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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2015GERENCIA REGIONAL DE EDUCACIÓN AREQUPA

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GERENCIA REGIONAL DE EDUCACIÓNAREQUIPA

Mg. Jorge Luis CHOQUE MAMANIGerente Regional de Educación de Arequipa.

Arequipa, Julio del 2015

EVALUACION DEL PLAN OPERATIVOINSTITUCIONAL 2015-I SEMESTRE


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PRESENTACION

El Plan Operativo Institucional de la Gerencia Regional de Educación de Arequipa, es el instrumento

de gestión aprobado mediante la RGR No. 7236-2014, este documento define las actividades que se

vienen llevando a cabo para alcanzar los resultados previstos en el Plan Estratégico Institucional,

reflejando las Metas Físicas y Presupuestales que se viene alcanzando en el año 2015.

En ese sentido la Gerencia Regional de Educación de Arequipa, hace de conocimiento a la Oficina de

Planeamiento y Desarrollo Institucional del Gobierno Regional, el Informe sobre la Evaluación del I

Semestre del Plan Operativo Institucional 2015, dando cumplimiento a la Directiva No. 005-2014-

GRA/OPDI sobre Lineamientos para la Formulación, Ejecución, y Evaluación del Plan Operativo

Institucional 2015.

Para el informe semestral 2015 se ha tenido en cuenta la articulación de las políticas, objetivos,

metas e indicadores de los documentos de gestión a nivel nacional, regional e institucional,

articulando asimismo a nivel estratégico, programático y operacional.

La finalidad del presente documento es hacer un alcance de las acciones más significativas

desarrolladas en el ámbito de la Gerencia Regional de Educación de Arequipa, así como el logro de

objetivos y metas físicas en el Primer Semestre del año 2015, lo cual permitirá ver nuestra situación y

los aspectos a mejorar el servicio educativo en la región.

En el marco del proceso de la modernización de la GREA se ha logrado identificar con precisión que la

mejora del desempeño de la gestión de las instituciones responsables de la educación a nivel

regional y local en nuestra región, es un elemento central conducente a la mejora de la “producción

de los servicios públicos educativos”. Se logró reconocer asimismo la importancia de enfatizar no sólo

en los procesos finales de la provisión del servicio educativo, sino también en los procesos de apoyo,

gerenciales o de gestión al mismo para complementar este esfuerzo.

Entre otros, los resultados de estos procesos de apoyo como son: i) El Gobierno Regional (Gerencia

Regional de Educación y UGELs) y gobierno local gestionan articuladamente las políticas de

educación y asimismo, que cumplen metas físicas y ejecutan presupuesto, se constituyen en dos

columnas importantes del proceso de modernización de la gestión educativa.


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Se observa que los instrumentos de gestión territorial en general y de la educación en particular

no están articulados a los instrumentos de gestión sectorial. Asimismo no se daba un engranaje

sólido y coherente entre la misión/visión del territorio con las funciones de las instancias del

sector en los tres niveles de gobierno. Asimismo, no se percibe una sintonía entre los planes de

carácter territorial con los del sector, en lo que se refiere a objetivos, estrategias y actividades

fundamentales de cada una de ellas.

Por lo tanto, se percibe la necesidad de conectar los instrumentos de gestión territorial a la

lógica de la gestión de los sectores, es decir, tener un proyecto educativo local/regional

conectado con el PEI y POI de la unidad ejecutora, y estos en conjunto con los POI de los

gobiernos locales.

Existe una confusión respecto al rol del gobierno regional. Por un lado, se autodefine como líder

del territorio en materia educativa como efecto de este hecho, provoca la construcción de sus

propios marcos teóricos e instrumentales. Por otro, intenta asumir su responsabilidad de

funciones transferidas en el marco de la descentralización, reconociendo como rector al MED, lo

cual permite la aceptación de los marcos teóricos e instrumentales que nacen desde el nivel

nacional.

El POI 2015 de la GREA contiene 06 unidades orgánicas y 06 unidades operativas, además de 04

Programas Presupuestales. Siendo ahora la decisión y voluntad política la que tiene que coadyuvar a

la concretización de las prioridades señaladas para un buen gasto público y un buen valor público.

CPC JULIO DELGADO GAONA

DIRECCIÓN DE GESTIÓN INSTITUCIONAL


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I. LINEAMIENTOS DE POLITICA DE GOBIERNO

A. EDUCACION CON EQUIDAD Y CALIDAD

1. Logros en el nivel de acceso a Educación.- Los niveles de acceso en educación escolaren la Región Arequipa pueden verse representados en el siguiente cuadro:

EDUCACION BÁSICAEn los siguientes cuadros se aprecia los valores como resultado del ejercicio 2014, de lasiguiente manera:

En Educación Básica, se aprecia que en el Nivel Inicial de total de niños matriculados el53.4% (32832) sus padres optan por matricularlos en instituciones educativas de gestiónprivada quedando el 46.6% que son matriculados en las instituciones educativas públicas.

El acceso en el Nivel Primaria de Menores se tiene que los niños matriculados en el sectorpúblico muestra un incremento mínimo 57.7% siendo para el sector privado de 42.3%.Sinembargo en el nivel secundario la diferencia es muy notoria ya que 62.3% de estudiantesestán matriculados en IE públicas y el 37.7% en privadas.

