Francisco flores daza - “Programa control de inocuidad en frambuesas de exportación” - Boas...

Subtitulo de la presentación en una línea

Experiencia del Sistema de Inocuidad Chileno

Programa control de inocuidad en frambuesas de exportación

Servicio Agrícola y Ganadero (SAG)

Noviembre de 2014

Antecedentes generales Cultivo:

• Frambueso es un arbusto frutal de cañas, del género Rubus (Rubus idaeus L.)

• Superficie cultivada en Chile alcanza las 12,000 hectáreas concentrándose en la Región del Maule y Región del Bío Bío.

• La variedad Heritage representa más del 80% del total de la superficie nacional.

• Está en manos de pequeños y medianos agricultores, en huertos con superficie promedio de 0.75 has.

Antecedentes generales Exportación de frambuesa:

• Demanda mundial de frambuesas frescas y procesadas ha aumentado considerablemente durante los últimos diez años (sabor, propiedades nutricionales y beneficios para la salud).

• Se exporta en estado fresco y congelado (representa cerca del 90% de las exportaciones).

• Principales destinos de las exportaciones de frambuesa chilena: Estados Unidos, Canadá y Francia.

TEMP.2011-2012 TEMP.2012-2013 Variación

1,204,214 981,701 -18.5 %

Exportaciones de frambuesa congelada (cifras en cajas)

TEMP.2011-2012 TEMP.2012-2013 Variación

132,485 56,365 -57.5 %

Exportaciones de frambuesa estado fresco (cifras en cajas)

Antecedentes generales

Principales destinos de exportaciones chilenas de

frambuesas congeladas en 2013

Región Metropolitana.

1 productor

Región O`Higgins

157 productores

Región Maule

1940 productores

Región Bíobío

1323 productores

Región La Araucanía

452 productores Región Los Ríos

y Los Lagos

71 productores

Distribución de la producción de frambuesa en Chile

Fuente : SAG 2013-2014

Distribución de la producción de frambuesa en Chile

REGION PRODUCTORES COMERCIALIZADOR CENTROS DE

ACOPIO PLANTAS

PROCESADORAS EXPORTADOR

Región de la Araucanía 452 5 3 1 8

Región de los Lagos 1 0 1 1 1

Región de los Rios 70 2 1 0 3

Región del Bio Bio 1323 61 29 17 12

Región del Lib. General Bernardo O Higgins 157 5 2 2 2

Región del Maule 1940 143 95 31 31

Región Metropolitana 1 3 4 4 8

0

20

40

60

80

100

120

140

COMERCIALIZADOR

CENTRO DE ACOPIO

PLANTAS PROCESADORAS 0

500

1000

1500

2000

PRODUCTORES

Cadena de comercialización de frambuesa en Chile

Productor primario

Centro de acopio

Intermediario

procesadoras Alimentos procesados

Exportador

Mercado mayorista

y minorista

Consumidor final

Año 2002 se notifica a Chile de 2 brotes de Enfermedades.

USA Cyclospora DE GUATEMALA

Canadá Virus de Norwalk DE GUATEMALA

• Por decisión del Ministerio de Agricultura y en conjunto con el sector productor-exportador de frambuesas, el SAG inició el proceso de regulación de las exportaciones de frambuesas a todos los mercados, en materia de inocuidad alimentaria.

Motivo:

Origen de la Resolución SAG Nº 3.410/2002

Origen del programa

• SAG dicta la Resolución SAG N°3410/2002 como una forma de garantizar la aptitud para el consumo humano de las exportaciones de frambuesa (facultad emana de la Ley 18.755,Orgánica del SAG).

– Establece la obligatoriedad que los participantes de la del proceso exportador estén inscritos ante el SAG.

– Participantes: Productores, Comercializadores, Exportadores, Plantas Procesadoras y Centrales de Acopio.

– Establecen requisitos de BPA/BPM que deben cumplir los participantes, en conformidad con la normativa SAG.

– Articulación público-privada para implementar la inscripción de los participantes.

– Seguimiento y control a cargo de la autoridad (SAG)

• Se conformó un Grupo de Trabajo Público/Privado para la implementación de las disposiciones contenidas en la norma.

• Participaban SAG, INDAP, PROCHILE, ASOEX, Chilealimentos, MUCECH y empresas del sector de congelados y fresco (Comfrut, Vitalberry, Hortifrut, Alifrut, Frutos del Maipo, Sanco, otros).

