Estande de Tiro

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Construção de Estande

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  • UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN

    LESLY MIKI ABE FURUIE

    MELHORIA NA SEGURANA PBLICA COM TREINAMENTO CONTINUADO DO

    POLICIAL MILITAR EM ESTANDE DE TIRO MODELO: ELABORAO DE

    MODELO DE AVALIAO E MELHORIA DA QUALIDADE.

    CURITIBA

    2013

  • LESLY MIKI ABE FURUIE

    MELHORIA NA SEGURANA PBLICA COM TREINAMENTO CONTINUADO DO

    POLICIAL MILITAR EM ESTANDE DE TIRO MODELO: ELABORAO DE

    MODELO DE AVALIAO E MELHORIA DA QUALIDADE.

    Dissertao apresentada ao Curso de Ps-Graduao em Engenharia de Produo, rea de Concentrao em Tecnologia e Inovao, do Setor de Tecnologia, da Universidade Federal do Paran, como parte das exigncias para a obteno do ttulo de Mestre em Engenharia de Produo. Orientador: Prof. Dr. Robson Seleme

    CURITIBA

    2013

  • Furuie, Lesly Miki Abe Melhoria na segurana pblica com treinamento continuado do policial militar em estande de tiro modelo: elaborao de modelo de avaliao e melhoria da qualidade / Lesly Miki Abe Furuie. Curitiba, 2013. 103 f. : il.; graf. Dissertao (mestrado) Universidade Federal do Paran, Setor de Tecnologia, Programa de Ps-Graduao em Engenharia de Produo. Orientador: Robson Seleme 1. Tiro - Treinamento. 2. Policia militar. I Seleme, Robson. II. Ttulo. CDD 363.2

  • TERMO DE APROVAO

    LESLY MIKI ABE FURUIE

    MELHORIA NA SEGURANA PBLICA COM TREINAMENTO CONTINUADO DO

    POLICIAL MILITAR EM ESTANDE DE TIRO MODELO: ELABORAO DE

    MODELO DE AVALIAO E MELHORIA DA QUALIDADE.

    Dissertao aprovada como requisito parcial para obteno do grau de Mestre no

    Curso de Ps-Graduao em Engenharia de Produo, Setor de Tecnologia da

    Universidade Federal do Paran, pela seguinte banca examinadora:

    Orientador: Prof. Dr. Robson Seleme Departamento de Engenharia de Produo, UFPR

    Prof. Dr. Edson Pacheco Paladini Departamento de Engenharia de Produo e Sistemas, UFSC

    Prof. Dr. Nelson Pereira Castanheira Pr-Reitor de Ps-Graduao, Pesquisa e Extenso, Centro Universitrio Internacional - UNINTER

    Prof. Dr. Dalberto Dias da Costa Departamento de Engenharia de Produo, UFPR

    Curitiba, 12 de Maro de 2013.

  • DEDICATRIA

    A Deus por ser simplesmente tudo em minha vida

    Ao papai Keiji Abe (in memorian), que mesmo no estando mais conosco, continua a

    me abenoar e a torcer por mim

    mame Tomoko Abe, que apesar da falta que o papai faz, tem sido o pilar da

    nossa famlia, com seu amor e discernimento

    Ao meu marido Ademar, com seu amor e apoio incondicional

    Aos meus filhos Dynnie Yuri, Jason Lee, Jonathan Keiji e Kevin Takeshi, por serem

    a chama da minha vida

    Aos meus irmos Liz Mie e Washington Lee, por acreditarem em meu potencial.

  • AGRADECIMENTOS

    Ao meu orientador e amigo, Professor Dr. Robson Seleme, pela confiana e

    enriquecimento no cumprimento de cada etapa desta caminhada.

    Polcia Militar do Estado do Paran, pela disponibilizao de dados

    primordiais para a realizao da presente dissertao.

    Aos combatentes da Polcia Militar do Estado do Paran, pelo apoio,

    participao e compreenso.

    Ao Professor Dr. Edson Pacheco Paladini, por sua disponibilidade e por cada

    palavra proferida.

    Ao Professor Dr. Nelson Pereira Castanheira, por sua valiosa contribuio e

    incentivo.

    Aos Doutores que integraram a banca, por suas sugestes.

    Aos funcionrios da UFPR.

    Ao meu irmo, Tenente Coronel Washington Lee Abe, pelo companheirismo,

    disponibilidade, amizade e confiana indispensveis.

    Ao Pastor Ricardo Arruda, conselheiro, amigo e meu irmo em Cristo, cujos

    ensinamentos me possibilitaram seguir e conseguir atingir mais um objetivo.

    A todos, muito obrigada.

  • Combati o bom combate Completei a carreira

    Guardei a f. (2Tim 4)

  • RESUMO

    A evoluo das tcnicas, o desenvolvimento de novas metodologias, novas condies de trabalho exigem do ser humano, independentemente da profisso exercida, uma atualizao profissional representada pela necessidade de capacitao, treinamento ou aperfeioamento que devem ser obtidos em locais ideais e adequados sua realizao. O policial militar um dos profissionais responsveis pela segurana e integridade fsica de cidados e do patrimnio, necessitando de treinamento adequado com utilizao dos melhores recursos. O suporte de treinamento escolhido como tema do presente estudo o Estande de Tiro Fechado destinado ao treinamento do policial militar. A falta de segurana sentida pela sociedade, a insuficincia da legislao que rege sua construo e uso, fez com que por meio da interdisciplinaridade da Engenharia de Produo, fosse realizado este estudo que se caracteriza pela elaborao de um modelo de avaliao e melhoria da qualidade para auxiliar na avaliao dos itens tcnicos necessrios ao funcionamento eficaz do estande de tiro modelo, considerando os benefcios para a sociedade, respeitando as reas de desenvolvimento, os materiais e equipamentos utilizados. Este universo caracteriza a necessidade urgente do treinamento continuado do policial militar, principalmente no que tange o manuseio de armas de fogo. Para a classificao e caracterizao da pesquisa, utilizou-se: pesquisa terica e aplicada, trabalho cientfico original, pesquisa quantitativa experimental, pesquisa qualitativa bibliogrfica e estudo de caso. Dimenses da Qualidade especficas e voltadas aos itens tcnicos do estande de tiro foram obtidas por meio de questionrio semiestruturado, alm de entrevistas com policiais militares responsveis pelo treinamento de tiro da Polcia Militar do Estado do Paran. Com o tratamento dos dados, pela estatstica descritiva, chegou-se elaborao dos elementos que auxiliaram na avaliao dos itens tcnicos necessrios para o funcionamento eficaz do Estande de Tiro Modelo.

    Palavras-chave: Estande de Tiro Fechado. Treinamento. Segurana Pblica. Melhoria da Qualidade.

  • ABSTRACT

    The evolution of techniques, the development of new methodologies, new working conditions require the human being, regardless of profession pursued a professional development represented by the need for capacity building, training or development to be achieved in ideal locations and appropriate to their achievement. The military police is one of the professionals responsible for the safety and physical integrity of citizens and property requiring adequate training with better use of resources. The training support chosen as the theme of this study is the Stand Shooting Closed for the training of military police. The lack of security felt by the company, the failure of the legislation governing their construction and use, made through interdisciplinary of Production Engineering, was conducted this study which is characterized by development of a model for evaluating and improving the quality to assist in the evaluation of items technicians required to operate effective firing range model, considering the benefits to society, respecting the areas of development, materials and equipment used. This universe featuring the urgent need for continued training of military police, especially regarding the handling of firearms. For classification and characterization of the research, we used: theoretical and applied research, original scientific work, experimental quantitative research, qualitative research literature and case study. Dimensions of Quality and geared to specific technical items of the shooting range were obtained through semi-structured questionnaire and interviews with military officers responsible for shooting training Military Police of Paran State. With treatment of the data, using descriptive statistics, it was the preparation of elements to assist in the evaluation of technical items necessary for the effective functioning of Booth Shooting Model. Keywords: Stand Shooting Closed. Training. Public Safety. Quality Improvement.