Por los resultados presentados es alentador que más del 50% de padres opten acceder ainstituciones educativas públicas para la educación de sus hijos, lo que sería mássatisfactorio que este porcentaje vaya en incremento.

020000400006000080000

100000120000140000

INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA

28599

75267 6550632832

5508539574

MATRÍCULA EDUCACION BÁSICA REGULAR

PUBLICO PRIVADO


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En relación a los docentes que laboran en Educación Básica Regular se tiene que del total

de docentes de educación inicial el 30.9% se concentran en el sector público y el 69.1% al

sector privado aproximadamente el doble probablemente esto se deba a la presencia de

instituciones educativa sea alta en el sector privado. En cambio en el nivel primaria el

50.9% de docentes están concentrados en el área pública y el 49.1% en el privado. Para el

nivel secundaria se mantiene casi similar proporción siendo el 51.4% de docentes su labor

en instituciones públicas y 48.6% al privado. Esto nos hace meditar que si este porcentaje

va en descenso de instituciones públicas, la educación seria en mayor porcentaje privado

lo que repercutiría en la economía de las familias.

Se puede observar que el 71% de estudiantes de CETPRO se forman en el sector privado y

el 29% en el sector público. Situación preocupante porque de seguir disminuyendo queda

en exceso y no utilizado en relación a infraestructura así como excedencia de docentes lo

que hace reflexionar en encontrar estrategias para mejorar tanto la oferta como la

demanda.

0

2000

4000

6000

8000

10000

INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA

1438

4724 47473210

4548 4493

DOCENTES DE EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR

PUBLICO PRIVADO

PÚBLICO29%

PRIVADO71%

Estudiantes CETPRO


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Del total de docentes en este nivel destaca que el 20% laboran en el sector público y el

80% en el privado. En el nivel Técnico Productivo se aprecia que la mayor proporción de

estudiantes 94.9%

En lo referente a Educación Superior del total de estudiantes matriculados 24798 (100%),

el 1.3% de estudiantes están en pedagógicos, el 3% en formación artística y el 20.9% en

tecnológicos todo ello en el sector público, siendo la diferencia muy elevada en el sector

privado. Probablemente estos resultados se deban a las variadas ofertas, adaptaciones al

campo laboral por parte del sector privado.

PÚBLICO20%

PRIVADO80%

Docentes CETPRO

0

5000

10000

15000

20000

25000

PEDAGOGICO FORMACION ARTISTICA TECNOLOGICO737 354

5191310 0

18206

MATRÍCULA EN EDUCACIÓN SUPERIOR

PÚBLICO PRIVADO


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Del total de docentes de institutos superiores en sus diversas modalidades el 8.6% se

encuentran en pedagógicos, 4.5% en formación artística y 86.9% en tecnológicos.

Específicamente para el sector publico los docentes tienen la siguiente distribución 62%

en pedagógicos, 100% en formación artística y 27.5% en Tecnológicos. Situación que se

podría valorar con el porcentaje de egresados que estén laborando en el área que han

sido formados para verificar la asignación presupuestaria del estado para identificar

estrategias de mejora de oferta educativa.

Puede explicarse que la mayor proporción de estudiantes y docentes están concentrados

en el sector público. Siendo un grupo poblacional cuya formación requiere de formación

especializada entonces las instituciones requieren de una inversión fuerte para ofertar

este servicio de allí la poca proporción en sector privado.

0

500

1000

1500

2000

PEDAGOGICO FORMACIONARTISTICA

TECNOLOGICO

93 78417

57 0

1097

DOCENTES DE EDUCACIÓN SUPERIOR

PUBLICO PRIVADO

0200400600800

1000

PUBLICO PRIVADO

762

261

149

59

EDUCACIÓN ESPECIAL

ESTUDIANTES DE EDUCACIÓN ESPECIAL DOCENTES DE EDUCACIÓN ESPECIAL


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Se aprecia que la diferencia es mínima de docentes en educación básica alternativa de

47.8% a 52.2% en sector privado y público respectivamente.

Se observa un incremento del porcentaje de estudiantes que logra un nivel satisfactorio de

aprendizaje en todos lo grados, respecto al año anterior en Educación Primaria de Menores hasta un

13%.

De los Compromisos de Desempeño 2015

Para asegurar la educación de calidad, se ha planificado y programado la distribución de materiales

educativos fungibles, lográndose un 100% y cumpliendo con la meta establecida por el MINEDU.

En Educación Secundaria de Menores se ha atendido con los módulos de biblioteca, en el marco del

cumplimiento de los Compromisos de Desmpeño. En lo ha habido un incremento hasta de un 11%.

Para atender la educación de calidad se ha programado la

0100200300400500600700

PRIMARIA DEADULTOS

SECUNDARIA DEADULTOS

EDUCACION BASICAALTERNATIVA

0 0

340

0 0

306

DOCENTES DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA

PÚBLICO PRIVADO


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2. Logros de la Calidad Educativa

La Evaluación Censal 2014 permitió conocer los resultados del nivel de los aprendizajesde calidad en el ámbito regional. Asi tenemos:


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LOGROS DE PROGRAMAS PREVAED, DEVIDA, ACCESO

PREVAED

ACTIVIDAD RESULTADOS

DESARROLLO DECAPACIDADES YASISTENCIA TÉCNICAEN GESTIÓN DELRIESGO DE DESASTRES.

