Fundamentos da Administração

Aula 1

Professor Douglas Pereira da Silva

1DPS 2016.2 Aula 1

Taylor e o movimento da administração científica

• A administração não tinha noção clara da divisão de suas responsabilidades com o trabalhador.• Não havia incentivos para melhorar o desempenho do trabalhador.• Muitos trabalhadores não cumpriam suas responsabilidades.• As decisões dos administradores baseavam-se na intuição e no palpite.• Não havia integração entre os departamentos da empresa.• Os trabalhadores eram colocados em tarefas para as quais não tinham aptidão.• Os gerentes pareciam ignorar que a excelência no desempenho significaria recompensas tanto para

eles próprios quanto para a mão-de-obra.• Havia conflitos entre capatazes e operários a respeito da quantidade da produção.

2DPS 2016.2 Aula 1

Três momentos da administração científica

PRIMEIRA FASE SEGUNDA FASE TERCEIRA FASE

. Ataque ao

“problema dos

salários”.

. Ampliação de

escopo, da tarefa

para a

administração.

. Consolidação dos

princípios.

. Estudo . Definição de . Proposição de . Estudo

sistemático do

tempo.

. Definição de

princípios de

administração de

trabalho.

. Proposição de

divisão de

autoridade e

responsabilidades

dentro da empresa.

. Definição de

tempos - padrão.

. Sistemas de

divisão de tarefas.

. Distinção entre

técnicas e

princípios.3DPS 2016.2 Aula 1

O problema dos salários.

• Os sistemas de pagamento da época (pagamento por dia trabalhado e pagamento por peça produzida)

• tinham o efeito de fazer o trabalhador acreditar que seu esforço beneficiava apenas o patrão

4DPS 2016.2 Aula 1

• No sistema de pagamento por dia trabalhado, o salário era fixo, e os trabalhadores não viam

• No sistema de pagamento por dia trabalhado, o salário era fixo, e os trabalhadores não viam nenhuma vantagem em produzir além do que eles próprios achavam adequados.

• No sistema de pagamento por peça produzida, quando a produção aumentava muito, os administradores diminuíam o valor pago por peça

5DPS 2016.2 Aula 1

• Os trabalhadores, sabendo o que esperar mantinha a produção num nível propositadamente baixo.

• Os próprios sindicatos estabeleciam limites para os salários que os trabalhadores podiam receber, para evitar que eles se prejudicassem.

• Para resolver o problema do desinteresse que esses dois sistemas de pagamento induziam, já na época falava-se na possibilidade da participação do empregado nos lucros da empresa, sistema que desde 1842 vinha sendo praticado na Europa

6DPS 2016.2 Aula 1

O plano de Taylor.

• Taylor propõe um método para eliminar a diminuição do valor pago por • Taylor propõe um método para eliminar a diminuição do valor pago por peça.

• É nesse método que residem as raízes da administração científica. • Taylor argumentou que a administração deveria primeiro procurar

descobrir quanto tempo levaria para que um homem, dando o melhor de si, completasse uma tarefa.

• A administração poderia então estabelecer um pagamento por peça de forma que o trabalhador se visse compelido a trabalhar o suficiente para assegurar remuneração razoável.

• O ataque ao problema dos salários é considerado o primeiro estágio do movimento da administração científica.

7DPS 2016.2 Aula 1

Segunda fase da administração científica.

• Na segunda fase do movimento da administração científica, a ênfase deslocou-se, da produtividade do trabalhador, para o aprimoramento dos métodos de trabalho.

8DPS 2016.2 Aula 1

• A segunda fase é um desenvolvimento teórico, compreendendo o aumento do escopo da administração científica, que se torna um sistema mais abrangente de administração.escopo da administração científica, que se torna um sistema mais abrangente de administração.

• Taylor fez o que se tornaria a característica distinção entre o homem médio e o homem de primeira classe.

• Segundo Taylor o homem de primeira classe é altamente motivado e realiza seu trabalho sem desperdiçar tempo nem restringir sua produção.

