Foro Internacional sobre Transferencia de Riesgos por ...

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Foro Internacional sobre Transferencia de Riesgos por Desastres causados por Fenómenos

Naturales

Caso México

AGROASEMEX, S.A.2019

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I. ESTRATEGIA FINANCIERA DEL GOBIERNO FEDERAL CONTRA DESASTRES NATURALES.

II. FIDEICOMISO FONDO DE DESASTRES NATURALES (FONDEN).

III. SEGURO CATASTRÓFICO DEL FONDEN.

IV. BONO CATASTRÓFICO.

V. AGROASEMEX S.A.

VI. BASES TÉCNICAS DE LA ESTRATEGIA FINANCIERA DEL GOBIERNO FEDERAL.

ÍNDICE

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I. ESTRATEGIA FINANCIERA DEL GOBIERNO FEDERAL CONTRA DESASTRES NATURALES

EVOLUCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS DEL GOBIERNO FEDERAL

1986 20061999 1996 20172011

2. Establecimiento de fondos específicos para apoyar la recuperación una vez ocurridos los desastres (FONDEN)

4. Inversión en primeras medidas de prevención e identificación de riesgos (CENAPRED)

3. Creación de vehículo específico para reconstrucción (Fideicomiso FONDEN)

5. Establecimiento de líneas presupuestales para actividades de prevención (FOPREDEN)

7. Creación de Bases de Datos,estudios y modelos de riesgo.

8. Transferencia de Riesgo-Reconstrucción

1. Creación de mecanismos de coordinación entre la sociedad civil y todos los niveles de gobierno para dar respuesta en caso de desastres (SINAPROC)

2008

6. Transferencia de riesgos- Emergencia

2000

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MEDICIÓN DE RIESGO

Cero Pérdidas

Pé

rdid

as(P

eso

s)

Eventos Típicos

Frecu

en

cia de

Even

tos

(Pe

riod

os d

e R

eto

rno

)

Eventos Extremos

Valor de Activos

Medición de Riesgo

Riesgo

(Pérdidas potenciales)

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ESTRATEGIA FINANCIERA

FONDEN

Pólizas Federales y Estatales

Seguro Catastrófico

Bono Catastrófico

Cero Pérdidas

Pér

did

as

Valor de Activos

EventosTípicos

Frecuen

cia

Eventos Extremos

Pérdidas promedio

(11.3 MMDP)

Riesgo Residual del Gobierno Federal

Asignación anual aprox. (10MMDP)

Suma Asegurada (5 MMDP)

Sumas Aseguradas de hasta (2 MMDP)

Suma Asegurada (6 MMDP aprox.)

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II. FIDEICOMISO FONDO DE DESASTRES NATURALES (FONDEN)

COMITÉ TÉCNICO DEL FONDEN.

• El FONDEN es una herramienta financiera compuesta por diferentes instrumentos y dirigida porvarias dependencias gubernamentales que participan en su operación.

• Su principal objetivo es proveer recursos a las 32 entidades federativas y a las dependenciasfederales para tender los daños causados por fenómenos de la naturaleza cuya magnitudsobrepase su capacidad financiera de respuesta.

• Su operación se regula a través de sus Reglas Generales y Lineamientos de Operación Específicos.

SHCPUPCP

(Voz y voto)USPSS

(Voz y voto)

SEGOBDGGR

(Voz y voto)

BANOBRAS

Fiduciario(Voz)

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III. SEGURO CATASTRÓFICO DEL FONDEN

Capacidad5 MMDP

Deducible Agregado750 MDP

Deducible Operativo250 MDP

• El Seguro Catastrófico FONDEN protege al Fideicomiso.

• El ajuste de daños es tradicional y se realiza de formacoordinada al proceso FONDEN.

• La cobertura fue colocada por primera vez en 2011,actualmente está vigente su novena renovación.

• Contempla un Deducible Operativo por DiagnósticoAjustado de Daños de 250 millones de pesos. Los montosque superan el Deducible Operativo erosionan el DeducibleAgregado hasta superar 750 millones de pesos.

• Una vez rebasados ambos deducibles a cargo del FONDEN,se cuenta con una cobertura de 5,000 millones de pesos.

• Los recursos los recibe el Fideicomiso y se utilizanconforme a sus reglas de operación.

