baacutesicas agrave sauacutede das crianccedilas (BRASIL 2002)
Conforme apresentado no capiacutetulo anterior deste TCC as aulas do moacutedulo EAD
proporcionam um aprimoramento ao nosso conhecimento teoacuterico e auxiliam na melhora do
atendimento praacutetico aos pacientes ao passo que nos apresentam casos cliacutenicos (a consulta na
iacutentegra) e apoacutes revisatildeo do assunto
Muitas vezes devido agrave grande demanda de pacientes diariamente eacute difiacutecil manter-se
consultas especiacuteficas de puericultura entre enfermeira e meacutedica acaba-se com frequecircncia
atendendo mais crianccedilas na demanda espontacircnea do que na puericultura Todavia deve-se
organizar o atendimento da forma correta com consultas regulares intercaladas entre equipe
de enfermagem e meacutedica para a correta orientaccedilatildeo dos pacientes e seu seguimento adequado
Com base nas revisotildees literaacuterias envolvendo a puericultura pode-se realizar um protocolo
deste atendimento e por meio dele um melhor seguimento a todas as crianccedilas do municiacutepio
Infelizmente conforme dados do Ministeacuterio da Sauacutede os indicadores de sauacutede
demonstram que ainda haacute um longo caminho a percorrer para garantir agraves crianccedilas brasileiras o
direito integral agrave sauacutede como assumido em nossas leis Os iacutendices de mortalidade infantil ndash
embora bastante reduzidos na uacuteltima deacutecada ndash ainda satildeo altos Na maioria dos casos os oacutebitos
poderiam ser evitados se as crianccedilas fossem encaminhadas para um serviccedilo de sauacutede
qualificado com uma equipe preparada para atender com eficiecircncia e agilidade As causas
perinatais a pneumonia e a diarreia (como o caso apresentado em nosso EAD) satildeo as
principais causas de morte no primeiro ano de vida e merecem atenccedilatildeo de destaque (BRASIL
2004)
De acordo com o Ministeacuterio da Sauacutede
o nascimento o crescimento desenvolvimento e alimentaccedilatildeo saudaacuteveis com
enfoque prioritaacuterio para a vigilacircncia agrave sauacutede das crianccedilas de maior risco e o cuidado
agraves doenccedilas prevalentes satildeo accedilotildees que natildeo podem deixar de ser realizadas em toda a
sua plenitude porque certamente proporcionam grande ganho agrave qualidade da sauacutede
das crianccedilas (BRASIL 2004)
15
4 VISITA DOMICILIAR ATIVIDADE NO DOMICIacuteLIO
Como citado anteriormente nos demais capiacutetulos a atenccedilatildeo baacutesica caracteriza-se por
um conjunto de accedilotildees em sauacutede tanto no acircmbito individual quanto coletivo que abrangem a
promoccedilatildeo e a proteccedilatildeo da sauacutede a prevenccedilatildeo de agravos o diagnoacutestico o tratamento a
reabilitaccedilatildeo a reduccedilatildeo de danos e a manutenccedilatildeo da sauacutede com o objetivo de desenvolver uma
atenccedilatildeo integral que impacte na situaccedilatildeo de sauacutede como tambeacutem na autonomia das pessoas e
nos determinantes e condicionantes de sauacutede das coletividades (BRASIL 2012)
Com base nisso e em especial no princiacutepio da territorializaccedilatildeo a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave
Sauacutede (APS) torna-se responsaacutevel pela atenccedilatildeo agrave sauacutede de todas as pessoas adscritas agrave aacuterea da
ESF (FONSECA CORBO 2007)
Neste acircmbito encontra-se a atenccedilatildeo domiciliar atividade inerente ao processo de
trabalho das equipes de atenccedilatildeo baacutesica onde os profissionais devem estar preparados para
identificar e cuidar dos usuaacuterios que se beneficiaratildeo dessa modalidade de atenccedilatildeo adequando
alguns aspectos na organizaccedilatildeo do seu processo de trabalho bem como agregando tecnologias
necessaacuterias para realizar o cuidado em sauacutede no ambiente domiciliar (BRASIL 2012)
Sabe-se que a proposta de atenccedilatildeo domiciliar conforme apresentada pelo Caderno da
Atenccedilatildeo Domiciliar inclui a reorganizaccedilatildeo do processo de trabalho da equipe de sauacutede e as
discussotildees sobre diferentes concepccedilotildees e abordagens agraves famiacutelias Espera-se que a equipe seja
capaz de atuar com criatividade e senso criacutetico mediante uma praacutetica humanizada
competente e resolutiva envolvendo accedilotildees de promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e tambeacutem
reabilitaccedilatildeo em sauacutede (BRASIL 2012) O objeto ldquoatenccedilatildeo domiciliarrdquo portanto diz respeito
a uma parcela de praacuteticas do cuidado domiciliar particularmente agravequelas implicadas em uma
convivecircncia entre profissionais de sauacutede e cuidadores familiares (FEUERWERKERL
MERHYL 2008) (BRASIL 2012)
Vale ressaltar que a atenccedilatildeo domiciliar surge como alternativa fornecendo a
possibilidade de retomar o domiciacutelio como espaccedilo para produccedilatildeo de cuidado e despontando
como um ldquodispositivo para a produccedilatildeo de desinstitucionalizaccedilatildeo do cuidado e novos arranjos
tecnoloacutegicos do trabalho em sauacutederdquo (FEUERWERKERL MERHYL 2008) (BRASIL
2012)
Eacute importante ressaltar que a visita domiciliar sempre esteve presente no contexto
histoacuterico brasileiro assumindo caracteriacutesticas diferentes de acordo com os diferentes cenaacuterios
sociais poliacuteticos e ideoloacutegicos pelos quais perpassou Mas atualmente mesmo que natildeo seja
16
uma estrateacutegia ineacutedita na sauacutede puacuteblica brasileira as visitas domiciliares (VDs) apresentam
finalidades mais amplas e complexas
Na segunda deacutecada do seacuteculo XX voltavam-se mais para o cuidado do doente e aos
fatores relacionados com a sua doenccedila sem preocupaccedilatildeo com a famiacutelia Jaacute na proposta da
ESF a visita deve se articular com os desafios presentes tendo as famiacutelias e os cuidadores
como unidade central de atenccedilatildeo (CRUZ BOURGET 2010)
As VDs se destacam como intervenccedilatildeo capaz de promover accedilotildees preventivas
curativas de promoccedilatildeo e tambeacutem de reabilitaccedilatildeo dos indiviacuteduos em seu ambiente familiar
uma vez que permitem uma maior aproximaccedilatildeo dos profissionais com a realidade de vida e a
dinacircmica das famiacutelias (CRUZ BOURGET 2010) (ABREU 2013) Isso nos permite dizer
que a equipe deve respeitar o espaccedilo da famiacutelia ser capaz de preservar os laccedilos afetivos das
pessoas e fortalecer a autoestima ajudando a construir ambientes mais favoraacuteveis agrave
recuperaccedilatildeo da sauacutede dos pacientes (BRASIL 2013)
No caso 25 do EAD Dona Margarida uma senhora viuacuteva de 75 anos que morava
com a filha pocircde-se ter uma visatildeo da otimizaccedilatildeo das visitas domiciliares pela equipe com
cronograma reais necessidades seleccedilatildeo de pacientes para as VDS planejamento e
organizaccedilatildeo abordando os cuidados domiciliares
Da mesma forma na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede de Pinheirinho do
Vale ateacute a implementaccedilatildeo do PROVAB as visitas domiciliares eram realizadas somente
quando solicitadas pelos familiares de pacientes em geral pela equipe de enfermagem uma
vez que a demanda de atendimentos na ESF era muito grande e a meacutedica responsaacutevel pela
unidade natildeo tinha disponibilidade para dias programados de VDs Tambeacutem a equipe da
assistecircncia social e psicologia (dentro do NASF) realizam visitas a pacientes em geral
agravequeles em seguimento com psiquiatra visitas solicitadas por familiares ou entatildeo casos
judiciais
Com um olhar mais atento em torno da necessidade de tornar a atenccedilatildeo domiciliar
rotina dentro da agenda da ESF organizou-se um cronograma de visitas Apoacutes reuniatildeo com
toda a equipe da unidade foi criado um turno de visitas domiciliares por semana contando
com meacutedica enfermeira e agentes comunitaacuterias Cada ACS solicita as visitas conforme
necessidade dos pacientes de sua aacuterea em acompanhamento Tambeacutem foi aberto agrave populaccedilatildeo
quando necessaacuterio solicitar visitas agrave enfermeira do ESF que junto agrave meacutedica e ACSs avalia a
possibilidade da realizaccedilatildeo de visita aos pacientes
17
Numa destas visitas teve-se a oportunidade de conhecer um paciente de 55 anos
previamente hipertenso diabeacutetico tabagista (1 maccedilodia) jaacute em tratamento com metformina
500 mg 1 cp VO de 1212 hrs glibenclamida 5 mg 1 cp VO de 1212 hrs losartana 50 mg 1
cp VO de 1212 hrs hidroclorotiazida 25 mg 1 cp VO 1 x dia AAS 100 mg 1 cp VO 1 x dia
O paciente natildeo ia muito agraves consultas na ESF apenas buscava suas medicaccedilotildees Jaacute fazia algum
tempo que natildeo realizava mediccedilatildeo da pressatildeo arterial nem teste de glicemia capilar Quanto
aos exames laboratoriais de seguimento jaacute natildeo os realizava haacute mais de 2 anos A consulta
entatildeo foi solicitada pela ACS responsaacutevel pela aacuterea do paciente devido agrave maacute aderecircncia do
paciente agraves consultas e tambeacutem por quadro respiratoacuterio
Dessa forma o paciente apresentava-se com quadro de tosse com catarro amarelado haacute
mais de 3 semanas tendo 1 episoacutedio de hemoptise aleacutem de perda de apetite e sudorese
eventual Negava dor toraacutecica ou dispneia Sem outras queixas Ao exame fiacutesico apresentava-
se emagrecido com PA 14090 HGT 200 mgdl (em jejum) aparelho respiratoacuterio
murmuacuterio vesicular diminuiacutedo difusamente roncos difusos FR18 irpm Saturaccedilatildeo de O2
95 AA aparelho cardiovascular BNF RR 2T FC85 bpm Abdome sem alteraccedilotildees
Para obter um diagnoacutestico mais preciso foi solicitado coleta de escarro (2 amostras) e
raio x de toacuterax Aleacutem disso devido agraves patologias de base foram solicitados exames
laboratoriais de rotina sorologias e controle de PA Nos exames foi firmado o diagnoacutestico de
Tuberculose baciliacutefera pulmonar Foram descartadas patologias associadas como HIV siacutefilis e
hepatites virais O tratamento foi iniciado com rifampicina isoniazida pirazinamida e
etambutol (RHZE) assistido e mantido por 2 meses e apoacutes seguido pela terapia de
manutenccedilatildeo com rifampicina e isoniazida (RH) (que seraacute mantida por mais 4 meses) O
paciente apresenta melhora dos sintomas negativaccedilatildeo do escarro e pequena melhora do
aspecto do raio x de toacuterax No momento segue na fase de manutenccedilatildeo do tratamento
frequentando a ESF mensalmente (BRASIL 2011) Quanto ao DM aumentou-se a dose de
metformina para 500 mg 88 hrs e glibenclamida 5 mg 88 hrs (BRASIL 2006) Quanto agrave
pressatildeo arterial esta se manteve estaacutevel com o tratamento em uso
Quanto agrave implementaccedilatildeo das VDs inicialmente foi possiacutevel perceber uma resistecircncia
de alguns pacientes para receber a equipe de sauacutede em suas casas Todavia com o passar do
tempo muitos vinham ateacute a ESF solicitar visitas e retorno agraves casas Percebe-se que os
pacientes que receberam as visitas sentiram-se valorizados pela equipe de sauacutede que dessa
forma faz busca ativa aos pacientes mostrando o quanto eacute importante que o mesmo cuide-se
tome corretamente suas medicaccedilotildees e faccedila seus exames de rotina conforme cada necessidade
18
Aleacutem disso indo ateacute as casas podem-se recolher medicamentos velhos organizar o uso dos
remeacutedios dar orientaccedilotildees sobre cuidados com a casa e com os animais (BRASIL 2012)
Certamente para a equipe tambeacutem se mostrou muito importante a realizaccedilatildeo das
visitas uma vez que vendo a realidade em que vivem os pacientes pocircde-se abordar de forma
mais efetiva as patologias demonstrando fatores que interferem nas comorbidades sempre se
adaptando agraves possibilidades de cada famiacutelia Tambeacutem visitando as casas tornou-se possiacutevel
fornecer orientaccedilotildees simples mas que fizeram muita diferenccedila para os pacientes Como no
caso relatado acima a simples orientaccedilatildeo de arejar a casa uso correto das medicaccedilotildees e
formas de transmissatildeo promoveram melhorias no tratamento do paciente e diminuiccedilatildeo da
disseminaccedilatildeo da doenccedila (BRASIL 2011)
Na maioria dos casos das VDs tivemos pacientes acamados com poucas condiccedilotildees de
dirigirem-se ateacute a ESF devido ao transporte ou locomoccedilatildeo pacientes com doenccedilas
psiquiaacutetricas que natildeo vatildeo ateacute a unidade de sauacutede carecircncias no cuidado aos idosos e
necessidade de otimizaccedilatildeo dos tratamentos Em alguns casos solicitou-se tambeacutem a visita em
conjunto com a psicoacuteloga da equipe para melhor abordagem do paciente Nesses casos
percebeu-se uma melhor resposta aos tratamentos e tambeacutem se ampliou o conhecimento das
famiacutelias quanto a melhor forma de abordagem do cuidado ao familiar
No momento realizam-se as visitas semanalmente um turno na semana com carro da
secretaria da sauacutede com presenccedila da ACS responsaacutevel pela aacuterea enfermeira e meacutedica da ESF
tendo bons resultados com os atendimentos
Quanto agrave relaccedilatildeo com as famiacutelias pocircde-se perceber que encontraram na equipe de
sauacutede que visita suas casas um apoio para melhorar a qualidade do cuidado aos pacientes do
lar o aperfeiccediloamento de ambientes e ainda proporcionaram tratamento a diversas patologias
sem a necessidade de internaccedilotildees hospitalares
Assim como nos apresenta LOPES et al
a VD se constitui como um momento rico onde se estabelece o movimento das
relaccedilotildees com escuta qualificada viacutenculo e acolhimento fazendo com que os grupos
familiares e comunidades tenham melhores condiccedilotildees de se tornarem mais
independentes na sua proacutepria produccedilatildeo de sauacutede (LOPES et al 2008)
Deste modo a construccedilatildeo de ambientes mais saudaacuteveis para a pessoa em tratamento
envolve aleacutem da tecnologia meacutedica e do conhecimento o reconhecimento das
potencialidades terapecircuticas presentes nas relaccedilotildees familiares Os conflitos e interaccedilotildees fazem
19
parte do universo familiar e interveacutem diretamente na sauacutede de seus membros Por isso assistir
no domiciacutelio eacute cuidar da sauacutede da famiacutelia com integralidade e dinamicidade (BRASIL 2013)
20
5 REFLEXAtildeO CONCLUSIVA
O periacuteodo de participaccedilatildeo e formaccedilatildeo na Especializaccedilatildeo em Sauacutede da Famiacutelia pela
UNASUSUFCSPA amplia conhecimentos melhora a formaccedilatildeo meacutedica e em especial
promove uma visatildeo mais clara da organizaccedilatildeo da unidade de sauacutede primando
substancialmente pela prevenccedilatildeo de agravos e a promoccedilatildeo da sauacutede
Ao iniciar os trabalhos na ESF como descrito no Projeto de Intervenccedilatildeo (em anexo)
os atendimentos aconteciam apenas na forma de livre demanda com um nuacutemero de fichas
distribuiacutedas conforme ordem de chegada dos pacientes natildeo sendo realizado acolhimento pela
equipe de enfermagem Tambeacutem natildeo se realizavam reuniotildees de equipe sendo que as
informaccedilotildees ou discussotildees quanto agrave forma de trabalho ou casos especiais de pacientes natildeo
aconteciam ou entatildeo eram discutidos pontualmente entre alguns membros da equipe
Quanto aos prontuaacuterios meacutedicos jaacute se tinha introduzido o sistema eletrocircnico e-sus
mas ainda natildeo abrangiam a longitudinalidade uma vez que constava neles apenas a queixa
principal do paciente e de forma bem resumida a conduta meacutedica Natildeo havia a organizaccedilatildeo
no sistema SOAP (Subjetivo Objetivo Avaliaccedilatildeo Plano) abordado nas aulas do EAD
Entatildeo foi necessaacuterio organizar reuniotildees entre a equipe da ESF e instruir seus membros
quanto agraves novas diretrizes do SUS seus princiacutepios seus objetivos para melhorar o
atendimento agrave populaccedilatildeo Em especial buscava-se introduzir o princiacutepio da longitudinalidade
e equidade fornecendo seguimento aos pacientes e ldquotratando desigualmente os desiguaisrdquo
com trabalho conjunto entre equipe de ACSs meacutedica e enfermagem
Apoacutes amplas reuniotildees entre a equipe da ESF foi organizada entatildeo uma agenda para
os atendimentos meacutedicos reservando um nuacutemero de consultas para a livre demanda o dia
especial para as gestantes e para puericultura visitas domiciliares e as consultas agendadas
Aleacutem disso a equipe de enfermagem (enfermeira e teacutecnicas de enfermagem) passou a realizar
o acolhimento abordando as queixas dos pacientes os motivos que o levaram ateacute o posto de
sauacutede realizava a coleta dos sinais vitais e avaliava a necessidade do paciente ser atendido
pelo meacutedico no mesmo dia ou entatildeo o agendamento de consulta
Tambeacutem foram organizados e delimitados conforme as diretrizes do SUS os grupos
prioritaacuterios com direito a menor tempo de espera e atendimento imediato Como o municiacutepio
natildeo tem unidades de pronto-atendimentos foi delimitado tambeacutem os casos de urgecircncia e
emergecircncia que necessitem atendimento prioritaacuterio
21
Como descrito no PI atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de
acolhimento envolvendo toda a equipe de sauacutede espera-se atender com melhor equidade os
pacientes dando prioridade aos atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo
disponiacutevel para atendimentos agrave populaccedilatildeo que busque promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de
doenccedilas
Inicialmente houve bastante resistecircncia por parte dos pacientes que ateacute entatildeo tinham
conhecimento majoritaacuterio do sistema de livre demanda e de tratamento de patologias agudas
sem realizaccedilatildeo de promoccedilatildeo de sauacutede Abordando esse assunto nas consultas em palestras e
em reuniotildees com representantes da comunidade foi possiacutevel aos poucos introduzir esta nova
forma de atendimento meacutedico sempre buscando melhorar o acesso dos pacientes a ESF e
fazendo com que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila na equipe de
sauacutede que o acolhe
Quanto aos grupos de hipertensos e diabeacuteticos estes aconteciam apenas a cada dois
meses e neles era apenas feita a entrega de medicamentos Apoacutes reuniotildees de equipe
organizaram-se os grupos de forma a acontecer inicialmente a cada mecircs sendo que em cada
mecircs um profissional diferente da aacuterea da sauacutede faz-se presente para abordar assuntos
pertinentes agrave promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas Como se trata de uma grande aacuterea
de abrangecircncia da ESF com 10 ACSs natildeo se conseguiu ainda diminuir o intervalo entre as
reuniotildees dos grupos
Tambeacutem nos grupos HIPERDIA tenta-se introduzir a realizaccedilatildeo de atividade fiacutesica
Contamos com uma educadora fiacutesica e um fisioterapeuta na equipe do NASF que juntamente
com a equipe do ESF promovem atividades junto agrave academia do idoso nos grupos e tambeacutem
na unidade de sauacutede junto agrave sala de fisioterapia Tambeacutem atua conjuntamente vinculada a
equipe do NASF a nutricionista tanto em atendimentos individuais quanto com participaccedilatildeo
nos grupos
Em relaccedilatildeo aos casos de sauacutede mental tenta-se abordar conjuntamente com a
psicoacuteloga que realiza atendimentos individuais quando necessaacuterio e tambeacutem em grupos que
satildeo realizados a cada 15 dias nas quais aleacutem desta profissional tambeacutem atua uma artesatilde que
trabalha com os pacientes
Conforme pontua Figueiredo na ESF
ldquoo trabalho em equipe eacute considerado um dos pilares para a mudanccedila do atual modelo
hegemocircnico em sauacutede com interaccedilatildeo constante e intensa de trabalhadores de
diferentes categorias e com diversidade de conhecimentos e habilidades que
22
interajam entre si para que o cuidado do usuaacuterio seja o imperativo eacutetico-poliacutetico que
organiza a intervenccedilatildeo teacutecnico-cientiacuteficardquo (FIGUEIREDO 2012)
Deste modo certamente assuntos abordados no curso EAD como doenccedilas
prevalentes abordagem da visita domiciliar puericultura sauacutede mental sauacutede da crianccedila e do
adolescente entre outros promoveram uma melhora importante na visatildeo da ESF como um
local estrateacutegico para a promoccedilatildeo de sauacutede Por meio dela foi possiacutevel introduzir a equipe a
ideia da prevenccedilatildeo de agravos e a melhor forma de organizar os atendimentos na unidade de
sauacutede buscando um melhor acesso dos pacientes a unidade aleacutem de melhorar tambeacutem a
abordagem da puericultura e das visitas domiciliares promovendo longitudinalidade
Isso posto acredito que o curso de especializaccedilatildeo junto a UNASUSUFCSPA e o
atendimento na unidade de sauacutede CMS atraveacutes do PROVAB proporcionaram um
aprimoramento importante em minha formaccedilatildeo acadecircmica promovendo uma visatildeo mais
ampla da forma com que os pacientes devem ser acolhidos na ESF pondo em praacutetica os
princiacutepios e diretrizes do SUS e em especial da APS sempre objetivando a melhoria do
acesso ao sistema e tambeacutem da sauacutede dos pacientes
23
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26
7 ANEXO A - PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
GESTAtildeO DO ACESSO E DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF
DE PINHEIRINHO DO VALERS ndash CUIDADO CONTINUADO
Aluna Angeacutelica Seidel
Orientador Alexandre Teixeira Trino
PORTO ALEGRE
2016
27
SUMAacuteRIO
1INTRODUCcedilAtildeO 29 2OBJETIVOS 31
21 OBJETIVO GERAL 31
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS 31 3 REVISAtildeO DE LITERATURA 32
4MEacuteTODOS 35
5CRONOGRAMA 38
6RECURSOS NECESSAacuteRIOS 39
61 RECURSOS HUMANOS 39 62 RECURSOS MATERIAIS 39
7RESULTADOS ESPERADOS 40
8REFEREcircNCIAS 41
28
RESUMO
Este projeto de intervenccedilatildeo tem por objetivo abordar a organizaccedilatildeo do atendimento em
sauacutede da famiacutelia na unidade ldquoCentro Municipal de Sauacutederdquo localizado em Pinheirinho do Vale
ndash RS O mesmo eacute composto por uma equipe mista com UBS e ESF Contava ateacute a
incorporaccedilatildeo do PROVAB em maio de 2016 com uma meacutedica 40 horas e um meacutedico 8
horas Ateacute entatildeo havia atendimentos apenas na forma de livre demanda sem agendamento de
consultas acolhimento ou delimitaccedilatildeo de riscos Assim era necessaacuterio que os pacientes
procurassem a unidade de sauacutede em horaacuterios precoces pela manhatilde enfrentando filas para a
obtenccedilatildeo de fichas Com isto muitos pacientes acabavam natildeo sendo atendidos e ficavam
frustrados com o serviccedilo da unidade Aleacutem disso na maioria das vezes a unidade de sauacutede
acabava sendo procurada apenas para a resoluccedilatildeo de doenccedilas agudas e natildeo com a finalidade
de promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas deixando de realizar um dos principais
objetivos como estrateacutegia de sauacutede Com a percepccedilatildeo deste problema apoacutes debates entre a
equipe de sauacutede foi criado o agendamento de consultas (seguindo as diretrizes operacionais
da atenccedilatildeo baacutesica) Para a boa organizaccedilatildeo do sistema de agendamento e acolhimento na
unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar envolvendo equipe meacutedica e de
enfermagem Para a realizaccedilatildeo deste projeto utilizamos como base o ldquoManual de
Acolhimento do Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo e fontes literaacuterias junto agrave plataforma ARES
DESCRITORES Acolhimento Agendamento de consultas Promoccedilatildeo agrave sauacutede Gestatildeo no
atendimento em sauacutede
29
1 INTRODUCcedilAtildeO
Segundo o Caderno de atenccedilatildeo baacutesica a atenccedilatildeo primaacuteria enquanto um dos eixos
estruturantes do SUS vive um momento especial ao ser assumida como uma das prioridades
do Ministeacuterio da Sauacutede e do governo federal Entre os seus desafios atuais destacam-se
aqueles relativos ao acesso e acolhimento agrave efetividade e resolutividade das suas praacuteticas ao
recrutamento provimento e fixaccedilatildeo de profissionais agrave capacidade de gestatildeo e coordenaccedilatildeo do
cuidado e de modo mais amplo agraves suas bases de sustentaccedilatildeo e legitimidade social (BRASIL
MS 2013 BRASIL MS 2012) Em encontro a isso vecirc-se a importacircncia de melhorar o
acesso e o acolhimento agrave populaccedilatildeo em cada unidade de sauacutede com vistas ao bom
atendimento dos pacientes com accedilotildees de prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede e natildeo
soacute visatildeo curativa
Nossa unidade de sauacutede se localiza em Pinheirinho do Vale municiacutepio situado ao
norte do Rio Grande do Sul com uma populaccedilatildeo de 4497 habitantes (segundo uacuteltimo
levantamento das agentes comunitaacuterias de sauacutede) sendo que deste total 1727 moram na zona
urbana e 2770 na zona rural Seu IDH eacute de 078 (IBGE 2010) Sua economia se baseia
principalmente na agricultura familiar e na suinocultura
Em relaccedilatildeo agrave sauacutede conta com duas unidades que abrangem em sua totalidade a
populaccedilatildeo local A principal delas eacute localizada no centro do municiacutepio chamado ldquoCentro
Municipal de Sauacutederdquo que concentra a maior parte dos atendimentos meacutedicos odontoloacutegicos e
de enfermagem aleacutem da farmaacutecia municipal serviccedilo de assistecircncia social vigilacircncia
epidemioloacutegica e secretaria de sauacutede Tambeacutem conta com uma unidade de menor tamanho e
abrangecircncia no interior do municiacutepio chamado ldquoUnidade do Interiorrdquo que recebe
atendimento meacutedico e odontoloacutegico dos mesmos profissionais da unidade do centro em dias
alternados
Apresenta uma populaccedilatildeo com 17 de hipertensos e 23 de diabeacuteticos sendo a
principal causa de morte as doenccedilas cardiocirculatoacuterias seguida por problemas respiratoacuterios
Quanto aos atendimentos meacutedicos as consultas eram distribuiacutedas na forma de livre
demanda sendo que os pacientes deviam chegar cedo agrave unidade de sauacutede para retirar fichas
para o atendimento meacutedico Os primeiros pacientes recebiam as fichas conforme nuacutemero
liberado para cada profissional Todavia a fila e a cota de ldquoconsultas do diardquo (senhas
limitadas) aleacutem de submeter as pessoas agrave espera em situaccedilatildeo desconfortaacutevel e sem garantia de
30
acesso satildeo muitas vezes o contraacuterio do princiacutepio da equidade na medida em que o criteacuterio
mais comum de acesso nesses casos eacute a ordem de chegada (BRASIL MS 2013)
Aleacutem disso foi observado que os principais agravos que levavam os pacientes ao
atendimento meacutedico eram patologias agudas como quadros aacutelgicos sendo que o atendimento
preventivo era feito na minoria dos casos
Assim percebemos que a unidade de sauacutede estava atuando mais na aacuterea curativa que
preventiva sem proporcionar o acesso com equidade agrave populaccedilatildeo local Baseado nisso foi
delimitado nosso problema ldquodificuldade de acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave
sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na unidade de sauacutede de Pinheirinho do Valerdquo e a partir dele
elaborado um plano de intervenccedilatildeo que pudesse melhorar as condiccedilotildees de sauacutede local
Com o objetivo de resoluccedilatildeo do mesmo baseado no ldquoManual de Acolhimento do
Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo reorganizamos o atendimento meacutedico relativo aos horaacuterios de
trabalho do PROVAB e criamos o agendamento de consultas Foi delimitado que 40 dos
atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas e os outros 60 para a
consulta de livre demanda apoacutes avaliaccedilatildeo inicial de triagem e delimitaccedilatildeo de riscos pela
equipe de enfermagem
31
2 OBJETIVOS
21 OBJETIVO GERAL
- Melhorar o acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na
unidade de sauacutede de Pinheirinho do Vale
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
- Fornecer consultas com agendamento preacutevio
- Direcionar os atendimentos para a prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede
- Evitar a busca frustrada agraves consultas meacutedicas
- Diminuir a morbimortalidade das doenccedilas crocircnicas como hipertensatildeo e diabetes
- Delimitar com mais equidade os atendimentos de livre demanda
- Promover um trabalho multidisciplinar no atendimento em sauacutede na ESF
32
3 REVISAtildeO DE LITERATURA
Baseado nos princiacutepios doutrinaacuterios do SUS e na ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo
Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo sabe-se que a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) hoje
representada pelo programa Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) deve ser a principal porta de
entrada dos usuaacuterios ao sistema de sauacutede e o centro de comunicaccedilatildeo com toda a rede de
atenccedilatildeo agrave sauacutede (secundaacuteria e terciaacuteria) Sendo assim eacute muito importante que todas as pessoas
sejam acolhidas nas unidades de sauacutede tanto quando buscam atendimento de urgecircncia como
em casos de prevenccedilatildeo de doenccedilas (SOUZA 2015) (BRASIL 2013)
Segundo dados da Secretaria Estadual de Sauacutede do RS (Rio Grande do Sul) no estado
existem 2411 unidades de sauacutede das quais 1871 satildeo equipes de sauacutede da famiacutelia (dados de
julho2015) (RIO GRANDE DO SUL SES 2016) (IBGE 2016)
Conforme nos demonstra o manual da atenccedilatildeo primaacuteria mesmo que a APS natildeo seja
capaz de oferecer atenccedilatildeo integral isoladamente em todas as situaccedilotildees ela pode dar conta de
grande parte dos problemas e necessidades de sauacutede das pessoas e grupos populacionais
articulando diversos tipos de tecnologias Para isto ela deve ter disposiccedilatildeo e capacidade de
identificar as variadas demandas e necessidades de sauacutede e ser capaz de intervir nessas
situaccedilotildees de forma resolutiva e abrangente (BRASIL 2013)
Nesse sentido natildeo basta que a ESF seja resolutiva apenas em casos agudos ela
tambeacutem deve promover tanto coletiva quanto individualmente sauacutede e evitar o adoecimento
ou mesmo a incapacidade Deve abordar o atendimento voltado para a prevenccedilatildeo de doenccedilas
buscando a populaccedilatildeo exposta a fatores de risco e trabalhando junto a ela maneiras de
melhorar os haacutebitos de vida da populaccedilatildeo adstrita Tudo isso com vistas a diminuir a
prevalecircncia de hipertensos tabagistas diabeacuteticos e pacientes com doenccedilas cardiovasculares
patologias estas em crescimento nas uacuteltimas deacutecadas (BRASIL 2013) (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Diante disso uma APS forte e resolutiva depende especialmente de um acesso
facilitado em que as pessoas vinculadas agravequela equipe consigam atendimento quando
necessitam no horaacuterio mais adequado e com a forma de agendamento mais confortaacutevel para o
paciente Para tanto dois objetivos centrais da APS satildeo ampliar o acesso e manter a
continuidade do cuidado Dessa forma muitas unidades de sauacutede lutam para atingir esses
objetivos mas se sentem pressionadas pela demanda apresentando dificuldade
principalmente nos atendimentos agendados uma vez que a populaccedilatildeo na maioria das vezes
33
procura atendimento devido patologias agudas e natildeo prevenccedilatildeo de doenccedilas (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Sendo assim eacute preciso ter uma equipe qualificada e que desenvolva um trabalho
multidisciplinar e interligado em que se faccedila atendimento com agendamento para aqueles
pacientes hiacutegidos expostos a fatores de risco ou com doenccedilas crocircnicas controladas mas que
tambeacutem seja feito um acolhimento efetivo aos pacientes da demanda espontacircnea com
delimitaccedilatildeo de riscos com qualidade e equidade Para isso natildeo basta distribuir senhas em
nuacutemero limitado (fazendo com que os usuaacuterios formem filas na madrugada) nem eacute possiacutevel
ou mesmo necessaacuterio encaminhar todas as pessoas ao meacutedico ou seja o acolhimento natildeo
deve se restringir apenas a uma triagem para atendimento meacutedico O acolhimento deve sim
promover maior organizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede uma vez que permite a classificaccedilatildeo dos
indiviacuteduos conforme o risco e viabilize a utilizaccedilatildeo da agenda com organizaccedilatildeo da demanda
espontacircnea e programada O simples fato de escutar um paciente seja para esclarecer uma
duacutevida ou para das uma informaccedilatildeo jaacute eacute uma forma de acolher e isso pode ser feito por
qualquer profissional que trabalha na unidade desde os serviccedilos gerais ateacute o meacutedico
(BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Conforme nos apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede o acolhimento eacute uma diretriz da
Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo (PNH) que natildeo tem local nem hora e nem profissional
certo para fazecirc-lo Diz ainda que eacute uma postura eacutetica que implica na escuta das queixas dos
pacientes pelo profissional Acolher eacute um compromisso de respostas agraves necessidades dos
cidadatildeos que procuram os serviccedilos de sauacutede (BRASIL 2013) (SOUZA 2015)
Desta forma o acesso com equidade deve ser uma preocupaccedilatildeo constante no
acolhimento da demanda espontacircnea Tal princiacutepio se baseia na premissa de que eacute preciso
tratar diferentemente os desiguais (diferenciaccedilatildeo positiva) tratar cada um de acordo com a
sua necessidade evitando diferenciaccedilotildees injustas e negativas Para orientar o atendimento a
equipe de enfermagem pode adotar a estratificaccedilatildeo de risco que entatildeo vai orientar o tipo de
intervenccedilatildeo necessaacuteria como tambeacutem o tempo em que isso deve ocorrer e a prioridade que tal
atendimento deve receber em relaccedilatildeo aos outros pacientes (BRASIL 2013) (CARVALHO
2015)
Egrave importante salientar que a demanda apresentada pelo usuaacuterio seja acolhida
escutada problematizada e reconhecida como legiacutetima porque muitas vezes eacute neste
momento de sofrimento e fragilidade dos usuaacuterios do sistema de sauacutede que se criam e
fortalecem os viacutenculos com a equipe Nessas situaccedilotildees eacute bastante razoaacutevel que muitos deles
34
recorram agraves unidades de atenccedilatildeo baacutesica quer pela proximidade fiacutesica quer pelos viacutenculos que
possuem com os profissionais em quem eles confiam O fato de conhecer um usuaacuterio sua
histoacuteria natildeo soacute facilita a identificaccedilatildeo do problema (evitando exames e procedimentos
desnecessaacuterios ou indesejaacuteveis) como tambeacutem o seu acompanhamento (BRASIL 2013)
Portanto o trabalhador da sauacutede que iraacute receber o usuaacuterio que chega a unidade deve
saber avaliar o risco e a vulnerabilidade desse paciente delimitar o que deve ser feito de
imediato e principalmente quando deve ser feito seja encaminhamento ou agendamento de
consulta meacutedica para ele Por isso eacute fundamental ampliar a capacidade cliacutenica da equipe de
sauacutede para escutar de forma ampliada o usuaacuterio que chega agrave unidade e reconhecer riscos e
vulnerabilidades para entatildeo realizar as intervenccedilotildees necessaacuterias (BRASIL 2013)
(CURITIBA Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Nessa perspectiva para organizar os atendimentos o caderno de atenccedilatildeo baacutesica do MS
nos sugere que seja elaborada uma agenda programada para grupos especiacuteficos abrangendo o
atendimento de pessoas previsto nas accedilotildees programaacuteticas cuja periodicidade de
acompanhamento tambeacutem deve se pautar pela avaliaccedilatildeo de risco e vulnerabilidade Essas
pessoas natildeo devem ldquodisputarrdquo as vagas de seu acompanhamento no acolhimento sendo
necessaacuterio que jaacute saiam de uma consulta com a marcaccedilatildeo de seu retorno em datas definidas
porque isto facilita seu retorno agrave unidade de sauacutede e amplia o viacutenculo com os profissionais
locais (BRASIL 2013)
Ainda sugere-se a agenda de atendimentos agudos identificados a partir do
acolhimento da demanda espontacircnea pela equipe de enfermagem Esses usuaacuterios devem ser
atendidos de preferecircncia de acordo com a estratificaccedilatildeo de risco realizada pela equipe do
acolhimento Tambeacutem se deve deixar parte dos atendimentos de cada profissional para
marcaccedilatildeo de retornos de pessoas que precisam vir com maior brevidade para a ESF como por
exemplo quando eacute necessaacuterio avaliar a eficaacutecia de um tratamento prescrito ou mesmo
reavaliar a evoluccedilatildeo de um quadro cliacutenico (como no caso de uma crianccedila em tratamento
ambulatorial de pneumonia) (BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Deduz-se que a atenccedilatildeo qualificada se faz necessaacuteria para garantir ampliaccedilatildeo do
acesso humanizaccedilatildeo da assistecircncia fortalecimento do viacutenculo entre usuaacuterios e profissionais
de sauacutede equidade e integralidade nas unidades de sauacutede Assim busca-se otimizar o
processo de trabalho e ao mesmo tempo oferecer um atendimento resolutivo e satisfatoacuterio
aos pacientes (SOUZA 2016) (BRASIL 2012)
35
4 MEacuteTODOS
Este trabalho diz respeito a um Projeto de Intervenccedilatildeo que busca trazer melhorias ao
atendimento meacutedico na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede do municiacutepio de
Pinheirinho do Vale ndash RS em que desde maio de 2016 foi incorporado o PROVAB
Busca-se atraveacutes deste projeto melhorar a organizaccedilatildeo nos atendimentos meacutedicos da
unidade tanto em relaccedilatildeo aos atendimentos programados com agendamentos preacutevios quanto
aos atendimentos de livre demanda pois apesar de ser um municiacutepio de pequeno porte
apresenta uma grande demanda de pacientes
Num primeiro momento junto com a equipe de profissionais da unidade observa-se
que em sua grande maioria os pacientes procuravam a unidade devido a patologias agudas
como queixas aacutelgicas sendo que a promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas ficava em
segundo plano Entatildeo com a percepccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de nosso problema foram discutidas e
pesquisadas maneiras para melhorar e facilitar o acesso dos pacientes agrave ESF para que aqueles
pacientes em busca de atendimento de promoccedilatildeo de sauacutede tivessem acesso garantido agrave
unidade sem ter de ldquodisputarrdquo fichas de atendimento meacutedico com os pacientes da demanda
espontacircnea
Apoacutes debates entre a equipe de sauacutede e revisatildeo de bases literaacuterias citadas ao final deste
projeto criou-se o agendamento de consultas (isto para o atendimento pelo PROVAB) Foi
delimitado que 40 dos atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas
e os outros 60 para atendimento de livre demanda Os pacientes podem agendar as consultas
a qualquer horaacuterio e dia da semana conforme disponibilidade da agenda e aqueles que
necessitam atendimento mais precoce satildeo triados pela equipe de enfermagem e atendidos pelo
meacutedico conforme necessidade A agenda foi reservada para atendimento de pacientes com
patologias crocircnicas em seguimento para aqueles pacientes hiacutegidos em busca de promoccedilatildeo de
sauacutede retorno e revisatildeo de pacientes tratados na unidade com necessidade de reavaliaccedilotildees
com brevidade
Ainda as consultas agendadas satildeo divididas conforme turno do dia e natildeo por horaacuterios
uma vez que a maioria dos pacientes chega a ESF por meio de transporte puacuteblico municipal Eacute
orientado que tanto pacientes agendados quanto da livre demanda cheguem no horaacuterio de
abertura da unidade para a organizaccedilatildeo dos atendimentos
Para poder introduzir nosso PI desenvolveu-se um trabalho multidisciplinar entre a
equipe uma vez que para obter ecircxito nesse projeto de intervenccedilatildeo a base fundamental seria o
36
sistema de acolhimento realizado essencialmente pela equipe de enfermagem Para isto foi
necessaacuterio reunir toda a equipe e abordar essa intervenccedilatildeo para que todos pudessem
participar e colaborar para sua efetivaccedilatildeo
Dessa forma com nosso PI acredita-se que alcanccedilar-se-aacute um desses objetivos iniciais
e principais que eacute a diminuiccedilatildeo da incidecircncia de doenccedilas crocircnicas no municiacutepio de
Pinheirinho do Vale bem como HAS e DM Atraveacutes do rastreio precoce e adequado dos
fatores de risco orientaccedilotildees e mudanccedila de haacutebitos de vida busca-se diminuir estes iacutendices
Nas consultas agendadas aborda-se principalmente a prevenccedilatildeo uso correto de medicaccedilotildees
acompanhamento regular agrave unidade de sauacutede e participaccedilatildeo em atividades preventivas como
atividade fiacutesica (com educador fiacutesico e fisioterapeuta) e de nutriccedilatildeo
Tambeacutem atraveacutes dos agendamentos objetiva-se diminuir as filas para atendimento
meacutedico na unidade deixando um nuacutemero maior de consultas para a demanda espontacircnea
(60 das fichas) para aquelas patologias que demandam atendimento imediato ou precoce
(apoacutes serem acolhidas e avaliadas pela equipe de enfermagem responsaacutevel pela delimitaccedilatildeo
de risco das patologias) uma vez que natildeo haacute unidade de Pronto Atendimentoemergecircncia no
municiacutepio
Dessa forma o fluxo de atendimento ficou organizado da seguinte maneira
inicialmente os pacientes satildeo recebidos pela secretaacuteriarecepcionista entatildeo encaminhados agrave
teacutecnica de enfermagem enfermeira e se necessaacuterio por fim ao meacutedico Quanto aos pacientes
agendados satildeo passados inicialmente para a teacutecnica de enfermagem e em seguida para o
meacutedico
Como se trata de uma grande mudanccedila na unidade no momento em instalaccedilatildeo e
sujeita a mudanccedilas conforme forem sendo observados erros e possiacuteveis melhorias a equipe de
enfermagem e meacutedica permanece em constante diaacutelogo durante os turnos
Vale notar que foram utilizadas como bases principais para orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo
desse projeto o Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica do MS ldquoAcolhimento a demanda espontacircneardquo a
ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo aleacutem de outros projetos de
intervenccedilatildeo jaacute postos em praacutetica em outros municiacutepios (apresentados ao final do projeto na
bibliografia) e artigos publicados nas bases de dados ARES e PubMed
Cabe lembrar que foi importante a participaccedilatildeo das Agentes Comunitaacuterias de Sauacutede no
esclarecimento e orientaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo quanto agrave nova forma de atendimento na ESF Quanto
aos atendimentos dos outros meacutedicos do municiacutepio seguem por meio da demanda
37
espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
38
5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
39
6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
40
7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
41
8 REFEREcircNCIAS
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SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
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pacientes necessitam de acompanhamento multidisciplinar aleacutem de unidades especializadas e
atendimento terciaacuterio por ocasiatildeo do parto (FREIRE TEDOLDI 2009)
Jaacute em hipertensas crocircnicas o uso de anti-hipertensivos e a manutenccedilatildeo da PA
dentro dos niacuteveis adequados colaboram para se evitar complicaccedilotildees cardiovasculares mas natildeo
modificam o risco de PE sobreposta Aleacutem disso apesar dos vaacuterios estudos que tentaram
identificar marcadores a fim de predizer ou detectar a PE nenhum ainda eacute isoladamente
especiacutefico ou preditivo para ser utilizado na praacutetica cliacutenica (FREIRE TEDOLDI 2009)
(WANNMACHER 2004)
Desta forma a revisatildeo de artigos sugeridos pela especializaccedilatildeo assim como os
demais acima citados promoveram um aprimoramento no conhecimento meacutedico a cerca do
caso cliacutenico descrito bem como da conduta a ser tomada possibilitando um melhor manejo
dos sintomas apresentados pela paciente em seu benefiacutecio e de seu RN
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3 PROMOCcedilAtildeO DA SAUacuteDE EDUCACcedilAtildeO EM SAUacuteDE E NIacuteVEIS DE PREVENCcedilAtildeO
Em conformidade com a Constituiccedilatildeo Federal
ldquoA sauacutede eacute um direito de todos e um dever do Estadordquo e de acordo com os
princiacutepios que regem o Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) a assistecircncia deve ser
universal igualitaacuteria e equitativa Sendo assim aleacutem de oferecer o atendimento
indiscriminado a pessoa deve ser tratada na sua individualidade (BRASIL 2004)
Sabe-se que a ESF preconiza especialmente as atividades de promoccedilatildeo de sauacutede e
prevenccedilatildeo de doenccedilas Desta forma neste moacutedulo do EAD vaacuterios casos cliacutenicos destacaram a
promoccedilatildeo de sauacutede abordando a puericultura a sauacutede mental (em especial a abordagem da
ansiedade) a polifarmaacutecia osteoartrite doenccedilas cardiacuteacas entre outros muito prevalentes no
dia-a-dia nas unidades de sauacutede Infelizmente muitos pacientes ainda satildeo medicalizados
sobremaneira ao inveacutes de buscarem a prevenccedilatildeo dos agravos Devido a isso neste capiacutetulo
abordar-se-aacute um destes assuntos em especial que merece destaque a puericultura
No que tange a promoccedilatildeo da sauacutede das crianccedilas surge a puericultura Esta aacuterea tem
como objetivo acompanhar de maneira sistemaacutetica a crianccedila avaliando seu crescimento e
desenvolvimento de forma ininterrupta a fim de promover e manter a sauacutede reduzir a
incidecircncia de doenccedilas nesta faixa etaacuteria e aumentar as chances desta crescer e se desenvolver
de modo a alcanccedilar todo o seu potencial (LIMA et al 2013)
Sob a oacuteptica da legislaccedilatildeo brasileira por meio do Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente reforccedila-se o compromisso pela promoccedilatildeo do bem-estar desses pequenos
cidadatildeos Responsabilidade esta que natildeo eacute apenas da famiacutelia mas do Estado e da sociedade
como um todo (BRASIL 2004)
Conforme apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede na puericultura temos a oportunidade de
demostrar praacuteticas no dia-a-dia que mantecircm a avaliaccedilatildeo integral da sauacutede da crianccedila de 0 a 6
anos evitando patologias comuns nessa faixa etaacuteria Dentre estas medidas se destaca a correta
orientaccedilatildeo agrave amamentaccedilatildeo a realizaccedilatildeo da profilaxia da anemia avaliaccedilatildeo das medidas
antropomeacutetricas e da hidrataccedilatildeo do bebecirc seu desenvolvimento neuropsicomotor orientaccedilotildees
quanto agrave correta higiene e alimentaccedilatildeo entre outros (BRASIL 2012) (YAMAMOTO
CAMPOS 2006)
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Nesta perspectiva as consultas devem envolver sistematicamente enfermeira e
meacutedica abordando a crianccedila de maneira educativa e humanizada abrangendo todo o seu
aspecto biopsicossocial e natildeo apenas accedilotildees curativas (LIMA et al 2013)
Infelizmente nem todas as famiacutelias comparecem agraves consultas de puericultura mesmo
sendo realizada busca ativa por meio dos agentes comunitaacuterios de sauacutede ainda haacute muitos
faltosos Devido a isso sempre que possiacutevel tem-se que aproveitar a procura do paciente agrave
unidade de sauacutede para oportunizar accedilotildees e mudanccedilas no estilo de vida do paciente e de sua
famiacutelia que proporcionem melhorias agrave sauacutede da crianccedila e orientaacute-los quanto agrave necessidade do
seguimento correto agraves consultas de rotina
Como apresenta o caso 17 do EAD ldquoInecircs e Daianerdquo Daiane eacute uma crianccedila faltosa agraves
consultas que natildeo realizava corretamente profilaxia para anemia nem mantinha seguimento
agraves consultas de puericultura Na uacuteltima visita agrave ESF tinha sido trazida pela avoacute materna
devido a um quadro de desidrataccedilatildeo por diarreia Nesta ocasiatildeo foi otimizado pela equipe da
ESF a abordagem junto agrave avoacute da crianccedila para que a matildee da mesma retornasse agraves consultas de
puericultura para as devidas orientaccedilotildees
Semelhante ao caso cliacutenico citado acima em nossa unidade de sauacutede teve uma
paciente crianccedila que sofreu negligecircncia por parte da matildee quem acabava cuidado do RN era a
avoacute materna Esta recebeu a guarda da crianccedila A matildee foi diagnosticada com depressatildeo poacutes-
parto e natildeo teve condiccedilotildees de dedicar atenccedilatildeo e cuidado ao seu filho acabando por afastar-se
da crianccedila Para esta famiacutelia tem-se dado atenccedilatildeo especial com atendimento por meio de
visita domiciliar com psicoacuteloga assistente social enfermeira e ACS
Nesse sentido conforme orientaccedilatildeo do Ministeacuterio da Sauacutede no Caderno da Atenccedilatildeo
Baacutesica as consultas de puericultura satildeo muito importantes para o bom desenvolvimento da
crianccedila Idealmente ateacute o 5ordm dia de vida o RN deve receber acompanhamento com visita
domiciliar para avaliar succcedilatildeo presenccedila de icteriacutecia hidrataccedilatildeo secreccedilotildees temperatura
frequecircncia respiratoacuteria carteira de vacinaccedilatildeo testes de triagem realizados e sinais de alarme
Apoacutes entatildeo as consultas devem ser mensal ateacute o 6ordm mecircs de vida trimestral do 6ordm ao 12ordm mecircs
semestral no 2ordm ano e uma consulta anual a partir do 3ordm ano de vida Ateacute cinco anos se
preconiza uma visita mensal do ACS onde se avalia dados antropomeacutetricos e sinais de alarme
(BRASIL 2012) Isso nos permite dizer que o acompanhamento do nascimento ateacute os cinco
anos de idade do seu crescimento e desenvolvimento eacute de fundamental importacircncia para a
promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de agravos identificando situaccedilotildees de risco e buscando atuar
de forma precoce nas intercorrecircncias (BRASIL 2002)
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Todavia accedilotildees aparentemente simples como pesar medir avaliar aquisiccedilatildeo de novas
habilidades e realizaccedilatildeo de vacinas nem sempre satildeo realizadas de forma correta e sistemaacutetica
pelas equipes de sauacutede Para que estas accedilotildees tragam melhorias agrave sauacutede infantil torna-se
necessaacuteria a capacitaccedilatildeo teacutecnica dos profissionais assim como o trabalho integrado das
equipes articulando as accedilotildees baacutesicas agrave sauacutede das crianccedilas (BRASIL 2002)
Conforme apresentado no capiacutetulo anterior deste TCC as aulas do moacutedulo EAD
proporcionam um aprimoramento ao nosso conhecimento teoacuterico e auxiliam na melhora do
atendimento praacutetico aos pacientes ao passo que nos apresentam casos cliacutenicos (a consulta na
iacutentegra) e apoacutes revisatildeo do assunto
Muitas vezes devido agrave grande demanda de pacientes diariamente eacute difiacutecil manter-se
consultas especiacuteficas de puericultura entre enfermeira e meacutedica acaba-se com frequecircncia
atendendo mais crianccedilas na demanda espontacircnea do que na puericultura Todavia deve-se
organizar o atendimento da forma correta com consultas regulares intercaladas entre equipe
de enfermagem e meacutedica para a correta orientaccedilatildeo dos pacientes e seu seguimento adequado
Com base nas revisotildees literaacuterias envolvendo a puericultura pode-se realizar um protocolo
deste atendimento e por meio dele um melhor seguimento a todas as crianccedilas do municiacutepio
Infelizmente conforme dados do Ministeacuterio da Sauacutede os indicadores de sauacutede
demonstram que ainda haacute um longo caminho a percorrer para garantir agraves crianccedilas brasileiras o
direito integral agrave sauacutede como assumido em nossas leis Os iacutendices de mortalidade infantil ndash
embora bastante reduzidos na uacuteltima deacutecada ndash ainda satildeo altos Na maioria dos casos os oacutebitos
poderiam ser evitados se as crianccedilas fossem encaminhadas para um serviccedilo de sauacutede
qualificado com uma equipe preparada para atender com eficiecircncia e agilidade As causas
perinatais a pneumonia e a diarreia (como o caso apresentado em nosso EAD) satildeo as
principais causas de morte no primeiro ano de vida e merecem atenccedilatildeo de destaque (BRASIL
2004)
De acordo com o Ministeacuterio da Sauacutede
o nascimento o crescimento desenvolvimento e alimentaccedilatildeo saudaacuteveis com
enfoque prioritaacuterio para a vigilacircncia agrave sauacutede das crianccedilas de maior risco e o cuidado
agraves doenccedilas prevalentes satildeo accedilotildees que natildeo podem deixar de ser realizadas em toda a
sua plenitude porque certamente proporcionam grande ganho agrave qualidade da sauacutede
das crianccedilas (BRASIL 2004)
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4 VISITA DOMICILIAR ATIVIDADE NO DOMICIacuteLIO
Como citado anteriormente nos demais capiacutetulos a atenccedilatildeo baacutesica caracteriza-se por
um conjunto de accedilotildees em sauacutede tanto no acircmbito individual quanto coletivo que abrangem a
promoccedilatildeo e a proteccedilatildeo da sauacutede a prevenccedilatildeo de agravos o diagnoacutestico o tratamento a
reabilitaccedilatildeo a reduccedilatildeo de danos e a manutenccedilatildeo da sauacutede com o objetivo de desenvolver uma
atenccedilatildeo integral que impacte na situaccedilatildeo de sauacutede como tambeacutem na autonomia das pessoas e
nos determinantes e condicionantes de sauacutede das coletividades (BRASIL 2012)
Com base nisso e em especial no princiacutepio da territorializaccedilatildeo a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave
Sauacutede (APS) torna-se responsaacutevel pela atenccedilatildeo agrave sauacutede de todas as pessoas adscritas agrave aacuterea da
ESF (FONSECA CORBO 2007)
Neste acircmbito encontra-se a atenccedilatildeo domiciliar atividade inerente ao processo de
trabalho das equipes de atenccedilatildeo baacutesica onde os profissionais devem estar preparados para
identificar e cuidar dos usuaacuterios que se beneficiaratildeo dessa modalidade de atenccedilatildeo adequando
alguns aspectos na organizaccedilatildeo do seu processo de trabalho bem como agregando tecnologias
necessaacuterias para realizar o cuidado em sauacutede no ambiente domiciliar (BRASIL 2012)
Sabe-se que a proposta de atenccedilatildeo domiciliar conforme apresentada pelo Caderno da
Atenccedilatildeo Domiciliar inclui a reorganizaccedilatildeo do processo de trabalho da equipe de sauacutede e as
discussotildees sobre diferentes concepccedilotildees e abordagens agraves famiacutelias Espera-se que a equipe seja
capaz de atuar com criatividade e senso criacutetico mediante uma praacutetica humanizada
competente e resolutiva envolvendo accedilotildees de promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e tambeacutem
reabilitaccedilatildeo em sauacutede (BRASIL 2012) O objeto ldquoatenccedilatildeo domiciliarrdquo portanto diz respeito
a uma parcela de praacuteticas do cuidado domiciliar particularmente agravequelas implicadas em uma
convivecircncia entre profissionais de sauacutede e cuidadores familiares (FEUERWERKERL
MERHYL 2008) (BRASIL 2012)
Vale ressaltar que a atenccedilatildeo domiciliar surge como alternativa fornecendo a
possibilidade de retomar o domiciacutelio como espaccedilo para produccedilatildeo de cuidado e despontando
como um ldquodispositivo para a produccedilatildeo de desinstitucionalizaccedilatildeo do cuidado e novos arranjos
tecnoloacutegicos do trabalho em sauacutederdquo (FEUERWERKERL MERHYL 2008) (BRASIL
2012)
Eacute importante ressaltar que a visita domiciliar sempre esteve presente no contexto
histoacuterico brasileiro assumindo caracteriacutesticas diferentes de acordo com os diferentes cenaacuterios
sociais poliacuteticos e ideoloacutegicos pelos quais perpassou Mas atualmente mesmo que natildeo seja
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uma estrateacutegia ineacutedita na sauacutede puacuteblica brasileira as visitas domiciliares (VDs) apresentam
finalidades mais amplas e complexas
Na segunda deacutecada do seacuteculo XX voltavam-se mais para o cuidado do doente e aos
fatores relacionados com a sua doenccedila sem preocupaccedilatildeo com a famiacutelia Jaacute na proposta da
ESF a visita deve se articular com os desafios presentes tendo as famiacutelias e os cuidadores
como unidade central de atenccedilatildeo (CRUZ BOURGET 2010)
As VDs se destacam como intervenccedilatildeo capaz de promover accedilotildees preventivas
curativas de promoccedilatildeo e tambeacutem de reabilitaccedilatildeo dos indiviacuteduos em seu ambiente familiar
uma vez que permitem uma maior aproximaccedilatildeo dos profissionais com a realidade de vida e a
dinacircmica das famiacutelias (CRUZ BOURGET 2010) (ABREU 2013) Isso nos permite dizer
que a equipe deve respeitar o espaccedilo da famiacutelia ser capaz de preservar os laccedilos afetivos das
pessoas e fortalecer a autoestima ajudando a construir ambientes mais favoraacuteveis agrave
recuperaccedilatildeo da sauacutede dos pacientes (BRASIL 2013)
No caso 25 do EAD Dona Margarida uma senhora viuacuteva de 75 anos que morava
com a filha pocircde-se ter uma visatildeo da otimizaccedilatildeo das visitas domiciliares pela equipe com
cronograma reais necessidades seleccedilatildeo de pacientes para as VDS planejamento e
organizaccedilatildeo abordando os cuidados domiciliares
Da mesma forma na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede de Pinheirinho do
Vale ateacute a implementaccedilatildeo do PROVAB as visitas domiciliares eram realizadas somente
quando solicitadas pelos familiares de pacientes em geral pela equipe de enfermagem uma
vez que a demanda de atendimentos na ESF era muito grande e a meacutedica responsaacutevel pela
unidade natildeo tinha disponibilidade para dias programados de VDs Tambeacutem a equipe da
assistecircncia social e psicologia (dentro do NASF) realizam visitas a pacientes em geral
agravequeles em seguimento com psiquiatra visitas solicitadas por familiares ou entatildeo casos
judiciais
Com um olhar mais atento em torno da necessidade de tornar a atenccedilatildeo domiciliar
rotina dentro da agenda da ESF organizou-se um cronograma de visitas Apoacutes reuniatildeo com
toda a equipe da unidade foi criado um turno de visitas domiciliares por semana contando
com meacutedica enfermeira e agentes comunitaacuterias Cada ACS solicita as visitas conforme
necessidade dos pacientes de sua aacuterea em acompanhamento Tambeacutem foi aberto agrave populaccedilatildeo
quando necessaacuterio solicitar visitas agrave enfermeira do ESF que junto agrave meacutedica e ACSs avalia a
possibilidade da realizaccedilatildeo de visita aos pacientes
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Numa destas visitas teve-se a oportunidade de conhecer um paciente de 55 anos
previamente hipertenso diabeacutetico tabagista (1 maccedilodia) jaacute em tratamento com metformina
500 mg 1 cp VO de 1212 hrs glibenclamida 5 mg 1 cp VO de 1212 hrs losartana 50 mg 1
cp VO de 1212 hrs hidroclorotiazida 25 mg 1 cp VO 1 x dia AAS 100 mg 1 cp VO 1 x dia
O paciente natildeo ia muito agraves consultas na ESF apenas buscava suas medicaccedilotildees Jaacute fazia algum
tempo que natildeo realizava mediccedilatildeo da pressatildeo arterial nem teste de glicemia capilar Quanto
aos exames laboratoriais de seguimento jaacute natildeo os realizava haacute mais de 2 anos A consulta
entatildeo foi solicitada pela ACS responsaacutevel pela aacuterea do paciente devido agrave maacute aderecircncia do
paciente agraves consultas e tambeacutem por quadro respiratoacuterio
Dessa forma o paciente apresentava-se com quadro de tosse com catarro amarelado haacute
mais de 3 semanas tendo 1 episoacutedio de hemoptise aleacutem de perda de apetite e sudorese
eventual Negava dor toraacutecica ou dispneia Sem outras queixas Ao exame fiacutesico apresentava-
se emagrecido com PA 14090 HGT 200 mgdl (em jejum) aparelho respiratoacuterio
murmuacuterio vesicular diminuiacutedo difusamente roncos difusos FR18 irpm Saturaccedilatildeo de O2
95 AA aparelho cardiovascular BNF RR 2T FC85 bpm Abdome sem alteraccedilotildees
Para obter um diagnoacutestico mais preciso foi solicitado coleta de escarro (2 amostras) e
raio x de toacuterax Aleacutem disso devido agraves patologias de base foram solicitados exames
laboratoriais de rotina sorologias e controle de PA Nos exames foi firmado o diagnoacutestico de
Tuberculose baciliacutefera pulmonar Foram descartadas patologias associadas como HIV siacutefilis e
hepatites virais O tratamento foi iniciado com rifampicina isoniazida pirazinamida e
etambutol (RHZE) assistido e mantido por 2 meses e apoacutes seguido pela terapia de
manutenccedilatildeo com rifampicina e isoniazida (RH) (que seraacute mantida por mais 4 meses) O
paciente apresenta melhora dos sintomas negativaccedilatildeo do escarro e pequena melhora do
aspecto do raio x de toacuterax No momento segue na fase de manutenccedilatildeo do tratamento
frequentando a ESF mensalmente (BRASIL 2011) Quanto ao DM aumentou-se a dose de
metformina para 500 mg 88 hrs e glibenclamida 5 mg 88 hrs (BRASIL 2006) Quanto agrave
pressatildeo arterial esta se manteve estaacutevel com o tratamento em uso
Quanto agrave implementaccedilatildeo das VDs inicialmente foi possiacutevel perceber uma resistecircncia
de alguns pacientes para receber a equipe de sauacutede em suas casas Todavia com o passar do
tempo muitos vinham ateacute a ESF solicitar visitas e retorno agraves casas Percebe-se que os
pacientes que receberam as visitas sentiram-se valorizados pela equipe de sauacutede que dessa
forma faz busca ativa aos pacientes mostrando o quanto eacute importante que o mesmo cuide-se
tome corretamente suas medicaccedilotildees e faccedila seus exames de rotina conforme cada necessidade
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Aleacutem disso indo ateacute as casas podem-se recolher medicamentos velhos organizar o uso dos
remeacutedios dar orientaccedilotildees sobre cuidados com a casa e com os animais (BRASIL 2012)
Certamente para a equipe tambeacutem se mostrou muito importante a realizaccedilatildeo das
visitas uma vez que vendo a realidade em que vivem os pacientes pocircde-se abordar de forma
mais efetiva as patologias demonstrando fatores que interferem nas comorbidades sempre se
adaptando agraves possibilidades de cada famiacutelia Tambeacutem visitando as casas tornou-se possiacutevel
fornecer orientaccedilotildees simples mas que fizeram muita diferenccedila para os pacientes Como no
caso relatado acima a simples orientaccedilatildeo de arejar a casa uso correto das medicaccedilotildees e
formas de transmissatildeo promoveram melhorias no tratamento do paciente e diminuiccedilatildeo da
disseminaccedilatildeo da doenccedila (BRASIL 2011)
Na maioria dos casos das VDs tivemos pacientes acamados com poucas condiccedilotildees de
dirigirem-se ateacute a ESF devido ao transporte ou locomoccedilatildeo pacientes com doenccedilas
psiquiaacutetricas que natildeo vatildeo ateacute a unidade de sauacutede carecircncias no cuidado aos idosos e
necessidade de otimizaccedilatildeo dos tratamentos Em alguns casos solicitou-se tambeacutem a visita em
conjunto com a psicoacuteloga da equipe para melhor abordagem do paciente Nesses casos
percebeu-se uma melhor resposta aos tratamentos e tambeacutem se ampliou o conhecimento das
famiacutelias quanto a melhor forma de abordagem do cuidado ao familiar
No momento realizam-se as visitas semanalmente um turno na semana com carro da
secretaria da sauacutede com presenccedila da ACS responsaacutevel pela aacuterea enfermeira e meacutedica da ESF
tendo bons resultados com os atendimentos
Quanto agrave relaccedilatildeo com as famiacutelias pocircde-se perceber que encontraram na equipe de
sauacutede que visita suas casas um apoio para melhorar a qualidade do cuidado aos pacientes do
lar o aperfeiccediloamento de ambientes e ainda proporcionaram tratamento a diversas patologias
sem a necessidade de internaccedilotildees hospitalares
Assim como nos apresenta LOPES et al
a VD se constitui como um momento rico onde se estabelece o movimento das
relaccedilotildees com escuta qualificada viacutenculo e acolhimento fazendo com que os grupos
familiares e comunidades tenham melhores condiccedilotildees de se tornarem mais
independentes na sua proacutepria produccedilatildeo de sauacutede (LOPES et al 2008)
Deste modo a construccedilatildeo de ambientes mais saudaacuteveis para a pessoa em tratamento
envolve aleacutem da tecnologia meacutedica e do conhecimento o reconhecimento das
potencialidades terapecircuticas presentes nas relaccedilotildees familiares Os conflitos e interaccedilotildees fazem
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parte do universo familiar e interveacutem diretamente na sauacutede de seus membros Por isso assistir
no domiciacutelio eacute cuidar da sauacutede da famiacutelia com integralidade e dinamicidade (BRASIL 2013)
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5 REFLEXAtildeO CONCLUSIVA
O periacuteodo de participaccedilatildeo e formaccedilatildeo na Especializaccedilatildeo em Sauacutede da Famiacutelia pela
UNASUSUFCSPA amplia conhecimentos melhora a formaccedilatildeo meacutedica e em especial
promove uma visatildeo mais clara da organizaccedilatildeo da unidade de sauacutede primando
substancialmente pela prevenccedilatildeo de agravos e a promoccedilatildeo da sauacutede
Ao iniciar os trabalhos na ESF como descrito no Projeto de Intervenccedilatildeo (em anexo)
os atendimentos aconteciam apenas na forma de livre demanda com um nuacutemero de fichas
distribuiacutedas conforme ordem de chegada dos pacientes natildeo sendo realizado acolhimento pela
equipe de enfermagem Tambeacutem natildeo se realizavam reuniotildees de equipe sendo que as
informaccedilotildees ou discussotildees quanto agrave forma de trabalho ou casos especiais de pacientes natildeo
aconteciam ou entatildeo eram discutidos pontualmente entre alguns membros da equipe
Quanto aos prontuaacuterios meacutedicos jaacute se tinha introduzido o sistema eletrocircnico e-sus
mas ainda natildeo abrangiam a longitudinalidade uma vez que constava neles apenas a queixa
principal do paciente e de forma bem resumida a conduta meacutedica Natildeo havia a organizaccedilatildeo
no sistema SOAP (Subjetivo Objetivo Avaliaccedilatildeo Plano) abordado nas aulas do EAD
Entatildeo foi necessaacuterio organizar reuniotildees entre a equipe da ESF e instruir seus membros
quanto agraves novas diretrizes do SUS seus princiacutepios seus objetivos para melhorar o
atendimento agrave populaccedilatildeo Em especial buscava-se introduzir o princiacutepio da longitudinalidade
e equidade fornecendo seguimento aos pacientes e ldquotratando desigualmente os desiguaisrdquo
com trabalho conjunto entre equipe de ACSs meacutedica e enfermagem
Apoacutes amplas reuniotildees entre a equipe da ESF foi organizada entatildeo uma agenda para
os atendimentos meacutedicos reservando um nuacutemero de consultas para a livre demanda o dia
especial para as gestantes e para puericultura visitas domiciliares e as consultas agendadas
Aleacutem disso a equipe de enfermagem (enfermeira e teacutecnicas de enfermagem) passou a realizar
o acolhimento abordando as queixas dos pacientes os motivos que o levaram ateacute o posto de
sauacutede realizava a coleta dos sinais vitais e avaliava a necessidade do paciente ser atendido
pelo meacutedico no mesmo dia ou entatildeo o agendamento de consulta
Tambeacutem foram organizados e delimitados conforme as diretrizes do SUS os grupos
prioritaacuterios com direito a menor tempo de espera e atendimento imediato Como o municiacutepio
natildeo tem unidades de pronto-atendimentos foi delimitado tambeacutem os casos de urgecircncia e
emergecircncia que necessitem atendimento prioritaacuterio
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Como descrito no PI atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de
acolhimento envolvendo toda a equipe de sauacutede espera-se atender com melhor equidade os
pacientes dando prioridade aos atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo
disponiacutevel para atendimentos agrave populaccedilatildeo que busque promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de
doenccedilas
Inicialmente houve bastante resistecircncia por parte dos pacientes que ateacute entatildeo tinham
conhecimento majoritaacuterio do sistema de livre demanda e de tratamento de patologias agudas
sem realizaccedilatildeo de promoccedilatildeo de sauacutede Abordando esse assunto nas consultas em palestras e
em reuniotildees com representantes da comunidade foi possiacutevel aos poucos introduzir esta nova
forma de atendimento meacutedico sempre buscando melhorar o acesso dos pacientes a ESF e
fazendo com que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila na equipe de
sauacutede que o acolhe
Quanto aos grupos de hipertensos e diabeacuteticos estes aconteciam apenas a cada dois
meses e neles era apenas feita a entrega de medicamentos Apoacutes reuniotildees de equipe
organizaram-se os grupos de forma a acontecer inicialmente a cada mecircs sendo que em cada
mecircs um profissional diferente da aacuterea da sauacutede faz-se presente para abordar assuntos
pertinentes agrave promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas Como se trata de uma grande aacuterea
de abrangecircncia da ESF com 10 ACSs natildeo se conseguiu ainda diminuir o intervalo entre as
reuniotildees dos grupos
Tambeacutem nos grupos HIPERDIA tenta-se introduzir a realizaccedilatildeo de atividade fiacutesica
Contamos com uma educadora fiacutesica e um fisioterapeuta na equipe do NASF que juntamente
com a equipe do ESF promovem atividades junto agrave academia do idoso nos grupos e tambeacutem
na unidade de sauacutede junto agrave sala de fisioterapia Tambeacutem atua conjuntamente vinculada a
equipe do NASF a nutricionista tanto em atendimentos individuais quanto com participaccedilatildeo
nos grupos
Em relaccedilatildeo aos casos de sauacutede mental tenta-se abordar conjuntamente com a
psicoacuteloga que realiza atendimentos individuais quando necessaacuterio e tambeacutem em grupos que
satildeo realizados a cada 15 dias nas quais aleacutem desta profissional tambeacutem atua uma artesatilde que
trabalha com os pacientes
Conforme pontua Figueiredo na ESF
ldquoo trabalho em equipe eacute considerado um dos pilares para a mudanccedila do atual modelo
hegemocircnico em sauacutede com interaccedilatildeo constante e intensa de trabalhadores de
diferentes categorias e com diversidade de conhecimentos e habilidades que
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interajam entre si para que o cuidado do usuaacuterio seja o imperativo eacutetico-poliacutetico que
organiza a intervenccedilatildeo teacutecnico-cientiacuteficardquo (FIGUEIREDO 2012)
Deste modo certamente assuntos abordados no curso EAD como doenccedilas
prevalentes abordagem da visita domiciliar puericultura sauacutede mental sauacutede da crianccedila e do
adolescente entre outros promoveram uma melhora importante na visatildeo da ESF como um
local estrateacutegico para a promoccedilatildeo de sauacutede Por meio dela foi possiacutevel introduzir a equipe a
ideia da prevenccedilatildeo de agravos e a melhor forma de organizar os atendimentos na unidade de
sauacutede buscando um melhor acesso dos pacientes a unidade aleacutem de melhorar tambeacutem a
abordagem da puericultura e das visitas domiciliares promovendo longitudinalidade
Isso posto acredito que o curso de especializaccedilatildeo junto a UNASUSUFCSPA e o
atendimento na unidade de sauacutede CMS atraveacutes do PROVAB proporcionaram um
aprimoramento importante em minha formaccedilatildeo acadecircmica promovendo uma visatildeo mais
ampla da forma com que os pacientes devem ser acolhidos na ESF pondo em praacutetica os
princiacutepios e diretrizes do SUS e em especial da APS sempre objetivando a melhoria do
acesso ao sistema e tambeacutem da sauacutede dos pacientes
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6 REFEREcircNCIAS
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httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaimagem4137pdf Acesso em 25 de marccedilo 2017
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infantil Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2002 Disponiacutevel em httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoescrescimento_desenvolvimentopdf Acesso em 10
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BRASIL Ministeacuterio da sauacutede Agenda de Compromissos para a Sauacutede Integral da
Crianccedila e Reduccedilatildeo da Mortalidade Infantil 2004 Disponiacutevel em
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26
7 ANEXO A - PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
GESTAtildeO DO ACESSO E DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF
DE PINHEIRINHO DO VALERS ndash CUIDADO CONTINUADO
Aluna Angeacutelica Seidel
Orientador Alexandre Teixeira Trino
PORTO ALEGRE
2016
27
SUMAacuteRIO
1INTRODUCcedilAtildeO 29 2OBJETIVOS 31
21 OBJETIVO GERAL 31
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS 31 3 REVISAtildeO DE LITERATURA 32
4MEacuteTODOS 35
5CRONOGRAMA 38
6RECURSOS NECESSAacuteRIOS 39
61 RECURSOS HUMANOS 39 62 RECURSOS MATERIAIS 39
7RESULTADOS ESPERADOS 40
8REFEREcircNCIAS 41
28
RESUMO
Este projeto de intervenccedilatildeo tem por objetivo abordar a organizaccedilatildeo do atendimento em
sauacutede da famiacutelia na unidade ldquoCentro Municipal de Sauacutederdquo localizado em Pinheirinho do Vale
ndash RS O mesmo eacute composto por uma equipe mista com UBS e ESF Contava ateacute a
incorporaccedilatildeo do PROVAB em maio de 2016 com uma meacutedica 40 horas e um meacutedico 8
horas Ateacute entatildeo havia atendimentos apenas na forma de livre demanda sem agendamento de
consultas acolhimento ou delimitaccedilatildeo de riscos Assim era necessaacuterio que os pacientes
procurassem a unidade de sauacutede em horaacuterios precoces pela manhatilde enfrentando filas para a
obtenccedilatildeo de fichas Com isto muitos pacientes acabavam natildeo sendo atendidos e ficavam
frustrados com o serviccedilo da unidade Aleacutem disso na maioria das vezes a unidade de sauacutede
acabava sendo procurada apenas para a resoluccedilatildeo de doenccedilas agudas e natildeo com a finalidade
de promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas deixando de realizar um dos principais
objetivos como estrateacutegia de sauacutede Com a percepccedilatildeo deste problema apoacutes debates entre a
equipe de sauacutede foi criado o agendamento de consultas (seguindo as diretrizes operacionais
da atenccedilatildeo baacutesica) Para a boa organizaccedilatildeo do sistema de agendamento e acolhimento na
unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar envolvendo equipe meacutedica e de
enfermagem Para a realizaccedilatildeo deste projeto utilizamos como base o ldquoManual de
Acolhimento do Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo e fontes literaacuterias junto agrave plataforma ARES
DESCRITORES Acolhimento Agendamento de consultas Promoccedilatildeo agrave sauacutede Gestatildeo no
atendimento em sauacutede
29
1 INTRODUCcedilAtildeO
Segundo o Caderno de atenccedilatildeo baacutesica a atenccedilatildeo primaacuteria enquanto um dos eixos
estruturantes do SUS vive um momento especial ao ser assumida como uma das prioridades
do Ministeacuterio da Sauacutede e do governo federal Entre os seus desafios atuais destacam-se
aqueles relativos ao acesso e acolhimento agrave efetividade e resolutividade das suas praacuteticas ao
recrutamento provimento e fixaccedilatildeo de profissionais agrave capacidade de gestatildeo e coordenaccedilatildeo do
cuidado e de modo mais amplo agraves suas bases de sustentaccedilatildeo e legitimidade social (BRASIL
MS 2013 BRASIL MS 2012) Em encontro a isso vecirc-se a importacircncia de melhorar o
acesso e o acolhimento agrave populaccedilatildeo em cada unidade de sauacutede com vistas ao bom
atendimento dos pacientes com accedilotildees de prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede e natildeo
soacute visatildeo curativa
Nossa unidade de sauacutede se localiza em Pinheirinho do Vale municiacutepio situado ao
norte do Rio Grande do Sul com uma populaccedilatildeo de 4497 habitantes (segundo uacuteltimo
levantamento das agentes comunitaacuterias de sauacutede) sendo que deste total 1727 moram na zona
urbana e 2770 na zona rural Seu IDH eacute de 078 (IBGE 2010) Sua economia se baseia
principalmente na agricultura familiar e na suinocultura
Em relaccedilatildeo agrave sauacutede conta com duas unidades que abrangem em sua totalidade a
populaccedilatildeo local A principal delas eacute localizada no centro do municiacutepio chamado ldquoCentro
Municipal de Sauacutederdquo que concentra a maior parte dos atendimentos meacutedicos odontoloacutegicos e
de enfermagem aleacutem da farmaacutecia municipal serviccedilo de assistecircncia social vigilacircncia
epidemioloacutegica e secretaria de sauacutede Tambeacutem conta com uma unidade de menor tamanho e
abrangecircncia no interior do municiacutepio chamado ldquoUnidade do Interiorrdquo que recebe
atendimento meacutedico e odontoloacutegico dos mesmos profissionais da unidade do centro em dias
alternados
Apresenta uma populaccedilatildeo com 17 de hipertensos e 23 de diabeacuteticos sendo a
principal causa de morte as doenccedilas cardiocirculatoacuterias seguida por problemas respiratoacuterios
Quanto aos atendimentos meacutedicos as consultas eram distribuiacutedas na forma de livre
demanda sendo que os pacientes deviam chegar cedo agrave unidade de sauacutede para retirar fichas
para o atendimento meacutedico Os primeiros pacientes recebiam as fichas conforme nuacutemero
liberado para cada profissional Todavia a fila e a cota de ldquoconsultas do diardquo (senhas
limitadas) aleacutem de submeter as pessoas agrave espera em situaccedilatildeo desconfortaacutevel e sem garantia de
30
acesso satildeo muitas vezes o contraacuterio do princiacutepio da equidade na medida em que o criteacuterio
mais comum de acesso nesses casos eacute a ordem de chegada (BRASIL MS 2013)
Aleacutem disso foi observado que os principais agravos que levavam os pacientes ao
atendimento meacutedico eram patologias agudas como quadros aacutelgicos sendo que o atendimento
preventivo era feito na minoria dos casos
Assim percebemos que a unidade de sauacutede estava atuando mais na aacuterea curativa que
preventiva sem proporcionar o acesso com equidade agrave populaccedilatildeo local Baseado nisso foi
delimitado nosso problema ldquodificuldade de acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave
sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na unidade de sauacutede de Pinheirinho do Valerdquo e a partir dele
elaborado um plano de intervenccedilatildeo que pudesse melhorar as condiccedilotildees de sauacutede local
Com o objetivo de resoluccedilatildeo do mesmo baseado no ldquoManual de Acolhimento do
Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo reorganizamos o atendimento meacutedico relativo aos horaacuterios de
trabalho do PROVAB e criamos o agendamento de consultas Foi delimitado que 40 dos
atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas e os outros 60 para a
consulta de livre demanda apoacutes avaliaccedilatildeo inicial de triagem e delimitaccedilatildeo de riscos pela
equipe de enfermagem
31
2 OBJETIVOS
21 OBJETIVO GERAL
- Melhorar o acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na
unidade de sauacutede de Pinheirinho do Vale
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
- Fornecer consultas com agendamento preacutevio
- Direcionar os atendimentos para a prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede
- Evitar a busca frustrada agraves consultas meacutedicas
- Diminuir a morbimortalidade das doenccedilas crocircnicas como hipertensatildeo e diabetes
- Delimitar com mais equidade os atendimentos de livre demanda
- Promover um trabalho multidisciplinar no atendimento em sauacutede na ESF
32
3 REVISAtildeO DE LITERATURA
Baseado nos princiacutepios doutrinaacuterios do SUS e na ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo
Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo sabe-se que a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) hoje
representada pelo programa Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) deve ser a principal porta de
entrada dos usuaacuterios ao sistema de sauacutede e o centro de comunicaccedilatildeo com toda a rede de
atenccedilatildeo agrave sauacutede (secundaacuteria e terciaacuteria) Sendo assim eacute muito importante que todas as pessoas
sejam acolhidas nas unidades de sauacutede tanto quando buscam atendimento de urgecircncia como
em casos de prevenccedilatildeo de doenccedilas (SOUZA 2015) (BRASIL 2013)
Segundo dados da Secretaria Estadual de Sauacutede do RS (Rio Grande do Sul) no estado
existem 2411 unidades de sauacutede das quais 1871 satildeo equipes de sauacutede da famiacutelia (dados de
julho2015) (RIO GRANDE DO SUL SES 2016) (IBGE 2016)
Conforme nos demonstra o manual da atenccedilatildeo primaacuteria mesmo que a APS natildeo seja
capaz de oferecer atenccedilatildeo integral isoladamente em todas as situaccedilotildees ela pode dar conta de
grande parte dos problemas e necessidades de sauacutede das pessoas e grupos populacionais
articulando diversos tipos de tecnologias Para isto ela deve ter disposiccedilatildeo e capacidade de
identificar as variadas demandas e necessidades de sauacutede e ser capaz de intervir nessas
situaccedilotildees de forma resolutiva e abrangente (BRASIL 2013)
Nesse sentido natildeo basta que a ESF seja resolutiva apenas em casos agudos ela
tambeacutem deve promover tanto coletiva quanto individualmente sauacutede e evitar o adoecimento
ou mesmo a incapacidade Deve abordar o atendimento voltado para a prevenccedilatildeo de doenccedilas
buscando a populaccedilatildeo exposta a fatores de risco e trabalhando junto a ela maneiras de
melhorar os haacutebitos de vida da populaccedilatildeo adstrita Tudo isso com vistas a diminuir a
prevalecircncia de hipertensos tabagistas diabeacuteticos e pacientes com doenccedilas cardiovasculares
patologias estas em crescimento nas uacuteltimas deacutecadas (BRASIL 2013) (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Diante disso uma APS forte e resolutiva depende especialmente de um acesso
facilitado em que as pessoas vinculadas agravequela equipe consigam atendimento quando
necessitam no horaacuterio mais adequado e com a forma de agendamento mais confortaacutevel para o
paciente Para tanto dois objetivos centrais da APS satildeo ampliar o acesso e manter a
continuidade do cuidado Dessa forma muitas unidades de sauacutede lutam para atingir esses
objetivos mas se sentem pressionadas pela demanda apresentando dificuldade
principalmente nos atendimentos agendados uma vez que a populaccedilatildeo na maioria das vezes
33
procura atendimento devido patologias agudas e natildeo prevenccedilatildeo de doenccedilas (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Sendo assim eacute preciso ter uma equipe qualificada e que desenvolva um trabalho
multidisciplinar e interligado em que se faccedila atendimento com agendamento para aqueles
pacientes hiacutegidos expostos a fatores de risco ou com doenccedilas crocircnicas controladas mas que
tambeacutem seja feito um acolhimento efetivo aos pacientes da demanda espontacircnea com
delimitaccedilatildeo de riscos com qualidade e equidade Para isso natildeo basta distribuir senhas em
nuacutemero limitado (fazendo com que os usuaacuterios formem filas na madrugada) nem eacute possiacutevel
ou mesmo necessaacuterio encaminhar todas as pessoas ao meacutedico ou seja o acolhimento natildeo
deve se restringir apenas a uma triagem para atendimento meacutedico O acolhimento deve sim
promover maior organizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede uma vez que permite a classificaccedilatildeo dos
indiviacuteduos conforme o risco e viabilize a utilizaccedilatildeo da agenda com organizaccedilatildeo da demanda
espontacircnea e programada O simples fato de escutar um paciente seja para esclarecer uma
duacutevida ou para das uma informaccedilatildeo jaacute eacute uma forma de acolher e isso pode ser feito por
qualquer profissional que trabalha na unidade desde os serviccedilos gerais ateacute o meacutedico
(BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Conforme nos apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede o acolhimento eacute uma diretriz da
Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo (PNH) que natildeo tem local nem hora e nem profissional
certo para fazecirc-lo Diz ainda que eacute uma postura eacutetica que implica na escuta das queixas dos
pacientes pelo profissional Acolher eacute um compromisso de respostas agraves necessidades dos
cidadatildeos que procuram os serviccedilos de sauacutede (BRASIL 2013) (SOUZA 2015)
Desta forma o acesso com equidade deve ser uma preocupaccedilatildeo constante no
acolhimento da demanda espontacircnea Tal princiacutepio se baseia na premissa de que eacute preciso
tratar diferentemente os desiguais (diferenciaccedilatildeo positiva) tratar cada um de acordo com a
sua necessidade evitando diferenciaccedilotildees injustas e negativas Para orientar o atendimento a
equipe de enfermagem pode adotar a estratificaccedilatildeo de risco que entatildeo vai orientar o tipo de
intervenccedilatildeo necessaacuteria como tambeacutem o tempo em que isso deve ocorrer e a prioridade que tal
atendimento deve receber em relaccedilatildeo aos outros pacientes (BRASIL 2013) (CARVALHO
2015)
Egrave importante salientar que a demanda apresentada pelo usuaacuterio seja acolhida
escutada problematizada e reconhecida como legiacutetima porque muitas vezes eacute neste
momento de sofrimento e fragilidade dos usuaacuterios do sistema de sauacutede que se criam e
fortalecem os viacutenculos com a equipe Nessas situaccedilotildees eacute bastante razoaacutevel que muitos deles
34
recorram agraves unidades de atenccedilatildeo baacutesica quer pela proximidade fiacutesica quer pelos viacutenculos que
possuem com os profissionais em quem eles confiam O fato de conhecer um usuaacuterio sua
histoacuteria natildeo soacute facilita a identificaccedilatildeo do problema (evitando exames e procedimentos
desnecessaacuterios ou indesejaacuteveis) como tambeacutem o seu acompanhamento (BRASIL 2013)
Portanto o trabalhador da sauacutede que iraacute receber o usuaacuterio que chega a unidade deve
saber avaliar o risco e a vulnerabilidade desse paciente delimitar o que deve ser feito de
imediato e principalmente quando deve ser feito seja encaminhamento ou agendamento de
consulta meacutedica para ele Por isso eacute fundamental ampliar a capacidade cliacutenica da equipe de
sauacutede para escutar de forma ampliada o usuaacuterio que chega agrave unidade e reconhecer riscos e
vulnerabilidades para entatildeo realizar as intervenccedilotildees necessaacuterias (BRASIL 2013)
(CURITIBA Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Nessa perspectiva para organizar os atendimentos o caderno de atenccedilatildeo baacutesica do MS
nos sugere que seja elaborada uma agenda programada para grupos especiacuteficos abrangendo o
atendimento de pessoas previsto nas accedilotildees programaacuteticas cuja periodicidade de
acompanhamento tambeacutem deve se pautar pela avaliaccedilatildeo de risco e vulnerabilidade Essas
pessoas natildeo devem ldquodisputarrdquo as vagas de seu acompanhamento no acolhimento sendo
necessaacuterio que jaacute saiam de uma consulta com a marcaccedilatildeo de seu retorno em datas definidas
porque isto facilita seu retorno agrave unidade de sauacutede e amplia o viacutenculo com os profissionais
locais (BRASIL 2013)
Ainda sugere-se a agenda de atendimentos agudos identificados a partir do
acolhimento da demanda espontacircnea pela equipe de enfermagem Esses usuaacuterios devem ser
atendidos de preferecircncia de acordo com a estratificaccedilatildeo de risco realizada pela equipe do
acolhimento Tambeacutem se deve deixar parte dos atendimentos de cada profissional para
marcaccedilatildeo de retornos de pessoas que precisam vir com maior brevidade para a ESF como por
exemplo quando eacute necessaacuterio avaliar a eficaacutecia de um tratamento prescrito ou mesmo
reavaliar a evoluccedilatildeo de um quadro cliacutenico (como no caso de uma crianccedila em tratamento
ambulatorial de pneumonia) (BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Deduz-se que a atenccedilatildeo qualificada se faz necessaacuteria para garantir ampliaccedilatildeo do
acesso humanizaccedilatildeo da assistecircncia fortalecimento do viacutenculo entre usuaacuterios e profissionais
de sauacutede equidade e integralidade nas unidades de sauacutede Assim busca-se otimizar o
processo de trabalho e ao mesmo tempo oferecer um atendimento resolutivo e satisfatoacuterio
aos pacientes (SOUZA 2016) (BRASIL 2012)
35
4 MEacuteTODOS
Este trabalho diz respeito a um Projeto de Intervenccedilatildeo que busca trazer melhorias ao
atendimento meacutedico na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede do municiacutepio de
Pinheirinho do Vale ndash RS em que desde maio de 2016 foi incorporado o PROVAB
Busca-se atraveacutes deste projeto melhorar a organizaccedilatildeo nos atendimentos meacutedicos da
unidade tanto em relaccedilatildeo aos atendimentos programados com agendamentos preacutevios quanto
aos atendimentos de livre demanda pois apesar de ser um municiacutepio de pequeno porte
apresenta uma grande demanda de pacientes
Num primeiro momento junto com a equipe de profissionais da unidade observa-se
que em sua grande maioria os pacientes procuravam a unidade devido a patologias agudas
como queixas aacutelgicas sendo que a promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas ficava em
segundo plano Entatildeo com a percepccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de nosso problema foram discutidas e
pesquisadas maneiras para melhorar e facilitar o acesso dos pacientes agrave ESF para que aqueles
pacientes em busca de atendimento de promoccedilatildeo de sauacutede tivessem acesso garantido agrave
unidade sem ter de ldquodisputarrdquo fichas de atendimento meacutedico com os pacientes da demanda
espontacircnea
Apoacutes debates entre a equipe de sauacutede e revisatildeo de bases literaacuterias citadas ao final deste
projeto criou-se o agendamento de consultas (isto para o atendimento pelo PROVAB) Foi
delimitado que 40 dos atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas
e os outros 60 para atendimento de livre demanda Os pacientes podem agendar as consultas
a qualquer horaacuterio e dia da semana conforme disponibilidade da agenda e aqueles que
necessitam atendimento mais precoce satildeo triados pela equipe de enfermagem e atendidos pelo
meacutedico conforme necessidade A agenda foi reservada para atendimento de pacientes com
patologias crocircnicas em seguimento para aqueles pacientes hiacutegidos em busca de promoccedilatildeo de
sauacutede retorno e revisatildeo de pacientes tratados na unidade com necessidade de reavaliaccedilotildees
com brevidade
Ainda as consultas agendadas satildeo divididas conforme turno do dia e natildeo por horaacuterios
uma vez que a maioria dos pacientes chega a ESF por meio de transporte puacuteblico municipal Eacute
orientado que tanto pacientes agendados quanto da livre demanda cheguem no horaacuterio de
abertura da unidade para a organizaccedilatildeo dos atendimentos
Para poder introduzir nosso PI desenvolveu-se um trabalho multidisciplinar entre a
equipe uma vez que para obter ecircxito nesse projeto de intervenccedilatildeo a base fundamental seria o
36
sistema de acolhimento realizado essencialmente pela equipe de enfermagem Para isto foi
necessaacuterio reunir toda a equipe e abordar essa intervenccedilatildeo para que todos pudessem
participar e colaborar para sua efetivaccedilatildeo
Dessa forma com nosso PI acredita-se que alcanccedilar-se-aacute um desses objetivos iniciais
e principais que eacute a diminuiccedilatildeo da incidecircncia de doenccedilas crocircnicas no municiacutepio de
Pinheirinho do Vale bem como HAS e DM Atraveacutes do rastreio precoce e adequado dos
fatores de risco orientaccedilotildees e mudanccedila de haacutebitos de vida busca-se diminuir estes iacutendices
Nas consultas agendadas aborda-se principalmente a prevenccedilatildeo uso correto de medicaccedilotildees
acompanhamento regular agrave unidade de sauacutede e participaccedilatildeo em atividades preventivas como
atividade fiacutesica (com educador fiacutesico e fisioterapeuta) e de nutriccedilatildeo
Tambeacutem atraveacutes dos agendamentos objetiva-se diminuir as filas para atendimento
meacutedico na unidade deixando um nuacutemero maior de consultas para a demanda espontacircnea
(60 das fichas) para aquelas patologias que demandam atendimento imediato ou precoce
(apoacutes serem acolhidas e avaliadas pela equipe de enfermagem responsaacutevel pela delimitaccedilatildeo
de risco das patologias) uma vez que natildeo haacute unidade de Pronto Atendimentoemergecircncia no
municiacutepio
Dessa forma o fluxo de atendimento ficou organizado da seguinte maneira
inicialmente os pacientes satildeo recebidos pela secretaacuteriarecepcionista entatildeo encaminhados agrave
teacutecnica de enfermagem enfermeira e se necessaacuterio por fim ao meacutedico Quanto aos pacientes
agendados satildeo passados inicialmente para a teacutecnica de enfermagem e em seguida para o
meacutedico
Como se trata de uma grande mudanccedila na unidade no momento em instalaccedilatildeo e
sujeita a mudanccedilas conforme forem sendo observados erros e possiacuteveis melhorias a equipe de
enfermagem e meacutedica permanece em constante diaacutelogo durante os turnos
Vale notar que foram utilizadas como bases principais para orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo
desse projeto o Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica do MS ldquoAcolhimento a demanda espontacircneardquo a
ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo aleacutem de outros projetos de
intervenccedilatildeo jaacute postos em praacutetica em outros municiacutepios (apresentados ao final do projeto na
bibliografia) e artigos publicados nas bases de dados ARES e PubMed
Cabe lembrar que foi importante a participaccedilatildeo das Agentes Comunitaacuterias de Sauacutede no
esclarecimento e orientaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo quanto agrave nova forma de atendimento na ESF Quanto
aos atendimentos dos outros meacutedicos do municiacutepio seguem por meio da demanda
37
espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
38
5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
39
6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
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7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
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8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
Espontacircnea n 28 Volume I 1ordf ediccedilatildeo 1ordf reimpressatildeo Brasiacutelia ndash DF 2013
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Poliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da
Sauacutede 2012 (Seacuterie E Legislaccedilatildeo em Sauacutede) Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralpnabpdf Acesso em 13 de agosto de
2016
CARVALHO Fausto Joseacute Solis Projeto de Intervenccedilatildeo mediante estrateacutegias para
controle e reduccedilatildeo da elevada demanda espontacircnea no centro de sauacutede VILA CEMIG -
BELO HORIZONTEMG 2015 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaregistroProjeto_de_intervencao_mediantees
trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
CAVALHEIRO Gislene Machado Acolhimento e Humanizaccedilatildeo UBSF Tarumatilde (2016-
07-18) Disponiacutevel na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
httpsaresunasusgovbracervohandleARES1browsetype=titleampvalue=Acolhimento+e+
HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
06 de agosto de 2016
GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
IBGE ndash Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em
httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=431449ampsearch=rio-grande-do-
sul|pinheirinho-do-vale Acesso em 14 de agosto de 2016
42
PARANAacute Secretaria de Sauacutede de Curitiba ndash PR Novas possibilidades de organizar o
Acesso e a Agenda na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
06_14pdf Acesso em 07 de agosto de 2016
PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
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3 PROMOCcedilAtildeO DA SAUacuteDE EDUCACcedilAtildeO EM SAUacuteDE E NIacuteVEIS DE PREVENCcedilAtildeO
Em conformidade com a Constituiccedilatildeo Federal
ldquoA sauacutede eacute um direito de todos e um dever do Estadordquo e de acordo com os
princiacutepios que regem o Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) a assistecircncia deve ser
universal igualitaacuteria e equitativa Sendo assim aleacutem de oferecer o atendimento
indiscriminado a pessoa deve ser tratada na sua individualidade (BRASIL 2004)
Sabe-se que a ESF preconiza especialmente as atividades de promoccedilatildeo de sauacutede e
prevenccedilatildeo de doenccedilas Desta forma neste moacutedulo do EAD vaacuterios casos cliacutenicos destacaram a
promoccedilatildeo de sauacutede abordando a puericultura a sauacutede mental (em especial a abordagem da
ansiedade) a polifarmaacutecia osteoartrite doenccedilas cardiacuteacas entre outros muito prevalentes no
dia-a-dia nas unidades de sauacutede Infelizmente muitos pacientes ainda satildeo medicalizados
sobremaneira ao inveacutes de buscarem a prevenccedilatildeo dos agravos Devido a isso neste capiacutetulo
abordar-se-aacute um destes assuntos em especial que merece destaque a puericultura
No que tange a promoccedilatildeo da sauacutede das crianccedilas surge a puericultura Esta aacuterea tem
como objetivo acompanhar de maneira sistemaacutetica a crianccedila avaliando seu crescimento e
desenvolvimento de forma ininterrupta a fim de promover e manter a sauacutede reduzir a
incidecircncia de doenccedilas nesta faixa etaacuteria e aumentar as chances desta crescer e se desenvolver
de modo a alcanccedilar todo o seu potencial (LIMA et al 2013)
Sob a oacuteptica da legislaccedilatildeo brasileira por meio do Estatuto da Crianccedila e do
Adolescente reforccedila-se o compromisso pela promoccedilatildeo do bem-estar desses pequenos