1. Se desarrolló Talleres de Capacitación en Gestión de Riesgo, dirigido aEspecialistas, Directores y Docentes, con la asistencia de materiales,alimentos, movilidad, local, hospedaje y pasajes.

2. Contratación Y pago de Soporte Técnico Pedagógico a lo largo denuestra Región Arequipa.

3. Equipamiento del Programa con Equipos de Informática, proyectores demultimedia, cámaras fotográficas, teléfonos móviles, internet yfotocopiadora.

IMPLEMENTACIÓN DEDISPOSITIVOS DEEMERGENCIA YACONDICIONAMIENTODE LOCALESESCOLARES

1. Se adquirió botiquines móviles, luz de emergencia, sirenas, megáfonos,extintores y dispositivos de señalización interna y externa en 28instituciones educativas.

2. Se ampliará en los próximos días a más instituciones educativas conbotiquines móviles, camillas, megáfonos y dispositivos de señalizacióninterna y externa.

DEVIDA

LOGROS DEL PROGRAMA DE PREVENCIÓN DEL CONSUMODE DROGAS EN EL ÁMBITO EDUCATIVO DEL NIVEL

SECUNDARIO

ATENCIÓN A FAMILIAS CON NIÑOS DE10 A 14 AÑOS – FAMILIAS FUERTES

1. Se ha capacitado a 604 docentes de las 51 Institucioneseducativas del nivel secundaria.

2. Se ha capacitado en acciones preventivas a 1078líderes estudiantiles habiendo en cada colegio del nivelsecundaria20 estudiantes líderes capacitados.

3. A la fecha los líderes estudiantiles capacitados hanrealizado 172 acciones preventivas en sus institucioneseducativas en las que han participado un total de31,581 estudiantes.

4. A la fecha se han realizado 605 aplicaciones delPrograma de Prevención del consumo de Drogas en elámbito educativo es decir que en cada sección eldocente tutor ha realizado 12 sesiones de tutoría concontenidos preventivos dirigido a una poblaciónescolar de 14,224 estudiantes del 1ro. al 5to de

1. Se ha capacitado a 84 docentes delnivel secundaria como docentesfacilitadores del programa FAMILIASFUERTES quienes tienen laresponsabilidad de realizar 02aplicaciones de este programa queconsiste cada aplicación en eldesarrollo de 07 sesiones con 15familias.

2. A la fecha se han culminado 65aplicaciones del programa FamiliasFuertes donde han participado untotal de 837 familias quienes hanfortalecido sus relacionesparentales entre padres e hijos.


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secundaria, quienes han desarrollado habilidadespsicosociales como factor de protección contra lasdrogas.


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PROGRAMA PRESUPUESTAL DE ACCESO

PROGRAMAS, PROYECTOS OACTIVIDADES

UNIDAD DEMEDIDA

METAFÍSICA

PROGRAMACIÓN METAS EJECUCIÓN SEMESTRALACUMULADOAL SEMESTRE

ACCIÓNCORRECTIVAI Semestre II Semestre

I Semestre II SemestreFis % Fis %

1. Asistencia Técnica para elincremento de Coberturaen Educación Inicial y Ed.Secundaria.

Especialistas 10UGEL 10 UGEL 10 UGEL 10 100% 10 100% 100% Ninguna

2. Gestión de Expedientestécnicos para lageneración de nue4vasplazas docentes inicial ysecundaria.

ExpedienteTécnico 112 82 30 109 97.3% 27 24.1% 121.4% Ninguna

3. Gestión de la generaciónde nuevos espacios deeducación de calidadpara el incremento decobertura en Ed. Inicial yEd. Secundaria.

ExpedienteTécnico 31 15 16 03 9.7% 15 48.4% 58.1%

En procesode

evaluación

4. Saneamiento físico legalde los terrenos para lasIIEE nuevas en Ed. Inicialy secundaria.

Terrenos 35 20 15 6 17.1% 9 25.7% 42.8% En proceso

5. Promoción y difusiónpara el fortalecimientode la demanda deservicios de calidad de EdInicial y Secundaria.

Familias 670 420 250 420 100% 250 100% 100% Ninguna


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II. DESEMPEÑO DE LA GESTION

A. GERENCIA

El Despacho de Gerencia coordina permanentemente con los Directores de las Unidades de Gestión Educativa Locales-UGELs; las

Direcciones de Gestión Pedagógica, Institucional, Administración y Asesoría Jurídica-GREA, para la buena marcha de la GREA, como ente

rector y normativo de Educación a nivel regional, con diferentes autoridades de la sociedad participativa.

A través de la página web de la Gerencia Regional de Educación se tiene una comunidad educativa informada adecuadamente:

Directores, docentes, administrativos, estudiantes y padres de familia.

En este periodo la actual gestión ha estatuido una gestión basada en la cooperación, colaboración y coordinación asumiendo líneas de

acción en forma concertada articulando las instituciones públicas, privadas, estableciendo; alianzas con Municipios, instituciones

públicas y en algunos privadas. Promoviendo jornadas de reflexión crítico reflexiva de las estrategias aplicadas durante estos últimos 4

años de la Prueba ECE.