  • LISTA DE FIGURAS

    FIGURA 1 VISO GERAL DOS PROCEDIMENTOS METODOLGICOS............23

    LISTA DE QUADROS

    QUADRO 1 COMPARATIVO DAS DIMENSES DA QUALIDADE ......................35

    QUADRO 2 QUADRO EVOLUTIVO DAS QUESTES DE TREINAMENTO ........37

    QUADRO 3 HIERARQUIZAO DAS DIMENSES DA QUALIDADE, ITENS

    DE ANLISE E IMPORTNCIA DO TREINAMENTO.........................75

    QUADRO 4 MODELO HIERRQUICO AJUSTADO...............................................94

  • LISTA DE GRFICOS

    GRFICO 1 PROPORO DE RESPONDENTES POR FAIXA ETRIA .............57

    GRFICO 2 TEMPO DE SERVIO (EM ANOS) ...................................................58

    GRFICO 3 POSTO OU GRADUAO ................................................................58

    GRFICO 4 TEMPO DE EXPERINCIA (EM ANOS) ...........................................59

    GRFICO 5 ABAFADORES DE RUDO ................................................................60

    GRFICO 6 RAIAS ................................................................................................61

    GRFICO 7 ESPAO INTERNO DAS RAIAS .......................................................61

    GRFICO 8 ISOLAMENTO ACSTICO ................................................................62

    GRFICO 9 BANCADA DE APOIO .......................................................................63

    GRFICO 10 ILUMINAO ...................................................................................63

    GRFICO 11 SIRENE ............................................................................................64

    GRFICO 12 TIPOS DE ALVOS ...........................................................................65

    GRFICO 13 ESPAAMENTO ENTRE ALVOS ...................................................65

    GRFICO 14 DIMENSES TOTAIS DO ESTANDE DE TIRO...............................66

    GRFICO 15 PISO .................................................................................................67

    GRFICO 16 VIDROS ESPECIAIS .......................................................................67

    GRFICO 17 INFORMATIZAO DOS ALVOS ...................................................68

    GRFICO 18 LOCAL PARA GUARDA DE ARMAS E MUNIES .......................69

    GRFICO 19 SALA DE ESPERA ..........................................................................69

  • LISTA DE FOTOGRAFIAS

    FOTOGRAFIA 1 COLETE BALSTICO ..................................................................81

    FOTOGRAFIA 2 CULOS DE PROTEO ..........................................................82

    FOTOGRAFIA 3 EXAUSTO .................................................................................82

    FOTOGRAFIA 4 AUTOMAO DOS ALVOS .......................................................83

    FOTOGRAFIA 5 ILUMINAO ..............................................................................83

    FOTOGRAFIA 6 PARA-BALAS ..............................................................................84

    FOTOGRAFIA 7 ABAFADOR DE RUDOS............................................................85

    FOTOGRAFIA 8 NMERO DE RAIAS ................................................................. 85

    FOTOGRAFIA 9 ESPAO INTERNO DAS RAIAS ................................................86

    FOTOGRAFIA 10 ISOLAMENTO ACSTICO .......................................................87

    FOTOGRAFIA 11 BANCADA DE APOIO ..............................................................87

    FOTOGRAFIA 12 SIRENE .....................................................................................88

    FOTOGRAFIA 13 TIPO DE ALVO .........................................................................88

    FOTOGRAFIA 14 ESPAAMENTO ENTRE ALVOS ............................................89

    FOTOGRAFIA 15 INFORMATIZAO DOS ALVOS ............................................89

    FOTOGRAFIA 16 DIMENSES TOTAIS DO ESTANDE ......................................90

    FOTOGRAFIA 17 PISO ..........................................................................................90

    FOTOGRAFIA 18 SALA DE ESPERA ...................................................................91

    FOTOGRAFIA 19 FAIXA DE SEGURANA AMARELA ........................................92

    FOTOGRAFIA 20 VO LIVRE ...............................................................................92

    FOTOGRAFIA 21 SALA DE AULA .........................................................................93

    FOTOGRAFIA 22 FAIXA DE AREIA ......................................................................93

  • SUMRIO

    1 INTRODUO ...................................................................................................... 14

    1.1 CONTEXTUALIZAO DO PROBLEMA ........................................................... 14

    1.2 CARACTERSTICAS DO PROBLEMA ............................................................... 17

    1.3 TEMA DE PESQUISA ........................................................................................ 18

    1.4 FORMULAO DO PROBLEMA, JUSTIFICATIVA ........................................... 19

    1.4.1 Formulao do Problema ................................................................................ 19

    1.4.2 Justificativa ..................................................................................................... 20

    1.5 OBJETIVOS ....................................................................................................... 20

    1.5.1 Objetivo Geral ................................................................................................. 21

    1.5.2 Objetivos Especficos ...................................................................................... 21

    1.6 DELIMITAO / LIMITAES .......................................................................... 21

    1.7 ESTRUTURA DA DISSERTAO ..................................................................... 22

    2 SUPORTE TERICO ........................................................................................... 25

    2.1 QUALIDADE ...................................................................................................... 25

    2.1.1 Abordagens da Qualidade ............................................................................... 27

    2.1.2 Objetivos da Qualidade ................................................................................... 31

    2.1.3 Dimenses da Qualidade ................................................................................ 32

    2.2 TREINAMENTO ................................................................................................. 35

    2.2.1 Tipos de Treinamento ..................................................................................... 37

    2.2.2 Etapas do Treinamento ................................................................................... 38

    2.2.3 Treinamento do Policial Militar ........................................................................ 39

    2.3 LEGISLAO .................................................................................................... 41

    2.3.1 Leis Ambientais Brasileiras ............................................................................. 41

    2.3.2 Legislao Ambiental Bsica ........................................................................... 42

    2.3.3 Legislao que rege o Estande de Tiro ........................................................... 43

    2.4 ESTANDE DE TIRO ........................................................................................... 45

    2.4.1 Tipos de Estande de Tiro ................................................................................ 45

    2.4.2 Estande de Tiro Fechado ................................................................................ 47

    3 METODOLOGIA ................................................................................................... 51

  • 3.1 CARACTERIZAO DA PESQUISA ................................................................. 51

    3.1.1 Abordagem Qualitativa .................................................................................... 52

    3.2 EXECUO DA PESQUISA .............................................................................. 53

    3.2.1 Populao e Amostra ...................................................................................... 53

    3.2.2 Instrumentos para a Coleta de Dados ............................................................. 54

    3.2.3 Tratamento e Anlise dos Dados .................................................................... 56

    3.3 UNIVERSO PESQUISADO ................................................................................ 56

    4 ANLISE DOS DADOS E ELABORAO DO MODELO HIERRQUICO ......... 57

    4.1 RESULTADOS DO QUESTIONRIO SEMIESTRUTURADO E ENTREVISTA . 57

    4.2 HIERARQUIZAO DAS DIMENSES DA QUALIDADE, ITENS DE ANLISE

    DO ESTANDE DE TIRO E IMPORTNCIA DO TREINAMENTO............................. 71

    4.3 CRITRIO DE HIERARQUIZAO ................................................................... 75

    4.4 ELABORAO DO MODELO HIERRQUICO .................................................. 78

    5 RESULTADOS OBTIDOS COM A APLICAO DO MODELO NO 17 BPM ..... 80

    5.1 ANLISE COM BASE NO MODELO NO ESTANDE DO 17BPM...................... 81

    6 CONSIDERAES FINAIS E RECOMENDAES ............................................ 95

    6.1 CONSIDERAES FINAIS ............................................................................... 95

    6.2 RECOMENDAES PARA TRABALHOS FUTUROS ....................................... 97

    REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ........................................................................ 99

    APNDICE A- QUESTIONRIO SEMI ESTRUTURADO ...................................... 104

    APNDICE B MATRIZ DE IDENTIFICAO - MODELO HIERRQUICO ........ 112

    ANEXO - AUTORIZAO DO USO DE DADOS E IMAGEM ............................... 113

  • 14

    1 INTRODUO

    Alguns exemplos do que ocorreu no Brasil, envolvendo policiais militares, em

    aes dirias, e que demonstram a necessidade urgente de investimentos, por parte

    do estado, em treinamento continuado a esta classe que necessita cumprir seu

    papel de proteo vida e ao patrimnio dos cidados comuns, e luta com as armas

    que tem.

    1.1 CONTEXTUALIZAO DO PROBLEMA

    20/06/2012 - Menina baleada durante ao da PM no Rio de Janeiro.

    (SPIGLIATTI, S. Menina baleada durante ao da PM no Rio de Janeiro. So

    Paulo, 2012. Disponvel em: . Acesso em

    20/12/2012).

    22/05/2012 - Policial atira durante briga de trnsito e bala atinge criana na

    zona norte de SP. (VALOTA, R. Policial atira durante briga de trnsito e bala

    atinge criana na zona norte de SP. So Paulo, 2012. Disponvel em:

    . Acesso em 20/12/2012).

    01/09/2011 PMs do Rio se dizem despreparados e reclamam da falta de

    treinamento aps formao. Muita ao e pouca aula. A cobrana a que PMs so

    submetidos nas ruas do Rio de Janeiro est em descompasso com o treinamento

    recebido no curso de formao de soldados, descumprimento da carga horria das

    aulas de tiros, sem capacitao para enfrentar situaes perigosas, reciclagem uma

    vez ao ano, e a pressa em formar policiais tm resultado em erros durante situaes

    de risco, sem mentalidade de um policial, mas de um exterminador, de vingana,

    sem preocupao em atingir inocentes, pela falta absoluta de orientao e

    treinamento. (MORAES, E. PMs do Rio se dizem despreparados e reclamam da

    falta de treinamento aps formao. Rio de Janeiro, 2011. Disponvel em: <

    http://noticias.r7.com/rio-de-janeiro/noticias/pms-do-rio-se-dizem-despreparados-e-

    reclamam-de-falta-de-treinamento-apos-formacao-20110901.html>. Acesso em

    10/07/2012).

  • 15

    Qual o verdadeiro motivo destes massacres? A populao armada,

    indiscriminadamente, com medo dos bandidos? Ou o receio de que a polcia no

    consiga defende-la e cumprir o papel para o qual foi designada?

    O treinamento possui grande parte da responsabilidade sobre estes

    profissionais, fato este comprovado por especialistas que dizem que a falta de

    treinamento e cultura atrasada esto por trs de erros policiais. (GUIMARES.A.

    Falta de treinamento e cultura atrasada esto por trs de erros policiais, dizem

    especialistas. So Paulo, 2010. Disponvel em:

    .

    Acesso em: 08/07/2012).

    Este apenas um exemplo, em um meio de comunicao, sobre fatos que

    foram denunciados e anunciados sobre caso de balas perdidas em um pas em que

    a insegurana se faz presente em todo momento na vida do cidado comum e na

    vida do profissional responsvel pela segurana de vidas e patrimnio alheios.

    Pode-se imaginar a imensido da preocupao dos responsveis pela Segurana

    Pblica em cada municpio e estado da Unio.

    Mais alguns relatos sobre a importncia do treinamento continuado do policial

    militar, segundo a Associao Cultural Montfort, tendo como respaldo o Referendo

    do Desarmamento de 23 de Outubro de 2005, so citadas a seguir: (MONTFORT

    Associao Cultural. Referendo sobre o desarmamento: 7 Razes para votar

    No. Disponvel em: < http://www.montfort.org.br/

    index.php?secao=veritas&subsecao=politica&artigo=desarmamento&lang=bra>.

    Acesso em 18/11/2012).

    As mazelas da insegurana nacional no decorrem do excesso de armas nas

    mos da populao, mas de uma polcia, um sistema judicial e um sistema prisional

    ineficientes.

    A polcia brasileira incapaz de garantir a segurana dos cidados.

    Em pases como o Brasil, em que a impunidade de criminosos, a ineficcia

    das leis e a violncia urbana fazem parte do imaginrio nacional, natural que a

    confiana dos cidados no estado desaparea.

  • 16

    A desconfiana da populao tem respaldo nas estatsticas; apenas um

    dcimo dos 50.000 homicdios que acontecem por ano no Brasil esclarecido pela

    polcia.

    O fato de a segurana coletiva ser atribuda ao Estado no elimina o direito

    de autodefesa do cidado para proteger a prpria vida.

    O Referendo desvia a ateno daquilo que realmente deve ser feito: a

    limpeza e o aparelhamento da polcia, da justia e das penitencirias.

    Crime se combate com uma polcia honesta e bem equipada, no com o

    desarmamento da populao, comenta Jos Vicente da Silva Filho, ex-secretrio

    Nacional de segurana Pblica.

    Ainda como um ltimo comentrio sobre a questo do Desarmamento,

    segundo a Montfort: O governo Federal gasta, por ano, 170 milhes de reais com

    segurana pblica. Isso menos do que os 270 milhes de reais que sero gastos

    com o referendo. Com esse dinheiro seria possvel comprar 10.500 viaturas e

    385.000 coletes prova de bala para a polcia.

    Aps a contextualizao do problema com este pequeno apanhado de

    notcias sobre a insegurana pblica, suas vrias causas, a luta desigual da

    populao e da polcia, notam-se que o treinamento continuado do policial militar,

    seja para a segurana pblica, seja para sua prpria sobrevivncia se faz mais que

    necessria.