cidadatildeos Responsabilidade esta que natildeo eacute apenas da famiacutelia mas do Estado e da sociedade
como um todo (BRASIL 2004)
Conforme apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede na puericultura temos a oportunidade de
demostrar praacuteticas no dia-a-dia que mantecircm a avaliaccedilatildeo integral da sauacutede da crianccedila de 0 a 6
anos evitando patologias comuns nessa faixa etaacuteria Dentre estas medidas se destaca a correta
orientaccedilatildeo agrave amamentaccedilatildeo a realizaccedilatildeo da profilaxia da anemia avaliaccedilatildeo das medidas
antropomeacutetricas e da hidrataccedilatildeo do bebecirc seu desenvolvimento neuropsicomotor orientaccedilotildees
quanto agrave correta higiene e alimentaccedilatildeo entre outros (BRASIL 2012) (YAMAMOTO
CAMPOS 2006)
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Nesta perspectiva as consultas devem envolver sistematicamente enfermeira e
meacutedica abordando a crianccedila de maneira educativa e humanizada abrangendo todo o seu
aspecto biopsicossocial e natildeo apenas accedilotildees curativas (LIMA et al 2013)
Infelizmente nem todas as famiacutelias comparecem agraves consultas de puericultura mesmo
sendo realizada busca ativa por meio dos agentes comunitaacuterios de sauacutede ainda haacute muitos
faltosos Devido a isso sempre que possiacutevel tem-se que aproveitar a procura do paciente agrave
unidade de sauacutede para oportunizar accedilotildees e mudanccedilas no estilo de vida do paciente e de sua
famiacutelia que proporcionem melhorias agrave sauacutede da crianccedila e orientaacute-los quanto agrave necessidade do
seguimento correto agraves consultas de rotina
Como apresenta o caso 17 do EAD ldquoInecircs e Daianerdquo Daiane eacute uma crianccedila faltosa agraves
consultas que natildeo realizava corretamente profilaxia para anemia nem mantinha seguimento
agraves consultas de puericultura Na uacuteltima visita agrave ESF tinha sido trazida pela avoacute materna
devido a um quadro de desidrataccedilatildeo por diarreia Nesta ocasiatildeo foi otimizado pela equipe da
ESF a abordagem junto agrave avoacute da crianccedila para que a matildee da mesma retornasse agraves consultas de
puericultura para as devidas orientaccedilotildees
Semelhante ao caso cliacutenico citado acima em nossa unidade de sauacutede teve uma
paciente crianccedila que sofreu negligecircncia por parte da matildee quem acabava cuidado do RN era a
avoacute materna Esta recebeu a guarda da crianccedila A matildee foi diagnosticada com depressatildeo poacutes-
parto e natildeo teve condiccedilotildees de dedicar atenccedilatildeo e cuidado ao seu filho acabando por afastar-se
da crianccedila Para esta famiacutelia tem-se dado atenccedilatildeo especial com atendimento por meio de
visita domiciliar com psicoacuteloga assistente social enfermeira e ACS
Nesse sentido conforme orientaccedilatildeo do Ministeacuterio da Sauacutede no Caderno da Atenccedilatildeo
Baacutesica as consultas de puericultura satildeo muito importantes para o bom desenvolvimento da
crianccedila Idealmente ateacute o 5ordm dia de vida o RN deve receber acompanhamento com visita
domiciliar para avaliar succcedilatildeo presenccedila de icteriacutecia hidrataccedilatildeo secreccedilotildees temperatura
frequecircncia respiratoacuteria carteira de vacinaccedilatildeo testes de triagem realizados e sinais de alarme
Apoacutes entatildeo as consultas devem ser mensal ateacute o 6ordm mecircs de vida trimestral do 6ordm ao 12ordm mecircs
semestral no 2ordm ano e uma consulta anual a partir do 3ordm ano de vida Ateacute cinco anos se
preconiza uma visita mensal do ACS onde se avalia dados antropomeacutetricos e sinais de alarme
(BRASIL 2012) Isso nos permite dizer que o acompanhamento do nascimento ateacute os cinco
anos de idade do seu crescimento e desenvolvimento eacute de fundamental importacircncia para a
promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de agravos identificando situaccedilotildees de risco e buscando atuar
de forma precoce nas intercorrecircncias (BRASIL 2002)
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Todavia accedilotildees aparentemente simples como pesar medir avaliar aquisiccedilatildeo de novas
habilidades e realizaccedilatildeo de vacinas nem sempre satildeo realizadas de forma correta e sistemaacutetica
pelas equipes de sauacutede Para que estas accedilotildees tragam melhorias agrave sauacutede infantil torna-se
necessaacuteria a capacitaccedilatildeo teacutecnica dos profissionais assim como o trabalho integrado das
equipes articulando as accedilotildees baacutesicas agrave sauacutede das crianccedilas (BRASIL 2002)
Conforme apresentado no capiacutetulo anterior deste TCC as aulas do moacutedulo EAD
proporcionam um aprimoramento ao nosso conhecimento teoacuterico e auxiliam na melhora do
atendimento praacutetico aos pacientes ao passo que nos apresentam casos cliacutenicos (a consulta na
iacutentegra) e apoacutes revisatildeo do assunto
Muitas vezes devido agrave grande demanda de pacientes diariamente eacute difiacutecil manter-se
consultas especiacuteficas de puericultura entre enfermeira e meacutedica acaba-se com frequecircncia
atendendo mais crianccedilas na demanda espontacircnea do que na puericultura Todavia deve-se
organizar o atendimento da forma correta com consultas regulares intercaladas entre equipe
de enfermagem e meacutedica para a correta orientaccedilatildeo dos pacientes e seu seguimento adequado
Com base nas revisotildees literaacuterias envolvendo a puericultura pode-se realizar um protocolo
deste atendimento e por meio dele um melhor seguimento a todas as crianccedilas do municiacutepio
Infelizmente conforme dados do Ministeacuterio da Sauacutede os indicadores de sauacutede
demonstram que ainda haacute um longo caminho a percorrer para garantir agraves crianccedilas brasileiras o
direito integral agrave sauacutede como assumido em nossas leis Os iacutendices de mortalidade infantil ndash
embora bastante reduzidos na uacuteltima deacutecada ndash ainda satildeo altos Na maioria dos casos os oacutebitos
poderiam ser evitados se as crianccedilas fossem encaminhadas para um serviccedilo de sauacutede
qualificado com uma equipe preparada para atender com eficiecircncia e agilidade As causas
perinatais a pneumonia e a diarreia (como o caso apresentado em nosso EAD) satildeo as
principais causas de morte no primeiro ano de vida e merecem atenccedilatildeo de destaque (BRASIL
2004)
De acordo com o Ministeacuterio da Sauacutede
o nascimento o crescimento desenvolvimento e alimentaccedilatildeo saudaacuteveis com
enfoque prioritaacuterio para a vigilacircncia agrave sauacutede das crianccedilas de maior risco e o cuidado
agraves doenccedilas prevalentes satildeo accedilotildees que natildeo podem deixar de ser realizadas em toda a
sua plenitude porque certamente proporcionam grande ganho agrave qualidade da sauacutede
das crianccedilas (BRASIL 2004)
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4 VISITA DOMICILIAR ATIVIDADE NO DOMICIacuteLIO
Como citado anteriormente nos demais capiacutetulos a atenccedilatildeo baacutesica caracteriza-se por
um conjunto de accedilotildees em sauacutede tanto no acircmbito individual quanto coletivo que abrangem a
promoccedilatildeo e a proteccedilatildeo da sauacutede a prevenccedilatildeo de agravos o diagnoacutestico o tratamento a
reabilitaccedilatildeo a reduccedilatildeo de danos e a manutenccedilatildeo da sauacutede com o objetivo de desenvolver uma
atenccedilatildeo integral que impacte na situaccedilatildeo de sauacutede como tambeacutem na autonomia das pessoas e
nos determinantes e condicionantes de sauacutede das coletividades (BRASIL 2012)
Com base nisso e em especial no princiacutepio da territorializaccedilatildeo a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave
Sauacutede (APS) torna-se responsaacutevel pela atenccedilatildeo agrave sauacutede de todas as pessoas adscritas agrave aacuterea da
ESF (FONSECA CORBO 2007)
Neste acircmbito encontra-se a atenccedilatildeo domiciliar atividade inerente ao processo de
trabalho das equipes de atenccedilatildeo baacutesica onde os profissionais devem estar preparados para
identificar e cuidar dos usuaacuterios que se beneficiaratildeo dessa modalidade de atenccedilatildeo adequando
alguns aspectos na organizaccedilatildeo do seu processo de trabalho bem como agregando tecnologias
necessaacuterias para realizar o cuidado em sauacutede no ambiente domiciliar (BRASIL 2012)
Sabe-se que a proposta de atenccedilatildeo domiciliar conforme apresentada pelo Caderno da
Atenccedilatildeo Domiciliar inclui a reorganizaccedilatildeo do processo de trabalho da equipe de sauacutede e as
discussotildees sobre diferentes concepccedilotildees e abordagens agraves famiacutelias Espera-se que a equipe seja
capaz de atuar com criatividade e senso criacutetico mediante uma praacutetica humanizada
competente e resolutiva envolvendo accedilotildees de promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e tambeacutem
reabilitaccedilatildeo em sauacutede (BRASIL 2012) O objeto ldquoatenccedilatildeo domiciliarrdquo portanto diz respeito
a uma parcela de praacuteticas do cuidado domiciliar particularmente agravequelas implicadas em uma
convivecircncia entre profissionais de sauacutede e cuidadores familiares (FEUERWERKERL
MERHYL 2008) (BRASIL 2012)
Vale ressaltar que a atenccedilatildeo domiciliar surge como alternativa fornecendo a
possibilidade de retomar o domiciacutelio como espaccedilo para produccedilatildeo de cuidado e despontando
como um ldquodispositivo para a produccedilatildeo de desinstitucionalizaccedilatildeo do cuidado e novos arranjos
tecnoloacutegicos do trabalho em sauacutederdquo (FEUERWERKERL MERHYL 2008) (BRASIL
2012)
Eacute importante ressaltar que a visita domiciliar sempre esteve presente no contexto
histoacuterico brasileiro assumindo caracteriacutesticas diferentes de acordo com os diferentes cenaacuterios
sociais poliacuteticos e ideoloacutegicos pelos quais perpassou Mas atualmente mesmo que natildeo seja
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uma estrateacutegia ineacutedita na sauacutede puacuteblica brasileira as visitas domiciliares (VDs) apresentam
finalidades mais amplas e complexas
Na segunda deacutecada do seacuteculo XX voltavam-se mais para o cuidado do doente e aos
fatores relacionados com a sua doenccedila sem preocupaccedilatildeo com a famiacutelia Jaacute na proposta da
ESF a visita deve se articular com os desafios presentes tendo as famiacutelias e os cuidadores
como unidade central de atenccedilatildeo (CRUZ BOURGET 2010)
As VDs se destacam como intervenccedilatildeo capaz de promover accedilotildees preventivas
curativas de promoccedilatildeo e tambeacutem de reabilitaccedilatildeo dos indiviacuteduos em seu ambiente familiar
uma vez que permitem uma maior aproximaccedilatildeo dos profissionais com a realidade de vida e a
dinacircmica das famiacutelias (CRUZ BOURGET 2010) (ABREU 2013) Isso nos permite dizer
que a equipe deve respeitar o espaccedilo da famiacutelia ser capaz de preservar os laccedilos afetivos das
pessoas e fortalecer a autoestima ajudando a construir ambientes mais favoraacuteveis agrave
recuperaccedilatildeo da sauacutede dos pacientes (BRASIL 2013)
No caso 25 do EAD Dona Margarida uma senhora viuacuteva de 75 anos que morava
com a filha pocircde-se ter uma visatildeo da otimizaccedilatildeo das visitas domiciliares pela equipe com
cronograma reais necessidades seleccedilatildeo de pacientes para as VDS planejamento e
organizaccedilatildeo abordando os cuidados domiciliares
Da mesma forma na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede de Pinheirinho do
Vale ateacute a implementaccedilatildeo do PROVAB as visitas domiciliares eram realizadas somente
quando solicitadas pelos familiares de pacientes em geral pela equipe de enfermagem uma
vez que a demanda de atendimentos na ESF era muito grande e a meacutedica responsaacutevel pela
unidade natildeo tinha disponibilidade para dias programados de VDs Tambeacutem a equipe da
assistecircncia social e psicologia (dentro do NASF) realizam visitas a pacientes em geral
agravequeles em seguimento com psiquiatra visitas solicitadas por familiares ou entatildeo casos
judiciais
Com um olhar mais atento em torno da necessidade de tornar a atenccedilatildeo domiciliar
rotina dentro da agenda da ESF organizou-se um cronograma de visitas Apoacutes reuniatildeo com
toda a equipe da unidade foi criado um turno de visitas domiciliares por semana contando
com meacutedica enfermeira e agentes comunitaacuterias Cada ACS solicita as visitas conforme
necessidade dos pacientes de sua aacuterea em acompanhamento Tambeacutem foi aberto agrave populaccedilatildeo
quando necessaacuterio solicitar visitas agrave enfermeira do ESF que junto agrave meacutedica e ACSs avalia a
possibilidade da realizaccedilatildeo de visita aos pacientes
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Numa destas visitas teve-se a oportunidade de conhecer um paciente de 55 anos
previamente hipertenso diabeacutetico tabagista (1 maccedilodia) jaacute em tratamento com metformina
500 mg 1 cp VO de 1212 hrs glibenclamida 5 mg 1 cp VO de 1212 hrs losartana 50 mg 1
cp VO de 1212 hrs hidroclorotiazida 25 mg 1 cp VO 1 x dia AAS 100 mg 1 cp VO 1 x dia
O paciente natildeo ia muito agraves consultas na ESF apenas buscava suas medicaccedilotildees Jaacute fazia algum
tempo que natildeo realizava mediccedilatildeo da pressatildeo arterial nem teste de glicemia capilar Quanto
aos exames laboratoriais de seguimento jaacute natildeo os realizava haacute mais de 2 anos A consulta
entatildeo foi solicitada pela ACS responsaacutevel pela aacuterea do paciente devido agrave maacute aderecircncia do
paciente agraves consultas e tambeacutem por quadro respiratoacuterio
Dessa forma o paciente apresentava-se com quadro de tosse com catarro amarelado haacute
mais de 3 semanas tendo 1 episoacutedio de hemoptise aleacutem de perda de apetite e sudorese
eventual Negava dor toraacutecica ou dispneia Sem outras queixas Ao exame fiacutesico apresentava-
se emagrecido com PA 14090 HGT 200 mgdl (em jejum) aparelho respiratoacuterio
murmuacuterio vesicular diminuiacutedo difusamente roncos difusos FR18 irpm Saturaccedilatildeo de O2
95 AA aparelho cardiovascular BNF RR 2T FC85 bpm Abdome sem alteraccedilotildees
Para obter um diagnoacutestico mais preciso foi solicitado coleta de escarro (2 amostras) e
raio x de toacuterax Aleacutem disso devido agraves patologias de base foram solicitados exames
laboratoriais de rotina sorologias e controle de PA Nos exames foi firmado o diagnoacutestico de
Tuberculose baciliacutefera pulmonar Foram descartadas patologias associadas como HIV siacutefilis e
hepatites virais O tratamento foi iniciado com rifampicina isoniazida pirazinamida e
etambutol (RHZE) assistido e mantido por 2 meses e apoacutes seguido pela terapia de
manutenccedilatildeo com rifampicina e isoniazida (RH) (que seraacute mantida por mais 4 meses) O
paciente apresenta melhora dos sintomas negativaccedilatildeo do escarro e pequena melhora do
aspecto do raio x de toacuterax No momento segue na fase de manutenccedilatildeo do tratamento
frequentando a ESF mensalmente (BRASIL 2011) Quanto ao DM aumentou-se a dose de
metformina para 500 mg 88 hrs e glibenclamida 5 mg 88 hrs (BRASIL 2006) Quanto agrave
pressatildeo arterial esta se manteve estaacutevel com o tratamento em uso
Quanto agrave implementaccedilatildeo das VDs inicialmente foi possiacutevel perceber uma resistecircncia
de alguns pacientes para receber a equipe de sauacutede em suas casas Todavia com o passar do
tempo muitos vinham ateacute a ESF solicitar visitas e retorno agraves casas Percebe-se que os
pacientes que receberam as visitas sentiram-se valorizados pela equipe de sauacutede que dessa
forma faz busca ativa aos pacientes mostrando o quanto eacute importante que o mesmo cuide-se
tome corretamente suas medicaccedilotildees e faccedila seus exames de rotina conforme cada necessidade
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Aleacutem disso indo ateacute as casas podem-se recolher medicamentos velhos organizar o uso dos
remeacutedios dar orientaccedilotildees sobre cuidados com a casa e com os animais (BRASIL 2012)
Certamente para a equipe tambeacutem se mostrou muito importante a realizaccedilatildeo das
visitas uma vez que vendo a realidade em que vivem os pacientes pocircde-se abordar de forma
mais efetiva as patologias demonstrando fatores que interferem nas comorbidades sempre se
adaptando agraves possibilidades de cada famiacutelia Tambeacutem visitando as casas tornou-se possiacutevel
fornecer orientaccedilotildees simples mas que fizeram muita diferenccedila para os pacientes Como no
caso relatado acima a simples orientaccedilatildeo de arejar a casa uso correto das medicaccedilotildees e
formas de transmissatildeo promoveram melhorias no tratamento do paciente e diminuiccedilatildeo da
disseminaccedilatildeo da doenccedila (BRASIL 2011)
Na maioria dos casos das VDs tivemos pacientes acamados com poucas condiccedilotildees de
dirigirem-se ateacute a ESF devido ao transporte ou locomoccedilatildeo pacientes com doenccedilas
psiquiaacutetricas que natildeo vatildeo ateacute a unidade de sauacutede carecircncias no cuidado aos idosos e
necessidade de otimizaccedilatildeo dos tratamentos Em alguns casos solicitou-se tambeacutem a visita em
conjunto com a psicoacuteloga da equipe para melhor abordagem do paciente Nesses casos
percebeu-se uma melhor resposta aos tratamentos e tambeacutem se ampliou o conhecimento das
famiacutelias quanto a melhor forma de abordagem do cuidado ao familiar
No momento realizam-se as visitas semanalmente um turno na semana com carro da
secretaria da sauacutede com presenccedila da ACS responsaacutevel pela aacuterea enfermeira e meacutedica da ESF
tendo bons resultados com os atendimentos
Quanto agrave relaccedilatildeo com as famiacutelias pocircde-se perceber que encontraram na equipe de
sauacutede que visita suas casas um apoio para melhorar a qualidade do cuidado aos pacientes do
lar o aperfeiccediloamento de ambientes e ainda proporcionaram tratamento a diversas patologias
sem a necessidade de internaccedilotildees hospitalares
Assim como nos apresenta LOPES et al
a VD se constitui como um momento rico onde se estabelece o movimento das
relaccedilotildees com escuta qualificada viacutenculo e acolhimento fazendo com que os grupos
familiares e comunidades tenham melhores condiccedilotildees de se tornarem mais
independentes na sua proacutepria produccedilatildeo de sauacutede (LOPES et al 2008)
Deste modo a construccedilatildeo de ambientes mais saudaacuteveis para a pessoa em tratamento
envolve aleacutem da tecnologia meacutedica e do conhecimento o reconhecimento das
potencialidades terapecircuticas presentes nas relaccedilotildees familiares Os conflitos e interaccedilotildees fazem
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parte do universo familiar e interveacutem diretamente na sauacutede de seus membros Por isso assistir
no domiciacutelio eacute cuidar da sauacutede da famiacutelia com integralidade e dinamicidade (BRASIL 2013)
20
5 REFLEXAtildeO CONCLUSIVA
O periacuteodo de participaccedilatildeo e formaccedilatildeo na Especializaccedilatildeo em Sauacutede da Famiacutelia pela
UNASUSUFCSPA amplia conhecimentos melhora a formaccedilatildeo meacutedica e em especial
promove uma visatildeo mais clara da organizaccedilatildeo da unidade de sauacutede primando
substancialmente pela prevenccedilatildeo de agravos e a promoccedilatildeo da sauacutede
Ao iniciar os trabalhos na ESF como descrito no Projeto de Intervenccedilatildeo (em anexo)
os atendimentos aconteciam apenas na forma de livre demanda com um nuacutemero de fichas
distribuiacutedas conforme ordem de chegada dos pacientes natildeo sendo realizado acolhimento pela
equipe de enfermagem Tambeacutem natildeo se realizavam reuniotildees de equipe sendo que as
informaccedilotildees ou discussotildees quanto agrave forma de trabalho ou casos especiais de pacientes natildeo
aconteciam ou entatildeo eram discutidos pontualmente entre alguns membros da equipe
Quanto aos prontuaacuterios meacutedicos jaacute se tinha introduzido o sistema eletrocircnico e-sus
mas ainda natildeo abrangiam a longitudinalidade uma vez que constava neles apenas a queixa
principal do paciente e de forma bem resumida a conduta meacutedica Natildeo havia a organizaccedilatildeo
no sistema SOAP (Subjetivo Objetivo Avaliaccedilatildeo Plano) abordado nas aulas do EAD
Entatildeo foi necessaacuterio organizar reuniotildees entre a equipe da ESF e instruir seus membros
quanto agraves novas diretrizes do SUS seus princiacutepios seus objetivos para melhorar o
atendimento agrave populaccedilatildeo Em especial buscava-se introduzir o princiacutepio da longitudinalidade
e equidade fornecendo seguimento aos pacientes e ldquotratando desigualmente os desiguaisrdquo
com trabalho conjunto entre equipe de ACSs meacutedica e enfermagem
Apoacutes amplas reuniotildees entre a equipe da ESF foi organizada entatildeo uma agenda para
os atendimentos meacutedicos reservando um nuacutemero de consultas para a livre demanda o dia
especial para as gestantes e para puericultura visitas domiciliares e as consultas agendadas
Aleacutem disso a equipe de enfermagem (enfermeira e teacutecnicas de enfermagem) passou a realizar
o acolhimento abordando as queixas dos pacientes os motivos que o levaram ateacute o posto de
sauacutede realizava a coleta dos sinais vitais e avaliava a necessidade do paciente ser atendido
pelo meacutedico no mesmo dia ou entatildeo o agendamento de consulta
Tambeacutem foram organizados e delimitados conforme as diretrizes do SUS os grupos
prioritaacuterios com direito a menor tempo de espera e atendimento imediato Como o municiacutepio
natildeo tem unidades de pronto-atendimentos foi delimitado tambeacutem os casos de urgecircncia e
emergecircncia que necessitem atendimento prioritaacuterio
21
Como descrito no PI atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de
acolhimento envolvendo toda a equipe de sauacutede espera-se atender com melhor equidade os
pacientes dando prioridade aos atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo
disponiacutevel para atendimentos agrave populaccedilatildeo que busque promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de
doenccedilas
Inicialmente houve bastante resistecircncia por parte dos pacientes que ateacute entatildeo tinham
conhecimento majoritaacuterio do sistema de livre demanda e de tratamento de patologias agudas
sem realizaccedilatildeo de promoccedilatildeo de sauacutede Abordando esse assunto nas consultas em palestras e
em reuniotildees com representantes da comunidade foi possiacutevel aos poucos introduzir esta nova
forma de atendimento meacutedico sempre buscando melhorar o acesso dos pacientes a ESF e
fazendo com que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila na equipe de
sauacutede que o acolhe
Quanto aos grupos de hipertensos e diabeacuteticos estes aconteciam apenas a cada dois
meses e neles era apenas feita a entrega de medicamentos Apoacutes reuniotildees de equipe
organizaram-se os grupos de forma a acontecer inicialmente a cada mecircs sendo que em cada
mecircs um profissional diferente da aacuterea da sauacutede faz-se presente para abordar assuntos
pertinentes agrave promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas Como se trata de uma grande aacuterea
de abrangecircncia da ESF com 10 ACSs natildeo se conseguiu ainda diminuir o intervalo entre as
reuniotildees dos grupos
Tambeacutem nos grupos HIPERDIA tenta-se introduzir a realizaccedilatildeo de atividade fiacutesica
Contamos com uma educadora fiacutesica e um fisioterapeuta na equipe do NASF que juntamente
com a equipe do ESF promovem atividades junto agrave academia do idoso nos grupos e tambeacutem
na unidade de sauacutede junto agrave sala de fisioterapia Tambeacutem atua conjuntamente vinculada a
equipe do NASF a nutricionista tanto em atendimentos individuais quanto com participaccedilatildeo
nos grupos
Em relaccedilatildeo aos casos de sauacutede mental tenta-se abordar conjuntamente com a
psicoacuteloga que realiza atendimentos individuais quando necessaacuterio e tambeacutem em grupos que
satildeo realizados a cada 15 dias nas quais aleacutem desta profissional tambeacutem atua uma artesatilde que
trabalha com os pacientes
Conforme pontua Figueiredo na ESF
ldquoo trabalho em equipe eacute considerado um dos pilares para a mudanccedila do atual modelo
hegemocircnico em sauacutede com interaccedilatildeo constante e intensa de trabalhadores de
diferentes categorias e com diversidade de conhecimentos e habilidades que
22
interajam entre si para que o cuidado do usuaacuterio seja o imperativo eacutetico-poliacutetico que
organiza a intervenccedilatildeo teacutecnico-cientiacuteficardquo (FIGUEIREDO 2012)
Deste modo certamente assuntos abordados no curso EAD como doenccedilas
prevalentes abordagem da visita domiciliar puericultura sauacutede mental sauacutede da crianccedila e do
adolescente entre outros promoveram uma melhora importante na visatildeo da ESF como um
local estrateacutegico para a promoccedilatildeo de sauacutede Por meio dela foi possiacutevel introduzir a equipe a
ideia da prevenccedilatildeo de agravos e a melhor forma de organizar os atendimentos na unidade de
sauacutede buscando um melhor acesso dos pacientes a unidade aleacutem de melhorar tambeacutem a
abordagem da puericultura e das visitas domiciliares promovendo longitudinalidade
Isso posto acredito que o curso de especializaccedilatildeo junto a UNASUSUFCSPA e o
atendimento na unidade de sauacutede CMS atraveacutes do PROVAB proporcionaram um
aprimoramento importante em minha formaccedilatildeo acadecircmica promovendo uma visatildeo mais
ampla da forma com que os pacientes devem ser acolhidos na ESF pondo em praacutetica os
princiacutepios e diretrizes do SUS e em especial da APS sempre objetivando a melhoria do
acesso ao sistema e tambeacutem da sauacutede dos pacientes
23
6 REFEREcircNCIAS
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Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica n 33 Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2012 Disponiacutevel em httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoessaude_crianca_crescimento_desenvolvimentopdf
Acesso em 09 de fev 2017
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26
7 ANEXO A - PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
GESTAtildeO DO ACESSO E DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF
DE PINHEIRINHO DO VALERS ndash CUIDADO CONTINUADO
Aluna Angeacutelica Seidel
Orientador Alexandre Teixeira Trino
PORTO ALEGRE
2016
27
SUMAacuteRIO
1INTRODUCcedilAtildeO 29 2OBJETIVOS 31
21 OBJETIVO GERAL 31
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS 31 3 REVISAtildeO DE LITERATURA 32
4MEacuteTODOS 35
5CRONOGRAMA 38
6RECURSOS NECESSAacuteRIOS 39
61 RECURSOS HUMANOS 39 62 RECURSOS MATERIAIS 39
7RESULTADOS ESPERADOS 40
8REFEREcircNCIAS 41
28
RESUMO
Este projeto de intervenccedilatildeo tem por objetivo abordar a organizaccedilatildeo do atendimento em
sauacutede da famiacutelia na unidade ldquoCentro Municipal de Sauacutederdquo localizado em Pinheirinho do Vale
ndash RS O mesmo eacute composto por uma equipe mista com UBS e ESF Contava ateacute a
incorporaccedilatildeo do PROVAB em maio de 2016 com uma meacutedica 40 horas e um meacutedico 8
horas Ateacute entatildeo havia atendimentos apenas na forma de livre demanda sem agendamento de
consultas acolhimento ou delimitaccedilatildeo de riscos Assim era necessaacuterio que os pacientes
procurassem a unidade de sauacutede em horaacuterios precoces pela manhatilde enfrentando filas para a
obtenccedilatildeo de fichas Com isto muitos pacientes acabavam natildeo sendo atendidos e ficavam
frustrados com o serviccedilo da unidade Aleacutem disso na maioria das vezes a unidade de sauacutede
acabava sendo procurada apenas para a resoluccedilatildeo de doenccedilas agudas e natildeo com a finalidade
de promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas deixando de realizar um dos principais
objetivos como estrateacutegia de sauacutede Com a percepccedilatildeo deste problema apoacutes debates entre a
equipe de sauacutede foi criado o agendamento de consultas (seguindo as diretrizes operacionais
da atenccedilatildeo baacutesica) Para a boa organizaccedilatildeo do sistema de agendamento e acolhimento na
unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar envolvendo equipe meacutedica e de
enfermagem Para a realizaccedilatildeo deste projeto utilizamos como base o ldquoManual de
Acolhimento do Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo e fontes literaacuterias junto agrave plataforma ARES
DESCRITORES Acolhimento Agendamento de consultas Promoccedilatildeo agrave sauacutede Gestatildeo no
atendimento em sauacutede
29
1 INTRODUCcedilAtildeO
Segundo o Caderno de atenccedilatildeo baacutesica a atenccedilatildeo primaacuteria enquanto um dos eixos
estruturantes do SUS vive um momento especial ao ser assumida como uma das prioridades
do Ministeacuterio da Sauacutede e do governo federal Entre os seus desafios atuais destacam-se
aqueles relativos ao acesso e acolhimento agrave efetividade e resolutividade das suas praacuteticas ao
recrutamento provimento e fixaccedilatildeo de profissionais agrave capacidade de gestatildeo e coordenaccedilatildeo do
cuidado e de modo mais amplo agraves suas bases de sustentaccedilatildeo e legitimidade social (BRASIL
MS 2013 BRASIL MS 2012) Em encontro a isso vecirc-se a importacircncia de melhorar o
acesso e o acolhimento agrave populaccedilatildeo em cada unidade de sauacutede com vistas ao bom
atendimento dos pacientes com accedilotildees de prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede e natildeo
soacute visatildeo curativa
Nossa unidade de sauacutede se localiza em Pinheirinho do Vale municiacutepio situado ao
norte do Rio Grande do Sul com uma populaccedilatildeo de 4497 habitantes (segundo uacuteltimo
levantamento das agentes comunitaacuterias de sauacutede) sendo que deste total 1727 moram na zona
urbana e 2770 na zona rural Seu IDH eacute de 078 (IBGE 2010) Sua economia se baseia
principalmente na agricultura familiar e na suinocultura
Em relaccedilatildeo agrave sauacutede conta com duas unidades que abrangem em sua totalidade a
populaccedilatildeo local A principal delas eacute localizada no centro do municiacutepio chamado ldquoCentro
Municipal de Sauacutederdquo que concentra a maior parte dos atendimentos meacutedicos odontoloacutegicos e
de enfermagem aleacutem da farmaacutecia municipal serviccedilo de assistecircncia social vigilacircncia
epidemioloacutegica e secretaria de sauacutede Tambeacutem conta com uma unidade de menor tamanho e
abrangecircncia no interior do municiacutepio chamado ldquoUnidade do Interiorrdquo que recebe
atendimento meacutedico e odontoloacutegico dos mesmos profissionais da unidade do centro em dias
alternados
Apresenta uma populaccedilatildeo com 17 de hipertensos e 23 de diabeacuteticos sendo a
principal causa de morte as doenccedilas cardiocirculatoacuterias seguida por problemas respiratoacuterios
Quanto aos atendimentos meacutedicos as consultas eram distribuiacutedas na forma de livre
demanda sendo que os pacientes deviam chegar cedo agrave unidade de sauacutede para retirar fichas
para o atendimento meacutedico Os primeiros pacientes recebiam as fichas conforme nuacutemero
liberado para cada profissional Todavia a fila e a cota de ldquoconsultas do diardquo (senhas
limitadas) aleacutem de submeter as pessoas agrave espera em situaccedilatildeo desconfortaacutevel e sem garantia de
30
acesso satildeo muitas vezes o contraacuterio do princiacutepio da equidade na medida em que o criteacuterio
mais comum de acesso nesses casos eacute a ordem de chegada (BRASIL MS 2013)
Aleacutem disso foi observado que os principais agravos que levavam os pacientes ao
atendimento meacutedico eram patologias agudas como quadros aacutelgicos sendo que o atendimento
preventivo era feito na minoria dos casos
Assim percebemos que a unidade de sauacutede estava atuando mais na aacuterea curativa que
preventiva sem proporcionar o acesso com equidade agrave populaccedilatildeo local Baseado nisso foi
delimitado nosso problema ldquodificuldade de acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave
sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na unidade de sauacutede de Pinheirinho do Valerdquo e a partir dele
elaborado um plano de intervenccedilatildeo que pudesse melhorar as condiccedilotildees de sauacutede local
Com o objetivo de resoluccedilatildeo do mesmo baseado no ldquoManual de Acolhimento do
Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo reorganizamos o atendimento meacutedico relativo aos horaacuterios de
trabalho do PROVAB e criamos o agendamento de consultas Foi delimitado que 40 dos
atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas e os outros 60 para a
consulta de livre demanda apoacutes avaliaccedilatildeo inicial de triagem e delimitaccedilatildeo de riscos pela
equipe de enfermagem
31
2 OBJETIVOS
21 OBJETIVO GERAL
- Melhorar o acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na
unidade de sauacutede de Pinheirinho do Vale
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
- Fornecer consultas com agendamento preacutevio
- Direcionar os atendimentos para a prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede
- Evitar a busca frustrada agraves consultas meacutedicas
- Diminuir a morbimortalidade das doenccedilas crocircnicas como hipertensatildeo e diabetes
- Delimitar com mais equidade os atendimentos de livre demanda
- Promover um trabalho multidisciplinar no atendimento em sauacutede na ESF
32
3 REVISAtildeO DE LITERATURA
Baseado nos princiacutepios doutrinaacuterios do SUS e na ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo
Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo sabe-se que a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) hoje
representada pelo programa Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) deve ser a principal porta de
entrada dos usuaacuterios ao sistema de sauacutede e o centro de comunicaccedilatildeo com toda a rede de
atenccedilatildeo agrave sauacutede (secundaacuteria e terciaacuteria) Sendo assim eacute muito importante que todas as pessoas
sejam acolhidas nas unidades de sauacutede tanto quando buscam atendimento de urgecircncia como
em casos de prevenccedilatildeo de doenccedilas (SOUZA 2015) (BRASIL 2013)
Segundo dados da Secretaria Estadual de Sauacutede do RS (Rio Grande do Sul) no estado
existem 2411 unidades de sauacutede das quais 1871 satildeo equipes de sauacutede da famiacutelia (dados de
julho2015) (RIO GRANDE DO SUL SES 2016) (IBGE 2016)
Conforme nos demonstra o manual da atenccedilatildeo primaacuteria mesmo que a APS natildeo seja
capaz de oferecer atenccedilatildeo integral isoladamente em todas as situaccedilotildees ela pode dar conta de
grande parte dos problemas e necessidades de sauacutede das pessoas e grupos populacionais
articulando diversos tipos de tecnologias Para isto ela deve ter disposiccedilatildeo e capacidade de
identificar as variadas demandas e necessidades de sauacutede e ser capaz de intervir nessas
situaccedilotildees de forma resolutiva e abrangente (BRASIL 2013)
Nesse sentido natildeo basta que a ESF seja resolutiva apenas em casos agudos ela
tambeacutem deve promover tanto coletiva quanto individualmente sauacutede e evitar o adoecimento
ou mesmo a incapacidade Deve abordar o atendimento voltado para a prevenccedilatildeo de doenccedilas
buscando a populaccedilatildeo exposta a fatores de risco e trabalhando junto a ela maneiras de
melhorar os haacutebitos de vida da populaccedilatildeo adstrita Tudo isso com vistas a diminuir a
prevalecircncia de hipertensos tabagistas diabeacuteticos e pacientes com doenccedilas cardiovasculares
patologias estas em crescimento nas uacuteltimas deacutecadas (BRASIL 2013) (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Diante disso uma APS forte e resolutiva depende especialmente de um acesso
facilitado em que as pessoas vinculadas agravequela equipe consigam atendimento quando
necessitam no horaacuterio mais adequado e com a forma de agendamento mais confortaacutevel para o
paciente Para tanto dois objetivos centrais da APS satildeo ampliar o acesso e manter a
continuidade do cuidado Dessa forma muitas unidades de sauacutede lutam para atingir esses
objetivos mas se sentem pressionadas pela demanda apresentando dificuldade
principalmente nos atendimentos agendados uma vez que a populaccedilatildeo na maioria das vezes
33
procura atendimento devido patologias agudas e natildeo prevenccedilatildeo de doenccedilas (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Sendo assim eacute preciso ter uma equipe qualificada e que desenvolva um trabalho
multidisciplinar e interligado em que se faccedila atendimento com agendamento para aqueles
pacientes hiacutegidos expostos a fatores de risco ou com doenccedilas crocircnicas controladas mas que
tambeacutem seja feito um acolhimento efetivo aos pacientes da demanda espontacircnea com
delimitaccedilatildeo de riscos com qualidade e equidade Para isso natildeo basta distribuir senhas em
nuacutemero limitado (fazendo com que os usuaacuterios formem filas na madrugada) nem eacute possiacutevel
ou mesmo necessaacuterio encaminhar todas as pessoas ao meacutedico ou seja o acolhimento natildeo
deve se restringir apenas a uma triagem para atendimento meacutedico O acolhimento deve sim
promover maior organizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede uma vez que permite a classificaccedilatildeo dos
indiviacuteduos conforme o risco e viabilize a utilizaccedilatildeo da agenda com organizaccedilatildeo da demanda
espontacircnea e programada O simples fato de escutar um paciente seja para esclarecer uma
duacutevida ou para das uma informaccedilatildeo jaacute eacute uma forma de acolher e isso pode ser feito por
qualquer profissional que trabalha na unidade desde os serviccedilos gerais ateacute o meacutedico
(BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Conforme nos apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede o acolhimento eacute uma diretriz da
Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo (PNH) que natildeo tem local nem hora e nem profissional
certo para fazecirc-lo Diz ainda que eacute uma postura eacutetica que implica na escuta das queixas dos
pacientes pelo profissional Acolher eacute um compromisso de respostas agraves necessidades dos
cidadatildeos que procuram os serviccedilos de sauacutede (BRASIL 2013) (SOUZA 2015)
Desta forma o acesso com equidade deve ser uma preocupaccedilatildeo constante no
acolhimento da demanda espontacircnea Tal princiacutepio se baseia na premissa de que eacute preciso
tratar diferentemente os desiguais (diferenciaccedilatildeo positiva) tratar cada um de acordo com a
sua necessidade evitando diferenciaccedilotildees injustas e negativas Para orientar o atendimento a
equipe de enfermagem pode adotar a estratificaccedilatildeo de risco que entatildeo vai orientar o tipo de
intervenccedilatildeo necessaacuteria como tambeacutem o tempo em que isso deve ocorrer e a prioridade que tal
atendimento deve receber em relaccedilatildeo aos outros pacientes (BRASIL 2013) (CARVALHO
2015)
Egrave importante salientar que a demanda apresentada pelo usuaacuterio seja acolhida
escutada problematizada e reconhecida como legiacutetima porque muitas vezes eacute neste
momento de sofrimento e fragilidade dos usuaacuterios do sistema de sauacutede que se criam e
fortalecem os viacutenculos com a equipe Nessas situaccedilotildees eacute bastante razoaacutevel que muitos deles
34
recorram agraves unidades de atenccedilatildeo baacutesica quer pela proximidade fiacutesica quer pelos viacutenculos que
possuem com os profissionais em quem eles confiam O fato de conhecer um usuaacuterio sua
histoacuteria natildeo soacute facilita a identificaccedilatildeo do problema (evitando exames e procedimentos
desnecessaacuterios ou indesejaacuteveis) como tambeacutem o seu acompanhamento (BRASIL 2013)
Portanto o trabalhador da sauacutede que iraacute receber o usuaacuterio que chega a unidade deve
saber avaliar o risco e a vulnerabilidade desse paciente delimitar o que deve ser feito de
imediato e principalmente quando deve ser feito seja encaminhamento ou agendamento de
consulta meacutedica para ele Por isso eacute fundamental ampliar a capacidade cliacutenica da equipe de
sauacutede para escutar de forma ampliada o usuaacuterio que chega agrave unidade e reconhecer riscos e
vulnerabilidades para entatildeo realizar as intervenccedilotildees necessaacuterias (BRASIL 2013)
(CURITIBA Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Nessa perspectiva para organizar os atendimentos o caderno de atenccedilatildeo baacutesica do MS
nos sugere que seja elaborada uma agenda programada para grupos especiacuteficos abrangendo o
atendimento de pessoas previsto nas accedilotildees programaacuteticas cuja periodicidade de
acompanhamento tambeacutem deve se pautar pela avaliaccedilatildeo de risco e vulnerabilidade Essas
pessoas natildeo devem ldquodisputarrdquo as vagas de seu acompanhamento no acolhimento sendo
necessaacuterio que jaacute saiam de uma consulta com a marcaccedilatildeo de seu retorno em datas definidas
porque isto facilita seu retorno agrave unidade de sauacutede e amplia o viacutenculo com os profissionais
locais (BRASIL 2013)
Ainda sugere-se a agenda de atendimentos agudos identificados a partir do
acolhimento da demanda espontacircnea pela equipe de enfermagem Esses usuaacuterios devem ser
atendidos de preferecircncia de acordo com a estratificaccedilatildeo de risco realizada pela equipe do
acolhimento Tambeacutem se deve deixar parte dos atendimentos de cada profissional para
marcaccedilatildeo de retornos de pessoas que precisam vir com maior brevidade para a ESF como por
exemplo quando eacute necessaacuterio avaliar a eficaacutecia de um tratamento prescrito ou mesmo
reavaliar a evoluccedilatildeo de um quadro cliacutenico (como no caso de uma crianccedila em tratamento
ambulatorial de pneumonia) (BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Deduz-se que a atenccedilatildeo qualificada se faz necessaacuteria para garantir ampliaccedilatildeo do
acesso humanizaccedilatildeo da assistecircncia fortalecimento do viacutenculo entre usuaacuterios e profissionais
de sauacutede equidade e integralidade nas unidades de sauacutede Assim busca-se otimizar o
processo de trabalho e ao mesmo tempo oferecer um atendimento resolutivo e satisfatoacuterio
aos pacientes (SOUZA 2016) (BRASIL 2012)
35
4 MEacuteTODOS
Este trabalho diz respeito a um Projeto de Intervenccedilatildeo que busca trazer melhorias ao
atendimento meacutedico na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede do municiacutepio de
Pinheirinho do Vale ndash RS em que desde maio de 2016 foi incorporado o PROVAB
Busca-se atraveacutes deste projeto melhorar a organizaccedilatildeo nos atendimentos meacutedicos da
unidade tanto em relaccedilatildeo aos atendimentos programados com agendamentos preacutevios quanto
aos atendimentos de livre demanda pois apesar de ser um municiacutepio de pequeno porte
apresenta uma grande demanda de pacientes
Num primeiro momento junto com a equipe de profissionais da unidade observa-se
que em sua grande maioria os pacientes procuravam a unidade devido a patologias agudas
como queixas aacutelgicas sendo que a promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas ficava em
segundo plano Entatildeo com a percepccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de nosso problema foram discutidas e
pesquisadas maneiras para melhorar e facilitar o acesso dos pacientes agrave ESF para que aqueles
pacientes em busca de atendimento de promoccedilatildeo de sauacutede tivessem acesso garantido agrave
unidade sem ter de ldquodisputarrdquo fichas de atendimento meacutedico com os pacientes da demanda
espontacircnea
Apoacutes debates entre a equipe de sauacutede e revisatildeo de bases literaacuterias citadas ao final deste
projeto criou-se o agendamento de consultas (isto para o atendimento pelo PROVAB) Foi
delimitado que 40 dos atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas
e os outros 60 para atendimento de livre demanda Os pacientes podem agendar as consultas
a qualquer horaacuterio e dia da semana conforme disponibilidade da agenda e aqueles que
necessitam atendimento mais precoce satildeo triados pela equipe de enfermagem e atendidos pelo
meacutedico conforme necessidade A agenda foi reservada para atendimento de pacientes com
patologias crocircnicas em seguimento para aqueles pacientes hiacutegidos em busca de promoccedilatildeo de
sauacutede retorno e revisatildeo de pacientes tratados na unidade com necessidade de reavaliaccedilotildees
com brevidade
Ainda as consultas agendadas satildeo divididas conforme turno do dia e natildeo por horaacuterios
uma vez que a maioria dos pacientes chega a ESF por meio de transporte puacuteblico municipal Eacute
orientado que tanto pacientes agendados quanto da livre demanda cheguem no horaacuterio de
abertura da unidade para a organizaccedilatildeo dos atendimentos
Para poder introduzir nosso PI desenvolveu-se um trabalho multidisciplinar entre a
equipe uma vez que para obter ecircxito nesse projeto de intervenccedilatildeo a base fundamental seria o
36
sistema de acolhimento realizado essencialmente pela equipe de enfermagem Para isto foi
necessaacuterio reunir toda a equipe e abordar essa intervenccedilatildeo para que todos pudessem
participar e colaborar para sua efetivaccedilatildeo
Dessa forma com nosso PI acredita-se que alcanccedilar-se-aacute um desses objetivos iniciais
e principais que eacute a diminuiccedilatildeo da incidecircncia de doenccedilas crocircnicas no municiacutepio de
Pinheirinho do Vale bem como HAS e DM Atraveacutes do rastreio precoce e adequado dos
fatores de risco orientaccedilotildees e mudanccedila de haacutebitos de vida busca-se diminuir estes iacutendices
Nas consultas agendadas aborda-se principalmente a prevenccedilatildeo uso correto de medicaccedilotildees
acompanhamento regular agrave unidade de sauacutede e participaccedilatildeo em atividades preventivas como
atividade fiacutesica (com educador fiacutesico e fisioterapeuta) e de nutriccedilatildeo
Tambeacutem atraveacutes dos agendamentos objetiva-se diminuir as filas para atendimento
meacutedico na unidade deixando um nuacutemero maior de consultas para a demanda espontacircnea
(60 das fichas) para aquelas patologias que demandam atendimento imediato ou precoce
(apoacutes serem acolhidas e avaliadas pela equipe de enfermagem responsaacutevel pela delimitaccedilatildeo
de risco das patologias) uma vez que natildeo haacute unidade de Pronto Atendimentoemergecircncia no
municiacutepio
Dessa forma o fluxo de atendimento ficou organizado da seguinte maneira
inicialmente os pacientes satildeo recebidos pela secretaacuteriarecepcionista entatildeo encaminhados agrave
teacutecnica de enfermagem enfermeira e se necessaacuterio por fim ao meacutedico Quanto aos pacientes
agendados satildeo passados inicialmente para a teacutecnica de enfermagem e em seguida para o
meacutedico
Como se trata de uma grande mudanccedila na unidade no momento em instalaccedilatildeo e
sujeita a mudanccedilas conforme forem sendo observados erros e possiacuteveis melhorias a equipe de
enfermagem e meacutedica permanece em constante diaacutelogo durante os turnos
Vale notar que foram utilizadas como bases principais para orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo
desse projeto o Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica do MS ldquoAcolhimento a demanda espontacircneardquo a
ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo aleacutem de outros projetos de
intervenccedilatildeo jaacute postos em praacutetica em outros municiacutepios (apresentados ao final do projeto na
bibliografia) e artigos publicados nas bases de dados ARES e PubMed
Cabe lembrar que foi importante a participaccedilatildeo das Agentes Comunitaacuterias de Sauacutede no
esclarecimento e orientaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo quanto agrave nova forma de atendimento na ESF Quanto
aos atendimentos dos outros meacutedicos do municiacutepio seguem por meio da demanda
37
espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
38
5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
39
6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
40
7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
41
8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
Espontacircnea n 28 Volume I 1ordf ediccedilatildeo 1ordf reimpressatildeo Brasiacutelia ndash DF 2013
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Poliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da
Sauacutede 2012 (Seacuterie E Legislaccedilatildeo em Sauacutede) Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralpnabpdf Acesso em 13 de agosto de
2016
CARVALHO Fausto Joseacute Solis Projeto de Intervenccedilatildeo mediante estrateacutegias para
controle e reduccedilatildeo da elevada demanda espontacircnea no centro de sauacutede VILA CEMIG -
BELO HORIZONTEMG 2015 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaregistroProjeto_de_intervencao_mediantees
trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
CAVALHEIRO Gislene Machado Acolhimento e Humanizaccedilatildeo UBSF Tarumatilde (2016-
07-18) Disponiacutevel na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
httpsaresunasusgovbracervohandleARES1browsetype=titleampvalue=Acolhimento+e+
HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
06 de agosto de 2016
GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
IBGE ndash Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em
httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=431449ampsearch=rio-grande-do-
sul|pinheirinho-do-vale Acesso em 14 de agosto de 2016
42
PARANAacute Secretaria de Sauacutede de Curitiba ndash PR Novas possibilidades de organizar o
Acesso e a Agenda na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
06_14pdf Acesso em 07 de agosto de 2016
PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
13
Nesta perspectiva as consultas devem envolver sistematicamente enfermeira e
meacutedica abordando a crianccedila de maneira educativa e humanizada abrangendo todo o seu
aspecto biopsicossocial e natildeo apenas accedilotildees curativas (LIMA et al 2013)
Infelizmente nem todas as famiacutelias comparecem agraves consultas de puericultura mesmo
sendo realizada busca ativa por meio dos agentes comunitaacuterios de sauacutede ainda haacute muitos
faltosos Devido a isso sempre que possiacutevel tem-se que aproveitar a procura do paciente agrave
unidade de sauacutede para oportunizar accedilotildees e mudanccedilas no estilo de vida do paciente e de sua
famiacutelia que proporcionem melhorias agrave sauacutede da crianccedila e orientaacute-los quanto agrave necessidade do
seguimento correto agraves consultas de rotina
Como apresenta o caso 17 do EAD ldquoInecircs e Daianerdquo Daiane eacute uma crianccedila faltosa agraves
consultas que natildeo realizava corretamente profilaxia para anemia nem mantinha seguimento
agraves consultas de puericultura Na uacuteltima visita agrave ESF tinha sido trazida pela avoacute materna
devido a um quadro de desidrataccedilatildeo por diarreia Nesta ocasiatildeo foi otimizado pela equipe da
ESF a abordagem junto agrave avoacute da crianccedila para que a matildee da mesma retornasse agraves consultas de
puericultura para as devidas orientaccedilotildees
Semelhante ao caso cliacutenico citado acima em nossa unidade de sauacutede teve uma
paciente crianccedila que sofreu negligecircncia por parte da matildee quem acabava cuidado do RN era a
avoacute materna Esta recebeu a guarda da crianccedila A matildee foi diagnosticada com depressatildeo poacutes-
parto e natildeo teve condiccedilotildees de dedicar atenccedilatildeo e cuidado ao seu filho acabando por afastar-se
da crianccedila Para esta famiacutelia tem-se dado atenccedilatildeo especial com atendimento por meio de
visita domiciliar com psicoacuteloga assistente social enfermeira e ACS
Nesse sentido conforme orientaccedilatildeo do Ministeacuterio da Sauacutede no Caderno da Atenccedilatildeo
Baacutesica as consultas de puericultura satildeo muito importantes para o bom desenvolvimento da
crianccedila Idealmente ateacute o 5ordm dia de vida o RN deve receber acompanhamento com visita
domiciliar para avaliar succcedilatildeo presenccedila de icteriacutecia hidrataccedilatildeo secreccedilotildees temperatura
frequecircncia respiratoacuteria carteira de vacinaccedilatildeo testes de triagem realizados e sinais de alarme
Apoacutes entatildeo as consultas devem ser mensal ateacute o 6ordm mecircs de vida trimestral do 6ordm ao 12ordm mecircs
semestral no 2ordm ano e uma consulta anual a partir do 3ordm ano de vida Ateacute cinco anos se
preconiza uma visita mensal do ACS onde se avalia dados antropomeacutetricos e sinais de alarme
(BRASIL 2012) Isso nos permite dizer que o acompanhamento do nascimento ateacute os cinco
anos de idade do seu crescimento e desenvolvimento eacute de fundamental importacircncia para a
promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de agravos identificando situaccedilotildees de risco e buscando atuar
de forma precoce nas intercorrecircncias (BRASIL 2002)
14
Todavia accedilotildees aparentemente simples como pesar medir avaliar aquisiccedilatildeo de novas
habilidades e realizaccedilatildeo de vacinas nem sempre satildeo realizadas de forma correta e sistemaacutetica
pelas equipes de sauacutede Para que estas accedilotildees tragam melhorias agrave sauacutede infantil torna-se
necessaacuteria a capacitaccedilatildeo teacutecnica dos profissionais assim como o trabalho integrado das
equipes articulando as accedilotildees baacutesicas agrave sauacutede das crianccedilas (BRASIL 2002)
Conforme apresentado no capiacutetulo anterior deste TCC as aulas do moacutedulo EAD
proporcionam um aprimoramento ao nosso conhecimento teoacuterico e auxiliam na melhora do
atendimento praacutetico aos pacientes ao passo que nos apresentam casos cliacutenicos (a consulta na
iacutentegra) e apoacutes revisatildeo do assunto
Muitas vezes devido agrave grande demanda de pacientes diariamente eacute difiacutecil manter-se
consultas especiacuteficas de puericultura entre enfermeira e meacutedica acaba-se com frequecircncia
atendendo mais crianccedilas na demanda espontacircnea do que na puericultura Todavia deve-se
organizar o atendimento da forma correta com consultas regulares intercaladas entre equipe
de enfermagem e meacutedica para a correta orientaccedilatildeo dos pacientes e seu seguimento adequado
Com base nas revisotildees literaacuterias envolvendo a puericultura pode-se realizar um protocolo
deste atendimento e por meio dele um melhor seguimento a todas as crianccedilas do municiacutepio
Infelizmente conforme dados do Ministeacuterio da Sauacutede os indicadores de sauacutede
demonstram que ainda haacute um longo caminho a percorrer para garantir agraves crianccedilas brasileiras o
direito integral agrave sauacutede como assumido em nossas leis Os iacutendices de mortalidade infantil ndash
embora bastante reduzidos na uacuteltima deacutecada ndash ainda satildeo altos Na maioria dos casos os oacutebitos
poderiam ser evitados se as crianccedilas fossem encaminhadas para um serviccedilo de sauacutede
qualificado com uma equipe preparada para atender com eficiecircncia e agilidade As causas
perinatais a pneumonia e a diarreia (como o caso apresentado em nosso EAD) satildeo as
principais causas de morte no primeiro ano de vida e merecem atenccedilatildeo de destaque (BRASIL
2004)
De acordo com o Ministeacuterio da Sauacutede
o nascimento o crescimento desenvolvimento e alimentaccedilatildeo saudaacuteveis com
enfoque prioritaacuterio para a vigilacircncia agrave sauacutede das crianccedilas de maior risco e o cuidado
agraves doenccedilas prevalentes satildeo accedilotildees que natildeo podem deixar de ser realizadas em toda a
sua plenitude porque certamente proporcionam grande ganho agrave qualidade da sauacutede
das crianccedilas (BRASIL 2004)
15
4 VISITA DOMICILIAR ATIVIDADE NO DOMICIacuteLIO
Como citado anteriormente nos demais capiacutetulos a atenccedilatildeo baacutesica caracteriza-se por
um conjunto de accedilotildees em sauacutede tanto no acircmbito individual quanto coletivo que abrangem a
promoccedilatildeo e a proteccedilatildeo da sauacutede a prevenccedilatildeo de agravos o diagnoacutestico o tratamento a
reabilitaccedilatildeo a reduccedilatildeo de danos e a manutenccedilatildeo da sauacutede com o objetivo de desenvolver uma
atenccedilatildeo integral que impacte na situaccedilatildeo de sauacutede como tambeacutem na autonomia das pessoas e
nos determinantes e condicionantes de sauacutede das coletividades (BRASIL 2012)
Com base nisso e em especial no princiacutepio da territorializaccedilatildeo a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave
Sauacutede (APS) torna-se responsaacutevel pela atenccedilatildeo agrave sauacutede de todas as pessoas adscritas agrave aacuterea da
ESF (FONSECA CORBO 2007)
Neste acircmbito encontra-se a atenccedilatildeo domiciliar atividade inerente ao processo de
trabalho das equipes de atenccedilatildeo baacutesica onde os profissionais devem estar preparados para
identificar e cuidar dos usuaacuterios que se beneficiaratildeo dessa modalidade de atenccedilatildeo adequando
alguns aspectos na organizaccedilatildeo do seu processo de trabalho bem como agregando tecnologias
necessaacuterias para realizar o cuidado em sauacutede no ambiente domiciliar (BRASIL 2012)
Sabe-se que a proposta de atenccedilatildeo domiciliar conforme apresentada pelo Caderno da
Atenccedilatildeo Domiciliar inclui a reorganizaccedilatildeo do processo de trabalho da equipe de sauacutede e as
discussotildees sobre diferentes concepccedilotildees e abordagens agraves famiacutelias Espera-se que a equipe seja
capaz de atuar com criatividade e senso criacutetico mediante uma praacutetica humanizada
competente e resolutiva envolvendo accedilotildees de promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e tambeacutem
reabilitaccedilatildeo em sauacutede (BRASIL 2012) O objeto ldquoatenccedilatildeo domiciliarrdquo portanto diz respeito
a uma parcela de praacuteticas do cuidado domiciliar particularmente agravequelas implicadas em uma
convivecircncia entre profissionais de sauacutede e cuidadores familiares (FEUERWERKERL
MERHYL 2008) (BRASIL 2012)
Vale ressaltar que a atenccedilatildeo domiciliar surge como alternativa fornecendo a
possibilidade de retomar o domiciacutelio como espaccedilo para produccedilatildeo de cuidado e despontando
como um ldquodispositivo para a produccedilatildeo de desinstitucionalizaccedilatildeo do cuidado e novos arranjos
tecnoloacutegicos do trabalho em sauacutederdquo (FEUERWERKERL MERHYL 2008) (BRASIL
2012)
Eacute importante ressaltar que a visita domiciliar sempre esteve presente no contexto
histoacuterico brasileiro assumindo caracteriacutesticas diferentes de acordo com os diferentes cenaacuterios
sociais poliacuteticos e ideoloacutegicos pelos quais perpassou Mas atualmente mesmo que natildeo seja
16
uma estrateacutegia ineacutedita na sauacutede puacuteblica brasileira as visitas domiciliares (VDs) apresentam
finalidades mais amplas e complexas
Na segunda deacutecada do seacuteculo XX voltavam-se mais para o cuidado do doente e aos
fatores relacionados com a sua doenccedila sem preocupaccedilatildeo com a famiacutelia Jaacute na proposta da
ESF a visita deve se articular com os desafios presentes tendo as famiacutelias e os cuidadores
como unidade central de atenccedilatildeo (CRUZ BOURGET 2010)
As VDs se destacam como intervenccedilatildeo capaz de promover accedilotildees preventivas
curativas de promoccedilatildeo e tambeacutem de reabilitaccedilatildeo dos indiviacuteduos em seu ambiente familiar
uma vez que permitem uma maior aproximaccedilatildeo dos profissionais com a realidade de vida e a
dinacircmica das famiacutelias (CRUZ BOURGET 2010) (ABREU 2013) Isso nos permite dizer
que a equipe deve respeitar o espaccedilo da famiacutelia ser capaz de preservar os laccedilos afetivos das
pessoas e fortalecer a autoestima ajudando a construir ambientes mais favoraacuteveis agrave
recuperaccedilatildeo da sauacutede dos pacientes (BRASIL 2013)
No caso 25 do EAD Dona Margarida uma senhora viuacuteva de 75 anos que morava
com a filha pocircde-se ter uma visatildeo da otimizaccedilatildeo das visitas domiciliares pela equipe com
cronograma reais necessidades seleccedilatildeo de pacientes para as VDS planejamento e
organizaccedilatildeo abordando os cuidados domiciliares
Da mesma forma na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede de Pinheirinho do
Vale ateacute a implementaccedilatildeo do PROVAB as visitas domiciliares eram realizadas somente
quando solicitadas pelos familiares de pacientes em geral pela equipe de enfermagem uma
vez que a demanda de atendimentos na ESF era muito grande e a meacutedica responsaacutevel pela
unidade natildeo tinha disponibilidade para dias programados de VDs Tambeacutem a equipe da
assistecircncia social e psicologia (dentro do NASF) realizam visitas a pacientes em geral
agravequeles em seguimento com psiquiatra visitas solicitadas por familiares ou entatildeo casos
judiciais
Com um olhar mais atento em torno da necessidade de tornar a atenccedilatildeo domiciliar
rotina dentro da agenda da ESF organizou-se um cronograma de visitas Apoacutes reuniatildeo com
toda a equipe da unidade foi criado um turno de visitas domiciliares por semana contando
com meacutedica enfermeira e agentes comunitaacuterias Cada ACS solicita as visitas conforme
necessidade dos pacientes de sua aacuterea em acompanhamento Tambeacutem foi aberto agrave populaccedilatildeo
quando necessaacuterio solicitar visitas agrave enfermeira do ESF que junto agrave meacutedica e ACSs avalia a
possibilidade da realizaccedilatildeo de visita aos pacientes
17
Numa destas visitas teve-se a oportunidade de conhecer um paciente de 55 anos
previamente hipertenso diabeacutetico tabagista (1 maccedilodia) jaacute em tratamento com metformina
500 mg 1 cp VO de 1212 hrs glibenclamida 5 mg 1 cp VO de 1212 hrs losartana 50 mg 1
cp VO de 1212 hrs hidroclorotiazida 25 mg 1 cp VO 1 x dia AAS 100 mg 1 cp VO 1 x dia
O paciente natildeo ia muito agraves consultas na ESF apenas buscava suas medicaccedilotildees Jaacute fazia algum
tempo que natildeo realizava mediccedilatildeo da pressatildeo arterial nem teste de glicemia capilar Quanto
aos exames laboratoriais de seguimento jaacute natildeo os realizava haacute mais de 2 anos A consulta
entatildeo foi solicitada pela ACS responsaacutevel pela aacuterea do paciente devido agrave maacute aderecircncia do
paciente agraves consultas e tambeacutem por quadro respiratoacuterio
Dessa forma o paciente apresentava-se com quadro de tosse com catarro amarelado haacute
mais de 3 semanas tendo 1 episoacutedio de hemoptise aleacutem de perda de apetite e sudorese
eventual Negava dor toraacutecica ou dispneia Sem outras queixas Ao exame fiacutesico apresentava-
se emagrecido com PA 14090 HGT 200 mgdl (em jejum) aparelho respiratoacuterio
murmuacuterio vesicular diminuiacutedo difusamente roncos difusos FR18 irpm Saturaccedilatildeo de O2
95 AA aparelho cardiovascular BNF RR 2T FC85 bpm Abdome sem alteraccedilotildees
Para obter um diagnoacutestico mais preciso foi solicitado coleta de escarro (2 amostras) e
raio x de toacuterax Aleacutem disso devido agraves patologias de base foram solicitados exames
laboratoriais de rotina sorologias e controle de PA Nos exames foi firmado o diagnoacutestico de
Tuberculose baciliacutefera pulmonar Foram descartadas patologias associadas como HIV siacutefilis e
hepatites virais O tratamento foi iniciado com rifampicina isoniazida pirazinamida e
etambutol (RHZE) assistido e mantido por 2 meses e apoacutes seguido pela terapia de
manutenccedilatildeo com rifampicina e isoniazida (RH) (que seraacute mantida por mais 4 meses) O
paciente apresenta melhora dos sintomas negativaccedilatildeo do escarro e pequena melhora do
aspecto do raio x de toacuterax No momento segue na fase de manutenccedilatildeo do tratamento
frequentando a ESF mensalmente (BRASIL 2011) Quanto ao DM aumentou-se a dose de
metformina para 500 mg 88 hrs e glibenclamida 5 mg 88 hrs (BRASIL 2006) Quanto agrave
pressatildeo arterial esta se manteve estaacutevel com o tratamento em uso
Quanto agrave implementaccedilatildeo das VDs inicialmente foi possiacutevel perceber uma resistecircncia
de alguns pacientes para receber a equipe de sauacutede em suas casas Todavia com o passar do
tempo muitos vinham ateacute a ESF solicitar visitas e retorno agraves casas Percebe-se que os
pacientes que receberam as visitas sentiram-se valorizados pela equipe de sauacutede que dessa
forma faz busca ativa aos pacientes mostrando o quanto eacute importante que o mesmo cuide-se
tome corretamente suas medicaccedilotildees e faccedila seus exames de rotina conforme cada necessidade
18
Aleacutem disso indo ateacute as casas podem-se recolher medicamentos velhos organizar o uso dos
remeacutedios dar orientaccedilotildees sobre cuidados com a casa e com os animais (BRASIL 2012)
Certamente para a equipe tambeacutem se mostrou muito importante a realizaccedilatildeo das
visitas uma vez que vendo a realidade em que vivem os pacientes pocircde-se abordar de forma
mais efetiva as patologias demonstrando fatores que interferem nas comorbidades sempre se
adaptando agraves possibilidades de cada famiacutelia Tambeacutem visitando as casas tornou-se possiacutevel
fornecer orientaccedilotildees simples mas que fizeram muita diferenccedila para os pacientes Como no
caso relatado acima a simples orientaccedilatildeo de arejar a casa uso correto das medicaccedilotildees e
formas de transmissatildeo promoveram melhorias no tratamento do paciente e diminuiccedilatildeo da
disseminaccedilatildeo da doenccedila (BRASIL 2011)
Na maioria dos casos das VDs tivemos pacientes acamados com poucas condiccedilotildees de
dirigirem-se ateacute a ESF devido ao transporte ou locomoccedilatildeo pacientes com doenccedilas
psiquiaacutetricas que natildeo vatildeo ateacute a unidade de sauacutede carecircncias no cuidado aos idosos e
necessidade de otimizaccedilatildeo dos tratamentos Em alguns casos solicitou-se tambeacutem a visita em
conjunto com a psicoacuteloga da equipe para melhor abordagem do paciente Nesses casos
percebeu-se uma melhor resposta aos tratamentos e tambeacutem se ampliou o conhecimento das
famiacutelias quanto a melhor forma de abordagem do cuidado ao familiar
No momento realizam-se as visitas semanalmente um turno na semana com carro da
secretaria da sauacutede com presenccedila da ACS responsaacutevel pela aacuterea enfermeira e meacutedica da ESF
tendo bons resultados com os atendimentos
Quanto agrave relaccedilatildeo com as famiacutelias pocircde-se perceber que encontraram na equipe de
sauacutede que visita suas casas um apoio para melhorar a qualidade do cuidado aos pacientes do
lar o aperfeiccediloamento de ambientes e ainda proporcionaram tratamento a diversas patologias
sem a necessidade de internaccedilotildees hospitalares
Assim como nos apresenta LOPES et al
a VD se constitui como um momento rico onde se estabelece o movimento das
relaccedilotildees com escuta qualificada viacutenculo e acolhimento fazendo com que os grupos
familiares e comunidades tenham melhores condiccedilotildees de se tornarem mais
independentes na sua proacutepria produccedilatildeo de sauacutede (LOPES et al 2008)
Deste modo a construccedilatildeo de ambientes mais saudaacuteveis para a pessoa em tratamento
envolve aleacutem da tecnologia meacutedica e do conhecimento o reconhecimento das
potencialidades terapecircuticas presentes nas relaccedilotildees familiares Os conflitos e interaccedilotildees fazem
19
parte do universo familiar e interveacutem diretamente na sauacutede de seus membros Por isso assistir
no domiciacutelio eacute cuidar da sauacutede da famiacutelia com integralidade e dinamicidade (BRASIL 2013)
20
5 REFLEXAtildeO CONCLUSIVA
O periacuteodo de participaccedilatildeo e formaccedilatildeo na Especializaccedilatildeo em Sauacutede da Famiacutelia pela
UNASUSUFCSPA amplia conhecimentos melhora a formaccedilatildeo meacutedica e em especial
promove uma visatildeo mais clara da organizaccedilatildeo da unidade de sauacutede primando
substancialmente pela prevenccedilatildeo de agravos e a promoccedilatildeo da sauacutede
Ao iniciar os trabalhos na ESF como descrito no Projeto de Intervenccedilatildeo (em anexo)
os atendimentos aconteciam apenas na forma de livre demanda com um nuacutemero de fichas
distribuiacutedas conforme ordem de chegada dos pacientes natildeo sendo realizado acolhimento pela
equipe de enfermagem Tambeacutem natildeo se realizavam reuniotildees de equipe sendo que as
informaccedilotildees ou discussotildees quanto agrave forma de trabalho ou casos especiais de pacientes natildeo
aconteciam ou entatildeo eram discutidos pontualmente entre alguns membros da equipe
Quanto aos prontuaacuterios meacutedicos jaacute se tinha introduzido o sistema eletrocircnico e-sus
mas ainda natildeo abrangiam a longitudinalidade uma vez que constava neles apenas a queixa
principal do paciente e de forma bem resumida a conduta meacutedica Natildeo havia a organizaccedilatildeo
no sistema SOAP (Subjetivo Objetivo Avaliaccedilatildeo Plano) abordado nas aulas do EAD
Entatildeo foi necessaacuterio organizar reuniotildees entre a equipe da ESF e instruir seus membros
quanto agraves novas diretrizes do SUS seus princiacutepios seus objetivos para melhorar o
atendimento agrave populaccedilatildeo Em especial buscava-se introduzir o princiacutepio da longitudinalidade
e equidade fornecendo seguimento aos pacientes e ldquotratando desigualmente os desiguaisrdquo
com trabalho conjunto entre equipe de ACSs meacutedica e enfermagem
Apoacutes amplas reuniotildees entre a equipe da ESF foi organizada entatildeo uma agenda para
os atendimentos meacutedicos reservando um nuacutemero de consultas para a livre demanda o dia
especial para as gestantes e para puericultura visitas domiciliares e as consultas agendadas
Aleacutem disso a equipe de enfermagem (enfermeira e teacutecnicas de enfermagem) passou a realizar
o acolhimento abordando as queixas dos pacientes os motivos que o levaram ateacute o posto de
sauacutede realizava a coleta dos sinais vitais e avaliava a necessidade do paciente ser atendido
pelo meacutedico no mesmo dia ou entatildeo o agendamento de consulta
Tambeacutem foram organizados e delimitados conforme as diretrizes do SUS os grupos
prioritaacuterios com direito a menor tempo de espera e atendimento imediato Como o municiacutepio
natildeo tem unidades de pronto-atendimentos foi delimitado tambeacutem os casos de urgecircncia e
emergecircncia que necessitem atendimento prioritaacuterio
21
Como descrito no PI atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de
acolhimento envolvendo toda a equipe de sauacutede espera-se atender com melhor equidade os
pacientes dando prioridade aos atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo
disponiacutevel para atendimentos agrave populaccedilatildeo que busque promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de
doenccedilas
Inicialmente houve bastante resistecircncia por parte dos pacientes que ateacute entatildeo tinham
conhecimento majoritaacuterio do sistema de livre demanda e de tratamento de patologias agudas
sem realizaccedilatildeo de promoccedilatildeo de sauacutede Abordando esse assunto nas consultas em palestras e
em reuniotildees com representantes da comunidade foi possiacutevel aos poucos introduzir esta nova
forma de atendimento meacutedico sempre buscando melhorar o acesso dos pacientes a ESF e
fazendo com que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila na equipe de
sauacutede que o acolhe
Quanto aos grupos de hipertensos e diabeacuteticos estes aconteciam apenas a cada dois
meses e neles era apenas feita a entrega de medicamentos Apoacutes reuniotildees de equipe
organizaram-se os grupos de forma a acontecer inicialmente a cada mecircs sendo que em cada
mecircs um profissional diferente da aacuterea da sauacutede faz-se presente para abordar assuntos
pertinentes agrave promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas Como se trata de uma grande aacuterea
de abrangecircncia da ESF com 10 ACSs natildeo se conseguiu ainda diminuir o intervalo entre as
reuniotildees dos grupos
Tambeacutem nos grupos HIPERDIA tenta-se introduzir a realizaccedilatildeo de atividade fiacutesica
Contamos com uma educadora fiacutesica e um fisioterapeuta na equipe do NASF que juntamente
com a equipe do ESF promovem atividades junto agrave academia do idoso nos grupos e tambeacutem
na unidade de sauacutede junto agrave sala de fisioterapia Tambeacutem atua conjuntamente vinculada a
equipe do NASF a nutricionista tanto em atendimentos individuais quanto com participaccedilatildeo
nos grupos
Em relaccedilatildeo aos casos de sauacutede mental tenta-se abordar conjuntamente com a
psicoacuteloga que realiza atendimentos individuais quando necessaacuterio e tambeacutem em grupos que
satildeo realizados a cada 15 dias nas quais aleacutem desta profissional tambeacutem atua uma artesatilde que
trabalha com os pacientes
Conforme pontua Figueiredo na ESF
ldquoo trabalho em equipe eacute considerado um dos pilares para a mudanccedila do atual modelo
hegemocircnico em sauacutede com interaccedilatildeo constante e intensa de trabalhadores de
diferentes categorias e com diversidade de conhecimentos e habilidades que
22
interajam entre si para que o cuidado do usuaacuterio seja o imperativo eacutetico-poliacutetico que
organiza a intervenccedilatildeo teacutecnico-cientiacuteficardquo (FIGUEIREDO 2012)
Deste modo certamente assuntos abordados no curso EAD como doenccedilas
prevalentes abordagem da visita domiciliar puericultura sauacutede mental sauacutede da crianccedila e do
adolescente entre outros promoveram uma melhora importante na visatildeo da ESF como um
local estrateacutegico para a promoccedilatildeo de sauacutede Por meio dela foi possiacutevel introduzir a equipe a
ideia da prevenccedilatildeo de agravos e a melhor forma de organizar os atendimentos na unidade de
sauacutede buscando um melhor acesso dos pacientes a unidade aleacutem de melhorar tambeacutem a
abordagem da puericultura e das visitas domiciliares promovendo longitudinalidade
Isso posto acredito que o curso de especializaccedilatildeo junto a UNASUSUFCSPA e o
atendimento na unidade de sauacutede CMS atraveacutes do PROVAB proporcionaram um
aprimoramento importante em minha formaccedilatildeo acadecircmica promovendo uma visatildeo mais
ampla da forma com que os pacientes devem ser acolhidos na ESF pondo em praacutetica os
princiacutepios e diretrizes do SUS e em especial da APS sempre objetivando a melhoria do
acesso ao sistema e tambeacutem da sauacutede dos pacientes
23
6 REFEREcircNCIAS
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Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica n 33 Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2012 Disponiacutevel em httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoessaude_crianca_crescimento_desenvolvimentopdf
Acesso em 09 de fev 2017
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seguranccedila do hospital no conforto do seu larrdquo Volume 2 abril de 2013 Disponiacutevel em httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoescaderno_atencao_domiciliar_melhor_casapdf
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26
7 ANEXO A - PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
GESTAtildeO DO ACESSO E DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF
DE PINHEIRINHO DO VALERS ndash CUIDADO CONTINUADO
Aluna Angeacutelica Seidel
Orientador Alexandre Teixeira Trino
PORTO ALEGRE
2016
27
SUMAacuteRIO
1INTRODUCcedilAtildeO 29 2OBJETIVOS 31
21 OBJETIVO GERAL 31
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS 31 3 REVISAtildeO DE LITERATURA 32
4MEacuteTODOS 35
5CRONOGRAMA 38
6RECURSOS NECESSAacuteRIOS 39
61 RECURSOS HUMANOS 39 62 RECURSOS MATERIAIS 39
7RESULTADOS ESPERADOS 40
8REFEREcircNCIAS 41
28
RESUMO
Este projeto de intervenccedilatildeo tem por objetivo abordar a organizaccedilatildeo do atendimento em
sauacutede da famiacutelia na unidade ldquoCentro Municipal de Sauacutederdquo localizado em Pinheirinho do Vale
ndash RS O mesmo eacute composto por uma equipe mista com UBS e ESF Contava ateacute a
incorporaccedilatildeo do PROVAB em maio de 2016 com uma meacutedica 40 horas e um meacutedico 8
horas Ateacute entatildeo havia atendimentos apenas na forma de livre demanda sem agendamento de
consultas acolhimento ou delimitaccedilatildeo de riscos Assim era necessaacuterio que os pacientes
procurassem a unidade de sauacutede em horaacuterios precoces pela manhatilde enfrentando filas para a
obtenccedilatildeo de fichas Com isto muitos pacientes acabavam natildeo sendo atendidos e ficavam
frustrados com o serviccedilo da unidade Aleacutem disso na maioria das vezes a unidade de sauacutede
acabava sendo procurada apenas para a resoluccedilatildeo de doenccedilas agudas e natildeo com a finalidade
de promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas deixando de realizar um dos principais
objetivos como estrateacutegia de sauacutede Com a percepccedilatildeo deste problema apoacutes debates entre a
equipe de sauacutede foi criado o agendamento de consultas (seguindo as diretrizes operacionais
da atenccedilatildeo baacutesica) Para a boa organizaccedilatildeo do sistema de agendamento e acolhimento na
unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar envolvendo equipe meacutedica e de
enfermagem Para a realizaccedilatildeo deste projeto utilizamos como base o ldquoManual de
Acolhimento do Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo e fontes literaacuterias junto agrave plataforma ARES
DESCRITORES Acolhimento Agendamento de consultas Promoccedilatildeo agrave sauacutede Gestatildeo no
atendimento em sauacutede
29
1 INTRODUCcedilAtildeO
Segundo o Caderno de atenccedilatildeo baacutesica a atenccedilatildeo primaacuteria enquanto um dos eixos
estruturantes do SUS vive um momento especial ao ser assumida como uma das prioridades
do Ministeacuterio da Sauacutede e do governo federal Entre os seus desafios atuais destacam-se
aqueles relativos ao acesso e acolhimento agrave efetividade e resolutividade das suas praacuteticas ao
recrutamento provimento e fixaccedilatildeo de profissionais agrave capacidade de gestatildeo e coordenaccedilatildeo do
cuidado e de modo mais amplo agraves suas bases de sustentaccedilatildeo e legitimidade social (BRASIL
MS 2013 BRASIL MS 2012) Em encontro a isso vecirc-se a importacircncia de melhorar o
acesso e o acolhimento agrave populaccedilatildeo em cada unidade de sauacutede com vistas ao bom
atendimento dos pacientes com accedilotildees de prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede e natildeo
soacute visatildeo curativa
Nossa unidade de sauacutede se localiza em Pinheirinho do Vale municiacutepio situado ao
norte do Rio Grande do Sul com uma populaccedilatildeo de 4497 habitantes (segundo uacuteltimo
levantamento das agentes comunitaacuterias de sauacutede) sendo que deste total 1727 moram na zona
urbana e 2770 na zona rural Seu IDH eacute de 078 (IBGE 2010) Sua economia se baseia
principalmente na agricultura familiar e na suinocultura
Em relaccedilatildeo agrave sauacutede conta com duas unidades que abrangem em sua totalidade a
populaccedilatildeo local A principal delas eacute localizada no centro do municiacutepio chamado ldquoCentro
Municipal de Sauacutederdquo que concentra a maior parte dos atendimentos meacutedicos odontoloacutegicos e
de enfermagem aleacutem da farmaacutecia municipal serviccedilo de assistecircncia social vigilacircncia
epidemioloacutegica e secretaria de sauacutede Tambeacutem conta com uma unidade de menor tamanho e
abrangecircncia no interior do municiacutepio chamado ldquoUnidade do Interiorrdquo que recebe
atendimento meacutedico e odontoloacutegico dos mesmos profissionais da unidade do centro em dias
alternados
Apresenta uma populaccedilatildeo com 17 de hipertensos e 23 de diabeacuteticos sendo a
principal causa de morte as doenccedilas cardiocirculatoacuterias seguida por problemas respiratoacuterios
Quanto aos atendimentos meacutedicos as consultas eram distribuiacutedas na forma de livre
demanda sendo que os pacientes deviam chegar cedo agrave unidade de sauacutede para retirar fichas
para o atendimento meacutedico Os primeiros pacientes recebiam as fichas conforme nuacutemero
liberado para cada profissional Todavia a fila e a cota de ldquoconsultas do diardquo (senhas
limitadas) aleacutem de submeter as pessoas agrave espera em situaccedilatildeo desconfortaacutevel e sem garantia de
30
acesso satildeo muitas vezes o contraacuterio do princiacutepio da equidade na medida em que o criteacuterio
mais comum de acesso nesses casos eacute a ordem de chegada (BRASIL MS 2013)
Aleacutem disso foi observado que os principais agravos que levavam os pacientes ao
atendimento meacutedico eram patologias agudas como quadros aacutelgicos sendo que o atendimento
preventivo era feito na minoria dos casos
Assim percebemos que a unidade de sauacutede estava atuando mais na aacuterea curativa que
preventiva sem proporcionar o acesso com equidade agrave populaccedilatildeo local Baseado nisso foi
delimitado nosso problema ldquodificuldade de acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave
sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na unidade de sauacutede de Pinheirinho do Valerdquo e a partir dele
elaborado um plano de intervenccedilatildeo que pudesse melhorar as condiccedilotildees de sauacutede local
Com o objetivo de resoluccedilatildeo do mesmo baseado no ldquoManual de Acolhimento do
Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo reorganizamos o atendimento meacutedico relativo aos horaacuterios de
trabalho do PROVAB e criamos o agendamento de consultas Foi delimitado que 40 dos
atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas e os outros 60 para a
consulta de livre demanda apoacutes avaliaccedilatildeo inicial de triagem e delimitaccedilatildeo de riscos pela
equipe de enfermagem
31
2 OBJETIVOS
21 OBJETIVO GERAL
- Melhorar o acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na
unidade de sauacutede de Pinheirinho do Vale
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
- Fornecer consultas com agendamento preacutevio
- Direcionar os atendimentos para a prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede
- Evitar a busca frustrada agraves consultas meacutedicas
- Diminuir a morbimortalidade das doenccedilas crocircnicas como hipertensatildeo e diabetes
- Delimitar com mais equidade os atendimentos de livre demanda
- Promover um trabalho multidisciplinar no atendimento em sauacutede na ESF
32
3 REVISAtildeO DE LITERATURA
Baseado nos princiacutepios doutrinaacuterios do SUS e na ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo
Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo sabe-se que a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) hoje
representada pelo programa Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) deve ser a principal porta de
entrada dos usuaacuterios ao sistema de sauacutede e o centro de comunicaccedilatildeo com toda a rede de
atenccedilatildeo agrave sauacutede (secundaacuteria e terciaacuteria) Sendo assim eacute muito importante que todas as pessoas
sejam acolhidas nas unidades de sauacutede tanto quando buscam atendimento de urgecircncia como
em casos de prevenccedilatildeo de doenccedilas (SOUZA 2015) (BRASIL 2013)
Segundo dados da Secretaria Estadual de Sauacutede do RS (Rio Grande do Sul) no estado
existem 2411 unidades de sauacutede das quais 1871 satildeo equipes de sauacutede da famiacutelia (dados de
julho2015) (RIO GRANDE DO SUL SES 2016) (IBGE 2016)
Conforme nos demonstra o manual da atenccedilatildeo primaacuteria mesmo que a APS natildeo seja
capaz de oferecer atenccedilatildeo integral isoladamente em todas as situaccedilotildees ela pode dar conta de
grande parte dos problemas e necessidades de sauacutede das pessoas e grupos populacionais
articulando diversos tipos de tecnologias Para isto ela deve ter disposiccedilatildeo e capacidade de
identificar as variadas demandas e necessidades de sauacutede e ser capaz de intervir nessas
situaccedilotildees de forma resolutiva e abrangente (BRASIL 2013)
Nesse sentido natildeo basta que a ESF seja resolutiva apenas em casos agudos ela
tambeacutem deve promover tanto coletiva quanto individualmente sauacutede e evitar o adoecimento
ou mesmo a incapacidade Deve abordar o atendimento voltado para a prevenccedilatildeo de doenccedilas
buscando a populaccedilatildeo exposta a fatores de risco e trabalhando junto a ela maneiras de
melhorar os haacutebitos de vida da populaccedilatildeo adstrita Tudo isso com vistas a diminuir a
prevalecircncia de hipertensos tabagistas diabeacuteticos e pacientes com doenccedilas cardiovasculares
patologias estas em crescimento nas uacuteltimas deacutecadas (BRASIL 2013) (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Diante disso uma APS forte e resolutiva depende especialmente de um acesso
facilitado em que as pessoas vinculadas agravequela equipe consigam atendimento quando
necessitam no horaacuterio mais adequado e com a forma de agendamento mais confortaacutevel para o
paciente Para tanto dois objetivos centrais da APS satildeo ampliar o acesso e manter a
continuidade do cuidado Dessa forma muitas unidades de sauacutede lutam para atingir esses
objetivos mas se sentem pressionadas pela demanda apresentando dificuldade
principalmente nos atendimentos agendados uma vez que a populaccedilatildeo na maioria das vezes
33
procura atendimento devido patologias agudas e natildeo prevenccedilatildeo de doenccedilas (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Sendo assim eacute preciso ter uma equipe qualificada e que desenvolva um trabalho
multidisciplinar e interligado em que se faccedila atendimento com agendamento para aqueles
pacientes hiacutegidos expostos a fatores de risco ou com doenccedilas crocircnicas controladas mas que
tambeacutem seja feito um acolhimento efetivo aos pacientes da demanda espontacircnea com
delimitaccedilatildeo de riscos com qualidade e equidade Para isso natildeo basta distribuir senhas em
nuacutemero limitado (fazendo com que os usuaacuterios formem filas na madrugada) nem eacute possiacutevel
ou mesmo necessaacuterio encaminhar todas as pessoas ao meacutedico ou seja o acolhimento natildeo
deve se restringir apenas a uma triagem para atendimento meacutedico O acolhimento deve sim
promover maior organizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede uma vez que permite a classificaccedilatildeo dos
indiviacuteduos conforme o risco e viabilize a utilizaccedilatildeo da agenda com organizaccedilatildeo da demanda
espontacircnea e programada O simples fato de escutar um paciente seja para esclarecer uma
duacutevida ou para das uma informaccedilatildeo jaacute eacute uma forma de acolher e isso pode ser feito por
qualquer profissional que trabalha na unidade desde os serviccedilos gerais ateacute o meacutedico
(BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Conforme nos apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede o acolhimento eacute uma diretriz da
Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo (PNH) que natildeo tem local nem hora e nem profissional
certo para fazecirc-lo Diz ainda que eacute uma postura eacutetica que implica na escuta das queixas dos
pacientes pelo profissional Acolher eacute um compromisso de respostas agraves necessidades dos
cidadatildeos que procuram os serviccedilos de sauacutede (BRASIL 2013) (SOUZA 2015)
Desta forma o acesso com equidade deve ser uma preocupaccedilatildeo constante no
acolhimento da demanda espontacircnea Tal princiacutepio se baseia na premissa de que eacute preciso
tratar diferentemente os desiguais (diferenciaccedilatildeo positiva) tratar cada um de acordo com a
sua necessidade evitando diferenciaccedilotildees injustas e negativas Para orientar o atendimento a
equipe de enfermagem pode adotar a estratificaccedilatildeo de risco que entatildeo vai orientar o tipo de
intervenccedilatildeo necessaacuteria como tambeacutem o tempo em que isso deve ocorrer e a prioridade que tal
atendimento deve receber em relaccedilatildeo aos outros pacientes (BRASIL 2013) (CARVALHO
2015)
Egrave importante salientar que a demanda apresentada pelo usuaacuterio seja acolhida
escutada problematizada e reconhecida como legiacutetima porque muitas vezes eacute neste
momento de sofrimento e fragilidade dos usuaacuterios do sistema de sauacutede que se criam e
fortalecem os viacutenculos com a equipe Nessas situaccedilotildees eacute bastante razoaacutevel que muitos deles
34
recorram agraves unidades de atenccedilatildeo baacutesica quer pela proximidade fiacutesica quer pelos viacutenculos que
possuem com os profissionais em quem eles confiam O fato de conhecer um usuaacuterio sua
histoacuteria natildeo soacute facilita a identificaccedilatildeo do problema (evitando exames e procedimentos
desnecessaacuterios ou indesejaacuteveis) como tambeacutem o seu acompanhamento (BRASIL 2013)
Portanto o trabalhador da sauacutede que iraacute receber o usuaacuterio que chega a unidade deve
saber avaliar o risco e a vulnerabilidade desse paciente delimitar o que deve ser feito de
imediato e principalmente quando deve ser feito seja encaminhamento ou agendamento de
consulta meacutedica para ele Por isso eacute fundamental ampliar a capacidade cliacutenica da equipe de
sauacutede para escutar de forma ampliada o usuaacuterio que chega agrave unidade e reconhecer riscos e
vulnerabilidades para entatildeo realizar as intervenccedilotildees necessaacuterias (BRASIL 2013)
(CURITIBA Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Nessa perspectiva para organizar os atendimentos o caderno de atenccedilatildeo baacutesica do MS
nos sugere que seja elaborada uma agenda programada para grupos especiacuteficos abrangendo o
atendimento de pessoas previsto nas accedilotildees programaacuteticas cuja periodicidade de
acompanhamento tambeacutem deve se pautar pela avaliaccedilatildeo de risco e vulnerabilidade Essas
pessoas natildeo devem ldquodisputarrdquo as vagas de seu acompanhamento no acolhimento sendo
necessaacuterio que jaacute saiam de uma consulta com a marcaccedilatildeo de seu retorno em datas definidas
porque isto facilita seu retorno agrave unidade de sauacutede e amplia o viacutenculo com os profissionais
locais (BRASIL 2013)
Ainda sugere-se a agenda de atendimentos agudos identificados a partir do
acolhimento da demanda espontacircnea pela equipe de enfermagem Esses usuaacuterios devem ser
atendidos de preferecircncia de acordo com a estratificaccedilatildeo de risco realizada pela equipe do
acolhimento Tambeacutem se deve deixar parte dos atendimentos de cada profissional para
marcaccedilatildeo de retornos de pessoas que precisam vir com maior brevidade para a ESF como por
exemplo quando eacute necessaacuterio avaliar a eficaacutecia de um tratamento prescrito ou mesmo
reavaliar a evoluccedilatildeo de um quadro cliacutenico (como no caso de uma crianccedila em tratamento
ambulatorial de pneumonia) (BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Deduz-se que a atenccedilatildeo qualificada se faz necessaacuteria para garantir ampliaccedilatildeo do
acesso humanizaccedilatildeo da assistecircncia fortalecimento do viacutenculo entre usuaacuterios e profissionais
de sauacutede equidade e integralidade nas unidades de sauacutede Assim busca-se otimizar o
processo de trabalho e ao mesmo tempo oferecer um atendimento resolutivo e satisfatoacuterio
aos pacientes (SOUZA 2016) (BRASIL 2012)
35
4 MEacuteTODOS
Este trabalho diz respeito a um Projeto de Intervenccedilatildeo que busca trazer melhorias ao
atendimento meacutedico na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede do municiacutepio de
Pinheirinho do Vale ndash RS em que desde maio de 2016 foi incorporado o PROVAB
Busca-se atraveacutes deste projeto melhorar a organizaccedilatildeo nos atendimentos meacutedicos da
unidade tanto em relaccedilatildeo aos atendimentos programados com agendamentos preacutevios quanto
aos atendimentos de livre demanda pois apesar de ser um municiacutepio de pequeno porte
apresenta uma grande demanda de pacientes
Num primeiro momento junto com a equipe de profissionais da unidade observa-se
que em sua grande maioria os pacientes procuravam a unidade devido a patologias agudas
como queixas aacutelgicas sendo que a promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas ficava em
segundo plano Entatildeo com a percepccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de nosso problema foram discutidas e
pesquisadas maneiras para melhorar e facilitar o acesso dos pacientes agrave ESF para que aqueles
pacientes em busca de atendimento de promoccedilatildeo de sauacutede tivessem acesso garantido agrave
unidade sem ter de ldquodisputarrdquo fichas de atendimento meacutedico com os pacientes da demanda
espontacircnea
Apoacutes debates entre a equipe de sauacutede e revisatildeo de bases literaacuterias citadas ao final deste
projeto criou-se o agendamento de consultas (isto para o atendimento pelo PROVAB) Foi
delimitado que 40 dos atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas
e os outros 60 para atendimento de livre demanda Os pacientes podem agendar as consultas
a qualquer horaacuterio e dia da semana conforme disponibilidade da agenda e aqueles que
necessitam atendimento mais precoce satildeo triados pela equipe de enfermagem e atendidos pelo
meacutedico conforme necessidade A agenda foi reservada para atendimento de pacientes com
patologias crocircnicas em seguimento para aqueles pacientes hiacutegidos em busca de promoccedilatildeo de
sauacutede retorno e revisatildeo de pacientes tratados na unidade com necessidade de reavaliaccedilotildees
com brevidade
Ainda as consultas agendadas satildeo divididas conforme turno do dia e natildeo por horaacuterios
uma vez que a maioria dos pacientes chega a ESF por meio de transporte puacuteblico municipal Eacute
orientado que tanto pacientes agendados quanto da livre demanda cheguem no horaacuterio de
abertura da unidade para a organizaccedilatildeo dos atendimentos
Para poder introduzir nosso PI desenvolveu-se um trabalho multidisciplinar entre a
equipe uma vez que para obter ecircxito nesse projeto de intervenccedilatildeo a base fundamental seria o
36
sistema de acolhimento realizado essencialmente pela equipe de enfermagem Para isto foi
necessaacuterio reunir toda a equipe e abordar essa intervenccedilatildeo para que todos pudessem
participar e colaborar para sua efetivaccedilatildeo
Dessa forma com nosso PI acredita-se que alcanccedilar-se-aacute um desses objetivos iniciais
e principais que eacute a diminuiccedilatildeo da incidecircncia de doenccedilas crocircnicas no municiacutepio de
Pinheirinho do Vale bem como HAS e DM Atraveacutes do rastreio precoce e adequado dos
fatores de risco orientaccedilotildees e mudanccedila de haacutebitos de vida busca-se diminuir estes iacutendices
Nas consultas agendadas aborda-se principalmente a prevenccedilatildeo uso correto de medicaccedilotildees
acompanhamento regular agrave unidade de sauacutede e participaccedilatildeo em atividades preventivas como
atividade fiacutesica (com educador fiacutesico e fisioterapeuta) e de nutriccedilatildeo
Tambeacutem atraveacutes dos agendamentos objetiva-se diminuir as filas para atendimento
meacutedico na unidade deixando um nuacutemero maior de consultas para a demanda espontacircnea
(60 das fichas) para aquelas patologias que demandam atendimento imediato ou precoce
(apoacutes serem acolhidas e avaliadas pela equipe de enfermagem responsaacutevel pela delimitaccedilatildeo
de risco das patologias) uma vez que natildeo haacute unidade de Pronto Atendimentoemergecircncia no
municiacutepio
Dessa forma o fluxo de atendimento ficou organizado da seguinte maneira
inicialmente os pacientes satildeo recebidos pela secretaacuteriarecepcionista entatildeo encaminhados agrave
teacutecnica de enfermagem enfermeira e se necessaacuterio por fim ao meacutedico Quanto aos pacientes
agendados satildeo passados inicialmente para a teacutecnica de enfermagem e em seguida para o
meacutedico
Como se trata de uma grande mudanccedila na unidade no momento em instalaccedilatildeo e
sujeita a mudanccedilas conforme forem sendo observados erros e possiacuteveis melhorias a equipe de
enfermagem e meacutedica permanece em constante diaacutelogo durante os turnos
Vale notar que foram utilizadas como bases principais para orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo
desse projeto o Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica do MS ldquoAcolhimento a demanda espontacircneardquo a
ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo aleacutem de outros projetos de
intervenccedilatildeo jaacute postos em praacutetica em outros municiacutepios (apresentados ao final do projeto na
bibliografia) e artigos publicados nas bases de dados ARES e PubMed
Cabe lembrar que foi importante a participaccedilatildeo das Agentes Comunitaacuterias de Sauacutede no
esclarecimento e orientaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo quanto agrave nova forma de atendimento na ESF Quanto
aos atendimentos dos outros meacutedicos do municiacutepio seguem por meio da demanda
37
espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
38
5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
39
6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
40
7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
41
8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
Espontacircnea n 28 Volume I 1ordf ediccedilatildeo 1ordf reimpressatildeo Brasiacutelia ndash DF 2013
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Poliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da
Sauacutede 2012 (Seacuterie E Legislaccedilatildeo em Sauacutede) Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralpnabpdf Acesso em 13 de agosto de
2016
CARVALHO Fausto Joseacute Solis Projeto de Intervenccedilatildeo mediante estrateacutegias para
controle e reduccedilatildeo da elevada demanda espontacircnea no centro de sauacutede VILA CEMIG -
BELO HORIZONTEMG 2015 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaregistroProjeto_de_intervencao_mediantees
trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
CAVALHEIRO Gislene Machado Acolhimento e Humanizaccedilatildeo UBSF Tarumatilde (2016-
07-18) Disponiacutevel na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
httpsaresunasusgovbracervohandleARES1browsetype=titleampvalue=Acolhimento+e+
HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
06 de agosto de 2016
GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
IBGE ndash Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em
httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=431449ampsearch=rio-grande-do-
sul|pinheirinho-do-vale Acesso em 14 de agosto de 2016
42
PARANAacute Secretaria de Sauacutede de Curitiba ndash PR Novas possibilidades de organizar o