Viene impulsando una Campaña comunicacional regional que motive el logro satisfactorio de los aprendizajes; implementando

estrategias de evaluación regional con docentes y estudiantes, del primer, segundo y tercer ciclo de EBR donde se enfatiza la evaluación

utilizado procedimientos psicométricos para desempeños y competencias usadas por la metodología de la evaluación ECE, determinando

las necesidades de fortalecimiento de capacidades pedagógicas de los docentes de aula, para la mejora de los aprendizajes de los

estudiantes.

Para ello iimplementa acciones de capacitación presencial y virtual para fortalecer las capacidades pedagógicas de los docentes de aula,

generando un inventario de buenas prácticas docentes con los profesores y profesoras que obtuvieron logros satisfactorios en la prueba

ECE de los años 2012, 2013, 2014.


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Se viene conformando comisiones para la actualización del Proyecto Educativo Regional, asimismo viene participando en las reuniones para

la actualización del Plan Regional de Desarrollo Concertado. Asimismo gestiona las Asistencias Técnicas ante el MINEDU, en el marco de la

Modernización de la Gestión, teniendo en cuenta los lineamientos de política educativa nacional y regional ha definido las competencias

educativas para la GREA.

Respecto de la Jornada Escolar Completa estima que los adolescentes, menores de 18 años, representan el 35% de la población

total del país. Cifra importante que respecto a la generación que se irá integrando al mundo laboral en los próximos años como

protagonista del cambio y desarrollo del país. En ese sentido, resulta importante, reconocer y fortalecer la Educación Secundaria

para formar jóvenes capaces de enfrentar y lidiar con las demandas y oportunidades que encuentren en su camino. Asimismo, se

requiere generar mayores oportunidades para que los adolescentes continúen su formación profesional o se inserten al mundo

laboral. En ese contexto la GREA viene impulsando, un modelo de servicio educativo que busca mejorar la calidad ampliando las

oportunidades de aprendizaje de los (as) estudiantes de instituciones educativas públicas de Secundaria. Esta propuesta se ha

iniciado en marzo del 2015. En este modelo se incrementa 10 horas pedagógicas semanales, beneficiando a los estudiantes con

más tiempo en áreas como Matemática, Inglés, Educación para el Trabajo, entre otras. Este modelo de atención, además,

contempla brindar acompañamiento al estudiante a través de un sistema tutorial y reforzamiento pedagógico. Del mismo

modo, se brinda al docente herramientas como unidades y sesiones de aprendizaje y capacitaciones para integrar el uso de

tecnologías al proceso de enseñanza y aprendizaje. Asimismo se ha distribuido material educativo para estudiantes, docentes e

institución Educativa


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Implementación del programa de docentes fortaleza. Se viene implementando el Programa de la Red de Docentes Fortaleza que tine como

objetivo contribuir en la mejora de los aprendizajes de los niños y niñas del segundo grado de educación primaria del ámbito de la UGELs

Arequipa sur y Norte a través de apoyo pedagógico a los docentes de aula beneficiarios del programa.

B. GESTION PEDAGOGICA

Se ha priorizado la mejora de los aprendizajes teniendo como referente los Resultados de la Evaluación Censal 2014 para lograr la calidad

educativa, desarrollando en los estudiantes aprendizajes fundamentales, competencias, capacidades, conocimientos, actitudes, valores,

potencialidades y habilidades con responsabilidad en diferentes contextos de vida, tomar decisiones y adoptar actitudes preventivas y

responsables a lo largo de su vida, teniendo en cuenta su rol dentro del desempeño directivo y docente.

Se realizan permanentes visitas de supervisión a instituciones educativas en conflicto, tanto de Nivel Primario, Secundario, Técnico

productivo, así como de Educación Superior.

Se ha logrado una mayor coordinación con las Instituciones Educativas de todos los niveles en cuanto a la implementación del Nuevo

Diseño Curricular y Proyectos Innovadores relacionados al mejoramiento de la Calidad Educativa.

Se logra que el 90% de asistencia de Directores en las capacitaciones y reuniones de trabajo.

EDUCACION INICIAL

NO PRESENTO EVALUACION del I SEMESTRE, Sin embargo se tiene una participación en un 80% de directoras y docentes a las reuniones

pedagógicas. Se logró la cobertura del acceso a Educación Inicial en un 99%. Se ha logrado un alto porcentaje en la sensibilización de las

familias respecto del acceso a Educación Inicial.


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Para el Programa Presupuestal ACCESO se ha logrado la transferencia presupuestal para financiar 109 plazas de educación inicial por el

monto de S/ 1 551 753.00, mediante DS Nº 020-2015-EF, así mismo para educación secundaria se transfirió S/. 204 160.00. (18 plazas)

Se ha logrado la transferencia presupuestal para la construcción de 27 locales escolares: DS Nº 023-2015-EF, S/. 27 385 324.00

Se viene impulsando el manejo progresivo de rutas de aprendizaje. Manejo de estrategias metodológicas para el trabajo en aula. Se ha

priorizado a las instituciones educativas que tienen mayor debilidad para asesorarlas en su práctica pedagógica. Los Directores están

asumiendo compromisos para una mejor realización de las acciones de monitoreo y acompañamiento a los docentes.

C. GESTION INSTITUCIONAL

Se ha logrado dar cumplimiento a los Compromisos de Desempeño 2015, para la adecuada provisión de servicios educativos de calidad

en el aula para los Programas 090 y 091, logrando en resumen:

U.E. 300 2 383,085

U.E. 302 706,501

U.E. 303 1 322,351

TOTAL 4 411,937

Se ha elaborado una Matriz de Consistencia en la que se articula Políticas, Objetivos, Metas e Indicadores a nivel nacional, regional e

institucional que va a permitir medir el logro de las políticas educativas.


