Estratégia Militar da China para o Século XXI · entre o jogo de Xadrez, preferido no ocidente, e...

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05/06/2019 | VELHOGENERAL.COM.BR | CATEGORIAS: CHINA, ESTRATÉGIA

ESTRATÉGIA MILITAR DA CHINA PARA O SÉCULO XXI PorCelCavPauloRobertodaSilvaGomesFilho*

Soldados do Exército de Libertação Popular da China ema base na Mongólia em julho de 2017 (Foto: China Daily/Reuters)

“Seaspessoasnãoesquecemdoperigomesmoquandoestãoseguras;Nãoseesquecemdapossibilidadedeperecermesmoquandosobrevivem;Nãoseesquecemdadesordemmesmoquandoestãovivendoemordem;Entãosuasegurançapessoal

estágarantidaeoEstadoestáresguardado.”1

1.ACHINAAChinaéumadasmaisantigascivilizaçõesesuahistóriaremontaa4milanos.Aprimeiradasdinastiaschinesasfoia“Xia”,fundadaemtornode2070a.C..OcupavaaregiãoondehojeestálocalizadaaprovínciadeHenan,aonorteeaosuldoRioAmarelo.Diversasdinastiassesucederam,atéque,em221a.C.,aprimeiradinastia“Qin”agregoudiversosfeudos,unificoualinguagemescrita,osistemametrológicoeadotouumamoedaúnica.Iniciouaconstruçãodos5milquilômetrosdasMuralhaseergueuogigantescomausoléuconhecidoporseusguerreirosdeterracota.

Adinastiaseguinte,a“Han”,desenvolveugrandementeocomércioeaagricultura.Naprimeiradécadadaeracristã,apopulaçãochinesajaeracompostaporcercade50milhõesdepessoasesurgiua“RotadaSeda”,unindoacidadedeXi’anàÁsiaCentraleàcostalestedoMediterrâneo.Estaintegraçãofoiaresponsável

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pelaintroduçãodobudismonaChina.Atribui-seaumchinêschamadoCaiLun,em105d.C.,ainvençãodopapel.

Outrasdinastiassesucederam,inclusivea“Yuan”,lideradaporKublaiKhan,netodomongolGenghisKhan,quehaviainvadidoaChinaem1206.Duranteesteperíodo,asquatrograndesinvençõesdaChinaAntiga,opapel,aimpressão,abússolaeapólvoraseespalharampelomundo.Em1368,iniciou-seadinastiaMing,duranteaqual,entre1405e1433,onavegadorZhenHeliderougrandesesquadrasemnavegaçõesparapaísesdosudesteasiático,oceanoÍndico,GolfoPérsico,tendochegado,inclusive,àscostasdaSomáliaedoQuênia.

AtéoséculoXIX,oschinesesexperimentaramumcontínuodesenvolvimento,apesardesucessivastrocasdedinastiaseconflitosinternos.HenryKissingerensinaque,desdesuaunificaçãoem221a.C.atéofimdoséculoXIX,aideiadequeaChinaocupavaocentrodaordemmundialeraarraigadonopensamentodesuaelite.AChinaconsideravaasimesma,emcertosentido,oúnicogovernosoberanosobreaTerra.Seuimperadoreraosenhorsobre“TudoqueExistesoboCéu”,umaáreadaqualaChinaconstituíaapartecentral,civilizada,o“ImpériodoMeio”,inspirandoeaperfeiçoandoorestodahumanidade.

Entretanto,oschinesesconsideramoperíodoentre1840e1919umperíodotrágiconoqualopaísfoisubmetidopelaspotênciasocidentaisnasduasGuerrasdoÓpio,nostratadosdeNankingeemumchamado“movimentodeocidentalização”.TambémsofreramcomaguerracontraoJapãoecontraaFrança.NoiniciodoséculoXX,aChinaestava,naprática,submetidaaoJapãoeàspotênciascoloniaiseuropeias.

Em1912,ummovimentolideradopelomédicoSunYat-Sederrubaoúltimoimperador,põefimamaisdedoismilanosdeimpérioefundaarepública.Em1921,umgrupode13delegados,incluindoMaoZeDong2fundaoPartidoComunistaChinês(PCC).