Acesso e a Agenda na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
06_14pdf Acesso em 07 de agosto de 2016
PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
14
Todavia accedilotildees aparentemente simples como pesar medir avaliar aquisiccedilatildeo de novas
habilidades e realizaccedilatildeo de vacinas nem sempre satildeo realizadas de forma correta e sistemaacutetica
pelas equipes de sauacutede Para que estas accedilotildees tragam melhorias agrave sauacutede infantil torna-se
necessaacuteria a capacitaccedilatildeo teacutecnica dos profissionais assim como o trabalho integrado das
equipes articulando as accedilotildees baacutesicas agrave sauacutede das crianccedilas (BRASIL 2002)
Conforme apresentado no capiacutetulo anterior deste TCC as aulas do moacutedulo EAD
proporcionam um aprimoramento ao nosso conhecimento teoacuterico e auxiliam na melhora do
atendimento praacutetico aos pacientes ao passo que nos apresentam casos cliacutenicos (a consulta na
iacutentegra) e apoacutes revisatildeo do assunto
Muitas vezes devido agrave grande demanda de pacientes diariamente eacute difiacutecil manter-se
consultas especiacuteficas de puericultura entre enfermeira e meacutedica acaba-se com frequecircncia
atendendo mais crianccedilas na demanda espontacircnea do que na puericultura Todavia deve-se
organizar o atendimento da forma correta com consultas regulares intercaladas entre equipe
de enfermagem e meacutedica para a correta orientaccedilatildeo dos pacientes e seu seguimento adequado
Com base nas revisotildees literaacuterias envolvendo a puericultura pode-se realizar um protocolo
deste atendimento e por meio dele um melhor seguimento a todas as crianccedilas do municiacutepio
Infelizmente conforme dados do Ministeacuterio da Sauacutede os indicadores de sauacutede
demonstram que ainda haacute um longo caminho a percorrer para garantir agraves crianccedilas brasileiras o
direito integral agrave sauacutede como assumido em nossas leis Os iacutendices de mortalidade infantil ndash
embora bastante reduzidos na uacuteltima deacutecada ndash ainda satildeo altos Na maioria dos casos os oacutebitos
poderiam ser evitados se as crianccedilas fossem encaminhadas para um serviccedilo de sauacutede
qualificado com uma equipe preparada para atender com eficiecircncia e agilidade As causas
perinatais a pneumonia e a diarreia (como o caso apresentado em nosso EAD) satildeo as
principais causas de morte no primeiro ano de vida e merecem atenccedilatildeo de destaque (BRASIL
2004)
De acordo com o Ministeacuterio da Sauacutede
o nascimento o crescimento desenvolvimento e alimentaccedilatildeo saudaacuteveis com
enfoque prioritaacuterio para a vigilacircncia agrave sauacutede das crianccedilas de maior risco e o cuidado
agraves doenccedilas prevalentes satildeo accedilotildees que natildeo podem deixar de ser realizadas em toda a
sua plenitude porque certamente proporcionam grande ganho agrave qualidade da sauacutede
das crianccedilas (BRASIL 2004)
15
4 VISITA DOMICILIAR ATIVIDADE NO DOMICIacuteLIO
Como citado anteriormente nos demais capiacutetulos a atenccedilatildeo baacutesica caracteriza-se por
um conjunto de accedilotildees em sauacutede tanto no acircmbito individual quanto coletivo que abrangem a
promoccedilatildeo e a proteccedilatildeo da sauacutede a prevenccedilatildeo de agravos o diagnoacutestico o tratamento a
reabilitaccedilatildeo a reduccedilatildeo de danos e a manutenccedilatildeo da sauacutede com o objetivo de desenvolver uma
atenccedilatildeo integral que impacte na situaccedilatildeo de sauacutede como tambeacutem na autonomia das pessoas e
nos determinantes e condicionantes de sauacutede das coletividades (BRASIL 2012)
Com base nisso e em especial no princiacutepio da territorializaccedilatildeo a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave
Sauacutede (APS) torna-se responsaacutevel pela atenccedilatildeo agrave sauacutede de todas as pessoas adscritas agrave aacuterea da
ESF (FONSECA CORBO 2007)
Neste acircmbito encontra-se a atenccedilatildeo domiciliar atividade inerente ao processo de
trabalho das equipes de atenccedilatildeo baacutesica onde os profissionais devem estar preparados para
identificar e cuidar dos usuaacuterios que se beneficiaratildeo dessa modalidade de atenccedilatildeo adequando
alguns aspectos na organizaccedilatildeo do seu processo de trabalho bem como agregando tecnologias
necessaacuterias para realizar o cuidado em sauacutede no ambiente domiciliar (BRASIL 2012)
Sabe-se que a proposta de atenccedilatildeo domiciliar conforme apresentada pelo Caderno da
Atenccedilatildeo Domiciliar inclui a reorganizaccedilatildeo do processo de trabalho da equipe de sauacutede e as
discussotildees sobre diferentes concepccedilotildees e abordagens agraves famiacutelias Espera-se que a equipe seja
capaz de atuar com criatividade e senso criacutetico mediante uma praacutetica humanizada
competente e resolutiva envolvendo accedilotildees de promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e tambeacutem
reabilitaccedilatildeo em sauacutede (BRASIL 2012) O objeto ldquoatenccedilatildeo domiciliarrdquo portanto diz respeito
a uma parcela de praacuteticas do cuidado domiciliar particularmente agravequelas implicadas em uma
convivecircncia entre profissionais de sauacutede e cuidadores familiares (FEUERWERKERL
MERHYL 2008) (BRASIL 2012)
Vale ressaltar que a atenccedilatildeo domiciliar surge como alternativa fornecendo a
possibilidade de retomar o domiciacutelio como espaccedilo para produccedilatildeo de cuidado e despontando
como um ldquodispositivo para a produccedilatildeo de desinstitucionalizaccedilatildeo do cuidado e novos arranjos
tecnoloacutegicos do trabalho em sauacutederdquo (FEUERWERKERL MERHYL 2008) (BRASIL
2012)
Eacute importante ressaltar que a visita domiciliar sempre esteve presente no contexto
histoacuterico brasileiro assumindo caracteriacutesticas diferentes de acordo com os diferentes cenaacuterios
sociais poliacuteticos e ideoloacutegicos pelos quais perpassou Mas atualmente mesmo que natildeo seja
16
uma estrateacutegia ineacutedita na sauacutede puacuteblica brasileira as visitas domiciliares (VDs) apresentam
finalidades mais amplas e complexas
Na segunda deacutecada do seacuteculo XX voltavam-se mais para o cuidado do doente e aos
fatores relacionados com a sua doenccedila sem preocupaccedilatildeo com a famiacutelia Jaacute na proposta da
ESF a visita deve se articular com os desafios presentes tendo as famiacutelias e os cuidadores
como unidade central de atenccedilatildeo (CRUZ BOURGET 2010)
As VDs se destacam como intervenccedilatildeo capaz de promover accedilotildees preventivas
curativas de promoccedilatildeo e tambeacutem de reabilitaccedilatildeo dos indiviacuteduos em seu ambiente familiar
uma vez que permitem uma maior aproximaccedilatildeo dos profissionais com a realidade de vida e a
dinacircmica das famiacutelias (CRUZ BOURGET 2010) (ABREU 2013) Isso nos permite dizer
que a equipe deve respeitar o espaccedilo da famiacutelia ser capaz de preservar os laccedilos afetivos das
pessoas e fortalecer a autoestima ajudando a construir ambientes mais favoraacuteveis agrave
recuperaccedilatildeo da sauacutede dos pacientes (BRASIL 2013)
No caso 25 do EAD Dona Margarida uma senhora viuacuteva de 75 anos que morava
com a filha pocircde-se ter uma visatildeo da otimizaccedilatildeo das visitas domiciliares pela equipe com
cronograma reais necessidades seleccedilatildeo de pacientes para as VDS planejamento e
organizaccedilatildeo abordando os cuidados domiciliares
Da mesma forma na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede de Pinheirinho do
Vale ateacute a implementaccedilatildeo do PROVAB as visitas domiciliares eram realizadas somente
quando solicitadas pelos familiares de pacientes em geral pela equipe de enfermagem uma
vez que a demanda de atendimentos na ESF era muito grande e a meacutedica responsaacutevel pela
unidade natildeo tinha disponibilidade para dias programados de VDs Tambeacutem a equipe da
assistecircncia social e psicologia (dentro do NASF) realizam visitas a pacientes em geral
agravequeles em seguimento com psiquiatra visitas solicitadas por familiares ou entatildeo casos
judiciais
Com um olhar mais atento em torno da necessidade de tornar a atenccedilatildeo domiciliar
rotina dentro da agenda da ESF organizou-se um cronograma de visitas Apoacutes reuniatildeo com
toda a equipe da unidade foi criado um turno de visitas domiciliares por semana contando
com meacutedica enfermeira e agentes comunitaacuterias Cada ACS solicita as visitas conforme
necessidade dos pacientes de sua aacuterea em acompanhamento Tambeacutem foi aberto agrave populaccedilatildeo
quando necessaacuterio solicitar visitas agrave enfermeira do ESF que junto agrave meacutedica e ACSs avalia a
possibilidade da realizaccedilatildeo de visita aos pacientes
17
Numa destas visitas teve-se a oportunidade de conhecer um paciente de 55 anos
previamente hipertenso diabeacutetico tabagista (1 maccedilodia) jaacute em tratamento com metformina
500 mg 1 cp VO de 1212 hrs glibenclamida 5 mg 1 cp VO de 1212 hrs losartana 50 mg 1
cp VO de 1212 hrs hidroclorotiazida 25 mg 1 cp VO 1 x dia AAS 100 mg 1 cp VO 1 x dia
O paciente natildeo ia muito agraves consultas na ESF apenas buscava suas medicaccedilotildees Jaacute fazia algum
tempo que natildeo realizava mediccedilatildeo da pressatildeo arterial nem teste de glicemia capilar Quanto
aos exames laboratoriais de seguimento jaacute natildeo os realizava haacute mais de 2 anos A consulta
entatildeo foi solicitada pela ACS responsaacutevel pela aacuterea do paciente devido agrave maacute aderecircncia do
paciente agraves consultas e tambeacutem por quadro respiratoacuterio
Dessa forma o paciente apresentava-se com quadro de tosse com catarro amarelado haacute
mais de 3 semanas tendo 1 episoacutedio de hemoptise aleacutem de perda de apetite e sudorese
eventual Negava dor toraacutecica ou dispneia Sem outras queixas Ao exame fiacutesico apresentava-
se emagrecido com PA 14090 HGT 200 mgdl (em jejum) aparelho respiratoacuterio
murmuacuterio vesicular diminuiacutedo difusamente roncos difusos FR18 irpm Saturaccedilatildeo de O2
95 AA aparelho cardiovascular BNF RR 2T FC85 bpm Abdome sem alteraccedilotildees
Para obter um diagnoacutestico mais preciso foi solicitado coleta de escarro (2 amostras) e
raio x de toacuterax Aleacutem disso devido agraves patologias de base foram solicitados exames
laboratoriais de rotina sorologias e controle de PA Nos exames foi firmado o diagnoacutestico de
Tuberculose baciliacutefera pulmonar Foram descartadas patologias associadas como HIV siacutefilis e
hepatites virais O tratamento foi iniciado com rifampicina isoniazida pirazinamida e
etambutol (RHZE) assistido e mantido por 2 meses e apoacutes seguido pela terapia de
manutenccedilatildeo com rifampicina e isoniazida (RH) (que seraacute mantida por mais 4 meses) O
paciente apresenta melhora dos sintomas negativaccedilatildeo do escarro e pequena melhora do
aspecto do raio x de toacuterax No momento segue na fase de manutenccedilatildeo do tratamento
frequentando a ESF mensalmente (BRASIL 2011) Quanto ao DM aumentou-se a dose de
metformina para 500 mg 88 hrs e glibenclamida 5 mg 88 hrs (BRASIL 2006) Quanto agrave
pressatildeo arterial esta se manteve estaacutevel com o tratamento em uso
Quanto agrave implementaccedilatildeo das VDs inicialmente foi possiacutevel perceber uma resistecircncia
de alguns pacientes para receber a equipe de sauacutede em suas casas Todavia com o passar do
tempo muitos vinham ateacute a ESF solicitar visitas e retorno agraves casas Percebe-se que os
pacientes que receberam as visitas sentiram-se valorizados pela equipe de sauacutede que dessa
forma faz busca ativa aos pacientes mostrando o quanto eacute importante que o mesmo cuide-se
tome corretamente suas medicaccedilotildees e faccedila seus exames de rotina conforme cada necessidade
18
Aleacutem disso indo ateacute as casas podem-se recolher medicamentos velhos organizar o uso dos
remeacutedios dar orientaccedilotildees sobre cuidados com a casa e com os animais (BRASIL 2012)
Certamente para a equipe tambeacutem se mostrou muito importante a realizaccedilatildeo das
visitas uma vez que vendo a realidade em que vivem os pacientes pocircde-se abordar de forma
mais efetiva as patologias demonstrando fatores que interferem nas comorbidades sempre se
adaptando agraves possibilidades de cada famiacutelia Tambeacutem visitando as casas tornou-se possiacutevel
fornecer orientaccedilotildees simples mas que fizeram muita diferenccedila para os pacientes Como no
caso relatado acima a simples orientaccedilatildeo de arejar a casa uso correto das medicaccedilotildees e
formas de transmissatildeo promoveram melhorias no tratamento do paciente e diminuiccedilatildeo da
disseminaccedilatildeo da doenccedila (BRASIL 2011)
Na maioria dos casos das VDs tivemos pacientes acamados com poucas condiccedilotildees de
dirigirem-se ateacute a ESF devido ao transporte ou locomoccedilatildeo pacientes com doenccedilas
psiquiaacutetricas que natildeo vatildeo ateacute a unidade de sauacutede carecircncias no cuidado aos idosos e
necessidade de otimizaccedilatildeo dos tratamentos Em alguns casos solicitou-se tambeacutem a visita em
conjunto com a psicoacuteloga da equipe para melhor abordagem do paciente Nesses casos
percebeu-se uma melhor resposta aos tratamentos e tambeacutem se ampliou o conhecimento das
famiacutelias quanto a melhor forma de abordagem do cuidado ao familiar
No momento realizam-se as visitas semanalmente um turno na semana com carro da
secretaria da sauacutede com presenccedila da ACS responsaacutevel pela aacuterea enfermeira e meacutedica da ESF
tendo bons resultados com os atendimentos
Quanto agrave relaccedilatildeo com as famiacutelias pocircde-se perceber que encontraram na equipe de
sauacutede que visita suas casas um apoio para melhorar a qualidade do cuidado aos pacientes do
lar o aperfeiccediloamento de ambientes e ainda proporcionaram tratamento a diversas patologias
sem a necessidade de internaccedilotildees hospitalares
Assim como nos apresenta LOPES et al
a VD se constitui como um momento rico onde se estabelece o movimento das
relaccedilotildees com escuta qualificada viacutenculo e acolhimento fazendo com que os grupos
familiares e comunidades tenham melhores condiccedilotildees de se tornarem mais
independentes na sua proacutepria produccedilatildeo de sauacutede (LOPES et al 2008)
Deste modo a construccedilatildeo de ambientes mais saudaacuteveis para a pessoa em tratamento
envolve aleacutem da tecnologia meacutedica e do conhecimento o reconhecimento das
potencialidades terapecircuticas presentes nas relaccedilotildees familiares Os conflitos e interaccedilotildees fazem
19
parte do universo familiar e interveacutem diretamente na sauacutede de seus membros Por isso assistir
no domiciacutelio eacute cuidar da sauacutede da famiacutelia com integralidade e dinamicidade (BRASIL 2013)
20
5 REFLEXAtildeO CONCLUSIVA
O periacuteodo de participaccedilatildeo e formaccedilatildeo na Especializaccedilatildeo em Sauacutede da Famiacutelia pela
UNASUSUFCSPA amplia conhecimentos melhora a formaccedilatildeo meacutedica e em especial
promove uma visatildeo mais clara da organizaccedilatildeo da unidade de sauacutede primando
substancialmente pela prevenccedilatildeo de agravos e a promoccedilatildeo da sauacutede
Ao iniciar os trabalhos na ESF como descrito no Projeto de Intervenccedilatildeo (em anexo)
os atendimentos aconteciam apenas na forma de livre demanda com um nuacutemero de fichas
distribuiacutedas conforme ordem de chegada dos pacientes natildeo sendo realizado acolhimento pela
equipe de enfermagem Tambeacutem natildeo se realizavam reuniotildees de equipe sendo que as
informaccedilotildees ou discussotildees quanto agrave forma de trabalho ou casos especiais de pacientes natildeo
aconteciam ou entatildeo eram discutidos pontualmente entre alguns membros da equipe
Quanto aos prontuaacuterios meacutedicos jaacute se tinha introduzido o sistema eletrocircnico e-sus
mas ainda natildeo abrangiam a longitudinalidade uma vez que constava neles apenas a queixa
principal do paciente e de forma bem resumida a conduta meacutedica Natildeo havia a organizaccedilatildeo
no sistema SOAP (Subjetivo Objetivo Avaliaccedilatildeo Plano) abordado nas aulas do EAD
Entatildeo foi necessaacuterio organizar reuniotildees entre a equipe da ESF e instruir seus membros
quanto agraves novas diretrizes do SUS seus princiacutepios seus objetivos para melhorar o
atendimento agrave populaccedilatildeo Em especial buscava-se introduzir o princiacutepio da longitudinalidade
e equidade fornecendo seguimento aos pacientes e ldquotratando desigualmente os desiguaisrdquo
com trabalho conjunto entre equipe de ACSs meacutedica e enfermagem
Apoacutes amplas reuniotildees entre a equipe da ESF foi organizada entatildeo uma agenda para
os atendimentos meacutedicos reservando um nuacutemero de consultas para a livre demanda o dia
especial para as gestantes e para puericultura visitas domiciliares e as consultas agendadas
Aleacutem disso a equipe de enfermagem (enfermeira e teacutecnicas de enfermagem) passou a realizar
o acolhimento abordando as queixas dos pacientes os motivos que o levaram ateacute o posto de
sauacutede realizava a coleta dos sinais vitais e avaliava a necessidade do paciente ser atendido
pelo meacutedico no mesmo dia ou entatildeo o agendamento de consulta
Tambeacutem foram organizados e delimitados conforme as diretrizes do SUS os grupos
prioritaacuterios com direito a menor tempo de espera e atendimento imediato Como o municiacutepio
natildeo tem unidades de pronto-atendimentos foi delimitado tambeacutem os casos de urgecircncia e
emergecircncia que necessitem atendimento prioritaacuterio
21
Como descrito no PI atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de
acolhimento envolvendo toda a equipe de sauacutede espera-se atender com melhor equidade os
pacientes dando prioridade aos atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo
disponiacutevel para atendimentos agrave populaccedilatildeo que busque promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de
doenccedilas
Inicialmente houve bastante resistecircncia por parte dos pacientes que ateacute entatildeo tinham
conhecimento majoritaacuterio do sistema de livre demanda e de tratamento de patologias agudas
sem realizaccedilatildeo de promoccedilatildeo de sauacutede Abordando esse assunto nas consultas em palestras e
em reuniotildees com representantes da comunidade foi possiacutevel aos poucos introduzir esta nova
forma de atendimento meacutedico sempre buscando melhorar o acesso dos pacientes a ESF e
fazendo com que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila na equipe de
sauacutede que o acolhe
Quanto aos grupos de hipertensos e diabeacuteticos estes aconteciam apenas a cada dois
meses e neles era apenas feita a entrega de medicamentos Apoacutes reuniotildees de equipe
organizaram-se os grupos de forma a acontecer inicialmente a cada mecircs sendo que em cada
mecircs um profissional diferente da aacuterea da sauacutede faz-se presente para abordar assuntos
pertinentes agrave promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas Como se trata de uma grande aacuterea
de abrangecircncia da ESF com 10 ACSs natildeo se conseguiu ainda diminuir o intervalo entre as
reuniotildees dos grupos
Tambeacutem nos grupos HIPERDIA tenta-se introduzir a realizaccedilatildeo de atividade fiacutesica
Contamos com uma educadora fiacutesica e um fisioterapeuta na equipe do NASF que juntamente
com a equipe do ESF promovem atividades junto agrave academia do idoso nos grupos e tambeacutem
na unidade de sauacutede junto agrave sala de fisioterapia Tambeacutem atua conjuntamente vinculada a
equipe do NASF a nutricionista tanto em atendimentos individuais quanto com participaccedilatildeo
nos grupos
Em relaccedilatildeo aos casos de sauacutede mental tenta-se abordar conjuntamente com a
psicoacuteloga que realiza atendimentos individuais quando necessaacuterio e tambeacutem em grupos que
satildeo realizados a cada 15 dias nas quais aleacutem desta profissional tambeacutem atua uma artesatilde que
trabalha com os pacientes
Conforme pontua Figueiredo na ESF
ldquoo trabalho em equipe eacute considerado um dos pilares para a mudanccedila do atual modelo
hegemocircnico em sauacutede com interaccedilatildeo constante e intensa de trabalhadores de
diferentes categorias e com diversidade de conhecimentos e habilidades que
22
interajam entre si para que o cuidado do usuaacuterio seja o imperativo eacutetico-poliacutetico que
organiza a intervenccedilatildeo teacutecnico-cientiacuteficardquo (FIGUEIREDO 2012)
Deste modo certamente assuntos abordados no curso EAD como doenccedilas
prevalentes abordagem da visita domiciliar puericultura sauacutede mental sauacutede da crianccedila e do
adolescente entre outros promoveram uma melhora importante na visatildeo da ESF como um
local estrateacutegico para a promoccedilatildeo de sauacutede Por meio dela foi possiacutevel introduzir a equipe a
ideia da prevenccedilatildeo de agravos e a melhor forma de organizar os atendimentos na unidade de
sauacutede buscando um melhor acesso dos pacientes a unidade aleacutem de melhorar tambeacutem a
abordagem da puericultura e das visitas domiciliares promovendo longitudinalidade
Isso posto acredito que o curso de especializaccedilatildeo junto a UNASUSUFCSPA e o
atendimento na unidade de sauacutede CMS atraveacutes do PROVAB proporcionaram um
aprimoramento importante em minha formaccedilatildeo acadecircmica promovendo uma visatildeo mais
ampla da forma com que os pacientes devem ser acolhidos na ESF pondo em praacutetica os
princiacutepios e diretrizes do SUS e em especial da APS sempre objetivando a melhoria do
acesso ao sistema e tambeacutem da sauacutede dos pacientes
23
6 REFEREcircNCIAS
ABREU Kenia Cristina Silva A importacircncia da visita domiciliar a pacientes hipertensos Trabalho de Conclusatildeo de Curso Lagoa Santa ndash MG 2013 Disponiacutevel em
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Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica n 33 Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2012 Disponiacutevel em httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoessaude_crianca_crescimento_desenvolvimentopdf
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26
7 ANEXO A - PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
GESTAtildeO DO ACESSO E DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF
DE PINHEIRINHO DO VALERS ndash CUIDADO CONTINUADO
Aluna Angeacutelica Seidel
Orientador Alexandre Teixeira Trino
PORTO ALEGRE
2016
27
SUMAacuteRIO
1INTRODUCcedilAtildeO 29 2OBJETIVOS 31
21 OBJETIVO GERAL 31
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS 31 3 REVISAtildeO DE LITERATURA 32
4MEacuteTODOS 35
5CRONOGRAMA 38
6RECURSOS NECESSAacuteRIOS 39
61 RECURSOS HUMANOS 39 62 RECURSOS MATERIAIS 39
7RESULTADOS ESPERADOS 40
8REFEREcircNCIAS 41
28
RESUMO
Este projeto de intervenccedilatildeo tem por objetivo abordar a organizaccedilatildeo do atendimento em
sauacutede da famiacutelia na unidade ldquoCentro Municipal de Sauacutederdquo localizado em Pinheirinho do Vale
ndash RS O mesmo eacute composto por uma equipe mista com UBS e ESF Contava ateacute a
incorporaccedilatildeo do PROVAB em maio de 2016 com uma meacutedica 40 horas e um meacutedico 8
horas Ateacute entatildeo havia atendimentos apenas na forma de livre demanda sem agendamento de
consultas acolhimento ou delimitaccedilatildeo de riscos Assim era necessaacuterio que os pacientes
procurassem a unidade de sauacutede em horaacuterios precoces pela manhatilde enfrentando filas para a
obtenccedilatildeo de fichas Com isto muitos pacientes acabavam natildeo sendo atendidos e ficavam
frustrados com o serviccedilo da unidade Aleacutem disso na maioria das vezes a unidade de sauacutede
acabava sendo procurada apenas para a resoluccedilatildeo de doenccedilas agudas e natildeo com a finalidade
de promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas deixando de realizar um dos principais
objetivos como estrateacutegia de sauacutede Com a percepccedilatildeo deste problema apoacutes debates entre a
equipe de sauacutede foi criado o agendamento de consultas (seguindo as diretrizes operacionais
da atenccedilatildeo baacutesica) Para a boa organizaccedilatildeo do sistema de agendamento e acolhimento na
unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar envolvendo equipe meacutedica e de
enfermagem Para a realizaccedilatildeo deste projeto utilizamos como base o ldquoManual de
Acolhimento do Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo e fontes literaacuterias junto agrave plataforma ARES
DESCRITORES Acolhimento Agendamento de consultas Promoccedilatildeo agrave sauacutede Gestatildeo no
atendimento em sauacutede
29
1 INTRODUCcedilAtildeO
Segundo o Caderno de atenccedilatildeo baacutesica a atenccedilatildeo primaacuteria enquanto um dos eixos
estruturantes do SUS vive um momento especial ao ser assumida como uma das prioridades
do Ministeacuterio da Sauacutede e do governo federal Entre os seus desafios atuais destacam-se
aqueles relativos ao acesso e acolhimento agrave efetividade e resolutividade das suas praacuteticas ao
recrutamento provimento e fixaccedilatildeo de profissionais agrave capacidade de gestatildeo e coordenaccedilatildeo do
cuidado e de modo mais amplo agraves suas bases de sustentaccedilatildeo e legitimidade social (BRASIL
MS 2013 BRASIL MS 2012) Em encontro a isso vecirc-se a importacircncia de melhorar o
acesso e o acolhimento agrave populaccedilatildeo em cada unidade de sauacutede com vistas ao bom
atendimento dos pacientes com accedilotildees de prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede e natildeo
soacute visatildeo curativa
Nossa unidade de sauacutede se localiza em Pinheirinho do Vale municiacutepio situado ao
norte do Rio Grande do Sul com uma populaccedilatildeo de 4497 habitantes (segundo uacuteltimo
levantamento das agentes comunitaacuterias de sauacutede) sendo que deste total 1727 moram na zona
urbana e 2770 na zona rural Seu IDH eacute de 078 (IBGE 2010) Sua economia se baseia
principalmente na agricultura familiar e na suinocultura
Em relaccedilatildeo agrave sauacutede conta com duas unidades que abrangem em sua totalidade a
populaccedilatildeo local A principal delas eacute localizada no centro do municiacutepio chamado ldquoCentro
Municipal de Sauacutederdquo que concentra a maior parte dos atendimentos meacutedicos odontoloacutegicos e
de enfermagem aleacutem da farmaacutecia municipal serviccedilo de assistecircncia social vigilacircncia
epidemioloacutegica e secretaria de sauacutede Tambeacutem conta com uma unidade de menor tamanho e
abrangecircncia no interior do municiacutepio chamado ldquoUnidade do Interiorrdquo que recebe
atendimento meacutedico e odontoloacutegico dos mesmos profissionais da unidade do centro em dias
alternados
Apresenta uma populaccedilatildeo com 17 de hipertensos e 23 de diabeacuteticos sendo a
principal causa de morte as doenccedilas cardiocirculatoacuterias seguida por problemas respiratoacuterios
Quanto aos atendimentos meacutedicos as consultas eram distribuiacutedas na forma de livre
demanda sendo que os pacientes deviam chegar cedo agrave unidade de sauacutede para retirar fichas
para o atendimento meacutedico Os primeiros pacientes recebiam as fichas conforme nuacutemero
liberado para cada profissional Todavia a fila e a cota de ldquoconsultas do diardquo (senhas
limitadas) aleacutem de submeter as pessoas agrave espera em situaccedilatildeo desconfortaacutevel e sem garantia de
30
acesso satildeo muitas vezes o contraacuterio do princiacutepio da equidade na medida em que o criteacuterio
mais comum de acesso nesses casos eacute a ordem de chegada (BRASIL MS 2013)
Aleacutem disso foi observado que os principais agravos que levavam os pacientes ao
atendimento meacutedico eram patologias agudas como quadros aacutelgicos sendo que o atendimento
preventivo era feito na minoria dos casos
Assim percebemos que a unidade de sauacutede estava atuando mais na aacuterea curativa que
preventiva sem proporcionar o acesso com equidade agrave populaccedilatildeo local Baseado nisso foi
delimitado nosso problema ldquodificuldade de acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave
sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na unidade de sauacutede de Pinheirinho do Valerdquo e a partir dele
elaborado um plano de intervenccedilatildeo que pudesse melhorar as condiccedilotildees de sauacutede local
Com o objetivo de resoluccedilatildeo do mesmo baseado no ldquoManual de Acolhimento do
Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo reorganizamos o atendimento meacutedico relativo aos horaacuterios de
trabalho do PROVAB e criamos o agendamento de consultas Foi delimitado que 40 dos
atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas e os outros 60 para a
consulta de livre demanda apoacutes avaliaccedilatildeo inicial de triagem e delimitaccedilatildeo de riscos pela
equipe de enfermagem
31
2 OBJETIVOS
21 OBJETIVO GERAL
- Melhorar o acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na
unidade de sauacutede de Pinheirinho do Vale
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
- Fornecer consultas com agendamento preacutevio
- Direcionar os atendimentos para a prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede
- Evitar a busca frustrada agraves consultas meacutedicas
- Diminuir a morbimortalidade das doenccedilas crocircnicas como hipertensatildeo e diabetes
- Delimitar com mais equidade os atendimentos de livre demanda
- Promover um trabalho multidisciplinar no atendimento em sauacutede na ESF
32
3 REVISAtildeO DE LITERATURA
Baseado nos princiacutepios doutrinaacuterios do SUS e na ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo
Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo sabe-se que a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) hoje
representada pelo programa Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) deve ser a principal porta de
entrada dos usuaacuterios ao sistema de sauacutede e o centro de comunicaccedilatildeo com toda a rede de
atenccedilatildeo agrave sauacutede (secundaacuteria e terciaacuteria) Sendo assim eacute muito importante que todas as pessoas
sejam acolhidas nas unidades de sauacutede tanto quando buscam atendimento de urgecircncia como
em casos de prevenccedilatildeo de doenccedilas (SOUZA 2015) (BRASIL 2013)
Segundo dados da Secretaria Estadual de Sauacutede do RS (Rio Grande do Sul) no estado
existem 2411 unidades de sauacutede das quais 1871 satildeo equipes de sauacutede da famiacutelia (dados de
julho2015) (RIO GRANDE DO SUL SES 2016) (IBGE 2016)
Conforme nos demonstra o manual da atenccedilatildeo primaacuteria mesmo que a APS natildeo seja
capaz de oferecer atenccedilatildeo integral isoladamente em todas as situaccedilotildees ela pode dar conta de
grande parte dos problemas e necessidades de sauacutede das pessoas e grupos populacionais
articulando diversos tipos de tecnologias Para isto ela deve ter disposiccedilatildeo e capacidade de
identificar as variadas demandas e necessidades de sauacutede e ser capaz de intervir nessas
situaccedilotildees de forma resolutiva e abrangente (BRASIL 2013)
Nesse sentido natildeo basta que a ESF seja resolutiva apenas em casos agudos ela
tambeacutem deve promover tanto coletiva quanto individualmente sauacutede e evitar o adoecimento
ou mesmo a incapacidade Deve abordar o atendimento voltado para a prevenccedilatildeo de doenccedilas
buscando a populaccedilatildeo exposta a fatores de risco e trabalhando junto a ela maneiras de
melhorar os haacutebitos de vida da populaccedilatildeo adstrita Tudo isso com vistas a diminuir a
prevalecircncia de hipertensos tabagistas diabeacuteticos e pacientes com doenccedilas cardiovasculares
patologias estas em crescimento nas uacuteltimas deacutecadas (BRASIL 2013) (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Diante disso uma APS forte e resolutiva depende especialmente de um acesso
facilitado em que as pessoas vinculadas agravequela equipe consigam atendimento quando
necessitam no horaacuterio mais adequado e com a forma de agendamento mais confortaacutevel para o
paciente Para tanto dois objetivos centrais da APS satildeo ampliar o acesso e manter a
continuidade do cuidado Dessa forma muitas unidades de sauacutede lutam para atingir esses
objetivos mas se sentem pressionadas pela demanda apresentando dificuldade
principalmente nos atendimentos agendados uma vez que a populaccedilatildeo na maioria das vezes
33
procura atendimento devido patologias agudas e natildeo prevenccedilatildeo de doenccedilas (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Sendo assim eacute preciso ter uma equipe qualificada e que desenvolva um trabalho
multidisciplinar e interligado em que se faccedila atendimento com agendamento para aqueles
pacientes hiacutegidos expostos a fatores de risco ou com doenccedilas crocircnicas controladas mas que
tambeacutem seja feito um acolhimento efetivo aos pacientes da demanda espontacircnea com
delimitaccedilatildeo de riscos com qualidade e equidade Para isso natildeo basta distribuir senhas em
nuacutemero limitado (fazendo com que os usuaacuterios formem filas na madrugada) nem eacute possiacutevel
ou mesmo necessaacuterio encaminhar todas as pessoas ao meacutedico ou seja o acolhimento natildeo
deve se restringir apenas a uma triagem para atendimento meacutedico O acolhimento deve sim
promover maior organizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede uma vez que permite a classificaccedilatildeo dos
indiviacuteduos conforme o risco e viabilize a utilizaccedilatildeo da agenda com organizaccedilatildeo da demanda
espontacircnea e programada O simples fato de escutar um paciente seja para esclarecer uma
duacutevida ou para das uma informaccedilatildeo jaacute eacute uma forma de acolher e isso pode ser feito por
qualquer profissional que trabalha na unidade desde os serviccedilos gerais ateacute o meacutedico
(BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Conforme nos apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede o acolhimento eacute uma diretriz da
Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo (PNH) que natildeo tem local nem hora e nem profissional
certo para fazecirc-lo Diz ainda que eacute uma postura eacutetica que implica na escuta das queixas dos
pacientes pelo profissional Acolher eacute um compromisso de respostas agraves necessidades dos
cidadatildeos que procuram os serviccedilos de sauacutede (BRASIL 2013) (SOUZA 2015)
Desta forma o acesso com equidade deve ser uma preocupaccedilatildeo constante no
acolhimento da demanda espontacircnea Tal princiacutepio se baseia na premissa de que eacute preciso
tratar diferentemente os desiguais (diferenciaccedilatildeo positiva) tratar cada um de acordo com a
sua necessidade evitando diferenciaccedilotildees injustas e negativas Para orientar o atendimento a
equipe de enfermagem pode adotar a estratificaccedilatildeo de risco que entatildeo vai orientar o tipo de
intervenccedilatildeo necessaacuteria como tambeacutem o tempo em que isso deve ocorrer e a prioridade que tal
atendimento deve receber em relaccedilatildeo aos outros pacientes (BRASIL 2013) (CARVALHO
2015)
Egrave importante salientar que a demanda apresentada pelo usuaacuterio seja acolhida
escutada problematizada e reconhecida como legiacutetima porque muitas vezes eacute neste
momento de sofrimento e fragilidade dos usuaacuterios do sistema de sauacutede que se criam e
fortalecem os viacutenculos com a equipe Nessas situaccedilotildees eacute bastante razoaacutevel que muitos deles
34
recorram agraves unidades de atenccedilatildeo baacutesica quer pela proximidade fiacutesica quer pelos viacutenculos que
possuem com os profissionais em quem eles confiam O fato de conhecer um usuaacuterio sua
histoacuteria natildeo soacute facilita a identificaccedilatildeo do problema (evitando exames e procedimentos
desnecessaacuterios ou indesejaacuteveis) como tambeacutem o seu acompanhamento (BRASIL 2013)
Portanto o trabalhador da sauacutede que iraacute receber o usuaacuterio que chega a unidade deve
saber avaliar o risco e a vulnerabilidade desse paciente delimitar o que deve ser feito de
imediato e principalmente quando deve ser feito seja encaminhamento ou agendamento de
consulta meacutedica para ele Por isso eacute fundamental ampliar a capacidade cliacutenica da equipe de
sauacutede para escutar de forma ampliada o usuaacuterio que chega agrave unidade e reconhecer riscos e
vulnerabilidades para entatildeo realizar as intervenccedilotildees necessaacuterias (BRASIL 2013)
(CURITIBA Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Nessa perspectiva para organizar os atendimentos o caderno de atenccedilatildeo baacutesica do MS
nos sugere que seja elaborada uma agenda programada para grupos especiacuteficos abrangendo o
atendimento de pessoas previsto nas accedilotildees programaacuteticas cuja periodicidade de
acompanhamento tambeacutem deve se pautar pela avaliaccedilatildeo de risco e vulnerabilidade Essas
pessoas natildeo devem ldquodisputarrdquo as vagas de seu acompanhamento no acolhimento sendo
necessaacuterio que jaacute saiam de uma consulta com a marcaccedilatildeo de seu retorno em datas definidas
porque isto facilita seu retorno agrave unidade de sauacutede e amplia o viacutenculo com os profissionais
locais (BRASIL 2013)
Ainda sugere-se a agenda de atendimentos agudos identificados a partir do
acolhimento da demanda espontacircnea pela equipe de enfermagem Esses usuaacuterios devem ser
atendidos de preferecircncia de acordo com a estratificaccedilatildeo de risco realizada pela equipe do
acolhimento Tambeacutem se deve deixar parte dos atendimentos de cada profissional para
marcaccedilatildeo de retornos de pessoas que precisam vir com maior brevidade para a ESF como por
exemplo quando eacute necessaacuterio avaliar a eficaacutecia de um tratamento prescrito ou mesmo
reavaliar a evoluccedilatildeo de um quadro cliacutenico (como no caso de uma crianccedila em tratamento
ambulatorial de pneumonia) (BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Deduz-se que a atenccedilatildeo qualificada se faz necessaacuteria para garantir ampliaccedilatildeo do
acesso humanizaccedilatildeo da assistecircncia fortalecimento do viacutenculo entre usuaacuterios e profissionais
de sauacutede equidade e integralidade nas unidades de sauacutede Assim busca-se otimizar o
processo de trabalho e ao mesmo tempo oferecer um atendimento resolutivo e satisfatoacuterio
aos pacientes (SOUZA 2016) (BRASIL 2012)
35
4 MEacuteTODOS
Este trabalho diz respeito a um Projeto de Intervenccedilatildeo que busca trazer melhorias ao
atendimento meacutedico na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede do municiacutepio de
Pinheirinho do Vale ndash RS em que desde maio de 2016 foi incorporado o PROVAB
Busca-se atraveacutes deste projeto melhorar a organizaccedilatildeo nos atendimentos meacutedicos da
unidade tanto em relaccedilatildeo aos atendimentos programados com agendamentos preacutevios quanto
aos atendimentos de livre demanda pois apesar de ser um municiacutepio de pequeno porte
apresenta uma grande demanda de pacientes
Num primeiro momento junto com a equipe de profissionais da unidade observa-se
que em sua grande maioria os pacientes procuravam a unidade devido a patologias agudas
como queixas aacutelgicas sendo que a promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas ficava em
segundo plano Entatildeo com a percepccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de nosso problema foram discutidas e
pesquisadas maneiras para melhorar e facilitar o acesso dos pacientes agrave ESF para que aqueles
pacientes em busca de atendimento de promoccedilatildeo de sauacutede tivessem acesso garantido agrave
unidade sem ter de ldquodisputarrdquo fichas de atendimento meacutedico com os pacientes da demanda
espontacircnea
Apoacutes debates entre a equipe de sauacutede e revisatildeo de bases literaacuterias citadas ao final deste
projeto criou-se o agendamento de consultas (isto para o atendimento pelo PROVAB) Foi
delimitado que 40 dos atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas
e os outros 60 para atendimento de livre demanda Os pacientes podem agendar as consultas
a qualquer horaacuterio e dia da semana conforme disponibilidade da agenda e aqueles que
necessitam atendimento mais precoce satildeo triados pela equipe de enfermagem e atendidos pelo
meacutedico conforme necessidade A agenda foi reservada para atendimento de pacientes com
patologias crocircnicas em seguimento para aqueles pacientes hiacutegidos em busca de promoccedilatildeo de
sauacutede retorno e revisatildeo de pacientes tratados na unidade com necessidade de reavaliaccedilotildees
com brevidade
Ainda as consultas agendadas satildeo divididas conforme turno do dia e natildeo por horaacuterios
uma vez que a maioria dos pacientes chega a ESF por meio de transporte puacuteblico municipal Eacute
orientado que tanto pacientes agendados quanto da livre demanda cheguem no horaacuterio de
abertura da unidade para a organizaccedilatildeo dos atendimentos
Para poder introduzir nosso PI desenvolveu-se um trabalho multidisciplinar entre a
equipe uma vez que para obter ecircxito nesse projeto de intervenccedilatildeo a base fundamental seria o
36
sistema de acolhimento realizado essencialmente pela equipe de enfermagem Para isto foi
necessaacuterio reunir toda a equipe e abordar essa intervenccedilatildeo para que todos pudessem
participar e colaborar para sua efetivaccedilatildeo
Dessa forma com nosso PI acredita-se que alcanccedilar-se-aacute um desses objetivos iniciais
e principais que eacute a diminuiccedilatildeo da incidecircncia de doenccedilas crocircnicas no municiacutepio de
Pinheirinho do Vale bem como HAS e DM Atraveacutes do rastreio precoce e adequado dos
fatores de risco orientaccedilotildees e mudanccedila de haacutebitos de vida busca-se diminuir estes iacutendices
Nas consultas agendadas aborda-se principalmente a prevenccedilatildeo uso correto de medicaccedilotildees
acompanhamento regular agrave unidade de sauacutede e participaccedilatildeo em atividades preventivas como
atividade fiacutesica (com educador fiacutesico e fisioterapeuta) e de nutriccedilatildeo
Tambeacutem atraveacutes dos agendamentos objetiva-se diminuir as filas para atendimento
meacutedico na unidade deixando um nuacutemero maior de consultas para a demanda espontacircnea
(60 das fichas) para aquelas patologias que demandam atendimento imediato ou precoce
(apoacutes serem acolhidas e avaliadas pela equipe de enfermagem responsaacutevel pela delimitaccedilatildeo
de risco das patologias) uma vez que natildeo haacute unidade de Pronto Atendimentoemergecircncia no
municiacutepio
Dessa forma o fluxo de atendimento ficou organizado da seguinte maneira
inicialmente os pacientes satildeo recebidos pela secretaacuteriarecepcionista entatildeo encaminhados agrave
teacutecnica de enfermagem enfermeira e se necessaacuterio por fim ao meacutedico Quanto aos pacientes
agendados satildeo passados inicialmente para a teacutecnica de enfermagem e em seguida para o
meacutedico
Como se trata de uma grande mudanccedila na unidade no momento em instalaccedilatildeo e
sujeita a mudanccedilas conforme forem sendo observados erros e possiacuteveis melhorias a equipe de
enfermagem e meacutedica permanece em constante diaacutelogo durante os turnos
Vale notar que foram utilizadas como bases principais para orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo
desse projeto o Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica do MS ldquoAcolhimento a demanda espontacircneardquo a
ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo aleacutem de outros projetos de
intervenccedilatildeo jaacute postos em praacutetica em outros municiacutepios (apresentados ao final do projeto na
bibliografia) e artigos publicados nas bases de dados ARES e PubMed
Cabe lembrar que foi importante a participaccedilatildeo das Agentes Comunitaacuterias de Sauacutede no
esclarecimento e orientaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo quanto agrave nova forma de atendimento na ESF Quanto
aos atendimentos dos outros meacutedicos do municiacutepio seguem por meio da demanda
37
espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
38
5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
39
6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
40
7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
41
8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
Espontacircnea n 28 Volume I 1ordf ediccedilatildeo 1ordf reimpressatildeo Brasiacutelia ndash DF 2013
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Poliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da
Sauacutede 2012 (Seacuterie E Legislaccedilatildeo em Sauacutede) Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralpnabpdf Acesso em 13 de agosto de
2016
CARVALHO Fausto Joseacute Solis Projeto de Intervenccedilatildeo mediante estrateacutegias para
controle e reduccedilatildeo da elevada demanda espontacircnea no centro de sauacutede VILA CEMIG -
BELO HORIZONTEMG 2015 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaregistroProjeto_de_intervencao_mediantees
trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
CAVALHEIRO Gislene Machado Acolhimento e Humanizaccedilatildeo UBSF Tarumatilde (2016-
07-18) Disponiacutevel na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
httpsaresunasusgovbracervohandleARES1browsetype=titleampvalue=Acolhimento+e+
HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
06 de agosto de 2016
GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
IBGE ndash Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em
httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=431449ampsearch=rio-grande-do-
sul|pinheirinho-do-vale Acesso em 14 de agosto de 2016
42
PARANAacute Secretaria de Sauacutede de Curitiba ndash PR Novas possibilidades de organizar o
Acesso e a Agenda na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
06_14pdf Acesso em 07 de agosto de 2016
PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
15
4 VISITA DOMICILIAR ATIVIDADE NO DOMICIacuteLIO
Como citado anteriormente nos demais capiacutetulos a atenccedilatildeo baacutesica caracteriza-se por
um conjunto de accedilotildees em sauacutede tanto no acircmbito individual quanto coletivo que abrangem a
promoccedilatildeo e a proteccedilatildeo da sauacutede a prevenccedilatildeo de agravos o diagnoacutestico o tratamento a
reabilitaccedilatildeo a reduccedilatildeo de danos e a manutenccedilatildeo da sauacutede com o objetivo de desenvolver uma
atenccedilatildeo integral que impacte na situaccedilatildeo de sauacutede como tambeacutem na autonomia das pessoas e
nos determinantes e condicionantes de sauacutede das coletividades (BRASIL 2012)
Com base nisso e em especial no princiacutepio da territorializaccedilatildeo a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave
Sauacutede (APS) torna-se responsaacutevel pela atenccedilatildeo agrave sauacutede de todas as pessoas adscritas agrave aacuterea da
ESF (FONSECA CORBO 2007)
Neste acircmbito encontra-se a atenccedilatildeo domiciliar atividade inerente ao processo de
trabalho das equipes de atenccedilatildeo baacutesica onde os profissionais devem estar preparados para
identificar e cuidar dos usuaacuterios que se beneficiaratildeo dessa modalidade de atenccedilatildeo adequando
alguns aspectos na organizaccedilatildeo do seu processo de trabalho bem como agregando tecnologias
necessaacuterias para realizar o cuidado em sauacutede no ambiente domiciliar (BRASIL 2012)
Sabe-se que a proposta de atenccedilatildeo domiciliar conforme apresentada pelo Caderno da
Atenccedilatildeo Domiciliar inclui a reorganizaccedilatildeo do processo de trabalho da equipe de sauacutede e as
discussotildees sobre diferentes concepccedilotildees e abordagens agraves famiacutelias Espera-se que a equipe seja
capaz de atuar com criatividade e senso criacutetico mediante uma praacutetica humanizada
competente e resolutiva envolvendo accedilotildees de promoccedilatildeo prevenccedilatildeo recuperaccedilatildeo e tambeacutem
reabilitaccedilatildeo em sauacutede (BRASIL 2012) O objeto ldquoatenccedilatildeo domiciliarrdquo portanto diz respeito
a uma parcela de praacuteticas do cuidado domiciliar particularmente agravequelas implicadas em uma
convivecircncia entre profissionais de sauacutede e cuidadores familiares (FEUERWERKERL
MERHYL 2008) (BRASIL 2012)
Vale ressaltar que a atenccedilatildeo domiciliar surge como alternativa fornecendo a
possibilidade de retomar o domiciacutelio como espaccedilo para produccedilatildeo de cuidado e despontando
como um ldquodispositivo para a produccedilatildeo de desinstitucionalizaccedilatildeo do cuidado e novos arranjos
tecnoloacutegicos do trabalho em sauacutederdquo (FEUERWERKERL MERHYL 2008) (BRASIL
2012)
Eacute importante ressaltar que a visita domiciliar sempre esteve presente no contexto
histoacuterico brasileiro assumindo caracteriacutesticas diferentes de acordo com os diferentes cenaacuterios
sociais poliacuteticos e ideoloacutegicos pelos quais perpassou Mas atualmente mesmo que natildeo seja
16
uma estrateacutegia ineacutedita na sauacutede puacuteblica brasileira as visitas domiciliares (VDs) apresentam
finalidades mais amplas e complexas
Na segunda deacutecada do seacuteculo XX voltavam-se mais para o cuidado do doente e aos
fatores relacionados com a sua doenccedila sem preocupaccedilatildeo com a famiacutelia Jaacute na proposta da
ESF a visita deve se articular com os desafios presentes tendo as famiacutelias e os cuidadores
como unidade central de atenccedilatildeo (CRUZ BOURGET 2010)
As VDs se destacam como intervenccedilatildeo capaz de promover accedilotildees preventivas
curativas de promoccedilatildeo e tambeacutem de reabilitaccedilatildeo dos indiviacuteduos em seu ambiente familiar
uma vez que permitem uma maior aproximaccedilatildeo dos profissionais com a realidade de vida e a
dinacircmica das famiacutelias (CRUZ BOURGET 2010) (ABREU 2013) Isso nos permite dizer
que a equipe deve respeitar o espaccedilo da famiacutelia ser capaz de preservar os laccedilos afetivos das
pessoas e fortalecer a autoestima ajudando a construir ambientes mais favoraacuteveis agrave
recuperaccedilatildeo da sauacutede dos pacientes (BRASIL 2013)
No caso 25 do EAD Dona Margarida uma senhora viuacuteva de 75 anos que morava
com a filha pocircde-se ter uma visatildeo da otimizaccedilatildeo das visitas domiciliares pela equipe com
cronograma reais necessidades seleccedilatildeo de pacientes para as VDS planejamento e
organizaccedilatildeo abordando os cuidados domiciliares
Da mesma forma na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede de Pinheirinho do
Vale ateacute a implementaccedilatildeo do PROVAB as visitas domiciliares eram realizadas somente
quando solicitadas pelos familiares de pacientes em geral pela equipe de enfermagem uma
vez que a demanda de atendimentos na ESF era muito grande e a meacutedica responsaacutevel pela
unidade natildeo tinha disponibilidade para dias programados de VDs Tambeacutem a equipe da
assistecircncia social e psicologia (dentro do NASF) realizam visitas a pacientes em geral
agravequeles em seguimento com psiquiatra visitas solicitadas por familiares ou entatildeo casos
judiciais
Com um olhar mais atento em torno da necessidade de tornar a atenccedilatildeo domiciliar
rotina dentro da agenda da ESF organizou-se um cronograma de visitas Apoacutes reuniatildeo com
toda a equipe da unidade foi criado um turno de visitas domiciliares por semana contando
com meacutedica enfermeira e agentes comunitaacuterias Cada ACS solicita as visitas conforme
necessidade dos pacientes de sua aacuterea em acompanhamento Tambeacutem foi aberto agrave populaccedilatildeo
quando necessaacuterio solicitar visitas agrave enfermeira do ESF que junto agrave meacutedica e ACSs avalia a
possibilidade da realizaccedilatildeo de visita aos pacientes
17
Numa destas visitas teve-se a oportunidade de conhecer um paciente de 55 anos
previamente hipertenso diabeacutetico tabagista (1 maccedilodia) jaacute em tratamento com metformina
500 mg 1 cp VO de 1212 hrs glibenclamida 5 mg 1 cp VO de 1212 hrs losartana 50 mg 1
cp VO de 1212 hrs hidroclorotiazida 25 mg 1 cp VO 1 x dia AAS 100 mg 1 cp VO 1 x dia
O paciente natildeo ia muito agraves consultas na ESF apenas buscava suas medicaccedilotildees Jaacute fazia algum
tempo que natildeo realizava mediccedilatildeo da pressatildeo arterial nem teste de glicemia capilar Quanto
aos exames laboratoriais de seguimento jaacute natildeo os realizava haacute mais de 2 anos A consulta
entatildeo foi solicitada pela ACS responsaacutevel pela aacuterea do paciente devido agrave maacute aderecircncia do
paciente agraves consultas e tambeacutem por quadro respiratoacuterio
Dessa forma o paciente apresentava-se com quadro de tosse com catarro amarelado haacute
mais de 3 semanas tendo 1 episoacutedio de hemoptise aleacutem de perda de apetite e sudorese
eventual Negava dor toraacutecica ou dispneia Sem outras queixas Ao exame fiacutesico apresentava-
se emagrecido com PA 14090 HGT 200 mgdl (em jejum) aparelho respiratoacuterio
murmuacuterio vesicular diminuiacutedo difusamente roncos difusos FR18 irpm Saturaccedilatildeo de O2
95 AA aparelho cardiovascular BNF RR 2T FC85 bpm Abdome sem alteraccedilotildees
Para obter um diagnoacutestico mais preciso foi solicitado coleta de escarro (2 amostras) e
raio x de toacuterax Aleacutem disso devido agraves patologias de base foram solicitados exames
laboratoriais de rotina sorologias e controle de PA Nos exames foi firmado o diagnoacutestico de
Tuberculose baciliacutefera pulmonar Foram descartadas patologias associadas como HIV siacutefilis e
hepatites virais O tratamento foi iniciado com rifampicina isoniazida pirazinamida e
etambutol (RHZE) assistido e mantido por 2 meses e apoacutes seguido pela terapia de
manutenccedilatildeo com rifampicina e isoniazida (RH) (que seraacute mantida por mais 4 meses) O
paciente apresenta melhora dos sintomas negativaccedilatildeo do escarro e pequena melhora do
aspecto do raio x de toacuterax No momento segue na fase de manutenccedilatildeo do tratamento
frequentando a ESF mensalmente (BRASIL 2011) Quanto ao DM aumentou-se a dose de
metformina para 500 mg 88 hrs e glibenclamida 5 mg 88 hrs (BRASIL 2006) Quanto agrave
pressatildeo arterial esta se manteve estaacutevel com o tratamento em uso
Quanto agrave implementaccedilatildeo das VDs inicialmente foi possiacutevel perceber uma resistecircncia
de alguns pacientes para receber a equipe de sauacutede em suas casas Todavia com o passar do
tempo muitos vinham ateacute a ESF solicitar visitas e retorno agraves casas Percebe-se que os
pacientes que receberam as visitas sentiram-se valorizados pela equipe de sauacutede que dessa
forma faz busca ativa aos pacientes mostrando o quanto eacute importante que o mesmo cuide-se
tome corretamente suas medicaccedilotildees e faccedila seus exames de rotina conforme cada necessidade
18
Aleacutem disso indo ateacute as casas podem-se recolher medicamentos velhos organizar o uso dos
remeacutedios dar orientaccedilotildees sobre cuidados com a casa e com os animais (BRASIL 2012)
Certamente para a equipe tambeacutem se mostrou muito importante a realizaccedilatildeo das
visitas uma vez que vendo a realidade em que vivem os pacientes pocircde-se abordar de forma
mais efetiva as patologias demonstrando fatores que interferem nas comorbidades sempre se
adaptando agraves possibilidades de cada famiacutelia Tambeacutem visitando as casas tornou-se possiacutevel
fornecer orientaccedilotildees simples mas que fizeram muita diferenccedila para os pacientes Como no
caso relatado acima a simples orientaccedilatildeo de arejar a casa uso correto das medicaccedilotildees e
formas de transmissatildeo promoveram melhorias no tratamento do paciente e diminuiccedilatildeo da
disseminaccedilatildeo da doenccedila (BRASIL 2011)
Na maioria dos casos das VDs tivemos pacientes acamados com poucas condiccedilotildees de
dirigirem-se ateacute a ESF devido ao transporte ou locomoccedilatildeo pacientes com doenccedilas
psiquiaacutetricas que natildeo vatildeo ateacute a unidade de sauacutede carecircncias no cuidado aos idosos e
necessidade de otimizaccedilatildeo dos tratamentos Em alguns casos solicitou-se tambeacutem a visita em
conjunto com a psicoacuteloga da equipe para melhor abordagem do paciente Nesses casos
percebeu-se uma melhor resposta aos tratamentos e tambeacutem se ampliou o conhecimento das
famiacutelias quanto a melhor forma de abordagem do cuidado ao familiar
No momento realizam-se as visitas semanalmente um turno na semana com carro da
secretaria da sauacutede com presenccedila da ACS responsaacutevel pela aacuterea enfermeira e meacutedica da ESF
tendo bons resultados com os atendimentos
Quanto agrave relaccedilatildeo com as famiacutelias pocircde-se perceber que encontraram na equipe de
sauacutede que visita suas casas um apoio para melhorar a qualidade do cuidado aos pacientes do
lar o aperfeiccediloamento de ambientes e ainda proporcionaram tratamento a diversas patologias
sem a necessidade de internaccedilotildees hospitalares
Assim como nos apresenta LOPES et al
a VD se constitui como um momento rico onde se estabelece o movimento das
relaccedilotildees com escuta qualificada viacutenculo e acolhimento fazendo com que os grupos
familiares e comunidades tenham melhores condiccedilotildees de se tornarem mais
independentes na sua proacutepria produccedilatildeo de sauacutede (LOPES et al 2008)
Deste modo a construccedilatildeo de ambientes mais saudaacuteveis para a pessoa em tratamento
envolve aleacutem da tecnologia meacutedica e do conhecimento o reconhecimento das
potencialidades terapecircuticas presentes nas relaccedilotildees familiares Os conflitos e interaccedilotildees fazem
19
parte do universo familiar e interveacutem diretamente na sauacutede de seus membros Por isso assistir
no domiciacutelio eacute cuidar da sauacutede da famiacutelia com integralidade e dinamicidade (BRASIL 2013)
20
5 REFLEXAtildeO CONCLUSIVA
O periacuteodo de participaccedilatildeo e formaccedilatildeo na Especializaccedilatildeo em Sauacutede da Famiacutelia pela
UNASUSUFCSPA amplia conhecimentos melhora a formaccedilatildeo meacutedica e em especial
promove uma visatildeo mais clara da organizaccedilatildeo da unidade de sauacutede primando
substancialmente pela prevenccedilatildeo de agravos e a promoccedilatildeo da sauacutede
Ao iniciar os trabalhos na ESF como descrito no Projeto de Intervenccedilatildeo (em anexo)
os atendimentos aconteciam apenas na forma de livre demanda com um nuacutemero de fichas
distribuiacutedas conforme ordem de chegada dos pacientes natildeo sendo realizado acolhimento pela
equipe de enfermagem Tambeacutem natildeo se realizavam reuniotildees de equipe sendo que as
informaccedilotildees ou discussotildees quanto agrave forma de trabalho ou casos especiais de pacientes natildeo
aconteciam ou entatildeo eram discutidos pontualmente entre alguns membros da equipe
Quanto aos prontuaacuterios meacutedicos jaacute se tinha introduzido o sistema eletrocircnico e-sus
mas ainda natildeo abrangiam a longitudinalidade uma vez que constava neles apenas a queixa
principal do paciente e de forma bem resumida a conduta meacutedica Natildeo havia a organizaccedilatildeo
no sistema SOAP (Subjetivo Objetivo Avaliaccedilatildeo Plano) abordado nas aulas do EAD
Entatildeo foi necessaacuterio organizar reuniotildees entre a equipe da ESF e instruir seus membros
quanto agraves novas diretrizes do SUS seus princiacutepios seus objetivos para melhorar o
atendimento agrave populaccedilatildeo Em especial buscava-se introduzir o princiacutepio da longitudinalidade
e equidade fornecendo seguimento aos pacientes e ldquotratando desigualmente os desiguaisrdquo
com trabalho conjunto entre equipe de ACSs meacutedica e enfermagem
Apoacutes amplas reuniotildees entre a equipe da ESF foi organizada entatildeo uma agenda para
os atendimentos meacutedicos reservando um nuacutemero de consultas para a livre demanda o dia
especial para as gestantes e para puericultura visitas domiciliares e as consultas agendadas
Aleacutem disso a equipe de enfermagem (enfermeira e teacutecnicas de enfermagem) passou a realizar
o acolhimento abordando as queixas dos pacientes os motivos que o levaram ateacute o posto de
sauacutede realizava a coleta dos sinais vitais e avaliava a necessidade do paciente ser atendido
pelo meacutedico no mesmo dia ou entatildeo o agendamento de consulta
Tambeacutem foram organizados e delimitados conforme as diretrizes do SUS os grupos
prioritaacuterios com direito a menor tempo de espera e atendimento imediato Como o municiacutepio
natildeo tem unidades de pronto-atendimentos foi delimitado tambeacutem os casos de urgecircncia e
emergecircncia que necessitem atendimento prioritaacuterio
21
Como descrito no PI atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de
acolhimento envolvendo toda a equipe de sauacutede espera-se atender com melhor equidade os
pacientes dando prioridade aos atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo
disponiacutevel para atendimentos agrave populaccedilatildeo que busque promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de
doenccedilas
Inicialmente houve bastante resistecircncia por parte dos pacientes que ateacute entatildeo tinham
conhecimento majoritaacuterio do sistema de livre demanda e de tratamento de patologias agudas
sem realizaccedilatildeo de promoccedilatildeo de sauacutede Abordando esse assunto nas consultas em palestras e
em reuniotildees com representantes da comunidade foi possiacutevel aos poucos introduzir esta nova
forma de atendimento meacutedico sempre buscando melhorar o acesso dos pacientes a ESF e
fazendo com que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila na equipe de
sauacutede que o acolhe
Quanto aos grupos de hipertensos e diabeacuteticos estes aconteciam apenas a cada dois
meses e neles era apenas feita a entrega de medicamentos Apoacutes reuniotildees de equipe
organizaram-se os grupos de forma a acontecer inicialmente a cada mecircs sendo que em cada
mecircs um profissional diferente da aacuterea da sauacutede faz-se presente para abordar assuntos
pertinentes agrave promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas Como se trata de uma grande aacuterea
de abrangecircncia da ESF com 10 ACSs natildeo se conseguiu ainda diminuir o intervalo entre as
reuniotildees dos grupos
Tambeacutem nos grupos HIPERDIA tenta-se introduzir a realizaccedilatildeo de atividade fiacutesica
Contamos com uma educadora fiacutesica e um fisioterapeuta na equipe do NASF que juntamente
com a equipe do ESF promovem atividades junto agrave academia do idoso nos grupos e tambeacutem
na unidade de sauacutede junto agrave sala de fisioterapia Tambeacutem atua conjuntamente vinculada a
equipe do NASF a nutricionista tanto em atendimentos individuais quanto com participaccedilatildeo
nos grupos
Em relaccedilatildeo aos casos de sauacutede mental tenta-se abordar conjuntamente com a
psicoacuteloga que realiza atendimentos individuais quando necessaacuterio e tambeacutem em grupos que
satildeo realizados a cada 15 dias nas quais aleacutem desta profissional tambeacutem atua uma artesatilde que
trabalha com os pacientes
Conforme pontua Figueiredo na ESF
ldquoo trabalho em equipe eacute considerado um dos pilares para a mudanccedila do atual modelo
hegemocircnico em sauacutede com interaccedilatildeo constante e intensa de trabalhadores de
diferentes categorias e com diversidade de conhecimentos e habilidades que
22
interajam entre si para que o cuidado do usuaacuterio seja o imperativo eacutetico-poliacutetico que
organiza a intervenccedilatildeo teacutecnico-cientiacuteficardquo (FIGUEIREDO 2012)
Deste modo certamente assuntos abordados no curso EAD como doenccedilas
prevalentes abordagem da visita domiciliar puericultura sauacutede mental sauacutede da crianccedila e do
adolescente entre outros promoveram uma melhora importante na visatildeo da ESF como um
local estrateacutegico para a promoccedilatildeo de sauacutede Por meio dela foi possiacutevel introduzir a equipe a
ideia da prevenccedilatildeo de agravos e a melhor forma de organizar os atendimentos na unidade de
sauacutede buscando um melhor acesso dos pacientes a unidade aleacutem de melhorar tambeacutem a
abordagem da puericultura e das visitas domiciliares promovendo longitudinalidade
Isso posto acredito que o curso de especializaccedilatildeo junto a UNASUSUFCSPA e o
atendimento na unidade de sauacutede CMS atraveacutes do PROVAB proporcionaram um
aprimoramento importante em minha formaccedilatildeo acadecircmica promovendo uma visatildeo mais
ampla da forma com que os pacientes devem ser acolhidos na ESF pondo em praacutetica os
princiacutepios e diretrizes do SUS e em especial da APS sempre objetivando a melhoria do
acesso ao sistema e tambeacutem da sauacutede dos pacientes
23
6 REFEREcircNCIAS
ABREU Kenia Cristina Silva A importacircncia da visita domiciliar a pacientes hipertensos Trabalho de Conclusatildeo de Curso Lagoa Santa ndash MG 2013 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaimagem4137pdf Acesso em 25 de marccedilo 2017
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Acompanhamento do crescimento e desenvolvimento
infantil Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2002 Disponiacutevel em httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoescrescimento_desenvolvimentopdf Acesso em 10
de fev 2017
BRASIL Ministeacuterio da sauacutede Agenda de Compromissos para a Sauacutede Integral da
Crianccedila e Reduccedilatildeo da Mortalidade Infantil 2004 Disponiacutevel em
httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoesagenda_compro_criancapdf Acesso em 10 de fev 2017
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica DIABETES MELLITUS Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica - nordm 16 2006 Disponiacutevel em httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoesdiabetes_mellitusPDF Acesso em 17 de abril
2017
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Tuberculose na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede 2011
Disponiacutevel em http18928128100dabdocspublicacoesgerallivro_tuberculose11pdf Acesso em 17 de abril 2017
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Sauacutede da crianccedila crescimento e desenvolvimento
Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica n 33 Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2012 Disponiacutevel em httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoessaude_crianca_crescimento_desenvolvimentopdf
Acesso em 09 de fev 2017
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Caderno de Atenccedilatildeo Domiciliar Volume 1 2012 Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralcad_vol1pdf Acesso em 25 de marccedilo de 2017
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno de Atenccedilatildeo Domiciliar ldquoMelhor em casa ndash a
seguranccedila do hospital no conforto do seu larrdquo Volume 2 abril de 2013 Disponiacutevel em httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoescaderno_atencao_domiciliar_melhor_casapdf
Acesso em 26 de marccedilo de 2017
CARVALHO Maria Helena C de GIORGI Dante Marcelo A HIPERTENSAtildeO Revista da Sociedade Brasileira de Hipertensatildeo Satildeo Paulo Brasil 2008 Disponiacutevel em httpwwwsbhorgbrrevistas2008revistahipertensao1_2008pdf Acesso em 05 de jan
2017
CORDOVIL Ivan Hipertensatildeo arterial na gravidez aspectos praacuteticos Artigo de
Revisatildeo Sociedade de Cardiologia do Estado do Rio de Janeiro 2003 Disponiacutevel em httpwwwrbconlineorgbrwp-contentuploadsa2003_v16_n01_art01pdf Acesso em 05 de jan 2017
24
CRUZ Mariene Mirian BOURGET Monique Marie Marthe A Visita Domiciliaacuteria na
Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia conhecendo as percepccedilotildees das famiacutelias Sauacutede Soc Satildeo Paulo v19 n3 p605-613 2010 Disponiacutevel em fileDBibliotecasDownloads29674-
34477-1-PB20(3)pdf Acesso em 25 de marccedilo 2017
FEUERWERKERL Laura C M MERHYL Emerson Elias A contribuiccedilatildeo da atenccedilatildeo
domiciliar para a configuraccedilatildeo de redes substitutivas de sauacutede desinstitucionalizaccedilatildeo e
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26
7 ANEXO A - PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
GESTAtildeO DO ACESSO E DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF
DE PINHEIRINHO DO VALERS ndash CUIDADO CONTINUADO
Aluna Angeacutelica Seidel
Orientador Alexandre Teixeira Trino
PORTO ALEGRE
2016
27
SUMAacuteRIO
1INTRODUCcedilAtildeO 29 2OBJETIVOS 31
21 OBJETIVO GERAL 31
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS 31 3 REVISAtildeO DE LITERATURA 32
4MEacuteTODOS 35
5CRONOGRAMA 38
6RECURSOS NECESSAacuteRIOS 39
61 RECURSOS HUMANOS 39 62 RECURSOS MATERIAIS 39
7RESULTADOS ESPERADOS 40
8REFEREcircNCIAS 41
28
RESUMO
Este projeto de intervenccedilatildeo tem por objetivo abordar a organizaccedilatildeo do atendimento em
sauacutede da famiacutelia na unidade ldquoCentro Municipal de Sauacutederdquo localizado em Pinheirinho do Vale
ndash RS O mesmo eacute composto por uma equipe mista com UBS e ESF Contava ateacute a
incorporaccedilatildeo do PROVAB em maio de 2016 com uma meacutedica 40 horas e um meacutedico 8
horas Ateacute entatildeo havia atendimentos apenas na forma de livre demanda sem agendamento de
consultas acolhimento ou delimitaccedilatildeo de riscos Assim era necessaacuterio que os pacientes
procurassem a unidade de sauacutede em horaacuterios precoces pela manhatilde enfrentando filas para a
obtenccedilatildeo de fichas Com isto muitos pacientes acabavam natildeo sendo atendidos e ficavam
frustrados com o serviccedilo da unidade Aleacutem disso na maioria das vezes a unidade de sauacutede
acabava sendo procurada apenas para a resoluccedilatildeo de doenccedilas agudas e natildeo com a finalidade
de promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas deixando de realizar um dos principais
objetivos como estrateacutegia de sauacutede Com a percepccedilatildeo deste problema apoacutes debates entre a
equipe de sauacutede foi criado o agendamento de consultas (seguindo as diretrizes operacionais
da atenccedilatildeo baacutesica) Para a boa organizaccedilatildeo do sistema de agendamento e acolhimento na
unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar envolvendo equipe meacutedica e de
enfermagem Para a realizaccedilatildeo deste projeto utilizamos como base o ldquoManual de
Acolhimento do Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo e fontes literaacuterias junto agrave plataforma ARES
DESCRITORES Acolhimento Agendamento de consultas Promoccedilatildeo agrave sauacutede Gestatildeo no
atendimento em sauacutede
29
1 INTRODUCcedilAtildeO
Segundo o Caderno de atenccedilatildeo baacutesica a atenccedilatildeo primaacuteria enquanto um dos eixos
estruturantes do SUS vive um momento especial ao ser assumida como uma das prioridades
do Ministeacuterio da Sauacutede e do governo federal Entre os seus desafios atuais destacam-se
aqueles relativos ao acesso e acolhimento agrave efetividade e resolutividade das suas praacuteticas ao
recrutamento provimento e fixaccedilatildeo de profissionais agrave capacidade de gestatildeo e coordenaccedilatildeo do
cuidado e de modo mais amplo agraves suas bases de sustentaccedilatildeo e legitimidade social (BRASIL
MS 2013 BRASIL MS 2012) Em encontro a isso vecirc-se a importacircncia de melhorar o
acesso e o acolhimento agrave populaccedilatildeo em cada unidade de sauacutede com vistas ao bom
atendimento dos pacientes com accedilotildees de prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede e natildeo
soacute visatildeo curativa
Nossa unidade de sauacutede se localiza em Pinheirinho do Vale municiacutepio situado ao
norte do Rio Grande do Sul com uma populaccedilatildeo de 4497 habitantes (segundo uacuteltimo
levantamento das agentes comunitaacuterias de sauacutede) sendo que deste total 1727 moram na zona
urbana e 2770 na zona rural Seu IDH eacute de 078 (IBGE 2010) Sua economia se baseia
principalmente na agricultura familiar e na suinocultura
Em relaccedilatildeo agrave sauacutede conta com duas unidades que abrangem em sua totalidade a
populaccedilatildeo local A principal delas eacute localizada no centro do municiacutepio chamado ldquoCentro
Municipal de Sauacutederdquo que concentra a maior parte dos atendimentos meacutedicos odontoloacutegicos e
de enfermagem aleacutem da farmaacutecia municipal serviccedilo de assistecircncia social vigilacircncia
epidemioloacutegica e secretaria de sauacutede Tambeacutem conta com uma unidade de menor tamanho e
abrangecircncia no interior do municiacutepio chamado ldquoUnidade do Interiorrdquo que recebe
atendimento meacutedico e odontoloacutegico dos mesmos profissionais da unidade do centro em dias
alternados
Apresenta uma populaccedilatildeo com 17 de hipertensos e 23 de diabeacuteticos sendo a
principal causa de morte as doenccedilas cardiocirculatoacuterias seguida por problemas respiratoacuterios
Quanto aos atendimentos meacutedicos as consultas eram distribuiacutedas na forma de livre
demanda sendo que os pacientes deviam chegar cedo agrave unidade de sauacutede para retirar fichas
para o atendimento meacutedico Os primeiros pacientes recebiam as fichas conforme nuacutemero
liberado para cada profissional Todavia a fila e a cota de ldquoconsultas do diardquo (senhas
limitadas) aleacutem de submeter as pessoas agrave espera em situaccedilatildeo desconfortaacutevel e sem garantia de
30
acesso satildeo muitas vezes o contraacuterio do princiacutepio da equidade na medida em que o criteacuterio
mais comum de acesso nesses casos eacute a ordem de chegada (BRASIL MS 2013)
Aleacutem disso foi observado que os principais agravos que levavam os pacientes ao
atendimento meacutedico eram patologias agudas como quadros aacutelgicos sendo que o atendimento
preventivo era feito na minoria dos casos
Assim percebemos que a unidade de sauacutede estava atuando mais na aacuterea curativa que
preventiva sem proporcionar o acesso com equidade agrave populaccedilatildeo local Baseado nisso foi
delimitado nosso problema ldquodificuldade de acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave
sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na unidade de sauacutede de Pinheirinho do Valerdquo e a partir dele
elaborado um plano de intervenccedilatildeo que pudesse melhorar as condiccedilotildees de sauacutede local
Com o objetivo de resoluccedilatildeo do mesmo baseado no ldquoManual de Acolhimento do
Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo reorganizamos o atendimento meacutedico relativo aos horaacuterios de
trabalho do PROVAB e criamos o agendamento de consultas Foi delimitado que 40 dos
atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas e os outros 60 para a
consulta de livre demanda apoacutes avaliaccedilatildeo inicial de triagem e delimitaccedilatildeo de riscos pela
equipe de enfermagem
31
2 OBJETIVOS
21 OBJETIVO GERAL
- Melhorar o acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na
unidade de sauacutede de Pinheirinho do Vale
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
- Fornecer consultas com agendamento preacutevio
- Direcionar os atendimentos para a prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede
- Evitar a busca frustrada agraves consultas meacutedicas
- Diminuir a morbimortalidade das doenccedilas crocircnicas como hipertensatildeo e diabetes
- Delimitar com mais equidade os atendimentos de livre demanda
- Promover um trabalho multidisciplinar no atendimento em sauacutede na ESF
32
3 REVISAtildeO DE LITERATURA
Baseado nos princiacutepios doutrinaacuterios do SUS e na ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo
Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo sabe-se que a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) hoje
representada pelo programa Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) deve ser a principal porta de
entrada dos usuaacuterios ao sistema de sauacutede e o centro de comunicaccedilatildeo com toda a rede de
atenccedilatildeo agrave sauacutede (secundaacuteria e terciaacuteria) Sendo assim eacute muito importante que todas as pessoas
sejam acolhidas nas unidades de sauacutede tanto quando buscam atendimento de urgecircncia como
em casos de prevenccedilatildeo de doenccedilas (SOUZA 2015) (BRASIL 2013)
Segundo dados da Secretaria Estadual de Sauacutede do RS (Rio Grande do Sul) no estado
existem 2411 unidades de sauacutede das quais 1871 satildeo equipes de sauacutede da famiacutelia (dados de
julho2015) (RIO GRANDE DO SUL SES 2016) (IBGE 2016)
Conforme nos demonstra o manual da atenccedilatildeo primaacuteria mesmo que a APS natildeo seja
capaz de oferecer atenccedilatildeo integral isoladamente em todas as situaccedilotildees ela pode dar conta de
grande parte dos problemas e necessidades de sauacutede das pessoas e grupos populacionais
articulando diversos tipos de tecnologias Para isto ela deve ter disposiccedilatildeo e capacidade de
identificar as variadas demandas e necessidades de sauacutede e ser capaz de intervir nessas
situaccedilotildees de forma resolutiva e abrangente (BRASIL 2013)
Nesse sentido natildeo basta que a ESF seja resolutiva apenas em casos agudos ela
tambeacutem deve promover tanto coletiva quanto individualmente sauacutede e evitar o adoecimento
ou mesmo a incapacidade Deve abordar o atendimento voltado para a prevenccedilatildeo de doenccedilas
buscando a populaccedilatildeo exposta a fatores de risco e trabalhando junto a ela maneiras de
melhorar os haacutebitos de vida da populaccedilatildeo adstrita Tudo isso com vistas a diminuir a
prevalecircncia de hipertensos tabagistas diabeacuteticos e pacientes com doenccedilas cardiovasculares
patologias estas em crescimento nas uacuteltimas deacutecadas (BRASIL 2013) (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Diante disso uma APS forte e resolutiva depende especialmente de um acesso
facilitado em que as pessoas vinculadas agravequela equipe consigam atendimento quando
necessitam no horaacuterio mais adequado e com a forma de agendamento mais confortaacutevel para o
paciente Para tanto dois objetivos centrais da APS satildeo ampliar o acesso e manter a
continuidade do cuidado Dessa forma muitas unidades de sauacutede lutam para atingir esses
objetivos mas se sentem pressionadas pela demanda apresentando dificuldade
principalmente nos atendimentos agendados uma vez que a populaccedilatildeo na maioria das vezes
33
procura atendimento devido patologias agudas e natildeo prevenccedilatildeo de doenccedilas (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Sendo assim eacute preciso ter uma equipe qualificada e que desenvolva um trabalho
multidisciplinar e interligado em que se faccedila atendimento com agendamento para aqueles
pacientes hiacutegidos expostos a fatores de risco ou com doenccedilas crocircnicas controladas mas que
tambeacutem seja feito um acolhimento efetivo aos pacientes da demanda espontacircnea com
delimitaccedilatildeo de riscos com qualidade e equidade Para isso natildeo basta distribuir senhas em
nuacutemero limitado (fazendo com que os usuaacuterios formem filas na madrugada) nem eacute possiacutevel
ou mesmo necessaacuterio encaminhar todas as pessoas ao meacutedico ou seja o acolhimento natildeo
deve se restringir apenas a uma triagem para atendimento meacutedico O acolhimento deve sim
promover maior organizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede uma vez que permite a classificaccedilatildeo dos
indiviacuteduos conforme o risco e viabilize a utilizaccedilatildeo da agenda com organizaccedilatildeo da demanda
espontacircnea e programada O simples fato de escutar um paciente seja para esclarecer uma
duacutevida ou para das uma informaccedilatildeo jaacute eacute uma forma de acolher e isso pode ser feito por
qualquer profissional que trabalha na unidade desde os serviccedilos gerais ateacute o meacutedico
(BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Conforme nos apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede o acolhimento eacute uma diretriz da
Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo (PNH) que natildeo tem local nem hora e nem profissional
certo para fazecirc-lo Diz ainda que eacute uma postura eacutetica que implica na escuta das queixas dos
pacientes pelo profissional Acolher eacute um compromisso de respostas agraves necessidades dos
cidadatildeos que procuram os serviccedilos de sauacutede (BRASIL 2013) (SOUZA 2015)
Desta forma o acesso com equidade deve ser uma preocupaccedilatildeo constante no
acolhimento da demanda espontacircnea Tal princiacutepio se baseia na premissa de que eacute preciso
tratar diferentemente os desiguais (diferenciaccedilatildeo positiva) tratar cada um de acordo com a
sua necessidade evitando diferenciaccedilotildees injustas e negativas Para orientar o atendimento a
equipe de enfermagem pode adotar a estratificaccedilatildeo de risco que entatildeo vai orientar o tipo de
intervenccedilatildeo necessaacuteria como tambeacutem o tempo em que isso deve ocorrer e a prioridade que tal
atendimento deve receber em relaccedilatildeo aos outros pacientes (BRASIL 2013) (CARVALHO
2015)
Egrave importante salientar que a demanda apresentada pelo usuaacuterio seja acolhida
escutada problematizada e reconhecida como legiacutetima porque muitas vezes eacute neste
momento de sofrimento e fragilidade dos usuaacuterios do sistema de sauacutede que se criam e
fortalecem os viacutenculos com a equipe Nessas situaccedilotildees eacute bastante razoaacutevel que muitos deles
34
recorram agraves unidades de atenccedilatildeo baacutesica quer pela proximidade fiacutesica quer pelos viacutenculos que
possuem com os profissionais em quem eles confiam O fato de conhecer um usuaacuterio sua
histoacuteria natildeo soacute facilita a identificaccedilatildeo do problema (evitando exames e procedimentos
desnecessaacuterios ou indesejaacuteveis) como tambeacutem o seu acompanhamento (BRASIL 2013)
Portanto o trabalhador da sauacutede que iraacute receber o usuaacuterio que chega a unidade deve
saber avaliar o risco e a vulnerabilidade desse paciente delimitar o que deve ser feito de
imediato e principalmente quando deve ser feito seja encaminhamento ou agendamento de
consulta meacutedica para ele Por isso eacute fundamental ampliar a capacidade cliacutenica da equipe de
sauacutede para escutar de forma ampliada o usuaacuterio que chega agrave unidade e reconhecer riscos e
vulnerabilidades para entatildeo realizar as intervenccedilotildees necessaacuterias (BRASIL 2013)
(CURITIBA Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Nessa perspectiva para organizar os atendimentos o caderno de atenccedilatildeo baacutesica do MS
nos sugere que seja elaborada uma agenda programada para grupos especiacuteficos abrangendo o
atendimento de pessoas previsto nas accedilotildees programaacuteticas cuja periodicidade de
acompanhamento tambeacutem deve se pautar pela avaliaccedilatildeo de risco e vulnerabilidade Essas
pessoas natildeo devem ldquodisputarrdquo as vagas de seu acompanhamento no acolhimento sendo
necessaacuterio que jaacute saiam de uma consulta com a marcaccedilatildeo de seu retorno em datas definidas
porque isto facilita seu retorno agrave unidade de sauacutede e amplia o viacutenculo com os profissionais
locais (BRASIL 2013)
Ainda sugere-se a agenda de atendimentos agudos identificados a partir do
acolhimento da demanda espontacircnea pela equipe de enfermagem Esses usuaacuterios devem ser
atendidos de preferecircncia de acordo com a estratificaccedilatildeo de risco realizada pela equipe do
acolhimento Tambeacutem se deve deixar parte dos atendimentos de cada profissional para
marcaccedilatildeo de retornos de pessoas que precisam vir com maior brevidade para a ESF como por
exemplo quando eacute necessaacuterio avaliar a eficaacutecia de um tratamento prescrito ou mesmo
reavaliar a evoluccedilatildeo de um quadro cliacutenico (como no caso de uma crianccedila em tratamento
ambulatorial de pneumonia) (BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Deduz-se que a atenccedilatildeo qualificada se faz necessaacuteria para garantir ampliaccedilatildeo do
acesso humanizaccedilatildeo da assistecircncia fortalecimento do viacutenculo entre usuaacuterios e profissionais
de sauacutede equidade e integralidade nas unidades de sauacutede Assim busca-se otimizar o
processo de trabalho e ao mesmo tempo oferecer um atendimento resolutivo e satisfatoacuterio
aos pacientes (SOUZA 2016) (BRASIL 2012)
35
4 MEacuteTODOS
Este trabalho diz respeito a um Projeto de Intervenccedilatildeo que busca trazer melhorias ao
atendimento meacutedico na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede do municiacutepio de
Pinheirinho do Vale ndash RS em que desde maio de 2016 foi incorporado o PROVAB
Busca-se atraveacutes deste projeto melhorar a organizaccedilatildeo nos atendimentos meacutedicos da
unidade tanto em relaccedilatildeo aos atendimentos programados com agendamentos preacutevios quanto
aos atendimentos de livre demanda pois apesar de ser um municiacutepio de pequeno porte
apresenta uma grande demanda de pacientes
Num primeiro momento junto com a equipe de profissionais da unidade observa-se
que em sua grande maioria os pacientes procuravam a unidade devido a patologias agudas
como queixas aacutelgicas sendo que a promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas ficava em
segundo plano Entatildeo com a percepccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de nosso problema foram discutidas e
pesquisadas maneiras para melhorar e facilitar o acesso dos pacientes agrave ESF para que aqueles
pacientes em busca de atendimento de promoccedilatildeo de sauacutede tivessem acesso garantido agrave
unidade sem ter de ldquodisputarrdquo fichas de atendimento meacutedico com os pacientes da demanda
espontacircnea
Apoacutes debates entre a equipe de sauacutede e revisatildeo de bases literaacuterias citadas ao final deste
projeto criou-se o agendamento de consultas (isto para o atendimento pelo PROVAB) Foi
delimitado que 40 dos atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas
e os outros 60 para atendimento de livre demanda Os pacientes podem agendar as consultas
a qualquer horaacuterio e dia da semana conforme disponibilidade da agenda e aqueles que
necessitam atendimento mais precoce satildeo triados pela equipe de enfermagem e atendidos pelo
meacutedico conforme necessidade A agenda foi reservada para atendimento de pacientes com
patologias crocircnicas em seguimento para aqueles pacientes hiacutegidos em busca de promoccedilatildeo de
sauacutede retorno e revisatildeo de pacientes tratados na unidade com necessidade de reavaliaccedilotildees
com brevidade
Ainda as consultas agendadas satildeo divididas conforme turno do dia e natildeo por horaacuterios
uma vez que a maioria dos pacientes chega a ESF por meio de transporte puacuteblico municipal Eacute
orientado que tanto pacientes agendados quanto da livre demanda cheguem no horaacuterio de
abertura da unidade para a organizaccedilatildeo dos atendimentos
Para poder introduzir nosso PI desenvolveu-se um trabalho multidisciplinar entre a
equipe uma vez que para obter ecircxito nesse projeto de intervenccedilatildeo a base fundamental seria o
36
sistema de acolhimento realizado essencialmente pela equipe de enfermagem Para isto foi
necessaacuterio reunir toda a equipe e abordar essa intervenccedilatildeo para que todos pudessem
participar e colaborar para sua efetivaccedilatildeo
Dessa forma com nosso PI acredita-se que alcanccedilar-se-aacute um desses objetivos iniciais
e principais que eacute a diminuiccedilatildeo da incidecircncia de doenccedilas crocircnicas no municiacutepio de
Pinheirinho do Vale bem como HAS e DM Atraveacutes do rastreio precoce e adequado dos
fatores de risco orientaccedilotildees e mudanccedila de haacutebitos de vida busca-se diminuir estes iacutendices
Nas consultas agendadas aborda-se principalmente a prevenccedilatildeo uso correto de medicaccedilotildees
acompanhamento regular agrave unidade de sauacutede e participaccedilatildeo em atividades preventivas como
atividade fiacutesica (com educador fiacutesico e fisioterapeuta) e de nutriccedilatildeo
Tambeacutem atraveacutes dos agendamentos objetiva-se diminuir as filas para atendimento
meacutedico na unidade deixando um nuacutemero maior de consultas para a demanda espontacircnea
(60 das fichas) para aquelas patologias que demandam atendimento imediato ou precoce
(apoacutes serem acolhidas e avaliadas pela equipe de enfermagem responsaacutevel pela delimitaccedilatildeo
de risco das patologias) uma vez que natildeo haacute unidade de Pronto Atendimentoemergecircncia no
municiacutepio
Dessa forma o fluxo de atendimento ficou organizado da seguinte maneira
inicialmente os pacientes satildeo recebidos pela secretaacuteriarecepcionista entatildeo encaminhados agrave
teacutecnica de enfermagem enfermeira e se necessaacuterio por fim ao meacutedico Quanto aos pacientes
agendados satildeo passados inicialmente para a teacutecnica de enfermagem e em seguida para o
meacutedico
Como se trata de uma grande mudanccedila na unidade no momento em instalaccedilatildeo e
sujeita a mudanccedilas conforme forem sendo observados erros e possiacuteveis melhorias a equipe de
enfermagem e meacutedica permanece em constante diaacutelogo durante os turnos
Vale notar que foram utilizadas como bases principais para orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo
desse projeto o Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica do MS ldquoAcolhimento a demanda espontacircneardquo a
ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo aleacutem de outros projetos de
intervenccedilatildeo jaacute postos em praacutetica em outros municiacutepios (apresentados ao final do projeto na
bibliografia) e artigos publicados nas bases de dados ARES e PubMed
Cabe lembrar que foi importante a participaccedilatildeo das Agentes Comunitaacuterias de Sauacutede no
esclarecimento e orientaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo quanto agrave nova forma de atendimento na ESF Quanto
aos atendimentos dos outros meacutedicos do municiacutepio seguem por meio da demanda
37
espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
38
5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
39
6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
40
7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
41
8 REFEREcircNCIAS
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16
uma estrateacutegia ineacutedita na sauacutede puacuteblica brasileira as visitas domiciliares (VDs) apresentam
finalidades mais amplas e complexas
Na segunda deacutecada do seacuteculo XX voltavam-se mais para o cuidado do doente e aos
fatores relacionados com a sua doenccedila sem preocupaccedilatildeo com a famiacutelia Jaacute na proposta da
ESF a visita deve se articular com os desafios presentes tendo as famiacutelias e os cuidadores
como unidade central de atenccedilatildeo (CRUZ BOURGET 2010)
As VDs se destacam como intervenccedilatildeo capaz de promover accedilotildees preventivas
curativas de promoccedilatildeo e tambeacutem de reabilitaccedilatildeo dos indiviacuteduos em seu ambiente familiar
uma vez que permitem uma maior aproximaccedilatildeo dos profissionais com a realidade de vida e a
dinacircmica das famiacutelias (CRUZ BOURGET 2010) (ABREU 2013) Isso nos permite dizer
que a equipe deve respeitar o espaccedilo da famiacutelia ser capaz de preservar os laccedilos afetivos das
pessoas e fortalecer a autoestima ajudando a construir ambientes mais favoraacuteveis agrave
recuperaccedilatildeo da sauacutede dos pacientes (BRASIL 2013)
No caso 25 do EAD Dona Margarida uma senhora viuacuteva de 75 anos que morava
com a filha pocircde-se ter uma visatildeo da otimizaccedilatildeo das visitas domiciliares pela equipe com
cronograma reais necessidades seleccedilatildeo de pacientes para as VDS planejamento e
organizaccedilatildeo abordando os cuidados domiciliares
Da mesma forma na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede de Pinheirinho do
Vale ateacute a implementaccedilatildeo do PROVAB as visitas domiciliares eram realizadas somente
quando solicitadas pelos familiares de pacientes em geral pela equipe de enfermagem uma
vez que a demanda de atendimentos na ESF era muito grande e a meacutedica responsaacutevel pela
unidade natildeo tinha disponibilidade para dias programados de VDs Tambeacutem a equipe da
assistecircncia social e psicologia (dentro do NASF) realizam visitas a pacientes em geral
agravequeles em seguimento com psiquiatra visitas solicitadas por familiares ou entatildeo casos
judiciais
Com um olhar mais atento em torno da necessidade de tornar a atenccedilatildeo domiciliar
rotina dentro da agenda da ESF organizou-se um cronograma de visitas Apoacutes reuniatildeo com
toda a equipe da unidade foi criado um turno de visitas domiciliares por semana contando
com meacutedica enfermeira e agentes comunitaacuterias Cada ACS solicita as visitas conforme
necessidade dos pacientes de sua aacuterea em acompanhamento Tambeacutem foi aberto agrave populaccedilatildeo
quando necessaacuterio solicitar visitas agrave enfermeira do ESF que junto agrave meacutedica e ACSs avalia a
possibilidade da realizaccedilatildeo de visita aos pacientes
17
Numa destas visitas teve-se a oportunidade de conhecer um paciente de 55 anos
previamente hipertenso diabeacutetico tabagista (1 maccedilodia) jaacute em tratamento com metformina
500 mg 1 cp VO de 1212 hrs glibenclamida 5 mg 1 cp VO de 1212 hrs losartana 50 mg 1
cp VO de 1212 hrs hidroclorotiazida 25 mg 1 cp VO 1 x dia AAS 100 mg 1 cp VO 1 x dia
O paciente natildeo ia muito agraves consultas na ESF apenas buscava suas medicaccedilotildees Jaacute fazia algum
tempo que natildeo realizava mediccedilatildeo da pressatildeo arterial nem teste de glicemia capilar Quanto
aos exames laboratoriais de seguimento jaacute natildeo os realizava haacute mais de 2 anos A consulta
entatildeo foi solicitada pela ACS responsaacutevel pela aacuterea do paciente devido agrave maacute aderecircncia do
paciente agraves consultas e tambeacutem por quadro respiratoacuterio
Dessa forma o paciente apresentava-se com quadro de tosse com catarro amarelado haacute
mais de 3 semanas tendo 1 episoacutedio de hemoptise aleacutem de perda de apetite e sudorese
eventual Negava dor toraacutecica ou dispneia Sem outras queixas Ao exame fiacutesico apresentava-
se emagrecido com PA 14090 HGT 200 mgdl (em jejum) aparelho respiratoacuterio
murmuacuterio vesicular diminuiacutedo difusamente roncos difusos FR18 irpm Saturaccedilatildeo de O2
95 AA aparelho cardiovascular BNF RR 2T FC85 bpm Abdome sem alteraccedilotildees
Para obter um diagnoacutestico mais preciso foi solicitado coleta de escarro (2 amostras) e
raio x de toacuterax Aleacutem disso devido agraves patologias de base foram solicitados exames
laboratoriais de rotina sorologias e controle de PA Nos exames foi firmado o diagnoacutestico de
Tuberculose baciliacutefera pulmonar Foram descartadas patologias associadas como HIV siacutefilis e
hepatites virais O tratamento foi iniciado com rifampicina isoniazida pirazinamida e
etambutol (RHZE) assistido e mantido por 2 meses e apoacutes seguido pela terapia de
manutenccedilatildeo com rifampicina e isoniazida (RH) (que seraacute mantida por mais 4 meses) O
paciente apresenta melhora dos sintomas negativaccedilatildeo do escarro e pequena melhora do
aspecto do raio x de toacuterax No momento segue na fase de manutenccedilatildeo do tratamento
frequentando a ESF mensalmente (BRASIL 2011) Quanto ao DM aumentou-se a dose de
metformina para 500 mg 88 hrs e glibenclamida 5 mg 88 hrs (BRASIL 2006) Quanto agrave
pressatildeo arterial esta se manteve estaacutevel com o tratamento em uso
Quanto agrave implementaccedilatildeo das VDs inicialmente foi possiacutevel perceber uma resistecircncia
de alguns pacientes para receber a equipe de sauacutede em suas casas Todavia com o passar do
tempo muitos vinham ateacute a ESF solicitar visitas e retorno agraves casas Percebe-se que os
pacientes que receberam as visitas sentiram-se valorizados pela equipe de sauacutede que dessa
forma faz busca ativa aos pacientes mostrando o quanto eacute importante que o mesmo cuide-se
tome corretamente suas medicaccedilotildees e faccedila seus exames de rotina conforme cada necessidade
18
Aleacutem disso indo ateacute as casas podem-se recolher medicamentos velhos organizar o uso dos
remeacutedios dar orientaccedilotildees sobre cuidados com a casa e com os animais (BRASIL 2012)
Certamente para a equipe tambeacutem se mostrou muito importante a realizaccedilatildeo das
visitas uma vez que vendo a realidade em que vivem os pacientes pocircde-se abordar de forma
mais efetiva as patologias demonstrando fatores que interferem nas comorbidades sempre se
adaptando agraves possibilidades de cada famiacutelia Tambeacutem visitando as casas tornou-se possiacutevel
fornecer orientaccedilotildees simples mas que fizeram muita diferenccedila para os pacientes Como no
caso relatado acima a simples orientaccedilatildeo de arejar a casa uso correto das medicaccedilotildees e
formas de transmissatildeo promoveram melhorias no tratamento do paciente e diminuiccedilatildeo da
disseminaccedilatildeo da doenccedila (BRASIL 2011)
Na maioria dos casos das VDs tivemos pacientes acamados com poucas condiccedilotildees de
dirigirem-se ateacute a ESF devido ao transporte ou locomoccedilatildeo pacientes com doenccedilas
psiquiaacutetricas que natildeo vatildeo ateacute a unidade de sauacutede carecircncias no cuidado aos idosos e
necessidade de otimizaccedilatildeo dos tratamentos Em alguns casos solicitou-se tambeacutem a visita em
conjunto com a psicoacuteloga da equipe para melhor abordagem do paciente Nesses casos
percebeu-se uma melhor resposta aos tratamentos e tambeacutem se ampliou o conhecimento das
famiacutelias quanto a melhor forma de abordagem do cuidado ao familiar
No momento realizam-se as visitas semanalmente um turno na semana com carro da
secretaria da sauacutede com presenccedila da ACS responsaacutevel pela aacuterea enfermeira e meacutedica da ESF
tendo bons resultados com os atendimentos
Quanto agrave relaccedilatildeo com as famiacutelias pocircde-se perceber que encontraram na equipe de
sauacutede que visita suas casas um apoio para melhorar a qualidade do cuidado aos pacientes do
lar o aperfeiccediloamento de ambientes e ainda proporcionaram tratamento a diversas patologias
sem a necessidade de internaccedilotildees hospitalares
Assim como nos apresenta LOPES et al
a VD se constitui como um momento rico onde se estabelece o movimento das
relaccedilotildees com escuta qualificada viacutenculo e acolhimento fazendo com que os grupos
familiares e comunidades tenham melhores condiccedilotildees de se tornarem mais
independentes na sua proacutepria produccedilatildeo de sauacutede (LOPES et al 2008)
Deste modo a construccedilatildeo de ambientes mais saudaacuteveis para a pessoa em tratamento
envolve aleacutem da tecnologia meacutedica e do conhecimento o reconhecimento das
potencialidades terapecircuticas presentes nas relaccedilotildees familiares Os conflitos e interaccedilotildees fazem
19