    E como caractersticas deste mesmo problema, sabe-se que o treinamento

    inicial do policial militar, soldado, ministrado durante seu ingresso na corporao

    por aproximadamente 6 meses de curso intensivo, sendo 2 meses referente

    instruo de tiro, onde aps estas instrues iniciais, o policial formado assume seu

    papel perante a sociedade, e dificilmente recebe um treinamento continuado, e o

    treinamento do policial oficial militar ministrado durante os 3 anos em que o

    mesmo est na Academia Policial Militar, segundo um oficial superior da Polcia

    Militar do Paran, o qual no ser identificado por questes de segurana do

    mesmo.

    Alm deste relato inicial, um embasamento terico com pesquisas

    bibliogrficas em livros contendo os temas: Qualidade, Dimenses da Qualidade,

    Treinamento, Estande de Tiro Fechado e pesquisas de campo com entrevistas

    serviro de sustentao ao trabalho.

  • 17

    A qualidade dos servios prestados pelo profissional de segurana, seja

    pblico ou privado, est diretamente ligada ao seu treinamento. Notadamente, os

    ndices de criminalidade vm aumentando de maneira drstica, o que faz com que a

    populao se arme, indiscriminadamente, bem como surjam pessoas que se dizem

    estar preparadas para cuidar de nossa segurana.

    O que traz tona uma das pontas do iceberg da segurana, o treinamento

    eficiente e eficaz no que tange ao manuseio do armamento e no local ideal para seu

    aprendizado.

    1.2 CARACTERSTICAS DO PROBLEMA

    O estande de tiro um dos locais utilizados para o treinamento do profissional

    de segurana, local este que deve ser coberto de cuidados especficos para seu

    perfeito funcionamento.

    O universo bsico, que envolve sua avaliao, em sntese:

    O engenheiro: responsvel por sua construo e manuteno;

    A logstica: responsvel pelas atividades de movimentao de produtos,

    desde os suprimentos necessrios para sua construo, e a transferncia

    de informaes at a gesto logstica do seu funcionamento;

    A logstica reversa: responsvel pela reutilizao das balas utilizadas no

    estande de tiro;

    O capital humano: responsvel pelo treinamento de tiro aos policiais

    militares, bem como os prprios policiais militares responsveis pela

    segurana pblica;

    O meio ambiente: responsabilidade quanto ao som excessivo dos

    estampidos das armas e da poluio que a fumaa da plvora causa ao

    meio ambiente, se lanada sem o devido tratamento;

    A sustentabilidade: responsabilidade no desenvolvimento econmico e

    material sem agredir o meio ambiente, com o uso de recursos naturais que

    se mantenham no futuro, com a reutilizao das munies deflagradas

    durante o treinamento;

  • 18

    A formao de bons profissionais de segurana: confiana psicolgica e

    profissional do policial militar com o treinamento continuado no estande de

    tiro;

    A prestao de servios: de segurana pblica fica garantida com o

    treinamento do policial militar em um local prprio e adequado;

    Os custos: com a implementao de um estande de tiro em cada batalho

    policial militar, a tendncia o de baixar os custos em todas as reas;

    A inovao: pois riscos sero assumidos, mudanas ocorrero apesar da

    resistncia mudana e o hoje ser trocado pelo amanh;

    O empreendedorismo: relacionado com a criao do novo;

    A qualidade: preocupao constante do ser humano em alcanar a

    qualidade total na prestao de servios relacionados segurana

    pblica.

    Alm deste universo, a integrao de vrias outras disciplinas, reas e

    profissionais, comprovam a relevncia do tema para a Engenharia de Produo.

    Sendo que para o presente trabalho, os tpicos mais relevantes ao tema,

    Estande de Tiro Fechado, foram abordados com maior nfase.

    Os dados foram obtidos com a devida autorizao do comandante do

    respectivo Batalho, foco da pesquisa. (ANEXO).

    1.3 TEMA DE PESQUISA

    A anlise do ambiente que envolve o estande de tiro fechado de

    fundamental importncia por meio da anlise de fatores econmicos, ambientais,

    tecnolgicos, polticos, socioculturais, logsticos e qualitativos. Assim, a elaborao

    de um Modelo de Avaliao e Melhoria da Qualidade para auxiliar na avaliao dos

    itens tcnicos necessrios para o funcionamento eficaz de um Estande de Tiro

    Modelo e para dar suporte ao treinamento do policial militar o enfoque da

    pesquisa.

    O presente trabalho identifica os elementos que enfocam a qualidade dos

    itens tcnicos necessrios para o perfeito funcionamento de um estande de tiro

    modelo e da capacitao, treinamento e aperfeioamento do policial militar,

  • 19

    estabelecendo a importncia de padres de qualidade como forma comparativa para

    as organizaes militares.

    A importncia do tema diz respeito ao grau de representatividade da pesquisa

    para a engenharia de Produo, embasada no contexto das disciplinas ofertadas no

    Curso de Ps-Graduao em Engenharia de Produo Mestrado da Universidade

    Federal do Paran.

    Este trabalho fornece uma metodologia que se fundamenta nas Dimenses

    da Qualidade, refletindo as reais necessidades do policial militar e, na melhora da

    qualidade dos servios prestados aos cidados, por meio de treinamento continuado

    em um local confivel para a formao do melhor profissional.

    1.4 FORMULAO DO PROBLEMA, JUSTIFICATIVA

    A falta de parmetros especficos para a medio das Dimenses da

    Qualidade dos quesitos necessrios para o perfeito funcionamento dos estandes de

    tiro fechados, bem como a escassez de estandes de tiro voltados capacitao,

    treinamento e aperfeioamento do policial militar, so fatores preocupantes e que

    justificam a realizao da pesquisa.

    A melhoria no desempenho do policial militar seja ela no treinamento terico

    ou prtico trar benefcios em qualidade de vida para o prprio policial, bem como

    para a populao que necessita de sua proteo, uma vez que as condies

    adequadas de treinamento aumentaro a segurana pessoal e a da populao.

    1.4.1 Formulao do Problema

    A segurana pblica tem se tornado um dos maiores desafios a serem

    vencidos pelos governantes, a formao dos profissionais responsveis por cumprir

    esta tarefa segue o mesmo caminho. urgente e necessrio o estabelecimento de

    critrios de avaliao e concretizao dos meios de capacitao, treinamento e

    aperfeioamento de policiais militares.

    Para o alcance destes objetivos, a eficincia e eficcia na prestao dos

    servios devem ser atingidas. Considerando-se a eficincia como a utilizao

    adequada dos recursos da organizao na execuo da tarefa sem desperdcio ou

  • 20

    perdas no previstas e a eficcia como a obteno dos resultados previstos.

    (SELEME, 2008).

    A literatura disponibiliza conceitos referentes s dimenses da qualidade em

    vrios setores, com diferentes aplicaes, as quais sero ajustadas formulao de

    um manual com as dimenses da qualidade voltadas melhoria da qualidade na

    avaliao dos itens tcnicos necessrios para o perfeito funcionamento de um

    estande de tiro modelo.

    Considerando a explanao acima, os mtodos ou critrios para estabelecer

    a qualidade e a avaliao dos itens tcnicos para o perfeito funcionamento de um

    estande de tiro se restringiram s referncias bibliogrficas consultadas.

    1.4.2 Justificativa

    A justificativa para o estudo representada pela falta de critrios tcnicos na

    avaliao de um estande de tiro modelo, pela escassez de estruturas fsicas

    especficas para o treinamento do policial militar, pela falta de conhecimento das

    necessidades do usurio do estande de tiro, pela falta de dados estatsticos quanto

    a acidentes em estandes de tiro, pela interao com todos os fatores envolvidos no

    processo.

    Justifica-se tambm pela possibilidade de sua imediata aplicao em um

    estande de tiro real, pr-existente, alm da determinao do modelo de avaliao e

    melhoria da qualidade para auxiliar na avaliao dos itens tcnicos necessrios ao

    funcionamento eficaz de um estande de tiro modelo.

    Justifica-se seu estudo na rea da Engenharia de Produo, primeiramente

    na determinao da construo de layout do estande de tiro como fator de produo

    para as condies de treinamento vinculadas s dimenses da qualidade e pela

    identificao dos elementos necessrios ao treinamento do policial militar no

    desenvolvimento de suas habilidades para o cumprimento de sua funo.

    1.5 OBJETIVOS

    Apresentar a relevncia e a necessidade do treinamento continuado do

    policial militar, para a melhoria da qualidade de vida do profissional e

  • 21

    consequentemente da segurana pblica representado pelos objetivos geral e

    especficos apresentados como segue.

    1.5.1 Objetivo Geral

    Determinao de elementos para um modelo de avaliao e melhoria da

    qualidade e proposio de melhorias dos itens tcnicos necessrios ao

    funcionamento eficaz de um estande de tiro modelo para o treinamento continuado

    do policial militar.

    1.5.2 Objetivos Especficos

    a) Identificar os diversos modelos de estande de tiro;

    b) Definir os itens tcnicos de avaliao do estande de tiro fechado;

    c) Identificar as dimenses da qualidade aplicveis como indicadores

    qualitativos aos itens de avaliao do estande de tiro, bem como as

    relaes entre as dimenses e os itens de avaliao;

    d) Identificar os itens necessrios para o treinamento eficaz do policial militar;

    e) Desenvolver o inter-relacionamento dos itens das dimenses da qualidade,

    com os itens tcnicos do estande de tiro fechado e com os itens

    necessrios para o treinamento do policial militar;

    f) Propor melhorias no Estande de Tiro do 17 BPM.

    1.6 DELIMITAO / LIMITAES

    O estabelecimento das limitaes e delimitaes das aes propostas na

    presente pesquisa so de fundamental importncia para o correto direcionamento e

    alcance dos objetivos esperados:

    a) O fator delimitador quanto abrangncia da pesquisa que se ater ao

    estande de tiro fechado;

    b) O fator limitador diz respeito rea de realizao da pesquisa, um estande

    de tiro em rea militar;

  • 22

    c) A restrio ao acesso a dados especficos, considerados sigilosos, de

    mbito militar, um fator limitador;

    d) A escolha das Dimenses da Qualidade aplicveis nos quesitos escolhidos

    para a pesquisa so limitadores da abrangncia.

    1.7 ESTRUTURA DA DISSERTAO

    A presente dissertao est estruturada em seis captulos nos quais so

    apresentados os processos e resultados obtidos com a pesquisa, sendo divididos da

    seguinte maneira:

    Captulo 1 Apresenta ao leitor o contexto do tema da pesquisa indicando a

    relevncia da proposta, justificando a escolha do tema, estabelecendo o objetivo

    geral e os objetivos especficos, bem como o estabelecimento da delimitao e

    limitaes e dos procedimentos metodolgicos adotados na realizao da pesquisa.