Entre1937e1945,aChinalutacontraoJapão,naguerradenominadanaquelepaísde“GuerracontraaAgressãodoImperialismoJaponês”.InteressantenotarqueaguerraseinicioudoisanosantesdainvasãodaPolôniaporAdolfHitler.

Em01deoutubrode1949,MaoZeDong,emdiscursonaPraçadaPazCelestial,emPequim,proclamaavitóriadalongaRevoluçãoComunistaecriaaRepúblicaPopulardaChina.Ogovernoderrotado,lideradoporChiangKai-Shek,estabelece-senailhadeTaiwan(Formosa).Desdeentãoeatéosdiasatuais,Taiwanéconsideradaumaprovínciarebeldepelogovernochinês.

Em1976,morreMaoZeDonge,em1978,seusucessor,DengXiaoPing,dáinicioaumasériedereformasmodernizantes,especialmentenaeconomia.Em1997e1999,respectivamente,HongKongeMacau,cidadesquetinhamsidodominadasporingleseseportugueses,retornamaodomíniochinês.Em2001,aChinaentranaOrganizaçãoMundialdoComércioe,em2010,ultrapassaoJapão,tornando-seasegundamaioreconomiadomundo.


AChinapossuiumaáreatotalde9,6milhõesdeKm2,umapopulaçãode1,4bilhãodehabitantes,pertencentesa56gruposétnicos.

EstabreveambientaçãohistóricateveporobjetivorelembrarariquíssimahistóriachinesaeforneceralgumsubsídioparaaanálisequeserafeitaaseguiracercadaEstratégiaMilitardeSegurançadaChinaparaoséculoXXI.

Inicialmente,éfundamentalquesetratedaidentidadenacionalchinesa,oudecomoospróprioschineses,representadospelaeliteformadaporseusintelectuaiseformuladoresdepolíticassepercebemcomoNação.

Nestesentido,ressalte-sequeacompreensãodopensamentocontemporâneochinêspassaobrigatoriamentepeloentendimentodosvaloresdesuasociedade.EstesderivampredominantementedoConfucionismoedainterpretaçãodadaaestafilosofiapeloscomunistas,apósarevoluçãode1949,aestesvalores.

Em“SobreaChina”3,HenryKissingerenfatizaadiferençadopensamentoestratégicoexistenteentreosocidentaiseoschineses.Oprofessornorte-americanoafirmaque,enquantoosocidentaisvalorizamconfrontaçõesdecisivas,enfatizandoproezasheroicas,oschinesespreferemasutileza,aabordagemindiretaeapaciênciaparaacumularumarelativavantagem.

KissingerexemplificaestadiferençacomumacomparaçãomuitointeressanteentreojogodeXadrez,preferidonoocidente,eoWeiqi,popularjogodeestratégiachinês.NoWeiqi,otabuleiroécompostoporumagradede19x19linhasecadajogadorpossui180pedrasàsuadisposição,todasdeigualvalor.Cadajogadordistribui,emsuavez,aspedrasemqualquercasadotabuleiro,tentandocercarecapturaraspeçasdooponente.Múltiplosenfrentamentosacontecemsimultaneamenteemdiferentespartesdotabuleiro.Cadajogadorestabelecediferentesestratégiaseaofinaldeumapartidabemdisputadaotabuleiroestáparcialmentecompleto,comasdiferentesáreaspreenchidasporpedrasdecadajogador.Paraumobservadordestreinado,seradifícilperceberimediatamentequemfoiovencedor.

OXadrez,poroutrolado,éumjogodevitóriaabsoluta.Oobjetivoéoxeque-mate,colocaroreiadversárioemumaposiçãoqueimpeçasuamovimentaçãosemquesejadestruído.OjogadordeXadrezbuscaavitóriaabsoluta.OjogadordeWeiqibuscaavantagemrelativa.EnquantooXadrezensinaoconceitoClausewitzianodecentrodegravidadeedepontodecisivo,oWeiqiensinaaestratégiadocerco.