parte do universo familiar e interveacutem diretamente na sauacutede de seus membros Por isso assistir
no domiciacutelio eacute cuidar da sauacutede da famiacutelia com integralidade e dinamicidade (BRASIL 2013)
20
5 REFLEXAtildeO CONCLUSIVA
O periacuteodo de participaccedilatildeo e formaccedilatildeo na Especializaccedilatildeo em Sauacutede da Famiacutelia pela
UNASUSUFCSPA amplia conhecimentos melhora a formaccedilatildeo meacutedica e em especial
promove uma visatildeo mais clara da organizaccedilatildeo da unidade de sauacutede primando
substancialmente pela prevenccedilatildeo de agravos e a promoccedilatildeo da sauacutede
Ao iniciar os trabalhos na ESF como descrito no Projeto de Intervenccedilatildeo (em anexo)
os atendimentos aconteciam apenas na forma de livre demanda com um nuacutemero de fichas
distribuiacutedas conforme ordem de chegada dos pacientes natildeo sendo realizado acolhimento pela
equipe de enfermagem Tambeacutem natildeo se realizavam reuniotildees de equipe sendo que as
informaccedilotildees ou discussotildees quanto agrave forma de trabalho ou casos especiais de pacientes natildeo
aconteciam ou entatildeo eram discutidos pontualmente entre alguns membros da equipe
Quanto aos prontuaacuterios meacutedicos jaacute se tinha introduzido o sistema eletrocircnico e-sus
mas ainda natildeo abrangiam a longitudinalidade uma vez que constava neles apenas a queixa
principal do paciente e de forma bem resumida a conduta meacutedica Natildeo havia a organizaccedilatildeo
no sistema SOAP (Subjetivo Objetivo Avaliaccedilatildeo Plano) abordado nas aulas do EAD
Entatildeo foi necessaacuterio organizar reuniotildees entre a equipe da ESF e instruir seus membros
quanto agraves novas diretrizes do SUS seus princiacutepios seus objetivos para melhorar o
atendimento agrave populaccedilatildeo Em especial buscava-se introduzir o princiacutepio da longitudinalidade
e equidade fornecendo seguimento aos pacientes e ldquotratando desigualmente os desiguaisrdquo
com trabalho conjunto entre equipe de ACSs meacutedica e enfermagem
Apoacutes amplas reuniotildees entre a equipe da ESF foi organizada entatildeo uma agenda para
os atendimentos meacutedicos reservando um nuacutemero de consultas para a livre demanda o dia
especial para as gestantes e para puericultura visitas domiciliares e as consultas agendadas
Aleacutem disso a equipe de enfermagem (enfermeira e teacutecnicas de enfermagem) passou a realizar
o acolhimento abordando as queixas dos pacientes os motivos que o levaram ateacute o posto de
sauacutede realizava a coleta dos sinais vitais e avaliava a necessidade do paciente ser atendido
pelo meacutedico no mesmo dia ou entatildeo o agendamento de consulta
Tambeacutem foram organizados e delimitados conforme as diretrizes do SUS os grupos
prioritaacuterios com direito a menor tempo de espera e atendimento imediato Como o municiacutepio
natildeo tem unidades de pronto-atendimentos foi delimitado tambeacutem os casos de urgecircncia e
emergecircncia que necessitem atendimento prioritaacuterio
21
Como descrito no PI atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de
acolhimento envolvendo toda a equipe de sauacutede espera-se atender com melhor equidade os
pacientes dando prioridade aos atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo
disponiacutevel para atendimentos agrave populaccedilatildeo que busque promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de
doenccedilas
Inicialmente houve bastante resistecircncia por parte dos pacientes que ateacute entatildeo tinham
conhecimento majoritaacuterio do sistema de livre demanda e de tratamento de patologias agudas
sem realizaccedilatildeo de promoccedilatildeo de sauacutede Abordando esse assunto nas consultas em palestras e
em reuniotildees com representantes da comunidade foi possiacutevel aos poucos introduzir esta nova
forma de atendimento meacutedico sempre buscando melhorar o acesso dos pacientes a ESF e
fazendo com que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila na equipe de
sauacutede que o acolhe
Quanto aos grupos de hipertensos e diabeacuteticos estes aconteciam apenas a cada dois
meses e neles era apenas feita a entrega de medicamentos Apoacutes reuniotildees de equipe
organizaram-se os grupos de forma a acontecer inicialmente a cada mecircs sendo que em cada
mecircs um profissional diferente da aacuterea da sauacutede faz-se presente para abordar assuntos
pertinentes agrave promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas Como se trata de uma grande aacuterea
de abrangecircncia da ESF com 10 ACSs natildeo se conseguiu ainda diminuir o intervalo entre as
reuniotildees dos grupos
Tambeacutem nos grupos HIPERDIA tenta-se introduzir a realizaccedilatildeo de atividade fiacutesica
Contamos com uma educadora fiacutesica e um fisioterapeuta na equipe do NASF que juntamente
com a equipe do ESF promovem atividades junto agrave academia do idoso nos grupos e tambeacutem
na unidade de sauacutede junto agrave sala de fisioterapia Tambeacutem atua conjuntamente vinculada a
equipe do NASF a nutricionista tanto em atendimentos individuais quanto com participaccedilatildeo
nos grupos
Em relaccedilatildeo aos casos de sauacutede mental tenta-se abordar conjuntamente com a
psicoacuteloga que realiza atendimentos individuais quando necessaacuterio e tambeacutem em grupos que
satildeo realizados a cada 15 dias nas quais aleacutem desta profissional tambeacutem atua uma artesatilde que
trabalha com os pacientes
Conforme pontua Figueiredo na ESF
ldquoo trabalho em equipe eacute considerado um dos pilares para a mudanccedila do atual modelo
hegemocircnico em sauacutede com interaccedilatildeo constante e intensa de trabalhadores de
diferentes categorias e com diversidade de conhecimentos e habilidades que
22
interajam entre si para que o cuidado do usuaacuterio seja o imperativo eacutetico-poliacutetico que
organiza a intervenccedilatildeo teacutecnico-cientiacuteficardquo (FIGUEIREDO 2012)
Deste modo certamente assuntos abordados no curso EAD como doenccedilas
prevalentes abordagem da visita domiciliar puericultura sauacutede mental sauacutede da crianccedila e do
adolescente entre outros promoveram uma melhora importante na visatildeo da ESF como um
local estrateacutegico para a promoccedilatildeo de sauacutede Por meio dela foi possiacutevel introduzir a equipe a
ideia da prevenccedilatildeo de agravos e a melhor forma de organizar os atendimentos na unidade de
sauacutede buscando um melhor acesso dos pacientes a unidade aleacutem de melhorar tambeacutem a
abordagem da puericultura e das visitas domiciliares promovendo longitudinalidade
Isso posto acredito que o curso de especializaccedilatildeo junto a UNASUSUFCSPA e o
atendimento na unidade de sauacutede CMS atraveacutes do PROVAB proporcionaram um
aprimoramento importante em minha formaccedilatildeo acadecircmica promovendo uma visatildeo mais
ampla da forma com que os pacientes devem ser acolhidos na ESF pondo em praacutetica os
princiacutepios e diretrizes do SUS e em especial da APS sempre objetivando a melhoria do
acesso ao sistema e tambeacutem da sauacutede dos pacientes
23
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26
7 ANEXO A - PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
GESTAtildeO DO ACESSO E DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF
DE PINHEIRINHO DO VALERS ndash CUIDADO CONTINUADO
Aluna Angeacutelica Seidel
Orientador Alexandre Teixeira Trino
PORTO ALEGRE
2016
27
SUMAacuteRIO
1INTRODUCcedilAtildeO 29 2OBJETIVOS 31
21 OBJETIVO GERAL 31
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS 31 3 REVISAtildeO DE LITERATURA 32
4MEacuteTODOS 35
5CRONOGRAMA 38
6RECURSOS NECESSAacuteRIOS 39
61 RECURSOS HUMANOS 39 62 RECURSOS MATERIAIS 39
7RESULTADOS ESPERADOS 40
8REFEREcircNCIAS 41
28
RESUMO
Este projeto de intervenccedilatildeo tem por objetivo abordar a organizaccedilatildeo do atendimento em
sauacutede da famiacutelia na unidade ldquoCentro Municipal de Sauacutederdquo localizado em Pinheirinho do Vale
ndash RS O mesmo eacute composto por uma equipe mista com UBS e ESF Contava ateacute a
incorporaccedilatildeo do PROVAB em maio de 2016 com uma meacutedica 40 horas e um meacutedico 8
horas Ateacute entatildeo havia atendimentos apenas na forma de livre demanda sem agendamento de
consultas acolhimento ou delimitaccedilatildeo de riscos Assim era necessaacuterio que os pacientes
procurassem a unidade de sauacutede em horaacuterios precoces pela manhatilde enfrentando filas para a
obtenccedilatildeo de fichas Com isto muitos pacientes acabavam natildeo sendo atendidos e ficavam
frustrados com o serviccedilo da unidade Aleacutem disso na maioria das vezes a unidade de sauacutede
acabava sendo procurada apenas para a resoluccedilatildeo de doenccedilas agudas e natildeo com a finalidade
de promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas deixando de realizar um dos principais
objetivos como estrateacutegia de sauacutede Com a percepccedilatildeo deste problema apoacutes debates entre a
equipe de sauacutede foi criado o agendamento de consultas (seguindo as diretrizes operacionais
da atenccedilatildeo baacutesica) Para a boa organizaccedilatildeo do sistema de agendamento e acolhimento na
unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar envolvendo equipe meacutedica e de
enfermagem Para a realizaccedilatildeo deste projeto utilizamos como base o ldquoManual de
Acolhimento do Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo e fontes literaacuterias junto agrave plataforma ARES
DESCRITORES Acolhimento Agendamento de consultas Promoccedilatildeo agrave sauacutede Gestatildeo no
atendimento em sauacutede
29
1 INTRODUCcedilAtildeO
Segundo o Caderno de atenccedilatildeo baacutesica a atenccedilatildeo primaacuteria enquanto um dos eixos
estruturantes do SUS vive um momento especial ao ser assumida como uma das prioridades
do Ministeacuterio da Sauacutede e do governo federal Entre os seus desafios atuais destacam-se
aqueles relativos ao acesso e acolhimento agrave efetividade e resolutividade das suas praacuteticas ao
recrutamento provimento e fixaccedilatildeo de profissionais agrave capacidade de gestatildeo e coordenaccedilatildeo do
cuidado e de modo mais amplo agraves suas bases de sustentaccedilatildeo e legitimidade social (BRASIL
MS 2013 BRASIL MS 2012) Em encontro a isso vecirc-se a importacircncia de melhorar o
acesso e o acolhimento agrave populaccedilatildeo em cada unidade de sauacutede com vistas ao bom
atendimento dos pacientes com accedilotildees de prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede e natildeo
soacute visatildeo curativa
Nossa unidade de sauacutede se localiza em Pinheirinho do Vale municiacutepio situado ao
norte do Rio Grande do Sul com uma populaccedilatildeo de 4497 habitantes (segundo uacuteltimo
levantamento das agentes comunitaacuterias de sauacutede) sendo que deste total 1727 moram na zona
urbana e 2770 na zona rural Seu IDH eacute de 078 (IBGE 2010) Sua economia se baseia
principalmente na agricultura familiar e na suinocultura
Em relaccedilatildeo agrave sauacutede conta com duas unidades que abrangem em sua totalidade a
populaccedilatildeo local A principal delas eacute localizada no centro do municiacutepio chamado ldquoCentro
Municipal de Sauacutederdquo que concentra a maior parte dos atendimentos meacutedicos odontoloacutegicos e
de enfermagem aleacutem da farmaacutecia municipal serviccedilo de assistecircncia social vigilacircncia
epidemioloacutegica e secretaria de sauacutede Tambeacutem conta com uma unidade de menor tamanho e
abrangecircncia no interior do municiacutepio chamado ldquoUnidade do Interiorrdquo que recebe
atendimento meacutedico e odontoloacutegico dos mesmos profissionais da unidade do centro em dias
alternados
Apresenta uma populaccedilatildeo com 17 de hipertensos e 23 de diabeacuteticos sendo a
principal causa de morte as doenccedilas cardiocirculatoacuterias seguida por problemas respiratoacuterios
Quanto aos atendimentos meacutedicos as consultas eram distribuiacutedas na forma de livre
demanda sendo que os pacientes deviam chegar cedo agrave unidade de sauacutede para retirar fichas
para o atendimento meacutedico Os primeiros pacientes recebiam as fichas conforme nuacutemero
liberado para cada profissional Todavia a fila e a cota de ldquoconsultas do diardquo (senhas
limitadas) aleacutem de submeter as pessoas agrave espera em situaccedilatildeo desconfortaacutevel e sem garantia de
30
acesso satildeo muitas vezes o contraacuterio do princiacutepio da equidade na medida em que o criteacuterio
mais comum de acesso nesses casos eacute a ordem de chegada (BRASIL MS 2013)
Aleacutem disso foi observado que os principais agravos que levavam os pacientes ao
atendimento meacutedico eram patologias agudas como quadros aacutelgicos sendo que o atendimento
preventivo era feito na minoria dos casos
Assim percebemos que a unidade de sauacutede estava atuando mais na aacuterea curativa que
preventiva sem proporcionar o acesso com equidade agrave populaccedilatildeo local Baseado nisso foi
delimitado nosso problema ldquodificuldade de acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave
sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na unidade de sauacutede de Pinheirinho do Valerdquo e a partir dele
elaborado um plano de intervenccedilatildeo que pudesse melhorar as condiccedilotildees de sauacutede local
Com o objetivo de resoluccedilatildeo do mesmo baseado no ldquoManual de Acolhimento do
Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo reorganizamos o atendimento meacutedico relativo aos horaacuterios de
trabalho do PROVAB e criamos o agendamento de consultas Foi delimitado que 40 dos
atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas e os outros 60 para a
consulta de livre demanda apoacutes avaliaccedilatildeo inicial de triagem e delimitaccedilatildeo de riscos pela
equipe de enfermagem
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2 OBJETIVOS
21 OBJETIVO GERAL
- Melhorar o acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na
unidade de sauacutede de Pinheirinho do Vale
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
- Fornecer consultas com agendamento preacutevio
- Direcionar os atendimentos para a prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede
- Evitar a busca frustrada agraves consultas meacutedicas
- Diminuir a morbimortalidade das doenccedilas crocircnicas como hipertensatildeo e diabetes
- Delimitar com mais equidade os atendimentos de livre demanda
- Promover um trabalho multidisciplinar no atendimento em sauacutede na ESF
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3 REVISAtildeO DE LITERATURA
Baseado nos princiacutepios doutrinaacuterios do SUS e na ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo
Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo sabe-se que a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) hoje
representada pelo programa Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) deve ser a principal porta de
entrada dos usuaacuterios ao sistema de sauacutede e o centro de comunicaccedilatildeo com toda a rede de
atenccedilatildeo agrave sauacutede (secundaacuteria e terciaacuteria) Sendo assim eacute muito importante que todas as pessoas
sejam acolhidas nas unidades de sauacutede tanto quando buscam atendimento de urgecircncia como
em casos de prevenccedilatildeo de doenccedilas (SOUZA 2015) (BRASIL 2013)
Segundo dados da Secretaria Estadual de Sauacutede do RS (Rio Grande do Sul) no estado
existem 2411 unidades de sauacutede das quais 1871 satildeo equipes de sauacutede da famiacutelia (dados de
julho2015) (RIO GRANDE DO SUL SES 2016) (IBGE 2016)
Conforme nos demonstra o manual da atenccedilatildeo primaacuteria mesmo que a APS natildeo seja
capaz de oferecer atenccedilatildeo integral isoladamente em todas as situaccedilotildees ela pode dar conta de
grande parte dos problemas e necessidades de sauacutede das pessoas e grupos populacionais
articulando diversos tipos de tecnologias Para isto ela deve ter disposiccedilatildeo e capacidade de
identificar as variadas demandas e necessidades de sauacutede e ser capaz de intervir nessas
situaccedilotildees de forma resolutiva e abrangente (BRASIL 2013)
Nesse sentido natildeo basta que a ESF seja resolutiva apenas em casos agudos ela
tambeacutem deve promover tanto coletiva quanto individualmente sauacutede e evitar o adoecimento
ou mesmo a incapacidade Deve abordar o atendimento voltado para a prevenccedilatildeo de doenccedilas
buscando a populaccedilatildeo exposta a fatores de risco e trabalhando junto a ela maneiras de
melhorar os haacutebitos de vida da populaccedilatildeo adstrita Tudo isso com vistas a diminuir a
prevalecircncia de hipertensos tabagistas diabeacuteticos e pacientes com doenccedilas cardiovasculares
patologias estas em crescimento nas uacuteltimas deacutecadas (BRASIL 2013) (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Diante disso uma APS forte e resolutiva depende especialmente de um acesso
facilitado em que as pessoas vinculadas agravequela equipe consigam atendimento quando
necessitam no horaacuterio mais adequado e com a forma de agendamento mais confortaacutevel para o
paciente Para tanto dois objetivos centrais da APS satildeo ampliar o acesso e manter a
continuidade do cuidado Dessa forma muitas unidades de sauacutede lutam para atingir esses
objetivos mas se sentem pressionadas pela demanda apresentando dificuldade
principalmente nos atendimentos agendados uma vez que a populaccedilatildeo na maioria das vezes
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procura atendimento devido patologias agudas e natildeo prevenccedilatildeo de doenccedilas (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Sendo assim eacute preciso ter uma equipe qualificada e que desenvolva um trabalho
multidisciplinar e interligado em que se faccedila atendimento com agendamento para aqueles
pacientes hiacutegidos expostos a fatores de risco ou com doenccedilas crocircnicas controladas mas que
tambeacutem seja feito um acolhimento efetivo aos pacientes da demanda espontacircnea com
delimitaccedilatildeo de riscos com qualidade e equidade Para isso natildeo basta distribuir senhas em
nuacutemero limitado (fazendo com que os usuaacuterios formem filas na madrugada) nem eacute possiacutevel
ou mesmo necessaacuterio encaminhar todas as pessoas ao meacutedico ou seja o acolhimento natildeo
deve se restringir apenas a uma triagem para atendimento meacutedico O acolhimento deve sim
promover maior organizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede uma vez que permite a classificaccedilatildeo dos
indiviacuteduos conforme o risco e viabilize a utilizaccedilatildeo da agenda com organizaccedilatildeo da demanda
espontacircnea e programada O simples fato de escutar um paciente seja para esclarecer uma
duacutevida ou para das uma informaccedilatildeo jaacute eacute uma forma de acolher e isso pode ser feito por
qualquer profissional que trabalha na unidade desde os serviccedilos gerais ateacute o meacutedico
(BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Conforme nos apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede o acolhimento eacute uma diretriz da
Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo (PNH) que natildeo tem local nem hora e nem profissional
certo para fazecirc-lo Diz ainda que eacute uma postura eacutetica que implica na escuta das queixas dos
pacientes pelo profissional Acolher eacute um compromisso de respostas agraves necessidades dos
cidadatildeos que procuram os serviccedilos de sauacutede (BRASIL 2013) (SOUZA 2015)
Desta forma o acesso com equidade deve ser uma preocupaccedilatildeo constante no
acolhimento da demanda espontacircnea Tal princiacutepio se baseia na premissa de que eacute preciso
tratar diferentemente os desiguais (diferenciaccedilatildeo positiva) tratar cada um de acordo com a
sua necessidade evitando diferenciaccedilotildees injustas e negativas Para orientar o atendimento a
equipe de enfermagem pode adotar a estratificaccedilatildeo de risco que entatildeo vai orientar o tipo de
intervenccedilatildeo necessaacuteria como tambeacutem o tempo em que isso deve ocorrer e a prioridade que tal
atendimento deve receber em relaccedilatildeo aos outros pacientes (BRASIL 2013) (CARVALHO
2015)
Egrave importante salientar que a demanda apresentada pelo usuaacuterio seja acolhida
escutada problematizada e reconhecida como legiacutetima porque muitas vezes eacute neste
momento de sofrimento e fragilidade dos usuaacuterios do sistema de sauacutede que se criam e
fortalecem os viacutenculos com a equipe Nessas situaccedilotildees eacute bastante razoaacutevel que muitos deles
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recorram agraves unidades de atenccedilatildeo baacutesica quer pela proximidade fiacutesica quer pelos viacutenculos que
possuem com os profissionais em quem eles confiam O fato de conhecer um usuaacuterio sua
histoacuteria natildeo soacute facilita a identificaccedilatildeo do problema (evitando exames e procedimentos
desnecessaacuterios ou indesejaacuteveis) como tambeacutem o seu acompanhamento (BRASIL 2013)
Portanto o trabalhador da sauacutede que iraacute receber o usuaacuterio que chega a unidade deve
saber avaliar o risco e a vulnerabilidade desse paciente delimitar o que deve ser feito de
imediato e principalmente quando deve ser feito seja encaminhamento ou agendamento de
consulta meacutedica para ele Por isso eacute fundamental ampliar a capacidade cliacutenica da equipe de
sauacutede para escutar de forma ampliada o usuaacuterio que chega agrave unidade e reconhecer riscos e
vulnerabilidades para entatildeo realizar as intervenccedilotildees necessaacuterias (BRASIL 2013)
(CURITIBA Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Nessa perspectiva para organizar os atendimentos o caderno de atenccedilatildeo baacutesica do MS
nos sugere que seja elaborada uma agenda programada para grupos especiacuteficos abrangendo o
atendimento de pessoas previsto nas accedilotildees programaacuteticas cuja periodicidade de
acompanhamento tambeacutem deve se pautar pela avaliaccedilatildeo de risco e vulnerabilidade Essas
pessoas natildeo devem ldquodisputarrdquo as vagas de seu acompanhamento no acolhimento sendo
necessaacuterio que jaacute saiam de uma consulta com a marcaccedilatildeo de seu retorno em datas definidas
porque isto facilita seu retorno agrave unidade de sauacutede e amplia o viacutenculo com os profissionais
locais (BRASIL 2013)
Ainda sugere-se a agenda de atendimentos agudos identificados a partir do
acolhimento da demanda espontacircnea pela equipe de enfermagem Esses usuaacuterios devem ser
atendidos de preferecircncia de acordo com a estratificaccedilatildeo de risco realizada pela equipe do
acolhimento Tambeacutem se deve deixar parte dos atendimentos de cada profissional para
marcaccedilatildeo de retornos de pessoas que precisam vir com maior brevidade para a ESF como por
exemplo quando eacute necessaacuterio avaliar a eficaacutecia de um tratamento prescrito ou mesmo
reavaliar a evoluccedilatildeo de um quadro cliacutenico (como no caso de uma crianccedila em tratamento
ambulatorial de pneumonia) (BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Deduz-se que a atenccedilatildeo qualificada se faz necessaacuteria para garantir ampliaccedilatildeo do
acesso humanizaccedilatildeo da assistecircncia fortalecimento do viacutenculo entre usuaacuterios e profissionais
de sauacutede equidade e integralidade nas unidades de sauacutede Assim busca-se otimizar o
processo de trabalho e ao mesmo tempo oferecer um atendimento resolutivo e satisfatoacuterio
aos pacientes (SOUZA 2016) (BRASIL 2012)
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4 MEacuteTODOS
Este trabalho diz respeito a um Projeto de Intervenccedilatildeo que busca trazer melhorias ao
atendimento meacutedico na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede do municiacutepio de
Pinheirinho do Vale ndash RS em que desde maio de 2016 foi incorporado o PROVAB
Busca-se atraveacutes deste projeto melhorar a organizaccedilatildeo nos atendimentos meacutedicos da
unidade tanto em relaccedilatildeo aos atendimentos programados com agendamentos preacutevios quanto
aos atendimentos de livre demanda pois apesar de ser um municiacutepio de pequeno porte
apresenta uma grande demanda de pacientes
Num primeiro momento junto com a equipe de profissionais da unidade observa-se
que em sua grande maioria os pacientes procuravam a unidade devido a patologias agudas
como queixas aacutelgicas sendo que a promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas ficava em
segundo plano Entatildeo com a percepccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de nosso problema foram discutidas e
pesquisadas maneiras para melhorar e facilitar o acesso dos pacientes agrave ESF para que aqueles
pacientes em busca de atendimento de promoccedilatildeo de sauacutede tivessem acesso garantido agrave
unidade sem ter de ldquodisputarrdquo fichas de atendimento meacutedico com os pacientes da demanda
espontacircnea
Apoacutes debates entre a equipe de sauacutede e revisatildeo de bases literaacuterias citadas ao final deste
projeto criou-se o agendamento de consultas (isto para o atendimento pelo PROVAB) Foi
delimitado que 40 dos atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas
e os outros 60 para atendimento de livre demanda Os pacientes podem agendar as consultas
a qualquer horaacuterio e dia da semana conforme disponibilidade da agenda e aqueles que
necessitam atendimento mais precoce satildeo triados pela equipe de enfermagem e atendidos pelo
meacutedico conforme necessidade A agenda foi reservada para atendimento de pacientes com
patologias crocircnicas em seguimento para aqueles pacientes hiacutegidos em busca de promoccedilatildeo de
sauacutede retorno e revisatildeo de pacientes tratados na unidade com necessidade de reavaliaccedilotildees
com brevidade
Ainda as consultas agendadas satildeo divididas conforme turno do dia e natildeo por horaacuterios
uma vez que a maioria dos pacientes chega a ESF por meio de transporte puacuteblico municipal Eacute
orientado que tanto pacientes agendados quanto da livre demanda cheguem no horaacuterio de
abertura da unidade para a organizaccedilatildeo dos atendimentos
Para poder introduzir nosso PI desenvolveu-se um trabalho multidisciplinar entre a
equipe uma vez que para obter ecircxito nesse projeto de intervenccedilatildeo a base fundamental seria o
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sistema de acolhimento realizado essencialmente pela equipe de enfermagem Para isto foi
necessaacuterio reunir toda a equipe e abordar essa intervenccedilatildeo para que todos pudessem
participar e colaborar para sua efetivaccedilatildeo
Dessa forma com nosso PI acredita-se que alcanccedilar-se-aacute um desses objetivos iniciais
e principais que eacute a diminuiccedilatildeo da incidecircncia de doenccedilas crocircnicas no municiacutepio de
Pinheirinho do Vale bem como HAS e DM Atraveacutes do rastreio precoce e adequado dos
fatores de risco orientaccedilotildees e mudanccedila de haacutebitos de vida busca-se diminuir estes iacutendices
Nas consultas agendadas aborda-se principalmente a prevenccedilatildeo uso correto de medicaccedilotildees
acompanhamento regular agrave unidade de sauacutede e participaccedilatildeo em atividades preventivas como
atividade fiacutesica (com educador fiacutesico e fisioterapeuta) e de nutriccedilatildeo
Tambeacutem atraveacutes dos agendamentos objetiva-se diminuir as filas para atendimento
meacutedico na unidade deixando um nuacutemero maior de consultas para a demanda espontacircnea
(60 das fichas) para aquelas patologias que demandam atendimento imediato ou precoce
(apoacutes serem acolhidas e avaliadas pela equipe de enfermagem responsaacutevel pela delimitaccedilatildeo
de risco das patologias) uma vez que natildeo haacute unidade de Pronto Atendimentoemergecircncia no
municiacutepio
Dessa forma o fluxo de atendimento ficou organizado da seguinte maneira
inicialmente os pacientes satildeo recebidos pela secretaacuteriarecepcionista entatildeo encaminhados agrave
teacutecnica de enfermagem enfermeira e se necessaacuterio por fim ao meacutedico Quanto aos pacientes
agendados satildeo passados inicialmente para a teacutecnica de enfermagem e em seguida para o
meacutedico
Como se trata de uma grande mudanccedila na unidade no momento em instalaccedilatildeo e
sujeita a mudanccedilas conforme forem sendo observados erros e possiacuteveis melhorias a equipe de
enfermagem e meacutedica permanece em constante diaacutelogo durante os turnos
Vale notar que foram utilizadas como bases principais para orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo
desse projeto o Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica do MS ldquoAcolhimento a demanda espontacircneardquo a
ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo aleacutem de outros projetos de
intervenccedilatildeo jaacute postos em praacutetica em outros municiacutepios (apresentados ao final do projeto na
bibliografia) e artigos publicados nas bases de dados ARES e PubMed
Cabe lembrar que foi importante a participaccedilatildeo das Agentes Comunitaacuterias de Sauacutede no
esclarecimento e orientaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo quanto agrave nova forma de atendimento na ESF Quanto
aos atendimentos dos outros meacutedicos do municiacutepio seguem por meio da demanda
37
espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
38
5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
39
6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
40
7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
41
8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
Espontacircnea n 28 Volume I 1ordf ediccedilatildeo 1ordf reimpressatildeo Brasiacutelia ndash DF 2013
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Poliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da
Sauacutede 2012 (Seacuterie E Legislaccedilatildeo em Sauacutede) Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralpnabpdf Acesso em 13 de agosto de
2016
CARVALHO Fausto Joseacute Solis Projeto de Intervenccedilatildeo mediante estrateacutegias para
controle e reduccedilatildeo da elevada demanda espontacircnea no centro de sauacutede VILA CEMIG -
BELO HORIZONTEMG 2015 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaregistroProjeto_de_intervencao_mediantees
trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
CAVALHEIRO Gislene Machado Acolhimento e Humanizaccedilatildeo UBSF Tarumatilde (2016-
07-18) Disponiacutevel na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
httpsaresunasusgovbracervohandleARES1browsetype=titleampvalue=Acolhimento+e+
HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
06 de agosto de 2016
GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
IBGE ndash Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em
httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=431449ampsearch=rio-grande-do-
sul|pinheirinho-do-vale Acesso em 14 de agosto de 2016
42
PARANAacute Secretaria de Sauacutede de Curitiba ndash PR Novas possibilidades de organizar o
Acesso e a Agenda na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
06_14pdf Acesso em 07 de agosto de 2016
PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
17
Numa destas visitas teve-se a oportunidade de conhecer um paciente de 55 anos
previamente hipertenso diabeacutetico tabagista (1 maccedilodia) jaacute em tratamento com metformina
500 mg 1 cp VO de 1212 hrs glibenclamida 5 mg 1 cp VO de 1212 hrs losartana 50 mg 1
cp VO de 1212 hrs hidroclorotiazida 25 mg 1 cp VO 1 x dia AAS 100 mg 1 cp VO 1 x dia
O paciente natildeo ia muito agraves consultas na ESF apenas buscava suas medicaccedilotildees Jaacute fazia algum
tempo que natildeo realizava mediccedilatildeo da pressatildeo arterial nem teste de glicemia capilar Quanto
aos exames laboratoriais de seguimento jaacute natildeo os realizava haacute mais de 2 anos A consulta
entatildeo foi solicitada pela ACS responsaacutevel pela aacuterea do paciente devido agrave maacute aderecircncia do
paciente agraves consultas e tambeacutem por quadro respiratoacuterio
Dessa forma o paciente apresentava-se com quadro de tosse com catarro amarelado haacute
mais de 3 semanas tendo 1 episoacutedio de hemoptise aleacutem de perda de apetite e sudorese
eventual Negava dor toraacutecica ou dispneia Sem outras queixas Ao exame fiacutesico apresentava-
se emagrecido com PA 14090 HGT 200 mgdl (em jejum) aparelho respiratoacuterio
murmuacuterio vesicular diminuiacutedo difusamente roncos difusos FR18 irpm Saturaccedilatildeo de O2
95 AA aparelho cardiovascular BNF RR 2T FC85 bpm Abdome sem alteraccedilotildees
Para obter um diagnoacutestico mais preciso foi solicitado coleta de escarro (2 amostras) e
raio x de toacuterax Aleacutem disso devido agraves patologias de base foram solicitados exames
laboratoriais de rotina sorologias e controle de PA Nos exames foi firmado o diagnoacutestico de
Tuberculose baciliacutefera pulmonar Foram descartadas patologias associadas como HIV siacutefilis e
hepatites virais O tratamento foi iniciado com rifampicina isoniazida pirazinamida e
etambutol (RHZE) assistido e mantido por 2 meses e apoacutes seguido pela terapia de
manutenccedilatildeo com rifampicina e isoniazida (RH) (que seraacute mantida por mais 4 meses) O
paciente apresenta melhora dos sintomas negativaccedilatildeo do escarro e pequena melhora do
aspecto do raio x de toacuterax No momento segue na fase de manutenccedilatildeo do tratamento
frequentando a ESF mensalmente (BRASIL 2011) Quanto ao DM aumentou-se a dose de
metformina para 500 mg 88 hrs e glibenclamida 5 mg 88 hrs (BRASIL 2006) Quanto agrave
pressatildeo arterial esta se manteve estaacutevel com o tratamento em uso
Quanto agrave implementaccedilatildeo das VDs inicialmente foi possiacutevel perceber uma resistecircncia
de alguns pacientes para receber a equipe de sauacutede em suas casas Todavia com o passar do
tempo muitos vinham ateacute a ESF solicitar visitas e retorno agraves casas Percebe-se que os
pacientes que receberam as visitas sentiram-se valorizados pela equipe de sauacutede que dessa
forma faz busca ativa aos pacientes mostrando o quanto eacute importante que o mesmo cuide-se
tome corretamente suas medicaccedilotildees e faccedila seus exames de rotina conforme cada necessidade
18
Aleacutem disso indo ateacute as casas podem-se recolher medicamentos velhos organizar o uso dos
remeacutedios dar orientaccedilotildees sobre cuidados com a casa e com os animais (BRASIL 2012)
Certamente para a equipe tambeacutem se mostrou muito importante a realizaccedilatildeo das
visitas uma vez que vendo a realidade em que vivem os pacientes pocircde-se abordar de forma
mais efetiva as patologias demonstrando fatores que interferem nas comorbidades sempre se
adaptando agraves possibilidades de cada famiacutelia Tambeacutem visitando as casas tornou-se possiacutevel
fornecer orientaccedilotildees simples mas que fizeram muita diferenccedila para os pacientes Como no
caso relatado acima a simples orientaccedilatildeo de arejar a casa uso correto das medicaccedilotildees e
formas de transmissatildeo promoveram melhorias no tratamento do paciente e diminuiccedilatildeo da
disseminaccedilatildeo da doenccedila (BRASIL 2011)
Na maioria dos casos das VDs tivemos pacientes acamados com poucas condiccedilotildees de
dirigirem-se ateacute a ESF devido ao transporte ou locomoccedilatildeo pacientes com doenccedilas
psiquiaacutetricas que natildeo vatildeo ateacute a unidade de sauacutede carecircncias no cuidado aos idosos e
necessidade de otimizaccedilatildeo dos tratamentos Em alguns casos solicitou-se tambeacutem a visita em
conjunto com a psicoacuteloga da equipe para melhor abordagem do paciente Nesses casos
percebeu-se uma melhor resposta aos tratamentos e tambeacutem se ampliou o conhecimento das
famiacutelias quanto a melhor forma de abordagem do cuidado ao familiar
No momento realizam-se as visitas semanalmente um turno na semana com carro da
secretaria da sauacutede com presenccedila da ACS responsaacutevel pela aacuterea enfermeira e meacutedica da ESF
tendo bons resultados com os atendimentos
Quanto agrave relaccedilatildeo com as famiacutelias pocircde-se perceber que encontraram na equipe de
sauacutede que visita suas casas um apoio para melhorar a qualidade do cuidado aos pacientes do
lar o aperfeiccediloamento de ambientes e ainda proporcionaram tratamento a diversas patologias
sem a necessidade de internaccedilotildees hospitalares
Assim como nos apresenta LOPES et al
a VD se constitui como um momento rico onde se estabelece o movimento das
relaccedilotildees com escuta qualificada viacutenculo e acolhimento fazendo com que os grupos
familiares e comunidades tenham melhores condiccedilotildees de se tornarem mais
independentes na sua proacutepria produccedilatildeo de sauacutede (LOPES et al 2008)
Deste modo a construccedilatildeo de ambientes mais saudaacuteveis para a pessoa em tratamento
envolve aleacutem da tecnologia meacutedica e do conhecimento o reconhecimento das
potencialidades terapecircuticas presentes nas relaccedilotildees familiares Os conflitos e interaccedilotildees fazem
19
parte do universo familiar e interveacutem diretamente na sauacutede de seus membros Por isso assistir
no domiciacutelio eacute cuidar da sauacutede da famiacutelia com integralidade e dinamicidade (BRASIL 2013)
20
5 REFLEXAtildeO CONCLUSIVA
O periacuteodo de participaccedilatildeo e formaccedilatildeo na Especializaccedilatildeo em Sauacutede da Famiacutelia pela
UNASUSUFCSPA amplia conhecimentos melhora a formaccedilatildeo meacutedica e em especial
promove uma visatildeo mais clara da organizaccedilatildeo da unidade de sauacutede primando
substancialmente pela prevenccedilatildeo de agravos e a promoccedilatildeo da sauacutede
Ao iniciar os trabalhos na ESF como descrito no Projeto de Intervenccedilatildeo (em anexo)
os atendimentos aconteciam apenas na forma de livre demanda com um nuacutemero de fichas
distribuiacutedas conforme ordem de chegada dos pacientes natildeo sendo realizado acolhimento pela
equipe de enfermagem Tambeacutem natildeo se realizavam reuniotildees de equipe sendo que as
informaccedilotildees ou discussotildees quanto agrave forma de trabalho ou casos especiais de pacientes natildeo
aconteciam ou entatildeo eram discutidos pontualmente entre alguns membros da equipe
Quanto aos prontuaacuterios meacutedicos jaacute se tinha introduzido o sistema eletrocircnico e-sus
mas ainda natildeo abrangiam a longitudinalidade uma vez que constava neles apenas a queixa
principal do paciente e de forma bem resumida a conduta meacutedica Natildeo havia a organizaccedilatildeo
no sistema SOAP (Subjetivo Objetivo Avaliaccedilatildeo Plano) abordado nas aulas do EAD
Entatildeo foi necessaacuterio organizar reuniotildees entre a equipe da ESF e instruir seus membros
quanto agraves novas diretrizes do SUS seus princiacutepios seus objetivos para melhorar o
atendimento agrave populaccedilatildeo Em especial buscava-se introduzir o princiacutepio da longitudinalidade
e equidade fornecendo seguimento aos pacientes e ldquotratando desigualmente os desiguaisrdquo
com trabalho conjunto entre equipe de ACSs meacutedica e enfermagem
Apoacutes amplas reuniotildees entre a equipe da ESF foi organizada entatildeo uma agenda para
os atendimentos meacutedicos reservando um nuacutemero de consultas para a livre demanda o dia
especial para as gestantes e para puericultura visitas domiciliares e as consultas agendadas
Aleacutem disso a equipe de enfermagem (enfermeira e teacutecnicas de enfermagem) passou a realizar
o acolhimento abordando as queixas dos pacientes os motivos que o levaram ateacute o posto de
sauacutede realizava a coleta dos sinais vitais e avaliava a necessidade do paciente ser atendido
pelo meacutedico no mesmo dia ou entatildeo o agendamento de consulta
Tambeacutem foram organizados e delimitados conforme as diretrizes do SUS os grupos
prioritaacuterios com direito a menor tempo de espera e atendimento imediato Como o municiacutepio
natildeo tem unidades de pronto-atendimentos foi delimitado tambeacutem os casos de urgecircncia e
emergecircncia que necessitem atendimento prioritaacuterio
21
Como descrito no PI atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de
acolhimento envolvendo toda a equipe de sauacutede espera-se atender com melhor equidade os
pacientes dando prioridade aos atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo
disponiacutevel para atendimentos agrave populaccedilatildeo que busque promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de
doenccedilas
Inicialmente houve bastante resistecircncia por parte dos pacientes que ateacute entatildeo tinham
conhecimento majoritaacuterio do sistema de livre demanda e de tratamento de patologias agudas
sem realizaccedilatildeo de promoccedilatildeo de sauacutede Abordando esse assunto nas consultas em palestras e
em reuniotildees com representantes da comunidade foi possiacutevel aos poucos introduzir esta nova
forma de atendimento meacutedico sempre buscando melhorar o acesso dos pacientes a ESF e
fazendo com que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila na equipe de
sauacutede que o acolhe
Quanto aos grupos de hipertensos e diabeacuteticos estes aconteciam apenas a cada dois
meses e neles era apenas feita a entrega de medicamentos Apoacutes reuniotildees de equipe
organizaram-se os grupos de forma a acontecer inicialmente a cada mecircs sendo que em cada
mecircs um profissional diferente da aacuterea da sauacutede faz-se presente para abordar assuntos
pertinentes agrave promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas Como se trata de uma grande aacuterea
de abrangecircncia da ESF com 10 ACSs natildeo se conseguiu ainda diminuir o intervalo entre as
reuniotildees dos grupos
Tambeacutem nos grupos HIPERDIA tenta-se introduzir a realizaccedilatildeo de atividade fiacutesica
Contamos com uma educadora fiacutesica e um fisioterapeuta na equipe do NASF que juntamente
com a equipe do ESF promovem atividades junto agrave academia do idoso nos grupos e tambeacutem
na unidade de sauacutede junto agrave sala de fisioterapia Tambeacutem atua conjuntamente vinculada a
equipe do NASF a nutricionista tanto em atendimentos individuais quanto com participaccedilatildeo
nos grupos
Em relaccedilatildeo aos casos de sauacutede mental tenta-se abordar conjuntamente com a
psicoacuteloga que realiza atendimentos individuais quando necessaacuterio e tambeacutem em grupos que
satildeo realizados a cada 15 dias nas quais aleacutem desta profissional tambeacutem atua uma artesatilde que
trabalha com os pacientes
Conforme pontua Figueiredo na ESF
ldquoo trabalho em equipe eacute considerado um dos pilares para a mudanccedila do atual modelo
hegemocircnico em sauacutede com interaccedilatildeo constante e intensa de trabalhadores de
diferentes categorias e com diversidade de conhecimentos e habilidades que
22
interajam entre si para que o cuidado do usuaacuterio seja o imperativo eacutetico-poliacutetico que
organiza a intervenccedilatildeo teacutecnico-cientiacuteficardquo (FIGUEIREDO 2012)
Deste modo certamente assuntos abordados no curso EAD como doenccedilas
prevalentes abordagem da visita domiciliar puericultura sauacutede mental sauacutede da crianccedila e do
adolescente entre outros promoveram uma melhora importante na visatildeo da ESF como um
local estrateacutegico para a promoccedilatildeo de sauacutede Por meio dela foi possiacutevel introduzir a equipe a
ideia da prevenccedilatildeo de agravos e a melhor forma de organizar os atendimentos na unidade de
sauacutede buscando um melhor acesso dos pacientes a unidade aleacutem de melhorar tambeacutem a
abordagem da puericultura e das visitas domiciliares promovendo longitudinalidade
Isso posto acredito que o curso de especializaccedilatildeo junto a UNASUSUFCSPA e o
atendimento na unidade de sauacutede CMS atraveacutes do PROVAB proporcionaram um
aprimoramento importante em minha formaccedilatildeo acadecircmica promovendo uma visatildeo mais
ampla da forma com que os pacientes devem ser acolhidos na ESF pondo em praacutetica os
princiacutepios e diretrizes do SUS e em especial da APS sempre objetivando a melhoria do
acesso ao sistema e tambeacutem da sauacutede dos pacientes
23
6 REFEREcircNCIAS
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de fev 2017
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Crianccedila e Reduccedilatildeo da Mortalidade Infantil 2004 Disponiacutevel em
httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoesagenda_compro_criancapdf Acesso em 10 de fev 2017
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Disponiacutevel em http18928128100dabdocspublicacoesgerallivro_tuberculose11pdf Acesso em 17 de abril 2017
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Sauacutede da crianccedila crescimento e desenvolvimento
Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica n 33 Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2012 Disponiacutevel em httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoessaude_crianca_crescimento_desenvolvimentopdf
Acesso em 09 de fev 2017
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BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno de Atenccedilatildeo Domiciliar ldquoMelhor em casa ndash a
seguranccedila do hospital no conforto do seu larrdquo Volume 2 abril de 2013 Disponiacutevel em httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoescaderno_atencao_domiciliar_melhor_casapdf
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atendimento em consultoacuterio e ambulatoacuterio de pediatria Sociedade Brasileira de Pediatria
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26
7 ANEXO A - PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
GESTAtildeO DO ACESSO E DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF
DE PINHEIRINHO DO VALERS ndash CUIDADO CONTINUADO
Aluna Angeacutelica Seidel
Orientador Alexandre Teixeira Trino
PORTO ALEGRE
2016
27
SUMAacuteRIO
1INTRODUCcedilAtildeO 29 2OBJETIVOS 31
21 OBJETIVO GERAL 31
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS 31 3 REVISAtildeO DE LITERATURA 32
4MEacuteTODOS 35
5CRONOGRAMA 38
6RECURSOS NECESSAacuteRIOS 39
61 RECURSOS HUMANOS 39 62 RECURSOS MATERIAIS 39
7RESULTADOS ESPERADOS 40
8REFEREcircNCIAS 41
28
RESUMO
Este projeto de intervenccedilatildeo tem por objetivo abordar a organizaccedilatildeo do atendimento em
sauacutede da famiacutelia na unidade ldquoCentro Municipal de Sauacutederdquo localizado em Pinheirinho do Vale
ndash RS O mesmo eacute composto por uma equipe mista com UBS e ESF Contava ateacute a
incorporaccedilatildeo do PROVAB em maio de 2016 com uma meacutedica 40 horas e um meacutedico 8
horas Ateacute entatildeo havia atendimentos apenas na forma de livre demanda sem agendamento de
consultas acolhimento ou delimitaccedilatildeo de riscos Assim era necessaacuterio que os pacientes
procurassem a unidade de sauacutede em horaacuterios precoces pela manhatilde enfrentando filas para a
obtenccedilatildeo de fichas Com isto muitos pacientes acabavam natildeo sendo atendidos e ficavam
frustrados com o serviccedilo da unidade Aleacutem disso na maioria das vezes a unidade de sauacutede
acabava sendo procurada apenas para a resoluccedilatildeo de doenccedilas agudas e natildeo com a finalidade
de promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas deixando de realizar um dos principais
objetivos como estrateacutegia de sauacutede Com a percepccedilatildeo deste problema apoacutes debates entre a
equipe de sauacutede foi criado o agendamento de consultas (seguindo as diretrizes operacionais
da atenccedilatildeo baacutesica) Para a boa organizaccedilatildeo do sistema de agendamento e acolhimento na
unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar envolvendo equipe meacutedica e de
enfermagem Para a realizaccedilatildeo deste projeto utilizamos como base o ldquoManual de
Acolhimento do Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo e fontes literaacuterias junto agrave plataforma ARES
DESCRITORES Acolhimento Agendamento de consultas Promoccedilatildeo agrave sauacutede Gestatildeo no
atendimento em sauacutede
29
1 INTRODUCcedilAtildeO
Segundo o Caderno de atenccedilatildeo baacutesica a atenccedilatildeo primaacuteria enquanto um dos eixos
estruturantes do SUS vive um momento especial ao ser assumida como uma das prioridades
do Ministeacuterio da Sauacutede e do governo federal Entre os seus desafios atuais destacam-se
aqueles relativos ao acesso e acolhimento agrave efetividade e resolutividade das suas praacuteticas ao
recrutamento provimento e fixaccedilatildeo de profissionais agrave capacidade de gestatildeo e coordenaccedilatildeo do
cuidado e de modo mais amplo agraves suas bases de sustentaccedilatildeo e legitimidade social (BRASIL
MS 2013 BRASIL MS 2012) Em encontro a isso vecirc-se a importacircncia de melhorar o
acesso e o acolhimento agrave populaccedilatildeo em cada unidade de sauacutede com vistas ao bom
atendimento dos pacientes com accedilotildees de prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede e natildeo
soacute visatildeo curativa
Nossa unidade de sauacutede se localiza em Pinheirinho do Vale municiacutepio situado ao
norte do Rio Grande do Sul com uma populaccedilatildeo de 4497 habitantes (segundo uacuteltimo
levantamento das agentes comunitaacuterias de sauacutede) sendo que deste total 1727 moram na zona
urbana e 2770 na zona rural Seu IDH eacute de 078 (IBGE 2010) Sua economia se baseia
principalmente na agricultura familiar e na suinocultura
Em relaccedilatildeo agrave sauacutede conta com duas unidades que abrangem em sua totalidade a
populaccedilatildeo local A principal delas eacute localizada no centro do municiacutepio chamado ldquoCentro
Municipal de Sauacutederdquo que concentra a maior parte dos atendimentos meacutedicos odontoloacutegicos e
de enfermagem aleacutem da farmaacutecia municipal serviccedilo de assistecircncia social vigilacircncia
epidemioloacutegica e secretaria de sauacutede Tambeacutem conta com uma unidade de menor tamanho e
abrangecircncia no interior do municiacutepio chamado ldquoUnidade do Interiorrdquo que recebe
atendimento meacutedico e odontoloacutegico dos mesmos profissionais da unidade do centro em dias
alternados
Apresenta uma populaccedilatildeo com 17 de hipertensos e 23 de diabeacuteticos sendo a
principal causa de morte as doenccedilas cardiocirculatoacuterias seguida por problemas respiratoacuterios
Quanto aos atendimentos meacutedicos as consultas eram distribuiacutedas na forma de livre
demanda sendo que os pacientes deviam chegar cedo agrave unidade de sauacutede para retirar fichas
para o atendimento meacutedico Os primeiros pacientes recebiam as fichas conforme nuacutemero
liberado para cada profissional Todavia a fila e a cota de ldquoconsultas do diardquo (senhas
limitadas) aleacutem de submeter as pessoas agrave espera em situaccedilatildeo desconfortaacutevel e sem garantia de
30
acesso satildeo muitas vezes o contraacuterio do princiacutepio da equidade na medida em que o criteacuterio
mais comum de acesso nesses casos eacute a ordem de chegada (BRASIL MS 2013)
Aleacutem disso foi observado que os principais agravos que levavam os pacientes ao
atendimento meacutedico eram patologias agudas como quadros aacutelgicos sendo que o atendimento
preventivo era feito na minoria dos casos
Assim percebemos que a unidade de sauacutede estava atuando mais na aacuterea curativa que
preventiva sem proporcionar o acesso com equidade agrave populaccedilatildeo local Baseado nisso foi
delimitado nosso problema ldquodificuldade de acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave
sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na unidade de sauacutede de Pinheirinho do Valerdquo e a partir dele
elaborado um plano de intervenccedilatildeo que pudesse melhorar as condiccedilotildees de sauacutede local
Com o objetivo de resoluccedilatildeo do mesmo baseado no ldquoManual de Acolhimento do
Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo reorganizamos o atendimento meacutedico relativo aos horaacuterios de
trabalho do PROVAB e criamos o agendamento de consultas Foi delimitado que 40 dos
atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas e os outros 60 para a
consulta de livre demanda apoacutes avaliaccedilatildeo inicial de triagem e delimitaccedilatildeo de riscos pela
equipe de enfermagem
31
2 OBJETIVOS
21 OBJETIVO GERAL
- Melhorar o acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na
unidade de sauacutede de Pinheirinho do Vale
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
- Fornecer consultas com agendamento preacutevio
- Direcionar os atendimentos para a prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede
- Evitar a busca frustrada agraves consultas meacutedicas
- Diminuir a morbimortalidade das doenccedilas crocircnicas como hipertensatildeo e diabetes
- Delimitar com mais equidade os atendimentos de livre demanda
- Promover um trabalho multidisciplinar no atendimento em sauacutede na ESF
32
3 REVISAtildeO DE LITERATURA
Baseado nos princiacutepios doutrinaacuterios do SUS e na ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo
Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo sabe-se que a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) hoje
representada pelo programa Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) deve ser a principal porta de
entrada dos usuaacuterios ao sistema de sauacutede e o centro de comunicaccedilatildeo com toda a rede de
atenccedilatildeo agrave sauacutede (secundaacuteria e terciaacuteria) Sendo assim eacute muito importante que todas as pessoas
sejam acolhidas nas unidades de sauacutede tanto quando buscam atendimento de urgecircncia como
em casos de prevenccedilatildeo de doenccedilas (SOUZA 2015) (BRASIL 2013)
Segundo dados da Secretaria Estadual de Sauacutede do RS (Rio Grande do Sul) no estado
existem 2411 unidades de sauacutede das quais 1871 satildeo equipes de sauacutede da famiacutelia (dados de
julho2015) (RIO GRANDE DO SUL SES 2016) (IBGE 2016)
Conforme nos demonstra o manual da atenccedilatildeo primaacuteria mesmo que a APS natildeo seja
capaz de oferecer atenccedilatildeo integral isoladamente em todas as situaccedilotildees ela pode dar conta de
grande parte dos problemas e necessidades de sauacutede das pessoas e grupos populacionais
articulando diversos tipos de tecnologias Para isto ela deve ter disposiccedilatildeo e capacidade de
identificar as variadas demandas e necessidades de sauacutede e ser capaz de intervir nessas
situaccedilotildees de forma resolutiva e abrangente (BRASIL 2013)
Nesse sentido natildeo basta que a ESF seja resolutiva apenas em casos agudos ela
tambeacutem deve promover tanto coletiva quanto individualmente sauacutede e evitar o adoecimento
ou mesmo a incapacidade Deve abordar o atendimento voltado para a prevenccedilatildeo de doenccedilas
buscando a populaccedilatildeo exposta a fatores de risco e trabalhando junto a ela maneiras de
melhorar os haacutebitos de vida da populaccedilatildeo adstrita Tudo isso com vistas a diminuir a
prevalecircncia de hipertensos tabagistas diabeacuteticos e pacientes com doenccedilas cardiovasculares
patologias estas em crescimento nas uacuteltimas deacutecadas (BRASIL 2013) (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Diante disso uma APS forte e resolutiva depende especialmente de um acesso
facilitado em que as pessoas vinculadas agravequela equipe consigam atendimento quando
necessitam no horaacuterio mais adequado e com a forma de agendamento mais confortaacutevel para o
paciente Para tanto dois objetivos centrais da APS satildeo ampliar o acesso e manter a
continuidade do cuidado Dessa forma muitas unidades de sauacutede lutam para atingir esses
objetivos mas se sentem pressionadas pela demanda apresentando dificuldade
principalmente nos atendimentos agendados uma vez que a populaccedilatildeo na maioria das vezes
33
procura atendimento devido patologias agudas e natildeo prevenccedilatildeo de doenccedilas (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Sendo assim eacute preciso ter uma equipe qualificada e que desenvolva um trabalho
multidisciplinar e interligado em que se faccedila atendimento com agendamento para aqueles
pacientes hiacutegidos expostos a fatores de risco ou com doenccedilas crocircnicas controladas mas que
tambeacutem seja feito um acolhimento efetivo aos pacientes da demanda espontacircnea com
delimitaccedilatildeo de riscos com qualidade e equidade Para isso natildeo basta distribuir senhas em
nuacutemero limitado (fazendo com que os usuaacuterios formem filas na madrugada) nem eacute possiacutevel
ou mesmo necessaacuterio encaminhar todas as pessoas ao meacutedico ou seja o acolhimento natildeo
deve se restringir apenas a uma triagem para atendimento meacutedico O acolhimento deve sim
promover maior organizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede uma vez que permite a classificaccedilatildeo dos
indiviacuteduos conforme o risco e viabilize a utilizaccedilatildeo da agenda com organizaccedilatildeo da demanda
espontacircnea e programada O simples fato de escutar um paciente seja para esclarecer uma
duacutevida ou para das uma informaccedilatildeo jaacute eacute uma forma de acolher e isso pode ser feito por
qualquer profissional que trabalha na unidade desde os serviccedilos gerais ateacute o meacutedico
(BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Conforme nos apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede o acolhimento eacute uma diretriz da
Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo (PNH) que natildeo tem local nem hora e nem profissional
certo para fazecirc-lo Diz ainda que eacute uma postura eacutetica que implica na escuta das queixas dos
pacientes pelo profissional Acolher eacute um compromisso de respostas agraves necessidades dos
cidadatildeos que procuram os serviccedilos de sauacutede (BRASIL 2013) (SOUZA 2015)
Desta forma o acesso com equidade deve ser uma preocupaccedilatildeo constante no
acolhimento da demanda espontacircnea Tal princiacutepio se baseia na premissa de que eacute preciso
tratar diferentemente os desiguais (diferenciaccedilatildeo positiva) tratar cada um de acordo com a
sua necessidade evitando diferenciaccedilotildees injustas e negativas Para orientar o atendimento a
equipe de enfermagem pode adotar a estratificaccedilatildeo de risco que entatildeo vai orientar o tipo de
intervenccedilatildeo necessaacuteria como tambeacutem o tempo em que isso deve ocorrer e a prioridade que tal
atendimento deve receber em relaccedilatildeo aos outros pacientes (BRASIL 2013) (CARVALHO
2015)
Egrave importante salientar que a demanda apresentada pelo usuaacuterio seja acolhida
escutada problematizada e reconhecida como legiacutetima porque muitas vezes eacute neste
momento de sofrimento e fragilidade dos usuaacuterios do sistema de sauacutede que se criam e
fortalecem os viacutenculos com a equipe Nessas situaccedilotildees eacute bastante razoaacutevel que muitos deles
34
recorram agraves unidades de atenccedilatildeo baacutesica quer pela proximidade fiacutesica quer pelos viacutenculos que
possuem com os profissionais em quem eles confiam O fato de conhecer um usuaacuterio sua
histoacuteria natildeo soacute facilita a identificaccedilatildeo do problema (evitando exames e procedimentos
desnecessaacuterios ou indesejaacuteveis) como tambeacutem o seu acompanhamento (BRASIL 2013)
Portanto o trabalhador da sauacutede que iraacute receber o usuaacuterio que chega a unidade deve
saber avaliar o risco e a vulnerabilidade desse paciente delimitar o que deve ser feito de
imediato e principalmente quando deve ser feito seja encaminhamento ou agendamento de
consulta meacutedica para ele Por isso eacute fundamental ampliar a capacidade cliacutenica da equipe de
sauacutede para escutar de forma ampliada o usuaacuterio que chega agrave unidade e reconhecer riscos e
vulnerabilidades para entatildeo realizar as intervenccedilotildees necessaacuterias (BRASIL 2013)
(CURITIBA Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Nessa perspectiva para organizar os atendimentos o caderno de atenccedilatildeo baacutesica do MS
nos sugere que seja elaborada uma agenda programada para grupos especiacuteficos abrangendo o
atendimento de pessoas previsto nas accedilotildees programaacuteticas cuja periodicidade de
acompanhamento tambeacutem deve se pautar pela avaliaccedilatildeo de risco e vulnerabilidade Essas
pessoas natildeo devem ldquodisputarrdquo as vagas de seu acompanhamento no acolhimento sendo
necessaacuterio que jaacute saiam de uma consulta com a marcaccedilatildeo de seu retorno em datas definidas
porque isto facilita seu retorno agrave unidade de sauacutede e amplia o viacutenculo com os profissionais
locais (BRASIL 2013)
Ainda sugere-se a agenda de atendimentos agudos identificados a partir do
acolhimento da demanda espontacircnea pela equipe de enfermagem Esses usuaacuterios devem ser
atendidos de preferecircncia de acordo com a estratificaccedilatildeo de risco realizada pela equipe do
acolhimento Tambeacutem se deve deixar parte dos atendimentos de cada profissional para
marcaccedilatildeo de retornos de pessoas que precisam vir com maior brevidade para a ESF como por
exemplo quando eacute necessaacuterio avaliar a eficaacutecia de um tratamento prescrito ou mesmo
reavaliar a evoluccedilatildeo de um quadro cliacutenico (como no caso de uma crianccedila em tratamento
ambulatorial de pneumonia) (BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Deduz-se que a atenccedilatildeo qualificada se faz necessaacuteria para garantir ampliaccedilatildeo do
acesso humanizaccedilatildeo da assistecircncia fortalecimento do viacutenculo entre usuaacuterios e profissionais
de sauacutede equidade e integralidade nas unidades de sauacutede Assim busca-se otimizar o
processo de trabalho e ao mesmo tempo oferecer um atendimento resolutivo e satisfatoacuterio
aos pacientes (SOUZA 2016) (BRASIL 2012)
35
4 MEacuteTODOS
Este trabalho diz respeito a um Projeto de Intervenccedilatildeo que busca trazer melhorias ao
atendimento meacutedico na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede do municiacutepio de
Pinheirinho do Vale ndash RS em que desde maio de 2016 foi incorporado o PROVAB
Busca-se atraveacutes deste projeto melhorar a organizaccedilatildeo nos atendimentos meacutedicos da
unidade tanto em relaccedilatildeo aos atendimentos programados com agendamentos preacutevios quanto
aos atendimentos de livre demanda pois apesar de ser um municiacutepio de pequeno porte
apresenta uma grande demanda de pacientes
Num primeiro momento junto com a equipe de profissionais da unidade observa-se
que em sua grande maioria os pacientes procuravam a unidade devido a patologias agudas
como queixas aacutelgicas sendo que a promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas ficava em
segundo plano Entatildeo com a percepccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de nosso problema foram discutidas e
pesquisadas maneiras para melhorar e facilitar o acesso dos pacientes agrave ESF para que aqueles
pacientes em busca de atendimento de promoccedilatildeo de sauacutede tivessem acesso garantido agrave
unidade sem ter de ldquodisputarrdquo fichas de atendimento meacutedico com os pacientes da demanda
espontacircnea
Apoacutes debates entre a equipe de sauacutede e revisatildeo de bases literaacuterias citadas ao final deste
projeto criou-se o agendamento de consultas (isto para o atendimento pelo PROVAB) Foi
delimitado que 40 dos atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas
e os outros 60 para atendimento de livre demanda Os pacientes podem agendar as consultas
a qualquer horaacuterio e dia da semana conforme disponibilidade da agenda e aqueles que
necessitam atendimento mais precoce satildeo triados pela equipe de enfermagem e atendidos pelo
meacutedico conforme necessidade A agenda foi reservada para atendimento de pacientes com
patologias crocircnicas em seguimento para aqueles pacientes hiacutegidos em busca de promoccedilatildeo de
sauacutede retorno e revisatildeo de pacientes tratados na unidade com necessidade de reavaliaccedilotildees
com brevidade
Ainda as consultas agendadas satildeo divididas conforme turno do dia e natildeo por horaacuterios
uma vez que a maioria dos pacientes chega a ESF por meio de transporte puacuteblico municipal Eacute
orientado que tanto pacientes agendados quanto da livre demanda cheguem no horaacuterio de
abertura da unidade para a organizaccedilatildeo dos atendimentos
Para poder introduzir nosso PI desenvolveu-se um trabalho multidisciplinar entre a
equipe uma vez que para obter ecircxito nesse projeto de intervenccedilatildeo a base fundamental seria o
36
sistema de acolhimento realizado essencialmente pela equipe de enfermagem Para isto foi
necessaacuterio reunir toda a equipe e abordar essa intervenccedilatildeo para que todos pudessem
participar e colaborar para sua efetivaccedilatildeo
Dessa forma com nosso PI acredita-se que alcanccedilar-se-aacute um desses objetivos iniciais
e principais que eacute a diminuiccedilatildeo da incidecircncia de doenccedilas crocircnicas no municiacutepio de
Pinheirinho do Vale bem como HAS e DM Atraveacutes do rastreio precoce e adequado dos
fatores de risco orientaccedilotildees e mudanccedila de haacutebitos de vida busca-se diminuir estes iacutendices
Nas consultas agendadas aborda-se principalmente a prevenccedilatildeo uso correto de medicaccedilotildees
acompanhamento regular agrave unidade de sauacutede e participaccedilatildeo em atividades preventivas como
atividade fiacutesica (com educador fiacutesico e fisioterapeuta) e de nutriccedilatildeo
Tambeacutem atraveacutes dos agendamentos objetiva-se diminuir as filas para atendimento
meacutedico na unidade deixando um nuacutemero maior de consultas para a demanda espontacircnea
(60 das fichas) para aquelas patologias que demandam atendimento imediato ou precoce
(apoacutes serem acolhidas e avaliadas pela equipe de enfermagem responsaacutevel pela delimitaccedilatildeo
de risco das patologias) uma vez que natildeo haacute unidade de Pronto Atendimentoemergecircncia no
municiacutepio
Dessa forma o fluxo de atendimento ficou organizado da seguinte maneira
inicialmente os pacientes satildeo recebidos pela secretaacuteriarecepcionista entatildeo encaminhados agrave
teacutecnica de enfermagem enfermeira e se necessaacuterio por fim ao meacutedico Quanto aos pacientes
agendados satildeo passados inicialmente para a teacutecnica de enfermagem e em seguida para o
meacutedico
Como se trata de uma grande mudanccedila na unidade no momento em instalaccedilatildeo e
sujeita a mudanccedilas conforme forem sendo observados erros e possiacuteveis melhorias a equipe de
enfermagem e meacutedica permanece em constante diaacutelogo durante os turnos
Vale notar que foram utilizadas como bases principais para orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo
desse projeto o Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica do MS ldquoAcolhimento a demanda espontacircneardquo a
ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo aleacutem de outros projetos de
intervenccedilatildeo jaacute postos em praacutetica em outros municiacutepios (apresentados ao final do projeto na
bibliografia) e artigos publicados nas bases de dados ARES e PubMed
Cabe lembrar que foi importante a participaccedilatildeo das Agentes Comunitaacuterias de Sauacutede no
esclarecimento e orientaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo quanto agrave nova forma de atendimento na ESF Quanto
aos atendimentos dos outros meacutedicos do municiacutepio seguem por meio da demanda
37
espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
38
5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
39
6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
40
7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
41
8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
Espontacircnea n 28 Volume I 1ordf ediccedilatildeo 1ordf reimpressatildeo Brasiacutelia ndash DF 2013
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http18928128100dabdocspublicacoesgeralpnabpdf Acesso em 13 de agosto de
2016
CARVALHO Fausto Joseacute Solis Projeto de Intervenccedilatildeo mediante estrateacutegias para
controle e reduccedilatildeo da elevada demanda espontacircnea no centro de sauacutede VILA CEMIG -
BELO HORIZONTEMG 2015 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaregistroProjeto_de_intervencao_mediantees
trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
CAVALHEIRO Gislene Machado Acolhimento e Humanizaccedilatildeo UBSF Tarumatilde (2016-
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httpsaresunasusgovbracervohandleARES1browsetype=titleampvalue=Acolhimento+e+
HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
06 de agosto de 2016
GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
IBGE ndash Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em
httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=431449ampsearch=rio-grande-do-
sul|pinheirinho-do-vale Acesso em 14 de agosto de 2016
42
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httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
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PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
18
Aleacutem disso indo ateacute as casas podem-se recolher medicamentos velhos organizar o uso dos
remeacutedios dar orientaccedilotildees sobre cuidados com a casa e com os animais (BRASIL 2012)
Certamente para a equipe tambeacutem se mostrou muito importante a realizaccedilatildeo das
visitas uma vez que vendo a realidade em que vivem os pacientes pocircde-se abordar de forma
mais efetiva as patologias demonstrando fatores que interferem nas comorbidades sempre se
adaptando agraves possibilidades de cada famiacutelia Tambeacutem visitando as casas tornou-se possiacutevel
fornecer orientaccedilotildees simples mas que fizeram muita diferenccedila para os pacientes Como no
caso relatado acima a simples orientaccedilatildeo de arejar a casa uso correto das medicaccedilotildees e
formas de transmissatildeo promoveram melhorias no tratamento do paciente e diminuiccedilatildeo da
disseminaccedilatildeo da doenccedila (BRASIL 2011)
Na maioria dos casos das VDs tivemos pacientes acamados com poucas condiccedilotildees de
dirigirem-se ateacute a ESF devido ao transporte ou locomoccedilatildeo pacientes com doenccedilas
psiquiaacutetricas que natildeo vatildeo ateacute a unidade de sauacutede carecircncias no cuidado aos idosos e
necessidade de otimizaccedilatildeo dos tratamentos Em alguns casos solicitou-se tambeacutem a visita em
conjunto com a psicoacuteloga da equipe para melhor abordagem do paciente Nesses casos
percebeu-se uma melhor resposta aos tratamentos e tambeacutem se ampliou o conhecimento das
famiacutelias quanto a melhor forma de abordagem do cuidado ao familiar
No momento realizam-se as visitas semanalmente um turno na semana com carro da
secretaria da sauacutede com presenccedila da ACS responsaacutevel pela aacuterea enfermeira e meacutedica da ESF
tendo bons resultados com os atendimentos
Quanto agrave relaccedilatildeo com as famiacutelias pocircde-se perceber que encontraram na equipe de
sauacutede que visita suas casas um apoio para melhorar a qualidade do cuidado aos pacientes do
lar o aperfeiccediloamento de ambientes e ainda proporcionaram tratamento a diversas patologias
sem a necessidade de internaccedilotildees hospitalares
Assim como nos apresenta LOPES et al
a VD se constitui como um momento rico onde se estabelece o movimento das
relaccedilotildees com escuta qualificada viacutenculo e acolhimento fazendo com que os grupos
familiares e comunidades tenham melhores condiccedilotildees de se tornarem mais
independentes na sua proacutepria produccedilatildeo de sauacutede (LOPES et al 2008)
Deste modo a construccedilatildeo de ambientes mais saudaacuteveis para a pessoa em tratamento
envolve aleacutem da tecnologia meacutedica e do conhecimento o reconhecimento das
potencialidades terapecircuticas presentes nas relaccedilotildees familiares Os conflitos e interaccedilotildees fazem
19
parte do universo familiar e interveacutem diretamente na sauacutede de seus membros Por isso assistir
no domiciacutelio eacute cuidar da sauacutede da famiacutelia com integralidade e dinamicidade (BRASIL 2013)
20
5 REFLEXAtildeO CONCLUSIVA
O periacuteodo de participaccedilatildeo e formaccedilatildeo na Especializaccedilatildeo em Sauacutede da Famiacutelia pela
UNASUSUFCSPA amplia conhecimentos melhora a formaccedilatildeo meacutedica e em especial
promove uma visatildeo mais clara da organizaccedilatildeo da unidade de sauacutede primando
substancialmente pela prevenccedilatildeo de agravos e a promoccedilatildeo da sauacutede
Ao iniciar os trabalhos na ESF como descrito no Projeto de Intervenccedilatildeo (em anexo)
os atendimentos aconteciam apenas na forma de livre demanda com um nuacutemero de fichas
distribuiacutedas conforme ordem de chegada dos pacientes natildeo sendo realizado acolhimento pela
equipe de enfermagem Tambeacutem natildeo se realizavam reuniotildees de equipe sendo que as
informaccedilotildees ou discussotildees quanto agrave forma de trabalho ou casos especiais de pacientes natildeo
aconteciam ou entatildeo eram discutidos pontualmente entre alguns membros da equipe
Quanto aos prontuaacuterios meacutedicos jaacute se tinha introduzido o sistema eletrocircnico e-sus
mas ainda natildeo abrangiam a longitudinalidade uma vez que constava neles apenas a queixa
principal do paciente e de forma bem resumida a conduta meacutedica Natildeo havia a organizaccedilatildeo
no sistema SOAP (Subjetivo Objetivo Avaliaccedilatildeo Plano) abordado nas aulas do EAD
Entatildeo foi necessaacuterio organizar reuniotildees entre a equipe da ESF e instruir seus membros
quanto agraves novas diretrizes do SUS seus princiacutepios seus objetivos para melhorar o
atendimento agrave populaccedilatildeo Em especial buscava-se introduzir o princiacutepio da longitudinalidade
e equidade fornecendo seguimento aos pacientes e ldquotratando desigualmente os desiguaisrdquo
com trabalho conjunto entre equipe de ACSs meacutedica e enfermagem
Apoacutes amplas reuniotildees entre a equipe da ESF foi organizada entatildeo uma agenda para
os atendimentos meacutedicos reservando um nuacutemero de consultas para a livre demanda o dia
especial para as gestantes e para puericultura visitas domiciliares e as consultas agendadas
Aleacutem disso a equipe de enfermagem (enfermeira e teacutecnicas de enfermagem) passou a realizar
o acolhimento abordando as queixas dos pacientes os motivos que o levaram ateacute o posto de
sauacutede realizava a coleta dos sinais vitais e avaliava a necessidade do paciente ser atendido
pelo meacutedico no mesmo dia ou entatildeo o agendamento de consulta
Tambeacutem foram organizados e delimitados conforme as diretrizes do SUS os grupos
prioritaacuterios com direito a menor tempo de espera e atendimento imediato Como o municiacutepio
natildeo tem unidades de pronto-atendimentos foi delimitado tambeacutem os casos de urgecircncia e
emergecircncia que necessitem atendimento prioritaacuterio
21
Como descrito no PI atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de
acolhimento envolvendo toda a equipe de sauacutede espera-se atender com melhor equidade os
pacientes dando prioridade aos atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo
disponiacutevel para atendimentos agrave populaccedilatildeo que busque promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de
doenccedilas
Inicialmente houve bastante resistecircncia por parte dos pacientes que ateacute entatildeo tinham
conhecimento majoritaacuterio do sistema de livre demanda e de tratamento de patologias agudas
sem realizaccedilatildeo de promoccedilatildeo de sauacutede Abordando esse assunto nas consultas em palestras e
em reuniotildees com representantes da comunidade foi possiacutevel aos poucos introduzir esta nova
forma de atendimento meacutedico sempre buscando melhorar o acesso dos pacientes a ESF e
fazendo com que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila na equipe de
sauacutede que o acolhe
Quanto aos grupos de hipertensos e diabeacuteticos estes aconteciam apenas a cada dois
meses e neles era apenas feita a entrega de medicamentos Apoacutes reuniotildees de equipe
organizaram-se os grupos de forma a acontecer inicialmente a cada mecircs sendo que em cada
mecircs um profissional diferente da aacuterea da sauacutede faz-se presente para abordar assuntos
pertinentes agrave promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas Como se trata de uma grande aacuterea
de abrangecircncia da ESF com 10 ACSs natildeo se conseguiu ainda diminuir o intervalo entre as
reuniotildees dos grupos
Tambeacutem nos grupos HIPERDIA tenta-se introduzir a realizaccedilatildeo de atividade fiacutesica
Contamos com uma educadora fiacutesica e um fisioterapeuta na equipe do NASF que juntamente
com a equipe do ESF promovem atividades junto agrave academia do idoso nos grupos e tambeacutem
na unidade de sauacutede junto agrave sala de fisioterapia Tambeacutem atua conjuntamente vinculada a
equipe do NASF a nutricionista tanto em atendimentos individuais quanto com participaccedilatildeo
nos grupos
Em relaccedilatildeo aos casos de sauacutede mental tenta-se abordar conjuntamente com a
psicoacuteloga que realiza atendimentos individuais quando necessaacuterio e tambeacutem em grupos que
satildeo realizados a cada 15 dias nas quais aleacutem desta profissional tambeacutem atua uma artesatilde que
trabalha com os pacientes
Conforme pontua Figueiredo na ESF
ldquoo trabalho em equipe eacute considerado um dos pilares para a mudanccedila do atual modelo
hegemocircnico em sauacutede com interaccedilatildeo constante e intensa de trabalhadores de
diferentes categorias e com diversidade de conhecimentos e habilidades que
22
interajam entre si para que o cuidado do usuaacuterio seja o imperativo eacutetico-poliacutetico que
organiza a intervenccedilatildeo teacutecnico-cientiacuteficardquo (FIGUEIREDO 2012)
Deste modo certamente assuntos abordados no curso EAD como doenccedilas
prevalentes abordagem da visita domiciliar puericultura sauacutede mental sauacutede da crianccedila e do
adolescente entre outros promoveram uma melhora importante na visatildeo da ESF como um
local estrateacutegico para a promoccedilatildeo de sauacutede Por meio dela foi possiacutevel introduzir a equipe a
ideia da prevenccedilatildeo de agravos e a melhor forma de organizar os atendimentos na unidade de
sauacutede buscando um melhor acesso dos pacientes a unidade aleacutem de melhorar tambeacutem a
abordagem da puericultura e das visitas domiciliares promovendo longitudinalidade
Isso posto acredito que o curso de especializaccedilatildeo junto a UNASUSUFCSPA e o
atendimento na unidade de sauacutede CMS atraveacutes do PROVAB proporcionaram um
aprimoramento importante em minha formaccedilatildeo acadecircmica promovendo uma visatildeo mais
ampla da forma com que os pacientes devem ser acolhidos na ESF pondo em praacutetica os
princiacutepios e diretrizes do SUS e em especial da APS sempre objetivando a melhoria do
acesso ao sistema e tambeacutem da sauacutede dos pacientes
23
6 REFEREcircNCIAS
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de fev 2017
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Crianccedila e Reduccedilatildeo da Mortalidade Infantil 2004 Disponiacutevel em
httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoesagenda_compro_criancapdf Acesso em 10 de fev 2017
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Disponiacutevel em http18928128100dabdocspublicacoesgerallivro_tuberculose11pdf Acesso em 17 de abril 2017
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Sauacutede da crianccedila crescimento e desenvolvimento
Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica n 33 Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2012 Disponiacutevel em httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoessaude_crianca_crescimento_desenvolvimentopdf
Acesso em 09 de fev 2017
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Caderno de Atenccedilatildeo Domiciliar Volume 1 2012 Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralcad_vol1pdf Acesso em 25 de marccedilo de 2017
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno de Atenccedilatildeo Domiciliar ldquoMelhor em casa ndash a
seguranccedila do hospital no conforto do seu larrdquo Volume 2 abril de 2013 Disponiacutevel em httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoescaderno_atencao_domiciliar_melhor_casapdf
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Prontuaacuterio eletrocircnico do cidadatildeo (e-sus)
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26
7 ANEXO A - PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
GESTAtildeO DO ACESSO E DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF
DE PINHEIRINHO DO VALERS ndash CUIDADO CONTINUADO
Aluna Angeacutelica Seidel
Orientador Alexandre Teixeira Trino
PORTO ALEGRE
2016
27
SUMAacuteRIO
1INTRODUCcedilAtildeO 29 2OBJETIVOS 31
21 OBJETIVO GERAL 31
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS 31 3 REVISAtildeO DE LITERATURA 32
4MEacuteTODOS 35
5CRONOGRAMA 38
6RECURSOS NECESSAacuteRIOS 39
61 RECURSOS HUMANOS 39 62 RECURSOS MATERIAIS 39
7RESULTADOS ESPERADOS 40
8REFEREcircNCIAS 41
28
RESUMO
Este projeto de intervenccedilatildeo tem por objetivo abordar a organizaccedilatildeo do atendimento em
sauacutede da famiacutelia na unidade ldquoCentro Municipal de Sauacutederdquo localizado em Pinheirinho do Vale
ndash RS O mesmo eacute composto por uma equipe mista com UBS e ESF Contava ateacute a
incorporaccedilatildeo do PROVAB em maio de 2016 com uma meacutedica 40 horas e um meacutedico 8
horas Ateacute entatildeo havia atendimentos apenas na forma de livre demanda sem agendamento de
consultas acolhimento ou delimitaccedilatildeo de riscos Assim era necessaacuterio que os pacientes
procurassem a unidade de sauacutede em horaacuterios precoces pela manhatilde enfrentando filas para a
obtenccedilatildeo de fichas Com isto muitos pacientes acabavam natildeo sendo atendidos e ficavam
frustrados com o serviccedilo da unidade Aleacutem disso na maioria das vezes a unidade de sauacutede
acabava sendo procurada apenas para a resoluccedilatildeo de doenccedilas agudas e natildeo com a finalidade
de promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas deixando de realizar um dos principais
objetivos como estrateacutegia de sauacutede Com a percepccedilatildeo deste problema apoacutes debates entre a
equipe de sauacutede foi criado o agendamento de consultas (seguindo as diretrizes operacionais
da atenccedilatildeo baacutesica) Para a boa organizaccedilatildeo do sistema de agendamento e acolhimento na
unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar envolvendo equipe meacutedica e de
enfermagem Para a realizaccedilatildeo deste projeto utilizamos como base o ldquoManual de
Acolhimento do Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo e fontes literaacuterias junto agrave plataforma ARES
DESCRITORES Acolhimento Agendamento de consultas Promoccedilatildeo agrave sauacutede Gestatildeo no
atendimento em sauacutede
29
1 INTRODUCcedilAtildeO
Segundo o Caderno de atenccedilatildeo baacutesica a atenccedilatildeo primaacuteria enquanto um dos eixos
estruturantes do SUS vive um momento especial ao ser assumida como uma das prioridades
do Ministeacuterio da Sauacutede e do governo federal Entre os seus desafios atuais destacam-se
aqueles relativos ao acesso e acolhimento agrave efetividade e resolutividade das suas praacuteticas ao
recrutamento provimento e fixaccedilatildeo de profissionais agrave capacidade de gestatildeo e coordenaccedilatildeo do
cuidado e de modo mais amplo agraves suas bases de sustentaccedilatildeo e legitimidade social (BRASIL
MS 2013 BRASIL MS 2012) Em encontro a isso vecirc-se a importacircncia de melhorar o
acesso e o acolhimento agrave populaccedilatildeo em cada unidade de sauacutede com vistas ao bom
atendimento dos pacientes com accedilotildees de prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede e natildeo
soacute visatildeo curativa
Nossa unidade de sauacutede se localiza em Pinheirinho do Vale municiacutepio situado ao
norte do Rio Grande do Sul com uma populaccedilatildeo de 4497 habitantes (segundo uacuteltimo
levantamento das agentes comunitaacuterias de sauacutede) sendo que deste total 1727 moram na zona
urbana e 2770 na zona rural Seu IDH eacute de 078 (IBGE 2010) Sua economia se baseia
principalmente na agricultura familiar e na suinocultura
Em relaccedilatildeo agrave sauacutede conta com duas unidades que abrangem em sua totalidade a
populaccedilatildeo local A principal delas eacute localizada no centro do municiacutepio chamado ldquoCentro
Municipal de Sauacutederdquo que concentra a maior parte dos atendimentos meacutedicos odontoloacutegicos e
de enfermagem aleacutem da farmaacutecia municipal serviccedilo de assistecircncia social vigilacircncia
epidemioloacutegica e secretaria de sauacutede Tambeacutem conta com uma unidade de menor tamanho e
abrangecircncia no interior do municiacutepio chamado ldquoUnidade do Interiorrdquo que recebe
atendimento meacutedico e odontoloacutegico dos mesmos profissionais da unidade do centro em dias
alternados
Apresenta uma populaccedilatildeo com 17 de hipertensos e 23 de diabeacuteticos sendo a
principal causa de morte as doenccedilas cardiocirculatoacuterias seguida por problemas respiratoacuterios
Quanto aos atendimentos meacutedicos as consultas eram distribuiacutedas na forma de livre
demanda sendo que os pacientes deviam chegar cedo agrave unidade de sauacutede para retirar fichas
para o atendimento meacutedico Os primeiros pacientes recebiam as fichas conforme nuacutemero
liberado para cada profissional Todavia a fila e a cota de ldquoconsultas do diardquo (senhas
limitadas) aleacutem de submeter as pessoas agrave espera em situaccedilatildeo desconfortaacutevel e sem garantia de
30
acesso satildeo muitas vezes o contraacuterio do princiacutepio da equidade na medida em que o criteacuterio
mais comum de acesso nesses casos eacute a ordem de chegada (BRASIL MS 2013)
Aleacutem disso foi observado que os principais agravos que levavam os pacientes ao
atendimento meacutedico eram patologias agudas como quadros aacutelgicos sendo que o atendimento
preventivo era feito na minoria dos casos
Assim percebemos que a unidade de sauacutede estava atuando mais na aacuterea curativa que
preventiva sem proporcionar o acesso com equidade agrave populaccedilatildeo local Baseado nisso foi
delimitado nosso problema ldquodificuldade de acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave
sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na unidade de sauacutede de Pinheirinho do Valerdquo e a partir dele
elaborado um plano de intervenccedilatildeo que pudesse melhorar as condiccedilotildees de sauacutede local
Com o objetivo de resoluccedilatildeo do mesmo baseado no ldquoManual de Acolhimento do
Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo reorganizamos o atendimento meacutedico relativo aos horaacuterios de
trabalho do PROVAB e criamos o agendamento de consultas Foi delimitado que 40 dos
atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas e os outros 60 para a
consulta de livre demanda apoacutes avaliaccedilatildeo inicial de triagem e delimitaccedilatildeo de riscos pela
equipe de enfermagem
31
2 OBJETIVOS
21 OBJETIVO GERAL
- Melhorar o acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na
unidade de sauacutede de Pinheirinho do Vale
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
- Fornecer consultas com agendamento preacutevio
- Direcionar os atendimentos para a prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede
- Evitar a busca frustrada agraves consultas meacutedicas
- Diminuir a morbimortalidade das doenccedilas crocircnicas como hipertensatildeo e diabetes
- Delimitar com mais equidade os atendimentos de livre demanda
- Promover um trabalho multidisciplinar no atendimento em sauacutede na ESF
32
3 REVISAtildeO DE LITERATURA
Baseado nos princiacutepios doutrinaacuterios do SUS e na ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo
Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo sabe-se que a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) hoje
representada pelo programa Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) deve ser a principal porta de
entrada dos usuaacuterios ao sistema de sauacutede e o centro de comunicaccedilatildeo com toda a rede de
atenccedilatildeo agrave sauacutede (secundaacuteria e terciaacuteria) Sendo assim eacute muito importante que todas as pessoas
sejam acolhidas nas unidades de sauacutede tanto quando buscam atendimento de urgecircncia como
em casos de prevenccedilatildeo de doenccedilas (SOUZA 2015) (BRASIL 2013)
Segundo dados da Secretaria Estadual de Sauacutede do RS (Rio Grande do Sul) no estado
existem 2411 unidades de sauacutede das quais 1871 satildeo equipes de sauacutede da famiacutelia (dados de
julho2015) (RIO GRANDE DO SUL SES 2016) (IBGE 2016)
Conforme nos demonstra o manual da atenccedilatildeo primaacuteria mesmo que a APS natildeo seja
capaz de oferecer atenccedilatildeo integral isoladamente em todas as situaccedilotildees ela pode dar conta de
grande parte dos problemas e necessidades de sauacutede das pessoas e grupos populacionais
articulando diversos tipos de tecnologias Para isto ela deve ter disposiccedilatildeo e capacidade de
identificar as variadas demandas e necessidades de sauacutede e ser capaz de intervir nessas
situaccedilotildees de forma resolutiva e abrangente (BRASIL 2013)
Nesse sentido natildeo basta que a ESF seja resolutiva apenas em casos agudos ela
tambeacutem deve promover tanto coletiva quanto individualmente sauacutede e evitar o adoecimento
ou mesmo a incapacidade Deve abordar o atendimento voltado para a prevenccedilatildeo de doenccedilas
buscando a populaccedilatildeo exposta a fatores de risco e trabalhando junto a ela maneiras de
melhorar os haacutebitos de vida da populaccedilatildeo adstrita Tudo isso com vistas a diminuir a
prevalecircncia de hipertensos tabagistas diabeacuteticos e pacientes com doenccedilas cardiovasculares
patologias estas em crescimento nas uacuteltimas deacutecadas (BRASIL 2013) (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Diante disso uma APS forte e resolutiva depende especialmente de um acesso
facilitado em que as pessoas vinculadas agravequela equipe consigam atendimento quando
necessitam no horaacuterio mais adequado e com a forma de agendamento mais confortaacutevel para o
paciente Para tanto dois objetivos centrais da APS satildeo ampliar o acesso e manter a
continuidade do cuidado Dessa forma muitas unidades de sauacutede lutam para atingir esses
objetivos mas se sentem pressionadas pela demanda apresentando dificuldade
principalmente nos atendimentos agendados uma vez que a populaccedilatildeo na maioria das vezes
33
procura atendimento devido patologias agudas e natildeo prevenccedilatildeo de doenccedilas (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Sendo assim eacute preciso ter uma equipe qualificada e que desenvolva um trabalho
multidisciplinar e interligado em que se faccedila atendimento com agendamento para aqueles
pacientes hiacutegidos expostos a fatores de risco ou com doenccedilas crocircnicas controladas mas que
tambeacutem seja feito um acolhimento efetivo aos pacientes da demanda espontacircnea com
delimitaccedilatildeo de riscos com qualidade e equidade Para isso natildeo basta distribuir senhas em
nuacutemero limitado (fazendo com que os usuaacuterios formem filas na madrugada) nem eacute possiacutevel
ou mesmo necessaacuterio encaminhar todas as pessoas ao meacutedico ou seja o acolhimento natildeo
deve se restringir apenas a uma triagem para atendimento meacutedico O acolhimento deve sim
promover maior organizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede uma vez que permite a classificaccedilatildeo dos
indiviacuteduos conforme o risco e viabilize a utilizaccedilatildeo da agenda com organizaccedilatildeo da demanda
espontacircnea e programada O simples fato de escutar um paciente seja para esclarecer uma
duacutevida ou para das uma informaccedilatildeo jaacute eacute uma forma de acolher e isso pode ser feito por
qualquer profissional que trabalha na unidade desde os serviccedilos gerais ateacute o meacutedico
(BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Conforme nos apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede o acolhimento eacute uma diretriz da
Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo (PNH) que natildeo tem local nem hora e nem profissional
certo para fazecirc-lo Diz ainda que eacute uma postura eacutetica que implica na escuta das queixas dos
pacientes pelo profissional Acolher eacute um compromisso de respostas agraves necessidades dos
cidadatildeos que procuram os serviccedilos de sauacutede (BRASIL 2013) (SOUZA 2015)
Desta forma o acesso com equidade deve ser uma preocupaccedilatildeo constante no
acolhimento da demanda espontacircnea Tal princiacutepio se baseia na premissa de que eacute preciso
tratar diferentemente os desiguais (diferenciaccedilatildeo positiva) tratar cada um de acordo com a
sua necessidade evitando diferenciaccedilotildees injustas e negativas Para orientar o atendimento a
equipe de enfermagem pode adotar a estratificaccedilatildeo de risco que entatildeo vai orientar o tipo de
intervenccedilatildeo necessaacuteria como tambeacutem o tempo em que isso deve ocorrer e a prioridade que tal
atendimento deve receber em relaccedilatildeo aos outros pacientes (BRASIL 2013) (CARVALHO
2015)
Egrave importante salientar que a demanda apresentada pelo usuaacuterio seja acolhida
escutada problematizada e reconhecida como legiacutetima porque muitas vezes eacute neste
momento de sofrimento e fragilidade dos usuaacuterios do sistema de sauacutede que se criam e
fortalecem os viacutenculos com a equipe Nessas situaccedilotildees eacute bastante razoaacutevel que muitos deles
34
recorram agraves unidades de atenccedilatildeo baacutesica quer pela proximidade fiacutesica quer pelos viacutenculos que
possuem com os profissionais em quem eles confiam O fato de conhecer um usuaacuterio sua
histoacuteria natildeo soacute facilita a identificaccedilatildeo do problema (evitando exames e procedimentos
desnecessaacuterios ou indesejaacuteveis) como tambeacutem o seu acompanhamento (BRASIL 2013)
Portanto o trabalhador da sauacutede que iraacute receber o usuaacuterio que chega a unidade deve
saber avaliar o risco e a vulnerabilidade desse paciente delimitar o que deve ser feito de
imediato e principalmente quando deve ser feito seja encaminhamento ou agendamento de
consulta meacutedica para ele Por isso eacute fundamental ampliar a capacidade cliacutenica da equipe de
sauacutede para escutar de forma ampliada o usuaacuterio que chega agrave unidade e reconhecer riscos e
vulnerabilidades para entatildeo realizar as intervenccedilotildees necessaacuterias (BRASIL 2013)
(CURITIBA Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Nessa perspectiva para organizar os atendimentos o caderno de atenccedilatildeo baacutesica do MS
nos sugere que seja elaborada uma agenda programada para grupos especiacuteficos abrangendo o
atendimento de pessoas previsto nas accedilotildees programaacuteticas cuja periodicidade de
acompanhamento tambeacutem deve se pautar pela avaliaccedilatildeo de risco e vulnerabilidade Essas
pessoas natildeo devem ldquodisputarrdquo as vagas de seu acompanhamento no acolhimento sendo
necessaacuterio que jaacute saiam de uma consulta com a marcaccedilatildeo de seu retorno em datas definidas
porque isto facilita seu retorno agrave unidade de sauacutede e amplia o viacutenculo com os profissionais
locais (BRASIL 2013)
Ainda sugere-se a agenda de atendimentos agudos identificados a partir do
acolhimento da demanda espontacircnea pela equipe de enfermagem Esses usuaacuterios devem ser
atendidos de preferecircncia de acordo com a estratificaccedilatildeo de risco realizada pela equipe do
acolhimento Tambeacutem se deve deixar parte dos atendimentos de cada profissional para
marcaccedilatildeo de retornos de pessoas que precisam vir com maior brevidade para a ESF como por
exemplo quando eacute necessaacuterio avaliar a eficaacutecia de um tratamento prescrito ou mesmo
reavaliar a evoluccedilatildeo de um quadro cliacutenico (como no caso de uma crianccedila em tratamento
ambulatorial de pneumonia) (BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Deduz-se que a atenccedilatildeo qualificada se faz necessaacuteria para garantir ampliaccedilatildeo do
acesso humanizaccedilatildeo da assistecircncia fortalecimento do viacutenculo entre usuaacuterios e profissionais
de sauacutede equidade e integralidade nas unidades de sauacutede Assim busca-se otimizar o
processo de trabalho e ao mesmo tempo oferecer um atendimento resolutivo e satisfatoacuterio
aos pacientes (SOUZA 2016) (BRASIL 2012)
35
4 MEacuteTODOS
Este trabalho diz respeito a um Projeto de Intervenccedilatildeo que busca trazer melhorias ao
atendimento meacutedico na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede do municiacutepio de
Pinheirinho do Vale ndash RS em que desde maio de 2016 foi incorporado o PROVAB
Busca-se atraveacutes deste projeto melhorar a organizaccedilatildeo nos atendimentos meacutedicos da
unidade tanto em relaccedilatildeo aos atendimentos programados com agendamentos preacutevios quanto
aos atendimentos de livre demanda pois apesar de ser um municiacutepio de pequeno porte
apresenta uma grande demanda de pacientes
Num primeiro momento junto com a equipe de profissionais da unidade observa-se
que em sua grande maioria os pacientes procuravam a unidade devido a patologias agudas
como queixas aacutelgicas sendo que a promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas ficava em
segundo plano Entatildeo com a percepccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de nosso problema foram discutidas e
pesquisadas maneiras para melhorar e facilitar o acesso dos pacientes agrave ESF para que aqueles
pacientes em busca de atendimento de promoccedilatildeo de sauacutede tivessem acesso garantido agrave
unidade sem ter de ldquodisputarrdquo fichas de atendimento meacutedico com os pacientes da demanda
espontacircnea
Apoacutes debates entre a equipe de sauacutede e revisatildeo de bases literaacuterias citadas ao final deste
projeto criou-se o agendamento de consultas (isto para o atendimento pelo PROVAB) Foi
delimitado que 40 dos atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas
e os outros 60 para atendimento de livre demanda Os pacientes podem agendar as consultas
a qualquer horaacuterio e dia da semana conforme disponibilidade da agenda e aqueles que
necessitam atendimento mais precoce satildeo triados pela equipe de enfermagem e atendidos pelo
meacutedico conforme necessidade A agenda foi reservada para atendimento de pacientes com
patologias crocircnicas em seguimento para aqueles pacientes hiacutegidos em busca de promoccedilatildeo de
sauacutede retorno e revisatildeo de pacientes tratados na unidade com necessidade de reavaliaccedilotildees
com brevidade
Ainda as consultas agendadas satildeo divididas conforme turno do dia e natildeo por horaacuterios