• Idealmente, tal pessoa deveria ser selecionada para a tarefa que lhe fosse mais apropriada e incentivada financeiramente.

• Mesmo um homem de primeira classe tornar-se-ia altamente ineficiente se lhe faltassem incentivos ou se houvesse uma pressão do grupo de trabalho para diminuir a produção

9DPS 2016.2 Aula 1

Princípios da administração científica.

Salários altos e custos

baixos de produção.Seleção e treinamento de

pessoal

Cooperação entre administração e trabalhadores.

Identificação da

melhor maneira de

executar tarefas.

10DPS 2016.2 Aula 1

• Taylor tratou ainda de outros aspectos nesse segundo trabalho. Entre eles: padronização de ferramentas e equipamentos, sequenciamento e programação de operações e estudo de movimentos.

11DPS 2016.2 Aula 1

Terceira fase da administração científica.• Nesta terceira obra, Taylor sintetiza os objetivos da administração

científica:• 1)Desenvolver uma ciência para cada elemento do trabalho, para

substituir o velho método empírico.• 2) Selecionar cientificamente e depois treinar, instruir e desenvolver

o trabalhador, que, no passado, escolhia seu próprio trabalho e treinava-se o melhor que podia.

• 3) Cooperar sinceramente com os trabalhadores, de modo a garantir que o trabalho seja feito de acordo com princípios da ciência que foi

• 3) Cooperar sinceramente com os trabalhadores, de modo a garantir que o trabalho seja feito de acordo com princípios da ciência que foi desenvolvida.

• 4) Existe uma divisão quase igual de trabalho e de responsabilidade entre a administração e os trabalhadores. A administração incumbe-se de todo o trabalho para o qual esteja mais bem preparada que os trabalhadores, enquanto no passado quase todo o trabalho e a maior parte da responsabilidade recaíam sobre a mão-de-obra.

• Taylor acreditava no incentivo para o trabalhador individual, que atenderia ao desejo de ganho material e estimularia o crescimento pessoal. Nas palavras de Taylor:

12DPS 2016.2 Aula 1

Interessante!!!!!!!

• A principal mudança recomendada era a criação de um departamento de planejamento, ao qual caberia o trabalho, eminentemente intelectual, de estudar e propor os aprimoramentos no chão-de-fábrica. propor os aprimoramentos no chão-de-fábrica.

• Os trabalhadores e seus supervisores imediatos deveriam ocupar-se exclusivamente da produção. Toda atividade cerebral deve ser removida da fábrica e centralizada no departamento de planejamento.

13DPS 2016.2 Aula 1

Importante!!!!!!

• Taylor também fez uma distinção entre a filosofia e os mecanismos da administração científica. Os mecanismos, ou técnicas, eram:

• Estudos de tempos e movimentos.

• Padronização de ferramentas e instrumentos.• Padronização de ferramentas e instrumentos.

• Padronização de movimentos.

• Conveniência de uma área de planejamento.

• Cartões de instruções.

• Sistema de pagamento de acordo com o desempenho.

• Cálculo de custos.

14DPS 2016.2 Aula 1

• Assim, Taylor foi o primeiro autor a sistematizar • Assim, Taylor foi o primeiro autor a sistematizar um modelo de administração, entendendo-se como tal um sistema de idéias ou doutrinas aliadas a técnicas ou ferramentas.

• Para, Taylor a administração científica era uma revolução mental, uma revolução na maneira de encarar o trabalho e as responsabilidades em relação à empresa e aos colegas.

15DPS 2016.2 Aula 1

Administração Científica Taylorismo e FordismoTaylorismo e Fordismo

Aula 2

Professor Douglas Pereira da Silva

16DPS 2016.2 Aula 1

Henri FordPrincípios da produção em massa.

• Assim como o nome de Taylor está associado à administração científica, o nome de Henry Ford (1863-1947) está associado à linha de montagem móvel.

• Foi Henry Ford quem elevou ao mais alto grau os dois princípios da produção em massa, que é a fabricação de produtos não diferenciados em grande quantidade: peças padronizadas e trabalhador especializado.