2.AAUTOPERCEPÇÃOCHINESADEIDENTIDADEEINTERESSENACIONALOschinesesfazemquestãoderessaltarquesãoumpaísqueseencontrano“primeiroestágiodosocialismo”.Destaforma,reafirmamqueoPartidoComunistaChinês(PCC)éabasedoseusistemapolítico.Identificamnoocidentepressõeseameaçasdesubversãocontraaideologiavigente.Apesardisto,reconhecemnocapitalismo“algumasferramentasúteis”paraodesenvolvimentoeconômico.


AChina,deacordocomestaautopercepção,éumpaísemdesenvolvimentoeemaceleradocrescimentoeconômico.Chamaatençãodoobservadorexternoarecusadoschinesesemreconhecerem-secomopaísdesenvolvido.Alegam,comalgumarazão,queaindahágrandesdisparidadessociaisnopaísequesuaspreocupaçõeseconômicasesociaissealinhamcomasdospaísesemdesenvolvimento,nãocomasdosjadesenvolvidos.

Figura1–TabuleirodeWeiQi(fonte:http://reflectionsonhenrykissingeronchina.blogspot.com)

Entretanto,aceitamdebomgradoorótulodepotênciaregional.Alémdopoderioeconômico,ofatodesermembropermanentedoConselhodeSegurançadaONUeapossedearmamentonuclearcooperamparaaconvicçãodequeelesdetémgrandeecrescenteinfluêncianocenáriointernacional.

Estaposiçãodeaparenteincoerência,deporumladonãoseconsiderarumpaísdesenvolvidoeporoutrolembrarsuaposiçãodeatorcapazdeinfluenciarocenáriointernacional,éhabilmenteexplorada,deacordocomseusinteressesdepolíticaexterior.Porvezesseomitem,alegandosuacondiçãodepaísemdesenvolvimento.Porvezesseimpõem,lembrandosuacondiçãodepotêncianuclearedemembrocompoderdevetonoConselhodeSegurançadaONU.

Umfatomuitorelevanteparaoentendimentodecomoépercebidaaidentidadenacionalchinesaéqueelesconsideramqueopaísaindanãoconseguiuacompletareunificação.AquestãoTaiwanesaébastantesensíveleinegociável.


AChinaéumpaísmultiétnico,comumaamplamaioriadaetniaHan.Existeumarelativaautonomiaemalgumasregiõesdopaís,ondeasminoriasétnicasseconcentram,comonaMongóliaInterior.OseparatismodosUiguresdaprovínciadeXinjiangedosTibetanoséacompanhadocommuitaatenção.OsurgimentodegruposterroristasseparatistasemXinjiang,dematrizislâmica,écausadegrandepreocupação.

Figura2-EtniasdaChina(Fonte:http://factsanddetails.com/china/cat5/sub29/item192.html)

Oschinesespossuemapercepçãodequeseupaísestásituadoemumaregiãocomplexa,ondehádisputasterritoriaisemarítimaspendentes.AChinaéopaísdomundocomomaiornumerodevizinhosemsuasfronteirasterrestres.Sãoquatorzepaíses.Alémdisso,possuiumacostadeaproximadamente14milquilômetros,adjacenteaseispaíses.NestafaixamarítimapossuidisputasnoMardoSuldaChinaenoMardoLeste(MardoJapão).


Baseadonestapercepçãodosinteressesedaidentidadenacionalchinesa,épossívelentenderdeformamaisclaraquaissãoosprincipaisaspectosrelacionadosàdefesanacionaldaquelepaís,sempredopontodevistachinês.LiuJingboeGuoXininig4listamtrêsinteressesvitaiseinegociáveisparaasegurançanacionalchinesa.

Amanutençãodaestabilidadepolítica,do“socialismocomcaracterísticaschinesas”sobaliderançadoPCC,éoprincipalinteresse.Ouseja,amanutençãodoqueelesconsideramserabasedaidentidadepolíticadopaís.