uma vez que a maioria dos pacientes chega a ESF por meio de transporte puacuteblico municipal Eacute
orientado que tanto pacientes agendados quanto da livre demanda cheguem no horaacuterio de
abertura da unidade para a organizaccedilatildeo dos atendimentos
Para poder introduzir nosso PI desenvolveu-se um trabalho multidisciplinar entre a
equipe uma vez que para obter ecircxito nesse projeto de intervenccedilatildeo a base fundamental seria o
36
sistema de acolhimento realizado essencialmente pela equipe de enfermagem Para isto foi
necessaacuterio reunir toda a equipe e abordar essa intervenccedilatildeo para que todos pudessem
participar e colaborar para sua efetivaccedilatildeo
Dessa forma com nosso PI acredita-se que alcanccedilar-se-aacute um desses objetivos iniciais
e principais que eacute a diminuiccedilatildeo da incidecircncia de doenccedilas crocircnicas no municiacutepio de
Pinheirinho do Vale bem como HAS e DM Atraveacutes do rastreio precoce e adequado dos
fatores de risco orientaccedilotildees e mudanccedila de haacutebitos de vida busca-se diminuir estes iacutendices
Nas consultas agendadas aborda-se principalmente a prevenccedilatildeo uso correto de medicaccedilotildees
acompanhamento regular agrave unidade de sauacutede e participaccedilatildeo em atividades preventivas como
atividade fiacutesica (com educador fiacutesico e fisioterapeuta) e de nutriccedilatildeo
Tambeacutem atraveacutes dos agendamentos objetiva-se diminuir as filas para atendimento
meacutedico na unidade deixando um nuacutemero maior de consultas para a demanda espontacircnea
(60 das fichas) para aquelas patologias que demandam atendimento imediato ou precoce
(apoacutes serem acolhidas e avaliadas pela equipe de enfermagem responsaacutevel pela delimitaccedilatildeo
de risco das patologias) uma vez que natildeo haacute unidade de Pronto Atendimentoemergecircncia no
municiacutepio
Dessa forma o fluxo de atendimento ficou organizado da seguinte maneira
inicialmente os pacientes satildeo recebidos pela secretaacuteriarecepcionista entatildeo encaminhados agrave
teacutecnica de enfermagem enfermeira e se necessaacuterio por fim ao meacutedico Quanto aos pacientes
agendados satildeo passados inicialmente para a teacutecnica de enfermagem e em seguida para o
meacutedico
Como se trata de uma grande mudanccedila na unidade no momento em instalaccedilatildeo e
sujeita a mudanccedilas conforme forem sendo observados erros e possiacuteveis melhorias a equipe de
enfermagem e meacutedica permanece em constante diaacutelogo durante os turnos
Vale notar que foram utilizadas como bases principais para orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo
desse projeto o Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica do MS ldquoAcolhimento a demanda espontacircneardquo a
ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo aleacutem de outros projetos de
intervenccedilatildeo jaacute postos em praacutetica em outros municiacutepios (apresentados ao final do projeto na
bibliografia) e artigos publicados nas bases de dados ARES e PubMed
Cabe lembrar que foi importante a participaccedilatildeo das Agentes Comunitaacuterias de Sauacutede no
esclarecimento e orientaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo quanto agrave nova forma de atendimento na ESF Quanto
aos atendimentos dos outros meacutedicos do municiacutepio seguem por meio da demanda
37
espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
38
5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
39
6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
40
7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
41
8 REFEREcircNCIAS
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SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
19
parte do universo familiar e interveacutem diretamente na sauacutede de seus membros Por isso assistir
no domiciacutelio eacute cuidar da sauacutede da famiacutelia com integralidade e dinamicidade (BRASIL 2013)
20
5 REFLEXAtildeO CONCLUSIVA
O periacuteodo de participaccedilatildeo e formaccedilatildeo na Especializaccedilatildeo em Sauacutede da Famiacutelia pela
UNASUSUFCSPA amplia conhecimentos melhora a formaccedilatildeo meacutedica e em especial
promove uma visatildeo mais clara da organizaccedilatildeo da unidade de sauacutede primando
substancialmente pela prevenccedilatildeo de agravos e a promoccedilatildeo da sauacutede
Ao iniciar os trabalhos na ESF como descrito no Projeto de Intervenccedilatildeo (em anexo)
os atendimentos aconteciam apenas na forma de livre demanda com um nuacutemero de fichas
distribuiacutedas conforme ordem de chegada dos pacientes natildeo sendo realizado acolhimento pela
equipe de enfermagem Tambeacutem natildeo se realizavam reuniotildees de equipe sendo que as
informaccedilotildees ou discussotildees quanto agrave forma de trabalho ou casos especiais de pacientes natildeo
aconteciam ou entatildeo eram discutidos pontualmente entre alguns membros da equipe
Quanto aos prontuaacuterios meacutedicos jaacute se tinha introduzido o sistema eletrocircnico e-sus
mas ainda natildeo abrangiam a longitudinalidade uma vez que constava neles apenas a queixa
principal do paciente e de forma bem resumida a conduta meacutedica Natildeo havia a organizaccedilatildeo
no sistema SOAP (Subjetivo Objetivo Avaliaccedilatildeo Plano) abordado nas aulas do EAD
Entatildeo foi necessaacuterio organizar reuniotildees entre a equipe da ESF e instruir seus membros
quanto agraves novas diretrizes do SUS seus princiacutepios seus objetivos para melhorar o
atendimento agrave populaccedilatildeo Em especial buscava-se introduzir o princiacutepio da longitudinalidade
e equidade fornecendo seguimento aos pacientes e ldquotratando desigualmente os desiguaisrdquo
com trabalho conjunto entre equipe de ACSs meacutedica e enfermagem
Apoacutes amplas reuniotildees entre a equipe da ESF foi organizada entatildeo uma agenda para
os atendimentos meacutedicos reservando um nuacutemero de consultas para a livre demanda o dia
especial para as gestantes e para puericultura visitas domiciliares e as consultas agendadas
Aleacutem disso a equipe de enfermagem (enfermeira e teacutecnicas de enfermagem) passou a realizar
o acolhimento abordando as queixas dos pacientes os motivos que o levaram ateacute o posto de
sauacutede realizava a coleta dos sinais vitais e avaliava a necessidade do paciente ser atendido
pelo meacutedico no mesmo dia ou entatildeo o agendamento de consulta
Tambeacutem foram organizados e delimitados conforme as diretrizes do SUS os grupos
prioritaacuterios com direito a menor tempo de espera e atendimento imediato Como o municiacutepio
natildeo tem unidades de pronto-atendimentos foi delimitado tambeacutem os casos de urgecircncia e
emergecircncia que necessitem atendimento prioritaacuterio
21
Como descrito no PI atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de
acolhimento envolvendo toda a equipe de sauacutede espera-se atender com melhor equidade os
pacientes dando prioridade aos atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo
disponiacutevel para atendimentos agrave populaccedilatildeo que busque promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de
doenccedilas
Inicialmente houve bastante resistecircncia por parte dos pacientes que ateacute entatildeo tinham
conhecimento majoritaacuterio do sistema de livre demanda e de tratamento de patologias agudas
sem realizaccedilatildeo de promoccedilatildeo de sauacutede Abordando esse assunto nas consultas em palestras e
em reuniotildees com representantes da comunidade foi possiacutevel aos poucos introduzir esta nova
forma de atendimento meacutedico sempre buscando melhorar o acesso dos pacientes a ESF e
fazendo com que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila na equipe de
sauacutede que o acolhe
Quanto aos grupos de hipertensos e diabeacuteticos estes aconteciam apenas a cada dois
meses e neles era apenas feita a entrega de medicamentos Apoacutes reuniotildees de equipe
organizaram-se os grupos de forma a acontecer inicialmente a cada mecircs sendo que em cada
mecircs um profissional diferente da aacuterea da sauacutede faz-se presente para abordar assuntos
pertinentes agrave promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas Como se trata de uma grande aacuterea
de abrangecircncia da ESF com 10 ACSs natildeo se conseguiu ainda diminuir o intervalo entre as
reuniotildees dos grupos
Tambeacutem nos grupos HIPERDIA tenta-se introduzir a realizaccedilatildeo de atividade fiacutesica
Contamos com uma educadora fiacutesica e um fisioterapeuta na equipe do NASF que juntamente
com a equipe do ESF promovem atividades junto agrave academia do idoso nos grupos e tambeacutem
na unidade de sauacutede junto agrave sala de fisioterapia Tambeacutem atua conjuntamente vinculada a
equipe do NASF a nutricionista tanto em atendimentos individuais quanto com participaccedilatildeo
nos grupos
Em relaccedilatildeo aos casos de sauacutede mental tenta-se abordar conjuntamente com a
psicoacuteloga que realiza atendimentos individuais quando necessaacuterio e tambeacutem em grupos que
satildeo realizados a cada 15 dias nas quais aleacutem desta profissional tambeacutem atua uma artesatilde que
trabalha com os pacientes
Conforme pontua Figueiredo na ESF
ldquoo trabalho em equipe eacute considerado um dos pilares para a mudanccedila do atual modelo
hegemocircnico em sauacutede com interaccedilatildeo constante e intensa de trabalhadores de
diferentes categorias e com diversidade de conhecimentos e habilidades que
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interajam entre si para que o cuidado do usuaacuterio seja o imperativo eacutetico-poliacutetico que
organiza a intervenccedilatildeo teacutecnico-cientiacuteficardquo (FIGUEIREDO 2012)
Deste modo certamente assuntos abordados no curso EAD como doenccedilas
prevalentes abordagem da visita domiciliar puericultura sauacutede mental sauacutede da crianccedila e do
adolescente entre outros promoveram uma melhora importante na visatildeo da ESF como um
local estrateacutegico para a promoccedilatildeo de sauacutede Por meio dela foi possiacutevel introduzir a equipe a
ideia da prevenccedilatildeo de agravos e a melhor forma de organizar os atendimentos na unidade de
sauacutede buscando um melhor acesso dos pacientes a unidade aleacutem de melhorar tambeacutem a
abordagem da puericultura e das visitas domiciliares promovendo longitudinalidade
Isso posto acredito que o curso de especializaccedilatildeo junto a UNASUSUFCSPA e o
atendimento na unidade de sauacutede CMS atraveacutes do PROVAB proporcionaram um
aprimoramento importante em minha formaccedilatildeo acadecircmica promovendo uma visatildeo mais
ampla da forma com que os pacientes devem ser acolhidos na ESF pondo em praacutetica os
princiacutepios e diretrizes do SUS e em especial da APS sempre objetivando a melhoria do
acesso ao sistema e tambeacutem da sauacutede dos pacientes
23
6 REFEREcircNCIAS
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httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoesagenda_compro_criancapdf Acesso em 10 de fev 2017
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Disponiacutevel em http18928128100dabdocspublicacoesgerallivro_tuberculose11pdf Acesso em 17 de abril 2017
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Sauacutede da crianccedila crescimento e desenvolvimento
Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica n 33 Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2012 Disponiacutevel em httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoessaude_crianca_crescimento_desenvolvimentopdf
Acesso em 09 de fev 2017
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Caderno de Atenccedilatildeo Domiciliar Volume 1 2012 Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralcad_vol1pdf Acesso em 25 de marccedilo de 2017
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno de Atenccedilatildeo Domiciliar ldquoMelhor em casa ndash a
seguranccedila do hospital no conforto do seu larrdquo Volume 2 abril de 2013 Disponiacutevel em httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoescaderno_atencao_domiciliar_melhor_casapdf
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atendimento em consultoacuterio e ambulatoacuterio de pediatria Sociedade Brasileira de Pediatria
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26
7 ANEXO A - PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
GESTAtildeO DO ACESSO E DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF
DE PINHEIRINHO DO VALERS ndash CUIDADO CONTINUADO
Aluna Angeacutelica Seidel
Orientador Alexandre Teixeira Trino
PORTO ALEGRE
2016
27
SUMAacuteRIO
1INTRODUCcedilAtildeO 29 2OBJETIVOS 31
21 OBJETIVO GERAL 31
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS 31 3 REVISAtildeO DE LITERATURA 32
4MEacuteTODOS 35
5CRONOGRAMA 38
6RECURSOS NECESSAacuteRIOS 39
61 RECURSOS HUMANOS 39 62 RECURSOS MATERIAIS 39
7RESULTADOS ESPERADOS 40
8REFEREcircNCIAS 41
28
RESUMO
Este projeto de intervenccedilatildeo tem por objetivo abordar a organizaccedilatildeo do atendimento em
sauacutede da famiacutelia na unidade ldquoCentro Municipal de Sauacutederdquo localizado em Pinheirinho do Vale
ndash RS O mesmo eacute composto por uma equipe mista com UBS e ESF Contava ateacute a
incorporaccedilatildeo do PROVAB em maio de 2016 com uma meacutedica 40 horas e um meacutedico 8
horas Ateacute entatildeo havia atendimentos apenas na forma de livre demanda sem agendamento de
consultas acolhimento ou delimitaccedilatildeo de riscos Assim era necessaacuterio que os pacientes
procurassem a unidade de sauacutede em horaacuterios precoces pela manhatilde enfrentando filas para a
obtenccedilatildeo de fichas Com isto muitos pacientes acabavam natildeo sendo atendidos e ficavam
frustrados com o serviccedilo da unidade Aleacutem disso na maioria das vezes a unidade de sauacutede
acabava sendo procurada apenas para a resoluccedilatildeo de doenccedilas agudas e natildeo com a finalidade
de promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas deixando de realizar um dos principais
objetivos como estrateacutegia de sauacutede Com a percepccedilatildeo deste problema apoacutes debates entre a
equipe de sauacutede foi criado o agendamento de consultas (seguindo as diretrizes operacionais
da atenccedilatildeo baacutesica) Para a boa organizaccedilatildeo do sistema de agendamento e acolhimento na
unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar envolvendo equipe meacutedica e de
enfermagem Para a realizaccedilatildeo deste projeto utilizamos como base o ldquoManual de
Acolhimento do Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo e fontes literaacuterias junto agrave plataforma ARES
DESCRITORES Acolhimento Agendamento de consultas Promoccedilatildeo agrave sauacutede Gestatildeo no
atendimento em sauacutede
29
1 INTRODUCcedilAtildeO
Segundo o Caderno de atenccedilatildeo baacutesica a atenccedilatildeo primaacuteria enquanto um dos eixos
estruturantes do SUS vive um momento especial ao ser assumida como uma das prioridades
do Ministeacuterio da Sauacutede e do governo federal Entre os seus desafios atuais destacam-se
aqueles relativos ao acesso e acolhimento agrave efetividade e resolutividade das suas praacuteticas ao
recrutamento provimento e fixaccedilatildeo de profissionais agrave capacidade de gestatildeo e coordenaccedilatildeo do
cuidado e de modo mais amplo agraves suas bases de sustentaccedilatildeo e legitimidade social (BRASIL
MS 2013 BRASIL MS 2012) Em encontro a isso vecirc-se a importacircncia de melhorar o
acesso e o acolhimento agrave populaccedilatildeo em cada unidade de sauacutede com vistas ao bom
atendimento dos pacientes com accedilotildees de prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede e natildeo
soacute visatildeo curativa
Nossa unidade de sauacutede se localiza em Pinheirinho do Vale municiacutepio situado ao
norte do Rio Grande do Sul com uma populaccedilatildeo de 4497 habitantes (segundo uacuteltimo
levantamento das agentes comunitaacuterias de sauacutede) sendo que deste total 1727 moram na zona
urbana e 2770 na zona rural Seu IDH eacute de 078 (IBGE 2010) Sua economia se baseia
principalmente na agricultura familiar e na suinocultura
Em relaccedilatildeo agrave sauacutede conta com duas unidades que abrangem em sua totalidade a
populaccedilatildeo local A principal delas eacute localizada no centro do municiacutepio chamado ldquoCentro
Municipal de Sauacutederdquo que concentra a maior parte dos atendimentos meacutedicos odontoloacutegicos e
de enfermagem aleacutem da farmaacutecia municipal serviccedilo de assistecircncia social vigilacircncia
epidemioloacutegica e secretaria de sauacutede Tambeacutem conta com uma unidade de menor tamanho e
abrangecircncia no interior do municiacutepio chamado ldquoUnidade do Interiorrdquo que recebe
atendimento meacutedico e odontoloacutegico dos mesmos profissionais da unidade do centro em dias
alternados
Apresenta uma populaccedilatildeo com 17 de hipertensos e 23 de diabeacuteticos sendo a
principal causa de morte as doenccedilas cardiocirculatoacuterias seguida por problemas respiratoacuterios
Quanto aos atendimentos meacutedicos as consultas eram distribuiacutedas na forma de livre
demanda sendo que os pacientes deviam chegar cedo agrave unidade de sauacutede para retirar fichas
para o atendimento meacutedico Os primeiros pacientes recebiam as fichas conforme nuacutemero
liberado para cada profissional Todavia a fila e a cota de ldquoconsultas do diardquo (senhas
limitadas) aleacutem de submeter as pessoas agrave espera em situaccedilatildeo desconfortaacutevel e sem garantia de
30
acesso satildeo muitas vezes o contraacuterio do princiacutepio da equidade na medida em que o criteacuterio
mais comum de acesso nesses casos eacute a ordem de chegada (BRASIL MS 2013)
Aleacutem disso foi observado que os principais agravos que levavam os pacientes ao
atendimento meacutedico eram patologias agudas como quadros aacutelgicos sendo que o atendimento
preventivo era feito na minoria dos casos
Assim percebemos que a unidade de sauacutede estava atuando mais na aacuterea curativa que
preventiva sem proporcionar o acesso com equidade agrave populaccedilatildeo local Baseado nisso foi
delimitado nosso problema ldquodificuldade de acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave
sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na unidade de sauacutede de Pinheirinho do Valerdquo e a partir dele
elaborado um plano de intervenccedilatildeo que pudesse melhorar as condiccedilotildees de sauacutede local
Com o objetivo de resoluccedilatildeo do mesmo baseado no ldquoManual de Acolhimento do
Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo reorganizamos o atendimento meacutedico relativo aos horaacuterios de
trabalho do PROVAB e criamos o agendamento de consultas Foi delimitado que 40 dos
atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas e os outros 60 para a
consulta de livre demanda apoacutes avaliaccedilatildeo inicial de triagem e delimitaccedilatildeo de riscos pela
equipe de enfermagem
31
2 OBJETIVOS
21 OBJETIVO GERAL
- Melhorar o acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na
unidade de sauacutede de Pinheirinho do Vale
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
- Fornecer consultas com agendamento preacutevio
- Direcionar os atendimentos para a prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede
- Evitar a busca frustrada agraves consultas meacutedicas
- Diminuir a morbimortalidade das doenccedilas crocircnicas como hipertensatildeo e diabetes
- Delimitar com mais equidade os atendimentos de livre demanda
- Promover um trabalho multidisciplinar no atendimento em sauacutede na ESF
32
3 REVISAtildeO DE LITERATURA
Baseado nos princiacutepios doutrinaacuterios do SUS e na ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo
Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo sabe-se que a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) hoje
representada pelo programa Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) deve ser a principal porta de
entrada dos usuaacuterios ao sistema de sauacutede e o centro de comunicaccedilatildeo com toda a rede de
atenccedilatildeo agrave sauacutede (secundaacuteria e terciaacuteria) Sendo assim eacute muito importante que todas as pessoas
sejam acolhidas nas unidades de sauacutede tanto quando buscam atendimento de urgecircncia como
em casos de prevenccedilatildeo de doenccedilas (SOUZA 2015) (BRASIL 2013)
Segundo dados da Secretaria Estadual de Sauacutede do RS (Rio Grande do Sul) no estado
existem 2411 unidades de sauacutede das quais 1871 satildeo equipes de sauacutede da famiacutelia (dados de
julho2015) (RIO GRANDE DO SUL SES 2016) (IBGE 2016)
Conforme nos demonstra o manual da atenccedilatildeo primaacuteria mesmo que a APS natildeo seja
capaz de oferecer atenccedilatildeo integral isoladamente em todas as situaccedilotildees ela pode dar conta de
grande parte dos problemas e necessidades de sauacutede das pessoas e grupos populacionais
articulando diversos tipos de tecnologias Para isto ela deve ter disposiccedilatildeo e capacidade de
identificar as variadas demandas e necessidades de sauacutede e ser capaz de intervir nessas
situaccedilotildees de forma resolutiva e abrangente (BRASIL 2013)
Nesse sentido natildeo basta que a ESF seja resolutiva apenas em casos agudos ela
tambeacutem deve promover tanto coletiva quanto individualmente sauacutede e evitar o adoecimento
ou mesmo a incapacidade Deve abordar o atendimento voltado para a prevenccedilatildeo de doenccedilas
buscando a populaccedilatildeo exposta a fatores de risco e trabalhando junto a ela maneiras de
melhorar os haacutebitos de vida da populaccedilatildeo adstrita Tudo isso com vistas a diminuir a
prevalecircncia de hipertensos tabagistas diabeacuteticos e pacientes com doenccedilas cardiovasculares
patologias estas em crescimento nas uacuteltimas deacutecadas (BRASIL 2013) (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Diante disso uma APS forte e resolutiva depende especialmente de um acesso
facilitado em que as pessoas vinculadas agravequela equipe consigam atendimento quando
necessitam no horaacuterio mais adequado e com a forma de agendamento mais confortaacutevel para o
paciente Para tanto dois objetivos centrais da APS satildeo ampliar o acesso e manter a
continuidade do cuidado Dessa forma muitas unidades de sauacutede lutam para atingir esses
objetivos mas se sentem pressionadas pela demanda apresentando dificuldade
principalmente nos atendimentos agendados uma vez que a populaccedilatildeo na maioria das vezes
33
procura atendimento devido patologias agudas e natildeo prevenccedilatildeo de doenccedilas (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Sendo assim eacute preciso ter uma equipe qualificada e que desenvolva um trabalho
multidisciplinar e interligado em que se faccedila atendimento com agendamento para aqueles
pacientes hiacutegidos expostos a fatores de risco ou com doenccedilas crocircnicas controladas mas que
tambeacutem seja feito um acolhimento efetivo aos pacientes da demanda espontacircnea com
delimitaccedilatildeo de riscos com qualidade e equidade Para isso natildeo basta distribuir senhas em
nuacutemero limitado (fazendo com que os usuaacuterios formem filas na madrugada) nem eacute possiacutevel
ou mesmo necessaacuterio encaminhar todas as pessoas ao meacutedico ou seja o acolhimento natildeo
deve se restringir apenas a uma triagem para atendimento meacutedico O acolhimento deve sim
promover maior organizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede uma vez que permite a classificaccedilatildeo dos
indiviacuteduos conforme o risco e viabilize a utilizaccedilatildeo da agenda com organizaccedilatildeo da demanda
espontacircnea e programada O simples fato de escutar um paciente seja para esclarecer uma
duacutevida ou para das uma informaccedilatildeo jaacute eacute uma forma de acolher e isso pode ser feito por
qualquer profissional que trabalha na unidade desde os serviccedilos gerais ateacute o meacutedico
(BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Conforme nos apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede o acolhimento eacute uma diretriz da
Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo (PNH) que natildeo tem local nem hora e nem profissional
certo para fazecirc-lo Diz ainda que eacute uma postura eacutetica que implica na escuta das queixas dos
pacientes pelo profissional Acolher eacute um compromisso de respostas agraves necessidades dos
cidadatildeos que procuram os serviccedilos de sauacutede (BRASIL 2013) (SOUZA 2015)
Desta forma o acesso com equidade deve ser uma preocupaccedilatildeo constante no
acolhimento da demanda espontacircnea Tal princiacutepio se baseia na premissa de que eacute preciso
tratar diferentemente os desiguais (diferenciaccedilatildeo positiva) tratar cada um de acordo com a
sua necessidade evitando diferenciaccedilotildees injustas e negativas Para orientar o atendimento a
equipe de enfermagem pode adotar a estratificaccedilatildeo de risco que entatildeo vai orientar o tipo de
intervenccedilatildeo necessaacuteria como tambeacutem o tempo em que isso deve ocorrer e a prioridade que tal
atendimento deve receber em relaccedilatildeo aos outros pacientes (BRASIL 2013) (CARVALHO
2015)
Egrave importante salientar que a demanda apresentada pelo usuaacuterio seja acolhida
escutada problematizada e reconhecida como legiacutetima porque muitas vezes eacute neste
momento de sofrimento e fragilidade dos usuaacuterios do sistema de sauacutede que se criam e
fortalecem os viacutenculos com a equipe Nessas situaccedilotildees eacute bastante razoaacutevel que muitos deles
34
recorram agraves unidades de atenccedilatildeo baacutesica quer pela proximidade fiacutesica quer pelos viacutenculos que
possuem com os profissionais em quem eles confiam O fato de conhecer um usuaacuterio sua
histoacuteria natildeo soacute facilita a identificaccedilatildeo do problema (evitando exames e procedimentos
desnecessaacuterios ou indesejaacuteveis) como tambeacutem o seu acompanhamento (BRASIL 2013)
Portanto o trabalhador da sauacutede que iraacute receber o usuaacuterio que chega a unidade deve
saber avaliar o risco e a vulnerabilidade desse paciente delimitar o que deve ser feito de
imediato e principalmente quando deve ser feito seja encaminhamento ou agendamento de
consulta meacutedica para ele Por isso eacute fundamental ampliar a capacidade cliacutenica da equipe de
sauacutede para escutar de forma ampliada o usuaacuterio que chega agrave unidade e reconhecer riscos e
vulnerabilidades para entatildeo realizar as intervenccedilotildees necessaacuterias (BRASIL 2013)
(CURITIBA Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Nessa perspectiva para organizar os atendimentos o caderno de atenccedilatildeo baacutesica do MS
nos sugere que seja elaborada uma agenda programada para grupos especiacuteficos abrangendo o
atendimento de pessoas previsto nas accedilotildees programaacuteticas cuja periodicidade de
acompanhamento tambeacutem deve se pautar pela avaliaccedilatildeo de risco e vulnerabilidade Essas
pessoas natildeo devem ldquodisputarrdquo as vagas de seu acompanhamento no acolhimento sendo
necessaacuterio que jaacute saiam de uma consulta com a marcaccedilatildeo de seu retorno em datas definidas
porque isto facilita seu retorno agrave unidade de sauacutede e amplia o viacutenculo com os profissionais
locais (BRASIL 2013)
Ainda sugere-se a agenda de atendimentos agudos identificados a partir do
acolhimento da demanda espontacircnea pela equipe de enfermagem Esses usuaacuterios devem ser
atendidos de preferecircncia de acordo com a estratificaccedilatildeo de risco realizada pela equipe do
acolhimento Tambeacutem se deve deixar parte dos atendimentos de cada profissional para
marcaccedilatildeo de retornos de pessoas que precisam vir com maior brevidade para a ESF como por
exemplo quando eacute necessaacuterio avaliar a eficaacutecia de um tratamento prescrito ou mesmo
reavaliar a evoluccedilatildeo de um quadro cliacutenico (como no caso de uma crianccedila em tratamento
ambulatorial de pneumonia) (BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Deduz-se que a atenccedilatildeo qualificada se faz necessaacuteria para garantir ampliaccedilatildeo do
acesso humanizaccedilatildeo da assistecircncia fortalecimento do viacutenculo entre usuaacuterios e profissionais
de sauacutede equidade e integralidade nas unidades de sauacutede Assim busca-se otimizar o
processo de trabalho e ao mesmo tempo oferecer um atendimento resolutivo e satisfatoacuterio
aos pacientes (SOUZA 2016) (BRASIL 2012)
35
4 MEacuteTODOS
Este trabalho diz respeito a um Projeto de Intervenccedilatildeo que busca trazer melhorias ao
atendimento meacutedico na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede do municiacutepio de
Pinheirinho do Vale ndash RS em que desde maio de 2016 foi incorporado o PROVAB
Busca-se atraveacutes deste projeto melhorar a organizaccedilatildeo nos atendimentos meacutedicos da
unidade tanto em relaccedilatildeo aos atendimentos programados com agendamentos preacutevios quanto
aos atendimentos de livre demanda pois apesar de ser um municiacutepio de pequeno porte
apresenta uma grande demanda de pacientes
Num primeiro momento junto com a equipe de profissionais da unidade observa-se
que em sua grande maioria os pacientes procuravam a unidade devido a patologias agudas
como queixas aacutelgicas sendo que a promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas ficava em
segundo plano Entatildeo com a percepccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de nosso problema foram discutidas e
pesquisadas maneiras para melhorar e facilitar o acesso dos pacientes agrave ESF para que aqueles
pacientes em busca de atendimento de promoccedilatildeo de sauacutede tivessem acesso garantido agrave
unidade sem ter de ldquodisputarrdquo fichas de atendimento meacutedico com os pacientes da demanda
espontacircnea
Apoacutes debates entre a equipe de sauacutede e revisatildeo de bases literaacuterias citadas ao final deste
projeto criou-se o agendamento de consultas (isto para o atendimento pelo PROVAB) Foi
delimitado que 40 dos atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas
e os outros 60 para atendimento de livre demanda Os pacientes podem agendar as consultas
a qualquer horaacuterio e dia da semana conforme disponibilidade da agenda e aqueles que
necessitam atendimento mais precoce satildeo triados pela equipe de enfermagem e atendidos pelo
meacutedico conforme necessidade A agenda foi reservada para atendimento de pacientes com
patologias crocircnicas em seguimento para aqueles pacientes hiacutegidos em busca de promoccedilatildeo de
sauacutede retorno e revisatildeo de pacientes tratados na unidade com necessidade de reavaliaccedilotildees
com brevidade
Ainda as consultas agendadas satildeo divididas conforme turno do dia e natildeo por horaacuterios
uma vez que a maioria dos pacientes chega a ESF por meio de transporte puacuteblico municipal Eacute
orientado que tanto pacientes agendados quanto da livre demanda cheguem no horaacuterio de
abertura da unidade para a organizaccedilatildeo dos atendimentos
Para poder introduzir nosso PI desenvolveu-se um trabalho multidisciplinar entre a
equipe uma vez que para obter ecircxito nesse projeto de intervenccedilatildeo a base fundamental seria o
36
sistema de acolhimento realizado essencialmente pela equipe de enfermagem Para isto foi
necessaacuterio reunir toda a equipe e abordar essa intervenccedilatildeo para que todos pudessem
participar e colaborar para sua efetivaccedilatildeo
Dessa forma com nosso PI acredita-se que alcanccedilar-se-aacute um desses objetivos iniciais
e principais que eacute a diminuiccedilatildeo da incidecircncia de doenccedilas crocircnicas no municiacutepio de
Pinheirinho do Vale bem como HAS e DM Atraveacutes do rastreio precoce e adequado dos
fatores de risco orientaccedilotildees e mudanccedila de haacutebitos de vida busca-se diminuir estes iacutendices
Nas consultas agendadas aborda-se principalmente a prevenccedilatildeo uso correto de medicaccedilotildees
acompanhamento regular agrave unidade de sauacutede e participaccedilatildeo em atividades preventivas como
atividade fiacutesica (com educador fiacutesico e fisioterapeuta) e de nutriccedilatildeo
Tambeacutem atraveacutes dos agendamentos objetiva-se diminuir as filas para atendimento
meacutedico na unidade deixando um nuacutemero maior de consultas para a demanda espontacircnea
(60 das fichas) para aquelas patologias que demandam atendimento imediato ou precoce
(apoacutes serem acolhidas e avaliadas pela equipe de enfermagem responsaacutevel pela delimitaccedilatildeo
de risco das patologias) uma vez que natildeo haacute unidade de Pronto Atendimentoemergecircncia no
municiacutepio
Dessa forma o fluxo de atendimento ficou organizado da seguinte maneira
inicialmente os pacientes satildeo recebidos pela secretaacuteriarecepcionista entatildeo encaminhados agrave
teacutecnica de enfermagem enfermeira e se necessaacuterio por fim ao meacutedico Quanto aos pacientes
agendados satildeo passados inicialmente para a teacutecnica de enfermagem e em seguida para o
meacutedico
Como se trata de uma grande mudanccedila na unidade no momento em instalaccedilatildeo e
sujeita a mudanccedilas conforme forem sendo observados erros e possiacuteveis melhorias a equipe de
enfermagem e meacutedica permanece em constante diaacutelogo durante os turnos
Vale notar que foram utilizadas como bases principais para orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo
desse projeto o Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica do MS ldquoAcolhimento a demanda espontacircneardquo a
ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo aleacutem de outros projetos de
intervenccedilatildeo jaacute postos em praacutetica em outros municiacutepios (apresentados ao final do projeto na
bibliografia) e artigos publicados nas bases de dados ARES e PubMed
Cabe lembrar que foi importante a participaccedilatildeo das Agentes Comunitaacuterias de Sauacutede no
esclarecimento e orientaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo quanto agrave nova forma de atendimento na ESF Quanto
aos atendimentos dos outros meacutedicos do municiacutepio seguem por meio da demanda
37
espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
38
5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
39
6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
40
7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
41
8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
Espontacircnea n 28 Volume I 1ordf ediccedilatildeo 1ordf reimpressatildeo Brasiacutelia ndash DF 2013
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Poliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da
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http18928128100dabdocspublicacoesgeralpnabpdf Acesso em 13 de agosto de
2016
CARVALHO Fausto Joseacute Solis Projeto de Intervenccedilatildeo mediante estrateacutegias para
controle e reduccedilatildeo da elevada demanda espontacircnea no centro de sauacutede VILA CEMIG -
BELO HORIZONTEMG 2015 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaregistroProjeto_de_intervencao_mediantees
trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
CAVALHEIRO Gislene Machado Acolhimento e Humanizaccedilatildeo UBSF Tarumatilde (2016-
07-18) Disponiacutevel na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
httpsaresunasusgovbracervohandleARES1browsetype=titleampvalue=Acolhimento+e+
HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
06 de agosto de 2016
GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
IBGE ndash Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em
httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=431449ampsearch=rio-grande-do-
sul|pinheirinho-do-vale Acesso em 14 de agosto de 2016
42
PARANAacute Secretaria de Sauacutede de Curitiba ndash PR Novas possibilidades de organizar o
Acesso e a Agenda na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
06_14pdf Acesso em 07 de agosto de 2016
PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
20
5 REFLEXAtildeO CONCLUSIVA
O periacuteodo de participaccedilatildeo e formaccedilatildeo na Especializaccedilatildeo em Sauacutede da Famiacutelia pela
UNASUSUFCSPA amplia conhecimentos melhora a formaccedilatildeo meacutedica e em especial
promove uma visatildeo mais clara da organizaccedilatildeo da unidade de sauacutede primando
substancialmente pela prevenccedilatildeo de agravos e a promoccedilatildeo da sauacutede
Ao iniciar os trabalhos na ESF como descrito no Projeto de Intervenccedilatildeo (em anexo)
os atendimentos aconteciam apenas na forma de livre demanda com um nuacutemero de fichas
distribuiacutedas conforme ordem de chegada dos pacientes natildeo sendo realizado acolhimento pela
equipe de enfermagem Tambeacutem natildeo se realizavam reuniotildees de equipe sendo que as
informaccedilotildees ou discussotildees quanto agrave forma de trabalho ou casos especiais de pacientes natildeo
aconteciam ou entatildeo eram discutidos pontualmente entre alguns membros da equipe
Quanto aos prontuaacuterios meacutedicos jaacute se tinha introduzido o sistema eletrocircnico e-sus
mas ainda natildeo abrangiam a longitudinalidade uma vez que constava neles apenas a queixa
principal do paciente e de forma bem resumida a conduta meacutedica Natildeo havia a organizaccedilatildeo
no sistema SOAP (Subjetivo Objetivo Avaliaccedilatildeo Plano) abordado nas aulas do EAD
Entatildeo foi necessaacuterio organizar reuniotildees entre a equipe da ESF e instruir seus membros
quanto agraves novas diretrizes do SUS seus princiacutepios seus objetivos para melhorar o
atendimento agrave populaccedilatildeo Em especial buscava-se introduzir o princiacutepio da longitudinalidade
e equidade fornecendo seguimento aos pacientes e ldquotratando desigualmente os desiguaisrdquo
com trabalho conjunto entre equipe de ACSs meacutedica e enfermagem
Apoacutes amplas reuniotildees entre a equipe da ESF foi organizada entatildeo uma agenda para
os atendimentos meacutedicos reservando um nuacutemero de consultas para a livre demanda o dia
especial para as gestantes e para puericultura visitas domiciliares e as consultas agendadas
Aleacutem disso a equipe de enfermagem (enfermeira e teacutecnicas de enfermagem) passou a realizar
o acolhimento abordando as queixas dos pacientes os motivos que o levaram ateacute o posto de
sauacutede realizava a coleta dos sinais vitais e avaliava a necessidade do paciente ser atendido
pelo meacutedico no mesmo dia ou entatildeo o agendamento de consulta
Tambeacutem foram organizados e delimitados conforme as diretrizes do SUS os grupos
prioritaacuterios com direito a menor tempo de espera e atendimento imediato Como o municiacutepio
natildeo tem unidades de pronto-atendimentos foi delimitado tambeacutem os casos de urgecircncia e
emergecircncia que necessitem atendimento prioritaacuterio
21
Como descrito no PI atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de
acolhimento envolvendo toda a equipe de sauacutede espera-se atender com melhor equidade os
pacientes dando prioridade aos atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo
disponiacutevel para atendimentos agrave populaccedilatildeo que busque promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de
doenccedilas
Inicialmente houve bastante resistecircncia por parte dos pacientes que ateacute entatildeo tinham
conhecimento majoritaacuterio do sistema de livre demanda e de tratamento de patologias agudas
sem realizaccedilatildeo de promoccedilatildeo de sauacutede Abordando esse assunto nas consultas em palestras e
em reuniotildees com representantes da comunidade foi possiacutevel aos poucos introduzir esta nova
forma de atendimento meacutedico sempre buscando melhorar o acesso dos pacientes a ESF e
fazendo com que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila na equipe de
sauacutede que o acolhe
Quanto aos grupos de hipertensos e diabeacuteticos estes aconteciam apenas a cada dois
meses e neles era apenas feita a entrega de medicamentos Apoacutes reuniotildees de equipe
organizaram-se os grupos de forma a acontecer inicialmente a cada mecircs sendo que em cada
mecircs um profissional diferente da aacuterea da sauacutede faz-se presente para abordar assuntos
pertinentes agrave promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas Como se trata de uma grande aacuterea
de abrangecircncia da ESF com 10 ACSs natildeo se conseguiu ainda diminuir o intervalo entre as
reuniotildees dos grupos
Tambeacutem nos grupos HIPERDIA tenta-se introduzir a realizaccedilatildeo de atividade fiacutesica
Contamos com uma educadora fiacutesica e um fisioterapeuta na equipe do NASF que juntamente
com a equipe do ESF promovem atividades junto agrave academia do idoso nos grupos e tambeacutem
na unidade de sauacutede junto agrave sala de fisioterapia Tambeacutem atua conjuntamente vinculada a
equipe do NASF a nutricionista tanto em atendimentos individuais quanto com participaccedilatildeo
nos grupos
Em relaccedilatildeo aos casos de sauacutede mental tenta-se abordar conjuntamente com a
psicoacuteloga que realiza atendimentos individuais quando necessaacuterio e tambeacutem em grupos que
satildeo realizados a cada 15 dias nas quais aleacutem desta profissional tambeacutem atua uma artesatilde que
trabalha com os pacientes
Conforme pontua Figueiredo na ESF
ldquoo trabalho em equipe eacute considerado um dos pilares para a mudanccedila do atual modelo
hegemocircnico em sauacutede com interaccedilatildeo constante e intensa de trabalhadores de
diferentes categorias e com diversidade de conhecimentos e habilidades que
22
interajam entre si para que o cuidado do usuaacuterio seja o imperativo eacutetico-poliacutetico que
organiza a intervenccedilatildeo teacutecnico-cientiacuteficardquo (FIGUEIREDO 2012)
Deste modo certamente assuntos abordados no curso EAD como doenccedilas
prevalentes abordagem da visita domiciliar puericultura sauacutede mental sauacutede da crianccedila e do
adolescente entre outros promoveram uma melhora importante na visatildeo da ESF como um
local estrateacutegico para a promoccedilatildeo de sauacutede Por meio dela foi possiacutevel introduzir a equipe a
ideia da prevenccedilatildeo de agravos e a melhor forma de organizar os atendimentos na unidade de
sauacutede buscando um melhor acesso dos pacientes a unidade aleacutem de melhorar tambeacutem a
abordagem da puericultura e das visitas domiciliares promovendo longitudinalidade
Isso posto acredito que o curso de especializaccedilatildeo junto a UNASUSUFCSPA e o
atendimento na unidade de sauacutede CMS atraveacutes do PROVAB proporcionaram um
aprimoramento importante em minha formaccedilatildeo acadecircmica promovendo uma visatildeo mais
ampla da forma com que os pacientes devem ser acolhidos na ESF pondo em praacutetica os
princiacutepios e diretrizes do SUS e em especial da APS sempre objetivando a melhoria do
acesso ao sistema e tambeacutem da sauacutede dos pacientes
23
6 REFEREcircNCIAS
ABREU Kenia Cristina Silva A importacircncia da visita domiciliar a pacientes hipertensos Trabalho de Conclusatildeo de Curso Lagoa Santa ndash MG 2013 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaimagem4137pdf Acesso em 25 de marccedilo 2017
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Acompanhamento do crescimento e desenvolvimento
infantil Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2002 Disponiacutevel em httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoescrescimento_desenvolvimentopdf Acesso em 10
de fev 2017
BRASIL Ministeacuterio da sauacutede Agenda de Compromissos para a Sauacutede Integral da
Crianccedila e Reduccedilatildeo da Mortalidade Infantil 2004 Disponiacutevel em
httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoesagenda_compro_criancapdf Acesso em 10 de fev 2017
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica DIABETES MELLITUS Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica - nordm 16 2006 Disponiacutevel em httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoesdiabetes_mellitusPDF Acesso em 17 de abril
2017
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Tuberculose na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede 2011
Disponiacutevel em http18928128100dabdocspublicacoesgerallivro_tuberculose11pdf Acesso em 17 de abril 2017
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Sauacutede da crianccedila crescimento e desenvolvimento
Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica n 33 Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2012 Disponiacutevel em httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoessaude_crianca_crescimento_desenvolvimentopdf
Acesso em 09 de fev 2017
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Caderno de Atenccedilatildeo Domiciliar Volume 1 2012 Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralcad_vol1pdf Acesso em 25 de marccedilo de 2017
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno de Atenccedilatildeo Domiciliar ldquoMelhor em casa ndash a
seguranccedila do hospital no conforto do seu larrdquo Volume 2 abril de 2013 Disponiacutevel em httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoescaderno_atencao_domiciliar_melhor_casapdf
Acesso em 26 de marccedilo de 2017
CARVALHO Maria Helena C de GIORGI Dante Marcelo A HIPERTENSAtildeO Revista da Sociedade Brasileira de Hipertensatildeo Satildeo Paulo Brasil 2008 Disponiacutevel em httpwwwsbhorgbrrevistas2008revistahipertensao1_2008pdf Acesso em 05 de jan
2017
CORDOVIL Ivan Hipertensatildeo arterial na gravidez aspectos praacuteticos Artigo de
Revisatildeo Sociedade de Cardiologia do Estado do Rio de Janeiro 2003 Disponiacutevel em httpwwwrbconlineorgbrwp-contentuploadsa2003_v16_n01_art01pdf Acesso em 05 de jan 2017
24
CRUZ Mariene Mirian BOURGET Monique Marie Marthe A Visita Domiciliaacuteria na
Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia conhecendo as percepccedilotildees das famiacutelias Sauacutede Soc Satildeo Paulo v19 n3 p605-613 2010 Disponiacutevel em fileDBibliotecasDownloads29674-
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FEUERWERKERL Laura C M MERHYL Emerson Elias A contribuiccedilatildeo da atenccedilatildeo
domiciliar para a configuraccedilatildeo de redes substitutivas de sauacutede desinstitucionalizaccedilatildeo e
transformaccedilatildeo de praacuteticas Rev Panam Salud Publica 200824(3)180ndash8 Disponiacutevel em httpwwwscielosporgpdfrpspv24n3a04v24n3pdf Acesso em 26 de marccedilo 2017
FIGUEIREDO Elisabeth Niglio de A Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia na Atenccedilatildeo Baacutesica do
SUS Especializaccedilatildeo em Sauacutede da Famiacutelia - UNASUS UNIFESP 2012 Disponiacutevel em httpwwwunasusunifespbrbiblioteca_virtualesf2unidades_conteudosunidade05unidade
05pdf Acesso em 26 de marccedilo 2017
FONSECA Angeacutelica Ferreira CORBO Anamaria DrsquoAndrea O Territoacuterio e o Processo
Sauacutede-Doenccedila FUNDACcedilAtildeO OSWALDO CRUZ ESCOLA POLITEacuteCNICA DE SAUacuteDE JOAQUIM VENAcircNCIO Rio de Janeiro EPSJVFiocruz 2007 Disponiacutevel em httpwwwepsjvfiocruzbrsitesdefaultfilesl24pdf Acesso em 17 de abril 2017
FREIRE Claacuteudia Maria Vilas TEDOLDI Citacircnia Luacutecia Hipertensatildeo arterial na gestaccedilatildeo
Arquivos Brasileiros de Cardiologia volume 93 Satildeo Paulo Dezembro de 2009 Disponiacutevel em httpdxdoiorg101590S0066-782X2009001300017 Acesso em 05 de jan 2017
LIMA Kamila Ferreira FERNANDES Nataly Tavares COUTO Camila Santos do
CASIMIRO Cintia Freitas FROTA Mirna Albuquerque A RELEVAcircNCIA DA
PUERICULTURA NA ATENCcedilAtildeO PRIMAacuteRIA A SAUacuteDE 17ordm SENPE Natal Rio Grande do Norte 2013 Disponiacutevel em
httpwwwabeneventoscombranais_senpe17senpepdf0160popdf Acesso em 11 de fev 2017
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DOMICILIAR TECNOLOGIA PARA O CUIDADO O ENSINO E A PESQUISA Cienc Cuid Saude 2008 AbrJun 7(2)241-247 Disponiacutevel em
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WANNMACHER Lenita Manejo da hipertensatildeo na gestaccedilatildeo o pouco que se sabe -
Ministeacuterio da Sauacutede Brasiacutelia BRASIL 2004 Disponiacutevel em
httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoesHSE_URM_HIP_1004pdf Acesso em 14 jan
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YAMAMOTO Renato Minoru CAMPOS Diocleacutesio Juacutenior Manual praacutetico de
atendimento em consultoacuterio e ambulatoacuterio de pediatria Sociedade Brasileira de Pediatria
BRASIL 2006 Disponiacutevel em
httpwwwsbpcombrsrcuploads201502ManPraticaAtendpdf Acesso em 11 fev 2017
26
7 ANEXO A - PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
GESTAtildeO DO ACESSO E DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF
DE PINHEIRINHO DO VALERS ndash CUIDADO CONTINUADO
Aluna Angeacutelica Seidel
Orientador Alexandre Teixeira Trino
PORTO ALEGRE
2016
27
SUMAacuteRIO
1INTRODUCcedilAtildeO 29 2OBJETIVOS 31
21 OBJETIVO GERAL 31
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS 31 3 REVISAtildeO DE LITERATURA 32
4MEacuteTODOS 35
5CRONOGRAMA 38
6RECURSOS NECESSAacuteRIOS 39
61 RECURSOS HUMANOS 39 62 RECURSOS MATERIAIS 39
7RESULTADOS ESPERADOS 40
8REFEREcircNCIAS 41
28
RESUMO
Este projeto de intervenccedilatildeo tem por objetivo abordar a organizaccedilatildeo do atendimento em
sauacutede da famiacutelia na unidade ldquoCentro Municipal de Sauacutederdquo localizado em Pinheirinho do Vale
ndash RS O mesmo eacute composto por uma equipe mista com UBS e ESF Contava ateacute a
incorporaccedilatildeo do PROVAB em maio de 2016 com uma meacutedica 40 horas e um meacutedico 8
horas Ateacute entatildeo havia atendimentos apenas na forma de livre demanda sem agendamento de
consultas acolhimento ou delimitaccedilatildeo de riscos Assim era necessaacuterio que os pacientes
procurassem a unidade de sauacutede em horaacuterios precoces pela manhatilde enfrentando filas para a
obtenccedilatildeo de fichas Com isto muitos pacientes acabavam natildeo sendo atendidos e ficavam
frustrados com o serviccedilo da unidade Aleacutem disso na maioria das vezes a unidade de sauacutede
acabava sendo procurada apenas para a resoluccedilatildeo de doenccedilas agudas e natildeo com a finalidade
de promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas deixando de realizar um dos principais
objetivos como estrateacutegia de sauacutede Com a percepccedilatildeo deste problema apoacutes debates entre a
equipe de sauacutede foi criado o agendamento de consultas (seguindo as diretrizes operacionais
da atenccedilatildeo baacutesica) Para a boa organizaccedilatildeo do sistema de agendamento e acolhimento na
unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar envolvendo equipe meacutedica e de
enfermagem Para a realizaccedilatildeo deste projeto utilizamos como base o ldquoManual de
Acolhimento do Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo e fontes literaacuterias junto agrave plataforma ARES
DESCRITORES Acolhimento Agendamento de consultas Promoccedilatildeo agrave sauacutede Gestatildeo no
atendimento em sauacutede
29
1 INTRODUCcedilAtildeO
Segundo o Caderno de atenccedilatildeo baacutesica a atenccedilatildeo primaacuteria enquanto um dos eixos
estruturantes do SUS vive um momento especial ao ser assumida como uma das prioridades
do Ministeacuterio da Sauacutede e do governo federal Entre os seus desafios atuais destacam-se
aqueles relativos ao acesso e acolhimento agrave efetividade e resolutividade das suas praacuteticas ao
recrutamento provimento e fixaccedilatildeo de profissionais agrave capacidade de gestatildeo e coordenaccedilatildeo do
cuidado e de modo mais amplo agraves suas bases de sustentaccedilatildeo e legitimidade social (BRASIL
MS 2013 BRASIL MS 2012) Em encontro a isso vecirc-se a importacircncia de melhorar o
acesso e o acolhimento agrave populaccedilatildeo em cada unidade de sauacutede com vistas ao bom
atendimento dos pacientes com accedilotildees de prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede e natildeo
soacute visatildeo curativa
Nossa unidade de sauacutede se localiza em Pinheirinho do Vale municiacutepio situado ao
norte do Rio Grande do Sul com uma populaccedilatildeo de 4497 habitantes (segundo uacuteltimo
levantamento das agentes comunitaacuterias de sauacutede) sendo que deste total 1727 moram na zona
urbana e 2770 na zona rural Seu IDH eacute de 078 (IBGE 2010) Sua economia se baseia
principalmente na agricultura familiar e na suinocultura
Em relaccedilatildeo agrave sauacutede conta com duas unidades que abrangem em sua totalidade a
populaccedilatildeo local A principal delas eacute localizada no centro do municiacutepio chamado ldquoCentro
Municipal de Sauacutederdquo que concentra a maior parte dos atendimentos meacutedicos odontoloacutegicos e
de enfermagem aleacutem da farmaacutecia municipal serviccedilo de assistecircncia social vigilacircncia
epidemioloacutegica e secretaria de sauacutede Tambeacutem conta com uma unidade de menor tamanho e
abrangecircncia no interior do municiacutepio chamado ldquoUnidade do Interiorrdquo que recebe
atendimento meacutedico e odontoloacutegico dos mesmos profissionais da unidade do centro em dias
alternados
Apresenta uma populaccedilatildeo com 17 de hipertensos e 23 de diabeacuteticos sendo a
principal causa de morte as doenccedilas cardiocirculatoacuterias seguida por problemas respiratoacuterios
Quanto aos atendimentos meacutedicos as consultas eram distribuiacutedas na forma de livre
demanda sendo que os pacientes deviam chegar cedo agrave unidade de sauacutede para retirar fichas
para o atendimento meacutedico Os primeiros pacientes recebiam as fichas conforme nuacutemero
liberado para cada profissional Todavia a fila e a cota de ldquoconsultas do diardquo (senhas
limitadas) aleacutem de submeter as pessoas agrave espera em situaccedilatildeo desconfortaacutevel e sem garantia de
30
acesso satildeo muitas vezes o contraacuterio do princiacutepio da equidade na medida em que o criteacuterio
mais comum de acesso nesses casos eacute a ordem de chegada (BRASIL MS 2013)
Aleacutem disso foi observado que os principais agravos que levavam os pacientes ao
atendimento meacutedico eram patologias agudas como quadros aacutelgicos sendo que o atendimento
preventivo era feito na minoria dos casos
Assim percebemos que a unidade de sauacutede estava atuando mais na aacuterea curativa que
preventiva sem proporcionar o acesso com equidade agrave populaccedilatildeo local Baseado nisso foi
delimitado nosso problema ldquodificuldade de acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave
sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na unidade de sauacutede de Pinheirinho do Valerdquo e a partir dele
elaborado um plano de intervenccedilatildeo que pudesse melhorar as condiccedilotildees de sauacutede local
Com o objetivo de resoluccedilatildeo do mesmo baseado no ldquoManual de Acolhimento do
Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo reorganizamos o atendimento meacutedico relativo aos horaacuterios de
trabalho do PROVAB e criamos o agendamento de consultas Foi delimitado que 40 dos
atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas e os outros 60 para a
consulta de livre demanda apoacutes avaliaccedilatildeo inicial de triagem e delimitaccedilatildeo de riscos pela
equipe de enfermagem
31
2 OBJETIVOS
21 OBJETIVO GERAL
- Melhorar o acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na
unidade de sauacutede de Pinheirinho do Vale
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
- Fornecer consultas com agendamento preacutevio
- Direcionar os atendimentos para a prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede
- Evitar a busca frustrada agraves consultas meacutedicas
- Diminuir a morbimortalidade das doenccedilas crocircnicas como hipertensatildeo e diabetes
- Delimitar com mais equidade os atendimentos de livre demanda
- Promover um trabalho multidisciplinar no atendimento em sauacutede na ESF
32
3 REVISAtildeO DE LITERATURA
Baseado nos princiacutepios doutrinaacuterios do SUS e na ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo
Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo sabe-se que a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) hoje
representada pelo programa Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) deve ser a principal porta de
entrada dos usuaacuterios ao sistema de sauacutede e o centro de comunicaccedilatildeo com toda a rede de
atenccedilatildeo agrave sauacutede (secundaacuteria e terciaacuteria) Sendo assim eacute muito importante que todas as pessoas
sejam acolhidas nas unidades de sauacutede tanto quando buscam atendimento de urgecircncia como
em casos de prevenccedilatildeo de doenccedilas (SOUZA 2015) (BRASIL 2013)
Segundo dados da Secretaria Estadual de Sauacutede do RS (Rio Grande do Sul) no estado
existem 2411 unidades de sauacutede das quais 1871 satildeo equipes de sauacutede da famiacutelia (dados de
julho2015) (RIO GRANDE DO SUL SES 2016) (IBGE 2016)
Conforme nos demonstra o manual da atenccedilatildeo primaacuteria mesmo que a APS natildeo seja
capaz de oferecer atenccedilatildeo integral isoladamente em todas as situaccedilotildees ela pode dar conta de
grande parte dos problemas e necessidades de sauacutede das pessoas e grupos populacionais
articulando diversos tipos de tecnologias Para isto ela deve ter disposiccedilatildeo e capacidade de
identificar as variadas demandas e necessidades de sauacutede e ser capaz de intervir nessas
situaccedilotildees de forma resolutiva e abrangente (BRASIL 2013)
Nesse sentido natildeo basta que a ESF seja resolutiva apenas em casos agudos ela
tambeacutem deve promover tanto coletiva quanto individualmente sauacutede e evitar o adoecimento
ou mesmo a incapacidade Deve abordar o atendimento voltado para a prevenccedilatildeo de doenccedilas
buscando a populaccedilatildeo exposta a fatores de risco e trabalhando junto a ela maneiras de
melhorar os haacutebitos de vida da populaccedilatildeo adstrita Tudo isso com vistas a diminuir a
prevalecircncia de hipertensos tabagistas diabeacuteticos e pacientes com doenccedilas cardiovasculares
patologias estas em crescimento nas uacuteltimas deacutecadas (BRASIL 2013) (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Diante disso uma APS forte e resolutiva depende especialmente de um acesso
facilitado em que as pessoas vinculadas agravequela equipe consigam atendimento quando
necessitam no horaacuterio mais adequado e com a forma de agendamento mais confortaacutevel para o
paciente Para tanto dois objetivos centrais da APS satildeo ampliar o acesso e manter a
continuidade do cuidado Dessa forma muitas unidades de sauacutede lutam para atingir esses
objetivos mas se sentem pressionadas pela demanda apresentando dificuldade
principalmente nos atendimentos agendados uma vez que a populaccedilatildeo na maioria das vezes
33
procura atendimento devido patologias agudas e natildeo prevenccedilatildeo de doenccedilas (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Sendo assim eacute preciso ter uma equipe qualificada e que desenvolva um trabalho
multidisciplinar e interligado em que se faccedila atendimento com agendamento para aqueles
pacientes hiacutegidos expostos a fatores de risco ou com doenccedilas crocircnicas controladas mas que
tambeacutem seja feito um acolhimento efetivo aos pacientes da demanda espontacircnea com
delimitaccedilatildeo de riscos com qualidade e equidade Para isso natildeo basta distribuir senhas em
nuacutemero limitado (fazendo com que os usuaacuterios formem filas na madrugada) nem eacute possiacutevel
ou mesmo necessaacuterio encaminhar todas as pessoas ao meacutedico ou seja o acolhimento natildeo
deve se restringir apenas a uma triagem para atendimento meacutedico O acolhimento deve sim
promover maior organizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede uma vez que permite a classificaccedilatildeo dos
indiviacuteduos conforme o risco e viabilize a utilizaccedilatildeo da agenda com organizaccedilatildeo da demanda
espontacircnea e programada O simples fato de escutar um paciente seja para esclarecer uma
duacutevida ou para das uma informaccedilatildeo jaacute eacute uma forma de acolher e isso pode ser feito por
qualquer profissional que trabalha na unidade desde os serviccedilos gerais ateacute o meacutedico
(BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Conforme nos apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede o acolhimento eacute uma diretriz da
Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo (PNH) que natildeo tem local nem hora e nem profissional
certo para fazecirc-lo Diz ainda que eacute uma postura eacutetica que implica na escuta das queixas dos
pacientes pelo profissional Acolher eacute um compromisso de respostas agraves necessidades dos
cidadatildeos que procuram os serviccedilos de sauacutede (BRASIL 2013) (SOUZA 2015)
Desta forma o acesso com equidade deve ser uma preocupaccedilatildeo constante no
acolhimento da demanda espontacircnea Tal princiacutepio se baseia na premissa de que eacute preciso
tratar diferentemente os desiguais (diferenciaccedilatildeo positiva) tratar cada um de acordo com a
sua necessidade evitando diferenciaccedilotildees injustas e negativas Para orientar o atendimento a
equipe de enfermagem pode adotar a estratificaccedilatildeo de risco que entatildeo vai orientar o tipo de
intervenccedilatildeo necessaacuteria como tambeacutem o tempo em que isso deve ocorrer e a prioridade que tal
atendimento deve receber em relaccedilatildeo aos outros pacientes (BRASIL 2013) (CARVALHO
2015)
Egrave importante salientar que a demanda apresentada pelo usuaacuterio seja acolhida
escutada problematizada e reconhecida como legiacutetima porque muitas vezes eacute neste
momento de sofrimento e fragilidade dos usuaacuterios do sistema de sauacutede que se criam e
fortalecem os viacutenculos com a equipe Nessas situaccedilotildees eacute bastante razoaacutevel que muitos deles
34
recorram agraves unidades de atenccedilatildeo baacutesica quer pela proximidade fiacutesica quer pelos viacutenculos que
possuem com os profissionais em quem eles confiam O fato de conhecer um usuaacuterio sua
histoacuteria natildeo soacute facilita a identificaccedilatildeo do problema (evitando exames e procedimentos
desnecessaacuterios ou indesejaacuteveis) como tambeacutem o seu acompanhamento (BRASIL 2013)
Portanto o trabalhador da sauacutede que iraacute receber o usuaacuterio que chega a unidade deve
saber avaliar o risco e a vulnerabilidade desse paciente delimitar o que deve ser feito de
imediato e principalmente quando deve ser feito seja encaminhamento ou agendamento de
consulta meacutedica para ele Por isso eacute fundamental ampliar a capacidade cliacutenica da equipe de
sauacutede para escutar de forma ampliada o usuaacuterio que chega agrave unidade e reconhecer riscos e
vulnerabilidades para entatildeo realizar as intervenccedilotildees necessaacuterias (BRASIL 2013)
(CURITIBA Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Nessa perspectiva para organizar os atendimentos o caderno de atenccedilatildeo baacutesica do MS
nos sugere que seja elaborada uma agenda programada para grupos especiacuteficos abrangendo o
atendimento de pessoas previsto nas accedilotildees programaacuteticas cuja periodicidade de
acompanhamento tambeacutem deve se pautar pela avaliaccedilatildeo de risco e vulnerabilidade Essas
pessoas natildeo devem ldquodisputarrdquo as vagas de seu acompanhamento no acolhimento sendo
necessaacuterio que jaacute saiam de uma consulta com a marcaccedilatildeo de seu retorno em datas definidas
porque isto facilita seu retorno agrave unidade de sauacutede e amplia o viacutenculo com os profissionais
locais (BRASIL 2013)
Ainda sugere-se a agenda de atendimentos agudos identificados a partir do
acolhimento da demanda espontacircnea pela equipe de enfermagem Esses usuaacuterios devem ser
atendidos de preferecircncia de acordo com a estratificaccedilatildeo de risco realizada pela equipe do
acolhimento Tambeacutem se deve deixar parte dos atendimentos de cada profissional para
marcaccedilatildeo de retornos de pessoas que precisam vir com maior brevidade para a ESF como por
exemplo quando eacute necessaacuterio avaliar a eficaacutecia de um tratamento prescrito ou mesmo
reavaliar a evoluccedilatildeo de um quadro cliacutenico (como no caso de uma crianccedila em tratamento
ambulatorial de pneumonia) (BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Deduz-se que a atenccedilatildeo qualificada se faz necessaacuteria para garantir ampliaccedilatildeo do
acesso humanizaccedilatildeo da assistecircncia fortalecimento do viacutenculo entre usuaacuterios e profissionais
de sauacutede equidade e integralidade nas unidades de sauacutede Assim busca-se otimizar o
processo de trabalho e ao mesmo tempo oferecer um atendimento resolutivo e satisfatoacuterio
aos pacientes (SOUZA 2016) (BRASIL 2012)
35
4 MEacuteTODOS
Este trabalho diz respeito a um Projeto de Intervenccedilatildeo que busca trazer melhorias ao
atendimento meacutedico na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede do municiacutepio de
Pinheirinho do Vale ndash RS em que desde maio de 2016 foi incorporado o PROVAB
Busca-se atraveacutes deste projeto melhorar a organizaccedilatildeo nos atendimentos meacutedicos da
unidade tanto em relaccedilatildeo aos atendimentos programados com agendamentos preacutevios quanto
aos atendimentos de livre demanda pois apesar de ser um municiacutepio de pequeno porte
apresenta uma grande demanda de pacientes
Num primeiro momento junto com a equipe de profissionais da unidade observa-se
que em sua grande maioria os pacientes procuravam a unidade devido a patologias agudas
como queixas aacutelgicas sendo que a promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas ficava em
segundo plano Entatildeo com a percepccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de nosso problema foram discutidas e
pesquisadas maneiras para melhorar e facilitar o acesso dos pacientes agrave ESF para que aqueles
pacientes em busca de atendimento de promoccedilatildeo de sauacutede tivessem acesso garantido agrave
unidade sem ter de ldquodisputarrdquo fichas de atendimento meacutedico com os pacientes da demanda
espontacircnea
Apoacutes debates entre a equipe de sauacutede e revisatildeo de bases literaacuterias citadas ao final deste
projeto criou-se o agendamento de consultas (isto para o atendimento pelo PROVAB) Foi
delimitado que 40 dos atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas
e os outros 60 para atendimento de livre demanda Os pacientes podem agendar as consultas
a qualquer horaacuterio e dia da semana conforme disponibilidade da agenda e aqueles que
necessitam atendimento mais precoce satildeo triados pela equipe de enfermagem e atendidos pelo
meacutedico conforme necessidade A agenda foi reservada para atendimento de pacientes com
patologias crocircnicas em seguimento para aqueles pacientes hiacutegidos em busca de promoccedilatildeo de
sauacutede retorno e revisatildeo de pacientes tratados na unidade com necessidade de reavaliaccedilotildees
com brevidade
Ainda as consultas agendadas satildeo divididas conforme turno do dia e natildeo por horaacuterios
uma vez que a maioria dos pacientes chega a ESF por meio de transporte puacuteblico municipal Eacute
orientado que tanto pacientes agendados quanto da livre demanda cheguem no horaacuterio de
abertura da unidade para a organizaccedilatildeo dos atendimentos
Para poder introduzir nosso PI desenvolveu-se um trabalho multidisciplinar entre a
equipe uma vez que para obter ecircxito nesse projeto de intervenccedilatildeo a base fundamental seria o
36
sistema de acolhimento realizado essencialmente pela equipe de enfermagem Para isto foi
necessaacuterio reunir toda a equipe e abordar essa intervenccedilatildeo para que todos pudessem
participar e colaborar para sua efetivaccedilatildeo
Dessa forma com nosso PI acredita-se que alcanccedilar-se-aacute um desses objetivos iniciais
e principais que eacute a diminuiccedilatildeo da incidecircncia de doenccedilas crocircnicas no municiacutepio de
Pinheirinho do Vale bem como HAS e DM Atraveacutes do rastreio precoce e adequado dos
fatores de risco orientaccedilotildees e mudanccedila de haacutebitos de vida busca-se diminuir estes iacutendices
Nas consultas agendadas aborda-se principalmente a prevenccedilatildeo uso correto de medicaccedilotildees
acompanhamento regular agrave unidade de sauacutede e participaccedilatildeo em atividades preventivas como
atividade fiacutesica (com educador fiacutesico e fisioterapeuta) e de nutriccedilatildeo
Tambeacutem atraveacutes dos agendamentos objetiva-se diminuir as filas para atendimento
meacutedico na unidade deixando um nuacutemero maior de consultas para a demanda espontacircnea
(60 das fichas) para aquelas patologias que demandam atendimento imediato ou precoce
(apoacutes serem acolhidas e avaliadas pela equipe de enfermagem responsaacutevel pela delimitaccedilatildeo
de risco das patologias) uma vez que natildeo haacute unidade de Pronto Atendimentoemergecircncia no
municiacutepio
Dessa forma o fluxo de atendimento ficou organizado da seguinte maneira
inicialmente os pacientes satildeo recebidos pela secretaacuteriarecepcionista entatildeo encaminhados agrave
teacutecnica de enfermagem enfermeira e se necessaacuterio por fim ao meacutedico Quanto aos pacientes
agendados satildeo passados inicialmente para a teacutecnica de enfermagem e em seguida para o
meacutedico
Como se trata de uma grande mudanccedila na unidade no momento em instalaccedilatildeo e
sujeita a mudanccedilas conforme forem sendo observados erros e possiacuteveis melhorias a equipe de
enfermagem e meacutedica permanece em constante diaacutelogo durante os turnos
Vale notar que foram utilizadas como bases principais para orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo
desse projeto o Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica do MS ldquoAcolhimento a demanda espontacircneardquo a
ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo aleacutem de outros projetos de
intervenccedilatildeo jaacute postos em praacutetica em outros municiacutepios (apresentados ao final do projeto na
bibliografia) e artigos publicados nas bases de dados ARES e PubMed
Cabe lembrar que foi importante a participaccedilatildeo das Agentes Comunitaacuterias de Sauacutede no
esclarecimento e orientaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo quanto agrave nova forma de atendimento na ESF Quanto
aos atendimentos dos outros meacutedicos do municiacutepio seguem por meio da demanda
37
espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
38
5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
39
6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
40
7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
41
8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
Espontacircnea n 28 Volume I 1ordf ediccedilatildeo 1ordf reimpressatildeo Brasiacutelia ndash DF 2013
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Poliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da
Sauacutede 2012 (Seacuterie E Legislaccedilatildeo em Sauacutede) Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralpnabpdf Acesso em 13 de agosto de
2016
CARVALHO Fausto Joseacute Solis Projeto de Intervenccedilatildeo mediante estrateacutegias para
controle e reduccedilatildeo da elevada demanda espontacircnea no centro de sauacutede VILA CEMIG -
BELO HORIZONTEMG 2015 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaregistroProjeto_de_intervencao_mediantees
trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
CAVALHEIRO Gislene Machado Acolhimento e Humanizaccedilatildeo UBSF Tarumatilde (2016-
07-18) Disponiacutevel na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
httpsaresunasusgovbracervohandleARES1browsetype=titleampvalue=Acolhimento+e+
HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
06 de agosto de 2016
GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
IBGE ndash Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em
httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=431449ampsearch=rio-grande-do-
sul|pinheirinho-do-vale Acesso em 14 de agosto de 2016
42
PARANAacute Secretaria de Sauacutede de Curitiba ndash PR Novas possibilidades de organizar o
Acesso e a Agenda na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
06_14pdf Acesso em 07 de agosto de 2016
PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
21
Como descrito no PI atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de
acolhimento envolvendo toda a equipe de sauacutede espera-se atender com melhor equidade os
pacientes dando prioridade aos atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo
disponiacutevel para atendimentos agrave populaccedilatildeo que busque promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de
doenccedilas
Inicialmente houve bastante resistecircncia por parte dos pacientes que ateacute entatildeo tinham
conhecimento majoritaacuterio do sistema de livre demanda e de tratamento de patologias agudas
sem realizaccedilatildeo de promoccedilatildeo de sauacutede Abordando esse assunto nas consultas em palestras e
em reuniotildees com representantes da comunidade foi possiacutevel aos poucos introduzir esta nova
forma de atendimento meacutedico sempre buscando melhorar o acesso dos pacientes a ESF e
fazendo com que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila na equipe de
sauacutede que o acolhe
Quanto aos grupos de hipertensos e diabeacuteticos estes aconteciam apenas a cada dois
meses e neles era apenas feita a entrega de medicamentos Apoacutes reuniotildees de equipe
organizaram-se os grupos de forma a acontecer inicialmente a cada mecircs sendo que em cada
mecircs um profissional diferente da aacuterea da sauacutede faz-se presente para abordar assuntos
pertinentes agrave promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas Como se trata de uma grande aacuterea
de abrangecircncia da ESF com 10 ACSs natildeo se conseguiu ainda diminuir o intervalo entre as
reuniotildees dos grupos
Tambeacutem nos grupos HIPERDIA tenta-se introduzir a realizaccedilatildeo de atividade fiacutesica
Contamos com uma educadora fiacutesica e um fisioterapeuta na equipe do NASF que juntamente
com a equipe do ESF promovem atividades junto agrave academia do idoso nos grupos e tambeacutem
na unidade de sauacutede junto agrave sala de fisioterapia Tambeacutem atua conjuntamente vinculada a
equipe do NASF a nutricionista tanto em atendimentos individuais quanto com participaccedilatildeo
nos grupos
Em relaccedilatildeo aos casos de sauacutede mental tenta-se abordar conjuntamente com a
psicoacuteloga que realiza atendimentos individuais quando necessaacuterio e tambeacutem em grupos que
satildeo realizados a cada 15 dias nas quais aleacutem desta profissional tambeacutem atua uma artesatilde que
trabalha com os pacientes
Conforme pontua Figueiredo na ESF
ldquoo trabalho em equipe eacute considerado um dos pilares para a mudanccedila do atual modelo
hegemocircnico em sauacutede com interaccedilatildeo constante e intensa de trabalhadores de
diferentes categorias e com diversidade de conhecimentos e habilidades que
22
interajam entre si para que o cuidado do usuaacuterio seja o imperativo eacutetico-poliacutetico que
organiza a intervenccedilatildeo teacutecnico-cientiacuteficardquo (FIGUEIREDO 2012)
Deste modo certamente assuntos abordados no curso EAD como doenccedilas
prevalentes abordagem da visita domiciliar puericultura sauacutede mental sauacutede da crianccedila e do
adolescente entre outros promoveram uma melhora importante na visatildeo da ESF como um
local estrateacutegico para a promoccedilatildeo de sauacutede Por meio dela foi possiacutevel introduzir a equipe a
ideia da prevenccedilatildeo de agravos e a melhor forma de organizar os atendimentos na unidade de
sauacutede buscando um melhor acesso dos pacientes a unidade aleacutem de melhorar tambeacutem a
abordagem da puericultura e das visitas domiciliares promovendo longitudinalidade
Isso posto acredito que o curso de especializaccedilatildeo junto a UNASUSUFCSPA e o
atendimento na unidade de sauacutede CMS atraveacutes do PROVAB proporcionaram um
aprimoramento importante em minha formaccedilatildeo acadecircmica promovendo uma visatildeo mais
ampla da forma com que os pacientes devem ser acolhidos na ESF pondo em praacutetica os
princiacutepios e diretrizes do SUS e em especial da APS sempre objetivando a melhoria do
acesso ao sistema e tambeacutem da sauacutede dos pacientes
23
6 REFEREcircNCIAS
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26
7 ANEXO A - PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
GESTAtildeO DO ACESSO E DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF
DE PINHEIRINHO DO VALERS ndash CUIDADO CONTINUADO
Aluna Angeacutelica Seidel
Orientador Alexandre Teixeira Trino
PORTO ALEGRE
2016
27
SUMAacuteRIO
1INTRODUCcedilAtildeO 29 2OBJETIVOS 31
21 OBJETIVO GERAL 31
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS 31 3 REVISAtildeO DE LITERATURA 32
4MEacuteTODOS 35
5CRONOGRAMA 38
6RECURSOS NECESSAacuteRIOS 39
61 RECURSOS HUMANOS 39 62 RECURSOS MATERIAIS 39
7RESULTADOS ESPERADOS 40
8REFEREcircNCIAS 41
28
RESUMO
Este projeto de intervenccedilatildeo tem por objetivo abordar a organizaccedilatildeo do atendimento em
sauacutede da famiacutelia na unidade ldquoCentro Municipal de Sauacutederdquo localizado em Pinheirinho do Vale
ndash RS O mesmo eacute composto por uma equipe mista com UBS e ESF Contava ateacute a
incorporaccedilatildeo do PROVAB em maio de 2016 com uma meacutedica 40 horas e um meacutedico 8
horas Ateacute entatildeo havia atendimentos apenas na forma de livre demanda sem agendamento de
consultas acolhimento ou delimitaccedilatildeo de riscos Assim era necessaacuterio que os pacientes
procurassem a unidade de sauacutede em horaacuterios precoces pela manhatilde enfrentando filas para a
obtenccedilatildeo de fichas Com isto muitos pacientes acabavam natildeo sendo atendidos e ficavam
frustrados com o serviccedilo da unidade Aleacutem disso na maioria das vezes a unidade de sauacutede
acabava sendo procurada apenas para a resoluccedilatildeo de doenccedilas agudas e natildeo com a finalidade
de promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas deixando de realizar um dos principais
objetivos como estrateacutegia de sauacutede Com a percepccedilatildeo deste problema apoacutes debates entre a
equipe de sauacutede foi criado o agendamento de consultas (seguindo as diretrizes operacionais
da atenccedilatildeo baacutesica) Para a boa organizaccedilatildeo do sistema de agendamento e acolhimento na
unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar envolvendo equipe meacutedica e de
enfermagem Para a realizaccedilatildeo deste projeto utilizamos como base o ldquoManual de
Acolhimento do Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo e fontes literaacuterias junto agrave plataforma ARES
DESCRITORES Acolhimento Agendamento de consultas Promoccedilatildeo agrave sauacutede Gestatildeo no
atendimento em sauacutede
29
1 INTRODUCcedilAtildeO
Segundo o Caderno de atenccedilatildeo baacutesica a atenccedilatildeo primaacuteria enquanto um dos eixos
estruturantes do SUS vive um momento especial ao ser assumida como uma das prioridades
do Ministeacuterio da Sauacutede e do governo federal Entre os seus desafios atuais destacam-se
aqueles relativos ao acesso e acolhimento agrave efetividade e resolutividade das suas praacuteticas ao
recrutamento provimento e fixaccedilatildeo de profissionais agrave capacidade de gestatildeo e coordenaccedilatildeo do
cuidado e de modo mais amplo agraves suas bases de sustentaccedilatildeo e legitimidade social (BRASIL
MS 2013 BRASIL MS 2012) Em encontro a isso vecirc-se a importacircncia de melhorar o
acesso e o acolhimento agrave populaccedilatildeo em cada unidade de sauacutede com vistas ao bom
atendimento dos pacientes com accedilotildees de prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede e natildeo
soacute visatildeo curativa
Nossa unidade de sauacutede se localiza em Pinheirinho do Vale municiacutepio situado ao
norte do Rio Grande do Sul com uma populaccedilatildeo de 4497 habitantes (segundo uacuteltimo
levantamento das agentes comunitaacuterias de sauacutede) sendo que deste total 1727 moram na zona
urbana e 2770 na zona rural Seu IDH eacute de 078 (IBGE 2010) Sua economia se baseia
principalmente na agricultura familiar e na suinocultura
Em relaccedilatildeo agrave sauacutede conta com duas unidades que abrangem em sua totalidade a
populaccedilatildeo local A principal delas eacute localizada no centro do municiacutepio chamado ldquoCentro
Municipal de Sauacutederdquo que concentra a maior parte dos atendimentos meacutedicos odontoloacutegicos e
de enfermagem aleacutem da farmaacutecia municipal serviccedilo de assistecircncia social vigilacircncia
epidemioloacutegica e secretaria de sauacutede Tambeacutem conta com uma unidade de menor tamanho e
abrangecircncia no interior do municiacutepio chamado ldquoUnidade do Interiorrdquo que recebe
atendimento meacutedico e odontoloacutegico dos mesmos profissionais da unidade do centro em dias
alternados
Apresenta uma populaccedilatildeo com 17 de hipertensos e 23 de diabeacuteticos sendo a
principal causa de morte as doenccedilas cardiocirculatoacuterias seguida por problemas respiratoacuterios
Quanto aos atendimentos meacutedicos as consultas eram distribuiacutedas na forma de livre
demanda sendo que os pacientes deviam chegar cedo agrave unidade de sauacutede para retirar fichas
para o atendimento meacutedico Os primeiros pacientes recebiam as fichas conforme nuacutemero
liberado para cada profissional Todavia a fila e a cota de ldquoconsultas do diardquo (senhas
limitadas) aleacutem de submeter as pessoas agrave espera em situaccedilatildeo desconfortaacutevel e sem garantia de
30
acesso satildeo muitas vezes o contraacuterio do princiacutepio da equidade na medida em que o criteacuterio
mais comum de acesso nesses casos eacute a ordem de chegada (BRASIL MS 2013)
Aleacutem disso foi observado que os principais agravos que levavam os pacientes ao
atendimento meacutedico eram patologias agudas como quadros aacutelgicos sendo que o atendimento
preventivo era feito na minoria dos casos
Assim percebemos que a unidade de sauacutede estava atuando mais na aacuterea curativa que
preventiva sem proporcionar o acesso com equidade agrave populaccedilatildeo local Baseado nisso foi
delimitado nosso problema ldquodificuldade de acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave
sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na unidade de sauacutede de Pinheirinho do Valerdquo e a partir dele
elaborado um plano de intervenccedilatildeo que pudesse melhorar as condiccedilotildees de sauacutede local
Com o objetivo de resoluccedilatildeo do mesmo baseado no ldquoManual de Acolhimento do
Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo reorganizamos o atendimento meacutedico relativo aos horaacuterios de
trabalho do PROVAB e criamos o agendamento de consultas Foi delimitado que 40 dos
atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas e os outros 60 para a
consulta de livre demanda apoacutes avaliaccedilatildeo inicial de triagem e delimitaccedilatildeo de riscos pela
equipe de enfermagem
31
2 OBJETIVOS
21 OBJETIVO GERAL
- Melhorar o acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na
unidade de sauacutede de Pinheirinho do Vale
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
- Fornecer consultas com agendamento preacutevio
- Direcionar os atendimentos para a prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede
- Evitar a busca frustrada agraves consultas meacutedicas
- Diminuir a morbimortalidade das doenccedilas crocircnicas como hipertensatildeo e diabetes
- Delimitar com mais equidade os atendimentos de livre demanda
- Promover um trabalho multidisciplinar no atendimento em sauacutede na ESF
32
3 REVISAtildeO DE LITERATURA
Baseado nos princiacutepios doutrinaacuterios do SUS e na ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo
Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo sabe-se que a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) hoje
representada pelo programa Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) deve ser a principal porta de
entrada dos usuaacuterios ao sistema de sauacutede e o centro de comunicaccedilatildeo com toda a rede de
atenccedilatildeo agrave sauacutede (secundaacuteria e terciaacuteria) Sendo assim eacute muito importante que todas as pessoas
sejam acolhidas nas unidades de sauacutede tanto quando buscam atendimento de urgecircncia como
em casos de prevenccedilatildeo de doenccedilas (SOUZA 2015) (BRASIL 2013)
Segundo dados da Secretaria Estadual de Sauacutede do RS (Rio Grande do Sul) no estado
existem 2411 unidades de sauacutede das quais 1871 satildeo equipes de sauacutede da famiacutelia (dados de
julho2015) (RIO GRANDE DO SUL SES 2016) (IBGE 2016)
Conforme nos demonstra o manual da atenccedilatildeo primaacuteria mesmo que a APS natildeo seja
capaz de oferecer atenccedilatildeo integral isoladamente em todas as situaccedilotildees ela pode dar conta de
grande parte dos problemas e necessidades de sauacutede das pessoas e grupos populacionais
articulando diversos tipos de tecnologias Para isto ela deve ter disposiccedilatildeo e capacidade de
identificar as variadas demandas e necessidades de sauacutede e ser capaz de intervir nessas
situaccedilotildees de forma resolutiva e abrangente (BRASIL 2013)
Nesse sentido natildeo basta que a ESF seja resolutiva apenas em casos agudos ela
tambeacutem deve promover tanto coletiva quanto individualmente sauacutede e evitar o adoecimento
ou mesmo a incapacidade Deve abordar o atendimento voltado para a prevenccedilatildeo de doenccedilas
buscando a populaccedilatildeo exposta a fatores de risco e trabalhando junto a ela maneiras de
melhorar os haacutebitos de vida da populaccedilatildeo adstrita Tudo isso com vistas a diminuir a
prevalecircncia de hipertensos tabagistas diabeacuteticos e pacientes com doenccedilas cardiovasculares
patologias estas em crescimento nas uacuteltimas deacutecadas (BRASIL 2013) (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Diante disso uma APS forte e resolutiva depende especialmente de um acesso
facilitado em que as pessoas vinculadas agravequela equipe consigam atendimento quando
necessitam no horaacuterio mais adequado e com a forma de agendamento mais confortaacutevel para o
paciente Para tanto dois objetivos centrais da APS satildeo ampliar o acesso e manter a
continuidade do cuidado Dessa forma muitas unidades de sauacutede lutam para atingir esses
objetivos mas se sentem pressionadas pela demanda apresentando dificuldade
principalmente nos atendimentos agendados uma vez que a populaccedilatildeo na maioria das vezes
33
procura atendimento devido patologias agudas e natildeo prevenccedilatildeo de doenccedilas (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Sendo assim eacute preciso ter uma equipe qualificada e que desenvolva um trabalho
multidisciplinar e interligado em que se faccedila atendimento com agendamento para aqueles
pacientes hiacutegidos expostos a fatores de risco ou com doenccedilas crocircnicas controladas mas que
tambeacutem seja feito um acolhimento efetivo aos pacientes da demanda espontacircnea com
delimitaccedilatildeo de riscos com qualidade e equidade Para isso natildeo basta distribuir senhas em
nuacutemero limitado (fazendo com que os usuaacuterios formem filas na madrugada) nem eacute possiacutevel
ou mesmo necessaacuterio encaminhar todas as pessoas ao meacutedico ou seja o acolhimento natildeo
deve se restringir apenas a uma triagem para atendimento meacutedico O acolhimento deve sim
promover maior organizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede uma vez que permite a classificaccedilatildeo dos
indiviacuteduos conforme o risco e viabilize a utilizaccedilatildeo da agenda com organizaccedilatildeo da demanda
espontacircnea e programada O simples fato de escutar um paciente seja para esclarecer uma
duacutevida ou para das uma informaccedilatildeo jaacute eacute uma forma de acolher e isso pode ser feito por
qualquer profissional que trabalha na unidade desde os serviccedilos gerais ateacute o meacutedico
(BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Conforme nos apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede o acolhimento eacute uma diretriz da
Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo (PNH) que natildeo tem local nem hora e nem profissional
certo para fazecirc-lo Diz ainda que eacute uma postura eacutetica que implica na escuta das queixas dos
pacientes pelo profissional Acolher eacute um compromisso de respostas agraves necessidades dos
cidadatildeos que procuram os serviccedilos de sauacutede (BRASIL 2013) (SOUZA 2015)
Desta forma o acesso com equidade deve ser uma preocupaccedilatildeo constante no
acolhimento da demanda espontacircnea Tal princiacutepio se baseia na premissa de que eacute preciso
tratar diferentemente os desiguais (diferenciaccedilatildeo positiva) tratar cada um de acordo com a
sua necessidade evitando diferenciaccedilotildees injustas e negativas Para orientar o atendimento a
equipe de enfermagem pode adotar a estratificaccedilatildeo de risco que entatildeo vai orientar o tipo de
intervenccedilatildeo necessaacuteria como tambeacutem o tempo em que isso deve ocorrer e a prioridade que tal
atendimento deve receber em relaccedilatildeo aos outros pacientes (BRASIL 2013) (CARVALHO
2015)
Egrave importante salientar que a demanda apresentada pelo usuaacuterio seja acolhida
escutada problematizada e reconhecida como legiacutetima porque muitas vezes eacute neste
momento de sofrimento e fragilidade dos usuaacuterios do sistema de sauacutede que se criam e
fortalecem os viacutenculos com a equipe Nessas situaccedilotildees eacute bastante razoaacutevel que muitos deles
34
recorram agraves unidades de atenccedilatildeo baacutesica quer pela proximidade fiacutesica quer pelos viacutenculos que
possuem com os profissionais em quem eles confiam O fato de conhecer um usuaacuterio sua
histoacuteria natildeo soacute facilita a identificaccedilatildeo do problema (evitando exames e procedimentos
desnecessaacuterios ou indesejaacuteveis) como tambeacutem o seu acompanhamento (BRASIL 2013)
Portanto o trabalhador da sauacutede que iraacute receber o usuaacuterio que chega a unidade deve
saber avaliar o risco e a vulnerabilidade desse paciente delimitar o que deve ser feito de
imediato e principalmente quando deve ser feito seja encaminhamento ou agendamento de
consulta meacutedica para ele Por isso eacute fundamental ampliar a capacidade cliacutenica da equipe de
sauacutede para escutar de forma ampliada o usuaacuterio que chega agrave unidade e reconhecer riscos e
vulnerabilidades para entatildeo realizar as intervenccedilotildees necessaacuterias (BRASIL 2013)
(CURITIBA Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Nessa perspectiva para organizar os atendimentos o caderno de atenccedilatildeo baacutesica do MS
nos sugere que seja elaborada uma agenda programada para grupos especiacuteficos abrangendo o
atendimento de pessoas previsto nas accedilotildees programaacuteticas cuja periodicidade de
acompanhamento tambeacutem deve se pautar pela avaliaccedilatildeo de risco e vulnerabilidade Essas
pessoas natildeo devem ldquodisputarrdquo as vagas de seu acompanhamento no acolhimento sendo
necessaacuterio que jaacute saiam de uma consulta com a marcaccedilatildeo de seu retorno em datas definidas
porque isto facilita seu retorno agrave unidade de sauacutede e amplia o viacutenculo com os profissionais
locais (BRASIL 2013)
Ainda sugere-se a agenda de atendimentos agudos identificados a partir do
acolhimento da demanda espontacircnea pela equipe de enfermagem Esses usuaacuterios devem ser
atendidos de preferecircncia de acordo com a estratificaccedilatildeo de risco realizada pela equipe do
acolhimento Tambeacutem se deve deixar parte dos atendimentos de cada profissional para
marcaccedilatildeo de retornos de pessoas que precisam vir com maior brevidade para a ESF como por
exemplo quando eacute necessaacuterio avaliar a eficaacutecia de um tratamento prescrito ou mesmo
reavaliar a evoluccedilatildeo de um quadro cliacutenico (como no caso de uma crianccedila em tratamento
ambulatorial de pneumonia) (BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Deduz-se que a atenccedilatildeo qualificada se faz necessaacuteria para garantir ampliaccedilatildeo do
acesso humanizaccedilatildeo da assistecircncia fortalecimento do viacutenculo entre usuaacuterios e profissionais
de sauacutede equidade e integralidade nas unidades de sauacutede Assim busca-se otimizar o
processo de trabalho e ao mesmo tempo oferecer um atendimento resolutivo e satisfatoacuterio
aos pacientes (SOUZA 2016) (BRASIL 2012)
35
4 MEacuteTODOS
Este trabalho diz respeito a um Projeto de Intervenccedilatildeo que busca trazer melhorias ao
atendimento meacutedico na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede do municiacutepio de
Pinheirinho do Vale ndash RS em que desde maio de 2016 foi incorporado o PROVAB
Busca-se atraveacutes deste projeto melhorar a organizaccedilatildeo nos atendimentos meacutedicos da
unidade tanto em relaccedilatildeo aos atendimentos programados com agendamentos preacutevios quanto
aos atendimentos de livre demanda pois apesar de ser um municiacutepio de pequeno porte
apresenta uma grande demanda de pacientes
Num primeiro momento junto com a equipe de profissionais da unidade observa-se
que em sua grande maioria os pacientes procuravam a unidade devido a patologias agudas
como queixas aacutelgicas sendo que a promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas ficava em
segundo plano Entatildeo com a percepccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de nosso problema foram discutidas e
pesquisadas maneiras para melhorar e facilitar o acesso dos pacientes agrave ESF para que aqueles
pacientes em busca de atendimento de promoccedilatildeo de sauacutede tivessem acesso garantido agrave
unidade sem ter de ldquodisputarrdquo fichas de atendimento meacutedico com os pacientes da demanda
espontacircnea
Apoacutes debates entre a equipe de sauacutede e revisatildeo de bases literaacuterias citadas ao final deste
projeto criou-se o agendamento de consultas (isto para o atendimento pelo PROVAB) Foi
delimitado que 40 dos atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas
e os outros 60 para atendimento de livre demanda Os pacientes podem agendar as consultas
a qualquer horaacuterio e dia da semana conforme disponibilidade da agenda e aqueles que
necessitam atendimento mais precoce satildeo triados pela equipe de enfermagem e atendidos pelo
meacutedico conforme necessidade A agenda foi reservada para atendimento de pacientes com
patologias crocircnicas em seguimento para aqueles pacientes hiacutegidos em busca de promoccedilatildeo de
sauacutede retorno e revisatildeo de pacientes tratados na unidade com necessidade de reavaliaccedilotildees
com brevidade
Ainda as consultas agendadas satildeo divididas conforme turno do dia e natildeo por horaacuterios
uma vez que a maioria dos pacientes chega a ESF por meio de transporte puacuteblico municipal Eacute
orientado que tanto pacientes agendados quanto da livre demanda cheguem no horaacuterio de
abertura da unidade para a organizaccedilatildeo dos atendimentos
Para poder introduzir nosso PI desenvolveu-se um trabalho multidisciplinar entre a
equipe uma vez que para obter ecircxito nesse projeto de intervenccedilatildeo a base fundamental seria o
36
sistema de acolhimento realizado essencialmente pela equipe de enfermagem Para isto foi
necessaacuterio reunir toda a equipe e abordar essa intervenccedilatildeo para que todos pudessem
participar e colaborar para sua efetivaccedilatildeo
Dessa forma com nosso PI acredita-se que alcanccedilar-se-aacute um desses objetivos iniciais
e principais que eacute a diminuiccedilatildeo da incidecircncia de doenccedilas crocircnicas no municiacutepio de
Pinheirinho do Vale bem como HAS e DM Atraveacutes do rastreio precoce e adequado dos
fatores de risco orientaccedilotildees e mudanccedila de haacutebitos de vida busca-se diminuir estes iacutendices
Nas consultas agendadas aborda-se principalmente a prevenccedilatildeo uso correto de medicaccedilotildees
acompanhamento regular agrave unidade de sauacutede e participaccedilatildeo em atividades preventivas como
atividade fiacutesica (com educador fiacutesico e fisioterapeuta) e de nutriccedilatildeo
Tambeacutem atraveacutes dos agendamentos objetiva-se diminuir as filas para atendimento
meacutedico na unidade deixando um nuacutemero maior de consultas para a demanda espontacircnea
(60 das fichas) para aquelas patologias que demandam atendimento imediato ou precoce
(apoacutes serem acolhidas e avaliadas pela equipe de enfermagem responsaacutevel pela delimitaccedilatildeo
de risco das patologias) uma vez que natildeo haacute unidade de Pronto Atendimentoemergecircncia no
municiacutepio
Dessa forma o fluxo de atendimento ficou organizado da seguinte maneira
inicialmente os pacientes satildeo recebidos pela secretaacuteriarecepcionista entatildeo encaminhados agrave
teacutecnica de enfermagem enfermeira e se necessaacuterio por fim ao meacutedico Quanto aos pacientes
agendados satildeo passados inicialmente para a teacutecnica de enfermagem e em seguida para o
meacutedico
Como se trata de uma grande mudanccedila na unidade no momento em instalaccedilatildeo e
sujeita a mudanccedilas conforme forem sendo observados erros e possiacuteveis melhorias a equipe de
enfermagem e meacutedica permanece em constante diaacutelogo durante os turnos
Vale notar que foram utilizadas como bases principais para orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo
desse projeto o Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica do MS ldquoAcolhimento a demanda espontacircneardquo a
ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo aleacutem de outros projetos de
intervenccedilatildeo jaacute postos em praacutetica em outros municiacutepios (apresentados ao final do projeto na
bibliografia) e artigos publicados nas bases de dados ARES e PubMed
Cabe lembrar que foi importante a participaccedilatildeo das Agentes Comunitaacuterias de Sauacutede no
esclarecimento e orientaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo quanto agrave nova forma de atendimento na ESF Quanto
aos atendimentos dos outros meacutedicos do municiacutepio seguem por meio da demanda
37
espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
38
5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
39
6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
40
7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
41
8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
Espontacircnea n 28 Volume I 1ordf ediccedilatildeo 1ordf reimpressatildeo Brasiacutelia ndash DF 2013
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Sauacutede 2012 (Seacuterie E Legislaccedilatildeo em Sauacutede) Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralpnabpdf Acesso em 13 de agosto de
2016
CARVALHO Fausto Joseacute Solis Projeto de Intervenccedilatildeo mediante estrateacutegias para
controle e reduccedilatildeo da elevada demanda espontacircnea no centro de sauacutede VILA CEMIG -
BELO HORIZONTEMG 2015 Disponiacutevel em
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trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