Implementación de las disposiciones de la Resolución 3410/2002

Temporada 2003-2004: se materializó la inscripción de plantas procesadoras y exportadoras.

Temporada 2004-2005: se inició la inscripción de huertos, centrales de acopio y comercializadores.

Temporada 2005-2006: se inició la inscripción de huertos vía Internet a través de un software desarrollado por el SAG, el cuál permite la inscripción “on line” de cada uno de los participantes de la cadena de frambuesas, asignando automáticamente su código de registro.

Temporada 2006-2007: se inicia la inscripción de los Centros de acopio, Comercializadores, Exportadoras y Plantas procesadoras a través del sistema “on line”; se incorpora información de las auditorías realizadas, obtención de estadísticas actualizadas diariamente (productores, superficies, variedades) y de reportes diarios de auditorias y cada participante de la cadena.


Se constituye la Comisión Nacional de Buenas Prácticas Agrícolas, instancia de coordinación público privada, presidida por el Subsecretario de Agricultura, que tiene como objetivo asesorar al Ministerio de Agricultura en la formulación de políticas destinadas a incorporar el concepto de BPA en los procesos productivos agropecuarios.

En el marco de esta Comisión se elaboraron Especificaciones Técnicas de Buenas Prácticas Agrícolas por rubro, a objeto sean consideradas como guía por los productores.

Año 2004:

Se imparte el primer curso de auditoría según norma ISO para los funcionarios del SAG.

Se firma el convenio SAG - INDAP, que permite contratar a los primeros auditores del programa y aumentar la cobertura de participantes de la cadena a auditar.

Año 2005:

Se inician capacitaciones para los participantes de la cadena de comercialización de frambuesas.

Objetivos de la resolución SAG Nº 3410/ 2002

A

A

Establece el Registro de toda la cadena productiva de frambuesas: Predios, Comercializadores, Plantas procesadoras, Centros de Acopio y Exportadoras.

TRAZABILIDAD

Campo Trazabilidad Mesa

Sistema de Registro en línea – Vista del Sistema externos – Empresas que registran

Acceso Solicitud de Cuenta Recuperación de Clave

Registro de los participantes de la cadena.

Registro de Predios – Huertos Comercializadores - Centros de Acopio Plantas Procesadoras y Exportadores

según Rubro de acceso.

Registro de Código SAG Registros de los Códigos SAG con los cuales trabaja la Empresa.

Ficha Empresa Actualización de los datos de registro de la Empresa.

Sistema de registro frambuesas- inscripción de participantes de la cadena productiva.

TIENE QUE COMPLETAR ESTE FORMULARIO Y UNA VEZ QUE SE COMPLETE LES LLEGARA UNA CONFIRMACIÓN DE ACTIVACION DE CLAVE AL EMAIL QUE SE REGISTRO


UNA VEZ RECIBIDO EL EMAIL TIENEN QUE VOLVER A INGRESAR Al SISTEMA DE REGISTRO Y DIGITAR EL RUT, CLAVE Y AMBITO. POSTERIORMENTE SE PROCEDE A COMPLERTAR TODA LA INFORMACION QUE SE SOLICITA, UNA VEZ QUE SE COMPLETA ESTA INFORMACIÓN EL SISTEMA LES OTORGARA UN CÓDIGO SAG.

PRB07S000001 PR:Productor B: Berries 07: Región Nº correlativo: Lo otorga el sistema.


COMPROBANTE DE INSCRIPCIÓN.

Sistema de Registro en línea Diagrama Operación

Productor Predio – Huerto – Variedad

Superficie plantada

Producción esperada

Código SAG asignado al Huerto

Encuesta a Código SAG - Huerto

Comercializador Data del Comercializador

Código SAG asignado al Comercializador

Encuesta a Código SAG

Registro de Códigos SAG Productores

Centro de Acopio Registro de Centro de Acopio (Predial)

Código SAG asignado a Centro


Registro de Códigos SAG Productores

y Comercializadores

Planta Procesadora Registro de Planta (Predial)

Código SAG asignado a Planta


Registro de Códigos SAG Productores,

Comercializadores y Centros de Acopio.