Osegundoéacriaçãodeumambienteinternacionalfavorável,emqueaestabilidadedospaísesdoentornogeoestratégicoserafavorávelaosinteresseschineses.

Oterceiroéamanutençãodaindependênciaedasoberania,promovendoareunificaçãonacional.Nestepontosurgemaquestãotaiwanesaeasdisputasterritoriaismarítimas.

3.AESTRATÉGIAMILITARCHINESAEmmaiode2015,sobaadministraçãodoatualpresidenteXiJinping,aChinatornoupúblicaasuanovaEstratégiaMilitar5.Nodocumento,emqueafirmasuaintençãodebuscarumdesenvolvimentopacíficoeumapolíticaexternaindependente,sedizcontrárioaoexpansionismoeàbuscaporhegemoniaeafiançasersuaestratégiamilitardefensiva,opaísdivulgaaslinhasmestrasdesuaestratégiadedefesa.

Evidentemente,estaestratégiaestáalicerçadanomodochinêsdeentenderasegurançanacionalenaideologiadeseusintelectuaiseformuladores.Suaculturamilenareadoutrinamarxistasãorefletidasemseumododepensaretransparecemprincipalmentenasentrelinhas.

OdocumentoiniciaafirmandoqueaconstruçãodeumaestruturamilitarforteéimprescindívelparaagarantiadodesenvolvimentopacíficodaChina.ReafirmaopapeldoPCCcomoguiadaimplementaçãodeumaestratégiade“defesaativa”parasalvaguardarasoberania,asegurançaeodesenvolvimentodopaís.

3.1Oprimeirocapítulotemafinalidadedemapearasituaçãoatualdasegurançanacionalchinesa,levantandoasameaças.

Ocenáriointernacionaléinicialmentedescrito,mostrando-seummundoemtransformação,commudançasnabalançadepoderenasestruturasdegovernançaglobais.Identifica-seacrescenteimportânciageoestratégicadaregiãodaÁsia-Pacíficoeacompetiçãointernacionalnoscamposeconômico,científico-tecnológicoemilitar.Reconhece-seabaixapossibilidadedeumconflitoemâmbitoglobalviraocorrer.Entretanto,identificam-seameaçasnoquedenominahegemonismoeneointervencionismo.Afirma-sequeháumadisputainternacionalporredistribuiçãodopoder.Assinala-seoterrorismocomouma


ameaçacrescenteequestõesétnicasereligiosas,alémdedisputasdefronteiraseterritoriaiscomocausasdeconflitoslocalizados.

Nocampointerno,odocumentoidentificamúltiplasecomplexasameaças,tradicionaisounão.Destacam-seareunificaçãonacional–areintegraçãodeTaiwan–eamanutençãodaintegridadeterritorial.

O“separatismo”deTaiwan,bemcomoosmovimentosinsurrecionaisdoTurquistãodoLeste(UiguresdaprovínciadeXinjiang)edoTibete,bemcomoosmovimentosidentificadospeloschinesescomosubversivos,osfazemconsiderarcrescentesasameaçasàordeminterna,especificamentecitadoscomosegurançanacionaleestabilidadesocial

Emâmbitoregional,oschinesesidentificamqueagradualmudançadocentrodegravidademundial,tantodopontodevistaestratégicoquantoeconômico,paraaregiãodaÁsia-PacíficoprovocouumamudançanosEstadosUnidosdaAmérica,quepassouaadotarumaestratégiade“rebalanço”emdireçãoàregião,fortalecendosuapresençamilitareaprofundandosuasaliançascompaísesdaárea.OJapão,porsuavez,estariasuperandosuaslimitaçõesnotocanteaodesenvolvimentodesuasForçasArmadas,herançadopós-guerra,eacelerandoseureequipamentoemodernização.AsquestõesenvolvendoasdisputasterritoriaisnoMardoSuldaChinaenoMardoJapão(MardoLeste)sãoconsideradasdesoberaniaevitaisparaadefesadosdireitoseinteressesmarítimos.Oschinesesidentificamaçõesdereconhecimentoedeinteligênciasobreseuterritório,oriundasprincipalmentedosEUA,oquelhescausaindignação.AinstabilidadeeaincertezadaPenínsulaCoreanasãooutracausadegravepreocupação.Oseparatismo,terrorismoeextremismo,crescentesnospaísesdaregião,sãooutrasameaçasidentificadas.