    Captulo 2 Apresenta o suporte terico, identificando a importncia de se

    estabelecer a correlao entre as dimenses da qualidade e os itens necessrios

    para o funcionamento eficaz do estande de tiro modelo, revendo conceitos

    essenciais compreenso desta integrao.

    Captulo 3 Apresenta a Metodologia e a caracterizao da pesquisa, e de

    uma forma esquematizada, a figura 1 representa uma viso geral dos procedimentos

    metodolgicos.

  • 23

    FIGURA 1 VISO GERAL DOS PROCEDIMENTOS METODOLGICOS FONTE A AUTORA

    Captulo 4 - Apresenta os elementos de construo e anlise do questionrio

    por meio do qual so identificados os itens necessrios para o funcionamento eficaz

    de um estande de tiro modelo. realizada a anlise dos dados e a determinao de

    um modelo de avaliao e melhoria da qualidade para avaliar e propor melhorias

    aos itens tcnicos necessrios ao funcionamento eficaz de um estande de tiro

    modelo e no treinamento continuado do policial militar.

    Captulo 5 Apresenta os resultados obtidos com a aplicao do Modelo de

    Avaliao no 17 BPM. Estabelecendo, analisando e justificando cada critrio por

    meio da anlise dos dados coletados.

    Captulo 6 Apresenta a concluso do trabalho, com recomendaes e aes

    para trabalhos futuros.

  • 24

    E ao final tm-se os documentos de pesquisa que serviram de base para a

    elaborao deste trabalho cientfico, incluindo os modelos criados para a

    sustentao da pesquisa realizada.

  • 25

    2 SUPORTE TERICO

    Quando se fala de um assunto pouco comum na rea da Engenharia de

    Produo, seja na rea civil como na militar, nota-se que a reviso bibliogrfica um

    fator de difcil obteno, apesar de o universo a que se remete o tema: estande de

    tiro fechado, possuir uma gama infinita de quesitos para sua construo.

    Para que se possam criar parmetros de medio qualitativa necessrios, a

    presente pesquisa cria uma integrao entre as Dimenses da Qualidade e os

    quesitos bsicos necessrios para o funcionamento eficaz de um estande de tiro

    modelo.

    Aliada aos conceitos de qualidade, das Dimenses da Qualidade, e do

    conceito de treinamento, outros temas inerentes pesquisa e sua correlao so

    retratados a seguir.

    2.1 QUALIDADE

    Segundo Cerqueira (1994, p.11-12), o melhor significado da qualidade tem a

    ver com a adequao ao uso, recaindo no conceito de que a qualidade a

    totalidade de atributos que deve ter um produto ou servio para que atenda s

    expectativas do usurio final ou supere-as.

    Paladini (2009, p. 11-12) apresenta uma viso rpida sobre o tema dizendo

    que: a qualidade um conceito dinmico e que uma noo que trabalha

    referenciais que mudam ao longo do tempo, muitas vezes, de forma acentuada; Diz

    que a qualidade um termo de domnio pblico, e por causa de seu uso comum, ela

    entendida de forma incorreta e que as consequncias na forma equivocada de

    entender qualidade envolvem reflexos gerados em termos de postura,

    comportamento, prioridades, polticas, dentre outras. Conclui apresentando os

    conceitos estratgicos mais relevantes para a qualidade como sendo a

    multiplicidade, ou seja, ter vantagens estratgicas e evoluo, ou seja, manter as

    vantagens estratgicas.

    A qualidade est intimamente ligada s expectativas do consumidor quanto

    ao produto ou ao servio, segundo Palmer (1974).

    Teboul define a qualidade, como sendo:

  • 26

    aquilo que s vezes manifesta-se no momento do uso, mas tambm d satisfao do ponto de vista esttico, at mesmo tico, quando temos a sensao de que o produto corresponde ao que se esperava e que no fomos enganados em relao mercadoria. (TEBOUL,1995, p.31).

    Paladini (2009, p. 27-28) faz uma constatao simples, derivada da prtica:

    pouca coisa muda tanto, e to rapidamente, quanto o conceito da qualidade, e

    complementa dizendo que se a forma de definir qualidade muda com o passar do

    tempo, tambm, os princpios de operao das estruturas e a natureza das aes

    destinadas a viabilizar a opo pela qualidade, ou seja: o conceito da qualidade

    apoia-se em dois pilares:

    a) A qualidade envolve muitos aspectos simultaneamente, ou seja, uma multiplicidade de itens. Esta seria a componente espacial do conceito; b) A qualidade sofre alteraes conceituais ao longo do tempo, isto , trata-se de um processo evolutivo. Esta seria a componente temporal do conceito. (PALADINI, 2009, p. 27-28)

    Assim, percebe-se que qualidade tudo o que est relacionado ao usurio,

    gira em torno da satisfao de suas necessidades, onde o produto precisa estar de

    acordo com suas expectativas e segundo as especificaes.

    Sua definio to abrangente, que pode ser aplicada no s em

    organizaes comerciais, mas em qualquer tipo de empresa e at mesmo em

    indivduos em suas funes, em equipamentos, em processos, em fornecedores, em

    distribuidores, e em clientes, alm de produtos, desde o desenvolvimento do projeto,

    recebimento de matria-prima, produo, entrega e servio pr e ps-vendas, alm

    de tudo o que diz respeito ao verdadeiro valor para o consumidor.

    Esse conjunto de conceitos pode ser, sucintamente, resumido segundo

    critrios operacionais: controle da variabilidade a um custo razovel; processo

    produtivo de acordo com normas bem definidas e produto adequado ao custo.

    (PALADINI, 2009, p. 30).

    Ainda pode ser definido em termos do resultado do processo produtivo:

    conformao do produto ao projeto (especificaes ou padres); aptido do produto

    para o fim a que se destina; atributos inestimveis contidos em cada unidade de

    atributo estimado; produto adequado funo a ele designada. (PALADINI, 2009,

    p.30-31).

  • 27

    J Feigenbaum (1994) define qualidade como uma combinao de marketing,

    engenharia, produo e manuteno em produtos e servios que correspondero s

    expectativas do cliente.

    A grande maioria dos autores define qualidade como uma relao de

    consumo: percepo genrica do consumidor; ajuste do produto demanda;

    percepo do consumidor em termos de uso e preo; melhor forma de atender ao

    consumidor; atendimento s necessidades, desejos, expectativas, necessidades no

    declaradas do consumidor; a excelncia a um preo aceitvel; o usurio distingue a

    boa da m qualidade; satisfao do consumidor; o que a organizao faz para

    atender o mercado e merecer o respeito da sociedade; percepo do valor do

    produto pelo cliente. (PALADINI, 2009, p. 31-32).

    Com tantas tentativas em definir o que seja qualidade, tem-se a certeza de

    que ela mais do que necessria em todo e qualquer espao em que o homem

    esteja atuando, seja na indstria, no comrcio, na prestao de servios, no

    cotidiano, na vida, ou seja, pode-se dizer que a qualidade um mal necessrio, em

    termos de melhoramento de um bem palpvel, de um servio executado, de uma

    melhoria de vida, de um atendimento realizado.

    2.1.1 Abordagens da Qualidade

    Paladini (1990) apresentava alguns equvocos bastante comuns acerca da

    qualidade em sua obra Controle de Qualidade Uma Abordagem Abrangente:

    a) Qualidade algo abstrato, sem vida prpria, indefinido, neste sentido, seria

    algo intangvel, um estado ideal sem contato com a realidade;

    b) Qualidade algo subjetivo, sem meios de ser conceituada com clareza por

    falta de condies de se organizarem todos os pontos de vista e opinies

    sobre a questo;

    c) Identifica-se qualidade com perfeio, imaginando-se que seja um conceito

    definitivo, imutvel;

    d) Qualidade o pr-requisito mnimo de funcionamento, ou seja, se um produto

    est funcionando, ento est bom;

    e) Qualidade confundida com classes ou categorias de um produto;

  • 28

    f) Qualidade a capacidade que um produto ou servio tem de sair conforme o

    projeto, sem verificar se existe relao real entre o projeto e possveis

    usurios daquilo que se projetou;

    g) Qualidade um departamento que cuida do assunto.

    Onde, se a definio de qualidade estivesse associada a estes conceitos,

    riscos deveriam ser considerados, sendo elas:

    a) Se a qualidade for subjetiva, ela no pode ser mensurvel, nem avaliada em

    bases objetivas;

    b) Se a qualidade for sinnimo de perfeio, ela reflete a realidade de ter

    atingido o patamar mximo, no podendo mais ser alterada ou melhorada;

    c) Se a qualidade for entendida como estado ideal, pode-se induzir que nunca

    ser atingida, sendo os esforos para tanto inviveis e ineficazes;

    d) Pode-se pensar a qualidade como algo imutvel, esttico, um conceito

    absoluto;

    e) Pode-se pensar a qualidade como um objetivo inalcanvel e que s pode ser

    obtida a custos elevados, onde sua busca e obteno chocariam com outros

    objetivos da empresa;

    f) Se forem apenas diferentes modelos de um mesmo modelo, algum seria

    induzido a pensar que bastaria agregar alguns apetrechos a mais no produto

    para que este tivesse maior qualidade;

    g) Se for um departamento responsvel pela qualidade, ou seja, tarefa de meia

    dzia de funcionrios, eles seriam tambm os culpados por todos os defeitos

    que ocorressem na fbrica.

    Logo, para evitar definies equivocadas do que realmente seja qualidade,

    estudar os diferentes conceitos a ela relacionadas, agrupando-os em conjuntos

    especficos formam as abordagens da qualidade. (PALADINI, 1990)

    Segundo Garvin (1992, p. 48-49), cinco so as abordagens sistematizadas

    para o conceito de qualidade:

    a) Abordagem transcendental: esta abordagem tem a ver com a beleza, o

    gosto e o estilo do produto, realizada pela prtica e experincia, ou seja,

    a qualidade a excelncia em produtos e servios;

    b) Abordagem baseada no processo: esta abordagem concentra-se no fazer

    a coisa de forma correta, conforme padres pr-estabelecidos;

  • 29

    c) Abordagem baseada no produto: esta abordagem leva em considerao

    as caractersticas e atributos adicionais que agregam valor ao produto,

    tornando a qualidade uma varivel precisa e mensurvel, ou seja, fazer a

    coisa certa e isenta de defeitos;

    d) Abordagem baseada no valor econmico: esta abordagem enfatiza a

    necessidade de um alto grau de conformao a um custo aceitvel,

    fazendo com que isso recaia em um alto grau de qualidade ao produto;

    e) Abordagem baseada no usurio: esta abordagem enfatiza a necessidade

    do desenvolvimento de um produto que atenda plenamente s

    necessidades do consumidor, o que recai automaticamente em produtos

    de alta qualidade.