Exportador Registro de Exportador

Código SAG asignado a Exportador


Registro de Códigos SAG 4 rubros

SISTEMA DE REGISTRO DE FRAMBUESAS MODELO DE RASTREABILIDAD-SEGUIMIENTO DEL CÓDIGO SAG

PRB13S017235

COM13S016678

PRB13S017235

PRB13S017235

CAP13S000106

PRB13S017235

PPC13S000101

PRB13S017235

EXP13S016678

Productor

Comercializador

Centro de Acopio

Planta Procesadora

Exportador

Seguimiento del Código SAG – Huerto El sistema en línea registra la información de tránsito del Código SAG a través del proceso que inicia en el Productor y termina en el Exportador.

El Sistema habilita el bloqueo por auditoria o encuesta de los Códigos SAG de cada uno de los rubros que participan del proceso.

Considera: • Auditorías a los distintos niveles de la cadena para verificar el

cumplimiento de requerimientos relacionados con: – Agua para uso sanitario y para aplicación de productos fitosanitarios

(potables o potabilizada). – Protección de fuentes de agua – Higiene del personal e instalaciones sanitarias. – Materiales de cosecha libres de contaminantes. – Condiciones de cosecha y acopio de fruta en el huerto. – Condiciones de los packings. – Registros y cuadernos de campo. – Aislamiento de animales del huerto. – Señalética.

• Monitoreo microbiológico: toma de muestras para análisis de

laboratorio. – Producto congelado (en planta de proceso). – Agua (en fuentes utilizadas para el riego y aplicaciones de

plaguicidas).

• Monitoreo de residuos de plaguicidas (enmarcado en el PMRP).

Control y seguimiento del programa

– Campañas de divulgación (charlas, entrega de folletos).

– Se elaboró un cuaderno de campo para huertos, para uniformar y facilitar a los agricultores el uso de estos registros.

– Se constituyó una mesa de berries en la Región del Maule, que tuvo una activa participación en la difusión del programa y sus requerimientos.

– Articulación y alianza entre organismos públicos vinculados (SAG e INDAP), para la ejecución de actividades que faciliten la incorporación de la agricultura familiar campesina (AFC) al proceso exportador.

– Articulación para la búsqueda y acceso a fuentes de financiamiento para implementar BPA y desarrollo de proveedores (Fondos Regionales, Fondos CORFOS).

Acciones realizadas para abordar incumplimientos detectados

Avances del programa

Fuentes de agua

TAPA

BOMBA

Norias, pozos profundos y pozos superficiales , deben estar situados aguas arriba de letrinas o fuentes de aguas negras y a una distancia mayor a 20 m.

Avances del programa Instalaciones sanitarias (baños)

Avances del programa Instalaciones sanitarias (lavamanos)

Avances del programa Centros de acopio

Avances del programa Lavado de bandejas

Avances del programa Aislamiento de animales del huerto:


Registros o Cuaderno de Campo


Plantas de proceso

La implementación de las disposiciones establecidas por la Resolución SAG N° 3410/2002 ha tenido un impacto en los productores de

frambuesa, centros de acopio y plantas de proceso. Ha habido un progresivo mejoramiento en las prácticas agrícolas y de manufactura. Lo anterior, se refleja en la ausencia de rechazos en os mercados de destino.

Beneficios del programa

– Contar con un sistema de inscripción y control oficial de todos los participantes de la cadena de exportación de frambuesa, que permite:

• Garantizar la trazabilidad del producto desde el huerto hasta que se embarca, gracias a la identificación única de cada participante.

• Verificar la inocuidad a través de la cadena de producción de frambuesas de exportación

– Permite dar respuesta a los requerimientos de los mercados y desarrollar el proceso exportador con un enfoque preventivo, disminuyendo los rechazos en destino.

Comentarios finales • El establecimiento de alianzas y articulaciones público-

privadas, contribuyó a la implementación y puesta en marcha del programa y a la búsqueda de opciones para que los actores puedan dar cumplimiento a las requisitos establecidos por la normativa.

• La capacitación dirigida a los actores de la cadena alimentaria es un elemento importante para el éxito del programa, con fines de difusión (en una primera etapa) y como instancia para comunicar y orientar respecto de los incumplimientos que se vayan detectando.

• Contar con el apoyo de tecnologías de la información facilita el manejo, análisis y obtención de datos sobre los participantes de la cadena y resultados de los procesos de control.

Gracias. Gracias

GRACIAS

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