Finalmente,oschinesesassinalamquearevoluçãoemassuntosmilitaresatingiuumnovopatamar.Armamentosdelongoalcance,precisos,inteligentes,nãodetectáveisporradarenãotripulados,bemcomoaguerracibernéticarepresentamnovasedesafiadorasameaças.

3.2OsegundocapítulotratadasmissõesetarefasestratégicasdasForçasArmadasChinesas.

Em2021,oPCCcompletará100anos.Paracelebraraefeméride,ogovernochinêstraçouparaopaísoobjetivoestratégicode“serumanaçãocomumasociedademoderadamentepróspera”.Paraocentenáriodarevoluçãocomunista,em2049,oobjetivoéconstruirumpaís“socialistapoderoso,democrático,culturalmenteavançadoeharmonioso”.Éo“sonhochinês”deatingiragrandemodernizaçãodopaís.

Semforçasarmadaspoderosas,umpaísnãopodesersegurooupoderoso.Paratal,aEstratégiaMilitardeSegurançareafirmaaliderançadoPCCsobreoExércitodeLibertaçãoPopular6(ELP).OELPéamaiorforçaarmadadomundoemefetivo,comcercade2,3milhõesdemembros.ÉdiretamentesubordinadaaoComitêCentralMilitardoPCC.


AestratégiamilitardesegurançaimpõeasseguintestarefasestratégicasaoELP:

• Efetivamentesalvaguardarasegurançadoterritório,domaredoespaçoaéreochineses;

• Garantiraunificaçãodapátria;

• Protegerosinteresseschinesesalém-mar;

• ProtegeraChinadenovasameaças;

• Manteradissuasãoedesencadearcontra-ataquenuclear;

• Cooperarcomasegurançaregionaleinternacional,mantendoapazregionalemundial;

• Fortalecerosesforçosemoperaçõescontraainfiltração,separatismoeterrorismo,mantendoasegurançapolíticadaChinaeaestabilidadesocial;e

• Atuaremoperaçõesderesgatedeemergência,emdesastres,nadefesadeinteressesedireitosdanaçãochinesaeemapoioaodesenvolvimentoeconômicoesocialdopaís.

3.3Oterceirocapítulotratada“EstratégiadaDefesaAtiva”,consideradaprioritáriapelopensamentoestratégicodoELP.Aestratégiaéresumidanaseguintefrase:“OELPnãoatacaráamenosquesejaatacado.Mascertamentecontra-atacaráseatacado”.

Aestratégiaestáfundamentadanosseguintesprincípios:

• Aestratégiamilitardeveráestarsubordinadaàestratégianacional,devendoserimplementadaumavisãoholísticadasegurançanacional,intensificando-seapreparaçãoparaoconflitomilitar,prevenindocrises,dissuadindoevencendoasguerras;

• AfimdecriarumambientefavorávelaodesenvolvimentopacíficodaChina,aestratégiamilitardeveráternaturezadefensivaedeveráserimplementadaemestreitacoordenaçãopolítica,militar,econômicaediplomática,considerandoaspossíveisameaçasaopaís;

• Equilibraraproteçãodosdireitosdocidadãoeamanutençãodaestabilidadepolíticainterna;

• Salvaguardarasoberanianacionaleosdireitoseinteresseschinesesnomar,mantendoaestabilidadedaáreaperiféricaàChina;

• Buscarainiciativaestratégicanasoperaçõesmilitares,planejandooempregodeformaproativaemtodasasdireçõesedomínios;


• Aproveitartodasasoportunidadesparaaceleraraconstrução,reformaedesenvolvimentodoELP;

• Preparar-separaosmaiscomplexosedifíceiscenários,provendoprontasrespostasemquaisquertempoecircunstâncias;

• Cultivaroespíritodeluta,aestritadisciplinaeoprofissionalismodatropa.ConstruirrelaçõespróximasentreogovernoeoELPeentreesteeapopulação,fortalecendoomoraldosoficiaisedatropa;

• Persistirnaestratégiade“GuerradoPovo7”,focandonapreparaçãoparaamobilizaçãodosrecursoshumanosedeciênciaetecnologia;e

• Expandiracooperaçãomilitar,aprofundandoasrelaçõescompotênciasinternacionais,paísesvizinhoseoutrospaísesemdesenvolvimento,promovendoumambienteregionaldesegurançaecooperação.