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Desde la Dirección de Gestión Institucional se viene promoviendo la realización de un Congreso Regional, cuyo objetivo es

desarrollar herramientas para que los institutos y escuelas de Educación Superior, puedan diseñar sus instrumentos de gestión,

como es el PEI, y puedan cumplir funciones competitivas a través de su Consejo Directivo, Institucional y Académico, que a la fecha

necesitan ser impulsados para cumplir tales funciones.

La planificación siendo un instrumento tan antiguo en la administración pública no se ha venido desarrollando con todas sus

potencialidades sin embargo esta gestión tiene el cometido de impulsar el proceso de planificación a todo nivel y en toda

organización educativa para optimizar el uso de sus recursos tanto financieros, humanos, materiales e intangibles, siendo éste

último el más importante, el que genera competitividad y valor público.

El Equipo de Planificación tiene aprobado el Plan Operativo Institucional 2015, asimismo se tienen aprobadas las Políticas Priorizadas

para la Gerencia Regional de Educación de Arequipa, a través de la R.E.R. No. 473-2015-GRA/GR. En ese sentido se ha procedido a la

elaboración de una Matriz de Consistencia, articulando las Políticas, Objetivos, Metas e Indicadores para la evaluación de los

documentos de gestión y consecuentemente para la evaluación dl POI 2015 El Plan Operativo Institucional ha establecido las Tareas,

Sub Tareas que cada unidad orgánica viene desarrollando en el 2015, en base al Presupuesto asignado a cada una de ellas. Este

Equipo viene participando de diferentes Comisiones, entre ellas, la de la modernización de la gestión pública, impulsando el uso de

las TICs; en los Compromisos de Desempeño 2015 ha impulsado el cumplimiento de los 18 Compromisos de Desempeño -2015. Por

otro lado viene realizando la asistencia técnica a las diferentes UGELs. Se viene evaluando los PEI de todas Los IESTs, y los POIs de las

10 UGELs, realizando reuniones periódicas. Se ha iniciado un proceso de asesoramiento técnico a las UGELs del ámbito territorial con

el objetivo de consolidar y socializar el cumplimiento de las políticas educativas. Se ha coordinado con el SINEACE para la motivación

de la Acreditación en Educación Superior y Educación Básica Regular.


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Para el segundo semestre se tiene programada la visita a Instituciones Educativas a fin de realizar el seguimiento y monitoreo de sus

instrumentos de gestión, sobre todo en Educación Superior e instituciones educativas de Educación básica seleccionadas. Se ha

elaborado la Directiva No. 032-2014 para la elaboración del Plan Operativo Institucional 2015.


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El Equipo de Presupuesto ha realizado el Cierre y Conciliación del Presupuesto 2014. Se evalúa y procesa las propuestas de

modificación presupuestal en forma mensualizada. Se ha realizado la Programación correspondiente al Presupuesto del Año Fiscal

2015 en el Módulo respectivo. Se ha efectuado la Evaluación final del Presupuesto 2014, la misma que ha sido remitida al Pliego

oportunamente. La Programación multianual 2015-2017 se ha cumplido dentro de los plazos previstos. Es importante mencionar

que se ha trabajado ambas fuentes de financiamiento y todo lo correspondiente a los Programas Presupuestales, con participación

de los coordinadores responsables. Se viene tramitando ante el Ministerio de Economía y Finanzas, a través del Pliego, una

modificación presupuestal en la cual se solicita la transferencia de la Partida 2.3 Bienes y Servicios a la 2.1 Personal y Obligaciones

Sociales.

El Equipo de Racionalización, logró el acopio de antecedentes históricos de cada institución educativa privado y viene instalándose

este software para ingresar la información por cada I.E. para dicho efecto se ha diseñado una ficha informativa para elaborar el

registro virtual organizacional-histórico de instituciones educativas. Los problemas que se presentan en este Equipo es el

embalsamiento de expedientes por tramitar, correspondiendo un 20% a acciones que no corresponden al Equipo de Racionalización,

por lo que se sugiere un estudio y evaluación minuciosa por parte de Jefatura. Es necesario contar con un personal de apoyo

administrativo (practicante) con propinas pagadas. Se efectuó racionalización de plazas docentes y administrativas, para lo cual se

ha contado con la participación de las UGELs: de acuerdo a las plazas vacantes.

El Equipo de Estadística, ha procedido a la recopilación de normas legales y administrativas para su difusión al personal encargado

de las 10 UGELs, Viene desarrollando jornadas de trabajo para el reforzamiento de acciones,. Monitoreo , asesoramiento y control de

cobertura a las IIEEs del ámbito regional, cumpliendo con la meta propuesta a un 100% Respecto a la actividad de monitoreo y

validación de datos del Censo Escolar se ha reprogramado la actividad para el mes de setiembre 2015. Asimismo se viene

actualizando permanentemente el Padrón de Instituciones educativas. Periódicamente se tiene reuniones de trabajo con los


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Directores de los 64 institutos con el criterio de mejorar la calidad de la producción estadística de los institutos. Se ha realizado la

adecuación y sistematización de la normatividad para el desarrollo de las actividades estadísticas en la Región. En un 67% se ha

desarrollado la capacitación, validación, procesamiento de datos del Censo Escolar 2014.