    Independentemente da abordagem adotada tem-se que a qualidade a

    totalidade de atributos que deve ter um produto ou servio para que atenda s

    expectativas do usurio final ou supere-as. (GARVIN, 1992, p. 58)

    Paladini (1990) utilizou o trabalho de Garvin (1984) em funo de sua

    organizao e abrangncia e apresenta a anlise de cada uma das cinco

    abordagens propostas.

    a) Abordagem transcendental: embora no necessariamente subjetiva ou

    abstrata, a qualidade pode ser vista como um conceito que dificilmente

    pode ser fixado com preciso, ou seja, a qualidade uma caracterstica,

    propriedade ou estado que torna um produto ou servio aceitvel em sua

    plenitude, embora esta aceitao no seja derivada de anlises e estudos

    realizados, mas da constatao prtica, conveniente e da experincia,

    sendo possvel, inequivocadamente, reconhecer a qualidade de um

    produto sem terem sido realizadas maiores anlises, mesmo os atributos

    fsicos ou estticos do homem, segundo esta abordagem, seria

    primitivamente definida, ou apenas observvel, mas no descrita. Ainda

    tendo como exemplos desta abordagem:

    A qualidade no pensamento nem matria, mas uma terceira entidade independente das duas. (...) Ainda que a qualidade no possa ser definida, percebe-se que ela existe (PIRSIG, 1974:185). ...uma condio de excelncia, significando que a boa qualidade diferente da m qualidade. (...) A qualidade atingida quando o padro mais elevado est sendo confrontado com um outro, mais pobre e pior (TUCHMAN, 1980:38).

  • 30

    b) Abordagem centrada no produto: segundo esta abordagem, a qualidade

    uma varivel passvel de medio e at mesmo precisa, logo, diferenas

    de qualidade so observveis no produto pela diversidade de quantidade

    de elementos ou atributos que o produto possui, ou seja, sinnimo de

    maior o nmero e melhores caractersticas que um produto apresenta.

    uma abordagem que traz uma contribuio relevante para a fixao de um

    conceito prtico da qualidade, pois como fala em quantidade de

    caractersticas, observa-se que existe um modelo de avaliao da

    qualidade baseado em padres objetivos, ou seja, possvel avaliar a

    qualidade de um produto sem o uso de opinies, preferncias, pontos de

    vista, e outras formas subjetivas, mas com a fixao de um padro de

    unidades de medidas que integram uma escala contnua e definida.

    Podendo-se pensar que nem sempre incorre em maiores custos quando

    se tenta melhorar a qualidade. Alguns exemplos desta abordagem:

    Diferenas na qualidade equivale a diferenas na qualidade de alguns elementos ou atributos desejados (ABBOTT, 1955: 126-7). Qualidade refere-se s quantidades de atributos inestimveis contidos em cada unidade de atributo estimado(LEFFLER, 1982:956).

    c) Abordagem centrada no valor: esta abordagem agrega qualidade aos

    custos de produo e considera que um produto de boa qualidade se

    apresentar alto grau de conformao a um custo aceitvel, tendo como

    consequncia a venda do produto por um preo razovel, que o que

    realmente interessa. Logo, um produto apresenta qualidade se oferecer

    melhor desempenho a um preo aceitvel. Preo e qualidade so

    aspectos que se inter-relacionam, afinal dizem respeito a um mesmo

    produto, mas na verdade so conceitos diversos, em sua origem e em sua

    estrutura. Tm-se alguns exemplos desta abordagem:

    Qualidade o melhor possvel sob certas condies do consumidor. Estas condies so referentes ao uso real e ao preo de venda do produto (FEIGENBAUN, 1961:1). Qualidade o grau de excelncia a um preo aceitvel e o controle da variabilidade a um custo razovel (BROH, 1974).

  • 31

    d) Abordagem centrada na fabricao: esta abordagem fixa-se no esforo

    feito, em nvel de fbrica, para produzir um item completo, de acordo com

    suas especificaes bsicas, ou seja, determinadas no projeto. Onde, se o

    processo de fabricao no desenvolver um produto conforme suas

    especificaes, sua qualidade estar comprometida. Neste tipo de

    abordagem, o projeto do produto deve ser seguido sem questionamentos,

    e tem-se como exemplos:

    Qualidade o grau com que um produto especfico se conforma a um projeto ou a uma especificao (GILMORE, 1974: 16). Qualidade a conformidade do produto s suas especificaes (CROSBY, 1979:15).

    e) Abordagem centrada no usurio: esta abordagem fixa-se no usurio como

    fonte de toda a avaliao sobre a qualidade de um produto, e a partir da

    procura-se desenvolver um produto que o atenda, logo a qualidade do

    produto fica condicionada ao grau com que ela atenda s necessidades e

    convenincias do consumidor. relevante, pois no se pode pensar em

    qualidade sem se pensar no consumidor.

    Segundo Paladini (1990), o fato de existirem diferentes abordagens e muitos

    conceitos de qualidade, no constitui uma barreira sua compreenso, apesar de

    existirem conflitos quanto sua aplicao prtica, os quais so minimizados quando

    ocorre uma anlise global com enfoques especficos. Alm de ser relevante

    considerar todas as abordagens, em termos de diferentes fases da produo, onde

    cada uma delas afeta ou influencia seu nvel de qualidade, no todo ou em partes

    determinadas, pois elas se preocupam com aspectos bsicos da qualidade.

    Logo, pode-se dizer que a qualidade o grau de ajuste de um produto

    demanda que pretende satisfazer (JENKINS, 1971:1)

    2.1.2 Objetivos da Qualidade

    Um objetivo da qualidade indica o que se pretende atingir e um instrumento

    de estmulo para a tomada de ao, propiciando a gesto estratgica da

    organizao de forma planejada e no por meio de crises. (JURAN e GRYNA,

    1991).

  • 32

    Estes objetivos podem ser estabelecidos tomando por base dados histricos,

    como sucata, retrabalho, nmero de pessoas, estudos de engenharia por meio da

    coleta e anlise cientfica de dados expressos em unidades tecnolgicas de medida

    e tomando a forma de limites de tolerncia, ou mercado por meio de informaes

    obre os produtos ou servios concorrentes. (JURAN e GRYNA, 1991).

    Juran e Gryna (1991) definem algumas caractersticas que os objetivos da

    qualidade devem possuir:

    a) mensurvel: objetivos expressos em nmeros podendo ser comunicados

    com maior preciso;

    b) compreensvel: os objetivos devem ser redigidos em linguagem simples e

    clara;

    c) abrangente: as atividades para as quais foram estabelecidos os objetivos

    ganham maior prioridade, necessitando que as outras atividades sejam

    realizadas para que eles possam ser atingidos;

    d) aplicvel: os objetivos da qualidade devem adequar-se s condies de

    uso ou ser flexveis para se adaptarem s condies de uso;

    e) atingvel: deve ser possvel que os colaboradores atinjam os objetivos de

    qualidade por meio da aplicao de um esfora absolutamente normal;

    f) mantido com facilidade: os objetivos da qualidade devem ser projetados de

    maneira modular (independentes), para que os elementos possam ser

    revisados sem afetar os demais elementos;

    g) econmico: os resultados obtidos com os objetivos da qualidade devem

    ser maiores que o custo investido para seu estabelecimento e gesto.

    2.1.3 Dimenses da Qualidade

    As dimenses da qualidade caracterizam a viso que a organizao possui

    sobre qualidade, refletidas nos produtos e servios que ela oferece.

    2.1.3.1 Dimenses da Qualidade de Garvin

    Para Garvin (1992, p. 59-72) a qualidade formada por um conjunto de oito

    dimenses, onde a segunda considera o nvel de qualidade que deve ser fornecido

    ao consumidor, seja pela comparao com a concorrncia ou pela importncia

  • 33

    atribuda pelo cliente s dimenses, onde estes critrios ou dimenses podem ser

    aplicados a produtos ou servios:

    a) Desempenho: refere-se s caractersticas operacionais do produto, ou

    seja, so as caractersticas finais e do uso que o cliente deseja; e para um

    servio est relacionado com a eficcia do atendimento;

    b) Caractersticas: so os adicionais do produto, itens secundrios que

    suprem o funcionamento bsico do produto. Sendo que estas duas

    primeiras dimenses, em determinados casos, so confundidas, pois

    ambas baseiam-se no funcionamento bsico do produto ou do servio;

    c) Confiabilidade: envolve o conserto e a manuteno de um produto devido

    ao mau funcionamento ou falha em determinado perodo, onde o defeito

    deve ser corrigido facilmente e no menor tempo possvel; a coerncia no

    desempenho, ausncia de falhas;

    d) Conformidade: diz respeito ao grau em que o projeto e as caractersticas

    operacionais do produto ou servio esto de acordo com padres pr-

    estabelecidos, pois esta dimenso est associada s tcnicas de controle

    do processo e limites de especificaes;

    e) Durabilidade: trata do ciclo de vida til do produto, ou seja, o tempo de

    uso do produto at a sua deteriorao fsica; possui dimenses

    econmicas e tcnicas;

    f) Atendimento ou Manuteno: indica o quanto um produto necessita de

    intervenes para mant-lo funcionando dentro de suas caractersticas e

    com confiabilidade; rapidez, cortesia e facilidade de reparo;

    g) Esttica: tida como uma dimenso subjetiva, pois se relaciona com a

    aparncia do produto, sendo um julgamento pessoal e reflexo de

    preferncias individuais, e ao bom gosto dos aspectos tangveis;

    h) Qualidade Percebida: tambm tida como uma dimenso subjetiva, pois

    resulta da falta de informaes completas sobre o produto, levando os

    consumidores a comparar marcas, onde a reputao o principal fator

    que contribui para a qualidade percebida. (GARVIN, 1992, p. 59-72).