3.4Noquartocapítulododocumento,sãodescritasasaçõesestratégicasaserealizarparadesenvolverasForçasArmadasChinesas.Adefesadosinteresseschinesesnomar,oespaço,acibernéticaeaáreanuclearganhamdestaque.

Noqueconcerneaomar,estáescritoliteralmentequeamentalidadetradicionalqueatribuimaiorimportânciaàterraqueaomardeveserabandonada.AnecessidadedeaChinapossuirumamarinhamodernaeemcondiçõesdedefenderseusdireitoseinteressesnomaréressaltada.

Notocanteaoespaço,odocumentoassinalaqueosprimeirossinaisdemilitarizaçãodaqueleambientejáexistem.Reafirmaqueopaísécontrárioatalmilitarizaçãoequeseráparteativanacooperaçãoespacialinternacional.

Oespaçocibernético,afirmamoschineses,tornou-seumnovopilardodesenvolvimentoeconômicoesocialeumanovaáreaparaadefesanacional.Oschinesesafirmamqueseupaíséumdosmaisafetadosporataquescibernéticos,oquecolocaemriscosuainfraestrutura.Emrazãodisto,aChinaestáacelerandoodesenvolvimentodeumaforçacibernéticacapazdeatuarnestecampo,mantendoasegurançadainformação,asegurançanacionaleaestabilidadesocial.

Finalmente,aEstratégiaMilitarChinesareafirmaaimportânciadesuaForçaNuclearcomopedraangularnadefesadasoberaniaedopaís.ReafirmaqueaChinanãoutilizariaarmamentonuclearcontrapaísesnãodetentoresdearmasnuclearesequenãoentrariaemumacorridaarmamentistanuclearcomnenhumoutropaís.Entretanto,reafirmaquecontinuarádesenvolvendoascapacidadesdeprontaresposta,comandoecontrole,proteçãoetodasasoutrasnecessáriasparaamanutençãodeumaforçacapazdedissuadiroutrospaísesdeusaremouameaçaremusararmamentonuclearcontraaChina.

OfortalecimentodotrabalhopolíticoeideológicodeconscientizaçãodoschamadosvaloressocialistasnasForçasArmadasédestacadoevalorizado.A“absolutaliderança”doPCCsobreoELPéconsideradaessencial.

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Outrosaspectostambémdestacadosnocapítulo4dizemrespeitoaoaperfeiçoamentodoutrinárioedaformaçãodopessoal,aprimoramentodasrelaçõescivis-militares,desenvolvimentodearmamentoseequipamentosavançadosemodernizaçãodagestãononívelestratégico.

3.5OquintocapítulodaEstratégiaMilitartratadapreparaçãoparaoconflitomilitar.OdocumentoconsideraqueestaéumaatividadebásicadeumaForçaArmadaparagarantirapaz:controlarcrisesevencerasguerras.

Paratanto,julgaessencialdesenvolvercadavezmaisacapacidadedeoperarcombaseemsistemasdeinformaçãodemodoqueasforçasoperativasatuememumambienteconjuntoemqueosvárioselementospossamtrabalharindependentemente,masdeformacoordenada.Sistemasdereconhecimento,dealertaantecipado,decomandoecontroleedeataquesprecisosdemédioelongoalcancesãodestacadosdentreosquedevemserdesenvolvidos.

Háaindaumapreocupaçãoemseaprimorarotreinamentomilitar,demodoatorná-loomaisrealísticopossível.Tambémsemencionaaconstruçãodebasesmilitaresdetreinamentoqueofereçamasmelhorescondiçõespossíveisparaasimulaçãodecombate,inclusiveemcondiçõesdesfavoráveisdeclimaetemperaturaenoambientecibernético.