D. ADMINISTRACIÓN

El Equipo de Contabilidad: En lo que respecta a la Formulación de los Estados Financieros, durante el primer semestre del 2015 se han

elaborado los Balances Mensuales y Constructivos correspondientes a los meses de Enero, febrero, Marzo, abril, mayo 2015, a pesar de que la

información fuente proporcionada por parte del Equipo de Abastecimientos, Tesorería y Planillas, UGELs alcanzan la información en forma

retrasada.

El Equipo de Cómputo viene procesando la información de la base de datos de los administrados actualizándose mensualmente, habiendo

logrado el pago de haberes en forma mensual oportunamente, generando los reportes correspondientes a cada periodo de pago para la

verificación y archivo logrado. La impresión de planillas, cheques y boletas en forma física para su entrega a los administrados y archivo físico

logrado. Se realiza permanentemente el mantenimiento a los equipos de cómputo, garantizando su funcionamiento y prolongando su vida útil.

El Equipo de Abastecimientos: NO CUMPLIO CON PRESENTAR EVALUACION, sin embargo se conoce que cuenta con el Plan Anual de

Adquisiciones aprobado, y viene realizando modificaciones al PAC de acuerdo a los requerimientos institucionales para el primer semestre del


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presente año se han ejecutado todos los procesos de selección programados por la Sede de la GREA. Se han realizado reuniones con el personal

de la oficina para realizar el seguimiento y evaluación de la ejecución presupuestal, asimismo se ha ingresado la información al módulo SIAF

El Equipo de Control Patrimonial NO CUMPLIO CON ALCANZAR INFORMACION

El Servicio Médico de la Institución ha reprogramado las charlas educativas en salud a los estudiantes de 4° y 5° años de secundaria, para el II

semestre. Se evaluaron los expedientes del personal docente quienes solicitan reasignaciones por salud, los que no fueron atendidos por falta

de plazas. Asimismo se ha brindado la atención médica durante el desarrollo del Deporte Escolar

El Equipo de Bienestar de Personal realizó un viaje de recreación y esparcimiento a las playas de Caravelí para todo el personal de la Sede, con

una participación de 200 personas entre trabajadores y sus familiares, fomentando así tanto la unión familiar como institucional. Ante Essalud se

realizaron todos los trámites administrativos para lograr la atención de los trabajadores y sus familiares, atendiendo más de 1200 procedimientos

administrativos; se viene realizando la tramitación de los subsidios por enfermedad del personal de la Sede y del ámbito de la GREA; en

coordinación con Servicio Médico se realizan jornadas de evaluación médica, las que continuarán en el próximo semestre.

La Coordinación de Personal: En ell sistema NEXUS ha actualizado 3,000 registros, en el Equipo de Personal ha formulado 2600 proyectos de

resolución de diferentes conceptos: contratos, destaques, ceses, bonificaciones especiales por 30 y 35%, etc. Ha formulado 200 contratos

administrativos de Servicios CAS. Ha tramitado 7,400 expedientes a través del Sistema informático Lotus de Trámite Documentario como

también por los respectivos libros de registro de documentos ingresados Los ambientes de trabajo es muy reducido y no permiten una adecuada

atención al público usuario

El Equipo de Constancias de Pagos viene atendiendo y orientando al público usuario en las diferentes necesidades para solicitar constancias o

certificaciones de pagos, habiendo atendido a 2,000 usuarios lo que equivale al 50% de lo programado para el año. Asimismo se ha emitido 60


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constancias de Acumulación de Tiempo accidentales de servicios, contratos, reemplazos. Se han expedido 6,605 Certificaciones de boletas de

pago del D.S. 051 por Preparación de Clases del periodo de mayo 1990 al 2015. Se han expedido 20 Constancias de Aportación a la Derrama

Administrativa. Asimismo se ha expedido 10 Constancias de Bono de Reconocimiento AFPs 1992, 1996 y 2000. Se expidieron 20 constancias de

Aportación al FONAVI, que equivale al 15%, asimismo se viene atendiendo documentación judicial que equivale al 45% de la meta programada.

El Equipo de Constancias de Pagos viene cumpliendo las metas programadas de acuerdo al POI. Entre la problemática presentada se tiene como

muy apremiante la falta de sistema informático que apoye en la expedición de constancias, debe tenerse en cuenta que el archivo que se maneja

en la Gerencia Regional de Educación respecto al tema de Constancias de Pagos es el único a nivel regional. A fin de elevar la eficiencia se viene

elaborando una base de datos para poder atender con eficiencia y eficacia la expedición de éstos. Asimismo se requiere elaborar un Plan de

Sistematización y Actualización para la implementación de sistemas informáticos en la Sede GREA y UGELs.