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IV. BONO CATASTRÓFICO

• El Bono Catastrófico es un Seguro que protege alFideicomiso.

• El esquema de bono catastrófico se coloca en el mercadode capitales internacional. El proceso de ajuste esparamétrico para los riesgos cubiertos.

• La cobertura fue colocada por primera vez en 2006,actualmente está vigente su cuarta renovación.

• Al cumplirse los parámetros de ubicación e intensidad lacobertura puede ser de 150 millones de dólares parasismo, 100 millones de dólares para huracanes en elAtlántico y 110 millones para huracanes en el Pacífico. Laindemnización considera pagos dependiendo de lasparámetros definitivos.

• Los recursos los recibe el Fideicomiso y se utilizanconforme a sus reglas de operación.

COBERTURA SÍSMICA.

COBERTURA DE HURACÁN.

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IV. BONO CATASTRÓFICO

COLOCACIÓN.

INDEMNIZACIÓN.

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V. AGROASEMEX S.A.


FONDEN

Pólizas Federales y Estatales

Seguro Catastrófico

Bono Catastrófico

Cero Pérdidas

Pér

did

asValor de Activos

EventosTípicos

Frecuen

cia

Eventos Extremos

BONO CATASTRÓFICO

Colocación:▪ Mercado de Reaseguro y Capitales.

Operación:▪ Recuperación de Siniestros.

SEGURO CATASTRÓFICO

Colocación:▪ Mercado de Reaseguro.

Operación:▪ Evaluación y Ajuste de Siniestros.▪ Recuperación de Siniestros.

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V. AGROASEMEX S.A.


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CERO PÉRDIDAS

PÉR

DID

AS

(PES

OS)

EVENTOS TÍPICOS

FREC

UEN

CIA

DE EV

ENT

OS

(PER

IOD

OS D

E RETO

RN

O)

EVENTOS EXTREMOS

VALOR DE ACTIVOS

MEDICIÓN DE RIESGO Riesgo

(Pérdidas potenciales)

FONDEN

VI. BASES TÉCNICAS DE LA ESTRATEGIA FINANCIERA DEL GOBIERNO FEDERAL

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CREACIÓN DE MODELOS DE MEDICIÓN DE RIESGO

Información de Amenazas

2. BASES DE DATOS

Amenazas

1. IDENTIFICACIÓN

Información de Infraestructura

3. MODELOS

0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

0.7

0.8

0.9

1

0 0.002 0.004 0.006 0.008 0.01 0.012 0.014

Distorsión de entrepiso

% R

ela

tiv

o d

e d

añ

o

.

Muros de mampostería con diafragma

Marcos de concreto .

Inventario de Bienes

4. CUANTIFICACIÓN DE RIESGO

Modelos de Amenaza

Análisis de Exposición

Modelos de Vulnerabilidad

Análisis de Pérdidas

Estrategia Financiera

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CREACIÓN DE MODELOS DE MEDICIÓN DE RIESGO (FONDEN 2008)

13.7 mil Unidades Médicas

136.6 mil kmde carreteras y7.8 milpuentes.

10 millonesde casas enpobreza.

198 mil Escuelas

y Dependencias Federales.

EXPOSICIÓN

InundaciónSismo Ciclón Tropical

0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

0.7

0.8

0.9

1

0 0.002 0.004 0.006 0.008 0.01 0.012 0.014

Distorsión de entrepiso

% R

ela

tivo d

e d

año .

Muros de mampostería con diafragma

Marcos de concreto .

MODELOS DE AMENAZA Y VULNERABILIDAD

e Institutos Nacionales (UNAM, IINGEN, SMN, INEGI).

y Mercado Internacional (Modeladores y Reaseguradores)


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ESTRATEGIAS INTEGRALES DE GESTIÓN DE RIESGO (EGIR).

• Las Reglas de Operación del FONDENcontemplan apoyos a los Estados para el desarrollo deuna EGIR.

• Con la EGIR contarán con elementos técnicosnecesarios para el adecuado aseguramiento de lainfraestructura bajo su responsabilidad.

• La EGIR esté basada en tres acciones principales:1.- Identificación de bienes.2.- Análisis de riesgo.3.- Esquema de transferencia de riesgos.

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