Odocumentoenfatizaaindaaimportânciadapreparaçãoparaasoperaçõesmilitaresdenão-guerra8.Sãooperaçõesdeapoioemcatástrofes,resgatesdeemergência,contraterrorismo,controlededistúrbios,operaçõesdemanutençãodapazeoperaçõeshumanitáriasinternacionais.Osmecanismosmilitaresdecomandoecontroleparaestasoperaçõesestãosendoaperfeiçoadosparatornarem-semecanismosgovernamentais,demodoaatenderacaracterísticainteragênciadestetipodeoperação.

3.6Osextoeúltimocapítulotratadacooperaçãomilitaredesegurança.Odocumentoressaltaqueopaíscontinuaráadesenvolverumacooperaçãomilitarcomoutrasnações,relaçãoestaquenãoimplicaráemalianças,nãobuscaráconfrontosenãoserádirigidacontranenhumaterceiraparte.Deacordocomodocumento,estasaçõesbuscarãoaconstruçãodemecanismosdesegurançaededesenvolvimentodeconfiançamútua.

ARússiaécitadacomoparceiraestratégicadaChinaecomoobjetodeumaprofundamentodasrelaçõesmilitares.OsEUAtambémsãocitados,destacando-seanecessidadedeumnovomodeloderelacionamentoentreasduaspotências,nosentidodefortalecerodiálogoeacooperação.Tambémsefazmençãoànecessidadedeseregularosencontrosentreasmarinhasdosdoispaíses,especialmentenoMardoSuldoChinaenoMardoJapão(doLeste),comafinalidadedeaumentaraconfiançamútua,prevenirriscosegerenciarcrises.

OdocumentoreafirmaqueaChinacontinuaráaparticipardasmissõesdepazsobaégidedasNaçõesUnidas.


4.CONCLUSÃOQualqueranálisequesefaçadaEstratégiaMilitarChinesa,paraserexitosaemseuobjetivodeconcluircomacertosobresuasintenções,objetivosefinalidades,precisalevaremconsideraçãoanaturezadistintaeasespecificidadesdopensamentoestratégicochinês.

Esteéresultadodeumaculturamilenar,comseusprópriosparadigmaseidiossincrasias.Pesanaanálisetambémconsiderarotraumadashumilhaçõessofridaspelopaís,queseconsideravao“ImpériodoMeio”,duranteoscemanosquevãodaquartadécadadoséculoXIXaofimdaSegundaGuerraMundial.Some-seaistoofatodeserumpaíssocialista,governadoporumpartidoúnico,semjudiciárioindependente,comgrandesrestriçõesàliberdadedeimprensaecomasForçasArmadassobcontrolediretodopróprioPartidoComunista.Incorreemerrooanalistaocidentalquedesconsideraestasverdades,concluindodeacordocomosparadigmasdeoutracivilização,comumsistemadevaloresdiferente.

Figura3–AdisputanoMardoSuldaChina(Fonte:http://antreus-dois.blogspot.com.br/2016/07/agitado-o-mar-do-sul-da-china.html)

AEstratégiaMilitarChinesa,comoseviunestetrabalho,atribuigrandeimportânciaaomareaodesenvolvimentodecapacidadesquepossamgarantiraopaísadefesadeseusinteressesedesuasoberanianomar.Destacam-senesteaspectoasdisputasterritoriaisqueopaísaindatemcomoJapãoeasdiversasquestõesdedisputascomváriosvizinhosnoMardoSuldaChina.AquestãodeTaiwaneapresençadosnaviosdeguerranorte-americanosnaáreatambémsedestacamnestecenário.OGeneralnorte-americanoDouglasMacArthurjádefinia

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aquelailhacomoum“porta-aviõesinafundável”.Nãoháoquesediscutiracercadaimportânciaestratégicaepolíticadailha.