El Equipo de Tesorería viene cumpliendo con la captación de ingresos habiendo logrado el 50% programado para el I semestre. Se abonado el

gasto de remuneraciones alcanzando la meta programada equivalente al 50% de la meta anual, se han entregado 7,220 boletas de pagos a los

administrados cesantes y activos tanto docentes como administrativos con las firmas correspondientes en las planillas de pagos de activos,

cesantes, judiciales, administrativos y docentes. Se han elaborado resoluciones administrativas para transferir los calendarios de pagos

mensuales de 5 instituciones de nivel superior, ello de acuerdo a la captación mensual. Se ha procedido a la actualización de datos y apertura de

cuentas de ahorro para los diferentes administrados (docentes, administrativos, judiciales), alcanzando una meta de 600 aperturas en el primer

semestre. Se ha realizado 06 Cuentas de Enlace en los formatos SIAF-SP. Se ha realizado la evaluación, registro y control de 500 planillas de

viáticos. Se ha logrado presentar el formulario a la SUNAT (COA). El Equipo de Tesorería viene realizando la dirección de actividades operativas

habiendo cumplido con los cronogramas de obligaciones mensuales los primeros 06 meses ante la AFP, SUNAT, ONP, ESSALUD. Asimismo se ha

cumplido con el pago a proveedores de Bienes y Servicios girando así 2300 comprobando de pago. Se tiene actualizado el Sistema de Trámite

Documentario, habiendo procesado 900 expedientes en lo que va del I semestre. En este Equipo de aprecia la problemática judicial que tiene el


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gobierno Regional, afectando a Institutos y Escuelas Superiores con embargos a sus cuentas corrientes y requiere en forma inmediata la

implementación con sistemas informáticos para el mejor control de las diferentes operaciones que realiza el Equipo de tesorería. Requiere

asimismo un ambiente adecuado para la atención al público y archivo de documentación fuente.

La Comisión de Procesos Administrativos de la Gerencia Regional de Educación ha emitido pronunciamiento en 15 expedientes de

Pronunciamiento Inicial de informes de OCI, de la Oficina de Personal; ha emitido informe final de los procesos instaurados en 18 expedientes; 05

pronunciamientos de Recursos de Reconsideración; ha complementado 10 expedientes de investigaciones y 56 documentos de procesamiento

de trámite administrativo; todas estas acciones de acuerdo a norma, y dentro de los plazos establecidos. Esta comisión ha tramitado todos los

expedientes que se les presentó, no cumpliendo la meta propuesta ya que ésta fue muy amplia y no responde a la realidad presentada; sin

embargo requiere de equipos tecnológicos que le permitan realizar un mejor trabajo, requiere asimismo contar la normatividad virtual (SPIJ

Jurídico).

La Oficina de Secretaria General continúa con el registro y distribución de documentos que ingresan a la Sede por diferentes conceptos, se viene

recibiendo y tramitando los requerimientos, resguardo y archivo de los cargos de expedientes remitidos a las Oficinas de la GREA, habiendo

llegado en el I semestre a 9 600 expedientes. Se continúa con la numeración y archivo de resoluciones, resguardo, empaste, transcripciones

habiendo llegado a 2 672 resoluciones realizando las notificaciones de las Resoluciones Gerenciales Regionales que expide la Gerencia Regional

de Educación, asimismo se continúa con la visación de certificados y legalización de diferentes documentos que requieren los usuarios para

validar sus estudios en el extranjero, habiendo realizado 466 visaciones y legalizaciones, superando la meta programada. Se viene registrando e

inscribiendo títulos tecnológicos y pedagógicos, de los estudiantes que cumplieron satisfactoriamente sus estudios en este nivel superior de

estudios. Se ha aprobado las nóminas de matrícula de 21 instituciones de educación superior. En la autenticación de documentos se ha


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realizado un total de 16 066 documentos; para ello se ha instalado una Oficina de Imagen Institucional, dependiente de Relaciones Públicas,

teniendo entre sus funciones la autenticación de documentos como función principal. El Equipo de Numeración y Archivo ha impreso un total 47

000 documentos (fotocopias de expedientes para las diferentes Oficinas). Se ha enumerado 2672 resoluciones gerenciales y 800 resoluciones

administrativas, superando la meta programada. En el Equipo de Matrícula, Actas y Certificados se han registrado un total de 808 títulos

tecnológicos y 19 títulos de la Escuela Superior de la Policía Nacional del Perú-Arequipa. Se ha revisado y visado un total de 245 Actas de Grado

para la adquisición de formatos de título en el Ministerio de Educación. La Oficina de Secretaría General está conformada por tres equipos que la

conforman, procesa abundante documentación e información de gran responsabilidad que son base fundamental del funcionamiento técnico

pedagógico y administrativo de la Gerencia Regional de Educación, como son: recepción y distribución de toda la documentación que ingresa a

la GREA a través del Equipo de Mesa de Partes, la Enumeración y Distribución de las Resoluciones Gerenciales Regionales y Administrativas que

emite la GREA con el consecuente almacenamiento de sus antecedentes; acción que se realiza en el Equipo de Numeración y Archivo. El Equipo

de Matrículas, Actas y Certificados controla, custodia y verifica las Nóminas de Matrícula y Actas de Evaluación de todos los Institutos de

Educación Superior Tecnológicos Públicos y Privados de todo el ámbito regional.

E. ASESORÍA JURÍDICA : NO PRESENTO EVALUACION, sin embargo se conoce que la Oficina de Asesoría Jurídica viene absolviendo

consultas de carácter jurídico legal formuladas por las instituciones educativas, Oficinas de la Sede Regional así como consultas

directas de docentes y personal administrativo. Se continúa emitiendo dictámenes y opiniones jurídicas y legales sobre recursos

administrativos, asimismo realizando la defensa del Sector ante el Poder Judicial.