17DPS 2016.2 Aula 1

PRINCÍPIOS DA PRODUÇÃO EM MASSA

TRABALHADOR ESPECIALIZADO

PEÇASPADRONIZADAS

Uma única tarefa ou. Máquinas especializadas.Sistema universal de fabricação e calibragem. Controle da qualidade. Simplificação das peças.Simplificação dos processos produtivos

Uma única tarefa oupequeno número detarefas. Posição fixa dentro deuma seqüência de tarefas. O trabalho vem até otrabalhador. As peças e máquinasficam no posto detrabalho

18DPS 2016.2 Aula 1

Peças e componentes padronizados e intercambiáveis.

• Na produção massificada, cada peça ou componente pode ser montado em qualquer sistema ou produto final.

• Para alcançar a padronização, Ford passou a utilizar o mesmo sistema de calibragem para todas as peças, em todo o processo de manufatura.

• Esse princípio deu origem ao controle de qualidade, cujo objetivo era assegurar a uniformidade das peças.

19DPS 2016.2 Aula 1

Especialização do trabalhador.

• Na produção de massa, as qualificações do trabalhador resumem-se ao conhecimento necessário para a execução de uma tarefa – a clássica atividade de apertar parafusos, parodiada por Charlie Chaplin no filme Tempos moderno.

• Essa mecanização da atividade humana, que produz a alienação do trabalhador, foi objeto das críticas mais contundentes que se fizeram à produção massificada.

20DPS 2016.2 Aula 1

Inovações de Ford

• Ford foi grande inovador em muitos outros aspectos. • Também em janeiro de 1914, adotou o dia de trabalho de oito

horas e duplicou o valor do salário, para 5 dólares por dia, medida que não foi vista com simpatia por seus concorrentes.

• Mas ele achava que seus operários deveriam poder comprar o produto que fabricavam o que sem dúvida é opinião avançada até mesmo hoje em dia.

21DPS 2016.2 Aula 1

CURIOSIDADES FORD!!!!!!!

• Homem de mentalidade orientada para o mercado, imaginava que seu cliente médio era o fazendeiro que tinha uma caixa de ferramentas e sabia manejá-las.

• O Manual do proprietário do Ford modelo T, lançado em 1908, já em formato de perguntas e respostas, explicava em 64 páginas como usar ferramentas simples para resolver os 140 prováveis problemas que o carro poderia ter.

• À medida que se evidenciam suas vantagens, o modelo Ford atraía uma empresa após a outra, tornando-se rapidamente o padrão de organização das empresas industriais nos Estados Unidos.

22DPS 2016.2 Aula 1

Metodologia Taylorista de EstudoEstudo

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Aula 3

23DPS 2016.2 Aula 1

Metodologia Taylorismo de Estudo

• Taylor publicou em 1911, de Princípios de Administração Científica. • Taylor publicou em 1911, de Princípios de Administração Científica. • Com esse livro, Taylor propõe que administrar uma empresa deve ser tido

como uma ciência. • A ideia principal do livro é a racionalização do trabalho, que envolve a

divisão de funções dos trabalhadores; com isso Taylor critica fortemente a Administração por incentivo e iniciativa, que acontece quando um trabalhador por iniciativa própria sugere ao patrão ideias que possam dar lucro à empresa, incentivando seu superior a dar-lhe uma recompensa ou uma gratificação pelo esforço demonstrado

• Isso é criticado por Taylor, pois, uma vez que se recompensa um subordinado por suas ideias ou atos, torna-se dependente deles.

24DPS 2016.2 Aula 1

• Taylor concentra seu argumento na eficiência do trabalho, • Taylor concentra seu argumento na eficiência do trabalho, que envolve fazer as tarefas de modo mais inteligente e com a máxima economia de esforço.

• Para isso era preciso selecionar corretamente o operário, e adestrá-lo na função específica que iria desenvolver.