  • 34

    2.1.3.2 Dimenses da Qualidade de Parasuraman et al.

    Parasuraman, Zeithaml e Berry (1988, p.12-40) sugeriram um conjunto de

    dimenses da qualidade dos servios compostos da seguinte maneira:

    a) Tangveis: qualidade e/ou aparncia de qualquer evidncia fsica do servio;

    b) Confiabilidade: coerncia no desempenho do servio bem como sua

    constncia;

    c) Responsabilidade: disposio para ajudar o cliente e proporcionar com

    presteza um servio;

    d) Competncia: habilidades e conhecimentos necessrios aos empregados

    envolvidos; est relacionada aos resultados finais;

    e) Cortesia: boas maneiras, respeito, considerao e contato amigvel dos

    empregados envolvidos na prestao do servio;

    f) Credibilidade: confiana, crdito, honestidade e envolvimento com os

    interesses do cliente, imagem;

    g) Segurana: servio livre de perigos, riscos ou dvidas;

    h) Acesso: facilidade de abordagem e de contato;

    i) Comunicao: manter os clientes informados em linguagem que possam

    compreender, bem como ouvir os clientes, tanto suas necessidades, como

    suas reclamaes;

    j) Conhecimento do cliente: esforo para compreender as necessidades do

    cliente de forma clara podendo, assim, satisfaz-las.

    2.1.3.3 Dimenses da Qualidade de Whiteley

    Para Whiteley (1997), existem duas dimenses da qualidade, a primeira

    voltada ao produto considerando que o cliente obtm resultado de sua compra junto

    organizao, ou seja, uma ao ou resultado representado por um bem fsico ao

    cliente. A segunda voltada ao servio ou como o cliente obtm o resultado,

    representa uma ao ou resultado por meio da satisfao mental.

    Para uma visualizao mais ampla, o Quadro 1 apresenta um comparativo

    entre as Dimenses da Qualidade explanadas, e que serviro de base para o

    modelo a ser criado.

  • 35

    QUADRO 1 COMPARATIVO DAS DIMENSES DA QUALIDADE FONTE: A AUTORA

    O quadro 1, resumidamente, representa o agrupamento das dimenses da

    qualidade de 3 autores e seu relacionamento com os itens necessrios para o

    funcionamento do Estande de Tiro Fechado, onde as dimenses representadas pelo

    grupo de quadros envoltos pela moldura azulada referem-se s dimenses da

    qualidade aplicadas a produtos, e as dimenses representadas pelo grupo de

    quadros envoltos pela moldura vermelha referem-se s dimenses da qualidade

    aplicadas a servios ou observadas pelo cliente.

    2.2 TREINAMENTO

    Aborda-se treinamento como sendo uma ferramenta necessria para que o

    indivduo possa desenvolver habilidades e ampliar sua margem de conhecimento.

    (CAMPOS E FERREIRA, 2011).

  • 36

    Segundo Chiavenato (2002), treinamento o processo educacional de curto

    prazo aplicado de maneira sistemtica e organizado atravs do qual as pessoas

    aprendem conhecimentos, habilidades e competncias em funo de objetivos

    definidos. Para Marras (2000), o objetivo do treinamento formar, especializar e

    reciclar o profissional, com vistas ao aumento da produtividade e da qualidade e

    atendimento s exigncias de mudanas.

    Lacombe (2005) comenta que os treinamentos visam integrao e ao

    desenvolvimento dos colaboradores.

    J Bohlander, Snell e Sherman (2003) afirmam (...) o objetivo do treinamento

    contribuir para a realizao das metas gerais da empresa visando a atingir os

    objetivos almejados, salientando, tambm, seu carter sistmico.

    Gil (1994) diz que se busca com o treinamento o aumento da eficincia e

    eficcia organizacional, aumento das habilidades individuais, elevao do

    conhecimento das pessoas, aumento da produtividade e, melhoria da qualidade dos

    produtos e servios.

    Las Casas (2008) um pouco mais enftico quando diz que o treinamento

    uma das atividades essenciais para a prestao de servios com qualidade, por

    estar alicerada no desempenho humano, onde aperfeioar servios aperfeioar o

    ser humano por meio do treinamento. Complementa dizendo que no apenas o

    treinamento que o responsvel pelo bom desempenho, pois outros fatores tambm

    afetam, a motivao e o relacionamento, dentre outros.

    Segundo Mattos (1992), historicamente, o treinamento retrata trs fases de

    evoluo: a primeira enfatiza o homem-objeto concebido como simples instrumento,

    com o nico objetivo da produtividade por excelncia, sem identificao com a

    organizao, considerado um equipamento sofisticado, onde o treinamento era uma

    espcie de adestramento.

    Na segunda fase o homem era um recurso adicional, com maior preocupao

    no aprimoramento das habilidades e integralizao do indivduo com a organizao,

    devido ao movimento de relaes humanas, ainda centralizado na produtividade.

    A terceira e atual fase mostra o homem como indivduo complexo, com

    capacidade de expressar atitudes e comportamentos em sua totalidade, e

    principalmente de maneira complexa e reflexiva. (QUADRO 2).

  • 37

    Ontem Hoje

    Memorizao Criatividade

    Dependncia Autonomia

    Comportamento estereotipado Ao reflexiva e crtica

    Consenso Dissenso

    Acordo e burocracia Espontaneidade e flexibilidade

    QUADRO 2 QUADRO EVOLUTIVO DAS QUESTES DE TREINAMENTO FONTE: MATTOS, 1992

    Seguindo esta teoria, Tonioli & Machado (1987) complementam dizendo que

    o treinamento muda de concepo, passando a ser visto como um processo de

    desenvolvimento e aprendizagem contnua, tornando-se uma via para que as

    organizaes alcancem suas metas e os seus objetivos.

    Davies (1976) define treinamento como parte de uma atividade profissional

    que capacita o indivduo, a fim de aperfeioar os trabalhos realizados na

    organizao.

    Macian (1987) complementa dizendo que o treinamento possui carter

    educacional, pois engloba atividades de aprendizagem e educao para o

    aproveitamento futuro, visando o crescimento pessoal, impulsionando o

    desenvolvimento da organizao.

    Stammers & Patrick (1978) so mais enfticos dizendo que o treinamento

    um desenvolvimento sistemtico do padro de atitude/ conhecimento/ habilidade/

    conduta requerido para que o indivduo desempenhe de forma adequada uma

    determinada tarefa.

    2.2.1 Tipos de Treinamento

    Para Las Casas (2008), dois so os tipos bsicos de treinamento: o

    treinamento inicial dirigido aos novos funcionrios, e o de reciclagem que visa

    melhor-los em algum ponto onde demonstram fraqueza.

    O treinamento inicial mostra-se extremamente til, pois proporciona

    homogeneizao de procedimentos, d uma orientao sobre produtos, hierarquia,

    estrutura e informaes relevantes para melhoria do desempenho, e o treinamento

    de reciclagem objetiva a identificao dos pontos fracos com a proposta de ajud-los

    com treinamento especfico.

  • 38

    Infelizmente, no Brasil, constata-se que em alguns setores, o treinamento

    ocorre de forma descontinuada, sem atividades programadas, com decises

    utilizadas apenas para apagar incndios, ou seja, para resolver problemas

    imediatistas, provando que a continuidade do treinamento necessria para o

    desenvolvimento mental e das habilidades do indivduo. (LAS CASAS, 2008).

    Macian (1987) distingue quatro tipos de treinamento que depende da

    populao a ser atingida: treinamento de integrao, treinamento tcnico-

    operacional, treinamento gerencial e treinamento comportamental.

    O treinamento de integrao realizado no ingresso de novos

    funcionrios, tendo a integrao como fator primordial, ou seja, a questo

    socializao e ambientalizao do funcionrio.

    O treinamento tcnico-operacional aplicado para capacitar em

    habilidades especficas englobando as informaes tcnicas para melhor

    aproveitamento e desenvolvimento de habilidades operacionais.

    O treinamento voltado para gerentes ou executivos oferece

    conhecimentos, por meio da histria empresarial, com vantagens no

    enriquecimento, no que diz respeito criatividade para solues.

    O treinamento a nvel comportamental pode vir incorporado a programas

    tcnicos, operacionais ou de qualquer natureza, com o cuidado de que o

    profissional que vai trabalhar este tipo de treinamento tenha conhecimento

    nas cincias sociais, sociologia, psicologia.

    Tomando como base os quatro tipos de treinamento citados por Macian

    (1987), pode-se afirmar que o treinamento tcnico-operacional o tipo de

    treinamento adequado e aplicado ao policial militar, conforme relato de policiais

    militares consultados.

    2.2.2 Etapas do Treinamento

    Qualquer atividade de treinamento, para ser bem conduzida necessita passar

    pelas seguintes etapas, que de acordo com Las Casas (2008), so:

    a) Determinao das necessidades realizada com uma avaliao minuciosa do

    indivduo, do cargo e da organizao;

  • 39

    b) Determinao dos objetivos: realizada como simples consequncia quando as

    necessidades so determinadas com clareza;

    c) Elaborao de programas: realizada tendo-se o objetivo como ponto de

    partida e referncia, pode ser realizado com base em conhecimentos,

    habilidades e atitudes;

    d) Avaliao dos resultados: tida como uma das etapas mais difceis, devido a

    quantidade de variveis que interferem no desempenho humano, porm

    devem ser avaliados os seguintes aspectos: reao, conhecimento,

    transferncia e resultados.

    Na viso de Macian (1987), antes de se iniciar o processo de treinamento

    necessrio identificar algumas questes relevantes: a) Por que treinar? b) Em que

    treinar? c) A quem treinar? d) Como treinar? e) Quando treinar?

    J Bohlander (2003) enfatiza: o levantamento das necessidades, o projeto do

    programa, a implementao e a avaliao.

    2.2.3 Treinamento do Policial Militar

    O treinamento do policial militar difere em razo da patente, ou seja, se o

    profissional ingressou, via concurso pblico, na carreira de soldado, seu treinamento

    realizado, por aproximadamente 6 meses de curso intensivo, sendo 2 meses

    referente instruo de tiro, onde aps estas instrues iniciais, o policial formado

    assume seu papel perante a sociedade, e dificilmente recebe um treinamento

    continuado, segundo relato de vrios policiais militares.

    O treinamento do profissional que ingressou por meio de vestibular da

    Universidade Federal do Paran (UFPR), no Curso de Formao de Oficiais (CFO)

    da Polcia Militar do Paran (PMPR), no quadro de oficiais, realizado a partir do

    primeiro ano na Academia Policial Militar do Guatup (APMG), uma das maiores

    academias de polcia da Amrica do Sul, em So Jos dos Pinhais, Regio

    Metropolitana de Curitiba, Paran, durante os trs anos de curso. (Diretriz Geral de

    Ensino da PMPR. Curitiba, 2010. Disponvel em:

    .

    Acesso em 10/07/2012).

  • 40

    Treinamento este que enfatiza as reas de ensino fundamental e profissional/

    operacional, durante os trs anos de curso, sendo assim subdivididas as disciplinas,

    dando nfase ao Tiro Policial: (MARANHO, A.P. et al. PROCESSO No 1281/11.