Se le solicitó reiteradamente la evaluación de sus actividades programadas y realizadas en el Primer Semestre, no conociendo las

razones por las que no cumplió con hacer llegar la información correspondiente.


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F. AUDITORIA INTERNA

No presentó informe.

III. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES:

A. En Educación con Equidad y Calidad:1. Logros en el nivel de acceso a la educación

• De acuerdo al logro de acceso a la Educación es necesario conocer el nivel de acceso no solamente en cantidad de matrícula,sino por zonas de desarrollo: Rural, pobreza y extrema pobreza, y población cuya lengua materna es distinta al castellano;asimismo por el mejoramiento de los aprendizajes a través del uso de las TICs y el desarrollo de las capacidades humanísticasy valores éticos de la población pobre o de pobreza extrema.

• Es necesario identificar las causas que hace que la cobertura esté disminuyendo en relación a la educación de gestión públicarespecto a la educación de gestión privada, de los distintos niveles, con incidencia en Educación Superior Pública.

2. En Educación con Equidad y Calidad: Logros en el nivel de la calidad educativa

• Teniendo en cuenta que los procesos de seguimiento y acompañamiento están dando buenos resultados es necesarioampliarlo a todos los niveles y en todos los ámbitos de la región, lo que va a garantizar que los estudiantes desarrllecompetencias mínimas para su futuro desenvolvimiento en Ed. Superior de calidad.

B. DESARROLLO DOCENTE

• Uno de los actores más importantes que va a dfinir la calidad educativa es el docente, quien debe estar bien preparadoacadémica, ética, cultural y socialmente.


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• Las acciones de monitoreo, seguimiento y supervisión se vienen ejecutando conforme a lo programado al inicio del año, salvo

pocas excepciones, aun cuando en todos los informes se han encontrado dificultades que han sido superables, sin embargo se

debe dar una especial atención al nivel de Educación Básica Alternativa para su desarrollo, teniendo en cuenta que mayormente

esta modalidad se desarrolla en turno nocturno y es necesario atender la seguridad del Especialista para que realice sus tareas

de seguimiento y supervisión. Es necesario que se gestione un seguro de vida y/o invalidez para los trabajadores que por

razones de sus labores deban viajar, por cuando al hacerlo se exponen a muchos peligros y vicisitudes.

C.GESTION EDUCATIVA

La Dirección de gestión Institucional a través del Equipo de Planificación, viene impulsando la revaloración de los instrumentos y

procesos de planificación eficiente y eficaz, ya que esta herramienta permite el desarrollo de las organizaciones dinteligentes.

La Dirección de Administración debe dar prioridad a la ejecución del presupuesto en la atención de los requerimientos de los

especialistas para las acciones de supervisión y monitoreo a las instituciones educativas en cumplimiento a lo programado en el

Plan Operativo Institucional.

La Supervisión y monitoreo a las instituciones educativas deben ser en forma integral con la participación conjunta de la

Dirección de Gestión Pedagógica y de Gestión Institucional que permita recoger y analizar información conjunta con la finalidad

de orientar la labor de los directores y el mejoramiento del trabajo educativo.

B. EDUCACION SUPERIOR


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Se debe impulsar la política de generación del conocimiento en la que propone que los centros de formación profesional se conviertan

en centros de investigación, lo que definitivamente permitirá convertirla en un factor para el desarrollo y en una fuerza para la lucha

contra la pobreza.

Realizar un análisis de las familias profesionales pertinentes a ofertar para el ámbito territorial de Arequipa, a fin de evitar que los

egresados se convierta en desempleados y en consecuencia el riesgo de fomentar la seguridad ciudadana.

E. EDUCACION FISICA Y DEPORTE

Se espera cumplir satisfactoriamente los objetivos y las metas propuestas que a largo plazo redundará en la saludde la población y en

una vida laboral largamente productiva.

II. DESEMPEÑO DE LA GESTION

El desempeño de la gestión de la GREA s viene desarrollando en forma estratégica cumliendo roles a través de los tresniveles de gobierno que son el MINEDU, Gobierno Regional, como gestor del servicio educativo y elGobierno Local comoresponsable de la articulación territorial a trav´s de sus competencias para garantizar el servicio educativo.Una de las funciones importantes es supervisar el cumplimiento de las pol{iticas nacionales en educación, garantizar elfinanciamiento necesario para la prestación del servicio educativo;Asegurar el desarrollo y fortalecimiento de las capacidades y de los actores;Definir estándares, ejes estratégicos e indicadores que le permitirán medir los logros obtenidos.Conducir estrategias de gobierno a través de la colaboración, coordinación y coopración.


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RECOMENDACIONES

• Empoderar a los actores de la educación: directivos, docentes, jerárquicos, administrativos para que lideren el desarrollo de la

Educación en su ámbito de competencia.

• Coordinar a todo nivel y socializar las políticas nacionales, regionales vigentes.

• Todas las instituciones debe instrumentarse a través d los documentos de gestión que permitirá tomar decisiones en forma

eficiente y eficaz.

• Tener siempre presente que toda gestión no tiene valor publico sino se desenvuelve en medio de los valores éticos.

• Que se investigue el acceso a la educación pública, sobre todo en educaci´pon superior : las causas de su disminución en

atención de metas.

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