• Também propunha melhores salários (o que foi aceito por Ford, entre outros) para os operários, com a concomitante diminuição dos custos unitários de produção, o que idealmente levaria prosperidade a patrões e empregados.

25DPS 2016.2 Aula 1

• Taylor iniciou o seu estudo observando o trabalho dos operários.

• Sua teoria seguiu um caminho de baixo para cima, e das partes para o todo, dando ênfase na tarefa. Para ele a administração tinha que ser tratada como ciência.

26DPS 2016.2 Aula 1

• Desta forma ele buscava ter um maior rendimento do serviço do operariado da época, o qual era desqualificado e tratado com desleixo pelas empresas. O estudo de "tempos e movimentos" mostrou que um "exército" industrial desqualificado significava baixa produtividade e lucros decrescentes, forçando as empresas a contratarem mais operários.

27DPS 2016.2 Aula 1

• Taylor tinha o objetivo de acelerar o processo produtivo, ou seja, produzir mais em menos tempo, e com qualidade.

• Para Taylor:

• 1) à gerência caberia: afixar trabalhadores numa jornada de trabalho controlada, supervisionada, sem interrupções, a seu controle, podendo o trabalhador só parar para descansar, quando for permitido, com particularização de cada movimento;

• 2) a gerência não podia deixar o controle do processo de trabalho nas mãos dos trabalhadores. Como os trabalhadores conheciam mais a função do que o gerente, este deveria aprender os métodos de trabalho com aqueles para então cobrar dos seus operários;

• 3) o ritmo lento de trabalho e a vadiação eram inimigas da produção;

• 4) o processo de trabalho não devia estar nas mãos dos trabalhadores, que de fato estava por meio do trabalho combinado. Sua grande descoberta foram os conhecimentos da produção de processo combinado. Contudo, o processo e as decisões deveriam passar pela gerência e não pelo trabalhador;conhecimentos da produção de processo combinado. Contudo, o processo e as decisões deveriam passar pela gerência e não pelo trabalhador;

• 5) com o conhecimento da produção, a gerência poderia estabelecer os tempos necessários. Assim, fixou a distribuição do tempo de trabalho.

• 6) Taylor não estava interessado no avanço tecnológico, mas preocupado em controlar o trabalho a qualquer nível de tecnologia.

• 7) Fez pesquisa para analisar como o trabalhador poderia produzir mais num ritmo de trabalho controlado;

• 8) Também acreditava que o trabalhador devia apenas aprender a executar uma função, não podia perder tempo analisando o trabalho, visto que ele não tinha nem tempo, nem dinheiro para isso. Essa responsabilidade então deveria caber à gerência.

28DPS 2016.2 Aula 1

Organização do trabalho

• Objetivava a isenção de movimentos inúteis, para que o operário executasse de forma mais simples e rápida a sua função, estabelecendo um tempo médio, a fim de que as atividades fossem feitas em um tempo menor e com qualidade, aumentando a produção de forma eficiente.

29DPS 2016.2 Aula 1

• 1) Estudo da fadiga humana: a fadiga predispõe o trabalhador à diminuição da produtividade e perda de qualidade, acidentes, doenças e aumento da rotatividade de pessoal;

• 2) Divisão do trabalho e especialização do operário;

• 3) Análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos: cada um se especializaria e desenvolveria as atividades em que mais tivessem aptidões;

• 4) Desenho de cargos e tarefas: desenhar cargos é especificar o conteúdo de tarefas de uma função, como executar e as relações com os demais cargos existentes;

• 5) Incentivos salariais e prêmios por produtividade;

• 6) Condições de trabalho: o conforto do operário e o ambiente físico ganham • 6) Condições de trabalho: o conforto do operário e o ambiente físico ganham valor, não porque as pessoas merecessem, mas porque são essenciais para o ganho de produtividade;

• 7) Padronização: aplicação de métodos científicos para obter a uniformidade e reduzir os custos;

• 8) Supervisão funcional: os operários são supervisionados por supervisores especializados, e não por uma autoridade centralizada;

• 9) Homem econômico: o homem é motivável por recompensas salariais, econômicas e materiais.