    S.J.Pinhais, 2011. Disponvel em:

    . Acesso em 17/07/2012).

    1 Ano Profissional/ Operacional

    50h/aula - Estudo do Armamento e da Munio I

    56h/aula - Tticas para confrontos Armados I

    85h Tiro Policial I

    2 Ano - Profissional/ Operacional

    25h/aula - Estudo do Armamento e da Munio II

    20h/aula - Explosivos e Artefatos

    30h/aula - Tticas para confrontos Armados II

    70h/aula - Tiro Policial II

    3 Ano - Profissional/ Operacional

    33h/aula - Metodologia do Ensino Aplicado ao Armamento e Tiro

    30h/aula - Armamento e Tiro

    41h/aula - Tticas para Confrontos Armados III

    55h/aula - Tiro Policial III

    Primeiramente foi institudo o Curso de Monitor de Tiro, pelo Decreto no

    10.378, de 12 de maro de 1987, onde as turmas eram formadas por policiais

    voluntrios.

    Ou seja, at 2003 no era exigido, pela Corporao, um curso especfico para

    ser instrutor de tiro, e a partir do referido ano foi institudo o CIAF Curso de

    Instrutor de Armas de Fogo, pelo Decreto no 1.119, de 23 de abril de 2003, (Decreto

    No 1119 23/04/2003. Curitiba, 2003. Disponvel em:

    . Acesso em:

    14/08/2012), onde apenas os oficiais podem participar, sendo que as primeiras

    turmas foram compostas pelos oficiais mais experientes em tiro, da RONE (Rondas

    Ostensivas de Natureza Especial), do CHOQUE (Batalho de Operaes Especiais)

    e da ROTAM (Ronda Ttico Motorizada), e aps participar do CIAF (Curso de

  • 41

    Instrutor de Armas de Fogo), o mesmo pode ser credenciado pela APMG (Academia

    Policial Militar do Guatup).

    Os policiais militares, de soldado a Subtenente, podem assumir a titularidade

    de Monitor de Tiro, ficando reservada a titularidade de Instrutor de Tiro aos oficiais, a

    partir de 2 Tenente, com um ano de interstcio (estgio probatrio), entre um posto

    e outro, segundo um oficial superior da PMPR.

    2.3 LEGISLAO

    Segundo Ferreira (2004, p.510-511), Legislao um conjunto de leis e Lei

    uma regra de direito ditada pela autoridade estatal e tornada obrigatria para se

    manter a ordem e o progresso numa comunidade.

    Este item reflete a importncia de se conhecer as leis, sejam em mbito

    municipal, estadual e federal, pois conhecer a lei conhecer os direitos e deveres

    dos cidados, entender as possibilidades e limites de ao para construo da

    sociedade desejada. (DOMINGUEZ, 2011).

    Ainda, segundo Dominguez (2011), As leis so vivas quando ns nos

    apropriamos delas. Conhec-las responsabilidade do povo, ofertar meios de

    conhecimento e comunicao para a sociedade dever do Estado, mas apenas em

    regime de colaborao possvel alcanar uma nao efetivamente democrtica,

    pautada no direito e de todos os seus cidados.

    Para uma convivncia pacfica, a existncia de leis para conhecimento e

    cumprimento da ordem realmente so necessrias, logo, no poderia ser diferente

    na rea militar.

    A preocupao com o meio ambiente, com a construo de edificaes

    especficas para os Estandes de Tiro, ou seja, com o universo legal que envolve o

    tema sero apresentados a seguir.

    2.3.1 Leis Ambientais Brasileiras

    O Brasil possui vrias leis de proteo ambiental e esto entre as mais

    completas e avanadas do mundo, segundo o Ministrio do Meio Ambiente.

    (Legislao Ambiental. Disponvel em:

  • 42

    ambiente/legislacao-e-orgaos>. Acesso em 10/01/2013), donde so citadas a seguir

    algumas que possuem importncia relativa ao tema em estudo:

    a) Novo Cdigo Florestal Brasileiro Lei no 12.727, de 17 de outubro de 2012:

    estabelece normas gerais sobre a proteo da vegetao, e estabelece

    objetivos para o desenvolvimento sustentvel (Novo Cdigo Florestal

    Brasileiro Lei no 12.727, de 17 de Outubro de 2012. Disponvel em:

    .

    Acesso em 02/01/2013);

    b) Poltica Nacional do Meio Ambiente Lei no 6938/81 (1981): tornou

    obrigatrio o licenciamento ambiental para as atividades ou empreendimentos

    que possam degradar o meio ambiente (Poltica Nacional do Meio

    Ambiente Lei no 6938/81. Disponvel em: . Acesso em

    10/01/2013);

    c) Lei de Crimes Ambientais Lei no 9.605/98: instituiu punies administrativas

    e penais para pessoas ou empresas que agem de forma a degradar a

    natureza (Lei de Crimes Ambientais Lei no 9.605/98. Disponvel em:

    . Acesso em 10/01/2013);

    d) Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza (SUNC) Lei no

    9985/2000 (2000): definiu critrios e normas para a criao e funcionamento

    das Unidades de Conservao Ambiental (Sistema Nacional de Unidades

    de Conservao da Natureza (SUNC) Lei no 9985/2000. Disponvel em:

    . Acesso em 10/01/2013);

    No caso do presente estudo, toda a legislao citada de extrema

    importncia, e deve ser conhecida e obedecida, pois o universo que envolve o

    estande de tiro, desde o som do estampido das balas, a fumaa liberada composta

    de produtos qumicos txicos, dentre outros fatores afeta direta ou indiretamente o

    meio ambiente.

    2.3.2 Legislao Ambiental Bsica

    Esta legislao datada de 2008, de responsabilidade do Ministrio do Meio

    Ambiente e Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a

  • 43

    Cultura, dita leis, decretos e resolues que se preocupam com todo o meio

    ambiente.

    Regulamenta aspectos de licenciamento ambiental, dispe sobre gesto de

    florestas pblicas para a produo sustentvel, define limites de rea de

    preservao permanente, define os empreendimentos potencialmente causadores

    de impacto ambiental nacional ou regional, ou seja, dispe, dita, formula e d

    providncias em toda a questo ambiental. (Legislao Ambiental Bsica, 2008).

    No caso do presente estudo, o cuidado com a poluio causada pela fumaa

    produzida pelo estampido dos projteis das armas, o cuidado com a poluio

    sonora, o cuidado com a destinao correta dos projteis deflagrados, assim cada

    detalhe necessita atender a embasado na legislao vigente.

    De acordo com Guarnieri (2011), a Gesto Ambiental inclui medidas e

    procedimentos com o objetivo de reduzir e controlar os impactos gerados por

    determinada empresa sobre o meio ambiente, engloba vrias atividades: elaborao

    de estratgias de administrao ambiental; gerao de instrumentos com finalidade

    de corrigir os danos causados no meio ambiente; implementao de programas para

    diminuio da poluio; adequao dos produtos de acordo com as especificaes

    ecolgicas; certificao de que a empresa esteja em conformidade com as

    legislaes ambientais; inspeo do programa ambiental da organizao e o retorno

    dos resduos gerados visando a correta disposio.

    a gesto ambiental compreende as diretrizes e as atividades administrativas e operacionais, tais como planejar, dirigir, controlar, alocar recursos, alm de outras realizadas com o objetivo de abordar problemas ambientais decorrentes da atuao da empresa, reduzindo ou eliminando os danos causados, ou evitando que eles surjam no futuro, obtendo efeitos positivos sobre o meio ambiente. (GUARNIERI, 2011, p.28)

    Nota-se a importncia da Gesto Ambiental, na questo do Estande de Tiro,

    para que problemas ambientais no venham a ocorrer a mdio ou em longo prazo,

    reduzindo os efeitos negativos relacionados ao meio ambiente.

    2.3.3 Legislao que rege o Estande de Tiro

    A Resoluo no 025, de 01 de agosto de 1978 edificaes destinadas a

    estandes de tiro real com arma de fogo, proporcionada pelo Estado de So Paulo

  • 44

    traduz a preocupao na construo do local apropriado para o treinamento com

    armas de fogo. (LEGISLAO Resoluo Edificaes destinadas a stands

    de tiro real com arma de fogo. Resoluo no 25, de 01 de agosto de 1978. So

    Paulo. Disponvel em:

    . Acesso em: 05/07/2012).

    A Instruo Tcnico-Administrativa no 19/99 DFPC Controle de Estande

    de Tiro, do Ministrio da Defesa do Exrcito Brasileiro, traduz sobre as atribuies

    com referncia ao controle de estandes de tiro, quanto ao controle de estandes de

    tiro, sobre as condies de execuo por pessoa fsica ou por pessoa jurdica de

    direito privado ou de direito pblico, este o caso a que se aplica o tema em estudo.

    (Instruo Tcnico-Administrativa no 19/99 DFPC Controle de Estande de

    Tiro. Disponvel em: . Acesso em: 10/06/2012).

    A Portaria no 073, de 27 de fevereiro de 2003, do Ministrio do Exrcito,

    traduz as instrues gerais para o planejamento e execuo de obras militares no

    Exrcito, especificando: as necessidades especficas da obra, o plano setorial, a

    programao plurianual setorial, o plano de obras anual, as atribuies, os

    programas e planos diretores, os programas de arquitetura, os planos diretores de

    organizaes militares, os projetos e especificaes, a execuo, as prescries

    diversas, da utilizao dos imveis, da locao, do arrendamento, da cesso de uso

    para exerccio de atividades de apoio, da permisso de uso, da concesso de direito

    real de uso resolvel, destinando as 55 pginas da Portaria para estes assuntos e

    apenas fazendo uma citao no Captulo VII Das prescries Diversas, no Art. 33.

    Item IX construo de estandes de tiro, embasando cada vez mais a teoria de que

    falta uma legislao mais consistente nesta rea de um local apropriado para o

    treinamento de policiais militares, no que tange o manuseio de armas de fogo, o

    Estande de Tiro. (Portaria no 073, de 27 de Fevereiro de 2003. Disponvel em:

    . Acesso em: 10/06/2012.)

  • 45

    2.4 ESTANDE DE TIRO

    A arma a proteo do policial. Seja ele militar ou civil, com sua arma ele se

    protege do bandido, combate o crime e leva conforto sociedade. Mas a arma no

    brinquedo. E o treinamento para manuse-la essencial. E onde deve ser feito o

    treinamento com ela? Num estande de tiro, claro! (VIANA, F. Governo Tem

    dinheiro, mas no constri Estande de Tiro, Aracaju, 2010. Disponvel em:

    Acesso em:

    10/7/2012).