CAVALHEIRO Gislene Machado Acolhimento e Humanizaccedilatildeo UBSF Tarumatilde (2016-
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HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
06 de agosto de 2016
GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
IBGE ndash Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em
httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=431449ampsearch=rio-grande-do-
sul|pinheirinho-do-vale Acesso em 14 de agosto de 2016
42
PARANAacute Secretaria de Sauacutede de Curitiba ndash PR Novas possibilidades de organizar o
Acesso e a Agenda na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
06_14pdf Acesso em 07 de agosto de 2016
PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
22
interajam entre si para que o cuidado do usuaacuterio seja o imperativo eacutetico-poliacutetico que
organiza a intervenccedilatildeo teacutecnico-cientiacuteficardquo (FIGUEIREDO 2012)
Deste modo certamente assuntos abordados no curso EAD como doenccedilas
prevalentes abordagem da visita domiciliar puericultura sauacutede mental sauacutede da crianccedila e do
adolescente entre outros promoveram uma melhora importante na visatildeo da ESF como um
local estrateacutegico para a promoccedilatildeo de sauacutede Por meio dela foi possiacutevel introduzir a equipe a
ideia da prevenccedilatildeo de agravos e a melhor forma de organizar os atendimentos na unidade de
sauacutede buscando um melhor acesso dos pacientes a unidade aleacutem de melhorar tambeacutem a
abordagem da puericultura e das visitas domiciliares promovendo longitudinalidade
Isso posto acredito que o curso de especializaccedilatildeo junto a UNASUSUFCSPA e o
atendimento na unidade de sauacutede CMS atraveacutes do PROVAB proporcionaram um
aprimoramento importante em minha formaccedilatildeo acadecircmica promovendo uma visatildeo mais
ampla da forma com que os pacientes devem ser acolhidos na ESF pondo em praacutetica os
princiacutepios e diretrizes do SUS e em especial da APS sempre objetivando a melhoria do
acesso ao sistema e tambeacutem da sauacutede dos pacientes
23
6 REFEREcircNCIAS
ABREU Kenia Cristina Silva A importacircncia da visita domiciliar a pacientes hipertensos Trabalho de Conclusatildeo de Curso Lagoa Santa ndash MG 2013 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaimagem4137pdf Acesso em 25 de marccedilo 2017
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Acompanhamento do crescimento e desenvolvimento
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de fev 2017
BRASIL Ministeacuterio da sauacutede Agenda de Compromissos para a Sauacutede Integral da
Crianccedila e Reduccedilatildeo da Mortalidade Infantil 2004 Disponiacutevel em
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2017
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Tuberculose na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede 2011
Disponiacutevel em http18928128100dabdocspublicacoesgerallivro_tuberculose11pdf Acesso em 17 de abril 2017
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Sauacutede da crianccedila crescimento e desenvolvimento
Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica n 33 Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2012 Disponiacutevel em httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoessaude_crianca_crescimento_desenvolvimentopdf
Acesso em 09 de fev 2017
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Caderno de Atenccedilatildeo Domiciliar Volume 1 2012 Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralcad_vol1pdf Acesso em 25 de marccedilo de 2017
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Caderno de Atenccedilatildeo Domiciliar ldquoMelhor em casa ndash a
seguranccedila do hospital no conforto do seu larrdquo Volume 2 abril de 2013 Disponiacutevel em httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoescaderno_atencao_domiciliar_melhor_casapdf
Acesso em 26 de marccedilo de 2017
CARVALHO Maria Helena C de GIORGI Dante Marcelo A HIPERTENSAtildeO Revista da Sociedade Brasileira de Hipertensatildeo Satildeo Paulo Brasil 2008 Disponiacutevel em httpwwwsbhorgbrrevistas2008revistahipertensao1_2008pdf Acesso em 05 de jan
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CRUZ Mariene Mirian BOURGET Monique Marie Marthe A Visita Domiciliaacuteria na
Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia conhecendo as percepccedilotildees das famiacutelias Sauacutede Soc Satildeo Paulo v19 n3 p605-613 2010 Disponiacutevel em fileDBibliotecasDownloads29674-
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FEUERWERKERL Laura C M MERHYL Emerson Elias A contribuiccedilatildeo da atenccedilatildeo
domiciliar para a configuraccedilatildeo de redes substitutivas de sauacutede desinstitucionalizaccedilatildeo e
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FIGUEIREDO Elisabeth Niglio de A Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia na Atenccedilatildeo Baacutesica do
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FONSECA Angeacutelica Ferreira CORBO Anamaria DrsquoAndrea O Territoacuterio e o Processo
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FREIRE Claacuteudia Maria Vilas TEDOLDI Citacircnia Luacutecia Hipertensatildeo arterial na gestaccedilatildeo
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LIMA Kamila Ferreira FERNANDES Nataly Tavares COUTO Camila Santos do
CASIMIRO Cintia Freitas FROTA Mirna Albuquerque A RELEVAcircNCIA DA
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26
7 ANEXO A - PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
GESTAtildeO DO ACESSO E DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF
DE PINHEIRINHO DO VALERS ndash CUIDADO CONTINUADO
Aluna Angeacutelica Seidel
Orientador Alexandre Teixeira Trino
PORTO ALEGRE
2016
27
SUMAacuteRIO
1INTRODUCcedilAtildeO 29 2OBJETIVOS 31
21 OBJETIVO GERAL 31
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS 31 3 REVISAtildeO DE LITERATURA 32
4MEacuteTODOS 35
5CRONOGRAMA 38
6RECURSOS NECESSAacuteRIOS 39
61 RECURSOS HUMANOS 39 62 RECURSOS MATERIAIS 39
7RESULTADOS ESPERADOS 40
8REFEREcircNCIAS 41
28
RESUMO
Este projeto de intervenccedilatildeo tem por objetivo abordar a organizaccedilatildeo do atendimento em
sauacutede da famiacutelia na unidade ldquoCentro Municipal de Sauacutederdquo localizado em Pinheirinho do Vale
ndash RS O mesmo eacute composto por uma equipe mista com UBS e ESF Contava ateacute a
incorporaccedilatildeo do PROVAB em maio de 2016 com uma meacutedica 40 horas e um meacutedico 8
horas Ateacute entatildeo havia atendimentos apenas na forma de livre demanda sem agendamento de
consultas acolhimento ou delimitaccedilatildeo de riscos Assim era necessaacuterio que os pacientes
procurassem a unidade de sauacutede em horaacuterios precoces pela manhatilde enfrentando filas para a
obtenccedilatildeo de fichas Com isto muitos pacientes acabavam natildeo sendo atendidos e ficavam
frustrados com o serviccedilo da unidade Aleacutem disso na maioria das vezes a unidade de sauacutede
acabava sendo procurada apenas para a resoluccedilatildeo de doenccedilas agudas e natildeo com a finalidade
de promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas deixando de realizar um dos principais
objetivos como estrateacutegia de sauacutede Com a percepccedilatildeo deste problema apoacutes debates entre a
equipe de sauacutede foi criado o agendamento de consultas (seguindo as diretrizes operacionais
da atenccedilatildeo baacutesica) Para a boa organizaccedilatildeo do sistema de agendamento e acolhimento na
unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar envolvendo equipe meacutedica e de
enfermagem Para a realizaccedilatildeo deste projeto utilizamos como base o ldquoManual de
Acolhimento do Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo e fontes literaacuterias junto agrave plataforma ARES
DESCRITORES Acolhimento Agendamento de consultas Promoccedilatildeo agrave sauacutede Gestatildeo no
atendimento em sauacutede
29
1 INTRODUCcedilAtildeO
Segundo o Caderno de atenccedilatildeo baacutesica a atenccedilatildeo primaacuteria enquanto um dos eixos
estruturantes do SUS vive um momento especial ao ser assumida como uma das prioridades
do Ministeacuterio da Sauacutede e do governo federal Entre os seus desafios atuais destacam-se
aqueles relativos ao acesso e acolhimento agrave efetividade e resolutividade das suas praacuteticas ao
recrutamento provimento e fixaccedilatildeo de profissionais agrave capacidade de gestatildeo e coordenaccedilatildeo do
cuidado e de modo mais amplo agraves suas bases de sustentaccedilatildeo e legitimidade social (BRASIL
MS 2013 BRASIL MS 2012) Em encontro a isso vecirc-se a importacircncia de melhorar o
acesso e o acolhimento agrave populaccedilatildeo em cada unidade de sauacutede com vistas ao bom
atendimento dos pacientes com accedilotildees de prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede e natildeo
soacute visatildeo curativa
Nossa unidade de sauacutede se localiza em Pinheirinho do Vale municiacutepio situado ao
norte do Rio Grande do Sul com uma populaccedilatildeo de 4497 habitantes (segundo uacuteltimo
levantamento das agentes comunitaacuterias de sauacutede) sendo que deste total 1727 moram na zona
urbana e 2770 na zona rural Seu IDH eacute de 078 (IBGE 2010) Sua economia se baseia
principalmente na agricultura familiar e na suinocultura
Em relaccedilatildeo agrave sauacutede conta com duas unidades que abrangem em sua totalidade a
populaccedilatildeo local A principal delas eacute localizada no centro do municiacutepio chamado ldquoCentro
Municipal de Sauacutederdquo que concentra a maior parte dos atendimentos meacutedicos odontoloacutegicos e
de enfermagem aleacutem da farmaacutecia municipal serviccedilo de assistecircncia social vigilacircncia
epidemioloacutegica e secretaria de sauacutede Tambeacutem conta com uma unidade de menor tamanho e
abrangecircncia no interior do municiacutepio chamado ldquoUnidade do Interiorrdquo que recebe
atendimento meacutedico e odontoloacutegico dos mesmos profissionais da unidade do centro em dias
alternados
Apresenta uma populaccedilatildeo com 17 de hipertensos e 23 de diabeacuteticos sendo a
principal causa de morte as doenccedilas cardiocirculatoacuterias seguida por problemas respiratoacuterios
Quanto aos atendimentos meacutedicos as consultas eram distribuiacutedas na forma de livre
demanda sendo que os pacientes deviam chegar cedo agrave unidade de sauacutede para retirar fichas
para o atendimento meacutedico Os primeiros pacientes recebiam as fichas conforme nuacutemero
liberado para cada profissional Todavia a fila e a cota de ldquoconsultas do diardquo (senhas
limitadas) aleacutem de submeter as pessoas agrave espera em situaccedilatildeo desconfortaacutevel e sem garantia de
30
acesso satildeo muitas vezes o contraacuterio do princiacutepio da equidade na medida em que o criteacuterio
mais comum de acesso nesses casos eacute a ordem de chegada (BRASIL MS 2013)
Aleacutem disso foi observado que os principais agravos que levavam os pacientes ao
atendimento meacutedico eram patologias agudas como quadros aacutelgicos sendo que o atendimento
preventivo era feito na minoria dos casos
Assim percebemos que a unidade de sauacutede estava atuando mais na aacuterea curativa que
preventiva sem proporcionar o acesso com equidade agrave populaccedilatildeo local Baseado nisso foi
delimitado nosso problema ldquodificuldade de acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave
sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na unidade de sauacutede de Pinheirinho do Valerdquo e a partir dele
elaborado um plano de intervenccedilatildeo que pudesse melhorar as condiccedilotildees de sauacutede local
Com o objetivo de resoluccedilatildeo do mesmo baseado no ldquoManual de Acolhimento do
Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo reorganizamos o atendimento meacutedico relativo aos horaacuterios de
trabalho do PROVAB e criamos o agendamento de consultas Foi delimitado que 40 dos
atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas e os outros 60 para a
consulta de livre demanda apoacutes avaliaccedilatildeo inicial de triagem e delimitaccedilatildeo de riscos pela
equipe de enfermagem
31
2 OBJETIVOS
21 OBJETIVO GERAL
- Melhorar o acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na
unidade de sauacutede de Pinheirinho do Vale
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
- Fornecer consultas com agendamento preacutevio
- Direcionar os atendimentos para a prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede
- Evitar a busca frustrada agraves consultas meacutedicas
- Diminuir a morbimortalidade das doenccedilas crocircnicas como hipertensatildeo e diabetes
- Delimitar com mais equidade os atendimentos de livre demanda
- Promover um trabalho multidisciplinar no atendimento em sauacutede na ESF
32
3 REVISAtildeO DE LITERATURA
Baseado nos princiacutepios doutrinaacuterios do SUS e na ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo
Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo sabe-se que a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) hoje
representada pelo programa Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) deve ser a principal porta de
entrada dos usuaacuterios ao sistema de sauacutede e o centro de comunicaccedilatildeo com toda a rede de
atenccedilatildeo agrave sauacutede (secundaacuteria e terciaacuteria) Sendo assim eacute muito importante que todas as pessoas
sejam acolhidas nas unidades de sauacutede tanto quando buscam atendimento de urgecircncia como
em casos de prevenccedilatildeo de doenccedilas (SOUZA 2015) (BRASIL 2013)
Segundo dados da Secretaria Estadual de Sauacutede do RS (Rio Grande do Sul) no estado
existem 2411 unidades de sauacutede das quais 1871 satildeo equipes de sauacutede da famiacutelia (dados de
julho2015) (RIO GRANDE DO SUL SES 2016) (IBGE 2016)
Conforme nos demonstra o manual da atenccedilatildeo primaacuteria mesmo que a APS natildeo seja
capaz de oferecer atenccedilatildeo integral isoladamente em todas as situaccedilotildees ela pode dar conta de
grande parte dos problemas e necessidades de sauacutede das pessoas e grupos populacionais
articulando diversos tipos de tecnologias Para isto ela deve ter disposiccedilatildeo e capacidade de
identificar as variadas demandas e necessidades de sauacutede e ser capaz de intervir nessas
situaccedilotildees de forma resolutiva e abrangente (BRASIL 2013)
Nesse sentido natildeo basta que a ESF seja resolutiva apenas em casos agudos ela
tambeacutem deve promover tanto coletiva quanto individualmente sauacutede e evitar o adoecimento
ou mesmo a incapacidade Deve abordar o atendimento voltado para a prevenccedilatildeo de doenccedilas
buscando a populaccedilatildeo exposta a fatores de risco e trabalhando junto a ela maneiras de
melhorar os haacutebitos de vida da populaccedilatildeo adstrita Tudo isso com vistas a diminuir a
prevalecircncia de hipertensos tabagistas diabeacuteticos e pacientes com doenccedilas cardiovasculares
patologias estas em crescimento nas uacuteltimas deacutecadas (BRASIL 2013) (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Diante disso uma APS forte e resolutiva depende especialmente de um acesso
facilitado em que as pessoas vinculadas agravequela equipe consigam atendimento quando
necessitam no horaacuterio mais adequado e com a forma de agendamento mais confortaacutevel para o
paciente Para tanto dois objetivos centrais da APS satildeo ampliar o acesso e manter a
continuidade do cuidado Dessa forma muitas unidades de sauacutede lutam para atingir esses
objetivos mas se sentem pressionadas pela demanda apresentando dificuldade
principalmente nos atendimentos agendados uma vez que a populaccedilatildeo na maioria das vezes
33
procura atendimento devido patologias agudas e natildeo prevenccedilatildeo de doenccedilas (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Sendo assim eacute preciso ter uma equipe qualificada e que desenvolva um trabalho
multidisciplinar e interligado em que se faccedila atendimento com agendamento para aqueles
pacientes hiacutegidos expostos a fatores de risco ou com doenccedilas crocircnicas controladas mas que
tambeacutem seja feito um acolhimento efetivo aos pacientes da demanda espontacircnea com
delimitaccedilatildeo de riscos com qualidade e equidade Para isso natildeo basta distribuir senhas em
nuacutemero limitado (fazendo com que os usuaacuterios formem filas na madrugada) nem eacute possiacutevel
ou mesmo necessaacuterio encaminhar todas as pessoas ao meacutedico ou seja o acolhimento natildeo
deve se restringir apenas a uma triagem para atendimento meacutedico O acolhimento deve sim
promover maior organizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede uma vez que permite a classificaccedilatildeo dos
indiviacuteduos conforme o risco e viabilize a utilizaccedilatildeo da agenda com organizaccedilatildeo da demanda
espontacircnea e programada O simples fato de escutar um paciente seja para esclarecer uma
duacutevida ou para das uma informaccedilatildeo jaacute eacute uma forma de acolher e isso pode ser feito por
qualquer profissional que trabalha na unidade desde os serviccedilos gerais ateacute o meacutedico
(BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Conforme nos apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede o acolhimento eacute uma diretriz da
Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo (PNH) que natildeo tem local nem hora e nem profissional
certo para fazecirc-lo Diz ainda que eacute uma postura eacutetica que implica na escuta das queixas dos
pacientes pelo profissional Acolher eacute um compromisso de respostas agraves necessidades dos
cidadatildeos que procuram os serviccedilos de sauacutede (BRASIL 2013) (SOUZA 2015)
Desta forma o acesso com equidade deve ser uma preocupaccedilatildeo constante no
acolhimento da demanda espontacircnea Tal princiacutepio se baseia na premissa de que eacute preciso
tratar diferentemente os desiguais (diferenciaccedilatildeo positiva) tratar cada um de acordo com a
sua necessidade evitando diferenciaccedilotildees injustas e negativas Para orientar o atendimento a
equipe de enfermagem pode adotar a estratificaccedilatildeo de risco que entatildeo vai orientar o tipo de
intervenccedilatildeo necessaacuteria como tambeacutem o tempo em que isso deve ocorrer e a prioridade que tal
atendimento deve receber em relaccedilatildeo aos outros pacientes (BRASIL 2013) (CARVALHO
2015)
Egrave importante salientar que a demanda apresentada pelo usuaacuterio seja acolhida
escutada problematizada e reconhecida como legiacutetima porque muitas vezes eacute neste
momento de sofrimento e fragilidade dos usuaacuterios do sistema de sauacutede que se criam e
fortalecem os viacutenculos com a equipe Nessas situaccedilotildees eacute bastante razoaacutevel que muitos deles
34
recorram agraves unidades de atenccedilatildeo baacutesica quer pela proximidade fiacutesica quer pelos viacutenculos que
possuem com os profissionais em quem eles confiam O fato de conhecer um usuaacuterio sua
histoacuteria natildeo soacute facilita a identificaccedilatildeo do problema (evitando exames e procedimentos
desnecessaacuterios ou indesejaacuteveis) como tambeacutem o seu acompanhamento (BRASIL 2013)
Portanto o trabalhador da sauacutede que iraacute receber o usuaacuterio que chega a unidade deve
saber avaliar o risco e a vulnerabilidade desse paciente delimitar o que deve ser feito de
imediato e principalmente quando deve ser feito seja encaminhamento ou agendamento de
consulta meacutedica para ele Por isso eacute fundamental ampliar a capacidade cliacutenica da equipe de
sauacutede para escutar de forma ampliada o usuaacuterio que chega agrave unidade e reconhecer riscos e
vulnerabilidades para entatildeo realizar as intervenccedilotildees necessaacuterias (BRASIL 2013)
(CURITIBA Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Nessa perspectiva para organizar os atendimentos o caderno de atenccedilatildeo baacutesica do MS
nos sugere que seja elaborada uma agenda programada para grupos especiacuteficos abrangendo o
atendimento de pessoas previsto nas accedilotildees programaacuteticas cuja periodicidade de
acompanhamento tambeacutem deve se pautar pela avaliaccedilatildeo de risco e vulnerabilidade Essas
pessoas natildeo devem ldquodisputarrdquo as vagas de seu acompanhamento no acolhimento sendo
necessaacuterio que jaacute saiam de uma consulta com a marcaccedilatildeo de seu retorno em datas definidas
porque isto facilita seu retorno agrave unidade de sauacutede e amplia o viacutenculo com os profissionais
locais (BRASIL 2013)
Ainda sugere-se a agenda de atendimentos agudos identificados a partir do
acolhimento da demanda espontacircnea pela equipe de enfermagem Esses usuaacuterios devem ser
atendidos de preferecircncia de acordo com a estratificaccedilatildeo de risco realizada pela equipe do
acolhimento Tambeacutem se deve deixar parte dos atendimentos de cada profissional para
marcaccedilatildeo de retornos de pessoas que precisam vir com maior brevidade para a ESF como por
exemplo quando eacute necessaacuterio avaliar a eficaacutecia de um tratamento prescrito ou mesmo
reavaliar a evoluccedilatildeo de um quadro cliacutenico (como no caso de uma crianccedila em tratamento
ambulatorial de pneumonia) (BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Deduz-se que a atenccedilatildeo qualificada se faz necessaacuteria para garantir ampliaccedilatildeo do
acesso humanizaccedilatildeo da assistecircncia fortalecimento do viacutenculo entre usuaacuterios e profissionais
de sauacutede equidade e integralidade nas unidades de sauacutede Assim busca-se otimizar o
processo de trabalho e ao mesmo tempo oferecer um atendimento resolutivo e satisfatoacuterio
aos pacientes (SOUZA 2016) (BRASIL 2012)
35
4 MEacuteTODOS
Este trabalho diz respeito a um Projeto de Intervenccedilatildeo que busca trazer melhorias ao
atendimento meacutedico na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede do municiacutepio de
Pinheirinho do Vale ndash RS em que desde maio de 2016 foi incorporado o PROVAB
Busca-se atraveacutes deste projeto melhorar a organizaccedilatildeo nos atendimentos meacutedicos da
unidade tanto em relaccedilatildeo aos atendimentos programados com agendamentos preacutevios quanto
aos atendimentos de livre demanda pois apesar de ser um municiacutepio de pequeno porte
apresenta uma grande demanda de pacientes
Num primeiro momento junto com a equipe de profissionais da unidade observa-se
que em sua grande maioria os pacientes procuravam a unidade devido a patologias agudas
como queixas aacutelgicas sendo que a promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas ficava em
segundo plano Entatildeo com a percepccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de nosso problema foram discutidas e
pesquisadas maneiras para melhorar e facilitar o acesso dos pacientes agrave ESF para que aqueles
pacientes em busca de atendimento de promoccedilatildeo de sauacutede tivessem acesso garantido agrave
unidade sem ter de ldquodisputarrdquo fichas de atendimento meacutedico com os pacientes da demanda
espontacircnea
Apoacutes debates entre a equipe de sauacutede e revisatildeo de bases literaacuterias citadas ao final deste
projeto criou-se o agendamento de consultas (isto para o atendimento pelo PROVAB) Foi
delimitado que 40 dos atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas
e os outros 60 para atendimento de livre demanda Os pacientes podem agendar as consultas
a qualquer horaacuterio e dia da semana conforme disponibilidade da agenda e aqueles que
necessitam atendimento mais precoce satildeo triados pela equipe de enfermagem e atendidos pelo
meacutedico conforme necessidade A agenda foi reservada para atendimento de pacientes com
patologias crocircnicas em seguimento para aqueles pacientes hiacutegidos em busca de promoccedilatildeo de
sauacutede retorno e revisatildeo de pacientes tratados na unidade com necessidade de reavaliaccedilotildees
com brevidade
Ainda as consultas agendadas satildeo divididas conforme turno do dia e natildeo por horaacuterios
uma vez que a maioria dos pacientes chega a ESF por meio de transporte puacuteblico municipal Eacute
orientado que tanto pacientes agendados quanto da livre demanda cheguem no horaacuterio de
abertura da unidade para a organizaccedilatildeo dos atendimentos
Para poder introduzir nosso PI desenvolveu-se um trabalho multidisciplinar entre a
equipe uma vez que para obter ecircxito nesse projeto de intervenccedilatildeo a base fundamental seria o
36
sistema de acolhimento realizado essencialmente pela equipe de enfermagem Para isto foi
necessaacuterio reunir toda a equipe e abordar essa intervenccedilatildeo para que todos pudessem
participar e colaborar para sua efetivaccedilatildeo
Dessa forma com nosso PI acredita-se que alcanccedilar-se-aacute um desses objetivos iniciais
e principais que eacute a diminuiccedilatildeo da incidecircncia de doenccedilas crocircnicas no municiacutepio de
Pinheirinho do Vale bem como HAS e DM Atraveacutes do rastreio precoce e adequado dos
fatores de risco orientaccedilotildees e mudanccedila de haacutebitos de vida busca-se diminuir estes iacutendices
Nas consultas agendadas aborda-se principalmente a prevenccedilatildeo uso correto de medicaccedilotildees
acompanhamento regular agrave unidade de sauacutede e participaccedilatildeo em atividades preventivas como
atividade fiacutesica (com educador fiacutesico e fisioterapeuta) e de nutriccedilatildeo
Tambeacutem atraveacutes dos agendamentos objetiva-se diminuir as filas para atendimento
meacutedico na unidade deixando um nuacutemero maior de consultas para a demanda espontacircnea
(60 das fichas) para aquelas patologias que demandam atendimento imediato ou precoce
(apoacutes serem acolhidas e avaliadas pela equipe de enfermagem responsaacutevel pela delimitaccedilatildeo
de risco das patologias) uma vez que natildeo haacute unidade de Pronto Atendimentoemergecircncia no
municiacutepio
Dessa forma o fluxo de atendimento ficou organizado da seguinte maneira
inicialmente os pacientes satildeo recebidos pela secretaacuteriarecepcionista entatildeo encaminhados agrave
teacutecnica de enfermagem enfermeira e se necessaacuterio por fim ao meacutedico Quanto aos pacientes
agendados satildeo passados inicialmente para a teacutecnica de enfermagem e em seguida para o
meacutedico
Como se trata de uma grande mudanccedila na unidade no momento em instalaccedilatildeo e
sujeita a mudanccedilas conforme forem sendo observados erros e possiacuteveis melhorias a equipe de
enfermagem e meacutedica permanece em constante diaacutelogo durante os turnos
Vale notar que foram utilizadas como bases principais para orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo
desse projeto o Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica do MS ldquoAcolhimento a demanda espontacircneardquo a
ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo aleacutem de outros projetos de
intervenccedilatildeo jaacute postos em praacutetica em outros municiacutepios (apresentados ao final do projeto na
bibliografia) e artigos publicados nas bases de dados ARES e PubMed
Cabe lembrar que foi importante a participaccedilatildeo das Agentes Comunitaacuterias de Sauacutede no
esclarecimento e orientaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo quanto agrave nova forma de atendimento na ESF Quanto
aos atendimentos dos outros meacutedicos do municiacutepio seguem por meio da demanda
37
espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
38
5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
39
6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
40
7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
41
8 REFEREcircNCIAS
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trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
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HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
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GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
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42
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PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
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23
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Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica n 33 Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2012 Disponiacutevel em httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoessaude_crianca_crescimento_desenvolvimentopdf
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26
7 ANEXO A - PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
GESTAtildeO DO ACESSO E DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF
DE PINHEIRINHO DO VALERS ndash CUIDADO CONTINUADO
Aluna Angeacutelica Seidel
Orientador Alexandre Teixeira Trino
PORTO ALEGRE
2016
27
SUMAacuteRIO
1INTRODUCcedilAtildeO 29 2OBJETIVOS 31
21 OBJETIVO GERAL 31
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS 31 3 REVISAtildeO DE LITERATURA 32
4MEacuteTODOS 35
5CRONOGRAMA 38
6RECURSOS NECESSAacuteRIOS 39
61 RECURSOS HUMANOS 39 62 RECURSOS MATERIAIS 39
7RESULTADOS ESPERADOS 40
8REFEREcircNCIAS 41
28
RESUMO
Este projeto de intervenccedilatildeo tem por objetivo abordar a organizaccedilatildeo do atendimento em
sauacutede da famiacutelia na unidade ldquoCentro Municipal de Sauacutederdquo localizado em Pinheirinho do Vale
ndash RS O mesmo eacute composto por uma equipe mista com UBS e ESF Contava ateacute a
incorporaccedilatildeo do PROVAB em maio de 2016 com uma meacutedica 40 horas e um meacutedico 8
horas Ateacute entatildeo havia atendimentos apenas na forma de livre demanda sem agendamento de
consultas acolhimento ou delimitaccedilatildeo de riscos Assim era necessaacuterio que os pacientes
procurassem a unidade de sauacutede em horaacuterios precoces pela manhatilde enfrentando filas para a
obtenccedilatildeo de fichas Com isto muitos pacientes acabavam natildeo sendo atendidos e ficavam
frustrados com o serviccedilo da unidade Aleacutem disso na maioria das vezes a unidade de sauacutede
acabava sendo procurada apenas para a resoluccedilatildeo de doenccedilas agudas e natildeo com a finalidade
de promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas deixando de realizar um dos principais
objetivos como estrateacutegia de sauacutede Com a percepccedilatildeo deste problema apoacutes debates entre a
equipe de sauacutede foi criado o agendamento de consultas (seguindo as diretrizes operacionais
da atenccedilatildeo baacutesica) Para a boa organizaccedilatildeo do sistema de agendamento e acolhimento na
unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar envolvendo equipe meacutedica e de
enfermagem Para a realizaccedilatildeo deste projeto utilizamos como base o ldquoManual de
Acolhimento do Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo e fontes literaacuterias junto agrave plataforma ARES
DESCRITORES Acolhimento Agendamento de consultas Promoccedilatildeo agrave sauacutede Gestatildeo no
atendimento em sauacutede
29
1 INTRODUCcedilAtildeO
Segundo o Caderno de atenccedilatildeo baacutesica a atenccedilatildeo primaacuteria enquanto um dos eixos
estruturantes do SUS vive um momento especial ao ser assumida como uma das prioridades
do Ministeacuterio da Sauacutede e do governo federal Entre os seus desafios atuais destacam-se
aqueles relativos ao acesso e acolhimento agrave efetividade e resolutividade das suas praacuteticas ao
recrutamento provimento e fixaccedilatildeo de profissionais agrave capacidade de gestatildeo e coordenaccedilatildeo do
cuidado e de modo mais amplo agraves suas bases de sustentaccedilatildeo e legitimidade social (BRASIL
MS 2013 BRASIL MS 2012) Em encontro a isso vecirc-se a importacircncia de melhorar o
acesso e o acolhimento agrave populaccedilatildeo em cada unidade de sauacutede com vistas ao bom
atendimento dos pacientes com accedilotildees de prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede e natildeo
soacute visatildeo curativa
Nossa unidade de sauacutede se localiza em Pinheirinho do Vale municiacutepio situado ao
norte do Rio Grande do Sul com uma populaccedilatildeo de 4497 habitantes (segundo uacuteltimo
levantamento das agentes comunitaacuterias de sauacutede) sendo que deste total 1727 moram na zona
urbana e 2770 na zona rural Seu IDH eacute de 078 (IBGE 2010) Sua economia se baseia
principalmente na agricultura familiar e na suinocultura
Em relaccedilatildeo agrave sauacutede conta com duas unidades que abrangem em sua totalidade a
populaccedilatildeo local A principal delas eacute localizada no centro do municiacutepio chamado ldquoCentro
Municipal de Sauacutederdquo que concentra a maior parte dos atendimentos meacutedicos odontoloacutegicos e
de enfermagem aleacutem da farmaacutecia municipal serviccedilo de assistecircncia social vigilacircncia
epidemioloacutegica e secretaria de sauacutede Tambeacutem conta com uma unidade de menor tamanho e
abrangecircncia no interior do municiacutepio chamado ldquoUnidade do Interiorrdquo que recebe
atendimento meacutedico e odontoloacutegico dos mesmos profissionais da unidade do centro em dias
alternados
Apresenta uma populaccedilatildeo com 17 de hipertensos e 23 de diabeacuteticos sendo a
principal causa de morte as doenccedilas cardiocirculatoacuterias seguida por problemas respiratoacuterios
Quanto aos atendimentos meacutedicos as consultas eram distribuiacutedas na forma de livre
demanda sendo que os pacientes deviam chegar cedo agrave unidade de sauacutede para retirar fichas
para o atendimento meacutedico Os primeiros pacientes recebiam as fichas conforme nuacutemero
liberado para cada profissional Todavia a fila e a cota de ldquoconsultas do diardquo (senhas
limitadas) aleacutem de submeter as pessoas agrave espera em situaccedilatildeo desconfortaacutevel e sem garantia de
30
acesso satildeo muitas vezes o contraacuterio do princiacutepio da equidade na medida em que o criteacuterio
mais comum de acesso nesses casos eacute a ordem de chegada (BRASIL MS 2013)
Aleacutem disso foi observado que os principais agravos que levavam os pacientes ao
atendimento meacutedico eram patologias agudas como quadros aacutelgicos sendo que o atendimento
preventivo era feito na minoria dos casos
Assim percebemos que a unidade de sauacutede estava atuando mais na aacuterea curativa que
preventiva sem proporcionar o acesso com equidade agrave populaccedilatildeo local Baseado nisso foi
delimitado nosso problema ldquodificuldade de acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave
sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na unidade de sauacutede de Pinheirinho do Valerdquo e a partir dele
elaborado um plano de intervenccedilatildeo que pudesse melhorar as condiccedilotildees de sauacutede local
Com o objetivo de resoluccedilatildeo do mesmo baseado no ldquoManual de Acolhimento do
Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo reorganizamos o atendimento meacutedico relativo aos horaacuterios de
trabalho do PROVAB e criamos o agendamento de consultas Foi delimitado que 40 dos
atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas e os outros 60 para a
consulta de livre demanda apoacutes avaliaccedilatildeo inicial de triagem e delimitaccedilatildeo de riscos pela
equipe de enfermagem
31
2 OBJETIVOS
21 OBJETIVO GERAL
- Melhorar o acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na
unidade de sauacutede de Pinheirinho do Vale
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
- Fornecer consultas com agendamento preacutevio
- Direcionar os atendimentos para a prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede
- Evitar a busca frustrada agraves consultas meacutedicas
- Diminuir a morbimortalidade das doenccedilas crocircnicas como hipertensatildeo e diabetes
- Delimitar com mais equidade os atendimentos de livre demanda
- Promover um trabalho multidisciplinar no atendimento em sauacutede na ESF
32
3 REVISAtildeO DE LITERATURA
Baseado nos princiacutepios doutrinaacuterios do SUS e na ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo
Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo sabe-se que a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) hoje
representada pelo programa Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) deve ser a principal porta de
entrada dos usuaacuterios ao sistema de sauacutede e o centro de comunicaccedilatildeo com toda a rede de
atenccedilatildeo agrave sauacutede (secundaacuteria e terciaacuteria) Sendo assim eacute muito importante que todas as pessoas
sejam acolhidas nas unidades de sauacutede tanto quando buscam atendimento de urgecircncia como
em casos de prevenccedilatildeo de doenccedilas (SOUZA 2015) (BRASIL 2013)
Segundo dados da Secretaria Estadual de Sauacutede do RS (Rio Grande do Sul) no estado
existem 2411 unidades de sauacutede das quais 1871 satildeo equipes de sauacutede da famiacutelia (dados de
julho2015) (RIO GRANDE DO SUL SES 2016) (IBGE 2016)
Conforme nos demonstra o manual da atenccedilatildeo primaacuteria mesmo que a APS natildeo seja
capaz de oferecer atenccedilatildeo integral isoladamente em todas as situaccedilotildees ela pode dar conta de
grande parte dos problemas e necessidades de sauacutede das pessoas e grupos populacionais
articulando diversos tipos de tecnologias Para isto ela deve ter disposiccedilatildeo e capacidade de
identificar as variadas demandas e necessidades de sauacutede e ser capaz de intervir nessas
situaccedilotildees de forma resolutiva e abrangente (BRASIL 2013)
Nesse sentido natildeo basta que a ESF seja resolutiva apenas em casos agudos ela
tambeacutem deve promover tanto coletiva quanto individualmente sauacutede e evitar o adoecimento
ou mesmo a incapacidade Deve abordar o atendimento voltado para a prevenccedilatildeo de doenccedilas
buscando a populaccedilatildeo exposta a fatores de risco e trabalhando junto a ela maneiras de
melhorar os haacutebitos de vida da populaccedilatildeo adstrita Tudo isso com vistas a diminuir a
prevalecircncia de hipertensos tabagistas diabeacuteticos e pacientes com doenccedilas cardiovasculares
patologias estas em crescimento nas uacuteltimas deacutecadas (BRASIL 2013) (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Diante disso uma APS forte e resolutiva depende especialmente de um acesso
facilitado em que as pessoas vinculadas agravequela equipe consigam atendimento quando
necessitam no horaacuterio mais adequado e com a forma de agendamento mais confortaacutevel para o
paciente Para tanto dois objetivos centrais da APS satildeo ampliar o acesso e manter a
continuidade do cuidado Dessa forma muitas unidades de sauacutede lutam para atingir esses
objetivos mas se sentem pressionadas pela demanda apresentando dificuldade
principalmente nos atendimentos agendados uma vez que a populaccedilatildeo na maioria das vezes
33
procura atendimento devido patologias agudas e natildeo prevenccedilatildeo de doenccedilas (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Sendo assim eacute preciso ter uma equipe qualificada e que desenvolva um trabalho
multidisciplinar e interligado em que se faccedila atendimento com agendamento para aqueles
pacientes hiacutegidos expostos a fatores de risco ou com doenccedilas crocircnicas controladas mas que
tambeacutem seja feito um acolhimento efetivo aos pacientes da demanda espontacircnea com
delimitaccedilatildeo de riscos com qualidade e equidade Para isso natildeo basta distribuir senhas em
nuacutemero limitado (fazendo com que os usuaacuterios formem filas na madrugada) nem eacute possiacutevel
ou mesmo necessaacuterio encaminhar todas as pessoas ao meacutedico ou seja o acolhimento natildeo
deve se restringir apenas a uma triagem para atendimento meacutedico O acolhimento deve sim
promover maior organizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede uma vez que permite a classificaccedilatildeo dos
indiviacuteduos conforme o risco e viabilize a utilizaccedilatildeo da agenda com organizaccedilatildeo da demanda
espontacircnea e programada O simples fato de escutar um paciente seja para esclarecer uma
duacutevida ou para das uma informaccedilatildeo jaacute eacute uma forma de acolher e isso pode ser feito por
qualquer profissional que trabalha na unidade desde os serviccedilos gerais ateacute o meacutedico
(BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Conforme nos apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede o acolhimento eacute uma diretriz da
Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo (PNH) que natildeo tem local nem hora e nem profissional
certo para fazecirc-lo Diz ainda que eacute uma postura eacutetica que implica na escuta das queixas dos
pacientes pelo profissional Acolher eacute um compromisso de respostas agraves necessidades dos
cidadatildeos que procuram os serviccedilos de sauacutede (BRASIL 2013) (SOUZA 2015)
Desta forma o acesso com equidade deve ser uma preocupaccedilatildeo constante no
acolhimento da demanda espontacircnea Tal princiacutepio se baseia na premissa de que eacute preciso
tratar diferentemente os desiguais (diferenciaccedilatildeo positiva) tratar cada um de acordo com a
sua necessidade evitando diferenciaccedilotildees injustas e negativas Para orientar o atendimento a
equipe de enfermagem pode adotar a estratificaccedilatildeo de risco que entatildeo vai orientar o tipo de
intervenccedilatildeo necessaacuteria como tambeacutem o tempo em que isso deve ocorrer e a prioridade que tal
atendimento deve receber em relaccedilatildeo aos outros pacientes (BRASIL 2013) (CARVALHO
2015)
Egrave importante salientar que a demanda apresentada pelo usuaacuterio seja acolhida
escutada problematizada e reconhecida como legiacutetima porque muitas vezes eacute neste
momento de sofrimento e fragilidade dos usuaacuterios do sistema de sauacutede que se criam e
fortalecem os viacutenculos com a equipe Nessas situaccedilotildees eacute bastante razoaacutevel que muitos deles
34
recorram agraves unidades de atenccedilatildeo baacutesica quer pela proximidade fiacutesica quer pelos viacutenculos que
possuem com os profissionais em quem eles confiam O fato de conhecer um usuaacuterio sua
histoacuteria natildeo soacute facilita a identificaccedilatildeo do problema (evitando exames e procedimentos
desnecessaacuterios ou indesejaacuteveis) como tambeacutem o seu acompanhamento (BRASIL 2013)
Portanto o trabalhador da sauacutede que iraacute receber o usuaacuterio que chega a unidade deve
saber avaliar o risco e a vulnerabilidade desse paciente delimitar o que deve ser feito de
imediato e principalmente quando deve ser feito seja encaminhamento ou agendamento de
consulta meacutedica para ele Por isso eacute fundamental ampliar a capacidade cliacutenica da equipe de
sauacutede para escutar de forma ampliada o usuaacuterio que chega agrave unidade e reconhecer riscos e
vulnerabilidades para entatildeo realizar as intervenccedilotildees necessaacuterias (BRASIL 2013)
(CURITIBA Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Nessa perspectiva para organizar os atendimentos o caderno de atenccedilatildeo baacutesica do MS
nos sugere que seja elaborada uma agenda programada para grupos especiacuteficos abrangendo o
atendimento de pessoas previsto nas accedilotildees programaacuteticas cuja periodicidade de
acompanhamento tambeacutem deve se pautar pela avaliaccedilatildeo de risco e vulnerabilidade Essas
pessoas natildeo devem ldquodisputarrdquo as vagas de seu acompanhamento no acolhimento sendo
necessaacuterio que jaacute saiam de uma consulta com a marcaccedilatildeo de seu retorno em datas definidas
porque isto facilita seu retorno agrave unidade de sauacutede e amplia o viacutenculo com os profissionais
locais (BRASIL 2013)
Ainda sugere-se a agenda de atendimentos agudos identificados a partir do
acolhimento da demanda espontacircnea pela equipe de enfermagem Esses usuaacuterios devem ser
atendidos de preferecircncia de acordo com a estratificaccedilatildeo de risco realizada pela equipe do
acolhimento Tambeacutem se deve deixar parte dos atendimentos de cada profissional para
marcaccedilatildeo de retornos de pessoas que precisam vir com maior brevidade para a ESF como por
exemplo quando eacute necessaacuterio avaliar a eficaacutecia de um tratamento prescrito ou mesmo
reavaliar a evoluccedilatildeo de um quadro cliacutenico (como no caso de uma crianccedila em tratamento
ambulatorial de pneumonia) (BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Deduz-se que a atenccedilatildeo qualificada se faz necessaacuteria para garantir ampliaccedilatildeo do
acesso humanizaccedilatildeo da assistecircncia fortalecimento do viacutenculo entre usuaacuterios e profissionais
de sauacutede equidade e integralidade nas unidades de sauacutede Assim busca-se otimizar o
processo de trabalho e ao mesmo tempo oferecer um atendimento resolutivo e satisfatoacuterio
aos pacientes (SOUZA 2016) (BRASIL 2012)
35
4 MEacuteTODOS
Este trabalho diz respeito a um Projeto de Intervenccedilatildeo que busca trazer melhorias ao
atendimento meacutedico na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede do municiacutepio de
Pinheirinho do Vale ndash RS em que desde maio de 2016 foi incorporado o PROVAB
Busca-se atraveacutes deste projeto melhorar a organizaccedilatildeo nos atendimentos meacutedicos da
unidade tanto em relaccedilatildeo aos atendimentos programados com agendamentos preacutevios quanto
aos atendimentos de livre demanda pois apesar de ser um municiacutepio de pequeno porte
apresenta uma grande demanda de pacientes
Num primeiro momento junto com a equipe de profissionais da unidade observa-se
que em sua grande maioria os pacientes procuravam a unidade devido a patologias agudas
como queixas aacutelgicas sendo que a promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas ficava em
segundo plano Entatildeo com a percepccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de nosso problema foram discutidas e
pesquisadas maneiras para melhorar e facilitar o acesso dos pacientes agrave ESF para que aqueles
pacientes em busca de atendimento de promoccedilatildeo de sauacutede tivessem acesso garantido agrave
unidade sem ter de ldquodisputarrdquo fichas de atendimento meacutedico com os pacientes da demanda
espontacircnea
Apoacutes debates entre a equipe de sauacutede e revisatildeo de bases literaacuterias citadas ao final deste
projeto criou-se o agendamento de consultas (isto para o atendimento pelo PROVAB) Foi
delimitado que 40 dos atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas
e os outros 60 para atendimento de livre demanda Os pacientes podem agendar as consultas
a qualquer horaacuterio e dia da semana conforme disponibilidade da agenda e aqueles que
necessitam atendimento mais precoce satildeo triados pela equipe de enfermagem e atendidos pelo
meacutedico conforme necessidade A agenda foi reservada para atendimento de pacientes com
patologias crocircnicas em seguimento para aqueles pacientes hiacutegidos em busca de promoccedilatildeo de
sauacutede retorno e revisatildeo de pacientes tratados na unidade com necessidade de reavaliaccedilotildees
com brevidade
Ainda as consultas agendadas satildeo divididas conforme turno do dia e natildeo por horaacuterios
uma vez que a maioria dos pacientes chega a ESF por meio de transporte puacuteblico municipal Eacute
orientado que tanto pacientes agendados quanto da livre demanda cheguem no horaacuterio de
abertura da unidade para a organizaccedilatildeo dos atendimentos
Para poder introduzir nosso PI desenvolveu-se um trabalho multidisciplinar entre a
equipe uma vez que para obter ecircxito nesse projeto de intervenccedilatildeo a base fundamental seria o
36
sistema de acolhimento realizado essencialmente pela equipe de enfermagem Para isto foi
necessaacuterio reunir toda a equipe e abordar essa intervenccedilatildeo para que todos pudessem
participar e colaborar para sua efetivaccedilatildeo
Dessa forma com nosso PI acredita-se que alcanccedilar-se-aacute um desses objetivos iniciais
e principais que eacute a diminuiccedilatildeo da incidecircncia de doenccedilas crocircnicas no municiacutepio de
Pinheirinho do Vale bem como HAS e DM Atraveacutes do rastreio precoce e adequado dos
fatores de risco orientaccedilotildees e mudanccedila de haacutebitos de vida busca-se diminuir estes iacutendices
Nas consultas agendadas aborda-se principalmente a prevenccedilatildeo uso correto de medicaccedilotildees
acompanhamento regular agrave unidade de sauacutede e participaccedilatildeo em atividades preventivas como
atividade fiacutesica (com educador fiacutesico e fisioterapeuta) e de nutriccedilatildeo
Tambeacutem atraveacutes dos agendamentos objetiva-se diminuir as filas para atendimento
meacutedico na unidade deixando um nuacutemero maior de consultas para a demanda espontacircnea
(60 das fichas) para aquelas patologias que demandam atendimento imediato ou precoce
(apoacutes serem acolhidas e avaliadas pela equipe de enfermagem responsaacutevel pela delimitaccedilatildeo
de risco das patologias) uma vez que natildeo haacute unidade de Pronto Atendimentoemergecircncia no
municiacutepio
Dessa forma o fluxo de atendimento ficou organizado da seguinte maneira
inicialmente os pacientes satildeo recebidos pela secretaacuteriarecepcionista entatildeo encaminhados agrave
teacutecnica de enfermagem enfermeira e se necessaacuterio por fim ao meacutedico Quanto aos pacientes
agendados satildeo passados inicialmente para a teacutecnica de enfermagem e em seguida para o
meacutedico
Como se trata de uma grande mudanccedila na unidade no momento em instalaccedilatildeo e
sujeita a mudanccedilas conforme forem sendo observados erros e possiacuteveis melhorias a equipe de
enfermagem e meacutedica permanece em constante diaacutelogo durante os turnos
Vale notar que foram utilizadas como bases principais para orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo
desse projeto o Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica do MS ldquoAcolhimento a demanda espontacircneardquo a
ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo aleacutem de outros projetos de
intervenccedilatildeo jaacute postos em praacutetica em outros municiacutepios (apresentados ao final do projeto na
bibliografia) e artigos publicados nas bases de dados ARES e PubMed
Cabe lembrar que foi importante a participaccedilatildeo das Agentes Comunitaacuterias de Sauacutede no
esclarecimento e orientaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo quanto agrave nova forma de atendimento na ESF Quanto
aos atendimentos dos outros meacutedicos do municiacutepio seguem por meio da demanda
37
espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
38
5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
39
6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
40
7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
41
8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
Espontacircnea n 28 Volume I 1ordf ediccedilatildeo 1ordf reimpressatildeo Brasiacutelia ndash DF 2013
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Poliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da
Sauacutede 2012 (Seacuterie E Legislaccedilatildeo em Sauacutede) Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralpnabpdf Acesso em 13 de agosto de
2016
CARVALHO Fausto Joseacute Solis Projeto de Intervenccedilatildeo mediante estrateacutegias para
controle e reduccedilatildeo da elevada demanda espontacircnea no centro de sauacutede VILA CEMIG -
BELO HORIZONTEMG 2015 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaregistroProjeto_de_intervencao_mediantees
trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
CAVALHEIRO Gislene Machado Acolhimento e Humanizaccedilatildeo UBSF Tarumatilde (2016-
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httpsaresunasusgovbracervohandleARES1browsetype=titleampvalue=Acolhimento+e+
HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
06 de agosto de 2016
GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
IBGE ndash Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em
httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=431449ampsearch=rio-grande-do-
sul|pinheirinho-do-vale Acesso em 14 de agosto de 2016
42
PARANAacute Secretaria de Sauacutede de Curitiba ndash PR Novas possibilidades de organizar o
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httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
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PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
24
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34477-1-PB20(3)pdf Acesso em 25 de marccedilo 2017
FEUERWERKERL Laura C M MERHYL Emerson Elias A contribuiccedilatildeo da atenccedilatildeo
domiciliar para a configuraccedilatildeo de redes substitutivas de sauacutede desinstitucionalizaccedilatildeo e
transformaccedilatildeo de praacuteticas Rev Panam Salud Publica 200824(3)180ndash8 Disponiacutevel em httpwwwscielosporgpdfrpspv24n3a04v24n3pdf Acesso em 26 de marccedilo 2017
FIGUEIREDO Elisabeth Niglio de A Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia na Atenccedilatildeo Baacutesica do
SUS Especializaccedilatildeo em Sauacutede da Famiacutelia - UNASUS UNIFESP 2012 Disponiacutevel em httpwwwunasusunifespbrbiblioteca_virtualesf2unidades_conteudosunidade05unidade
05pdf Acesso em 26 de marccedilo 2017
FONSECA Angeacutelica Ferreira CORBO Anamaria DrsquoAndrea O Territoacuterio e o Processo
Sauacutede-Doenccedila FUNDACcedilAtildeO OSWALDO CRUZ ESCOLA POLITEacuteCNICA DE SAUacuteDE JOAQUIM VENAcircNCIO Rio de Janeiro EPSJVFiocruz 2007 Disponiacutevel em httpwwwepsjvfiocruzbrsitesdefaultfilesl24pdf Acesso em 17 de abril 2017
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Arquivos Brasileiros de Cardiologia volume 93 Satildeo Paulo Dezembro de 2009 Disponiacutevel em httpdxdoiorg101590S0066-782X2009001300017 Acesso em 05 de jan 2017
LIMA Kamila Ferreira FERNANDES Nataly Tavares COUTO Camila Santos do
CASIMIRO Cintia Freitas FROTA Mirna Albuquerque A RELEVAcircNCIA DA
PUERICULTURA NA ATENCcedilAtildeO PRIMAacuteRIA A SAUacuteDE 17ordm SENPE Natal Rio Grande do Norte 2013 Disponiacutevel em
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Multiprofissionalidade nas Accedilotildees de Sauacutede Revista Brasileira de Ciecircncias da Sauacutede
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Ministeacuterio da Sauacutede Brasiacutelia BRASIL 2004 Disponiacutevel em
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YAMAMOTO Renato Minoru CAMPOS Diocleacutesio Juacutenior Manual praacutetico de
atendimento em consultoacuterio e ambulatoacuterio de pediatria Sociedade Brasileira de Pediatria
BRASIL 2006 Disponiacutevel em
httpwwwsbpcombrsrcuploads201502ManPraticaAtendpdf Acesso em 11 fev 2017
26
7 ANEXO A - PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
GESTAtildeO DO ACESSO E DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF
DE PINHEIRINHO DO VALERS ndash CUIDADO CONTINUADO
Aluna Angeacutelica Seidel
Orientador Alexandre Teixeira Trino
PORTO ALEGRE
2016
27
SUMAacuteRIO
1INTRODUCcedilAtildeO 29 2OBJETIVOS 31
21 OBJETIVO GERAL 31
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS 31 3 REVISAtildeO DE LITERATURA 32
4MEacuteTODOS 35
5CRONOGRAMA 38
6RECURSOS NECESSAacuteRIOS 39
61 RECURSOS HUMANOS 39 62 RECURSOS MATERIAIS 39
7RESULTADOS ESPERADOS 40
8REFEREcircNCIAS 41
28
RESUMO
Este projeto de intervenccedilatildeo tem por objetivo abordar a organizaccedilatildeo do atendimento em
sauacutede da famiacutelia na unidade ldquoCentro Municipal de Sauacutederdquo localizado em Pinheirinho do Vale
ndash RS O mesmo eacute composto por uma equipe mista com UBS e ESF Contava ateacute a
incorporaccedilatildeo do PROVAB em maio de 2016 com uma meacutedica 40 horas e um meacutedico 8
horas Ateacute entatildeo havia atendimentos apenas na forma de livre demanda sem agendamento de
consultas acolhimento ou delimitaccedilatildeo de riscos Assim era necessaacuterio que os pacientes
procurassem a unidade de sauacutede em horaacuterios precoces pela manhatilde enfrentando filas para a
obtenccedilatildeo de fichas Com isto muitos pacientes acabavam natildeo sendo atendidos e ficavam
frustrados com o serviccedilo da unidade Aleacutem disso na maioria das vezes a unidade de sauacutede
acabava sendo procurada apenas para a resoluccedilatildeo de doenccedilas agudas e natildeo com a finalidade
de promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas deixando de realizar um dos principais
objetivos como estrateacutegia de sauacutede Com a percepccedilatildeo deste problema apoacutes debates entre a
equipe de sauacutede foi criado o agendamento de consultas (seguindo as diretrizes operacionais
da atenccedilatildeo baacutesica) Para a boa organizaccedilatildeo do sistema de agendamento e acolhimento na
unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar envolvendo equipe meacutedica e de
enfermagem Para a realizaccedilatildeo deste projeto utilizamos como base o ldquoManual de
Acolhimento do Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo e fontes literaacuterias junto agrave plataforma ARES
DESCRITORES Acolhimento Agendamento de consultas Promoccedilatildeo agrave sauacutede Gestatildeo no
atendimento em sauacutede
29
1 INTRODUCcedilAtildeO
Segundo o Caderno de atenccedilatildeo baacutesica a atenccedilatildeo primaacuteria enquanto um dos eixos
estruturantes do SUS vive um momento especial ao ser assumida como uma das prioridades
do Ministeacuterio da Sauacutede e do governo federal Entre os seus desafios atuais destacam-se
aqueles relativos ao acesso e acolhimento agrave efetividade e resolutividade das suas praacuteticas ao
recrutamento provimento e fixaccedilatildeo de profissionais agrave capacidade de gestatildeo e coordenaccedilatildeo do
cuidado e de modo mais amplo agraves suas bases de sustentaccedilatildeo e legitimidade social (BRASIL
MS 2013 BRASIL MS 2012) Em encontro a isso vecirc-se a importacircncia de melhorar o
acesso e o acolhimento agrave populaccedilatildeo em cada unidade de sauacutede com vistas ao bom
atendimento dos pacientes com accedilotildees de prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede e natildeo
soacute visatildeo curativa
Nossa unidade de sauacutede se localiza em Pinheirinho do Vale municiacutepio situado ao
norte do Rio Grande do Sul com uma populaccedilatildeo de 4497 habitantes (segundo uacuteltimo
levantamento das agentes comunitaacuterias de sauacutede) sendo que deste total 1727 moram na zona
urbana e 2770 na zona rural Seu IDH eacute de 078 (IBGE 2010) Sua economia se baseia
principalmente na agricultura familiar e na suinocultura
Em relaccedilatildeo agrave sauacutede conta com duas unidades que abrangem em sua totalidade a
populaccedilatildeo local A principal delas eacute localizada no centro do municiacutepio chamado ldquoCentro
Municipal de Sauacutederdquo que concentra a maior parte dos atendimentos meacutedicos odontoloacutegicos e
de enfermagem aleacutem da farmaacutecia municipal serviccedilo de assistecircncia social vigilacircncia
epidemioloacutegica e secretaria de sauacutede Tambeacutem conta com uma unidade de menor tamanho e
abrangecircncia no interior do municiacutepio chamado ldquoUnidade do Interiorrdquo que recebe
atendimento meacutedico e odontoloacutegico dos mesmos profissionais da unidade do centro em dias
alternados
Apresenta uma populaccedilatildeo com 17 de hipertensos e 23 de diabeacuteticos sendo a
principal causa de morte as doenccedilas cardiocirculatoacuterias seguida por problemas respiratoacuterios
Quanto aos atendimentos meacutedicos as consultas eram distribuiacutedas na forma de livre
demanda sendo que os pacientes deviam chegar cedo agrave unidade de sauacutede para retirar fichas
para o atendimento meacutedico Os primeiros pacientes recebiam as fichas conforme nuacutemero
liberado para cada profissional Todavia a fila e a cota de ldquoconsultas do diardquo (senhas
limitadas) aleacutem de submeter as pessoas agrave espera em situaccedilatildeo desconfortaacutevel e sem garantia de
30
acesso satildeo muitas vezes o contraacuterio do princiacutepio da equidade na medida em que o criteacuterio
mais comum de acesso nesses casos eacute a ordem de chegada (BRASIL MS 2013)
Aleacutem disso foi observado que os principais agravos que levavam os pacientes ao
atendimento meacutedico eram patologias agudas como quadros aacutelgicos sendo que o atendimento
preventivo era feito na minoria dos casos
Assim percebemos que a unidade de sauacutede estava atuando mais na aacuterea curativa que
preventiva sem proporcionar o acesso com equidade agrave populaccedilatildeo local Baseado nisso foi
delimitado nosso problema ldquodificuldade de acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave
sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na unidade de sauacutede de Pinheirinho do Valerdquo e a partir dele
elaborado um plano de intervenccedilatildeo que pudesse melhorar as condiccedilotildees de sauacutede local
Com o objetivo de resoluccedilatildeo do mesmo baseado no ldquoManual de Acolhimento do
Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo reorganizamos o atendimento meacutedico relativo aos horaacuterios de
trabalho do PROVAB e criamos o agendamento de consultas Foi delimitado que 40 dos
atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas e os outros 60 para a
consulta de livre demanda apoacutes avaliaccedilatildeo inicial de triagem e delimitaccedilatildeo de riscos pela
equipe de enfermagem
31
2 OBJETIVOS
21 OBJETIVO GERAL
- Melhorar o acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na
unidade de sauacutede de Pinheirinho do Vale
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
- Fornecer consultas com agendamento preacutevio
- Direcionar os atendimentos para a prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede
- Evitar a busca frustrada agraves consultas meacutedicas
- Diminuir a morbimortalidade das doenccedilas crocircnicas como hipertensatildeo e diabetes
- Delimitar com mais equidade os atendimentos de livre demanda
- Promover um trabalho multidisciplinar no atendimento em sauacutede na ESF
32
3 REVISAtildeO DE LITERATURA
Baseado nos princiacutepios doutrinaacuterios do SUS e na ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo
Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo sabe-se que a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) hoje
representada pelo programa Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) deve ser a principal porta de
entrada dos usuaacuterios ao sistema de sauacutede e o centro de comunicaccedilatildeo com toda a rede de
atenccedilatildeo agrave sauacutede (secundaacuteria e terciaacuteria) Sendo assim eacute muito importante que todas as pessoas
sejam acolhidas nas unidades de sauacutede tanto quando buscam atendimento de urgecircncia como
em casos de prevenccedilatildeo de doenccedilas (SOUZA 2015) (BRASIL 2013)
Segundo dados da Secretaria Estadual de Sauacutede do RS (Rio Grande do Sul) no estado
existem 2411 unidades de sauacutede das quais 1871 satildeo equipes de sauacutede da famiacutelia (dados de
julho2015) (RIO GRANDE DO SUL SES 2016) (IBGE 2016)
Conforme nos demonstra o manual da atenccedilatildeo primaacuteria mesmo que a APS natildeo seja
capaz de oferecer atenccedilatildeo integral isoladamente em todas as situaccedilotildees ela pode dar conta de
grande parte dos problemas e necessidades de sauacutede das pessoas e grupos populacionais
articulando diversos tipos de tecnologias Para isto ela deve ter disposiccedilatildeo e capacidade de
identificar as variadas demandas e necessidades de sauacutede e ser capaz de intervir nessas
situaccedilotildees de forma resolutiva e abrangente (BRASIL 2013)
Nesse sentido natildeo basta que a ESF seja resolutiva apenas em casos agudos ela
tambeacutem deve promover tanto coletiva quanto individualmente sauacutede e evitar o adoecimento
ou mesmo a incapacidade Deve abordar o atendimento voltado para a prevenccedilatildeo de doenccedilas
buscando a populaccedilatildeo exposta a fatores de risco e trabalhando junto a ela maneiras de
melhorar os haacutebitos de vida da populaccedilatildeo adstrita Tudo isso com vistas a diminuir a
prevalecircncia de hipertensos tabagistas diabeacuteticos e pacientes com doenccedilas cardiovasculares
patologias estas em crescimento nas uacuteltimas deacutecadas (BRASIL 2013) (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Diante disso uma APS forte e resolutiva depende especialmente de um acesso
facilitado em que as pessoas vinculadas agravequela equipe consigam atendimento quando
necessitam no horaacuterio mais adequado e com a forma de agendamento mais confortaacutevel para o
paciente Para tanto dois objetivos centrais da APS satildeo ampliar o acesso e manter a
continuidade do cuidado Dessa forma muitas unidades de sauacutede lutam para atingir esses
objetivos mas se sentem pressionadas pela demanda apresentando dificuldade
principalmente nos atendimentos agendados uma vez que a populaccedilatildeo na maioria das vezes
33
procura atendimento devido patologias agudas e natildeo prevenccedilatildeo de doenccedilas (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Sendo assim eacute preciso ter uma equipe qualificada e que desenvolva um trabalho
multidisciplinar e interligado em que se faccedila atendimento com agendamento para aqueles
pacientes hiacutegidos expostos a fatores de risco ou com doenccedilas crocircnicas controladas mas que
tambeacutem seja feito um acolhimento efetivo aos pacientes da demanda espontacircnea com
delimitaccedilatildeo de riscos com qualidade e equidade Para isso natildeo basta distribuir senhas em
nuacutemero limitado (fazendo com que os usuaacuterios formem filas na madrugada) nem eacute possiacutevel
ou mesmo necessaacuterio encaminhar todas as pessoas ao meacutedico ou seja o acolhimento natildeo
deve se restringir apenas a uma triagem para atendimento meacutedico O acolhimento deve sim
promover maior organizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede uma vez que permite a classificaccedilatildeo dos
indiviacuteduos conforme o risco e viabilize a utilizaccedilatildeo da agenda com organizaccedilatildeo da demanda
espontacircnea e programada O simples fato de escutar um paciente seja para esclarecer uma
duacutevida ou para das uma informaccedilatildeo jaacute eacute uma forma de acolher e isso pode ser feito por
qualquer profissional que trabalha na unidade desde os serviccedilos gerais ateacute o meacutedico
(BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Conforme nos apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede o acolhimento eacute uma diretriz da
Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo (PNH) que natildeo tem local nem hora e nem profissional
certo para fazecirc-lo Diz ainda que eacute uma postura eacutetica que implica na escuta das queixas dos
pacientes pelo profissional Acolher eacute um compromisso de respostas agraves necessidades dos
cidadatildeos que procuram os serviccedilos de sauacutede (BRASIL 2013) (SOUZA 2015)
Desta forma o acesso com equidade deve ser uma preocupaccedilatildeo constante no
acolhimento da demanda espontacircnea Tal princiacutepio se baseia na premissa de que eacute preciso
tratar diferentemente os desiguais (diferenciaccedilatildeo positiva) tratar cada um de acordo com a
sua necessidade evitando diferenciaccedilotildees injustas e negativas Para orientar o atendimento a
equipe de enfermagem pode adotar a estratificaccedilatildeo de risco que entatildeo vai orientar o tipo de
intervenccedilatildeo necessaacuteria como tambeacutem o tempo em que isso deve ocorrer e a prioridade que tal
atendimento deve receber em relaccedilatildeo aos outros pacientes (BRASIL 2013) (CARVALHO
2015)
Egrave importante salientar que a demanda apresentada pelo usuaacuterio seja acolhida
escutada problematizada e reconhecida como legiacutetima porque muitas vezes eacute neste
momento de sofrimento e fragilidade dos usuaacuterios do sistema de sauacutede que se criam e
fortalecem os viacutenculos com a equipe Nessas situaccedilotildees eacute bastante razoaacutevel que muitos deles
34
recorram agraves unidades de atenccedilatildeo baacutesica quer pela proximidade fiacutesica quer pelos viacutenculos que
possuem com os profissionais em quem eles confiam O fato de conhecer um usuaacuterio sua
histoacuteria natildeo soacute facilita a identificaccedilatildeo do problema (evitando exames e procedimentos
desnecessaacuterios ou indesejaacuteveis) como tambeacutem o seu acompanhamento (BRASIL 2013)
Portanto o trabalhador da sauacutede que iraacute receber o usuaacuterio que chega a unidade deve
saber avaliar o risco e a vulnerabilidade desse paciente delimitar o que deve ser feito de
imediato e principalmente quando deve ser feito seja encaminhamento ou agendamento de
consulta meacutedica para ele Por isso eacute fundamental ampliar a capacidade cliacutenica da equipe de
sauacutede para escutar de forma ampliada o usuaacuterio que chega agrave unidade e reconhecer riscos e
vulnerabilidades para entatildeo realizar as intervenccedilotildees necessaacuterias (BRASIL 2013)
(CURITIBA Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Nessa perspectiva para organizar os atendimentos o caderno de atenccedilatildeo baacutesica do MS
nos sugere que seja elaborada uma agenda programada para grupos especiacuteficos abrangendo o
atendimento de pessoas previsto nas accedilotildees programaacuteticas cuja periodicidade de
acompanhamento tambeacutem deve se pautar pela avaliaccedilatildeo de risco e vulnerabilidade Essas
pessoas natildeo devem ldquodisputarrdquo as vagas de seu acompanhamento no acolhimento sendo
necessaacuterio que jaacute saiam de uma consulta com a marcaccedilatildeo de seu retorno em datas definidas
porque isto facilita seu retorno agrave unidade de sauacutede e amplia o viacutenculo com os profissionais
locais (BRASIL 2013)
Ainda sugere-se a agenda de atendimentos agudos identificados a partir do
acolhimento da demanda espontacircnea pela equipe de enfermagem Esses usuaacuterios devem ser
atendidos de preferecircncia de acordo com a estratificaccedilatildeo de risco realizada pela equipe do
acolhimento Tambeacutem se deve deixar parte dos atendimentos de cada profissional para
marcaccedilatildeo de retornos de pessoas que precisam vir com maior brevidade para a ESF como por
exemplo quando eacute necessaacuterio avaliar a eficaacutecia de um tratamento prescrito ou mesmo
reavaliar a evoluccedilatildeo de um quadro cliacutenico (como no caso de uma crianccedila em tratamento
ambulatorial de pneumonia) (BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Deduz-se que a atenccedilatildeo qualificada se faz necessaacuteria para garantir ampliaccedilatildeo do
acesso humanizaccedilatildeo da assistecircncia fortalecimento do viacutenculo entre usuaacuterios e profissionais
de sauacutede equidade e integralidade nas unidades de sauacutede Assim busca-se otimizar o
processo de trabalho e ao mesmo tempo oferecer um atendimento resolutivo e satisfatoacuterio
aos pacientes (SOUZA 2016) (BRASIL 2012)
35
4 MEacuteTODOS
Este trabalho diz respeito a um Projeto de Intervenccedilatildeo que busca trazer melhorias ao
atendimento meacutedico na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede do municiacutepio de
Pinheirinho do Vale ndash RS em que desde maio de 2016 foi incorporado o PROVAB
Busca-se atraveacutes deste projeto melhorar a organizaccedilatildeo nos atendimentos meacutedicos da
unidade tanto em relaccedilatildeo aos atendimentos programados com agendamentos preacutevios quanto
aos atendimentos de livre demanda pois apesar de ser um municiacutepio de pequeno porte
apresenta uma grande demanda de pacientes
Num primeiro momento junto com a equipe de profissionais da unidade observa-se
que em sua grande maioria os pacientes procuravam a unidade devido a patologias agudas
como queixas aacutelgicas sendo que a promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas ficava em
segundo plano Entatildeo com a percepccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de nosso problema foram discutidas e
pesquisadas maneiras para melhorar e facilitar o acesso dos pacientes agrave ESF para que aqueles
pacientes em busca de atendimento de promoccedilatildeo de sauacutede tivessem acesso garantido agrave
unidade sem ter de ldquodisputarrdquo fichas de atendimento meacutedico com os pacientes da demanda
espontacircnea
Apoacutes debates entre a equipe de sauacutede e revisatildeo de bases literaacuterias citadas ao final deste
projeto criou-se o agendamento de consultas (isto para o atendimento pelo PROVAB) Foi
delimitado que 40 dos atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas
e os outros 60 para atendimento de livre demanda Os pacientes podem agendar as consultas
a qualquer horaacuterio e dia da semana conforme disponibilidade da agenda e aqueles que
necessitam atendimento mais precoce satildeo triados pela equipe de enfermagem e atendidos pelo
meacutedico conforme necessidade A agenda foi reservada para atendimento de pacientes com
patologias crocircnicas em seguimento para aqueles pacientes hiacutegidos em busca de promoccedilatildeo de
sauacutede retorno e revisatildeo de pacientes tratados na unidade com necessidade de reavaliaccedilotildees
com brevidade
Ainda as consultas agendadas satildeo divididas conforme turno do dia e natildeo por horaacuterios
uma vez que a maioria dos pacientes chega a ESF por meio de transporte puacuteblico municipal Eacute
orientado que tanto pacientes agendados quanto da livre demanda cheguem no horaacuterio de
abertura da unidade para a organizaccedilatildeo dos atendimentos
Para poder introduzir nosso PI desenvolveu-se um trabalho multidisciplinar entre a
equipe uma vez que para obter ecircxito nesse projeto de intervenccedilatildeo a base fundamental seria o
36
sistema de acolhimento realizado essencialmente pela equipe de enfermagem Para isto foi
necessaacuterio reunir toda a equipe e abordar essa intervenccedilatildeo para que todos pudessem
participar e colaborar para sua efetivaccedilatildeo
Dessa forma com nosso PI acredita-se que alcanccedilar-se-aacute um desses objetivos iniciais
e principais que eacute a diminuiccedilatildeo da incidecircncia de doenccedilas crocircnicas no municiacutepio de
Pinheirinho do Vale bem como HAS e DM Atraveacutes do rastreio precoce e adequado dos
fatores de risco orientaccedilotildees e mudanccedila de haacutebitos de vida busca-se diminuir estes iacutendices
Nas consultas agendadas aborda-se principalmente a prevenccedilatildeo uso correto de medicaccedilotildees
acompanhamento regular agrave unidade de sauacutede e participaccedilatildeo em atividades preventivas como
atividade fiacutesica (com educador fiacutesico e fisioterapeuta) e de nutriccedilatildeo
Tambeacutem atraveacutes dos agendamentos objetiva-se diminuir as filas para atendimento
meacutedico na unidade deixando um nuacutemero maior de consultas para a demanda espontacircnea
(60 das fichas) para aquelas patologias que demandam atendimento imediato ou precoce
(apoacutes serem acolhidas e avaliadas pela equipe de enfermagem responsaacutevel pela delimitaccedilatildeo
de risco das patologias) uma vez que natildeo haacute unidade de Pronto Atendimentoemergecircncia no
municiacutepio
Dessa forma o fluxo de atendimento ficou organizado da seguinte maneira
inicialmente os pacientes satildeo recebidos pela secretaacuteriarecepcionista entatildeo encaminhados agrave
teacutecnica de enfermagem enfermeira e se necessaacuterio por fim ao meacutedico Quanto aos pacientes
agendados satildeo passados inicialmente para a teacutecnica de enfermagem e em seguida para o
meacutedico
Como se trata de uma grande mudanccedila na unidade no momento em instalaccedilatildeo e
sujeita a mudanccedilas conforme forem sendo observados erros e possiacuteveis melhorias a equipe de
enfermagem e meacutedica permanece em constante diaacutelogo durante os turnos
Vale notar que foram utilizadas como bases principais para orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo
desse projeto o Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica do MS ldquoAcolhimento a demanda espontacircneardquo a
ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo aleacutem de outros projetos de
intervenccedilatildeo jaacute postos em praacutetica em outros municiacutepios (apresentados ao final do projeto na
bibliografia) e artigos publicados nas bases de dados ARES e PubMed
Cabe lembrar que foi importante a participaccedilatildeo das Agentes Comunitaacuterias de Sauacutede no
esclarecimento e orientaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo quanto agrave nova forma de atendimento na ESF Quanto
aos atendimentos dos outros meacutedicos do municiacutepio seguem por meio da demanda
37
espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
38
5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
39
6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
40
7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
41
8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
Espontacircnea n 28 Volume I 1ordf ediccedilatildeo 1ordf reimpressatildeo Brasiacutelia ndash DF 2013
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Poliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da
Sauacutede 2012 (Seacuterie E Legislaccedilatildeo em Sauacutede) Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralpnabpdf Acesso em 13 de agosto de
2016
CARVALHO Fausto Joseacute Solis Projeto de Intervenccedilatildeo mediante estrateacutegias para
controle e reduccedilatildeo da elevada demanda espontacircnea no centro de sauacutede VILA CEMIG -
BELO HORIZONTEMG 2015 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaregistroProjeto_de_intervencao_mediantees
trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
CAVALHEIRO Gislene Machado Acolhimento e Humanizaccedilatildeo UBSF Tarumatilde (2016-
07-18) Disponiacutevel na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
httpsaresunasusgovbracervohandleARES1browsetype=titleampvalue=Acolhimento+e+
HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
06 de agosto de 2016
GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
IBGE ndash Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em
httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=431449ampsearch=rio-grande-do-
sul|pinheirinho-do-vale Acesso em 14 de agosto de 2016
42
PARANAacute Secretaria de Sauacutede de Curitiba ndash PR Novas possibilidades de organizar o
Acesso e a Agenda na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
06_14pdf Acesso em 07 de agosto de 2016
PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
25
stratC3A9gia_de_PrC3A1tica_da_Multiprofissionalidade_nas_AC3A7C3B5
es_de_SaC3BAdepdf Acesso em 14 jan 2017
WANNMACHER Lenita Manejo da hipertensatildeo na gestaccedilatildeo o pouco que se sabe -
Ministeacuterio da Sauacutede Brasiacutelia BRASIL 2004 Disponiacutevel em
httpbvsmssaudegovbrbvspublicacoesHSE_URM_HIP_1004pdf Acesso em 14 jan
2017
YAMAMOTO Renato Minoru CAMPOS Diocleacutesio Juacutenior Manual praacutetico de
atendimento em consultoacuterio e ambulatoacuterio de pediatria Sociedade Brasileira de Pediatria
BRASIL 2006 Disponiacutevel em
httpwwwsbpcombrsrcuploads201502ManPraticaAtendpdf Acesso em 11 fev 2017
26
7 ANEXO A - PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
GESTAtildeO DO ACESSO E DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF
DE PINHEIRINHO DO VALERS ndash CUIDADO CONTINUADO
Aluna Angeacutelica Seidel
Orientador Alexandre Teixeira Trino
PORTO ALEGRE
2016
27
SUMAacuteRIO
1INTRODUCcedilAtildeO 29 2OBJETIVOS 31
21 OBJETIVO GERAL 31
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS 31 3 REVISAtildeO DE LITERATURA 32
4MEacuteTODOS 35
5CRONOGRAMA 38
6RECURSOS NECESSAacuteRIOS 39
61 RECURSOS HUMANOS 39 62 RECURSOS MATERIAIS 39
7RESULTADOS ESPERADOS 40
8REFEREcircNCIAS 41
28
RESUMO
Este projeto de intervenccedilatildeo tem por objetivo abordar a organizaccedilatildeo do atendimento em
sauacutede da famiacutelia na unidade ldquoCentro Municipal de Sauacutederdquo localizado em Pinheirinho do Vale
ndash RS O mesmo eacute composto por uma equipe mista com UBS e ESF Contava ateacute a
incorporaccedilatildeo do PROVAB em maio de 2016 com uma meacutedica 40 horas e um meacutedico 8
horas Ateacute entatildeo havia atendimentos apenas na forma de livre demanda sem agendamento de
consultas acolhimento ou delimitaccedilatildeo de riscos Assim era necessaacuterio que os pacientes
procurassem a unidade de sauacutede em horaacuterios precoces pela manhatilde enfrentando filas para a
obtenccedilatildeo de fichas Com isto muitos pacientes acabavam natildeo sendo atendidos e ficavam
frustrados com o serviccedilo da unidade Aleacutem disso na maioria das vezes a unidade de sauacutede
acabava sendo procurada apenas para a resoluccedilatildeo de doenccedilas agudas e natildeo com a finalidade
de promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas deixando de realizar um dos principais
objetivos como estrateacutegia de sauacutede Com a percepccedilatildeo deste problema apoacutes debates entre a
equipe de sauacutede foi criado o agendamento de consultas (seguindo as diretrizes operacionais
da atenccedilatildeo baacutesica) Para a boa organizaccedilatildeo do sistema de agendamento e acolhimento na
unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar envolvendo equipe meacutedica e de
enfermagem Para a realizaccedilatildeo deste projeto utilizamos como base o ldquoManual de
Acolhimento do Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo e fontes literaacuterias junto agrave plataforma ARES
DESCRITORES Acolhimento Agendamento de consultas Promoccedilatildeo agrave sauacutede Gestatildeo no
atendimento em sauacutede
29
1 INTRODUCcedilAtildeO
Segundo o Caderno de atenccedilatildeo baacutesica a atenccedilatildeo primaacuteria enquanto um dos eixos
estruturantes do SUS vive um momento especial ao ser assumida como uma das prioridades
do Ministeacuterio da Sauacutede e do governo federal Entre os seus desafios atuais destacam-se
aqueles relativos ao acesso e acolhimento agrave efetividade e resolutividade das suas praacuteticas ao
recrutamento provimento e fixaccedilatildeo de profissionais agrave capacidade de gestatildeo e coordenaccedilatildeo do
cuidado e de modo mais amplo agraves suas bases de sustentaccedilatildeo e legitimidade social (BRASIL
MS 2013 BRASIL MS 2012) Em encontro a isso vecirc-se a importacircncia de melhorar o
acesso e o acolhimento agrave populaccedilatildeo em cada unidade de sauacutede com vistas ao bom
atendimento dos pacientes com accedilotildees de prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede e natildeo
soacute visatildeo curativa
Nossa unidade de sauacutede se localiza em Pinheirinho do Vale municiacutepio situado ao
norte do Rio Grande do Sul com uma populaccedilatildeo de 4497 habitantes (segundo uacuteltimo
levantamento das agentes comunitaacuterias de sauacutede) sendo que deste total 1727 moram na zona
urbana e 2770 na zona rural Seu IDH eacute de 078 (IBGE 2010) Sua economia se baseia
principalmente na agricultura familiar e na suinocultura
Em relaccedilatildeo agrave sauacutede conta com duas unidades que abrangem em sua totalidade a
populaccedilatildeo local A principal delas eacute localizada no centro do municiacutepio chamado ldquoCentro
Municipal de Sauacutederdquo que concentra a maior parte dos atendimentos meacutedicos odontoloacutegicos e
de enfermagem aleacutem da farmaacutecia municipal serviccedilo de assistecircncia social vigilacircncia
epidemioloacutegica e secretaria de sauacutede Tambeacutem conta com uma unidade de menor tamanho e
abrangecircncia no interior do municiacutepio chamado ldquoUnidade do Interiorrdquo que recebe
atendimento meacutedico e odontoloacutegico dos mesmos profissionais da unidade do centro em dias
alternados
Apresenta uma populaccedilatildeo com 17 de hipertensos e 23 de diabeacuteticos sendo a
principal causa de morte as doenccedilas cardiocirculatoacuterias seguida por problemas respiratoacuterios
Quanto aos atendimentos meacutedicos as consultas eram distribuiacutedas na forma de livre
demanda sendo que os pacientes deviam chegar cedo agrave unidade de sauacutede para retirar fichas
para o atendimento meacutedico Os primeiros pacientes recebiam as fichas conforme nuacutemero
liberado para cada profissional Todavia a fila e a cota de ldquoconsultas do diardquo (senhas
limitadas) aleacutem de submeter as pessoas agrave espera em situaccedilatildeo desconfortaacutevel e sem garantia de
30
acesso satildeo muitas vezes o contraacuterio do princiacutepio da equidade na medida em que o criteacuterio
mais comum de acesso nesses casos eacute a ordem de chegada (BRASIL MS 2013)
Aleacutem disso foi observado que os principais agravos que levavam os pacientes ao
atendimento meacutedico eram patologias agudas como quadros aacutelgicos sendo que o atendimento
preventivo era feito na minoria dos casos
Assim percebemos que a unidade de sauacutede estava atuando mais na aacuterea curativa que
preventiva sem proporcionar o acesso com equidade agrave populaccedilatildeo local Baseado nisso foi
delimitado nosso problema ldquodificuldade de acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave
sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na unidade de sauacutede de Pinheirinho do Valerdquo e a partir dele
elaborado um plano de intervenccedilatildeo que pudesse melhorar as condiccedilotildees de sauacutede local
Com o objetivo de resoluccedilatildeo do mesmo baseado no ldquoManual de Acolhimento do
Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo reorganizamos o atendimento meacutedico relativo aos horaacuterios de
trabalho do PROVAB e criamos o agendamento de consultas Foi delimitado que 40 dos
atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas e os outros 60 para a
consulta de livre demanda apoacutes avaliaccedilatildeo inicial de triagem e delimitaccedilatildeo de riscos pela
equipe de enfermagem
31
2 OBJETIVOS
21 OBJETIVO GERAL
- Melhorar o acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na
unidade de sauacutede de Pinheirinho do Vale
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
- Fornecer consultas com agendamento preacutevio
- Direcionar os atendimentos para a prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede
- Evitar a busca frustrada agraves consultas meacutedicas
- Diminuir a morbimortalidade das doenccedilas crocircnicas como hipertensatildeo e diabetes
- Delimitar com mais equidade os atendimentos de livre demanda
- Promover um trabalho multidisciplinar no atendimento em sauacutede na ESF
32
3 REVISAtildeO DE LITERATURA
Baseado nos princiacutepios doutrinaacuterios do SUS e na ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo
Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo sabe-se que a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) hoje
representada pelo programa Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) deve ser a principal porta de
entrada dos usuaacuterios ao sistema de sauacutede e o centro de comunicaccedilatildeo com toda a rede de
atenccedilatildeo agrave sauacutede (secundaacuteria e terciaacuteria) Sendo assim eacute muito importante que todas as pessoas
sejam acolhidas nas unidades de sauacutede tanto quando buscam atendimento de urgecircncia como
em casos de prevenccedilatildeo de doenccedilas (SOUZA 2015) (BRASIL 2013)
Segundo dados da Secretaria Estadual de Sauacutede do RS (Rio Grande do Sul) no estado
existem 2411 unidades de sauacutede das quais 1871 satildeo equipes de sauacutede da famiacutelia (dados de
julho2015) (RIO GRANDE DO SUL SES 2016) (IBGE 2016)
Conforme nos demonstra o manual da atenccedilatildeo primaacuteria mesmo que a APS natildeo seja
capaz de oferecer atenccedilatildeo integral isoladamente em todas as situaccedilotildees ela pode dar conta de
grande parte dos problemas e necessidades de sauacutede das pessoas e grupos populacionais
articulando diversos tipos de tecnologias Para isto ela deve ter disposiccedilatildeo e capacidade de
identificar as variadas demandas e necessidades de sauacutede e ser capaz de intervir nessas
situaccedilotildees de forma resolutiva e abrangente (BRASIL 2013)
Nesse sentido natildeo basta que a ESF seja resolutiva apenas em casos agudos ela
tambeacutem deve promover tanto coletiva quanto individualmente sauacutede e evitar o adoecimento
ou mesmo a incapacidade Deve abordar o atendimento voltado para a prevenccedilatildeo de doenccedilas
buscando a populaccedilatildeo exposta a fatores de risco e trabalhando junto a ela maneiras de
melhorar os haacutebitos de vida da populaccedilatildeo adstrita Tudo isso com vistas a diminuir a
prevalecircncia de hipertensos tabagistas diabeacuteticos e pacientes com doenccedilas cardiovasculares
patologias estas em crescimento nas uacuteltimas deacutecadas (BRASIL 2013) (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Diante disso uma APS forte e resolutiva depende especialmente de um acesso
facilitado em que as pessoas vinculadas agravequela equipe consigam atendimento quando
necessitam no horaacuterio mais adequado e com a forma de agendamento mais confortaacutevel para o
paciente Para tanto dois objetivos centrais da APS satildeo ampliar o acesso e manter a
continuidade do cuidado Dessa forma muitas unidades de sauacutede lutam para atingir esses
objetivos mas se sentem pressionadas pela demanda apresentando dificuldade
principalmente nos atendimentos agendados uma vez que a populaccedilatildeo na maioria das vezes
33
procura atendimento devido patologias agudas e natildeo prevenccedilatildeo de doenccedilas (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Sendo assim eacute preciso ter uma equipe qualificada e que desenvolva um trabalho
multidisciplinar e interligado em que se faccedila atendimento com agendamento para aqueles
pacientes hiacutegidos expostos a fatores de risco ou com doenccedilas crocircnicas controladas mas que
tambeacutem seja feito um acolhimento efetivo aos pacientes da demanda espontacircnea com
delimitaccedilatildeo de riscos com qualidade e equidade Para isso natildeo basta distribuir senhas em
nuacutemero limitado (fazendo com que os usuaacuterios formem filas na madrugada) nem eacute possiacutevel
ou mesmo necessaacuterio encaminhar todas as pessoas ao meacutedico ou seja o acolhimento natildeo
deve se restringir apenas a uma triagem para atendimento meacutedico O acolhimento deve sim
promover maior organizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede uma vez que permite a classificaccedilatildeo dos
indiviacuteduos conforme o risco e viabilize a utilizaccedilatildeo da agenda com organizaccedilatildeo da demanda
espontacircnea e programada O simples fato de escutar um paciente seja para esclarecer uma
duacutevida ou para das uma informaccedilatildeo jaacute eacute uma forma de acolher e isso pode ser feito por
qualquer profissional que trabalha na unidade desde os serviccedilos gerais ateacute o meacutedico
(BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Conforme nos apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede o acolhimento eacute uma diretriz da
Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo (PNH) que natildeo tem local nem hora e nem profissional
certo para fazecirc-lo Diz ainda que eacute uma postura eacutetica que implica na escuta das queixas dos
pacientes pelo profissional Acolher eacute um compromisso de respostas agraves necessidades dos
cidadatildeos que procuram os serviccedilos de sauacutede (BRASIL 2013) (SOUZA 2015)
Desta forma o acesso com equidade deve ser uma preocupaccedilatildeo constante no
acolhimento da demanda espontacircnea Tal princiacutepio se baseia na premissa de que eacute preciso
tratar diferentemente os desiguais (diferenciaccedilatildeo positiva) tratar cada um de acordo com a
sua necessidade evitando diferenciaccedilotildees injustas e negativas Para orientar o atendimento a
equipe de enfermagem pode adotar a estratificaccedilatildeo de risco que entatildeo vai orientar o tipo de
intervenccedilatildeo necessaacuteria como tambeacutem o tempo em que isso deve ocorrer e a prioridade que tal
atendimento deve receber em relaccedilatildeo aos outros pacientes (BRASIL 2013) (CARVALHO
2015)
Egrave importante salientar que a demanda apresentada pelo usuaacuterio seja acolhida
escutada problematizada e reconhecida como legiacutetima porque muitas vezes eacute neste
momento de sofrimento e fragilidade dos usuaacuterios do sistema de sauacutede que se criam e
fortalecem os viacutenculos com a equipe Nessas situaccedilotildees eacute bastante razoaacutevel que muitos deles
34
recorram agraves unidades de atenccedilatildeo baacutesica quer pela proximidade fiacutesica quer pelos viacutenculos que
possuem com os profissionais em quem eles confiam O fato de conhecer um usuaacuterio sua
histoacuteria natildeo soacute facilita a identificaccedilatildeo do problema (evitando exames e procedimentos
desnecessaacuterios ou indesejaacuteveis) como tambeacutem o seu acompanhamento (BRASIL 2013)
Portanto o trabalhador da sauacutede que iraacute receber o usuaacuterio que chega a unidade deve
saber avaliar o risco e a vulnerabilidade desse paciente delimitar o que deve ser feito de
imediato e principalmente quando deve ser feito seja encaminhamento ou agendamento de
consulta meacutedica para ele Por isso eacute fundamental ampliar a capacidade cliacutenica da equipe de
sauacutede para escutar de forma ampliada o usuaacuterio que chega agrave unidade e reconhecer riscos e
vulnerabilidades para entatildeo realizar as intervenccedilotildees necessaacuterias (BRASIL 2013)
(CURITIBA Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Nessa perspectiva para organizar os atendimentos o caderno de atenccedilatildeo baacutesica do MS
nos sugere que seja elaborada uma agenda programada para grupos especiacuteficos abrangendo o
atendimento de pessoas previsto nas accedilotildees programaacuteticas cuja periodicidade de
acompanhamento tambeacutem deve se pautar pela avaliaccedilatildeo de risco e vulnerabilidade Essas
pessoas natildeo devem ldquodisputarrdquo as vagas de seu acompanhamento no acolhimento sendo
necessaacuterio que jaacute saiam de uma consulta com a marcaccedilatildeo de seu retorno em datas definidas
porque isto facilita seu retorno agrave unidade de sauacutede e amplia o viacutenculo com os profissionais
locais (BRASIL 2013)
Ainda sugere-se a agenda de atendimentos agudos identificados a partir do
acolhimento da demanda espontacircnea pela equipe de enfermagem Esses usuaacuterios devem ser
atendidos de preferecircncia de acordo com a estratificaccedilatildeo de risco realizada pela equipe do
acolhimento Tambeacutem se deve deixar parte dos atendimentos de cada profissional para
marcaccedilatildeo de retornos de pessoas que precisam vir com maior brevidade para a ESF como por
exemplo quando eacute necessaacuterio avaliar a eficaacutecia de um tratamento prescrito ou mesmo
reavaliar a evoluccedilatildeo de um quadro cliacutenico (como no caso de uma crianccedila em tratamento
ambulatorial de pneumonia) (BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Deduz-se que a atenccedilatildeo qualificada se faz necessaacuteria para garantir ampliaccedilatildeo do
acesso humanizaccedilatildeo da assistecircncia fortalecimento do viacutenculo entre usuaacuterios e profissionais
de sauacutede equidade e integralidade nas unidades de sauacutede Assim busca-se otimizar o
processo de trabalho e ao mesmo tempo oferecer um atendimento resolutivo e satisfatoacuterio
aos pacientes (SOUZA 2016) (BRASIL 2012)
35
4 MEacuteTODOS
Este trabalho diz respeito a um Projeto de Intervenccedilatildeo que busca trazer melhorias ao
atendimento meacutedico na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede do municiacutepio de
Pinheirinho do Vale ndash RS em que desde maio de 2016 foi incorporado o PROVAB
Busca-se atraveacutes deste projeto melhorar a organizaccedilatildeo nos atendimentos meacutedicos da
unidade tanto em relaccedilatildeo aos atendimentos programados com agendamentos preacutevios quanto
aos atendimentos de livre demanda pois apesar de ser um municiacutepio de pequeno porte
apresenta uma grande demanda de pacientes
Num primeiro momento junto com a equipe de profissionais da unidade observa-se
que em sua grande maioria os pacientes procuravam a unidade devido a patologias agudas
como queixas aacutelgicas sendo que a promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas ficava em
segundo plano Entatildeo com a percepccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de nosso problema foram discutidas e
pesquisadas maneiras para melhorar e facilitar o acesso dos pacientes agrave ESF para que aqueles
pacientes em busca de atendimento de promoccedilatildeo de sauacutede tivessem acesso garantido agrave
unidade sem ter de ldquodisputarrdquo fichas de atendimento meacutedico com os pacientes da demanda
espontacircnea
Apoacutes debates entre a equipe de sauacutede e revisatildeo de bases literaacuterias citadas ao final deste
projeto criou-se o agendamento de consultas (isto para o atendimento pelo PROVAB) Foi
delimitado que 40 dos atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas
e os outros 60 para atendimento de livre demanda Os pacientes podem agendar as consultas
a qualquer horaacuterio e dia da semana conforme disponibilidade da agenda e aqueles que
necessitam atendimento mais precoce satildeo triados pela equipe de enfermagem e atendidos pelo
meacutedico conforme necessidade A agenda foi reservada para atendimento de pacientes com
patologias crocircnicas em seguimento para aqueles pacientes hiacutegidos em busca de promoccedilatildeo de
sauacutede retorno e revisatildeo de pacientes tratados na unidade com necessidade de reavaliaccedilotildees
com brevidade
Ainda as consultas agendadas satildeo divididas conforme turno do dia e natildeo por horaacuterios
uma vez que a maioria dos pacientes chega a ESF por meio de transporte puacuteblico municipal Eacute
orientado que tanto pacientes agendados quanto da livre demanda cheguem no horaacuterio de
abertura da unidade para a organizaccedilatildeo dos atendimentos
Para poder introduzir nosso PI desenvolveu-se um trabalho multidisciplinar entre a
equipe uma vez que para obter ecircxito nesse projeto de intervenccedilatildeo a base fundamental seria o
36
sistema de acolhimento realizado essencialmente pela equipe de enfermagem Para isto foi
necessaacuterio reunir toda a equipe e abordar essa intervenccedilatildeo para que todos pudessem
participar e colaborar para sua efetivaccedilatildeo
Dessa forma com nosso PI acredita-se que alcanccedilar-se-aacute um desses objetivos iniciais
e principais que eacute a diminuiccedilatildeo da incidecircncia de doenccedilas crocircnicas no municiacutepio de
Pinheirinho do Vale bem como HAS e DM Atraveacutes do rastreio precoce e adequado dos
fatores de risco orientaccedilotildees e mudanccedila de haacutebitos de vida busca-se diminuir estes iacutendices
Nas consultas agendadas aborda-se principalmente a prevenccedilatildeo uso correto de medicaccedilotildees
acompanhamento regular agrave unidade de sauacutede e participaccedilatildeo em atividades preventivas como
atividade fiacutesica (com educador fiacutesico e fisioterapeuta) e de nutriccedilatildeo
Tambeacutem atraveacutes dos agendamentos objetiva-se diminuir as filas para atendimento
meacutedico na unidade deixando um nuacutemero maior de consultas para a demanda espontacircnea
(60 das fichas) para aquelas patologias que demandam atendimento imediato ou precoce