• 10) A empresa era vista como um sistema fechado, isto é, os indivíduos não recebiam influências externas. O sistema fechado é mecânico, previsível e determinístico. Porém, a empresa é um sistema que movimenta-se conforme as condições internas e externas, portanto, um sistema aberto e dialético.30DPS 2016.2 Aula 1

Teoria Mecanicista de AdministraçãoAdministração

Professor Douglas Pereira da Silva

Aula 4

31DPS 2016.2 Aula 1

• O mecanicismo é uma caracteristica da Administração Científica onde as organizações eram vistas como um arranjo rígido, construídas a partir de um projeto e montadas como peças mecânicas.

• A máxima eficiência era procurada através da avaliação pormenorizada do seu funcionamento.

• O lado humano, as emoções e os relacionamentos foram ignorados. • As pessoas eram consideradas preguiçosas e ineficientes e precisavam ser

controladas e estimuladas financeiramente para que cumprissem suas obrigações.

32DPS 2016.2 Aula 1

Teoria Mecanicista

33DPS 2016.2 Aula 1

34DPS 2016.2 Aula 1

35DPS 2016.2 Aula 1

36DPS 2016.2 Aula 1

Principais característicasde

Henri FayolHenri Fayol

Professor Douglas Pereira da Silva

Aula 5 e 6

37DPS 2016.2 Aula 1

HENRY FAYOL

• O personagem mais importante que sistematizou e divulgou essas idéias foi o • O personagem mais importante que sistematizou e divulgou essas idéias foi o engenheiro frânces Henry Fayol (1841-1925), um dos integrantes da escola clássica da administração. Em 1860, Fayol foi contratado para trabalhar na corporação mineradora e metalúrgica francesa Comambault.

• Fayol passou toda a sua vida nessa empresa, aposentando-se como diretor geral, em 1918. Em 1888, quando foi promovido a essa posição, a empresa estava à beira do desastre.

• Os acionistas não recebiam nenhum dividendo desde 1885, as fábricas só produziam prejuízos e as minas de carvão estavam quase exauridas. Fayolconseguiu mudar esse quadro, fechando unidades deficitárias, lançando novos produtos e adquirindo novas minas de carvão.

• Aos 77 anos, quando se aposentou, Fayol havia conseguido fazer uma empresa extremamente bem-sucedida.

38DPS 2016.2 Aula 1

Processo administrativo segundo Fayol

• Segundo Fayol:

• Administração é função distinta das demais funções da empresa, como finanças, produção e distribuição.e distribuição.

• A administração compreende cinco funções: planejamento, organização, comando, coordenação e controle.

39DPS 2016.2 Aula 1

A função administrativa

• De acordo com Fayol, administração é uma atividade comum a todos os empreendimentos humanos (família, negócios, governo), que sempre exige algum grau de planejamento, organização, comando, coordenação e controle.

40DPS 2016.2 Aula 1

Funções da empresa, segundo Fayol.

Função comercial

Função financeira Planejamento

EMPRESA Função

de administração

Organização

de administração

Função de segurança Comando

Função de

contabilidade

Coordenação

Função técnica Controle

41DPS 2016.2 Aula 1

Funções da empresa, segundo Fayol.

• 1) Técnica (produção, manufatura).

• 2) Comercial (compra, venda e troca).

• 3) Financeira (procura e utilização de capital).

• 4) Segurança (proteção da propriedade e das • 4) Segurança (proteção da propriedade e das pessoas).

• 5) Contabilidade (registro de estoques, balanços, custos e estatísticas).

• 6) Administração (planejamento, organização, comando, coordenação e controle).

42DPS 2016.2 Aula 1

• Fayol sugeriu que a função administrativa era a mais importante de todas e definiu cada de seus componentes da seguinte maneira:

• Planejamento (previsão): examinar o futuro e traçar um plano de ação a médio e longo prazo.

• Organização: montar uma estrutura humana e material para realizar o empreendimento.

• Comando: manter o pessoal em atividade em toda a empresa.