    Bandeira e Bourgois (2010) citam em Armas de Fogo: Proteo ou Risco

    Guia Prtico, a famosa frase de que A Polcia no pode estar em toda parte, o

    tempo todo uma realidade, mas quando estiver, que seja bem treinada e

    presente, remetendo a importncia do preparo contnuo em um local apropriado: o

    Estande de Tiro no Batalho Policial Militar a que faz parte.

    2.4.1 Tipos de Estande de Tiro

    Atualmente existem estandes de tiro: abertos, fechados, virtuais, com fins

    esportivos civis e militares.

    Os estandes de tiro aberto podem conter a construo de cidades

    cenogrficas que favorecem as incurses tticas e aulas especiais de tiro com

    mecanismos de simulao de ocorrncias, favorecendo o aprendizado, para

    aperfeioamento da tcnica policial, mas, sendo ecologicamente correto, ou seja,

    contendo materiais reciclveis em sua constituio, alm de sustentvel em mdio e

    longo prazo com o reaproveitamento do chumbo, precisa oferecer segurana e no

    causar impacto sonoro, encontrando-se em local ideal, sem residncias prximas, e

    equipado para proteo de todos que o utilizam e que transitam nas imediaes.

    (NASSARO, A.L.F. Batalho da Polcia Militar de Assis inaugura estande de tiro,

    Assis, 2011. Disponvel em: Acesso em: 10/07/2012).

    O estande de tiro aberto indicado para a realizao de treinamento ttico,

    com o qual realizado prioritariamente o tiro em movimento, que serve para

    aprimorar o policial militar para o desenvolvimento de sua atividade como agente de

    segurana pblica, buscando aproxim-lo a situaes reais. (APMG, 2012).

  • 46

    Os estandes de tiro abertos tm as seguintes caractersticas, segundo o

    Suplemento Normativo No G 1.0.00.0 020, (2002):

    a) Estande de tiro Aberto A 100 metros de Linha de Tiro com capacidade de

    montagem de alvos a 05, 07, 10, 15, 25, 30, 50 e 100 metros, 25 boxes,

    barreiras de proteo frontais e laterais, arquibancadas para assistncia, sala

    para controle, almoxarifado, 02 banheiros;

    b) Estande de Tiro Aberto B 25 metros de Linha de Tiro, 10 boxes, sistema

    de minuteria eltrica para provas de alvos mveis, com variao para 25, 15,

    10, 07 e 05 metros, bancada em granito.

    O estande de tiro virtual tido como uma ferramenta de extremo valor para

    qualquer organizao que necessite treinamento com armas de fogo de qualquer

    calibre, pode ser utilizado em treinamentos rpidos e em ambientes no adaptados,

    possui como caractersticas: a possibilidade de simulao de estandes de tiro

    internos e externos, alvos mveis, treinamento de tiro de preciso. (Stand Virtual

    Bsico EBTS Empresa Brasileira de Treinamento e Simulao Ltda. Curitiba,

    2012. Disponvel em: . Acesso em:

    15/12/2012).

    A Polcia Civil de Gois possui um Estande de Tiro Virtual, fruto de

    reivindicao dos policiais civis de Gois por conhecerem os equipamentos na rea

    da capacitao policial alem, com valor estimado do projeto de R$ 1 milho e 400

    mil reais. O equipamento Special Shooting Training utilizado apenas pelas

    polcias da Unio Europia, Reino Unido e Estados Unidos. Vrias so suas

    aplicaes, tiro fundamental, treinamento operacional, gerenciamento de crise,

    ocasionando diminuio de custos operacionais e financeiros decorrentes da

    aquisio de insumos para o tiro real (munies), reduo de riscos de incidentes e

    acidentes de tiro a zero, fortalecendo parcerias e integrao entre as instituies

    de Segurana Pblica. (Assessoria de Imprensa da Polcia Civil de Gois. Gois,

    2012. Polcia Civil lana Estande de Tiro Virtual e o Filme Trs Caminhos na

    Prxima 2 feira. Disponvel em: < http://www.policiacivil.go.gov.br/capacitacao-

    prevencao-e-cultura-policia-civil-lanca-estande-virtual-e-filme-na-proxima-segunda-

    feira17.html> Acesso em 28/12/2012).

    Alm destas variedades de utilizao do estande de tiro virtual, o oficial

    superior da Polcia militar do Piau afirmou que com o simulador, os policiais podero

  • 47

    treinar vrias modalidades de tiro retratando a vida real comum no dia a dia dos

    policiais, como imagens de sequestro e de abordagem, podendo aperfeioar mira e

    reflexos. (PORTAL O DIA, Da Redao, Polcia Militar do Piau inaugura estande

    de tiro virtual. Piau, 2012. Disponvel em:

    Acesso em 28/12/2012).

    O estande de tiro fechado para fins de treinamento militar o tema da

    presente pesquisa e abordado no prximo subitem.

    2.4.2 Estande de Tiro Fechado

    Os dados referentes s partes componentes foram fornecidos pelos oficiais

    da Polcia Militar do Paran, respeitando o carter confidencial:

    a) Nmero de boxes (raias): o estande de tiro pode conter um nmero

    varivel de boxes (raias) atendendo sempre necessidade para que ele

    for empregado, provas, treinamento, instruo de tiro;

    b) Espao interno dos boxes: deve haver espao suficiente dentro dos boxes

    para que o atirador se sinta vontade e permita a aproximao de um

    instrutor para o esclarecimento de qualquer dvida ou auxlio no manuseio

    da arma;

    c) Espaamento entre alvos: dever de forma regulamentar atender a todas

    as modalidades que se pretenda praticar, sendo o mnimo possvel um

    espaamento livre lateral de 0,65m e o ideal que seja de 1,00m;

    d) Profundidade ou comprimento do estande: dever atender diretamente aos

    interesses de sua utilizao, ou seja, um mnimo necessrio de 10m e um

    mximo de 50m, permitindo instruo de tiro, provas bsicas e segurana

    passiva quanto a eventuais ricochetes;

    e) Tipos de alvos: dependem dos objetivos de sua utilizao, onde

    esportivamente so utilizados 2 tipos de alvos de papel (IPSC) e UIT e 2

    tipos metlicos (gongos, pepper-poppers);

    f) Acstica e Exausto: o tratamento acstico, assim como a exausto, so

    os pontos crticos, pois a sada do som, reverberao, inalao de gases e

    ter um visual enfumaado, so problemas srios e que devem ser

  • 48

    evitados. Na acstica, deve-se levar em conta o espao livre de cada Box,

    seu material construtivo (madeira, ao) e a consequente amplitude e

    alcance das ondas sonoras antes de reverberarem. Vrias solues so

    aplicveis, desde panos e borrachas pendurados por todo lado

    (lateralmente, no teto e nos fundos do estande) ou embalagens de ovos de

    papelo, objetivando quebrar as ondas sonoras ou mais adequadas com

    um tratamento primrio das paredes laterais, retaguarda e teto (forro) do

    estande com absorventes de som (espumas especiais, carpetes

    especficos), e um tratamento secundrio, com isolantes acsticos (l de

    rocha, l de vidro) at a profundidade total do estande (laterais e tetos). Na

    exausto, a entrada de ar (que pode ser condicionado para maior conforto

    do atirador) forada por trs do atirador, em ngulo que permita um

    empuxo para a direo do para-balas, e tantas linhas de exausto quanto

    possveis (a primeira a poucos centmetros a frente dos boxes e a ltima o

    fim do estande) cuja potncia deve ser calculada de modo a, em conjunto

    com o volume previsto na entrada de ar e o volume de ar total do estande,

    ser eficaz na exausto e manter uma presso interna levemente negativa

    sem interferir de forma inadequada, inclusive, no fechamento e abertura da

    porta da antecmara para o estande;

    g) Dimenses totais do estande: as dimenses no tem um padro pr-

    estabelecido, ficando a critrio do proprietrio. A rea atrs dos boxes

    deve prever um espao livre de um a dois metros e meio para colocao

    de um balco de apoio ou armrio, e circulao dos atiradores, monitor de

    estandes e eventuais acompanhantes;

    h) Bancada de apoio: a bancada de apoio para arma e munio, interna ao

    Box, deve ser de um material de fcil limpeza e que no danifique a arma

    (arranhes) em seu manuseio (frmica de alta resistncia), e ter uma

    profundidade em torno de 60 a 80cm;

    i) Iluminao: a iluminao do estande deve prever projeto abundante, em

    trs zonas bsicas: rea de circulao atrs dos boxes, rea interna ao

    Box (cuja funo de anular a sombra causada pela anterior e iluminar

    bem a arma e suas miras) com o cuidado de que sua posio no ofusque

    o atirador, e rea de tiro (resto do estande);

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    j) Para-balas: pode ser feito de ao (mais tradicional) inteirio ou em

    escamas, em qualquer uma das hipteses, em ngulo de 45 podendo ter

    o espao interno preenchido com areia. O material para a construo do

    Para-balas dever ser feito em pelas com densidade testada para no ser

    dura suficiente para facilitar o ricochete nem mole o que permite sua

    transfixao e rpida desintegrao alguns tipos de eucaliptos so

    excelentes;

    k) Automao de Alvos: um sistema automtico de controle dos alvos, sem

    a necessidade da interferncia do homem;

    l) Informatizao de Alvos: sistema computadorizado de controle dos alvos;

    m) Sirene: sistema manual acionado pelo instrutor de tiro para alertar os

    alunos da parada de tiros por questes de segurana, indicando a

    presena de pessoas na pista de tiro, e para reverter a situao liberando

    a pista para o treinamento;

    n) Sala de Recarga: sala dotada de equipamentos especiais para a

    realizao de recarga dos projteis utilizados na instruo de tiro;

    o) Colete balstico: tipo de blindagem pessoal mais antigo que a prpria

    guerra, onde o embrio das protees balsticas foi amplamente utilizado

    pelas tropas americanas: as flak jackets, pesados jaquetes acolchoados

    e revestidos de fibra de vidro laminado, destinados a proteger os soldados

    dos estilhaos de granadas (KORNDRFER, 2012). A Polcia Militar tem

    como equipamento obrigatrio dois modelos de coletes balsticos, o colete

    de uso dissimulado no visvel, utilizado por baixo do fardamento, possui

    apenas a placa balstica e a capa que protege o contato com a pele do

    policial, pesa 3kg e prende-se ao corpo atravs de tiras que passam nos

    ombros e abdmen do policial, e o colete ttico possui a mesma forma

    que o colete de uso dissimulado muda apenas o material, utilizado por

    cima da farda, de forma ostensiva e visvel, a capa maior e concentra

    todos os equipamentos utilizados pelo policial na parte da frente, pesa

    10kg, pois possui alm da