(apoacutes serem acolhidas e avaliadas pela equipe de enfermagem responsaacutevel pela delimitaccedilatildeo
de risco das patologias) uma vez que natildeo haacute unidade de Pronto Atendimentoemergecircncia no
municiacutepio
Dessa forma o fluxo de atendimento ficou organizado da seguinte maneira
inicialmente os pacientes satildeo recebidos pela secretaacuteriarecepcionista entatildeo encaminhados agrave
teacutecnica de enfermagem enfermeira e se necessaacuterio por fim ao meacutedico Quanto aos pacientes
agendados satildeo passados inicialmente para a teacutecnica de enfermagem e em seguida para o
meacutedico
Como se trata de uma grande mudanccedila na unidade no momento em instalaccedilatildeo e
sujeita a mudanccedilas conforme forem sendo observados erros e possiacuteveis melhorias a equipe de
enfermagem e meacutedica permanece em constante diaacutelogo durante os turnos
Vale notar que foram utilizadas como bases principais para orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo
desse projeto o Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica do MS ldquoAcolhimento a demanda espontacircneardquo a
ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo aleacutem de outros projetos de
intervenccedilatildeo jaacute postos em praacutetica em outros municiacutepios (apresentados ao final do projeto na
bibliografia) e artigos publicados nas bases de dados ARES e PubMed
Cabe lembrar que foi importante a participaccedilatildeo das Agentes Comunitaacuterias de Sauacutede no
esclarecimento e orientaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo quanto agrave nova forma de atendimento na ESF Quanto
aos atendimentos dos outros meacutedicos do municiacutepio seguem por meio da demanda
37
espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
38
5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
39
6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
40
7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
41
8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
Espontacircnea n 28 Volume I 1ordf ediccedilatildeo 1ordf reimpressatildeo Brasiacutelia ndash DF 2013
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Poliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da
Sauacutede 2012 (Seacuterie E Legislaccedilatildeo em Sauacutede) Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralpnabpdf Acesso em 13 de agosto de
2016
CARVALHO Fausto Joseacute Solis Projeto de Intervenccedilatildeo mediante estrateacutegias para
controle e reduccedilatildeo da elevada demanda espontacircnea no centro de sauacutede VILA CEMIG -
BELO HORIZONTEMG 2015 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaregistroProjeto_de_intervencao_mediantees
trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
CAVALHEIRO Gislene Machado Acolhimento e Humanizaccedilatildeo UBSF Tarumatilde (2016-
07-18) Disponiacutevel na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
httpsaresunasusgovbracervohandleARES1browsetype=titleampvalue=Acolhimento+e+
HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
06 de agosto de 2016
GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
IBGE ndash Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em
httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=431449ampsearch=rio-grande-do-
sul|pinheirinho-do-vale Acesso em 14 de agosto de 2016
42
PARANAacute Secretaria de Sauacutede de Curitiba ndash PR Novas possibilidades de organizar o
Acesso e a Agenda na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
06_14pdf Acesso em 07 de agosto de 2016
PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
26
7 ANEXO A - PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
PROJETO DE INTERVENCcedilAtildeO
GESTAtildeO DO ACESSO E DO ATENDIMENTO DE PROMOCcedilAtildeO Agrave SAUacuteDE NA ESF
DE PINHEIRINHO DO VALERS ndash CUIDADO CONTINUADO
Aluna Angeacutelica Seidel
Orientador Alexandre Teixeira Trino
PORTO ALEGRE
2016
27
SUMAacuteRIO
1INTRODUCcedilAtildeO 29 2OBJETIVOS 31
21 OBJETIVO GERAL 31
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS 31 3 REVISAtildeO DE LITERATURA 32
4MEacuteTODOS 35
5CRONOGRAMA 38
6RECURSOS NECESSAacuteRIOS 39
61 RECURSOS HUMANOS 39 62 RECURSOS MATERIAIS 39
7RESULTADOS ESPERADOS 40
8REFEREcircNCIAS 41
28
RESUMO
Este projeto de intervenccedilatildeo tem por objetivo abordar a organizaccedilatildeo do atendimento em
sauacutede da famiacutelia na unidade ldquoCentro Municipal de Sauacutederdquo localizado em Pinheirinho do Vale
ndash RS O mesmo eacute composto por uma equipe mista com UBS e ESF Contava ateacute a
incorporaccedilatildeo do PROVAB em maio de 2016 com uma meacutedica 40 horas e um meacutedico 8
horas Ateacute entatildeo havia atendimentos apenas na forma de livre demanda sem agendamento de
consultas acolhimento ou delimitaccedilatildeo de riscos Assim era necessaacuterio que os pacientes
procurassem a unidade de sauacutede em horaacuterios precoces pela manhatilde enfrentando filas para a
obtenccedilatildeo de fichas Com isto muitos pacientes acabavam natildeo sendo atendidos e ficavam
frustrados com o serviccedilo da unidade Aleacutem disso na maioria das vezes a unidade de sauacutede
acabava sendo procurada apenas para a resoluccedilatildeo de doenccedilas agudas e natildeo com a finalidade
de promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas deixando de realizar um dos principais
objetivos como estrateacutegia de sauacutede Com a percepccedilatildeo deste problema apoacutes debates entre a
equipe de sauacutede foi criado o agendamento de consultas (seguindo as diretrizes operacionais
da atenccedilatildeo baacutesica) Para a boa organizaccedilatildeo do sistema de agendamento e acolhimento na
unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar envolvendo equipe meacutedica e de
enfermagem Para a realizaccedilatildeo deste projeto utilizamos como base o ldquoManual de
Acolhimento do Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo e fontes literaacuterias junto agrave plataforma ARES
DESCRITORES Acolhimento Agendamento de consultas Promoccedilatildeo agrave sauacutede Gestatildeo no
atendimento em sauacutede
29
1 INTRODUCcedilAtildeO
Segundo o Caderno de atenccedilatildeo baacutesica a atenccedilatildeo primaacuteria enquanto um dos eixos
estruturantes do SUS vive um momento especial ao ser assumida como uma das prioridades
do Ministeacuterio da Sauacutede e do governo federal Entre os seus desafios atuais destacam-se
aqueles relativos ao acesso e acolhimento agrave efetividade e resolutividade das suas praacuteticas ao
recrutamento provimento e fixaccedilatildeo de profissionais agrave capacidade de gestatildeo e coordenaccedilatildeo do
cuidado e de modo mais amplo agraves suas bases de sustentaccedilatildeo e legitimidade social (BRASIL
MS 2013 BRASIL MS 2012) Em encontro a isso vecirc-se a importacircncia de melhorar o
acesso e o acolhimento agrave populaccedilatildeo em cada unidade de sauacutede com vistas ao bom
atendimento dos pacientes com accedilotildees de prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede e natildeo
soacute visatildeo curativa
Nossa unidade de sauacutede se localiza em Pinheirinho do Vale municiacutepio situado ao
norte do Rio Grande do Sul com uma populaccedilatildeo de 4497 habitantes (segundo uacuteltimo
levantamento das agentes comunitaacuterias de sauacutede) sendo que deste total 1727 moram na zona
urbana e 2770 na zona rural Seu IDH eacute de 078 (IBGE 2010) Sua economia se baseia
principalmente na agricultura familiar e na suinocultura
Em relaccedilatildeo agrave sauacutede conta com duas unidades que abrangem em sua totalidade a
populaccedilatildeo local A principal delas eacute localizada no centro do municiacutepio chamado ldquoCentro
Municipal de Sauacutederdquo que concentra a maior parte dos atendimentos meacutedicos odontoloacutegicos e
de enfermagem aleacutem da farmaacutecia municipal serviccedilo de assistecircncia social vigilacircncia
epidemioloacutegica e secretaria de sauacutede Tambeacutem conta com uma unidade de menor tamanho e
abrangecircncia no interior do municiacutepio chamado ldquoUnidade do Interiorrdquo que recebe
atendimento meacutedico e odontoloacutegico dos mesmos profissionais da unidade do centro em dias
alternados
Apresenta uma populaccedilatildeo com 17 de hipertensos e 23 de diabeacuteticos sendo a
principal causa de morte as doenccedilas cardiocirculatoacuterias seguida por problemas respiratoacuterios
Quanto aos atendimentos meacutedicos as consultas eram distribuiacutedas na forma de livre
demanda sendo que os pacientes deviam chegar cedo agrave unidade de sauacutede para retirar fichas
para o atendimento meacutedico Os primeiros pacientes recebiam as fichas conforme nuacutemero
liberado para cada profissional Todavia a fila e a cota de ldquoconsultas do diardquo (senhas
limitadas) aleacutem de submeter as pessoas agrave espera em situaccedilatildeo desconfortaacutevel e sem garantia de
30
acesso satildeo muitas vezes o contraacuterio do princiacutepio da equidade na medida em que o criteacuterio
mais comum de acesso nesses casos eacute a ordem de chegada (BRASIL MS 2013)
Aleacutem disso foi observado que os principais agravos que levavam os pacientes ao
atendimento meacutedico eram patologias agudas como quadros aacutelgicos sendo que o atendimento
preventivo era feito na minoria dos casos
Assim percebemos que a unidade de sauacutede estava atuando mais na aacuterea curativa que
preventiva sem proporcionar o acesso com equidade agrave populaccedilatildeo local Baseado nisso foi
delimitado nosso problema ldquodificuldade de acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave
sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na unidade de sauacutede de Pinheirinho do Valerdquo e a partir dele
elaborado um plano de intervenccedilatildeo que pudesse melhorar as condiccedilotildees de sauacutede local
Com o objetivo de resoluccedilatildeo do mesmo baseado no ldquoManual de Acolhimento do
Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo reorganizamos o atendimento meacutedico relativo aos horaacuterios de
trabalho do PROVAB e criamos o agendamento de consultas Foi delimitado que 40 dos
atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas e os outros 60 para a
consulta de livre demanda apoacutes avaliaccedilatildeo inicial de triagem e delimitaccedilatildeo de riscos pela
equipe de enfermagem
31
2 OBJETIVOS
21 OBJETIVO GERAL
- Melhorar o acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na
unidade de sauacutede de Pinheirinho do Vale
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
- Fornecer consultas com agendamento preacutevio
- Direcionar os atendimentos para a prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede
- Evitar a busca frustrada agraves consultas meacutedicas
- Diminuir a morbimortalidade das doenccedilas crocircnicas como hipertensatildeo e diabetes
- Delimitar com mais equidade os atendimentos de livre demanda
- Promover um trabalho multidisciplinar no atendimento em sauacutede na ESF
32
3 REVISAtildeO DE LITERATURA
Baseado nos princiacutepios doutrinaacuterios do SUS e na ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo
Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo sabe-se que a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) hoje
representada pelo programa Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) deve ser a principal porta de
entrada dos usuaacuterios ao sistema de sauacutede e o centro de comunicaccedilatildeo com toda a rede de
atenccedilatildeo agrave sauacutede (secundaacuteria e terciaacuteria) Sendo assim eacute muito importante que todas as pessoas
sejam acolhidas nas unidades de sauacutede tanto quando buscam atendimento de urgecircncia como
em casos de prevenccedilatildeo de doenccedilas (SOUZA 2015) (BRASIL 2013)
Segundo dados da Secretaria Estadual de Sauacutede do RS (Rio Grande do Sul) no estado
existem 2411 unidades de sauacutede das quais 1871 satildeo equipes de sauacutede da famiacutelia (dados de
julho2015) (RIO GRANDE DO SUL SES 2016) (IBGE 2016)
Conforme nos demonstra o manual da atenccedilatildeo primaacuteria mesmo que a APS natildeo seja
capaz de oferecer atenccedilatildeo integral isoladamente em todas as situaccedilotildees ela pode dar conta de
grande parte dos problemas e necessidades de sauacutede das pessoas e grupos populacionais
articulando diversos tipos de tecnologias Para isto ela deve ter disposiccedilatildeo e capacidade de
identificar as variadas demandas e necessidades de sauacutede e ser capaz de intervir nessas
situaccedilotildees de forma resolutiva e abrangente (BRASIL 2013)
Nesse sentido natildeo basta que a ESF seja resolutiva apenas em casos agudos ela
tambeacutem deve promover tanto coletiva quanto individualmente sauacutede e evitar o adoecimento
ou mesmo a incapacidade Deve abordar o atendimento voltado para a prevenccedilatildeo de doenccedilas
buscando a populaccedilatildeo exposta a fatores de risco e trabalhando junto a ela maneiras de
melhorar os haacutebitos de vida da populaccedilatildeo adstrita Tudo isso com vistas a diminuir a
prevalecircncia de hipertensos tabagistas diabeacuteticos e pacientes com doenccedilas cardiovasculares
patologias estas em crescimento nas uacuteltimas deacutecadas (BRASIL 2013) (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Diante disso uma APS forte e resolutiva depende especialmente de um acesso
facilitado em que as pessoas vinculadas agravequela equipe consigam atendimento quando
necessitam no horaacuterio mais adequado e com a forma de agendamento mais confortaacutevel para o
paciente Para tanto dois objetivos centrais da APS satildeo ampliar o acesso e manter a
continuidade do cuidado Dessa forma muitas unidades de sauacutede lutam para atingir esses
objetivos mas se sentem pressionadas pela demanda apresentando dificuldade
principalmente nos atendimentos agendados uma vez que a populaccedilatildeo na maioria das vezes
33
procura atendimento devido patologias agudas e natildeo prevenccedilatildeo de doenccedilas (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Sendo assim eacute preciso ter uma equipe qualificada e que desenvolva um trabalho
multidisciplinar e interligado em que se faccedila atendimento com agendamento para aqueles
pacientes hiacutegidos expostos a fatores de risco ou com doenccedilas crocircnicas controladas mas que
tambeacutem seja feito um acolhimento efetivo aos pacientes da demanda espontacircnea com
delimitaccedilatildeo de riscos com qualidade e equidade Para isso natildeo basta distribuir senhas em
nuacutemero limitado (fazendo com que os usuaacuterios formem filas na madrugada) nem eacute possiacutevel
ou mesmo necessaacuterio encaminhar todas as pessoas ao meacutedico ou seja o acolhimento natildeo
deve se restringir apenas a uma triagem para atendimento meacutedico O acolhimento deve sim
promover maior organizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede uma vez que permite a classificaccedilatildeo dos
indiviacuteduos conforme o risco e viabilize a utilizaccedilatildeo da agenda com organizaccedilatildeo da demanda
espontacircnea e programada O simples fato de escutar um paciente seja para esclarecer uma
duacutevida ou para das uma informaccedilatildeo jaacute eacute uma forma de acolher e isso pode ser feito por
qualquer profissional que trabalha na unidade desde os serviccedilos gerais ateacute o meacutedico
(BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Conforme nos apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede o acolhimento eacute uma diretriz da
Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo (PNH) que natildeo tem local nem hora e nem profissional
certo para fazecirc-lo Diz ainda que eacute uma postura eacutetica que implica na escuta das queixas dos
pacientes pelo profissional Acolher eacute um compromisso de respostas agraves necessidades dos
cidadatildeos que procuram os serviccedilos de sauacutede (BRASIL 2013) (SOUZA 2015)
Desta forma o acesso com equidade deve ser uma preocupaccedilatildeo constante no
acolhimento da demanda espontacircnea Tal princiacutepio se baseia na premissa de que eacute preciso
tratar diferentemente os desiguais (diferenciaccedilatildeo positiva) tratar cada um de acordo com a
sua necessidade evitando diferenciaccedilotildees injustas e negativas Para orientar o atendimento a
equipe de enfermagem pode adotar a estratificaccedilatildeo de risco que entatildeo vai orientar o tipo de
intervenccedilatildeo necessaacuteria como tambeacutem o tempo em que isso deve ocorrer e a prioridade que tal
atendimento deve receber em relaccedilatildeo aos outros pacientes (BRASIL 2013) (CARVALHO
2015)
Egrave importante salientar que a demanda apresentada pelo usuaacuterio seja acolhida
escutada problematizada e reconhecida como legiacutetima porque muitas vezes eacute neste
momento de sofrimento e fragilidade dos usuaacuterios do sistema de sauacutede que se criam e
fortalecem os viacutenculos com a equipe Nessas situaccedilotildees eacute bastante razoaacutevel que muitos deles
34
recorram agraves unidades de atenccedilatildeo baacutesica quer pela proximidade fiacutesica quer pelos viacutenculos que
possuem com os profissionais em quem eles confiam O fato de conhecer um usuaacuterio sua
histoacuteria natildeo soacute facilita a identificaccedilatildeo do problema (evitando exames e procedimentos
desnecessaacuterios ou indesejaacuteveis) como tambeacutem o seu acompanhamento (BRASIL 2013)
Portanto o trabalhador da sauacutede que iraacute receber o usuaacuterio que chega a unidade deve
saber avaliar o risco e a vulnerabilidade desse paciente delimitar o que deve ser feito de
imediato e principalmente quando deve ser feito seja encaminhamento ou agendamento de
consulta meacutedica para ele Por isso eacute fundamental ampliar a capacidade cliacutenica da equipe de
sauacutede para escutar de forma ampliada o usuaacuterio que chega agrave unidade e reconhecer riscos e
vulnerabilidades para entatildeo realizar as intervenccedilotildees necessaacuterias (BRASIL 2013)
(CURITIBA Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Nessa perspectiva para organizar os atendimentos o caderno de atenccedilatildeo baacutesica do MS
nos sugere que seja elaborada uma agenda programada para grupos especiacuteficos abrangendo o
atendimento de pessoas previsto nas accedilotildees programaacuteticas cuja periodicidade de
acompanhamento tambeacutem deve se pautar pela avaliaccedilatildeo de risco e vulnerabilidade Essas
pessoas natildeo devem ldquodisputarrdquo as vagas de seu acompanhamento no acolhimento sendo
necessaacuterio que jaacute saiam de uma consulta com a marcaccedilatildeo de seu retorno em datas definidas
porque isto facilita seu retorno agrave unidade de sauacutede e amplia o viacutenculo com os profissionais
locais (BRASIL 2013)
Ainda sugere-se a agenda de atendimentos agudos identificados a partir do
acolhimento da demanda espontacircnea pela equipe de enfermagem Esses usuaacuterios devem ser
atendidos de preferecircncia de acordo com a estratificaccedilatildeo de risco realizada pela equipe do
acolhimento Tambeacutem se deve deixar parte dos atendimentos de cada profissional para
marcaccedilatildeo de retornos de pessoas que precisam vir com maior brevidade para a ESF como por
exemplo quando eacute necessaacuterio avaliar a eficaacutecia de um tratamento prescrito ou mesmo
reavaliar a evoluccedilatildeo de um quadro cliacutenico (como no caso de uma crianccedila em tratamento
ambulatorial de pneumonia) (BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Deduz-se que a atenccedilatildeo qualificada se faz necessaacuteria para garantir ampliaccedilatildeo do
acesso humanizaccedilatildeo da assistecircncia fortalecimento do viacutenculo entre usuaacuterios e profissionais
de sauacutede equidade e integralidade nas unidades de sauacutede Assim busca-se otimizar o
processo de trabalho e ao mesmo tempo oferecer um atendimento resolutivo e satisfatoacuterio
aos pacientes (SOUZA 2016) (BRASIL 2012)
35
4 MEacuteTODOS
Este trabalho diz respeito a um Projeto de Intervenccedilatildeo que busca trazer melhorias ao
atendimento meacutedico na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede do municiacutepio de
Pinheirinho do Vale ndash RS em que desde maio de 2016 foi incorporado o PROVAB
Busca-se atraveacutes deste projeto melhorar a organizaccedilatildeo nos atendimentos meacutedicos da
unidade tanto em relaccedilatildeo aos atendimentos programados com agendamentos preacutevios quanto
aos atendimentos de livre demanda pois apesar de ser um municiacutepio de pequeno porte
apresenta uma grande demanda de pacientes
Num primeiro momento junto com a equipe de profissionais da unidade observa-se
que em sua grande maioria os pacientes procuravam a unidade devido a patologias agudas
como queixas aacutelgicas sendo que a promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas ficava em
segundo plano Entatildeo com a percepccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de nosso problema foram discutidas e
pesquisadas maneiras para melhorar e facilitar o acesso dos pacientes agrave ESF para que aqueles
pacientes em busca de atendimento de promoccedilatildeo de sauacutede tivessem acesso garantido agrave
unidade sem ter de ldquodisputarrdquo fichas de atendimento meacutedico com os pacientes da demanda
espontacircnea
Apoacutes debates entre a equipe de sauacutede e revisatildeo de bases literaacuterias citadas ao final deste
projeto criou-se o agendamento de consultas (isto para o atendimento pelo PROVAB) Foi
delimitado que 40 dos atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas
e os outros 60 para atendimento de livre demanda Os pacientes podem agendar as consultas
a qualquer horaacuterio e dia da semana conforme disponibilidade da agenda e aqueles que
necessitam atendimento mais precoce satildeo triados pela equipe de enfermagem e atendidos pelo
meacutedico conforme necessidade A agenda foi reservada para atendimento de pacientes com
patologias crocircnicas em seguimento para aqueles pacientes hiacutegidos em busca de promoccedilatildeo de
sauacutede retorno e revisatildeo de pacientes tratados na unidade com necessidade de reavaliaccedilotildees
com brevidade
Ainda as consultas agendadas satildeo divididas conforme turno do dia e natildeo por horaacuterios
uma vez que a maioria dos pacientes chega a ESF por meio de transporte puacuteblico municipal Eacute
orientado que tanto pacientes agendados quanto da livre demanda cheguem no horaacuterio de
abertura da unidade para a organizaccedilatildeo dos atendimentos
Para poder introduzir nosso PI desenvolveu-se um trabalho multidisciplinar entre a
equipe uma vez que para obter ecircxito nesse projeto de intervenccedilatildeo a base fundamental seria o
36
sistema de acolhimento realizado essencialmente pela equipe de enfermagem Para isto foi
necessaacuterio reunir toda a equipe e abordar essa intervenccedilatildeo para que todos pudessem
participar e colaborar para sua efetivaccedilatildeo
Dessa forma com nosso PI acredita-se que alcanccedilar-se-aacute um desses objetivos iniciais
e principais que eacute a diminuiccedilatildeo da incidecircncia de doenccedilas crocircnicas no municiacutepio de
Pinheirinho do Vale bem como HAS e DM Atraveacutes do rastreio precoce e adequado dos
fatores de risco orientaccedilotildees e mudanccedila de haacutebitos de vida busca-se diminuir estes iacutendices
Nas consultas agendadas aborda-se principalmente a prevenccedilatildeo uso correto de medicaccedilotildees
acompanhamento regular agrave unidade de sauacutede e participaccedilatildeo em atividades preventivas como
atividade fiacutesica (com educador fiacutesico e fisioterapeuta) e de nutriccedilatildeo
Tambeacutem atraveacutes dos agendamentos objetiva-se diminuir as filas para atendimento
meacutedico na unidade deixando um nuacutemero maior de consultas para a demanda espontacircnea
(60 das fichas) para aquelas patologias que demandam atendimento imediato ou precoce
(apoacutes serem acolhidas e avaliadas pela equipe de enfermagem responsaacutevel pela delimitaccedilatildeo
de risco das patologias) uma vez que natildeo haacute unidade de Pronto Atendimentoemergecircncia no
municiacutepio
Dessa forma o fluxo de atendimento ficou organizado da seguinte maneira
inicialmente os pacientes satildeo recebidos pela secretaacuteriarecepcionista entatildeo encaminhados agrave
teacutecnica de enfermagem enfermeira e se necessaacuterio por fim ao meacutedico Quanto aos pacientes
agendados satildeo passados inicialmente para a teacutecnica de enfermagem e em seguida para o
meacutedico
Como se trata de uma grande mudanccedila na unidade no momento em instalaccedilatildeo e
sujeita a mudanccedilas conforme forem sendo observados erros e possiacuteveis melhorias a equipe de
enfermagem e meacutedica permanece em constante diaacutelogo durante os turnos
Vale notar que foram utilizadas como bases principais para orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo
desse projeto o Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica do MS ldquoAcolhimento a demanda espontacircneardquo a
ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo aleacutem de outros projetos de
intervenccedilatildeo jaacute postos em praacutetica em outros municiacutepios (apresentados ao final do projeto na
bibliografia) e artigos publicados nas bases de dados ARES e PubMed
Cabe lembrar que foi importante a participaccedilatildeo das Agentes Comunitaacuterias de Sauacutede no
esclarecimento e orientaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo quanto agrave nova forma de atendimento na ESF Quanto
aos atendimentos dos outros meacutedicos do municiacutepio seguem por meio da demanda
37
espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
38
5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
39
6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
40
7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
41
8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
Espontacircnea n 28 Volume I 1ordf ediccedilatildeo 1ordf reimpressatildeo Brasiacutelia ndash DF 2013
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Poliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da
Sauacutede 2012 (Seacuterie E Legislaccedilatildeo em Sauacutede) Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralpnabpdf Acesso em 13 de agosto de
2016
CARVALHO Fausto Joseacute Solis Projeto de Intervenccedilatildeo mediante estrateacutegias para
controle e reduccedilatildeo da elevada demanda espontacircnea no centro de sauacutede VILA CEMIG -
BELO HORIZONTEMG 2015 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaregistroProjeto_de_intervencao_mediantees
trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
CAVALHEIRO Gislene Machado Acolhimento e Humanizaccedilatildeo UBSF Tarumatilde (2016-
07-18) Disponiacutevel na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
httpsaresunasusgovbracervohandleARES1browsetype=titleampvalue=Acolhimento+e+
HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
06 de agosto de 2016
GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
IBGE ndash Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em
httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=431449ampsearch=rio-grande-do-
sul|pinheirinho-do-vale Acesso em 14 de agosto de 2016
42
PARANAacute Secretaria de Sauacutede de Curitiba ndash PR Novas possibilidades de organizar o
Acesso e a Agenda na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
06_14pdf Acesso em 07 de agosto de 2016
PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
27
SUMAacuteRIO
1INTRODUCcedilAtildeO 29 2OBJETIVOS 31
21 OBJETIVO GERAL 31
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS 31 3 REVISAtildeO DE LITERATURA 32
4MEacuteTODOS 35
5CRONOGRAMA 38
6RECURSOS NECESSAacuteRIOS 39
61 RECURSOS HUMANOS 39 62 RECURSOS MATERIAIS 39
7RESULTADOS ESPERADOS 40
8REFEREcircNCIAS 41
28
RESUMO
Este projeto de intervenccedilatildeo tem por objetivo abordar a organizaccedilatildeo do atendimento em
sauacutede da famiacutelia na unidade ldquoCentro Municipal de Sauacutederdquo localizado em Pinheirinho do Vale
ndash RS O mesmo eacute composto por uma equipe mista com UBS e ESF Contava ateacute a
incorporaccedilatildeo do PROVAB em maio de 2016 com uma meacutedica 40 horas e um meacutedico 8
horas Ateacute entatildeo havia atendimentos apenas na forma de livre demanda sem agendamento de
consultas acolhimento ou delimitaccedilatildeo de riscos Assim era necessaacuterio que os pacientes
procurassem a unidade de sauacutede em horaacuterios precoces pela manhatilde enfrentando filas para a
obtenccedilatildeo de fichas Com isto muitos pacientes acabavam natildeo sendo atendidos e ficavam
frustrados com o serviccedilo da unidade Aleacutem disso na maioria das vezes a unidade de sauacutede
acabava sendo procurada apenas para a resoluccedilatildeo de doenccedilas agudas e natildeo com a finalidade
de promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas deixando de realizar um dos principais
objetivos como estrateacutegia de sauacutede Com a percepccedilatildeo deste problema apoacutes debates entre a
equipe de sauacutede foi criado o agendamento de consultas (seguindo as diretrizes operacionais
da atenccedilatildeo baacutesica) Para a boa organizaccedilatildeo do sistema de agendamento e acolhimento na
unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar envolvendo equipe meacutedica e de
enfermagem Para a realizaccedilatildeo deste projeto utilizamos como base o ldquoManual de
Acolhimento do Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo e fontes literaacuterias junto agrave plataforma ARES
DESCRITORES Acolhimento Agendamento de consultas Promoccedilatildeo agrave sauacutede Gestatildeo no
atendimento em sauacutede
29
1 INTRODUCcedilAtildeO
Segundo o Caderno de atenccedilatildeo baacutesica a atenccedilatildeo primaacuteria enquanto um dos eixos
estruturantes do SUS vive um momento especial ao ser assumida como uma das prioridades
do Ministeacuterio da Sauacutede e do governo federal Entre os seus desafios atuais destacam-se
aqueles relativos ao acesso e acolhimento agrave efetividade e resolutividade das suas praacuteticas ao
recrutamento provimento e fixaccedilatildeo de profissionais agrave capacidade de gestatildeo e coordenaccedilatildeo do
cuidado e de modo mais amplo agraves suas bases de sustentaccedilatildeo e legitimidade social (BRASIL
MS 2013 BRASIL MS 2012) Em encontro a isso vecirc-se a importacircncia de melhorar o
acesso e o acolhimento agrave populaccedilatildeo em cada unidade de sauacutede com vistas ao bom
atendimento dos pacientes com accedilotildees de prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede e natildeo
soacute visatildeo curativa
Nossa unidade de sauacutede se localiza em Pinheirinho do Vale municiacutepio situado ao
norte do Rio Grande do Sul com uma populaccedilatildeo de 4497 habitantes (segundo uacuteltimo
levantamento das agentes comunitaacuterias de sauacutede) sendo que deste total 1727 moram na zona
urbana e 2770 na zona rural Seu IDH eacute de 078 (IBGE 2010) Sua economia se baseia
principalmente na agricultura familiar e na suinocultura
Em relaccedilatildeo agrave sauacutede conta com duas unidades que abrangem em sua totalidade a
populaccedilatildeo local A principal delas eacute localizada no centro do municiacutepio chamado ldquoCentro
Municipal de Sauacutederdquo que concentra a maior parte dos atendimentos meacutedicos odontoloacutegicos e
de enfermagem aleacutem da farmaacutecia municipal serviccedilo de assistecircncia social vigilacircncia
epidemioloacutegica e secretaria de sauacutede Tambeacutem conta com uma unidade de menor tamanho e
abrangecircncia no interior do municiacutepio chamado ldquoUnidade do Interiorrdquo que recebe
atendimento meacutedico e odontoloacutegico dos mesmos profissionais da unidade do centro em dias
alternados
Apresenta uma populaccedilatildeo com 17 de hipertensos e 23 de diabeacuteticos sendo a
principal causa de morte as doenccedilas cardiocirculatoacuterias seguida por problemas respiratoacuterios
Quanto aos atendimentos meacutedicos as consultas eram distribuiacutedas na forma de livre
demanda sendo que os pacientes deviam chegar cedo agrave unidade de sauacutede para retirar fichas
para o atendimento meacutedico Os primeiros pacientes recebiam as fichas conforme nuacutemero
liberado para cada profissional Todavia a fila e a cota de ldquoconsultas do diardquo (senhas
limitadas) aleacutem de submeter as pessoas agrave espera em situaccedilatildeo desconfortaacutevel e sem garantia de
30
acesso satildeo muitas vezes o contraacuterio do princiacutepio da equidade na medida em que o criteacuterio
mais comum de acesso nesses casos eacute a ordem de chegada (BRASIL MS 2013)
Aleacutem disso foi observado que os principais agravos que levavam os pacientes ao
atendimento meacutedico eram patologias agudas como quadros aacutelgicos sendo que o atendimento
preventivo era feito na minoria dos casos
Assim percebemos que a unidade de sauacutede estava atuando mais na aacuterea curativa que
preventiva sem proporcionar o acesso com equidade agrave populaccedilatildeo local Baseado nisso foi
delimitado nosso problema ldquodificuldade de acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave
sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na unidade de sauacutede de Pinheirinho do Valerdquo e a partir dele
elaborado um plano de intervenccedilatildeo que pudesse melhorar as condiccedilotildees de sauacutede local
Com o objetivo de resoluccedilatildeo do mesmo baseado no ldquoManual de Acolhimento do
Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo reorganizamos o atendimento meacutedico relativo aos horaacuterios de
trabalho do PROVAB e criamos o agendamento de consultas Foi delimitado que 40 dos
atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas e os outros 60 para a
consulta de livre demanda apoacutes avaliaccedilatildeo inicial de triagem e delimitaccedilatildeo de riscos pela
equipe de enfermagem
31
2 OBJETIVOS
21 OBJETIVO GERAL
- Melhorar o acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na
unidade de sauacutede de Pinheirinho do Vale
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
- Fornecer consultas com agendamento preacutevio
- Direcionar os atendimentos para a prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede
- Evitar a busca frustrada agraves consultas meacutedicas
- Diminuir a morbimortalidade das doenccedilas crocircnicas como hipertensatildeo e diabetes
- Delimitar com mais equidade os atendimentos de livre demanda
- Promover um trabalho multidisciplinar no atendimento em sauacutede na ESF
32
3 REVISAtildeO DE LITERATURA
Baseado nos princiacutepios doutrinaacuterios do SUS e na ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo
Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo sabe-se que a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) hoje
representada pelo programa Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) deve ser a principal porta de
entrada dos usuaacuterios ao sistema de sauacutede e o centro de comunicaccedilatildeo com toda a rede de
atenccedilatildeo agrave sauacutede (secundaacuteria e terciaacuteria) Sendo assim eacute muito importante que todas as pessoas
sejam acolhidas nas unidades de sauacutede tanto quando buscam atendimento de urgecircncia como
em casos de prevenccedilatildeo de doenccedilas (SOUZA 2015) (BRASIL 2013)
Segundo dados da Secretaria Estadual de Sauacutede do RS (Rio Grande do Sul) no estado
existem 2411 unidades de sauacutede das quais 1871 satildeo equipes de sauacutede da famiacutelia (dados de
julho2015) (RIO GRANDE DO SUL SES 2016) (IBGE 2016)
Conforme nos demonstra o manual da atenccedilatildeo primaacuteria mesmo que a APS natildeo seja
capaz de oferecer atenccedilatildeo integral isoladamente em todas as situaccedilotildees ela pode dar conta de
grande parte dos problemas e necessidades de sauacutede das pessoas e grupos populacionais
articulando diversos tipos de tecnologias Para isto ela deve ter disposiccedilatildeo e capacidade de
identificar as variadas demandas e necessidades de sauacutede e ser capaz de intervir nessas
situaccedilotildees de forma resolutiva e abrangente (BRASIL 2013)
Nesse sentido natildeo basta que a ESF seja resolutiva apenas em casos agudos ela
tambeacutem deve promover tanto coletiva quanto individualmente sauacutede e evitar o adoecimento
ou mesmo a incapacidade Deve abordar o atendimento voltado para a prevenccedilatildeo de doenccedilas
buscando a populaccedilatildeo exposta a fatores de risco e trabalhando junto a ela maneiras de
melhorar os haacutebitos de vida da populaccedilatildeo adstrita Tudo isso com vistas a diminuir a
prevalecircncia de hipertensos tabagistas diabeacuteticos e pacientes com doenccedilas cardiovasculares
patologias estas em crescimento nas uacuteltimas deacutecadas (BRASIL 2013) (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Diante disso uma APS forte e resolutiva depende especialmente de um acesso
facilitado em que as pessoas vinculadas agravequela equipe consigam atendimento quando
necessitam no horaacuterio mais adequado e com a forma de agendamento mais confortaacutevel para o
paciente Para tanto dois objetivos centrais da APS satildeo ampliar o acesso e manter a
continuidade do cuidado Dessa forma muitas unidades de sauacutede lutam para atingir esses
objetivos mas se sentem pressionadas pela demanda apresentando dificuldade
principalmente nos atendimentos agendados uma vez que a populaccedilatildeo na maioria das vezes
33
procura atendimento devido patologias agudas e natildeo prevenccedilatildeo de doenccedilas (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Sendo assim eacute preciso ter uma equipe qualificada e que desenvolva um trabalho
multidisciplinar e interligado em que se faccedila atendimento com agendamento para aqueles
pacientes hiacutegidos expostos a fatores de risco ou com doenccedilas crocircnicas controladas mas que
tambeacutem seja feito um acolhimento efetivo aos pacientes da demanda espontacircnea com
delimitaccedilatildeo de riscos com qualidade e equidade Para isso natildeo basta distribuir senhas em
nuacutemero limitado (fazendo com que os usuaacuterios formem filas na madrugada) nem eacute possiacutevel
ou mesmo necessaacuterio encaminhar todas as pessoas ao meacutedico ou seja o acolhimento natildeo
deve se restringir apenas a uma triagem para atendimento meacutedico O acolhimento deve sim
promover maior organizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede uma vez que permite a classificaccedilatildeo dos
indiviacuteduos conforme o risco e viabilize a utilizaccedilatildeo da agenda com organizaccedilatildeo da demanda
espontacircnea e programada O simples fato de escutar um paciente seja para esclarecer uma
duacutevida ou para das uma informaccedilatildeo jaacute eacute uma forma de acolher e isso pode ser feito por
qualquer profissional que trabalha na unidade desde os serviccedilos gerais ateacute o meacutedico
(BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Conforme nos apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede o acolhimento eacute uma diretriz da
Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo (PNH) que natildeo tem local nem hora e nem profissional
certo para fazecirc-lo Diz ainda que eacute uma postura eacutetica que implica na escuta das queixas dos
pacientes pelo profissional Acolher eacute um compromisso de respostas agraves necessidades dos
cidadatildeos que procuram os serviccedilos de sauacutede (BRASIL 2013) (SOUZA 2015)
Desta forma o acesso com equidade deve ser uma preocupaccedilatildeo constante no
acolhimento da demanda espontacircnea Tal princiacutepio se baseia na premissa de que eacute preciso
tratar diferentemente os desiguais (diferenciaccedilatildeo positiva) tratar cada um de acordo com a
sua necessidade evitando diferenciaccedilotildees injustas e negativas Para orientar o atendimento a
equipe de enfermagem pode adotar a estratificaccedilatildeo de risco que entatildeo vai orientar o tipo de
intervenccedilatildeo necessaacuteria como tambeacutem o tempo em que isso deve ocorrer e a prioridade que tal
atendimento deve receber em relaccedilatildeo aos outros pacientes (BRASIL 2013) (CARVALHO
2015)
Egrave importante salientar que a demanda apresentada pelo usuaacuterio seja acolhida
escutada problematizada e reconhecida como legiacutetima porque muitas vezes eacute neste
momento de sofrimento e fragilidade dos usuaacuterios do sistema de sauacutede que se criam e
fortalecem os viacutenculos com a equipe Nessas situaccedilotildees eacute bastante razoaacutevel que muitos deles
34
recorram agraves unidades de atenccedilatildeo baacutesica quer pela proximidade fiacutesica quer pelos viacutenculos que
possuem com os profissionais em quem eles confiam O fato de conhecer um usuaacuterio sua
histoacuteria natildeo soacute facilita a identificaccedilatildeo do problema (evitando exames e procedimentos
desnecessaacuterios ou indesejaacuteveis) como tambeacutem o seu acompanhamento (BRASIL 2013)
Portanto o trabalhador da sauacutede que iraacute receber o usuaacuterio que chega a unidade deve
saber avaliar o risco e a vulnerabilidade desse paciente delimitar o que deve ser feito de
imediato e principalmente quando deve ser feito seja encaminhamento ou agendamento de
consulta meacutedica para ele Por isso eacute fundamental ampliar a capacidade cliacutenica da equipe de
sauacutede para escutar de forma ampliada o usuaacuterio que chega agrave unidade e reconhecer riscos e
vulnerabilidades para entatildeo realizar as intervenccedilotildees necessaacuterias (BRASIL 2013)
(CURITIBA Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Nessa perspectiva para organizar os atendimentos o caderno de atenccedilatildeo baacutesica do MS
nos sugere que seja elaborada uma agenda programada para grupos especiacuteficos abrangendo o
atendimento de pessoas previsto nas accedilotildees programaacuteticas cuja periodicidade de
acompanhamento tambeacutem deve se pautar pela avaliaccedilatildeo de risco e vulnerabilidade Essas
pessoas natildeo devem ldquodisputarrdquo as vagas de seu acompanhamento no acolhimento sendo
necessaacuterio que jaacute saiam de uma consulta com a marcaccedilatildeo de seu retorno em datas definidas
porque isto facilita seu retorno agrave unidade de sauacutede e amplia o viacutenculo com os profissionais
locais (BRASIL 2013)
Ainda sugere-se a agenda de atendimentos agudos identificados a partir do
acolhimento da demanda espontacircnea pela equipe de enfermagem Esses usuaacuterios devem ser
atendidos de preferecircncia de acordo com a estratificaccedilatildeo de risco realizada pela equipe do
acolhimento Tambeacutem se deve deixar parte dos atendimentos de cada profissional para
marcaccedilatildeo de retornos de pessoas que precisam vir com maior brevidade para a ESF como por
exemplo quando eacute necessaacuterio avaliar a eficaacutecia de um tratamento prescrito ou mesmo
reavaliar a evoluccedilatildeo de um quadro cliacutenico (como no caso de uma crianccedila em tratamento
ambulatorial de pneumonia) (BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Deduz-se que a atenccedilatildeo qualificada se faz necessaacuteria para garantir ampliaccedilatildeo do
acesso humanizaccedilatildeo da assistecircncia fortalecimento do viacutenculo entre usuaacuterios e profissionais
de sauacutede equidade e integralidade nas unidades de sauacutede Assim busca-se otimizar o
processo de trabalho e ao mesmo tempo oferecer um atendimento resolutivo e satisfatoacuterio
aos pacientes (SOUZA 2016) (BRASIL 2012)
35
4 MEacuteTODOS
Este trabalho diz respeito a um Projeto de Intervenccedilatildeo que busca trazer melhorias ao
atendimento meacutedico na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede do municiacutepio de
Pinheirinho do Vale ndash RS em que desde maio de 2016 foi incorporado o PROVAB
Busca-se atraveacutes deste projeto melhorar a organizaccedilatildeo nos atendimentos meacutedicos da
unidade tanto em relaccedilatildeo aos atendimentos programados com agendamentos preacutevios quanto
aos atendimentos de livre demanda pois apesar de ser um municiacutepio de pequeno porte
apresenta uma grande demanda de pacientes
Num primeiro momento junto com a equipe de profissionais da unidade observa-se
que em sua grande maioria os pacientes procuravam a unidade devido a patologias agudas
como queixas aacutelgicas sendo que a promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas ficava em
segundo plano Entatildeo com a percepccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de nosso problema foram discutidas e
pesquisadas maneiras para melhorar e facilitar o acesso dos pacientes agrave ESF para que aqueles
pacientes em busca de atendimento de promoccedilatildeo de sauacutede tivessem acesso garantido agrave
unidade sem ter de ldquodisputarrdquo fichas de atendimento meacutedico com os pacientes da demanda
espontacircnea
Apoacutes debates entre a equipe de sauacutede e revisatildeo de bases literaacuterias citadas ao final deste
projeto criou-se o agendamento de consultas (isto para o atendimento pelo PROVAB) Foi
delimitado que 40 dos atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas
e os outros 60 para atendimento de livre demanda Os pacientes podem agendar as consultas
a qualquer horaacuterio e dia da semana conforme disponibilidade da agenda e aqueles que
necessitam atendimento mais precoce satildeo triados pela equipe de enfermagem e atendidos pelo
meacutedico conforme necessidade A agenda foi reservada para atendimento de pacientes com
patologias crocircnicas em seguimento para aqueles pacientes hiacutegidos em busca de promoccedilatildeo de
sauacutede retorno e revisatildeo de pacientes tratados na unidade com necessidade de reavaliaccedilotildees
com brevidade
Ainda as consultas agendadas satildeo divididas conforme turno do dia e natildeo por horaacuterios
uma vez que a maioria dos pacientes chega a ESF por meio de transporte puacuteblico municipal Eacute
orientado que tanto pacientes agendados quanto da livre demanda cheguem no horaacuterio de
abertura da unidade para a organizaccedilatildeo dos atendimentos
Para poder introduzir nosso PI desenvolveu-se um trabalho multidisciplinar entre a
equipe uma vez que para obter ecircxito nesse projeto de intervenccedilatildeo a base fundamental seria o
36
sistema de acolhimento realizado essencialmente pela equipe de enfermagem Para isto foi
necessaacuterio reunir toda a equipe e abordar essa intervenccedilatildeo para que todos pudessem
participar e colaborar para sua efetivaccedilatildeo
Dessa forma com nosso PI acredita-se que alcanccedilar-se-aacute um desses objetivos iniciais
e principais que eacute a diminuiccedilatildeo da incidecircncia de doenccedilas crocircnicas no municiacutepio de
Pinheirinho do Vale bem como HAS e DM Atraveacutes do rastreio precoce e adequado dos
fatores de risco orientaccedilotildees e mudanccedila de haacutebitos de vida busca-se diminuir estes iacutendices
Nas consultas agendadas aborda-se principalmente a prevenccedilatildeo uso correto de medicaccedilotildees
acompanhamento regular agrave unidade de sauacutede e participaccedilatildeo em atividades preventivas como
atividade fiacutesica (com educador fiacutesico e fisioterapeuta) e de nutriccedilatildeo
Tambeacutem atraveacutes dos agendamentos objetiva-se diminuir as filas para atendimento
meacutedico na unidade deixando um nuacutemero maior de consultas para a demanda espontacircnea
(60 das fichas) para aquelas patologias que demandam atendimento imediato ou precoce
(apoacutes serem acolhidas e avaliadas pela equipe de enfermagem responsaacutevel pela delimitaccedilatildeo
de risco das patologias) uma vez que natildeo haacute unidade de Pronto Atendimentoemergecircncia no
municiacutepio
Dessa forma o fluxo de atendimento ficou organizado da seguinte maneira
inicialmente os pacientes satildeo recebidos pela secretaacuteriarecepcionista entatildeo encaminhados agrave
teacutecnica de enfermagem enfermeira e se necessaacuterio por fim ao meacutedico Quanto aos pacientes
agendados satildeo passados inicialmente para a teacutecnica de enfermagem e em seguida para o
meacutedico
Como se trata de uma grande mudanccedila na unidade no momento em instalaccedilatildeo e
sujeita a mudanccedilas conforme forem sendo observados erros e possiacuteveis melhorias a equipe de
enfermagem e meacutedica permanece em constante diaacutelogo durante os turnos
Vale notar que foram utilizadas como bases principais para orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo
desse projeto o Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica do MS ldquoAcolhimento a demanda espontacircneardquo a
ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo aleacutem de outros projetos de
intervenccedilatildeo jaacute postos em praacutetica em outros municiacutepios (apresentados ao final do projeto na
bibliografia) e artigos publicados nas bases de dados ARES e PubMed
Cabe lembrar que foi importante a participaccedilatildeo das Agentes Comunitaacuterias de Sauacutede no
esclarecimento e orientaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo quanto agrave nova forma de atendimento na ESF Quanto
aos atendimentos dos outros meacutedicos do municiacutepio seguem por meio da demanda
37
espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
38
5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
39
6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
40
7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
41
8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
Espontacircnea n 28 Volume I 1ordf ediccedilatildeo 1ordf reimpressatildeo Brasiacutelia ndash DF 2013
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Poliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da
Sauacutede 2012 (Seacuterie E Legislaccedilatildeo em Sauacutede) Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralpnabpdf Acesso em 13 de agosto de
2016
CARVALHO Fausto Joseacute Solis Projeto de Intervenccedilatildeo mediante estrateacutegias para
controle e reduccedilatildeo da elevada demanda espontacircnea no centro de sauacutede VILA CEMIG -
BELO HORIZONTEMG 2015 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaregistroProjeto_de_intervencao_mediantees
trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
CAVALHEIRO Gislene Machado Acolhimento e Humanizaccedilatildeo UBSF Tarumatilde (2016-
07-18) Disponiacutevel na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
httpsaresunasusgovbracervohandleARES1browsetype=titleampvalue=Acolhimento+e+
HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
06 de agosto de 2016
GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
IBGE ndash Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em
httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=431449ampsearch=rio-grande-do-
sul|pinheirinho-do-vale Acesso em 14 de agosto de 2016
42
PARANAacute Secretaria de Sauacutede de Curitiba ndash PR Novas possibilidades de organizar o
Acesso e a Agenda na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
06_14pdf Acesso em 07 de agosto de 2016
PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
28
RESUMO
Este projeto de intervenccedilatildeo tem por objetivo abordar a organizaccedilatildeo do atendimento em
sauacutede da famiacutelia na unidade ldquoCentro Municipal de Sauacutederdquo localizado em Pinheirinho do Vale
ndash RS O mesmo eacute composto por uma equipe mista com UBS e ESF Contava ateacute a
incorporaccedilatildeo do PROVAB em maio de 2016 com uma meacutedica 40 horas e um meacutedico 8
horas Ateacute entatildeo havia atendimentos apenas na forma de livre demanda sem agendamento de
consultas acolhimento ou delimitaccedilatildeo de riscos Assim era necessaacuterio que os pacientes
procurassem a unidade de sauacutede em horaacuterios precoces pela manhatilde enfrentando filas para a
obtenccedilatildeo de fichas Com isto muitos pacientes acabavam natildeo sendo atendidos e ficavam
frustrados com o serviccedilo da unidade Aleacutem disso na maioria das vezes a unidade de sauacutede
acabava sendo procurada apenas para a resoluccedilatildeo de doenccedilas agudas e natildeo com a finalidade
de promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas deixando de realizar um dos principais
objetivos como estrateacutegia de sauacutede Com a percepccedilatildeo deste problema apoacutes debates entre a
equipe de sauacutede foi criado o agendamento de consultas (seguindo as diretrizes operacionais
da atenccedilatildeo baacutesica) Para a boa organizaccedilatildeo do sistema de agendamento e acolhimento na
unidade foi necessaacuterio um trabalho multidisciplinar envolvendo equipe meacutedica e de
enfermagem Para a realizaccedilatildeo deste projeto utilizamos como base o ldquoManual de
Acolhimento do Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo e fontes literaacuterias junto agrave plataforma ARES
DESCRITORES Acolhimento Agendamento de consultas Promoccedilatildeo agrave sauacutede Gestatildeo no
atendimento em sauacutede
29
1 INTRODUCcedilAtildeO
Segundo o Caderno de atenccedilatildeo baacutesica a atenccedilatildeo primaacuteria enquanto um dos eixos
estruturantes do SUS vive um momento especial ao ser assumida como uma das prioridades
do Ministeacuterio da Sauacutede e do governo federal Entre os seus desafios atuais destacam-se
aqueles relativos ao acesso e acolhimento agrave efetividade e resolutividade das suas praacuteticas ao
recrutamento provimento e fixaccedilatildeo de profissionais agrave capacidade de gestatildeo e coordenaccedilatildeo do
cuidado e de modo mais amplo agraves suas bases de sustentaccedilatildeo e legitimidade social (BRASIL
MS 2013 BRASIL MS 2012) Em encontro a isso vecirc-se a importacircncia de melhorar o
acesso e o acolhimento agrave populaccedilatildeo em cada unidade de sauacutede com vistas ao bom
atendimento dos pacientes com accedilotildees de prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede e natildeo
soacute visatildeo curativa
Nossa unidade de sauacutede se localiza em Pinheirinho do Vale municiacutepio situado ao
norte do Rio Grande do Sul com uma populaccedilatildeo de 4497 habitantes (segundo uacuteltimo
levantamento das agentes comunitaacuterias de sauacutede) sendo que deste total 1727 moram na zona
urbana e 2770 na zona rural Seu IDH eacute de 078 (IBGE 2010) Sua economia se baseia
principalmente na agricultura familiar e na suinocultura
Em relaccedilatildeo agrave sauacutede conta com duas unidades que abrangem em sua totalidade a
populaccedilatildeo local A principal delas eacute localizada no centro do municiacutepio chamado ldquoCentro
Municipal de Sauacutederdquo que concentra a maior parte dos atendimentos meacutedicos odontoloacutegicos e
de enfermagem aleacutem da farmaacutecia municipal serviccedilo de assistecircncia social vigilacircncia
epidemioloacutegica e secretaria de sauacutede Tambeacutem conta com uma unidade de menor tamanho e
abrangecircncia no interior do municiacutepio chamado ldquoUnidade do Interiorrdquo que recebe
atendimento meacutedico e odontoloacutegico dos mesmos profissionais da unidade do centro em dias
alternados
Apresenta uma populaccedilatildeo com 17 de hipertensos e 23 de diabeacuteticos sendo a
principal causa de morte as doenccedilas cardiocirculatoacuterias seguida por problemas respiratoacuterios
Quanto aos atendimentos meacutedicos as consultas eram distribuiacutedas na forma de livre
demanda sendo que os pacientes deviam chegar cedo agrave unidade de sauacutede para retirar fichas
para o atendimento meacutedico Os primeiros pacientes recebiam as fichas conforme nuacutemero
liberado para cada profissional Todavia a fila e a cota de ldquoconsultas do diardquo (senhas
limitadas) aleacutem de submeter as pessoas agrave espera em situaccedilatildeo desconfortaacutevel e sem garantia de
30
acesso satildeo muitas vezes o contraacuterio do princiacutepio da equidade na medida em que o criteacuterio
mais comum de acesso nesses casos eacute a ordem de chegada (BRASIL MS 2013)
Aleacutem disso foi observado que os principais agravos que levavam os pacientes ao
atendimento meacutedico eram patologias agudas como quadros aacutelgicos sendo que o atendimento
preventivo era feito na minoria dos casos
Assim percebemos que a unidade de sauacutede estava atuando mais na aacuterea curativa que
preventiva sem proporcionar o acesso com equidade agrave populaccedilatildeo local Baseado nisso foi
delimitado nosso problema ldquodificuldade de acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave
sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na unidade de sauacutede de Pinheirinho do Valerdquo e a partir dele
elaborado um plano de intervenccedilatildeo que pudesse melhorar as condiccedilotildees de sauacutede local
Com o objetivo de resoluccedilatildeo do mesmo baseado no ldquoManual de Acolhimento do
Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo reorganizamos o atendimento meacutedico relativo aos horaacuterios de
trabalho do PROVAB e criamos o agendamento de consultas Foi delimitado que 40 dos
atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas e os outros 60 para a
consulta de livre demanda apoacutes avaliaccedilatildeo inicial de triagem e delimitaccedilatildeo de riscos pela
equipe de enfermagem
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2 OBJETIVOS
21 OBJETIVO GERAL
- Melhorar o acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na
unidade de sauacutede de Pinheirinho do Vale
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
- Fornecer consultas com agendamento preacutevio
- Direcionar os atendimentos para a prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede
- Evitar a busca frustrada agraves consultas meacutedicas
- Diminuir a morbimortalidade das doenccedilas crocircnicas como hipertensatildeo e diabetes
- Delimitar com mais equidade os atendimentos de livre demanda
- Promover um trabalho multidisciplinar no atendimento em sauacutede na ESF
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3 REVISAtildeO DE LITERATURA
Baseado nos princiacutepios doutrinaacuterios do SUS e na ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo
Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo sabe-se que a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) hoje
representada pelo programa Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) deve ser a principal porta de
entrada dos usuaacuterios ao sistema de sauacutede e o centro de comunicaccedilatildeo com toda a rede de
atenccedilatildeo agrave sauacutede (secundaacuteria e terciaacuteria) Sendo assim eacute muito importante que todas as pessoas
sejam acolhidas nas unidades de sauacutede tanto quando buscam atendimento de urgecircncia como
em casos de prevenccedilatildeo de doenccedilas (SOUZA 2015) (BRASIL 2013)
Segundo dados da Secretaria Estadual de Sauacutede do RS (Rio Grande do Sul) no estado
existem 2411 unidades de sauacutede das quais 1871 satildeo equipes de sauacutede da famiacutelia (dados de
julho2015) (RIO GRANDE DO SUL SES 2016) (IBGE 2016)
Conforme nos demonstra o manual da atenccedilatildeo primaacuteria mesmo que a APS natildeo seja
capaz de oferecer atenccedilatildeo integral isoladamente em todas as situaccedilotildees ela pode dar conta de
grande parte dos problemas e necessidades de sauacutede das pessoas e grupos populacionais
articulando diversos tipos de tecnologias Para isto ela deve ter disposiccedilatildeo e capacidade de
identificar as variadas demandas e necessidades de sauacutede e ser capaz de intervir nessas
situaccedilotildees de forma resolutiva e abrangente (BRASIL 2013)
Nesse sentido natildeo basta que a ESF seja resolutiva apenas em casos agudos ela
tambeacutem deve promover tanto coletiva quanto individualmente sauacutede e evitar o adoecimento
ou mesmo a incapacidade Deve abordar o atendimento voltado para a prevenccedilatildeo de doenccedilas
buscando a populaccedilatildeo exposta a fatores de risco e trabalhando junto a ela maneiras de
melhorar os haacutebitos de vida da populaccedilatildeo adstrita Tudo isso com vistas a diminuir a
prevalecircncia de hipertensos tabagistas diabeacuteticos e pacientes com doenccedilas cardiovasculares
patologias estas em crescimento nas uacuteltimas deacutecadas (BRASIL 2013) (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Diante disso uma APS forte e resolutiva depende especialmente de um acesso
facilitado em que as pessoas vinculadas agravequela equipe consigam atendimento quando
necessitam no horaacuterio mais adequado e com a forma de agendamento mais confortaacutevel para o
paciente Para tanto dois objetivos centrais da APS satildeo ampliar o acesso e manter a
continuidade do cuidado Dessa forma muitas unidades de sauacutede lutam para atingir esses
objetivos mas se sentem pressionadas pela demanda apresentando dificuldade
principalmente nos atendimentos agendados uma vez que a populaccedilatildeo na maioria das vezes
33
procura atendimento devido patologias agudas e natildeo prevenccedilatildeo de doenccedilas (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Sendo assim eacute preciso ter uma equipe qualificada e que desenvolva um trabalho
multidisciplinar e interligado em que se faccedila atendimento com agendamento para aqueles
pacientes hiacutegidos expostos a fatores de risco ou com doenccedilas crocircnicas controladas mas que
tambeacutem seja feito um acolhimento efetivo aos pacientes da demanda espontacircnea com
delimitaccedilatildeo de riscos com qualidade e equidade Para isso natildeo basta distribuir senhas em
nuacutemero limitado (fazendo com que os usuaacuterios formem filas na madrugada) nem eacute possiacutevel
ou mesmo necessaacuterio encaminhar todas as pessoas ao meacutedico ou seja o acolhimento natildeo
deve se restringir apenas a uma triagem para atendimento meacutedico O acolhimento deve sim
promover maior organizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede uma vez que permite a classificaccedilatildeo dos
indiviacuteduos conforme o risco e viabilize a utilizaccedilatildeo da agenda com organizaccedilatildeo da demanda
espontacircnea e programada O simples fato de escutar um paciente seja para esclarecer uma
duacutevida ou para das uma informaccedilatildeo jaacute eacute uma forma de acolher e isso pode ser feito por
qualquer profissional que trabalha na unidade desde os serviccedilos gerais ateacute o meacutedico
(BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Conforme nos apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede o acolhimento eacute uma diretriz da
Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo (PNH) que natildeo tem local nem hora e nem profissional
certo para fazecirc-lo Diz ainda que eacute uma postura eacutetica que implica na escuta das queixas dos
pacientes pelo profissional Acolher eacute um compromisso de respostas agraves necessidades dos
cidadatildeos que procuram os serviccedilos de sauacutede (BRASIL 2013) (SOUZA 2015)
Desta forma o acesso com equidade deve ser uma preocupaccedilatildeo constante no
acolhimento da demanda espontacircnea Tal princiacutepio se baseia na premissa de que eacute preciso
tratar diferentemente os desiguais (diferenciaccedilatildeo positiva) tratar cada um de acordo com a
sua necessidade evitando diferenciaccedilotildees injustas e negativas Para orientar o atendimento a
equipe de enfermagem pode adotar a estratificaccedilatildeo de risco que entatildeo vai orientar o tipo de
intervenccedilatildeo necessaacuteria como tambeacutem o tempo em que isso deve ocorrer e a prioridade que tal
atendimento deve receber em relaccedilatildeo aos outros pacientes (BRASIL 2013) (CARVALHO
2015)
Egrave importante salientar que a demanda apresentada pelo usuaacuterio seja acolhida
escutada problematizada e reconhecida como legiacutetima porque muitas vezes eacute neste
momento de sofrimento e fragilidade dos usuaacuterios do sistema de sauacutede que se criam e
fortalecem os viacutenculos com a equipe Nessas situaccedilotildees eacute bastante razoaacutevel que muitos deles
34
recorram agraves unidades de atenccedilatildeo baacutesica quer pela proximidade fiacutesica quer pelos viacutenculos que
possuem com os profissionais em quem eles confiam O fato de conhecer um usuaacuterio sua
histoacuteria natildeo soacute facilita a identificaccedilatildeo do problema (evitando exames e procedimentos
desnecessaacuterios ou indesejaacuteveis) como tambeacutem o seu acompanhamento (BRASIL 2013)
Portanto o trabalhador da sauacutede que iraacute receber o usuaacuterio que chega a unidade deve
saber avaliar o risco e a vulnerabilidade desse paciente delimitar o que deve ser feito de
imediato e principalmente quando deve ser feito seja encaminhamento ou agendamento de
consulta meacutedica para ele Por isso eacute fundamental ampliar a capacidade cliacutenica da equipe de
sauacutede para escutar de forma ampliada o usuaacuterio que chega agrave unidade e reconhecer riscos e
vulnerabilidades para entatildeo realizar as intervenccedilotildees necessaacuterias (BRASIL 2013)
(CURITIBA Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Nessa perspectiva para organizar os atendimentos o caderno de atenccedilatildeo baacutesica do MS
nos sugere que seja elaborada uma agenda programada para grupos especiacuteficos abrangendo o
atendimento de pessoas previsto nas accedilotildees programaacuteticas cuja periodicidade de
acompanhamento tambeacutem deve se pautar pela avaliaccedilatildeo de risco e vulnerabilidade Essas
pessoas natildeo devem ldquodisputarrdquo as vagas de seu acompanhamento no acolhimento sendo
necessaacuterio que jaacute saiam de uma consulta com a marcaccedilatildeo de seu retorno em datas definidas
porque isto facilita seu retorno agrave unidade de sauacutede e amplia o viacutenculo com os profissionais
locais (BRASIL 2013)
Ainda sugere-se a agenda de atendimentos agudos identificados a partir do
acolhimento da demanda espontacircnea pela equipe de enfermagem Esses usuaacuterios devem ser
atendidos de preferecircncia de acordo com a estratificaccedilatildeo de risco realizada pela equipe do
acolhimento Tambeacutem se deve deixar parte dos atendimentos de cada profissional para
marcaccedilatildeo de retornos de pessoas que precisam vir com maior brevidade para a ESF como por
exemplo quando eacute necessaacuterio avaliar a eficaacutecia de um tratamento prescrito ou mesmo
reavaliar a evoluccedilatildeo de um quadro cliacutenico (como no caso de uma crianccedila em tratamento
ambulatorial de pneumonia) (BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Deduz-se que a atenccedilatildeo qualificada se faz necessaacuteria para garantir ampliaccedilatildeo do
acesso humanizaccedilatildeo da assistecircncia fortalecimento do viacutenculo entre usuaacuterios e profissionais
de sauacutede equidade e integralidade nas unidades de sauacutede Assim busca-se otimizar o
processo de trabalho e ao mesmo tempo oferecer um atendimento resolutivo e satisfatoacuterio
aos pacientes (SOUZA 2016) (BRASIL 2012)
35
4 MEacuteTODOS
Este trabalho diz respeito a um Projeto de Intervenccedilatildeo que busca trazer melhorias ao
atendimento meacutedico na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede do municiacutepio de
Pinheirinho do Vale ndash RS em que desde maio de 2016 foi incorporado o PROVAB
Busca-se atraveacutes deste projeto melhorar a organizaccedilatildeo nos atendimentos meacutedicos da
unidade tanto em relaccedilatildeo aos atendimentos programados com agendamentos preacutevios quanto
aos atendimentos de livre demanda pois apesar de ser um municiacutepio de pequeno porte
apresenta uma grande demanda de pacientes
Num primeiro momento junto com a equipe de profissionais da unidade observa-se
que em sua grande maioria os pacientes procuravam a unidade devido a patologias agudas
como queixas aacutelgicas sendo que a promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas ficava em
segundo plano Entatildeo com a percepccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de nosso problema foram discutidas e
pesquisadas maneiras para melhorar e facilitar o acesso dos pacientes agrave ESF para que aqueles
pacientes em busca de atendimento de promoccedilatildeo de sauacutede tivessem acesso garantido agrave
unidade sem ter de ldquodisputarrdquo fichas de atendimento meacutedico com os pacientes da demanda
espontacircnea
Apoacutes debates entre a equipe de sauacutede e revisatildeo de bases literaacuterias citadas ao final deste
projeto criou-se o agendamento de consultas (isto para o atendimento pelo PROVAB) Foi
delimitado que 40 dos atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas
e os outros 60 para atendimento de livre demanda Os pacientes podem agendar as consultas
a qualquer horaacuterio e dia da semana conforme disponibilidade da agenda e aqueles que
necessitam atendimento mais precoce satildeo triados pela equipe de enfermagem e atendidos pelo
meacutedico conforme necessidade A agenda foi reservada para atendimento de pacientes com
patologias crocircnicas em seguimento para aqueles pacientes hiacutegidos em busca de promoccedilatildeo de
sauacutede retorno e revisatildeo de pacientes tratados na unidade com necessidade de reavaliaccedilotildees
com brevidade
Ainda as consultas agendadas satildeo divididas conforme turno do dia e natildeo por horaacuterios
uma vez que a maioria dos pacientes chega a ESF por meio de transporte puacuteblico municipal Eacute
orientado que tanto pacientes agendados quanto da livre demanda cheguem no horaacuterio de
abertura da unidade para a organizaccedilatildeo dos atendimentos
Para poder introduzir nosso PI desenvolveu-se um trabalho multidisciplinar entre a
equipe uma vez que para obter ecircxito nesse projeto de intervenccedilatildeo a base fundamental seria o
36
sistema de acolhimento realizado essencialmente pela equipe de enfermagem Para isto foi
necessaacuterio reunir toda a equipe e abordar essa intervenccedilatildeo para que todos pudessem
participar e colaborar para sua efetivaccedilatildeo
Dessa forma com nosso PI acredita-se que alcanccedilar-se-aacute um desses objetivos iniciais
e principais que eacute a diminuiccedilatildeo da incidecircncia de doenccedilas crocircnicas no municiacutepio de
Pinheirinho do Vale bem como HAS e DM Atraveacutes do rastreio precoce e adequado dos
fatores de risco orientaccedilotildees e mudanccedila de haacutebitos de vida busca-se diminuir estes iacutendices
Nas consultas agendadas aborda-se principalmente a prevenccedilatildeo uso correto de medicaccedilotildees
acompanhamento regular agrave unidade de sauacutede e participaccedilatildeo em atividades preventivas como
atividade fiacutesica (com educador fiacutesico e fisioterapeuta) e de nutriccedilatildeo
Tambeacutem atraveacutes dos agendamentos objetiva-se diminuir as filas para atendimento
meacutedico na unidade deixando um nuacutemero maior de consultas para a demanda espontacircnea
(60 das fichas) para aquelas patologias que demandam atendimento imediato ou precoce
(apoacutes serem acolhidas e avaliadas pela equipe de enfermagem responsaacutevel pela delimitaccedilatildeo
de risco das patologias) uma vez que natildeo haacute unidade de Pronto Atendimentoemergecircncia no
municiacutepio
Dessa forma o fluxo de atendimento ficou organizado da seguinte maneira
inicialmente os pacientes satildeo recebidos pela secretaacuteriarecepcionista entatildeo encaminhados agrave
teacutecnica de enfermagem enfermeira e se necessaacuterio por fim ao meacutedico Quanto aos pacientes
agendados satildeo passados inicialmente para a teacutecnica de enfermagem e em seguida para o
meacutedico
Como se trata de uma grande mudanccedila na unidade no momento em instalaccedilatildeo e
sujeita a mudanccedilas conforme forem sendo observados erros e possiacuteveis melhorias a equipe de
enfermagem e meacutedica permanece em constante diaacutelogo durante os turnos
Vale notar que foram utilizadas como bases principais para orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo
desse projeto o Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica do MS ldquoAcolhimento a demanda espontacircneardquo a
ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo aleacutem de outros projetos de
intervenccedilatildeo jaacute postos em praacutetica em outros municiacutepios (apresentados ao final do projeto na
bibliografia) e artigos publicados nas bases de dados ARES e PubMed
Cabe lembrar que foi importante a participaccedilatildeo das Agentes Comunitaacuterias de Sauacutede no
esclarecimento e orientaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo quanto agrave nova forma de atendimento na ESF Quanto
aos atendimentos dos outros meacutedicos do municiacutepio seguem por meio da demanda
37
espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
38
5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
39
6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
40
7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
41
8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
Espontacircnea n 28 Volume I 1ordf ediccedilatildeo 1ordf reimpressatildeo Brasiacutelia ndash DF 2013
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Poliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da
Sauacutede 2012 (Seacuterie E Legislaccedilatildeo em Sauacutede) Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralpnabpdf Acesso em 13 de agosto de
2016
CARVALHO Fausto Joseacute Solis Projeto de Intervenccedilatildeo mediante estrateacutegias para
controle e reduccedilatildeo da elevada demanda espontacircnea no centro de sauacutede VILA CEMIG -
BELO HORIZONTEMG 2015 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaregistroProjeto_de_intervencao_mediantees
trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
CAVALHEIRO Gislene Machado Acolhimento e Humanizaccedilatildeo UBSF Tarumatilde (2016-
07-18) Disponiacutevel na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
httpsaresunasusgovbracervohandleARES1browsetype=titleampvalue=Acolhimento+e+
HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
06 de agosto de 2016
GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
IBGE ndash Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em
httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=431449ampsearch=rio-grande-do-
sul|pinheirinho-do-vale Acesso em 14 de agosto de 2016
42
PARANAacute Secretaria de Sauacutede de Curitiba ndash PR Novas possibilidades de organizar o
Acesso e a Agenda na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
06_14pdf Acesso em 07 de agosto de 2016
PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
29
1 INTRODUCcedilAtildeO
Segundo o Caderno de atenccedilatildeo baacutesica a atenccedilatildeo primaacuteria enquanto um dos eixos
estruturantes do SUS vive um momento especial ao ser assumida como uma das prioridades
do Ministeacuterio da Sauacutede e do governo federal Entre os seus desafios atuais destacam-se
aqueles relativos ao acesso e acolhimento agrave efetividade e resolutividade das suas praacuteticas ao
recrutamento provimento e fixaccedilatildeo de profissionais agrave capacidade de gestatildeo e coordenaccedilatildeo do
cuidado e de modo mais amplo agraves suas bases de sustentaccedilatildeo e legitimidade social (BRASIL
MS 2013 BRASIL MS 2012) Em encontro a isso vecirc-se a importacircncia de melhorar o
acesso e o acolhimento agrave populaccedilatildeo em cada unidade de sauacutede com vistas ao bom
atendimento dos pacientes com accedilotildees de prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede e natildeo
soacute visatildeo curativa
Nossa unidade de sauacutede se localiza em Pinheirinho do Vale municiacutepio situado ao
norte do Rio Grande do Sul com uma populaccedilatildeo de 4497 habitantes (segundo uacuteltimo
levantamento das agentes comunitaacuterias de sauacutede) sendo que deste total 1727 moram na zona
urbana e 2770 na zona rural Seu IDH eacute de 078 (IBGE 2010) Sua economia se baseia
principalmente na agricultura familiar e na suinocultura
Em relaccedilatildeo agrave sauacutede conta com duas unidades que abrangem em sua totalidade a
populaccedilatildeo local A principal delas eacute localizada no centro do municiacutepio chamado ldquoCentro
Municipal de Sauacutederdquo que concentra a maior parte dos atendimentos meacutedicos odontoloacutegicos e
de enfermagem aleacutem da farmaacutecia municipal serviccedilo de assistecircncia social vigilacircncia
epidemioloacutegica e secretaria de sauacutede Tambeacutem conta com uma unidade de menor tamanho e
abrangecircncia no interior do municiacutepio chamado ldquoUnidade do Interiorrdquo que recebe
atendimento meacutedico e odontoloacutegico dos mesmos profissionais da unidade do centro em dias
alternados
Apresenta uma populaccedilatildeo com 17 de hipertensos e 23 de diabeacuteticos sendo a
principal causa de morte as doenccedilas cardiocirculatoacuterias seguida por problemas respiratoacuterios
Quanto aos atendimentos meacutedicos as consultas eram distribuiacutedas na forma de livre
demanda sendo que os pacientes deviam chegar cedo agrave unidade de sauacutede para retirar fichas
para o atendimento meacutedico Os primeiros pacientes recebiam as fichas conforme nuacutemero
liberado para cada profissional Todavia a fila e a cota de ldquoconsultas do diardquo (senhas
limitadas) aleacutem de submeter as pessoas agrave espera em situaccedilatildeo desconfortaacutevel e sem garantia de
30
acesso satildeo muitas vezes o contraacuterio do princiacutepio da equidade na medida em que o criteacuterio
mais comum de acesso nesses casos eacute a ordem de chegada (BRASIL MS 2013)
Aleacutem disso foi observado que os principais agravos que levavam os pacientes ao
atendimento meacutedico eram patologias agudas como quadros aacutelgicos sendo que o atendimento
preventivo era feito na minoria dos casos
Assim percebemos que a unidade de sauacutede estava atuando mais na aacuterea curativa que
preventiva sem proporcionar o acesso com equidade agrave populaccedilatildeo local Baseado nisso foi
delimitado nosso problema ldquodificuldade de acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave
sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na unidade de sauacutede de Pinheirinho do Valerdquo e a partir dele
elaborado um plano de intervenccedilatildeo que pudesse melhorar as condiccedilotildees de sauacutede local
Com o objetivo de resoluccedilatildeo do mesmo baseado no ldquoManual de Acolhimento do
Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo reorganizamos o atendimento meacutedico relativo aos horaacuterios de
trabalho do PROVAB e criamos o agendamento de consultas Foi delimitado que 40 dos
atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas e os outros 60 para a
consulta de livre demanda apoacutes avaliaccedilatildeo inicial de triagem e delimitaccedilatildeo de riscos pela
equipe de enfermagem
31
2 OBJETIVOS
21 OBJETIVO GERAL
- Melhorar o acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na
unidade de sauacutede de Pinheirinho do Vale
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
- Fornecer consultas com agendamento preacutevio
- Direcionar os atendimentos para a prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede
- Evitar a busca frustrada agraves consultas meacutedicas
- Diminuir a morbimortalidade das doenccedilas crocircnicas como hipertensatildeo e diabetes
- Delimitar com mais equidade os atendimentos de livre demanda
- Promover um trabalho multidisciplinar no atendimento em sauacutede na ESF
32
3 REVISAtildeO DE LITERATURA
Baseado nos princiacutepios doutrinaacuterios do SUS e na ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo
Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo sabe-se que a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) hoje
representada pelo programa Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) deve ser a principal porta de
entrada dos usuaacuterios ao sistema de sauacutede e o centro de comunicaccedilatildeo com toda a rede de
atenccedilatildeo agrave sauacutede (secundaacuteria e terciaacuteria) Sendo assim eacute muito importante que todas as pessoas
sejam acolhidas nas unidades de sauacutede tanto quando buscam atendimento de urgecircncia como
em casos de prevenccedilatildeo de doenccedilas (SOUZA 2015) (BRASIL 2013)
Segundo dados da Secretaria Estadual de Sauacutede do RS (Rio Grande do Sul) no estado
existem 2411 unidades de sauacutede das quais 1871 satildeo equipes de sauacutede da famiacutelia (dados de
julho2015) (RIO GRANDE DO SUL SES 2016) (IBGE 2016)
Conforme nos demonstra o manual da atenccedilatildeo primaacuteria mesmo que a APS natildeo seja
capaz de oferecer atenccedilatildeo integral isoladamente em todas as situaccedilotildees ela pode dar conta de
grande parte dos problemas e necessidades de sauacutede das pessoas e grupos populacionais
articulando diversos tipos de tecnologias Para isto ela deve ter disposiccedilatildeo e capacidade de
identificar as variadas demandas e necessidades de sauacutede e ser capaz de intervir nessas
situaccedilotildees de forma resolutiva e abrangente (BRASIL 2013)
Nesse sentido natildeo basta que a ESF seja resolutiva apenas em casos agudos ela
tambeacutem deve promover tanto coletiva quanto individualmente sauacutede e evitar o adoecimento
ou mesmo a incapacidade Deve abordar o atendimento voltado para a prevenccedilatildeo de doenccedilas
buscando a populaccedilatildeo exposta a fatores de risco e trabalhando junto a ela maneiras de
melhorar os haacutebitos de vida da populaccedilatildeo adstrita Tudo isso com vistas a diminuir a
prevalecircncia de hipertensos tabagistas diabeacuteticos e pacientes com doenccedilas cardiovasculares
patologias estas em crescimento nas uacuteltimas deacutecadas (BRASIL 2013) (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Diante disso uma APS forte e resolutiva depende especialmente de um acesso
facilitado em que as pessoas vinculadas agravequela equipe consigam atendimento quando
necessitam no horaacuterio mais adequado e com a forma de agendamento mais confortaacutevel para o
paciente Para tanto dois objetivos centrais da APS satildeo ampliar o acesso e manter a
continuidade do cuidado Dessa forma muitas unidades de sauacutede lutam para atingir esses
objetivos mas se sentem pressionadas pela demanda apresentando dificuldade
principalmente nos atendimentos agendados uma vez que a populaccedilatildeo na maioria das vezes
33
procura atendimento devido patologias agudas e natildeo prevenccedilatildeo de doenccedilas (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Sendo assim eacute preciso ter uma equipe qualificada e que desenvolva um trabalho
multidisciplinar e interligado em que se faccedila atendimento com agendamento para aqueles
pacientes hiacutegidos expostos a fatores de risco ou com doenccedilas crocircnicas controladas mas que
tambeacutem seja feito um acolhimento efetivo aos pacientes da demanda espontacircnea com
delimitaccedilatildeo de riscos com qualidade e equidade Para isso natildeo basta distribuir senhas em
nuacutemero limitado (fazendo com que os usuaacuterios formem filas na madrugada) nem eacute possiacutevel
ou mesmo necessaacuterio encaminhar todas as pessoas ao meacutedico ou seja o acolhimento natildeo
deve se restringir apenas a uma triagem para atendimento meacutedico O acolhimento deve sim
promover maior organizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede uma vez que permite a classificaccedilatildeo dos
indiviacuteduos conforme o risco e viabilize a utilizaccedilatildeo da agenda com organizaccedilatildeo da demanda
espontacircnea e programada O simples fato de escutar um paciente seja para esclarecer uma
duacutevida ou para das uma informaccedilatildeo jaacute eacute uma forma de acolher e isso pode ser feito por
qualquer profissional que trabalha na unidade desde os serviccedilos gerais ateacute o meacutedico
(BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Conforme nos apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede o acolhimento eacute uma diretriz da
Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo (PNH) que natildeo tem local nem hora e nem profissional
certo para fazecirc-lo Diz ainda que eacute uma postura eacutetica que implica na escuta das queixas dos
pacientes pelo profissional Acolher eacute um compromisso de respostas agraves necessidades dos
cidadatildeos que procuram os serviccedilos de sauacutede (BRASIL 2013) (SOUZA 2015)
Desta forma o acesso com equidade deve ser uma preocupaccedilatildeo constante no
acolhimento da demanda espontacircnea Tal princiacutepio se baseia na premissa de que eacute preciso
tratar diferentemente os desiguais (diferenciaccedilatildeo positiva) tratar cada um de acordo com a
sua necessidade evitando diferenciaccedilotildees injustas e negativas Para orientar o atendimento a
equipe de enfermagem pode adotar a estratificaccedilatildeo de risco que entatildeo vai orientar o tipo de
intervenccedilatildeo necessaacuteria como tambeacutem o tempo em que isso deve ocorrer e a prioridade que tal
atendimento deve receber em relaccedilatildeo aos outros pacientes (BRASIL 2013) (CARVALHO
2015)
Egrave importante salientar que a demanda apresentada pelo usuaacuterio seja acolhida
escutada problematizada e reconhecida como legiacutetima porque muitas vezes eacute neste
momento de sofrimento e fragilidade dos usuaacuterios do sistema de sauacutede que se criam e
fortalecem os viacutenculos com a equipe Nessas situaccedilotildees eacute bastante razoaacutevel que muitos deles
34
recorram agraves unidades de atenccedilatildeo baacutesica quer pela proximidade fiacutesica quer pelos viacutenculos que
possuem com os profissionais em quem eles confiam O fato de conhecer um usuaacuterio sua
histoacuteria natildeo soacute facilita a identificaccedilatildeo do problema (evitando exames e procedimentos
desnecessaacuterios ou indesejaacuteveis) como tambeacutem o seu acompanhamento (BRASIL 2013)
Portanto o trabalhador da sauacutede que iraacute receber o usuaacuterio que chega a unidade deve
saber avaliar o risco e a vulnerabilidade desse paciente delimitar o que deve ser feito de
imediato e principalmente quando deve ser feito seja encaminhamento ou agendamento de
consulta meacutedica para ele Por isso eacute fundamental ampliar a capacidade cliacutenica da equipe de
sauacutede para escutar de forma ampliada o usuaacuterio que chega agrave unidade e reconhecer riscos e
vulnerabilidades para entatildeo realizar as intervenccedilotildees necessaacuterias (BRASIL 2013)
(CURITIBA Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Nessa perspectiva para organizar os atendimentos o caderno de atenccedilatildeo baacutesica do MS
nos sugere que seja elaborada uma agenda programada para grupos especiacuteficos abrangendo o
atendimento de pessoas previsto nas accedilotildees programaacuteticas cuja periodicidade de
acompanhamento tambeacutem deve se pautar pela avaliaccedilatildeo de risco e vulnerabilidade Essas
pessoas natildeo devem ldquodisputarrdquo as vagas de seu acompanhamento no acolhimento sendo
necessaacuterio que jaacute saiam de uma consulta com a marcaccedilatildeo de seu retorno em datas definidas
porque isto facilita seu retorno agrave unidade de sauacutede e amplia o viacutenculo com os profissionais
locais (BRASIL 2013)
Ainda sugere-se a agenda de atendimentos agudos identificados a partir do
acolhimento da demanda espontacircnea pela equipe de enfermagem Esses usuaacuterios devem ser
atendidos de preferecircncia de acordo com a estratificaccedilatildeo de risco realizada pela equipe do
acolhimento Tambeacutem se deve deixar parte dos atendimentos de cada profissional para
marcaccedilatildeo de retornos de pessoas que precisam vir com maior brevidade para a ESF como por
exemplo quando eacute necessaacuterio avaliar a eficaacutecia de um tratamento prescrito ou mesmo
reavaliar a evoluccedilatildeo de um quadro cliacutenico (como no caso de uma crianccedila em tratamento
ambulatorial de pneumonia) (BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Deduz-se que a atenccedilatildeo qualificada se faz necessaacuteria para garantir ampliaccedilatildeo do
acesso humanizaccedilatildeo da assistecircncia fortalecimento do viacutenculo entre usuaacuterios e profissionais
de sauacutede equidade e integralidade nas unidades de sauacutede Assim busca-se otimizar o
processo de trabalho e ao mesmo tempo oferecer um atendimento resolutivo e satisfatoacuterio
aos pacientes (SOUZA 2016) (BRASIL 2012)
35
4 MEacuteTODOS
Este trabalho diz respeito a um Projeto de Intervenccedilatildeo que busca trazer melhorias ao
atendimento meacutedico na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede do municiacutepio de
Pinheirinho do Vale ndash RS em que desde maio de 2016 foi incorporado o PROVAB
Busca-se atraveacutes deste projeto melhorar a organizaccedilatildeo nos atendimentos meacutedicos da
unidade tanto em relaccedilatildeo aos atendimentos programados com agendamentos preacutevios quanto
aos atendimentos de livre demanda pois apesar de ser um municiacutepio de pequeno porte
apresenta uma grande demanda de pacientes
Num primeiro momento junto com a equipe de profissionais da unidade observa-se
que em sua grande maioria os pacientes procuravam a unidade devido a patologias agudas
como queixas aacutelgicas sendo que a promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas ficava em
segundo plano Entatildeo com a percepccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de nosso problema foram discutidas e
pesquisadas maneiras para melhorar e facilitar o acesso dos pacientes agrave ESF para que aqueles
pacientes em busca de atendimento de promoccedilatildeo de sauacutede tivessem acesso garantido agrave
unidade sem ter de ldquodisputarrdquo fichas de atendimento meacutedico com os pacientes da demanda
espontacircnea
Apoacutes debates entre a equipe de sauacutede e revisatildeo de bases literaacuterias citadas ao final deste
projeto criou-se o agendamento de consultas (isto para o atendimento pelo PROVAB) Foi
delimitado que 40 dos atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas
e os outros 60 para atendimento de livre demanda Os pacientes podem agendar as consultas
a qualquer horaacuterio e dia da semana conforme disponibilidade da agenda e aqueles que
necessitam atendimento mais precoce satildeo triados pela equipe de enfermagem e atendidos pelo
meacutedico conforme necessidade A agenda foi reservada para atendimento de pacientes com
patologias crocircnicas em seguimento para aqueles pacientes hiacutegidos em busca de promoccedilatildeo de
sauacutede retorno e revisatildeo de pacientes tratados na unidade com necessidade de reavaliaccedilotildees
com brevidade
Ainda as consultas agendadas satildeo divididas conforme turno do dia e natildeo por horaacuterios
uma vez que a maioria dos pacientes chega a ESF por meio de transporte puacuteblico municipal Eacute
orientado que tanto pacientes agendados quanto da livre demanda cheguem no horaacuterio de
abertura da unidade para a organizaccedilatildeo dos atendimentos
Para poder introduzir nosso PI desenvolveu-se um trabalho multidisciplinar entre a
equipe uma vez que para obter ecircxito nesse projeto de intervenccedilatildeo a base fundamental seria o
36
sistema de acolhimento realizado essencialmente pela equipe de enfermagem Para isto foi
necessaacuterio reunir toda a equipe e abordar essa intervenccedilatildeo para que todos pudessem
participar e colaborar para sua efetivaccedilatildeo
Dessa forma com nosso PI acredita-se que alcanccedilar-se-aacute um desses objetivos iniciais
e principais que eacute a diminuiccedilatildeo da incidecircncia de doenccedilas crocircnicas no municiacutepio de
Pinheirinho do Vale bem como HAS e DM Atraveacutes do rastreio precoce e adequado dos
fatores de risco orientaccedilotildees e mudanccedila de haacutebitos de vida busca-se diminuir estes iacutendices
Nas consultas agendadas aborda-se principalmente a prevenccedilatildeo uso correto de medicaccedilotildees
acompanhamento regular agrave unidade de sauacutede e participaccedilatildeo em atividades preventivas como
atividade fiacutesica (com educador fiacutesico e fisioterapeuta) e de nutriccedilatildeo
Tambeacutem atraveacutes dos agendamentos objetiva-se diminuir as filas para atendimento
meacutedico na unidade deixando um nuacutemero maior de consultas para a demanda espontacircnea
(60 das fichas) para aquelas patologias que demandam atendimento imediato ou precoce
(apoacutes serem acolhidas e avaliadas pela equipe de enfermagem responsaacutevel pela delimitaccedilatildeo
de risco das patologias) uma vez que natildeo haacute unidade de Pronto Atendimentoemergecircncia no
municiacutepio
Dessa forma o fluxo de atendimento ficou organizado da seguinte maneira
inicialmente os pacientes satildeo recebidos pela secretaacuteriarecepcionista entatildeo encaminhados agrave
teacutecnica de enfermagem enfermeira e se necessaacuterio por fim ao meacutedico Quanto aos pacientes
agendados satildeo passados inicialmente para a teacutecnica de enfermagem e em seguida para o
meacutedico
Como se trata de uma grande mudanccedila na unidade no momento em instalaccedilatildeo e
sujeita a mudanccedilas conforme forem sendo observados erros e possiacuteveis melhorias a equipe de
enfermagem e meacutedica permanece em constante diaacutelogo durante os turnos
Vale notar que foram utilizadas como bases principais para orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo
desse projeto o Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica do MS ldquoAcolhimento a demanda espontacircneardquo a
ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo aleacutem de outros projetos de
intervenccedilatildeo jaacute postos em praacutetica em outros municiacutepios (apresentados ao final do projeto na
bibliografia) e artigos publicados nas bases de dados ARES e PubMed
Cabe lembrar que foi importante a participaccedilatildeo das Agentes Comunitaacuterias de Sauacutede no
esclarecimento e orientaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo quanto agrave nova forma de atendimento na ESF Quanto
aos atendimentos dos outros meacutedicos do municiacutepio seguem por meio da demanda
37
espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
38
5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
39
6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
40
7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
41
8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
Espontacircnea n 28 Volume I 1ordf ediccedilatildeo 1ordf reimpressatildeo Brasiacutelia ndash DF 2013
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Poliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da
Sauacutede 2012 (Seacuterie E Legislaccedilatildeo em Sauacutede) Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralpnabpdf Acesso em 13 de agosto de
2016
CARVALHO Fausto Joseacute Solis Projeto de Intervenccedilatildeo mediante estrateacutegias para
controle e reduccedilatildeo da elevada demanda espontacircnea no centro de sauacutede VILA CEMIG -
BELO HORIZONTEMG 2015 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaregistroProjeto_de_intervencao_mediantees
trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
CAVALHEIRO Gislene Machado Acolhimento e Humanizaccedilatildeo UBSF Tarumatilde (2016-
07-18) Disponiacutevel na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
httpsaresunasusgovbracervohandleARES1browsetype=titleampvalue=Acolhimento+e+
HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
06 de agosto de 2016
GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
IBGE ndash Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em
httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=431449ampsearch=rio-grande-do-
sul|pinheirinho-do-vale Acesso em 14 de agosto de 2016
42
PARANAacute Secretaria de Sauacutede de Curitiba ndash PR Novas possibilidades de organizar o
Acesso e a Agenda na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
06_14pdf Acesso em 07 de agosto de 2016
PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
30
acesso satildeo muitas vezes o contraacuterio do princiacutepio da equidade na medida em que o criteacuterio
mais comum de acesso nesses casos eacute a ordem de chegada (BRASIL MS 2013)
Aleacutem disso foi observado que os principais agravos que levavam os pacientes ao
atendimento meacutedico eram patologias agudas como quadros aacutelgicos sendo que o atendimento
preventivo era feito na minoria dos casos
Assim percebemos que a unidade de sauacutede estava atuando mais na aacuterea curativa que
preventiva sem proporcionar o acesso com equidade agrave populaccedilatildeo local Baseado nisso foi
delimitado nosso problema ldquodificuldade de acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave
sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na unidade de sauacutede de Pinheirinho do Valerdquo e a partir dele
elaborado um plano de intervenccedilatildeo que pudesse melhorar as condiccedilotildees de sauacutede local
Com o objetivo de resoluccedilatildeo do mesmo baseado no ldquoManual de Acolhimento do
Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesicardquo reorganizamos o atendimento meacutedico relativo aos horaacuterios de
trabalho do PROVAB e criamos o agendamento de consultas Foi delimitado que 40 dos
atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas e os outros 60 para a
consulta de livre demanda apoacutes avaliaccedilatildeo inicial de triagem e delimitaccedilatildeo de riscos pela
equipe de enfermagem
31
2 OBJETIVOS
21 OBJETIVO GERAL
- Melhorar o acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na
unidade de sauacutede de Pinheirinho do Vale
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
- Fornecer consultas com agendamento preacutevio
- Direcionar os atendimentos para a prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede
- Evitar a busca frustrada agraves consultas meacutedicas
- Diminuir a morbimortalidade das doenccedilas crocircnicas como hipertensatildeo e diabetes
- Delimitar com mais equidade os atendimentos de livre demanda
- Promover um trabalho multidisciplinar no atendimento em sauacutede na ESF
32
3 REVISAtildeO DE LITERATURA
Baseado nos princiacutepios doutrinaacuterios do SUS e na ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo
Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo sabe-se que a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) hoje
representada pelo programa Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) deve ser a principal porta de
entrada dos usuaacuterios ao sistema de sauacutede e o centro de comunicaccedilatildeo com toda a rede de
atenccedilatildeo agrave sauacutede (secundaacuteria e terciaacuteria) Sendo assim eacute muito importante que todas as pessoas
sejam acolhidas nas unidades de sauacutede tanto quando buscam atendimento de urgecircncia como
em casos de prevenccedilatildeo de doenccedilas (SOUZA 2015) (BRASIL 2013)
Segundo dados da Secretaria Estadual de Sauacutede do RS (Rio Grande do Sul) no estado
existem 2411 unidades de sauacutede das quais 1871 satildeo equipes de sauacutede da famiacutelia (dados de
julho2015) (RIO GRANDE DO SUL SES 2016) (IBGE 2016)
Conforme nos demonstra o manual da atenccedilatildeo primaacuteria mesmo que a APS natildeo seja
capaz de oferecer atenccedilatildeo integral isoladamente em todas as situaccedilotildees ela pode dar conta de
grande parte dos problemas e necessidades de sauacutede das pessoas e grupos populacionais
articulando diversos tipos de tecnologias Para isto ela deve ter disposiccedilatildeo e capacidade de
identificar as variadas demandas e necessidades de sauacutede e ser capaz de intervir nessas
situaccedilotildees de forma resolutiva e abrangente (BRASIL 2013)
Nesse sentido natildeo basta que a ESF seja resolutiva apenas em casos agudos ela