Apreocupaçãocomoseparatismo,terrorismoesubversãotambémficampatentesnaanálisedaEstratégia.AsprovínciasdeXinjiangeTibet,ondeosmovimentosseparatistaseasameaçasterroristassãopresentes,merecematençãoespecial.Apreocupaçãocomasubversãopolítica,inclusiveaquelaestimuladadesdeTaiwanoudeoutrospaísespelainternet,ouseja,pormeioscibernéticos,tambémémuitovisívelnodocumento.

OaprimoramentoemodernizaçãodasForçasArmadas,comespecialfoconamodernizaçãodaMarinhadeGuerra,sempresubmetidasaoestritocontrolepolíticodoPCC,éoutropontoquemerecedestaque.ArecentereorganizaçãodoELPeamanutençãodaestratégiadadissuasãonuclearéprovadaimplementaçãopráticadospreceitosditadospelaEstratégianestadireção.

Finalmente,merecedestaqueaimportânciaatribuídaàdiplomaciamilitar,comumcapítulovoltadoparaacooperaçãomilitaredesegurança.AcrescentepresençamilitarchinesanaÁfrica,bemcomoagrandequantidadedemilitaresestrangeirosquevãoaopaísparaarealizaçãodecursoseintercâmbiosatestamnapráticaestedestaque.

REFERÊNCIASGUOXining.TheoriesandPractices:TheNationalSecurityStrategyofChina.NationalDefenseUniversityPress:Beijing,2006.

KAPLAN,RobertD.AVingançadaGeografia.Elsevier:RiodeJaneiro,2013.

KISSINGER,Henry.OrdemMundial.Objetiva:RiodeJaneiro,2015.___________________.OnChina.PenguinBooks:NewYork,2011.

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ZHAOJingfang.NationalSecurityStrategy.CollegeofDefenseStudies:Beijing,2012.

NOTAS1IChing–OLivrodasMutações–TextoclássicochinêssurgidonadinastiaChou(1150-249AC).

2NestetrabalhoutilizoaformamaisaceitanaChinaparaaescritaocidentaldonome,aoinvésde“MaoTseTung”,maisutilizadanoBrasil.


3KISSINGER,Henry.OnChina.PenguinBooks.2011

4NolivroaEstratégiaNacionaldeSegurançadaChina,página49

5Disponívelemhttp://english.gov.cn/archive/white_paper/2015/05/27/content_281475115610833.htmacessoem14Jan2017

6OExércitodeLibertaçãoPopular(People’sLiberationArmy)sãoasForçasArmadasdaChina.DiretamentesubordinadasaoPartidoComunistaChinês,elassãoatualmentecompostasporcincoForças:Exército,Marinha,ForçaAérea,ForçadeMísseiseFoguetes,conhecidacomo2ªArtilhariaearecentementecriadaForçaLogística(oudeapoio)Estratégica.

7Oconceitode“Guerradopovo(People’swar)”éoconceitodesenvolvidoporMaoZeDongdurantearevoluçãocomunista.Éoconceitorevolucionáriodeguerradeguerrilhaedemovimento,apoiadapelapopulaçãodopaís.Notadoautor.

8TraduzidodochinêsparaoinglêscomoMOOTW–MilitaryOperationsOtherThanWar

TextopublicadooriginalmentenaRevistaPADECEMEv.10n.19–02/2017,republicadoaquisemalteraçõesvialicençaCreativeCommonsatribuiçãoBY-NC-SA4.0.APADECEMEéumapublicaçãosemestraldaDivisãodeDoutrinadaEscoladeComandoeEstado-MaiordoExército(ECEME),denaturezaacadêmica,semfinslucrativos,baseadanapolíticadeacessolivreàinformação.

*PauloRobertodaSilvaGomesFilhoéCoroneldeCavalariaformadopelaAcademiaMilitardasAgulhasNegrasem1990.FoiinstrutordaECEME.RealizouoCursodeEstudosdeDefesaeEstratégianaUniversidadeNacionaldeDefesa,emPequim,China,entre2015e2016.E-mail:[email protected]

Estratégia Militar da China para o Século XXI · entre o jogo de Xadrez, preferido no ocidente, e...

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