• Coordenação: reunir, unificar e harmonizar toda a atividade e esforço.

• Controle: cuidar para que tudo se realize de acordo com os planos e as ordens.

43DPS 2016.2 Aula 1

• Uma vez organizada uma empresa, seus colaboradores necessitam de ordens para saber o que fazer, suas ações precisam de coordenação e suas tarefas precisam de controle gerencial. Esse é o papel dos gerentes na visão de Fayol.

44DPS 2016.2 Aula 1

Os dezesseis deveres dos gerentes, segundo Fayol

I Assegurar a cuidadosa preparação dos planos e sua

rigorosa execução.

II Cuidar para que a organização humana e material seja

coerente com o objetivo, os recursos e os requisitos da

empresa.empresa.

III Estabelecer uma autoridade construtiva, competente,

enérgica e única.

IV Harmonizar atividades e coordenar esforços.

V Formular as decisões de forma simples, nítida e precisa.

VI Organizar a seleção eficiente do pessoal.

VII Definir claramente as obrigações.

VIII Encorajar a iniciativa e o senso de responsabilidade.

45DPS 2016.2 Aula 1

IX Recompensar justa e adequadamente os serviços

prestados.

X Usar sanções contra faltas e erros.

XI Manter a disciplina.

XII Subordinar os interesses individuais ao interesse geral.

XIII Manter a unidade de comando.

XIV Supervisionar a ordem material e humana.

XV Ter tudo sob controle.

XVI Combater o excesso de regulamentos, burocracia e

papelada.

46DPS 2016.2 Aula 1

• Fayol foi o pioneiro do reconhecimento de que a administração deveria ser vista como função separada das demais funções da empresa.

• O maior impacto dessa idéia está em identificar o trabalho dos administradores e separá-lo das atividades operacionais da empresa.

47DPS 2016.2 Aula 1

Os princípios de administração de Fayol.I DIVISÃO DO TRABALHO. . Designação de tarefas específicas para cada

pessoa, resultando na especialização das

funções e separação dos poderes.

II AUTORIADADE E RESPONSABILIDADE. . A primeira é o direito de mandar e o poder de

fazer-se obedecer. A segunda, a sanção –

recompensa ou penalidade – que acompanha o

exercício do poder.

III DISCIPLINA. . Respeito aos acordos estabelecidos entre aIII DISCIPLINA. . Respeito aos acordos estabelecidos entre a

empresa e seus agentes.

IV UNIDADE DE COMANDO. . De forma que cada pessoa tenha apenas um

superior.

V UNIDADE DE DIREÇÃO. . Um só chefe e um só programa para um

conjunto de operações que visam ao mesmo

objetivo.

VI INTERESSE GERAL. . Subordinação do interesse individual ao

interesse geral.

VII REMUNERAÇÃO DO PESSOAL. . De forma equitativa, e com base tanto em

fatores internos quanto externos.

48DPS 2016.2 Aula 1

VIII CENTRALIZAÇÃO. . Equilíbrio entre a concentração de poderes

de decisão no chefe, sua capacidade de

enfrentar suas responsabilidades e a iniciativa

dos subordinados.

IX CADEIA ESCALAR (LINHA DE COMANDO). . Hierarquia – a série dos chefes do primeiro

ao último escalão, dando-se aos subordinados

de chefes diferentes a autonomia para

estabelecer relações diretas (a ponte de

Fayol).

X ORDEM. . Um lugar para cada pessoa e cada pessoa em

seu lugar.seu lugar.

XI EQUIDADE. . Tratamento das pessoas com benevolência e

justiça, não excluindo a energia e o rigor

quando necessários.

XII ESTABILIDADE DO PESSOAL. . Manutenção das equipes como forma de

promover seu desenvolvimento.

XIII INICIATIVA. . Faz aumentar o zelo e a atividade dos

agentes.

XIV ESPÍRITO DE EQUIPE. . Desenvolvimento e manutenção da

harmonia dentro da força de trabalho.

49DPS 2016.2 Aula 1