tambeacutem deve promover tanto coletiva quanto individualmente sauacutede e evitar o adoecimento
ou mesmo a incapacidade Deve abordar o atendimento voltado para a prevenccedilatildeo de doenccedilas
buscando a populaccedilatildeo exposta a fatores de risco e trabalhando junto a ela maneiras de
melhorar os haacutebitos de vida da populaccedilatildeo adstrita Tudo isso com vistas a diminuir a
prevalecircncia de hipertensos tabagistas diabeacuteticos e pacientes com doenccedilas cardiovasculares
patologias estas em crescimento nas uacuteltimas deacutecadas (BRASIL 2013) (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Diante disso uma APS forte e resolutiva depende especialmente de um acesso
facilitado em que as pessoas vinculadas agravequela equipe consigam atendimento quando
necessitam no horaacuterio mais adequado e com a forma de agendamento mais confortaacutevel para o
paciente Para tanto dois objetivos centrais da APS satildeo ampliar o acesso e manter a
continuidade do cuidado Dessa forma muitas unidades de sauacutede lutam para atingir esses
objetivos mas se sentem pressionadas pela demanda apresentando dificuldade
principalmente nos atendimentos agendados uma vez que a populaccedilatildeo na maioria das vezes
33
procura atendimento devido patologias agudas e natildeo prevenccedilatildeo de doenccedilas (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Sendo assim eacute preciso ter uma equipe qualificada e que desenvolva um trabalho
multidisciplinar e interligado em que se faccedila atendimento com agendamento para aqueles
pacientes hiacutegidos expostos a fatores de risco ou com doenccedilas crocircnicas controladas mas que
tambeacutem seja feito um acolhimento efetivo aos pacientes da demanda espontacircnea com
delimitaccedilatildeo de riscos com qualidade e equidade Para isso natildeo basta distribuir senhas em
nuacutemero limitado (fazendo com que os usuaacuterios formem filas na madrugada) nem eacute possiacutevel
ou mesmo necessaacuterio encaminhar todas as pessoas ao meacutedico ou seja o acolhimento natildeo
deve se restringir apenas a uma triagem para atendimento meacutedico O acolhimento deve sim
promover maior organizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede uma vez que permite a classificaccedilatildeo dos
indiviacuteduos conforme o risco e viabilize a utilizaccedilatildeo da agenda com organizaccedilatildeo da demanda
espontacircnea e programada O simples fato de escutar um paciente seja para esclarecer uma
duacutevida ou para das uma informaccedilatildeo jaacute eacute uma forma de acolher e isso pode ser feito por
qualquer profissional que trabalha na unidade desde os serviccedilos gerais ateacute o meacutedico
(BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Conforme nos apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede o acolhimento eacute uma diretriz da
Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo (PNH) que natildeo tem local nem hora e nem profissional
certo para fazecirc-lo Diz ainda que eacute uma postura eacutetica que implica na escuta das queixas dos
pacientes pelo profissional Acolher eacute um compromisso de respostas agraves necessidades dos
cidadatildeos que procuram os serviccedilos de sauacutede (BRASIL 2013) (SOUZA 2015)
Desta forma o acesso com equidade deve ser uma preocupaccedilatildeo constante no
acolhimento da demanda espontacircnea Tal princiacutepio se baseia na premissa de que eacute preciso
tratar diferentemente os desiguais (diferenciaccedilatildeo positiva) tratar cada um de acordo com a
sua necessidade evitando diferenciaccedilotildees injustas e negativas Para orientar o atendimento a
equipe de enfermagem pode adotar a estratificaccedilatildeo de risco que entatildeo vai orientar o tipo de
intervenccedilatildeo necessaacuteria como tambeacutem o tempo em que isso deve ocorrer e a prioridade que tal
atendimento deve receber em relaccedilatildeo aos outros pacientes (BRASIL 2013) (CARVALHO
2015)
Egrave importante salientar que a demanda apresentada pelo usuaacuterio seja acolhida
escutada problematizada e reconhecida como legiacutetima porque muitas vezes eacute neste
momento de sofrimento e fragilidade dos usuaacuterios do sistema de sauacutede que se criam e
fortalecem os viacutenculos com a equipe Nessas situaccedilotildees eacute bastante razoaacutevel que muitos deles
34
recorram agraves unidades de atenccedilatildeo baacutesica quer pela proximidade fiacutesica quer pelos viacutenculos que
possuem com os profissionais em quem eles confiam O fato de conhecer um usuaacuterio sua
histoacuteria natildeo soacute facilita a identificaccedilatildeo do problema (evitando exames e procedimentos
desnecessaacuterios ou indesejaacuteveis) como tambeacutem o seu acompanhamento (BRASIL 2013)
Portanto o trabalhador da sauacutede que iraacute receber o usuaacuterio que chega a unidade deve
saber avaliar o risco e a vulnerabilidade desse paciente delimitar o que deve ser feito de
imediato e principalmente quando deve ser feito seja encaminhamento ou agendamento de
consulta meacutedica para ele Por isso eacute fundamental ampliar a capacidade cliacutenica da equipe de
sauacutede para escutar de forma ampliada o usuaacuterio que chega agrave unidade e reconhecer riscos e
vulnerabilidades para entatildeo realizar as intervenccedilotildees necessaacuterias (BRASIL 2013)
(CURITIBA Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Nessa perspectiva para organizar os atendimentos o caderno de atenccedilatildeo baacutesica do MS
nos sugere que seja elaborada uma agenda programada para grupos especiacuteficos abrangendo o
atendimento de pessoas previsto nas accedilotildees programaacuteticas cuja periodicidade de
acompanhamento tambeacutem deve se pautar pela avaliaccedilatildeo de risco e vulnerabilidade Essas
pessoas natildeo devem ldquodisputarrdquo as vagas de seu acompanhamento no acolhimento sendo
necessaacuterio que jaacute saiam de uma consulta com a marcaccedilatildeo de seu retorno em datas definidas
porque isto facilita seu retorno agrave unidade de sauacutede e amplia o viacutenculo com os profissionais
locais (BRASIL 2013)
Ainda sugere-se a agenda de atendimentos agudos identificados a partir do
acolhimento da demanda espontacircnea pela equipe de enfermagem Esses usuaacuterios devem ser
atendidos de preferecircncia de acordo com a estratificaccedilatildeo de risco realizada pela equipe do
acolhimento Tambeacutem se deve deixar parte dos atendimentos de cada profissional para
marcaccedilatildeo de retornos de pessoas que precisam vir com maior brevidade para a ESF como por
exemplo quando eacute necessaacuterio avaliar a eficaacutecia de um tratamento prescrito ou mesmo
reavaliar a evoluccedilatildeo de um quadro cliacutenico (como no caso de uma crianccedila em tratamento
ambulatorial de pneumonia) (BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Deduz-se que a atenccedilatildeo qualificada se faz necessaacuteria para garantir ampliaccedilatildeo do
acesso humanizaccedilatildeo da assistecircncia fortalecimento do viacutenculo entre usuaacuterios e profissionais
de sauacutede equidade e integralidade nas unidades de sauacutede Assim busca-se otimizar o
processo de trabalho e ao mesmo tempo oferecer um atendimento resolutivo e satisfatoacuterio
aos pacientes (SOUZA 2016) (BRASIL 2012)
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4 MEacuteTODOS
Este trabalho diz respeito a um Projeto de Intervenccedilatildeo que busca trazer melhorias ao
atendimento meacutedico na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede do municiacutepio de
Pinheirinho do Vale ndash RS em que desde maio de 2016 foi incorporado o PROVAB
Busca-se atraveacutes deste projeto melhorar a organizaccedilatildeo nos atendimentos meacutedicos da
unidade tanto em relaccedilatildeo aos atendimentos programados com agendamentos preacutevios quanto
aos atendimentos de livre demanda pois apesar de ser um municiacutepio de pequeno porte
apresenta uma grande demanda de pacientes
Num primeiro momento junto com a equipe de profissionais da unidade observa-se
que em sua grande maioria os pacientes procuravam a unidade devido a patologias agudas
como queixas aacutelgicas sendo que a promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas ficava em
segundo plano Entatildeo com a percepccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de nosso problema foram discutidas e
pesquisadas maneiras para melhorar e facilitar o acesso dos pacientes agrave ESF para que aqueles
pacientes em busca de atendimento de promoccedilatildeo de sauacutede tivessem acesso garantido agrave
unidade sem ter de ldquodisputarrdquo fichas de atendimento meacutedico com os pacientes da demanda
espontacircnea
Apoacutes debates entre a equipe de sauacutede e revisatildeo de bases literaacuterias citadas ao final deste
projeto criou-se o agendamento de consultas (isto para o atendimento pelo PROVAB) Foi
delimitado que 40 dos atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas
e os outros 60 para atendimento de livre demanda Os pacientes podem agendar as consultas
a qualquer horaacuterio e dia da semana conforme disponibilidade da agenda e aqueles que
necessitam atendimento mais precoce satildeo triados pela equipe de enfermagem e atendidos pelo
meacutedico conforme necessidade A agenda foi reservada para atendimento de pacientes com
patologias crocircnicas em seguimento para aqueles pacientes hiacutegidos em busca de promoccedilatildeo de
sauacutede retorno e revisatildeo de pacientes tratados na unidade com necessidade de reavaliaccedilotildees
com brevidade
Ainda as consultas agendadas satildeo divididas conforme turno do dia e natildeo por horaacuterios
uma vez que a maioria dos pacientes chega a ESF por meio de transporte puacuteblico municipal Eacute
orientado que tanto pacientes agendados quanto da livre demanda cheguem no horaacuterio de
abertura da unidade para a organizaccedilatildeo dos atendimentos
Para poder introduzir nosso PI desenvolveu-se um trabalho multidisciplinar entre a
equipe uma vez que para obter ecircxito nesse projeto de intervenccedilatildeo a base fundamental seria o
36
sistema de acolhimento realizado essencialmente pela equipe de enfermagem Para isto foi
necessaacuterio reunir toda a equipe e abordar essa intervenccedilatildeo para que todos pudessem
participar e colaborar para sua efetivaccedilatildeo
Dessa forma com nosso PI acredita-se que alcanccedilar-se-aacute um desses objetivos iniciais
e principais que eacute a diminuiccedilatildeo da incidecircncia de doenccedilas crocircnicas no municiacutepio de
Pinheirinho do Vale bem como HAS e DM Atraveacutes do rastreio precoce e adequado dos
fatores de risco orientaccedilotildees e mudanccedila de haacutebitos de vida busca-se diminuir estes iacutendices
Nas consultas agendadas aborda-se principalmente a prevenccedilatildeo uso correto de medicaccedilotildees
acompanhamento regular agrave unidade de sauacutede e participaccedilatildeo em atividades preventivas como
atividade fiacutesica (com educador fiacutesico e fisioterapeuta) e de nutriccedilatildeo
Tambeacutem atraveacutes dos agendamentos objetiva-se diminuir as filas para atendimento
meacutedico na unidade deixando um nuacutemero maior de consultas para a demanda espontacircnea
(60 das fichas) para aquelas patologias que demandam atendimento imediato ou precoce
(apoacutes serem acolhidas e avaliadas pela equipe de enfermagem responsaacutevel pela delimitaccedilatildeo
de risco das patologias) uma vez que natildeo haacute unidade de Pronto Atendimentoemergecircncia no
municiacutepio
Dessa forma o fluxo de atendimento ficou organizado da seguinte maneira
inicialmente os pacientes satildeo recebidos pela secretaacuteriarecepcionista entatildeo encaminhados agrave
teacutecnica de enfermagem enfermeira e se necessaacuterio por fim ao meacutedico Quanto aos pacientes
agendados satildeo passados inicialmente para a teacutecnica de enfermagem e em seguida para o
meacutedico
Como se trata de uma grande mudanccedila na unidade no momento em instalaccedilatildeo e
sujeita a mudanccedilas conforme forem sendo observados erros e possiacuteveis melhorias a equipe de
enfermagem e meacutedica permanece em constante diaacutelogo durante os turnos
Vale notar que foram utilizadas como bases principais para orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo
desse projeto o Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica do MS ldquoAcolhimento a demanda espontacircneardquo a
ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo aleacutem de outros projetos de
intervenccedilatildeo jaacute postos em praacutetica em outros municiacutepios (apresentados ao final do projeto na
bibliografia) e artigos publicados nas bases de dados ARES e PubMed
Cabe lembrar que foi importante a participaccedilatildeo das Agentes Comunitaacuterias de Sauacutede no
esclarecimento e orientaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo quanto agrave nova forma de atendimento na ESF Quanto
aos atendimentos dos outros meacutedicos do municiacutepio seguem por meio da demanda
37
espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
38
5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
39
6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
40
7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
41
8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
Espontacircnea n 28 Volume I 1ordf ediccedilatildeo 1ordf reimpressatildeo Brasiacutelia ndash DF 2013
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Poliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da
Sauacutede 2012 (Seacuterie E Legislaccedilatildeo em Sauacutede) Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralpnabpdf Acesso em 13 de agosto de
2016
CARVALHO Fausto Joseacute Solis Projeto de Intervenccedilatildeo mediante estrateacutegias para
controle e reduccedilatildeo da elevada demanda espontacircnea no centro de sauacutede VILA CEMIG -
BELO HORIZONTEMG 2015 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaregistroProjeto_de_intervencao_mediantees
trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
CAVALHEIRO Gislene Machado Acolhimento e Humanizaccedilatildeo UBSF Tarumatilde (2016-
07-18) Disponiacutevel na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
httpsaresunasusgovbracervohandleARES1browsetype=titleampvalue=Acolhimento+e+
HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
06 de agosto de 2016
GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
IBGE ndash Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em
httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=431449ampsearch=rio-grande-do-
sul|pinheirinho-do-vale Acesso em 14 de agosto de 2016
42
PARANAacute Secretaria de Sauacutede de Curitiba ndash PR Novas possibilidades de organizar o
Acesso e a Agenda na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
06_14pdf Acesso em 07 de agosto de 2016
PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
31
2 OBJETIVOS
21 OBJETIVO GERAL
- Melhorar o acesso ao atendimento meacutedico de promoccedilatildeo agrave sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas na
unidade de sauacutede de Pinheirinho do Vale
22 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
- Fornecer consultas com agendamento preacutevio
- Direcionar os atendimentos para a prevenccedilatildeo de doenccedilas e promoccedilatildeo de sauacutede
- Evitar a busca frustrada agraves consultas meacutedicas
- Diminuir a morbimortalidade das doenccedilas crocircnicas como hipertensatildeo e diabetes
- Delimitar com mais equidade os atendimentos de livre demanda
- Promover um trabalho multidisciplinar no atendimento em sauacutede na ESF
32
3 REVISAtildeO DE LITERATURA
Baseado nos princiacutepios doutrinaacuterios do SUS e na ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo
Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo sabe-se que a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) hoje
representada pelo programa Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) deve ser a principal porta de
entrada dos usuaacuterios ao sistema de sauacutede e o centro de comunicaccedilatildeo com toda a rede de
atenccedilatildeo agrave sauacutede (secundaacuteria e terciaacuteria) Sendo assim eacute muito importante que todas as pessoas
sejam acolhidas nas unidades de sauacutede tanto quando buscam atendimento de urgecircncia como
em casos de prevenccedilatildeo de doenccedilas (SOUZA 2015) (BRASIL 2013)
Segundo dados da Secretaria Estadual de Sauacutede do RS (Rio Grande do Sul) no estado
existem 2411 unidades de sauacutede das quais 1871 satildeo equipes de sauacutede da famiacutelia (dados de
julho2015) (RIO GRANDE DO SUL SES 2016) (IBGE 2016)
Conforme nos demonstra o manual da atenccedilatildeo primaacuteria mesmo que a APS natildeo seja
capaz de oferecer atenccedilatildeo integral isoladamente em todas as situaccedilotildees ela pode dar conta de
grande parte dos problemas e necessidades de sauacutede das pessoas e grupos populacionais
articulando diversos tipos de tecnologias Para isto ela deve ter disposiccedilatildeo e capacidade de
identificar as variadas demandas e necessidades de sauacutede e ser capaz de intervir nessas
situaccedilotildees de forma resolutiva e abrangente (BRASIL 2013)
Nesse sentido natildeo basta que a ESF seja resolutiva apenas em casos agudos ela
tambeacutem deve promover tanto coletiva quanto individualmente sauacutede e evitar o adoecimento
ou mesmo a incapacidade Deve abordar o atendimento voltado para a prevenccedilatildeo de doenccedilas
buscando a populaccedilatildeo exposta a fatores de risco e trabalhando junto a ela maneiras de
melhorar os haacutebitos de vida da populaccedilatildeo adstrita Tudo isso com vistas a diminuir a
prevalecircncia de hipertensos tabagistas diabeacuteticos e pacientes com doenccedilas cardiovasculares
patologias estas em crescimento nas uacuteltimas deacutecadas (BRASIL 2013) (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Diante disso uma APS forte e resolutiva depende especialmente de um acesso
facilitado em que as pessoas vinculadas agravequela equipe consigam atendimento quando
necessitam no horaacuterio mais adequado e com a forma de agendamento mais confortaacutevel para o
paciente Para tanto dois objetivos centrais da APS satildeo ampliar o acesso e manter a
continuidade do cuidado Dessa forma muitas unidades de sauacutede lutam para atingir esses
objetivos mas se sentem pressionadas pela demanda apresentando dificuldade
principalmente nos atendimentos agendados uma vez que a populaccedilatildeo na maioria das vezes
33
procura atendimento devido patologias agudas e natildeo prevenccedilatildeo de doenccedilas (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Sendo assim eacute preciso ter uma equipe qualificada e que desenvolva um trabalho
multidisciplinar e interligado em que se faccedila atendimento com agendamento para aqueles
pacientes hiacutegidos expostos a fatores de risco ou com doenccedilas crocircnicas controladas mas que
tambeacutem seja feito um acolhimento efetivo aos pacientes da demanda espontacircnea com
delimitaccedilatildeo de riscos com qualidade e equidade Para isso natildeo basta distribuir senhas em
nuacutemero limitado (fazendo com que os usuaacuterios formem filas na madrugada) nem eacute possiacutevel
ou mesmo necessaacuterio encaminhar todas as pessoas ao meacutedico ou seja o acolhimento natildeo
deve se restringir apenas a uma triagem para atendimento meacutedico O acolhimento deve sim
promover maior organizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede uma vez que permite a classificaccedilatildeo dos
indiviacuteduos conforme o risco e viabilize a utilizaccedilatildeo da agenda com organizaccedilatildeo da demanda
espontacircnea e programada O simples fato de escutar um paciente seja para esclarecer uma
duacutevida ou para das uma informaccedilatildeo jaacute eacute uma forma de acolher e isso pode ser feito por
qualquer profissional que trabalha na unidade desde os serviccedilos gerais ateacute o meacutedico
(BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Conforme nos apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede o acolhimento eacute uma diretriz da
Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo (PNH) que natildeo tem local nem hora e nem profissional
certo para fazecirc-lo Diz ainda que eacute uma postura eacutetica que implica na escuta das queixas dos
pacientes pelo profissional Acolher eacute um compromisso de respostas agraves necessidades dos
cidadatildeos que procuram os serviccedilos de sauacutede (BRASIL 2013) (SOUZA 2015)
Desta forma o acesso com equidade deve ser uma preocupaccedilatildeo constante no
acolhimento da demanda espontacircnea Tal princiacutepio se baseia na premissa de que eacute preciso
tratar diferentemente os desiguais (diferenciaccedilatildeo positiva) tratar cada um de acordo com a
sua necessidade evitando diferenciaccedilotildees injustas e negativas Para orientar o atendimento a
equipe de enfermagem pode adotar a estratificaccedilatildeo de risco que entatildeo vai orientar o tipo de
intervenccedilatildeo necessaacuteria como tambeacutem o tempo em que isso deve ocorrer e a prioridade que tal
atendimento deve receber em relaccedilatildeo aos outros pacientes (BRASIL 2013) (CARVALHO
2015)
Egrave importante salientar que a demanda apresentada pelo usuaacuterio seja acolhida
escutada problematizada e reconhecida como legiacutetima porque muitas vezes eacute neste
momento de sofrimento e fragilidade dos usuaacuterios do sistema de sauacutede que se criam e
fortalecem os viacutenculos com a equipe Nessas situaccedilotildees eacute bastante razoaacutevel que muitos deles
34
recorram agraves unidades de atenccedilatildeo baacutesica quer pela proximidade fiacutesica quer pelos viacutenculos que
possuem com os profissionais em quem eles confiam O fato de conhecer um usuaacuterio sua
histoacuteria natildeo soacute facilita a identificaccedilatildeo do problema (evitando exames e procedimentos
desnecessaacuterios ou indesejaacuteveis) como tambeacutem o seu acompanhamento (BRASIL 2013)
Portanto o trabalhador da sauacutede que iraacute receber o usuaacuterio que chega a unidade deve
saber avaliar o risco e a vulnerabilidade desse paciente delimitar o que deve ser feito de
imediato e principalmente quando deve ser feito seja encaminhamento ou agendamento de
consulta meacutedica para ele Por isso eacute fundamental ampliar a capacidade cliacutenica da equipe de
sauacutede para escutar de forma ampliada o usuaacuterio que chega agrave unidade e reconhecer riscos e
vulnerabilidades para entatildeo realizar as intervenccedilotildees necessaacuterias (BRASIL 2013)
(CURITIBA Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Nessa perspectiva para organizar os atendimentos o caderno de atenccedilatildeo baacutesica do MS
nos sugere que seja elaborada uma agenda programada para grupos especiacuteficos abrangendo o
atendimento de pessoas previsto nas accedilotildees programaacuteticas cuja periodicidade de
acompanhamento tambeacutem deve se pautar pela avaliaccedilatildeo de risco e vulnerabilidade Essas
pessoas natildeo devem ldquodisputarrdquo as vagas de seu acompanhamento no acolhimento sendo
necessaacuterio que jaacute saiam de uma consulta com a marcaccedilatildeo de seu retorno em datas definidas
porque isto facilita seu retorno agrave unidade de sauacutede e amplia o viacutenculo com os profissionais
locais (BRASIL 2013)
Ainda sugere-se a agenda de atendimentos agudos identificados a partir do
acolhimento da demanda espontacircnea pela equipe de enfermagem Esses usuaacuterios devem ser
atendidos de preferecircncia de acordo com a estratificaccedilatildeo de risco realizada pela equipe do
acolhimento Tambeacutem se deve deixar parte dos atendimentos de cada profissional para
marcaccedilatildeo de retornos de pessoas que precisam vir com maior brevidade para a ESF como por
exemplo quando eacute necessaacuterio avaliar a eficaacutecia de um tratamento prescrito ou mesmo
reavaliar a evoluccedilatildeo de um quadro cliacutenico (como no caso de uma crianccedila em tratamento
ambulatorial de pneumonia) (BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Deduz-se que a atenccedilatildeo qualificada se faz necessaacuteria para garantir ampliaccedilatildeo do
acesso humanizaccedilatildeo da assistecircncia fortalecimento do viacutenculo entre usuaacuterios e profissionais
de sauacutede equidade e integralidade nas unidades de sauacutede Assim busca-se otimizar o
processo de trabalho e ao mesmo tempo oferecer um atendimento resolutivo e satisfatoacuterio
aos pacientes (SOUZA 2016) (BRASIL 2012)
35
4 MEacuteTODOS
Este trabalho diz respeito a um Projeto de Intervenccedilatildeo que busca trazer melhorias ao
atendimento meacutedico na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede do municiacutepio de
Pinheirinho do Vale ndash RS em que desde maio de 2016 foi incorporado o PROVAB
Busca-se atraveacutes deste projeto melhorar a organizaccedilatildeo nos atendimentos meacutedicos da
unidade tanto em relaccedilatildeo aos atendimentos programados com agendamentos preacutevios quanto
aos atendimentos de livre demanda pois apesar de ser um municiacutepio de pequeno porte
apresenta uma grande demanda de pacientes
Num primeiro momento junto com a equipe de profissionais da unidade observa-se
que em sua grande maioria os pacientes procuravam a unidade devido a patologias agudas
como queixas aacutelgicas sendo que a promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas ficava em
segundo plano Entatildeo com a percepccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de nosso problema foram discutidas e
pesquisadas maneiras para melhorar e facilitar o acesso dos pacientes agrave ESF para que aqueles
pacientes em busca de atendimento de promoccedilatildeo de sauacutede tivessem acesso garantido agrave
unidade sem ter de ldquodisputarrdquo fichas de atendimento meacutedico com os pacientes da demanda
espontacircnea
Apoacutes debates entre a equipe de sauacutede e revisatildeo de bases literaacuterias citadas ao final deste
projeto criou-se o agendamento de consultas (isto para o atendimento pelo PROVAB) Foi
delimitado que 40 dos atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas
e os outros 60 para atendimento de livre demanda Os pacientes podem agendar as consultas
a qualquer horaacuterio e dia da semana conforme disponibilidade da agenda e aqueles que
necessitam atendimento mais precoce satildeo triados pela equipe de enfermagem e atendidos pelo
meacutedico conforme necessidade A agenda foi reservada para atendimento de pacientes com
patologias crocircnicas em seguimento para aqueles pacientes hiacutegidos em busca de promoccedilatildeo de
sauacutede retorno e revisatildeo de pacientes tratados na unidade com necessidade de reavaliaccedilotildees
com brevidade
Ainda as consultas agendadas satildeo divididas conforme turno do dia e natildeo por horaacuterios
uma vez que a maioria dos pacientes chega a ESF por meio de transporte puacuteblico municipal Eacute
orientado que tanto pacientes agendados quanto da livre demanda cheguem no horaacuterio de
abertura da unidade para a organizaccedilatildeo dos atendimentos
Para poder introduzir nosso PI desenvolveu-se um trabalho multidisciplinar entre a
equipe uma vez que para obter ecircxito nesse projeto de intervenccedilatildeo a base fundamental seria o
36
sistema de acolhimento realizado essencialmente pela equipe de enfermagem Para isto foi
necessaacuterio reunir toda a equipe e abordar essa intervenccedilatildeo para que todos pudessem
participar e colaborar para sua efetivaccedilatildeo
Dessa forma com nosso PI acredita-se que alcanccedilar-se-aacute um desses objetivos iniciais
e principais que eacute a diminuiccedilatildeo da incidecircncia de doenccedilas crocircnicas no municiacutepio de
Pinheirinho do Vale bem como HAS e DM Atraveacutes do rastreio precoce e adequado dos
fatores de risco orientaccedilotildees e mudanccedila de haacutebitos de vida busca-se diminuir estes iacutendices
Nas consultas agendadas aborda-se principalmente a prevenccedilatildeo uso correto de medicaccedilotildees
acompanhamento regular agrave unidade de sauacutede e participaccedilatildeo em atividades preventivas como
atividade fiacutesica (com educador fiacutesico e fisioterapeuta) e de nutriccedilatildeo
Tambeacutem atraveacutes dos agendamentos objetiva-se diminuir as filas para atendimento
meacutedico na unidade deixando um nuacutemero maior de consultas para a demanda espontacircnea
(60 das fichas) para aquelas patologias que demandam atendimento imediato ou precoce
(apoacutes serem acolhidas e avaliadas pela equipe de enfermagem responsaacutevel pela delimitaccedilatildeo
de risco das patologias) uma vez que natildeo haacute unidade de Pronto Atendimentoemergecircncia no
municiacutepio
Dessa forma o fluxo de atendimento ficou organizado da seguinte maneira
inicialmente os pacientes satildeo recebidos pela secretaacuteriarecepcionista entatildeo encaminhados agrave
teacutecnica de enfermagem enfermeira e se necessaacuterio por fim ao meacutedico Quanto aos pacientes
agendados satildeo passados inicialmente para a teacutecnica de enfermagem e em seguida para o
meacutedico
Como se trata de uma grande mudanccedila na unidade no momento em instalaccedilatildeo e
sujeita a mudanccedilas conforme forem sendo observados erros e possiacuteveis melhorias a equipe de
enfermagem e meacutedica permanece em constante diaacutelogo durante os turnos
Vale notar que foram utilizadas como bases principais para orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo
desse projeto o Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica do MS ldquoAcolhimento a demanda espontacircneardquo a
ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo aleacutem de outros projetos de
intervenccedilatildeo jaacute postos em praacutetica em outros municiacutepios (apresentados ao final do projeto na
bibliografia) e artigos publicados nas bases de dados ARES e PubMed
Cabe lembrar que foi importante a participaccedilatildeo das Agentes Comunitaacuterias de Sauacutede no
esclarecimento e orientaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo quanto agrave nova forma de atendimento na ESF Quanto
aos atendimentos dos outros meacutedicos do municiacutepio seguem por meio da demanda
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espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
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5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
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6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
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7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
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8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
Espontacircnea n 28 Volume I 1ordf ediccedilatildeo 1ordf reimpressatildeo Brasiacutelia ndash DF 2013
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Poliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da
Sauacutede 2012 (Seacuterie E Legislaccedilatildeo em Sauacutede) Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralpnabpdf Acesso em 13 de agosto de
2016
CARVALHO Fausto Joseacute Solis Projeto de Intervenccedilatildeo mediante estrateacutegias para
controle e reduccedilatildeo da elevada demanda espontacircnea no centro de sauacutede VILA CEMIG -
BELO HORIZONTEMG 2015 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaregistroProjeto_de_intervencao_mediantees
trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
CAVALHEIRO Gislene Machado Acolhimento e Humanizaccedilatildeo UBSF Tarumatilde (2016-
07-18) Disponiacutevel na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
httpsaresunasusgovbracervohandleARES1browsetype=titleampvalue=Acolhimento+e+
HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
06 de agosto de 2016
GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
IBGE ndash Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em
httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=431449ampsearch=rio-grande-do-
sul|pinheirinho-do-vale Acesso em 14 de agosto de 2016
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PARANAacute Secretaria de Sauacutede de Curitiba ndash PR Novas possibilidades de organizar o
Acesso e a Agenda na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
06_14pdf Acesso em 07 de agosto de 2016
PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
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3 REVISAtildeO DE LITERATURA
Baseado nos princiacutepios doutrinaacuterios do SUS e na ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo
Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo sabe-se que a Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) hoje
representada pelo programa Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) deve ser a principal porta de
entrada dos usuaacuterios ao sistema de sauacutede e o centro de comunicaccedilatildeo com toda a rede de
atenccedilatildeo agrave sauacutede (secundaacuteria e terciaacuteria) Sendo assim eacute muito importante que todas as pessoas
sejam acolhidas nas unidades de sauacutede tanto quando buscam atendimento de urgecircncia como
em casos de prevenccedilatildeo de doenccedilas (SOUZA 2015) (BRASIL 2013)
Segundo dados da Secretaria Estadual de Sauacutede do RS (Rio Grande do Sul) no estado
existem 2411 unidades de sauacutede das quais 1871 satildeo equipes de sauacutede da famiacutelia (dados de
julho2015) (RIO GRANDE DO SUL SES 2016) (IBGE 2016)
Conforme nos demonstra o manual da atenccedilatildeo primaacuteria mesmo que a APS natildeo seja
capaz de oferecer atenccedilatildeo integral isoladamente em todas as situaccedilotildees ela pode dar conta de
grande parte dos problemas e necessidades de sauacutede das pessoas e grupos populacionais
articulando diversos tipos de tecnologias Para isto ela deve ter disposiccedilatildeo e capacidade de
identificar as variadas demandas e necessidades de sauacutede e ser capaz de intervir nessas
situaccedilotildees de forma resolutiva e abrangente (BRASIL 2013)
Nesse sentido natildeo basta que a ESF seja resolutiva apenas em casos agudos ela
tambeacutem deve promover tanto coletiva quanto individualmente sauacutede e evitar o adoecimento
ou mesmo a incapacidade Deve abordar o atendimento voltado para a prevenccedilatildeo de doenccedilas
buscando a populaccedilatildeo exposta a fatores de risco e trabalhando junto a ela maneiras de
melhorar os haacutebitos de vida da populaccedilatildeo adstrita Tudo isso com vistas a diminuir a
prevalecircncia de hipertensos tabagistas diabeacuteticos e pacientes com doenccedilas cardiovasculares
patologias estas em crescimento nas uacuteltimas deacutecadas (BRASIL 2013) (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Diante disso uma APS forte e resolutiva depende especialmente de um acesso
facilitado em que as pessoas vinculadas agravequela equipe consigam atendimento quando
necessitam no horaacuterio mais adequado e com a forma de agendamento mais confortaacutevel para o
paciente Para tanto dois objetivos centrais da APS satildeo ampliar o acesso e manter a
continuidade do cuidado Dessa forma muitas unidades de sauacutede lutam para atingir esses
objetivos mas se sentem pressionadas pela demanda apresentando dificuldade
principalmente nos atendimentos agendados uma vez que a populaccedilatildeo na maioria das vezes
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procura atendimento devido patologias agudas e natildeo prevenccedilatildeo de doenccedilas (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Sendo assim eacute preciso ter uma equipe qualificada e que desenvolva um trabalho
multidisciplinar e interligado em que se faccedila atendimento com agendamento para aqueles
pacientes hiacutegidos expostos a fatores de risco ou com doenccedilas crocircnicas controladas mas que
tambeacutem seja feito um acolhimento efetivo aos pacientes da demanda espontacircnea com
delimitaccedilatildeo de riscos com qualidade e equidade Para isso natildeo basta distribuir senhas em
nuacutemero limitado (fazendo com que os usuaacuterios formem filas na madrugada) nem eacute possiacutevel
ou mesmo necessaacuterio encaminhar todas as pessoas ao meacutedico ou seja o acolhimento natildeo
deve se restringir apenas a uma triagem para atendimento meacutedico O acolhimento deve sim
promover maior organizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede uma vez que permite a classificaccedilatildeo dos
indiviacuteduos conforme o risco e viabilize a utilizaccedilatildeo da agenda com organizaccedilatildeo da demanda
espontacircnea e programada O simples fato de escutar um paciente seja para esclarecer uma
duacutevida ou para das uma informaccedilatildeo jaacute eacute uma forma de acolher e isso pode ser feito por
qualquer profissional que trabalha na unidade desde os serviccedilos gerais ateacute o meacutedico
(BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Conforme nos apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede o acolhimento eacute uma diretriz da
Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo (PNH) que natildeo tem local nem hora e nem profissional
certo para fazecirc-lo Diz ainda que eacute uma postura eacutetica que implica na escuta das queixas dos
pacientes pelo profissional Acolher eacute um compromisso de respostas agraves necessidades dos
cidadatildeos que procuram os serviccedilos de sauacutede (BRASIL 2013) (SOUZA 2015)
Desta forma o acesso com equidade deve ser uma preocupaccedilatildeo constante no
acolhimento da demanda espontacircnea Tal princiacutepio se baseia na premissa de que eacute preciso
tratar diferentemente os desiguais (diferenciaccedilatildeo positiva) tratar cada um de acordo com a
sua necessidade evitando diferenciaccedilotildees injustas e negativas Para orientar o atendimento a
equipe de enfermagem pode adotar a estratificaccedilatildeo de risco que entatildeo vai orientar o tipo de
intervenccedilatildeo necessaacuteria como tambeacutem o tempo em que isso deve ocorrer e a prioridade que tal
atendimento deve receber em relaccedilatildeo aos outros pacientes (BRASIL 2013) (CARVALHO
2015)
Egrave importante salientar que a demanda apresentada pelo usuaacuterio seja acolhida
escutada problematizada e reconhecida como legiacutetima porque muitas vezes eacute neste
momento de sofrimento e fragilidade dos usuaacuterios do sistema de sauacutede que se criam e
fortalecem os viacutenculos com a equipe Nessas situaccedilotildees eacute bastante razoaacutevel que muitos deles
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recorram agraves unidades de atenccedilatildeo baacutesica quer pela proximidade fiacutesica quer pelos viacutenculos que
possuem com os profissionais em quem eles confiam O fato de conhecer um usuaacuterio sua
histoacuteria natildeo soacute facilita a identificaccedilatildeo do problema (evitando exames e procedimentos
desnecessaacuterios ou indesejaacuteveis) como tambeacutem o seu acompanhamento (BRASIL 2013)
Portanto o trabalhador da sauacutede que iraacute receber o usuaacuterio que chega a unidade deve
saber avaliar o risco e a vulnerabilidade desse paciente delimitar o que deve ser feito de
imediato e principalmente quando deve ser feito seja encaminhamento ou agendamento de
consulta meacutedica para ele Por isso eacute fundamental ampliar a capacidade cliacutenica da equipe de
sauacutede para escutar de forma ampliada o usuaacuterio que chega agrave unidade e reconhecer riscos e
vulnerabilidades para entatildeo realizar as intervenccedilotildees necessaacuterias (BRASIL 2013)
(CURITIBA Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Nessa perspectiva para organizar os atendimentos o caderno de atenccedilatildeo baacutesica do MS
nos sugere que seja elaborada uma agenda programada para grupos especiacuteficos abrangendo o
atendimento de pessoas previsto nas accedilotildees programaacuteticas cuja periodicidade de
acompanhamento tambeacutem deve se pautar pela avaliaccedilatildeo de risco e vulnerabilidade Essas
pessoas natildeo devem ldquodisputarrdquo as vagas de seu acompanhamento no acolhimento sendo
necessaacuterio que jaacute saiam de uma consulta com a marcaccedilatildeo de seu retorno em datas definidas
porque isto facilita seu retorno agrave unidade de sauacutede e amplia o viacutenculo com os profissionais
locais (BRASIL 2013)
Ainda sugere-se a agenda de atendimentos agudos identificados a partir do
acolhimento da demanda espontacircnea pela equipe de enfermagem Esses usuaacuterios devem ser
atendidos de preferecircncia de acordo com a estratificaccedilatildeo de risco realizada pela equipe do
acolhimento Tambeacutem se deve deixar parte dos atendimentos de cada profissional para
marcaccedilatildeo de retornos de pessoas que precisam vir com maior brevidade para a ESF como por
exemplo quando eacute necessaacuterio avaliar a eficaacutecia de um tratamento prescrito ou mesmo
reavaliar a evoluccedilatildeo de um quadro cliacutenico (como no caso de uma crianccedila em tratamento
ambulatorial de pneumonia) (BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Deduz-se que a atenccedilatildeo qualificada se faz necessaacuteria para garantir ampliaccedilatildeo do
acesso humanizaccedilatildeo da assistecircncia fortalecimento do viacutenculo entre usuaacuterios e profissionais
de sauacutede equidade e integralidade nas unidades de sauacutede Assim busca-se otimizar o
processo de trabalho e ao mesmo tempo oferecer um atendimento resolutivo e satisfatoacuterio
aos pacientes (SOUZA 2016) (BRASIL 2012)
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4 MEacuteTODOS
Este trabalho diz respeito a um Projeto de Intervenccedilatildeo que busca trazer melhorias ao
atendimento meacutedico na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede do municiacutepio de
Pinheirinho do Vale ndash RS em que desde maio de 2016 foi incorporado o PROVAB
Busca-se atraveacutes deste projeto melhorar a organizaccedilatildeo nos atendimentos meacutedicos da
unidade tanto em relaccedilatildeo aos atendimentos programados com agendamentos preacutevios quanto
aos atendimentos de livre demanda pois apesar de ser um municiacutepio de pequeno porte
apresenta uma grande demanda de pacientes
Num primeiro momento junto com a equipe de profissionais da unidade observa-se
que em sua grande maioria os pacientes procuravam a unidade devido a patologias agudas
como queixas aacutelgicas sendo que a promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas ficava em
segundo plano Entatildeo com a percepccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de nosso problema foram discutidas e
pesquisadas maneiras para melhorar e facilitar o acesso dos pacientes agrave ESF para que aqueles
pacientes em busca de atendimento de promoccedilatildeo de sauacutede tivessem acesso garantido agrave
unidade sem ter de ldquodisputarrdquo fichas de atendimento meacutedico com os pacientes da demanda
espontacircnea
Apoacutes debates entre a equipe de sauacutede e revisatildeo de bases literaacuterias citadas ao final deste
projeto criou-se o agendamento de consultas (isto para o atendimento pelo PROVAB) Foi
delimitado que 40 dos atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas
e os outros 60 para atendimento de livre demanda Os pacientes podem agendar as consultas
a qualquer horaacuterio e dia da semana conforme disponibilidade da agenda e aqueles que
necessitam atendimento mais precoce satildeo triados pela equipe de enfermagem e atendidos pelo
meacutedico conforme necessidade A agenda foi reservada para atendimento de pacientes com
patologias crocircnicas em seguimento para aqueles pacientes hiacutegidos em busca de promoccedilatildeo de
sauacutede retorno e revisatildeo de pacientes tratados na unidade com necessidade de reavaliaccedilotildees
com brevidade
Ainda as consultas agendadas satildeo divididas conforme turno do dia e natildeo por horaacuterios
uma vez que a maioria dos pacientes chega a ESF por meio de transporte puacuteblico municipal Eacute
orientado que tanto pacientes agendados quanto da livre demanda cheguem no horaacuterio de
abertura da unidade para a organizaccedilatildeo dos atendimentos
Para poder introduzir nosso PI desenvolveu-se um trabalho multidisciplinar entre a
equipe uma vez que para obter ecircxito nesse projeto de intervenccedilatildeo a base fundamental seria o
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sistema de acolhimento realizado essencialmente pela equipe de enfermagem Para isto foi
necessaacuterio reunir toda a equipe e abordar essa intervenccedilatildeo para que todos pudessem
participar e colaborar para sua efetivaccedilatildeo
Dessa forma com nosso PI acredita-se que alcanccedilar-se-aacute um desses objetivos iniciais
e principais que eacute a diminuiccedilatildeo da incidecircncia de doenccedilas crocircnicas no municiacutepio de
Pinheirinho do Vale bem como HAS e DM Atraveacutes do rastreio precoce e adequado dos
fatores de risco orientaccedilotildees e mudanccedila de haacutebitos de vida busca-se diminuir estes iacutendices
Nas consultas agendadas aborda-se principalmente a prevenccedilatildeo uso correto de medicaccedilotildees
acompanhamento regular agrave unidade de sauacutede e participaccedilatildeo em atividades preventivas como
atividade fiacutesica (com educador fiacutesico e fisioterapeuta) e de nutriccedilatildeo
Tambeacutem atraveacutes dos agendamentos objetiva-se diminuir as filas para atendimento
meacutedico na unidade deixando um nuacutemero maior de consultas para a demanda espontacircnea
(60 das fichas) para aquelas patologias que demandam atendimento imediato ou precoce
(apoacutes serem acolhidas e avaliadas pela equipe de enfermagem responsaacutevel pela delimitaccedilatildeo
de risco das patologias) uma vez que natildeo haacute unidade de Pronto Atendimentoemergecircncia no
municiacutepio
Dessa forma o fluxo de atendimento ficou organizado da seguinte maneira
inicialmente os pacientes satildeo recebidos pela secretaacuteriarecepcionista entatildeo encaminhados agrave
teacutecnica de enfermagem enfermeira e se necessaacuterio por fim ao meacutedico Quanto aos pacientes
agendados satildeo passados inicialmente para a teacutecnica de enfermagem e em seguida para o
meacutedico
Como se trata de uma grande mudanccedila na unidade no momento em instalaccedilatildeo e
sujeita a mudanccedilas conforme forem sendo observados erros e possiacuteveis melhorias a equipe de
enfermagem e meacutedica permanece em constante diaacutelogo durante os turnos
Vale notar que foram utilizadas como bases principais para orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo
desse projeto o Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica do MS ldquoAcolhimento a demanda espontacircneardquo a
ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo aleacutem de outros projetos de
intervenccedilatildeo jaacute postos em praacutetica em outros municiacutepios (apresentados ao final do projeto na
bibliografia) e artigos publicados nas bases de dados ARES e PubMed
Cabe lembrar que foi importante a participaccedilatildeo das Agentes Comunitaacuterias de Sauacutede no
esclarecimento e orientaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo quanto agrave nova forma de atendimento na ESF Quanto
aos atendimentos dos outros meacutedicos do municiacutepio seguem por meio da demanda
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espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
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5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
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6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
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7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
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8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
Espontacircnea n 28 Volume I 1ordf ediccedilatildeo 1ordf reimpressatildeo Brasiacutelia ndash DF 2013
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Poliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da
Sauacutede 2012 (Seacuterie E Legislaccedilatildeo em Sauacutede) Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralpnabpdf Acesso em 13 de agosto de
2016
CARVALHO Fausto Joseacute Solis Projeto de Intervenccedilatildeo mediante estrateacutegias para
controle e reduccedilatildeo da elevada demanda espontacircnea no centro de sauacutede VILA CEMIG -
BELO HORIZONTEMG 2015 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaregistroProjeto_de_intervencao_mediantees
trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
CAVALHEIRO Gislene Machado Acolhimento e Humanizaccedilatildeo UBSF Tarumatilde (2016-
07-18) Disponiacutevel na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
httpsaresunasusgovbracervohandleARES1browsetype=titleampvalue=Acolhimento+e+
HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
06 de agosto de 2016
GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
IBGE ndash Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em
httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=431449ampsearch=rio-grande-do-
sul|pinheirinho-do-vale Acesso em 14 de agosto de 2016
42
PARANAacute Secretaria de Sauacutede de Curitiba ndash PR Novas possibilidades de organizar o
Acesso e a Agenda na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
06_14pdf Acesso em 07 de agosto de 2016
PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
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procura atendimento devido patologias agudas e natildeo prevenccedilatildeo de doenccedilas (CURITIBA
Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Sendo assim eacute preciso ter uma equipe qualificada e que desenvolva um trabalho
multidisciplinar e interligado em que se faccedila atendimento com agendamento para aqueles
pacientes hiacutegidos expostos a fatores de risco ou com doenccedilas crocircnicas controladas mas que
tambeacutem seja feito um acolhimento efetivo aos pacientes da demanda espontacircnea com
delimitaccedilatildeo de riscos com qualidade e equidade Para isso natildeo basta distribuir senhas em
nuacutemero limitado (fazendo com que os usuaacuterios formem filas na madrugada) nem eacute possiacutevel
ou mesmo necessaacuterio encaminhar todas as pessoas ao meacutedico ou seja o acolhimento natildeo
deve se restringir apenas a uma triagem para atendimento meacutedico O acolhimento deve sim
promover maior organizaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede uma vez que permite a classificaccedilatildeo dos
indiviacuteduos conforme o risco e viabilize a utilizaccedilatildeo da agenda com organizaccedilatildeo da demanda
espontacircnea e programada O simples fato de escutar um paciente seja para esclarecer uma
duacutevida ou para das uma informaccedilatildeo jaacute eacute uma forma de acolher e isso pode ser feito por
qualquer profissional que trabalha na unidade desde os serviccedilos gerais ateacute o meacutedico
(BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Conforme nos apresenta o Ministeacuterio da Sauacutede o acolhimento eacute uma diretriz da
Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo (PNH) que natildeo tem local nem hora e nem profissional
certo para fazecirc-lo Diz ainda que eacute uma postura eacutetica que implica na escuta das queixas dos
pacientes pelo profissional Acolher eacute um compromisso de respostas agraves necessidades dos
cidadatildeos que procuram os serviccedilos de sauacutede (BRASIL 2013) (SOUZA 2015)
Desta forma o acesso com equidade deve ser uma preocupaccedilatildeo constante no
acolhimento da demanda espontacircnea Tal princiacutepio se baseia na premissa de que eacute preciso
tratar diferentemente os desiguais (diferenciaccedilatildeo positiva) tratar cada um de acordo com a
sua necessidade evitando diferenciaccedilotildees injustas e negativas Para orientar o atendimento a
equipe de enfermagem pode adotar a estratificaccedilatildeo de risco que entatildeo vai orientar o tipo de
intervenccedilatildeo necessaacuteria como tambeacutem o tempo em que isso deve ocorrer e a prioridade que tal
atendimento deve receber em relaccedilatildeo aos outros pacientes (BRASIL 2013) (CARVALHO
2015)
Egrave importante salientar que a demanda apresentada pelo usuaacuterio seja acolhida
escutada problematizada e reconhecida como legiacutetima porque muitas vezes eacute neste
momento de sofrimento e fragilidade dos usuaacuterios do sistema de sauacutede que se criam e
fortalecem os viacutenculos com a equipe Nessas situaccedilotildees eacute bastante razoaacutevel que muitos deles
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recorram agraves unidades de atenccedilatildeo baacutesica quer pela proximidade fiacutesica quer pelos viacutenculos que
possuem com os profissionais em quem eles confiam O fato de conhecer um usuaacuterio sua
histoacuteria natildeo soacute facilita a identificaccedilatildeo do problema (evitando exames e procedimentos
desnecessaacuterios ou indesejaacuteveis) como tambeacutem o seu acompanhamento (BRASIL 2013)
Portanto o trabalhador da sauacutede que iraacute receber o usuaacuterio que chega a unidade deve
saber avaliar o risco e a vulnerabilidade desse paciente delimitar o que deve ser feito de
imediato e principalmente quando deve ser feito seja encaminhamento ou agendamento de
consulta meacutedica para ele Por isso eacute fundamental ampliar a capacidade cliacutenica da equipe de
sauacutede para escutar de forma ampliada o usuaacuterio que chega agrave unidade e reconhecer riscos e
vulnerabilidades para entatildeo realizar as intervenccedilotildees necessaacuterias (BRASIL 2013)
(CURITIBA Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Nessa perspectiva para organizar os atendimentos o caderno de atenccedilatildeo baacutesica do MS
nos sugere que seja elaborada uma agenda programada para grupos especiacuteficos abrangendo o
atendimento de pessoas previsto nas accedilotildees programaacuteticas cuja periodicidade de
acompanhamento tambeacutem deve se pautar pela avaliaccedilatildeo de risco e vulnerabilidade Essas
pessoas natildeo devem ldquodisputarrdquo as vagas de seu acompanhamento no acolhimento sendo
necessaacuterio que jaacute saiam de uma consulta com a marcaccedilatildeo de seu retorno em datas definidas
porque isto facilita seu retorno agrave unidade de sauacutede e amplia o viacutenculo com os profissionais
locais (BRASIL 2013)
Ainda sugere-se a agenda de atendimentos agudos identificados a partir do
acolhimento da demanda espontacircnea pela equipe de enfermagem Esses usuaacuterios devem ser
atendidos de preferecircncia de acordo com a estratificaccedilatildeo de risco realizada pela equipe do
acolhimento Tambeacutem se deve deixar parte dos atendimentos de cada profissional para
marcaccedilatildeo de retornos de pessoas que precisam vir com maior brevidade para a ESF como por
exemplo quando eacute necessaacuterio avaliar a eficaacutecia de um tratamento prescrito ou mesmo
reavaliar a evoluccedilatildeo de um quadro cliacutenico (como no caso de uma crianccedila em tratamento
ambulatorial de pneumonia) (BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Deduz-se que a atenccedilatildeo qualificada se faz necessaacuteria para garantir ampliaccedilatildeo do
acesso humanizaccedilatildeo da assistecircncia fortalecimento do viacutenculo entre usuaacuterios e profissionais
de sauacutede equidade e integralidade nas unidades de sauacutede Assim busca-se otimizar o
processo de trabalho e ao mesmo tempo oferecer um atendimento resolutivo e satisfatoacuterio
aos pacientes (SOUZA 2016) (BRASIL 2012)
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4 MEacuteTODOS
Este trabalho diz respeito a um Projeto de Intervenccedilatildeo que busca trazer melhorias ao
atendimento meacutedico na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede do municiacutepio de
Pinheirinho do Vale ndash RS em que desde maio de 2016 foi incorporado o PROVAB
Busca-se atraveacutes deste projeto melhorar a organizaccedilatildeo nos atendimentos meacutedicos da
unidade tanto em relaccedilatildeo aos atendimentos programados com agendamentos preacutevios quanto
aos atendimentos de livre demanda pois apesar de ser um municiacutepio de pequeno porte
apresenta uma grande demanda de pacientes
Num primeiro momento junto com a equipe de profissionais da unidade observa-se
que em sua grande maioria os pacientes procuravam a unidade devido a patologias agudas
como queixas aacutelgicas sendo que a promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas ficava em
segundo plano Entatildeo com a percepccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de nosso problema foram discutidas e
pesquisadas maneiras para melhorar e facilitar o acesso dos pacientes agrave ESF para que aqueles
pacientes em busca de atendimento de promoccedilatildeo de sauacutede tivessem acesso garantido agrave
unidade sem ter de ldquodisputarrdquo fichas de atendimento meacutedico com os pacientes da demanda
espontacircnea
Apoacutes debates entre a equipe de sauacutede e revisatildeo de bases literaacuterias citadas ao final deste
projeto criou-se o agendamento de consultas (isto para o atendimento pelo PROVAB) Foi
delimitado que 40 dos atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas
e os outros 60 para atendimento de livre demanda Os pacientes podem agendar as consultas
a qualquer horaacuterio e dia da semana conforme disponibilidade da agenda e aqueles que
necessitam atendimento mais precoce satildeo triados pela equipe de enfermagem e atendidos pelo
meacutedico conforme necessidade A agenda foi reservada para atendimento de pacientes com
patologias crocircnicas em seguimento para aqueles pacientes hiacutegidos em busca de promoccedilatildeo de
sauacutede retorno e revisatildeo de pacientes tratados na unidade com necessidade de reavaliaccedilotildees
com brevidade
Ainda as consultas agendadas satildeo divididas conforme turno do dia e natildeo por horaacuterios
uma vez que a maioria dos pacientes chega a ESF por meio de transporte puacuteblico municipal Eacute
orientado que tanto pacientes agendados quanto da livre demanda cheguem no horaacuterio de
abertura da unidade para a organizaccedilatildeo dos atendimentos
Para poder introduzir nosso PI desenvolveu-se um trabalho multidisciplinar entre a
equipe uma vez que para obter ecircxito nesse projeto de intervenccedilatildeo a base fundamental seria o
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sistema de acolhimento realizado essencialmente pela equipe de enfermagem Para isto foi
necessaacuterio reunir toda a equipe e abordar essa intervenccedilatildeo para que todos pudessem
participar e colaborar para sua efetivaccedilatildeo
Dessa forma com nosso PI acredita-se que alcanccedilar-se-aacute um desses objetivos iniciais
e principais que eacute a diminuiccedilatildeo da incidecircncia de doenccedilas crocircnicas no municiacutepio de
Pinheirinho do Vale bem como HAS e DM Atraveacutes do rastreio precoce e adequado dos
fatores de risco orientaccedilotildees e mudanccedila de haacutebitos de vida busca-se diminuir estes iacutendices
Nas consultas agendadas aborda-se principalmente a prevenccedilatildeo uso correto de medicaccedilotildees
acompanhamento regular agrave unidade de sauacutede e participaccedilatildeo em atividades preventivas como
atividade fiacutesica (com educador fiacutesico e fisioterapeuta) e de nutriccedilatildeo
Tambeacutem atraveacutes dos agendamentos objetiva-se diminuir as filas para atendimento
meacutedico na unidade deixando um nuacutemero maior de consultas para a demanda espontacircnea
(60 das fichas) para aquelas patologias que demandam atendimento imediato ou precoce
(apoacutes serem acolhidas e avaliadas pela equipe de enfermagem responsaacutevel pela delimitaccedilatildeo
de risco das patologias) uma vez que natildeo haacute unidade de Pronto Atendimentoemergecircncia no
municiacutepio
Dessa forma o fluxo de atendimento ficou organizado da seguinte maneira
inicialmente os pacientes satildeo recebidos pela secretaacuteriarecepcionista entatildeo encaminhados agrave
teacutecnica de enfermagem enfermeira e se necessaacuterio por fim ao meacutedico Quanto aos pacientes
agendados satildeo passados inicialmente para a teacutecnica de enfermagem e em seguida para o
meacutedico
Como se trata de uma grande mudanccedila na unidade no momento em instalaccedilatildeo e
sujeita a mudanccedilas conforme forem sendo observados erros e possiacuteveis melhorias a equipe de
enfermagem e meacutedica permanece em constante diaacutelogo durante os turnos
Vale notar que foram utilizadas como bases principais para orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo
desse projeto o Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica do MS ldquoAcolhimento a demanda espontacircneardquo a
ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo aleacutem de outros projetos de
intervenccedilatildeo jaacute postos em praacutetica em outros municiacutepios (apresentados ao final do projeto na
bibliografia) e artigos publicados nas bases de dados ARES e PubMed
Cabe lembrar que foi importante a participaccedilatildeo das Agentes Comunitaacuterias de Sauacutede no
esclarecimento e orientaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo quanto agrave nova forma de atendimento na ESF Quanto
aos atendimentos dos outros meacutedicos do municiacutepio seguem por meio da demanda
37
espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
38
5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
39
6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
40
7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
41
8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
Espontacircnea n 28 Volume I 1ordf ediccedilatildeo 1ordf reimpressatildeo Brasiacutelia ndash DF 2013
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Poliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da
Sauacutede 2012 (Seacuterie E Legislaccedilatildeo em Sauacutede) Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralpnabpdf Acesso em 13 de agosto de
2016
CARVALHO Fausto Joseacute Solis Projeto de Intervenccedilatildeo mediante estrateacutegias para
controle e reduccedilatildeo da elevada demanda espontacircnea no centro de sauacutede VILA CEMIG -
BELO HORIZONTEMG 2015 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaregistroProjeto_de_intervencao_mediantees
trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
CAVALHEIRO Gislene Machado Acolhimento e Humanizaccedilatildeo UBSF Tarumatilde (2016-
07-18) Disponiacutevel na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
httpsaresunasusgovbracervohandleARES1browsetype=titleampvalue=Acolhimento+e+
HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
06 de agosto de 2016
GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
IBGE ndash Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em
httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=431449ampsearch=rio-grande-do-
sul|pinheirinho-do-vale Acesso em 14 de agosto de 2016
42
PARANAacute Secretaria de Sauacutede de Curitiba ndash PR Novas possibilidades de organizar o
Acesso e a Agenda na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
06_14pdf Acesso em 07 de agosto de 2016
PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
34
recorram agraves unidades de atenccedilatildeo baacutesica quer pela proximidade fiacutesica quer pelos viacutenculos que
possuem com os profissionais em quem eles confiam O fato de conhecer um usuaacuterio sua
histoacuteria natildeo soacute facilita a identificaccedilatildeo do problema (evitando exames e procedimentos
desnecessaacuterios ou indesejaacuteveis) como tambeacutem o seu acompanhamento (BRASIL 2013)
Portanto o trabalhador da sauacutede que iraacute receber o usuaacuterio que chega a unidade deve
saber avaliar o risco e a vulnerabilidade desse paciente delimitar o que deve ser feito de
imediato e principalmente quando deve ser feito seja encaminhamento ou agendamento de
consulta meacutedica para ele Por isso eacute fundamental ampliar a capacidade cliacutenica da equipe de
sauacutede para escutar de forma ampliada o usuaacuterio que chega agrave unidade e reconhecer riscos e
vulnerabilidades para entatildeo realizar as intervenccedilotildees necessaacuterias (BRASIL 2013)
(CURITIBA Secretaria de Sauacutede de Curitiba 2005)
Nessa perspectiva para organizar os atendimentos o caderno de atenccedilatildeo baacutesica do MS
nos sugere que seja elaborada uma agenda programada para grupos especiacuteficos abrangendo o
atendimento de pessoas previsto nas accedilotildees programaacuteticas cuja periodicidade de
acompanhamento tambeacutem deve se pautar pela avaliaccedilatildeo de risco e vulnerabilidade Essas
pessoas natildeo devem ldquodisputarrdquo as vagas de seu acompanhamento no acolhimento sendo
necessaacuterio que jaacute saiam de uma consulta com a marcaccedilatildeo de seu retorno em datas definidas
porque isto facilita seu retorno agrave unidade de sauacutede e amplia o viacutenculo com os profissionais
locais (BRASIL 2013)
Ainda sugere-se a agenda de atendimentos agudos identificados a partir do
acolhimento da demanda espontacircnea pela equipe de enfermagem Esses usuaacuterios devem ser
atendidos de preferecircncia de acordo com a estratificaccedilatildeo de risco realizada pela equipe do
acolhimento Tambeacutem se deve deixar parte dos atendimentos de cada profissional para
marcaccedilatildeo de retornos de pessoas que precisam vir com maior brevidade para a ESF como por
exemplo quando eacute necessaacuterio avaliar a eficaacutecia de um tratamento prescrito ou mesmo
reavaliar a evoluccedilatildeo de um quadro cliacutenico (como no caso de uma crianccedila em tratamento
ambulatorial de pneumonia) (BRASIL 2013) (BRASIL 2012)
Deduz-se que a atenccedilatildeo qualificada se faz necessaacuteria para garantir ampliaccedilatildeo do
acesso humanizaccedilatildeo da assistecircncia fortalecimento do viacutenculo entre usuaacuterios e profissionais
de sauacutede equidade e integralidade nas unidades de sauacutede Assim busca-se otimizar o
processo de trabalho e ao mesmo tempo oferecer um atendimento resolutivo e satisfatoacuterio
aos pacientes (SOUZA 2016) (BRASIL 2012)
35
4 MEacuteTODOS
Este trabalho diz respeito a um Projeto de Intervenccedilatildeo que busca trazer melhorias ao
atendimento meacutedico na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede do municiacutepio de
Pinheirinho do Vale ndash RS em que desde maio de 2016 foi incorporado o PROVAB
Busca-se atraveacutes deste projeto melhorar a organizaccedilatildeo nos atendimentos meacutedicos da
unidade tanto em relaccedilatildeo aos atendimentos programados com agendamentos preacutevios quanto
aos atendimentos de livre demanda pois apesar de ser um municiacutepio de pequeno porte
apresenta uma grande demanda de pacientes
Num primeiro momento junto com a equipe de profissionais da unidade observa-se
que em sua grande maioria os pacientes procuravam a unidade devido a patologias agudas
como queixas aacutelgicas sendo que a promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas ficava em
segundo plano Entatildeo com a percepccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de nosso problema foram discutidas e
pesquisadas maneiras para melhorar e facilitar o acesso dos pacientes agrave ESF para que aqueles
pacientes em busca de atendimento de promoccedilatildeo de sauacutede tivessem acesso garantido agrave
unidade sem ter de ldquodisputarrdquo fichas de atendimento meacutedico com os pacientes da demanda
espontacircnea
Apoacutes debates entre a equipe de sauacutede e revisatildeo de bases literaacuterias citadas ao final deste
projeto criou-se o agendamento de consultas (isto para o atendimento pelo PROVAB) Foi
delimitado que 40 dos atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas
e os outros 60 para atendimento de livre demanda Os pacientes podem agendar as consultas
a qualquer horaacuterio e dia da semana conforme disponibilidade da agenda e aqueles que
necessitam atendimento mais precoce satildeo triados pela equipe de enfermagem e atendidos pelo
meacutedico conforme necessidade A agenda foi reservada para atendimento de pacientes com
patologias crocircnicas em seguimento para aqueles pacientes hiacutegidos em busca de promoccedilatildeo de
sauacutede retorno e revisatildeo de pacientes tratados na unidade com necessidade de reavaliaccedilotildees
com brevidade
Ainda as consultas agendadas satildeo divididas conforme turno do dia e natildeo por horaacuterios
uma vez que a maioria dos pacientes chega a ESF por meio de transporte puacuteblico municipal Eacute
orientado que tanto pacientes agendados quanto da livre demanda cheguem no horaacuterio de
abertura da unidade para a organizaccedilatildeo dos atendimentos
Para poder introduzir nosso PI desenvolveu-se um trabalho multidisciplinar entre a
equipe uma vez que para obter ecircxito nesse projeto de intervenccedilatildeo a base fundamental seria o
36
sistema de acolhimento realizado essencialmente pela equipe de enfermagem Para isto foi
necessaacuterio reunir toda a equipe e abordar essa intervenccedilatildeo para que todos pudessem
participar e colaborar para sua efetivaccedilatildeo
Dessa forma com nosso PI acredita-se que alcanccedilar-se-aacute um desses objetivos iniciais
e principais que eacute a diminuiccedilatildeo da incidecircncia de doenccedilas crocircnicas no municiacutepio de
Pinheirinho do Vale bem como HAS e DM Atraveacutes do rastreio precoce e adequado dos
fatores de risco orientaccedilotildees e mudanccedila de haacutebitos de vida busca-se diminuir estes iacutendices
Nas consultas agendadas aborda-se principalmente a prevenccedilatildeo uso correto de medicaccedilotildees
acompanhamento regular agrave unidade de sauacutede e participaccedilatildeo em atividades preventivas como
atividade fiacutesica (com educador fiacutesico e fisioterapeuta) e de nutriccedilatildeo
Tambeacutem atraveacutes dos agendamentos objetiva-se diminuir as filas para atendimento
meacutedico na unidade deixando um nuacutemero maior de consultas para a demanda espontacircnea
(60 das fichas) para aquelas patologias que demandam atendimento imediato ou precoce
(apoacutes serem acolhidas e avaliadas pela equipe de enfermagem responsaacutevel pela delimitaccedilatildeo
de risco das patologias) uma vez que natildeo haacute unidade de Pronto Atendimentoemergecircncia no
municiacutepio
Dessa forma o fluxo de atendimento ficou organizado da seguinte maneira
inicialmente os pacientes satildeo recebidos pela secretaacuteriarecepcionista entatildeo encaminhados agrave
teacutecnica de enfermagem enfermeira e se necessaacuterio por fim ao meacutedico Quanto aos pacientes
agendados satildeo passados inicialmente para a teacutecnica de enfermagem e em seguida para o
meacutedico
Como se trata de uma grande mudanccedila na unidade no momento em instalaccedilatildeo e
sujeita a mudanccedilas conforme forem sendo observados erros e possiacuteveis melhorias a equipe de
enfermagem e meacutedica permanece em constante diaacutelogo durante os turnos
Vale notar que foram utilizadas como bases principais para orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo
desse projeto o Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica do MS ldquoAcolhimento a demanda espontacircneardquo a
ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo aleacutem de outros projetos de
intervenccedilatildeo jaacute postos em praacutetica em outros municiacutepios (apresentados ao final do projeto na
bibliografia) e artigos publicados nas bases de dados ARES e PubMed
Cabe lembrar que foi importante a participaccedilatildeo das Agentes Comunitaacuterias de Sauacutede no
esclarecimento e orientaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo quanto agrave nova forma de atendimento na ESF Quanto
aos atendimentos dos outros meacutedicos do municiacutepio seguem por meio da demanda
37
espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
38
5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
39
6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
40
7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
41
8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
Espontacircnea n 28 Volume I 1ordf ediccedilatildeo 1ordf reimpressatildeo Brasiacutelia ndash DF 2013
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Poliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da
Sauacutede 2012 (Seacuterie E Legislaccedilatildeo em Sauacutede) Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralpnabpdf Acesso em 13 de agosto de
2016
CARVALHO Fausto Joseacute Solis Projeto de Intervenccedilatildeo mediante estrateacutegias para
controle e reduccedilatildeo da elevada demanda espontacircnea no centro de sauacutede VILA CEMIG -
BELO HORIZONTEMG 2015 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaregistroProjeto_de_intervencao_mediantees
trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
CAVALHEIRO Gislene Machado Acolhimento e Humanizaccedilatildeo UBSF Tarumatilde (2016-
07-18) Disponiacutevel na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
httpsaresunasusgovbracervohandleARES1browsetype=titleampvalue=Acolhimento+e+
HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
06 de agosto de 2016
GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
IBGE ndash Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em
httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=431449ampsearch=rio-grande-do-
sul|pinheirinho-do-vale Acesso em 14 de agosto de 2016
42
PARANAacute Secretaria de Sauacutede de Curitiba ndash PR Novas possibilidades de organizar o
Acesso e a Agenda na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
06_14pdf Acesso em 07 de agosto de 2016
PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
35
4 MEacuteTODOS
Este trabalho diz respeito a um Projeto de Intervenccedilatildeo que busca trazer melhorias ao
atendimento meacutedico na unidade de sauacutede Centro Municipal de Sauacutede do municiacutepio de
Pinheirinho do Vale ndash RS em que desde maio de 2016 foi incorporado o PROVAB
Busca-se atraveacutes deste projeto melhorar a organizaccedilatildeo nos atendimentos meacutedicos da
unidade tanto em relaccedilatildeo aos atendimentos programados com agendamentos preacutevios quanto
aos atendimentos de livre demanda pois apesar de ser um municiacutepio de pequeno porte
apresenta uma grande demanda de pacientes
Num primeiro momento junto com a equipe de profissionais da unidade observa-se
que em sua grande maioria os pacientes procuravam a unidade devido a patologias agudas
como queixas aacutelgicas sendo que a promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas ficava em
segundo plano Entatildeo com a percepccedilatildeo e delimitaccedilatildeo de nosso problema foram discutidas e
pesquisadas maneiras para melhorar e facilitar o acesso dos pacientes agrave ESF para que aqueles
pacientes em busca de atendimento de promoccedilatildeo de sauacutede tivessem acesso garantido agrave
unidade sem ter de ldquodisputarrdquo fichas de atendimento meacutedico com os pacientes da demanda
espontacircnea
Apoacutes debates entre a equipe de sauacutede e revisatildeo de bases literaacuterias citadas ao final deste
projeto criou-se o agendamento de consultas (isto para o atendimento pelo PROVAB) Foi
delimitado que 40 dos atendimentos dos turnos seriam reservados para consultas agendadas
e os outros 60 para atendimento de livre demanda Os pacientes podem agendar as consultas
a qualquer horaacuterio e dia da semana conforme disponibilidade da agenda e aqueles que
necessitam atendimento mais precoce satildeo triados pela equipe de enfermagem e atendidos pelo
meacutedico conforme necessidade A agenda foi reservada para atendimento de pacientes com
patologias crocircnicas em seguimento para aqueles pacientes hiacutegidos em busca de promoccedilatildeo de
sauacutede retorno e revisatildeo de pacientes tratados na unidade com necessidade de reavaliaccedilotildees
com brevidade
Ainda as consultas agendadas satildeo divididas conforme turno do dia e natildeo por horaacuterios
uma vez que a maioria dos pacientes chega a ESF por meio de transporte puacuteblico municipal Eacute
orientado que tanto pacientes agendados quanto da livre demanda cheguem no horaacuterio de
abertura da unidade para a organizaccedilatildeo dos atendimentos
Para poder introduzir nosso PI desenvolveu-se um trabalho multidisciplinar entre a
equipe uma vez que para obter ecircxito nesse projeto de intervenccedilatildeo a base fundamental seria o
36
sistema de acolhimento realizado essencialmente pela equipe de enfermagem Para isto foi
necessaacuterio reunir toda a equipe e abordar essa intervenccedilatildeo para que todos pudessem
participar e colaborar para sua efetivaccedilatildeo
Dessa forma com nosso PI acredita-se que alcanccedilar-se-aacute um desses objetivos iniciais
e principais que eacute a diminuiccedilatildeo da incidecircncia de doenccedilas crocircnicas no municiacutepio de
Pinheirinho do Vale bem como HAS e DM Atraveacutes do rastreio precoce e adequado dos
fatores de risco orientaccedilotildees e mudanccedila de haacutebitos de vida busca-se diminuir estes iacutendices
Nas consultas agendadas aborda-se principalmente a prevenccedilatildeo uso correto de medicaccedilotildees
acompanhamento regular agrave unidade de sauacutede e participaccedilatildeo em atividades preventivas como
atividade fiacutesica (com educador fiacutesico e fisioterapeuta) e de nutriccedilatildeo
Tambeacutem atraveacutes dos agendamentos objetiva-se diminuir as filas para atendimento
meacutedico na unidade deixando um nuacutemero maior de consultas para a demanda espontacircnea
(60 das fichas) para aquelas patologias que demandam atendimento imediato ou precoce
(apoacutes serem acolhidas e avaliadas pela equipe de enfermagem responsaacutevel pela delimitaccedilatildeo
de risco das patologias) uma vez que natildeo haacute unidade de Pronto Atendimentoemergecircncia no
municiacutepio
Dessa forma o fluxo de atendimento ficou organizado da seguinte maneira
inicialmente os pacientes satildeo recebidos pela secretaacuteriarecepcionista entatildeo encaminhados agrave
teacutecnica de enfermagem enfermeira e se necessaacuterio por fim ao meacutedico Quanto aos pacientes
agendados satildeo passados inicialmente para a teacutecnica de enfermagem e em seguida para o
meacutedico
Como se trata de uma grande mudanccedila na unidade no momento em instalaccedilatildeo e
sujeita a mudanccedilas conforme forem sendo observados erros e possiacuteveis melhorias a equipe de
enfermagem e meacutedica permanece em constante diaacutelogo durante os turnos
Vale notar que foram utilizadas como bases principais para orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo
desse projeto o Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica do MS ldquoAcolhimento a demanda espontacircneardquo a
ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo aleacutem de outros projetos de
intervenccedilatildeo jaacute postos em praacutetica em outros municiacutepios (apresentados ao final do projeto na
bibliografia) e artigos publicados nas bases de dados ARES e PubMed
Cabe lembrar que foi importante a participaccedilatildeo das Agentes Comunitaacuterias de Sauacutede no
esclarecimento e orientaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo quanto agrave nova forma de atendimento na ESF Quanto
aos atendimentos dos outros meacutedicos do municiacutepio seguem por meio da demanda
37
espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
38
5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
39
6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
40
7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
41
8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
Espontacircnea n 28 Volume I 1ordf ediccedilatildeo 1ordf reimpressatildeo Brasiacutelia ndash DF 2013
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Poliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da
Sauacutede 2012 (Seacuterie E Legislaccedilatildeo em Sauacutede) Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralpnabpdf Acesso em 13 de agosto de
2016
CARVALHO Fausto Joseacute Solis Projeto de Intervenccedilatildeo mediante estrateacutegias para
controle e reduccedilatildeo da elevada demanda espontacircnea no centro de sauacutede VILA CEMIG -
BELO HORIZONTEMG 2015 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaregistroProjeto_de_intervencao_mediantees
trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
CAVALHEIRO Gislene Machado Acolhimento e Humanizaccedilatildeo UBSF Tarumatilde (2016-
07-18) Disponiacutevel na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
httpsaresunasusgovbracervohandleARES1browsetype=titleampvalue=Acolhimento+e+
HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
06 de agosto de 2016
GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
IBGE ndash Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em
httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=431449ampsearch=rio-grande-do-
sul|pinheirinho-do-vale Acesso em 14 de agosto de 2016
42
PARANAacute Secretaria de Sauacutede de Curitiba ndash PR Novas possibilidades de organizar o
Acesso e a Agenda na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
06_14pdf Acesso em 07 de agosto de 2016
PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
36
sistema de acolhimento realizado essencialmente pela equipe de enfermagem Para isto foi
necessaacuterio reunir toda a equipe e abordar essa intervenccedilatildeo para que todos pudessem
participar e colaborar para sua efetivaccedilatildeo
Dessa forma com nosso PI acredita-se que alcanccedilar-se-aacute um desses objetivos iniciais
e principais que eacute a diminuiccedilatildeo da incidecircncia de doenccedilas crocircnicas no municiacutepio de
Pinheirinho do Vale bem como HAS e DM Atraveacutes do rastreio precoce e adequado dos
fatores de risco orientaccedilotildees e mudanccedila de haacutebitos de vida busca-se diminuir estes iacutendices
Nas consultas agendadas aborda-se principalmente a prevenccedilatildeo uso correto de medicaccedilotildees
acompanhamento regular agrave unidade de sauacutede e participaccedilatildeo em atividades preventivas como
atividade fiacutesica (com educador fiacutesico e fisioterapeuta) e de nutriccedilatildeo
Tambeacutem atraveacutes dos agendamentos objetiva-se diminuir as filas para atendimento
meacutedico na unidade deixando um nuacutemero maior de consultas para a demanda espontacircnea
(60 das fichas) para aquelas patologias que demandam atendimento imediato ou precoce
(apoacutes serem acolhidas e avaliadas pela equipe de enfermagem responsaacutevel pela delimitaccedilatildeo
de risco das patologias) uma vez que natildeo haacute unidade de Pronto Atendimentoemergecircncia no
municiacutepio
Dessa forma o fluxo de atendimento ficou organizado da seguinte maneira
inicialmente os pacientes satildeo recebidos pela secretaacuteriarecepcionista entatildeo encaminhados agrave
teacutecnica de enfermagem enfermeira e se necessaacuterio por fim ao meacutedico Quanto aos pacientes
agendados satildeo passados inicialmente para a teacutecnica de enfermagem e em seguida para o
meacutedico
Como se trata de uma grande mudanccedila na unidade no momento em instalaccedilatildeo e
sujeita a mudanccedilas conforme forem sendo observados erros e possiacuteveis melhorias a equipe de
enfermagem e meacutedica permanece em constante diaacutelogo durante os turnos
Vale notar que foram utilizadas como bases principais para orientaccedilatildeo e elaboraccedilatildeo
desse projeto o Caderno de Atenccedilatildeo Baacutesica do MS ldquoAcolhimento a demanda espontacircneardquo a
ldquoPoliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica do Ministeacuterio da Sauacutederdquo aleacutem de outros projetos de
intervenccedilatildeo jaacute postos em praacutetica em outros municiacutepios (apresentados ao final do projeto na
bibliografia) e artigos publicados nas bases de dados ARES e PubMed
Cabe lembrar que foi importante a participaccedilatildeo das Agentes Comunitaacuterias de Sauacutede no
esclarecimento e orientaccedilatildeo agrave populaccedilatildeo quanto agrave nova forma de atendimento na ESF Quanto
aos atendimentos dos outros meacutedicos do municiacutepio seguem por meio da demanda
37
espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
38
5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
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6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
40
7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
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8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
Espontacircnea n 28 Volume I 1ordf ediccedilatildeo 1ordf reimpressatildeo Brasiacutelia ndash DF 2013
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Poliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da
Sauacutede 2012 (Seacuterie E Legislaccedilatildeo em Sauacutede) Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralpnabpdf Acesso em 13 de agosto de
2016
CARVALHO Fausto Joseacute Solis Projeto de Intervenccedilatildeo mediante estrateacutegias para
controle e reduccedilatildeo da elevada demanda espontacircnea no centro de sauacutede VILA CEMIG -
BELO HORIZONTEMG 2015 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaregistroProjeto_de_intervencao_mediantees
trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
CAVALHEIRO Gislene Machado Acolhimento e Humanizaccedilatildeo UBSF Tarumatilde (2016-
07-18) Disponiacutevel na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
httpsaresunasusgovbracervohandleARES1browsetype=titleampvalue=Acolhimento+e+
HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
06 de agosto de 2016
GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
IBGE ndash Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em
httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=431449ampsearch=rio-grande-do-
sul|pinheirinho-do-vale Acesso em 14 de agosto de 2016
42
PARANAacute Secretaria de Sauacutede de Curitiba ndash PR Novas possibilidades de organizar o
Acesso e a Agenda na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
06_14pdf Acesso em 07 de agosto de 2016
PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
37
espontacircnea com distribuiccedilatildeo de fichas por ordem de chegada (mas satildeo priorizados
atendimentos de urgecircncia)
Neste momento o projeto de intervenccedilatildeo encontra-se na fase de execuccedilatildeo e anaacutelise do
mesmo Em seguida avaliar-se-aacute junto aos usuaacuterios e profissionais da unidade de sauacutede os
pontos positivos e negativos desta intervenccedilatildeo para que possam ser feitas melhorias
buscando sempre se adequar agraves necessidades da populaccedilatildeo local Ao teacutermino deste ciclo de
trabalho apresentar-se-aacute seus resultados para que o mesmo possa ser mantido na unidade
para os proacuteximos profissionais que trabalharem nela
38
5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
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6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
40
7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
41
8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
Espontacircnea n 28 Volume I 1ordf ediccedilatildeo 1ordf reimpressatildeo Brasiacutelia ndash DF 2013
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Poliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da
Sauacutede 2012 (Seacuterie E Legislaccedilatildeo em Sauacutede) Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralpnabpdf Acesso em 13 de agosto de
2016
CARVALHO Fausto Joseacute Solis Projeto de Intervenccedilatildeo mediante estrateacutegias para
controle e reduccedilatildeo da elevada demanda espontacircnea no centro de sauacutede VILA CEMIG -
BELO HORIZONTEMG 2015 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaregistroProjeto_de_intervencao_mediantees
trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
CAVALHEIRO Gislene Machado Acolhimento e Humanizaccedilatildeo UBSF Tarumatilde (2016-
07-18) Disponiacutevel na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
httpsaresunasusgovbracervohandleARES1browsetype=titleampvalue=Acolhimento+e+
HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
06 de agosto de 2016
GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
IBGE ndash Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em
httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=431449ampsearch=rio-grande-do-
sul|pinheirinho-do-vale Acesso em 14 de agosto de 2016
42
PARANAacute Secretaria de Sauacutede de Curitiba ndash PR Novas possibilidades de organizar o
Acesso e a Agenda na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
06_14pdf Acesso em 07 de agosto de 2016
PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
38
5 CRONOGRAMA
O cronograma das atividades estaacute disposto abaixo e compreende um total de 7 meses
podendo ser estendido esse nuacutemero ateacute maio de 2017 ateacute onde se planeja serem feitas as
mudanccedilas conforme necessidade no sistema de agendamentos
ACcedilOtildeES JULHO
2016
AGOS
2016
SET
2016
OUT
2016
NOV
2016
DEZ
2016
JAN
2017
Discussatildeo entre a equipe da
ESF quanto aos problemas
relacionados ao atendimento
meacutedico na unidade
X
Apresentaccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo (PI) para equipe
da ESF
X
Criaccedilatildeo da agenda para
atendimentos meacutedicos
X
Execuccedilatildeo do Plano de
Intervenccedilatildeo
X
X
X
X
X
X
Anaacutelise do PI X X X
Apresentaccedilatildeo dos resultados e
anaacutelise da intervenccedilatildeo
X
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6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
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7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
41
8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
Espontacircnea n 28 Volume I 1ordf ediccedilatildeo 1ordf reimpressatildeo Brasiacutelia ndash DF 2013
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Poliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da
Sauacutede 2012 (Seacuterie E Legislaccedilatildeo em Sauacutede) Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralpnabpdf Acesso em 13 de agosto de
2016
CARVALHO Fausto Joseacute Solis Projeto de Intervenccedilatildeo mediante estrateacutegias para
controle e reduccedilatildeo da elevada demanda espontacircnea no centro de sauacutede VILA CEMIG -
BELO HORIZONTEMG 2015 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaregistroProjeto_de_intervencao_mediantees
trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
CAVALHEIRO Gislene Machado Acolhimento e Humanizaccedilatildeo UBSF Tarumatilde (2016-
07-18) Disponiacutevel na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
httpsaresunasusgovbracervohandleARES1browsetype=titleampvalue=Acolhimento+e+
HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
06 de agosto de 2016
GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
IBGE ndash Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em
httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=431449ampsearch=rio-grande-do-
sul|pinheirinho-do-vale Acesso em 14 de agosto de 2016
42
PARANAacute Secretaria de Sauacutede de Curitiba ndash PR Novas possibilidades de organizar o
Acesso e a Agenda na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
06_14pdf Acesso em 07 de agosto de 2016
PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
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6 RECURSOS NECESSAacuteRIOS
a RECURSOS HUMANOS
Equipe da Estrateacutegia de Sauacutede da Famiacutelia e Unidade Baacutesica de Sauacutede de Pinheirinho
do Vale composta por dez agentes comunitaacuterias duas enfermeiras quatro teacutecnicas de
enfermagem e uma meacutedica (somente a meacutedica do PROVAB foi envolvida no agendamento de
consultas)
b RECURSOS MATERIAIS
- agenda
- folhas A4
- computadores
- impressoras
- prontuaacuterios eletrocircnicos dos pacientes
- cadernos da atenccedilatildeo baacutesica (Acolhimento)
40
7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
41
8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
Espontacircnea n 28 Volume I 1ordf ediccedilatildeo 1ordf reimpressatildeo Brasiacutelia ndash DF 2013
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Poliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da
Sauacutede 2012 (Seacuterie E Legislaccedilatildeo em Sauacutede) Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralpnabpdf Acesso em 13 de agosto de
2016
CARVALHO Fausto Joseacute Solis Projeto de Intervenccedilatildeo mediante estrateacutegias para
controle e reduccedilatildeo da elevada demanda espontacircnea no centro de sauacutede VILA CEMIG -
BELO HORIZONTEMG 2015 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaregistroProjeto_de_intervencao_mediantees
trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
CAVALHEIRO Gislene Machado Acolhimento e Humanizaccedilatildeo UBSF Tarumatilde (2016-
07-18) Disponiacutevel na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
httpsaresunasusgovbracervohandleARES1browsetype=titleampvalue=Acolhimento+e+
HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
06 de agosto de 2016
GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
IBGE ndash Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em
httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=431449ampsearch=rio-grande-do-
sul|pinheirinho-do-vale Acesso em 14 de agosto de 2016
42
PARANAacute Secretaria de Sauacutede de Curitiba ndash PR Novas possibilidades de organizar o
Acesso e a Agenda na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
06_14pdf Acesso em 07 de agosto de 2016
PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
40
7 RESULTADOS ESPERADOS
Apoacutes a implementaccedilatildeo do Projeto de Intervenccedilatildeo busca-se principalmente facilitar o
acesso da populaccedilatildeo agrave unidade de sauacutede promovendo com isto um dos principais princiacutepios
das diretrizes doutrinaacuterias do SUS a universalidade
Atraveacutes do agendamento de consultas e realizaccedilatildeo de acolhimento envolvendo toda a
equipe sauacutede esperamos atender com melhor equidade os pacientes dando prioridade aos
atendimentos de urgecircncia mas tambeacutem permitindo espaccedilo disponiacutevel para atendimentos agrave
populaccedilatildeo que busca promoccedilatildeo de sauacutede e prevenccedilatildeo de doenccedilas
Ainda uma vez que toda a equipe da unidade estaraacute responsaacutevel pelo acolhimento agrave
populaccedilatildeo teremos um aprimoramento dos profissionais na qualidade dos atendimentos aos
pacientes para que os mesmos se sintam seguros e bem acolhidos tendo confianccedila em nossa
equipe
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8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
Espontacircnea n 28 Volume I 1ordf ediccedilatildeo 1ordf reimpressatildeo Brasiacutelia ndash DF 2013
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Poliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da
Sauacutede 2012 (Seacuterie E Legislaccedilatildeo em Sauacutede) Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralpnabpdf Acesso em 13 de agosto de
2016
CARVALHO Fausto Joseacute Solis Projeto de Intervenccedilatildeo mediante estrateacutegias para
controle e reduccedilatildeo da elevada demanda espontacircnea no centro de sauacutede VILA CEMIG -
BELO HORIZONTEMG 2015 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaregistroProjeto_de_intervencao_mediantees
trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
CAVALHEIRO Gislene Machado Acolhimento e Humanizaccedilatildeo UBSF Tarumatilde (2016-
07-18) Disponiacutevel na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
httpsaresunasusgovbracervohandleARES1browsetype=titleampvalue=Acolhimento+e+
HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
06 de agosto de 2016
GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
IBGE ndash Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em
httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=431449ampsearch=rio-grande-do-
sul|pinheirinho-do-vale Acesso em 14 de agosto de 2016
42
PARANAacute Secretaria de Sauacutede de Curitiba ndash PR Novas possibilidades de organizar o
Acesso e a Agenda na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
06_14pdf Acesso em 07 de agosto de 2016
PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
41
8 REFEREcircNCIAS
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Cadernos de Atenccedilatildeo Baacutesica Acolhimento agrave Demanda
Espontacircnea n 28 Volume I 1ordf ediccedilatildeo 1ordf reimpressatildeo Brasiacutelia ndash DF 2013
BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Poliacutetica Nacional de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da
Sauacutede 2012 (Seacuterie E Legislaccedilatildeo em Sauacutede) Disponiacutevel em
http18928128100dabdocspublicacoesgeralpnabpdf Acesso em 13 de agosto de
2016
CARVALHO Fausto Joseacute Solis Projeto de Intervenccedilatildeo mediante estrateacutegias para
controle e reduccedilatildeo da elevada demanda espontacircnea no centro de sauacutede VILA CEMIG -
BELO HORIZONTEMG 2015 Disponiacutevel em
httpswwwnesconmedicinaufmgbrbibliotecaregistroProjeto_de_intervencao_mediantees
trategias_para_controle_e_reducao_da_elevada_demanda_espontanea_no_centrode_saude_Vi
la_CEMIG___Belo_Horizonte_MG338 Acesso em 14 de agosto de 2016
CAVALHEIRO Gislene Machado Acolhimento e Humanizaccedilatildeo UBSF Tarumatilde (2016-
07-18) Disponiacutevel na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
httpsaresunasusgovbracervohandleARES1browsetype=titleampvalue=Acolhimento+e+
HumanizaC3A7C3A3o3A+UBSF+TarumC3A3++Mato+Grosso Acesso em
06 de agosto de 2016
GUTIEacuteRREZ Adriana Coser MOTTA Carolina Steinhauser ENGSTROM Elyne
Montenegro ROMANO Valeacuteria Ferreira FRANCO Tuacutelio Batista TORRES Aline
Arrussul Acolhimento e demanda espontacircnea na atenccedilatildeo baacutesica BRASIL Fundaccedilatildeo
Oswaldo Cruz Escola Nacional de Sauacutede Puacuteblica Seacutergio Arouca 05 de setembro de 2015
IBGE ndash Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica Disponiacutevel em
httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=431449ampsearch=rio-grande-do-
sul|pinheirinho-do-vale Acesso em 14 de agosto de 2016
42
PARANAacute Secretaria de Sauacutede de Curitiba ndash PR Novas possibilidades de organizar o
Acesso e a Agenda na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
06_14pdf Acesso em 07 de agosto de 2016
PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016
42
PARANAacute Secretaria de Sauacutede de Curitiba ndash PR Novas possibilidades de organizar o
Acesso e a Agenda na Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudecuritibaprgovbrimagescartilha20acesso20avanC3A7ado2005_
06_14pdf Acesso em 07 de agosto de 2016
PINHEIRINHO DO VALE ndash RS Secretaria Municipal de Sauacutede ndash Prefeitura Municipal
Disponiacutevel em
httppinheirinhodovalersgovbrnovoindexphpoption=com_contentampview=articleampid=37
ampItemid=172 Acesso em 14 de agosto de 2016
RIO GRANDE DO SUL Secretaria Estadual de Sauacutede Disponiacutevel em
httpwwwsaudersgovbrlista93Principal_porta_de_entrada_do_SUS Acesso em 13 de
agosto de 2016
SOUZA Vanessa Domiciano de Acolhimento cm classificaccedilatildeo de risco na unidade baacutesica
de sauacutede Arco Iacuteris de Brasnorte ndash MTCAMPO GRANDE Publicado em 2015 Disponiacutevel
na Plataforma ARES ndash Acervo de Recursos Educacionais em Sauacutede
(httpsaresunasusgovbracervohandleARES3427) Acesso em 06 de agosto de 2016